第一篇：黨員干部執(zhí)行力要訣

黨員干部執(zhí)行力要訣

黨員干部的執(zhí)行力，是黨的執(zhí)行能力建設(shè)的重要組成部分，從根本上講就是貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策、善于抓工作落實(shí)的能力。當(dāng)前，全國(guó)正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的一項(xiàng)重要舉措。那么，如何貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵就要看我們黨員干部有沒有過硬的執(zhí)行力。

由此可見，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀息息相關(guān)，但在現(xiàn)實(shí)工作中，一些黨員干部在執(zhí)行力方面，還存在許多不足：有的“不會(huì)執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“法不多”，干事沒有章法，做事沒有想法，遇事沒有辦法；有的“不敢執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“氣不夠”，他們不是沒有能力，而是做工作、抓落實(shí)沒有地氣、缺少正氣、缺乏人氣；還有的“不去執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“勁不足”，工作沒有闖勁，沒有干勁，沒有恒勁。這樣下去，勢(shì)必影響改革開放的進(jìn)程，貽害黨的建設(shè)大業(yè)，有損黨員干部隊(duì)伍的形象。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部過硬的執(zhí)行力究竟來自哪里呢？我認(rèn)為要牢記以下四點(diǎn)要訣：

一、抓住學(xué)習(xí)之根，增強(qiáng)知識(shí)引力

時(shí)常聽到有的黨員干部說：“我不是不想工作做好，實(shí)在是力不從心”，“我有想過解決問題的辦法，但總覺得使不上勁”。這種現(xiàn)象在一定程度上反映了黨員干部的“儲(chǔ)備知識(shí)”不夠用，導(dǎo)致執(zhí)行力不強(qiáng)。世界多變，社會(huì)發(fā)展，我們的執(zhí)行任務(wù)和執(zhí)行對(duì)象不斷變化，過去有效的工作經(jīng)驗(yàn)今天可能變得一籌莫展，因此社會(huì)環(huán)境、執(zhí)政形勢(shì)的千變?nèi)f化，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和信息更新提出了新的更高要求。正如古人所云，“良將用兵如良醫(yī)治病，病萬變藥以萬變”。而要把這個(gè)“變”，適應(yīng)這個(gè)“變”，就要不斷地加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。美國(guó)新一代管理學(xué)大師彼得。圣吉指出，“未來唯一持久得優(yōu)勢(shì)，就是有能力比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快”。一語道破學(xué)習(xí)的重要性。可以說，形勢(shì)逼人，不學(xué)則退，學(xué)習(xí)不僅是責(zé)任，是內(nèi)在需要，更是提高執(zhí)行力的根本。學(xué)習(xí)力越強(qiáng)，學(xué)習(xí)質(zhì)量越高，應(yīng)變能力就越強(qiáng)，執(zhí)行力提高就越快?，F(xiàn)在，我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一個(gè)很好的契機(jī)。因此作為新時(shí)期指導(dǎo)思想的科學(xué)發(fā)展觀，不僅是某種觀點(diǎn)、理念，而是一個(gè)比較系統(tǒng)、完整、科學(xué)的理論體系，它涉及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上程建筑各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)、黨的建設(shè)以及軍事、外交、祖國(guó)統(tǒng)一等各個(gè)方面。因此，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀能拓寬知識(shí)面，對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理、科學(xué)、社會(huì)等其他領(lǐng)域的百科知識(shí)也能觸類旁通，只要我們善于在學(xué)習(xí)中多加思考，邊學(xué)邊想，學(xué)以致用，就能在思考中提升綜合素質(zhì)，有知識(shí)引力為牽引，其它問題將會(huì)迎刃而解。

二、牢記敬業(yè)之魂，增強(qiáng)工作動(dòng)力

改革開放前沿的深圳，把敬業(yè)作為從政教育的核心?？梢?，敬業(yè)是提高執(zhí)行力的精髓和靈魂。提升黨員干部的執(zhí)行力，首要的問題是培養(yǎng)自己的敬業(yè)精神。中華民族自古以來就崇尚誠(chéng)信與敬業(yè)，敬業(yè)精神來自對(duì)自己的身份或職位的珍惜，來自對(duì)黨、國(guó)家、個(gè)人的忠誠(chéng)和自覺。如果一個(gè)人能領(lǐng)悟到“愛我所選，以此為生，精于此道”的理念，對(duì)工作始終保持像熱愛生命一樣的信仰理念，并把它變成一種習(xí)慣的話，那么，高效完成任何工作任務(wù)就不會(huì)成為難題，而且還能從中獲得敬業(yè)帶來的滿足感與成就感。敬業(yè)，從另一種意義上說，又是

一種責(zé)任。責(zé)任是支撐執(zhí)行力的“筋骨”，責(zé)任意識(shí)的薄弱，決定了執(zhí)行力的強(qiáng)度，也直接影響到上級(jí)政策和規(guī)章制度的落實(shí)。例如，這次中央決定在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其要義之一，就是近一段時(shí)間以來以安全事故頻發(fā)，暴露出不少地方上的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏基本的責(zé)任心，喪失了執(zhí)行力，不能很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，導(dǎo)致人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失。一個(gè)個(gè)血的教訓(xùn)，足以讓我們警醒。所以說，有責(zé)任感，執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳的根基；有敬業(yè)精神，執(zhí)行力的實(shí)施過程才賦有生命力。牢記敬業(yè)精神，是提升執(zhí)行力的靈魂。

三、大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)實(shí)干能力

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。務(wù)實(shí)，就是要事實(shí)求是，抓真實(shí)干，勇于實(shí)踐，這是衡量黨員干部工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是我們提升執(zhí)行力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)行建設(shè)的客觀需要，是黨的生命力之所在。因此，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部提升執(zhí)行力的必修課。在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常能夠受到某些現(xiàn)象，有些地方或單位好思路、好政策、好措施不少，但往往提出來后只是熱鬧了一陣，并沒有真實(shí)落實(shí)，也沒有達(dá)到預(yù)期的效果，追根溯源，一個(gè)重要原因，還是沒有真正做到付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效。沒有把好思路、好政策、好措施，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓落實(shí)，所謂“抓而不緊、等于不抓：抓而不實(shí)、等于空抓”。從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求來講，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)尤顯重要，要把科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政理念變成全黨的自覺行動(dòng)，不是光靠說，更重要的是靠做，靠干。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，調(diào)查研究，反對(duì)主觀主義，用求真午時(shí)的作風(fēng)理清工作思路，下功夫找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，集中火力，解決影響全局的矛盾和難題：要確立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，不斷強(qiáng)化“興務(wù)實(shí)之風(fēng)，求務(wù)實(shí)之效”的信念，靠前指揮，到實(shí)地，查實(shí)情，“一沉到底”抓反復(fù)，反復(fù)抓：要以身 作則，樹立創(chuàng)一流的思想，提高抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦事實(shí)上，把功夫下到抓落實(shí)上：還要從小事作起，從點(diǎn)滴作起，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效，干一件成一件，積小勝為大勝，在抓落實(shí)實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高抓實(shí)干的能力。

四、常亮自律之劍，曾強(qiáng)人格魅力

提升執(zhí)行力，一個(gè)至關(guān)重要的因素是黨員干部要有人格魅力。我們經(jīng)常會(huì)感到，同樣的條件，同樣的事情，不同的領(lǐng)導(dǎo)去執(zhí)行會(huì)有不同的效果，這就是人格魅力在起作用。黨的十七大報(bào)告指出，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性，重品行、作表率。黨員干部的表率作好了良好形象樹起來了，執(zhí)行力就自然會(huì)有提升。因?yàn)辄h員干部是法律法規(guī)和政策的執(zhí)行者，社會(huì)建設(shè)和公共事物管理的組織者，在履行職責(zé)的過程中享有一定的自主權(quán)，代表著黨和政府的形象。沒有自律之心，何來以德治邦，何來執(zhí)行力？反之，黨員干部的腐敗，勢(shì)必影響到執(zhí)行力的提高。強(qiáng)化自身的執(zhí)行力就要塑造清正廉潔的形象，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。實(shí)踐證明，有德無才貽誤事業(yè)，有才無德毀掉事業(yè)，德才兼?zhèn)溟_創(chuàng)事業(yè)，因此我們說推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)政府執(zhí)行力，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。廉潔奉公的黨員干部，必定是反腐倡廉的擁護(hù)者，必定把制度作為鏡子和尺子，在行動(dòng)上先于群眾，在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾，在要求上嚴(yán)于群眾，能常亮自律之劍，把廉潔作為做人之基，才有說服力：能常懷自律之心，把廉守作為成事之道，才有感召力：能常領(lǐng)自律之路，把廉正作為為官之本，才有凝聚力，才能帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)廣大群眾，去開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。

總之，提升黨員干部執(zhí)行力，是提高黨的執(zhí)政能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀十分重要的環(huán)節(jié)：是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的必然要求：是完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的具體體現(xiàn)。我們只有從這樣的高度來認(rèn)識(shí)執(zhí)行力建設(shè)的重要性和必要性，努力做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，愛剛敬業(yè)，實(shí)事求是，廉潔奉公，才能真正解放思想，增強(qiáng)真才實(shí)學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)的完成黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，做一個(gè)組織放心，群眾滿意，自身無愧的好干部。

電教館支部張從軍

第二篇：如何提升黨員干部執(zhí)行力

如何提升黨員干部執(zhí)行力

摘要：執(zhí)行力是黨員干部履行職責(zé)的生命力。當(dāng)前，一些地方黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng)，為切實(shí)提高黨員干部執(zhí)行力，一要樹立正確的執(zhí)行理念。這是提升黨員干部執(zhí)行力的前提：二要提高黨員干部的素質(zhì)和能力，這是提升黨員干部執(zhí)行力的關(guān)鍵：三要把握?qǐng)?zhí)行的著力點(diǎn)。這是提升黨員干部執(zhí)行力的基礎(chǔ)：四要健全完善問責(zé)和監(jiān)督機(jī)制，這是提升黨員干部執(zhí)行力的保障。

關(guān)鍵詞：黨員干部；執(zhí)行力

執(zhí)行力是黨員干部履行職責(zé)的生命力，它的強(qiáng)弱直接反映著黨員為民服務(wù)的效果，影響著一個(gè)地方的發(fā)展大局、群眾的切身利益以及黨員自身的形象。當(dāng)前，一些地方黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng)，出現(xiàn)了“有利可圖的搶著做、無利可圖的踢皮球”現(xiàn)象，導(dǎo)致黨員職責(zé)的缺位、錯(cuò)位和越位。如何解決這些問題，切實(shí)提高黨員干部執(zhí)行力？本文從以下幾個(gè)方面談幾點(diǎn)建議。

一、樹立正確的執(zhí)行理念是提升黨員干部執(zhí)行力的前提

樹立正確的執(zhí)行理念，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。這是提升黨員干部執(zhí)行力的前提。沒有執(zhí)行責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行力無異于構(gòu)建空中樓閣。

一方面，要樹立“拒絕借口，無條件執(zhí)行”理念，提高執(zhí)行力要在樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀上下功夫，自覺克服“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，做到接受任務(wù)不講價(jià)錢，執(zhí)行任務(wù)不講困難，完成任務(wù)不打折扣。

另一方面，要樹立“敢拼”的理念。堅(jiān)決克服怕硬、怕難、怕負(fù)責(zé)的思想，只摘花不摘刺是黨員干部的恥辱。干什么工作、辦什么事情都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，履行好自己的職責(zé)，對(duì)所做事情的結(jié)果負(fù)責(zé)。提高執(zhí)行力，必須敢于迎著困難上，頂著壓力沖，放開手腳干。黨員干部就要有事業(yè)大如天、責(zé)任重如山的意識(shí)，遇到困難，敢于碰硬去克服，遇到矛盾，敢于碰硬去解決。

二、提高黨員干部的素質(zhì)和能力是提升黨員干部執(zhí)行力的關(guān)鍵

黨員干部的執(zhí)行水平和執(zhí)行能力決定著黨和國(guó)家的方針、政策能否有效的貫徹落實(shí)?？傮w上看，近幾年來，我國(guó)黨員干部的素質(zhì)和能力有了很大的提高，但不得不承認(rèn)，黨員干部的素質(zhì)和能力與實(shí)施“十二五”規(guī)劃，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的要求相比，存在很大差距，還有待于進(jìn)一步提高。特別是隨著形勢(shì)任務(wù)的不斷變化，一部分黨員干部出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力恐慌”，具體表現(xiàn)為，在執(zhí)行中出現(xiàn)重大失誤，在執(zhí)行中軟弱無力，在執(zhí)行中無所作為等等。所以黨員干部必須不斷提升自身素質(zhì)和能力，這樣才能克服知識(shí)和本領(lǐng)恐慌，增強(qiáng)執(zhí)行的勇氣和底氣。

一方面，黨員干部必須要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提升自身素質(zhì)，提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、破解發(fā)展難題的能力，提升溝通上下左右、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力，提升優(yōu)化實(shí)施方案、化解各種矛盾的能力，提升促進(jìn)自主創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提升保持公開透明、依法依規(guī)辦事的能力，提升堅(jiān)持公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧的能力。

另一方面，在勤于學(xué)習(xí)的過程中還要善于思考、勇于實(shí)踐，把理論運(yùn)用到實(shí)踐中，在實(shí)踐中升華理論，更好地指導(dǎo)實(shí)際工作。黨員干部要少在機(jī)關(guān)呆，多往基層跑，傾聽群眾呼聲，在實(shí)踐中增進(jìn)與人民群眾的感情，增長(zhǎng)才干。這樣才能成為一個(gè)政治上、政策上、工作上的明白人，不斷提高執(zhí)行力。

三、把握?qǐng)?zhí)行的著力點(diǎn)是提升黨員干部執(zhí)行力的基礎(chǔ)

首先，黨員干部要有責(zé)任心。黨員干部是否具有責(zé)任心，直接決定行動(dòng)是否自覺、是否堅(jiān)決。黨員干部的責(zé)任意識(shí)如何，直接決定了執(zhí)行的效果如何。黨員干部只有切實(shí)增強(qiáng)政策執(zhí)行的使命感、責(zé)任感和自覺性，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以大局為重，以事業(yè)為重，以民生為重，牢固樹立“一盤棋”的思想，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，小道理服從大道理，局部服從全局，才能很好地執(zhí)行各項(xiàng)政策，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

其次，黨員干部要造福群眾。各級(jí)黨員干部要把為民服務(wù)、為民造福、為民謀利作為人生的最大追求和工作的最高境界，多謀利民之策，多行利民之政，多辦利民之事，讓執(zhí)行力在服務(wù)群眾中見效。要有為民奉獻(xiàn)的情懷，有廣納民意的胸襟，有造福于民的行動(dòng)，把精力和注意力更多地放到基層，把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層，把工作重心下移、前移，進(jìn)一步服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

再次，黨員干部要模范帶頭。所謂“正人先正己”，作為黨員干部，更要把自己的一言一行都放在“聚光燈”下，善于用“顯微鏡”來發(fā)現(xiàn)自己的缺點(diǎn)。在帶頭執(zhí)行團(tuán)結(jié)協(xié)作廉潔自律方面，不管是哪一級(jí)的干部，都不能坐而論道，而要“脫了鞋子下水”，從自身做起，從現(xiàn)在做起，具體抓落實(shí)。發(fā)揮表率作用，“一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看”。

四、健全完善問責(zé)和監(jiān)督機(jī)制是提升黨員干部執(zhí)行力的保障

黨員干部執(zhí)行力的提升，需要多管齊下，立體約束，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核，這樣才能確保政令暢通和執(zhí)行有力。為提高執(zhí)行力，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一方面，要完善黨員干部問責(zé)機(jī)制，按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相匹配的要求，建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理制和績(jī)效考核制。要按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，堅(jiān)持賞罰分明，既有獎(jiǎng)勵(lì)，也有問責(zé)和處罰，充分發(fā)揮問責(zé)的導(dǎo)向作用和約束作用。

另一方面，要完善監(jiān)督機(jī)制，黨員干部不僅要接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他部門的監(jiān)督，而且要接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，以更加人性化的姿態(tài)提供公共服務(wù)，提升群眾工作的質(zhì)量和水平。

總之，提升黨員干部執(zhí)行力是一個(gè)永恒的主題，是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的“馬拉松”。只要各級(jí)黨員干部都動(dòng)真的，來實(shí)的，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上比速度，在執(zhí)行上見高低，執(zhí)行力就會(huì)有很大提高，就一定會(huì)成為群眾路線的忠實(shí)踐行者。

第三篇：提高機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)行力

提高機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)行力

落實(shí)力的對(duì)策和思考

2004年初，胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次會(huì)議上指出：必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度，把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅的提到全黨面前。2006年3月溫家寶總理在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上首次把“執(zhí)行力”寫進(jìn)政府工作報(bào)告。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，再次就如何提高“執(zhí)行力”進(jìn)行了重要論述。

執(zhí)行力，是指貫徹落實(shí)上級(jí)決策和履行崗位職責(zé)的能力、速度和效果。包含個(gè)人執(zhí)行力和組織執(zhí)行力兩部分內(nèi)容。個(gè)人執(zhí)行力和組織執(zhí)行力既有區(qū)別又有聯(lián)系。組織的整體執(zhí)行力雖然不是個(gè)人執(zhí)行力的簡(jiǎn)單相加，但它又與個(gè)人的執(zhí)行力密不可分，黨員干部個(gè)體執(zhí)行力的提高，構(gòu)成了組織整體執(zhí)行力的基礎(chǔ)。如果黨員干部個(gè)人素質(zhì)不高、執(zhí)行力不強(qiáng)，勢(shì)必會(huì)影響和制約組織整體的執(zhí)行力。我市將今年確定為“落實(shí)執(zhí)行年”，如何進(jìn)一步提高黨員干部執(zhí)行力、落實(shí)力，是各級(jí)黨組織和廣大干部必須認(rèn)真思考的重大理論和實(shí)踐課題。圍繞這一課題，我們就領(lǐng)導(dǎo)班子和干 1

部隊(duì)伍執(zhí)行力情況進(jìn)行了較為細(xì)致的調(diào)研。

一、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍執(zhí)行力的現(xiàn)狀

集團(tuán)始建于2000年，于2007年重組為國(guó)有獨(dú)資公司，為市政府直屬部門，現(xiàn)有班子成員8人，職工116人，其中黨員干部54人，占職工總數(shù)的46.5%。

我們認(rèn)為，執(zhí)行力是指貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。集團(tuán)公司作為國(guó)有企業(yè)，可以說它生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于執(zhí)行力是否到位，為此，集團(tuán)公司以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，把效率和效益放在首位，逐步建立企業(yè)的執(zhí)行力文化，切實(shí)把市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。采取一系列有力舉措，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)有了新的加強(qiáng)和提升。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍執(zhí)行力、落實(shí)力的對(duì)策建議 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是在提升執(zhí)行力、提高落實(shí)力和增強(qiáng)凝聚力上下功夫。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈態(tài)勢(shì)，面對(duì)“實(shí)現(xiàn)三大戰(zhàn)略和五城建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)，抓好用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)，具有十分重要的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從事關(guān)牡丹江發(fā)展和維護(hù)群眾利益的高度，圍繞“三實(shí)兩創(chuàng)”主旋律，結(jié)合新任務(wù)、新要求，把促進(jìn)發(fā)展作為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步

解放思想，更新觀念，以執(zhí)行力提升執(zhí)政能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體執(zhí)行意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行意識(shí)如何，直接關(guān)系著執(zhí)行力建設(shè)的成效。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證，是實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)的必然要求，也是提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的迫切需要。因此，要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“基層組織建設(shè)年”、“落實(shí)執(zhí)行年”等活動(dòng)，突出強(qiáng)化執(zhí)行力這個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，采取組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)、討論發(fā)言、對(duì)照檢查、交流體會(huì)等方法，下大力抓好班子整體執(zhí)行意識(shí)提升，力圖通過影響執(zhí)行者的意識(shí)進(jìn)而改變他的心態(tài)，最終讓執(zhí)行者自覺改變行為。確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持正確的政治方向，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多少、全黨服從中央”的政治要求，努力形成思想上不打折扣，口頭上不討價(jià)還價(jià)，行動(dòng)上不推諉拖沓的主動(dòng)執(zhí)行意識(shí)。

（二）深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升完成本職工作的執(zhí)行能力。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，知識(shí)在不斷更新，如果不注意學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就會(huì)形成“老方法不管用，新方法不會(huì)用”的局面。要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍執(zhí)行能力，必須建立起分級(jí)分類的培訓(xùn)體系，注重加強(qiáng)干部關(guān)鍵才能的培訓(xùn)，并把培訓(xùn)結(jié)果和成效作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。要善于結(jié)合本地區(qū)、本部門、本專業(yè)等實(shí)際，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，找出影響和制約執(zhí)行能力的客觀因素。對(duì)癥下藥，拾遺補(bǔ)缺，努力通過開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能培訓(xùn)等有效途徑，著力提升開展本職工作的業(yè)務(wù)能力，切實(shí)解決“想執(zhí)行但不會(huì)執(zhí)行、能執(zhí)行但標(biāo)準(zhǔn)不高”的現(xiàn)象。

（三）加大改革創(chuàng)新力度，逐步建立完善提升執(zhí)行力的體制機(jī)制。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向：認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)關(guān)于“不斷深化干部人事制度改革”的要求，不斷增強(qiáng)選拔任用干部的民主性和科學(xué)性，把提高執(zhí)行力的要求更加鮮明地體現(xiàn)在干部選拔任用的全過程，堅(jiān)持任人唯賢，晉優(yōu)汰劣，任勤罰懶，為能干事的人提供舞臺(tái)，讓干成事的人得到施展，不斷提高選人用人的公信度和營(yíng)造以執(zhí)行效能為主要考核項(xiàng)目的用人制度。健全完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制：完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，注重內(nèi)部考核與公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，年底考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，實(shí)行重大決策執(zhí)行情況一票否決，完善執(zhí)行情況與享受待遇掛鉤的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部崗位培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、責(zé)任追究相掛鉤等。打造協(xié)調(diào)順暢的執(zhí)行鏈：完善以目標(biāo)管理為核心的工作推進(jìn)機(jī)制，理順部門之間、層級(jí)之間的責(zé)任分工和運(yùn)行程序，形成明晰的無縫化責(zé)任鏈接體系。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)方式、現(xiàn)代技術(shù)等多種手段，加強(qiáng)執(zhí)行前、執(zhí)行中和執(zhí)行后的溝通協(xié)調(diào)，確保部門之間、層級(jí)之間的信息互動(dòng)和執(zhí)行順暢。努力以科學(xué)的體制機(jī)制保障執(zhí)行力得到新的提升。

（四）積極推進(jìn)民主建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)決策的執(zhí)行力。

加強(qiáng)和改進(jìn)民主建設(shè)是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)所在。一方面是要提高決策的民主性和科學(xué)性。要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好重大問題前瞻性、對(duì)策性、科學(xué)性研究，重大決策要事先充分征求黨員、群眾、基層干部意見和建議。要切實(shí)完善落實(shí)重大決策報(bào)告制度，建立健全決策跟蹤反饋機(jī)制，決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，從而有力確保民主決策、科學(xué)決策、依法決策。另一方面是要擴(kuò)大群眾的知曉權(quán)和參與面。群眾的參與是提高執(zhí)行力的有力支撐。再好的決策，不被群眾認(rèn)可，沒有群眾參與，最終只能是紙上談兵、坐而論道。要逐步擴(kuò)大和推進(jìn)黨務(wù)公開，從而落實(shí)黨員、群眾、基層干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保決策得到最大限度的擁護(hù)，得到最大程度的執(zhí)行。

總之，執(zhí)行力、落實(shí)力是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的精神“闖”出來的，是靠腳踏實(shí)地的作風(fēng)“拼”出來的，是靠干部以身作則“帶”出來的，是靠嚴(yán)格的制度“管”出來的，是靠有效的監(jiān)督“促”出來的。只有不斷提高干部執(zhí)行力，才能進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，才能在新的歷史起點(diǎn)上，有力推動(dòng)牡丹江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展。

第四篇：黨課講稿教案：努力提高黨員干部執(zhí)行力

黨課講稿教案：努力提高黨員干部執(zhí)行力

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照局黨委的按排，組織我們下屬專職書記開展小小黨課支部行活動(dòng)。說老實(shí)話，心里對(duì)自己有點(diǎn)不自信，因?yàn)榈谝?，走上講臺(tái)象這樣一本正經(jīng)講課是第一次，所以感覺自己有點(diǎn)怯場(chǎng);第二，因?yàn)樽约核接邢蓿轮v的課大家不喜歡聽。所以，在這里先和大家打聲招呼，請(qǐng)大家要有個(gè)心里準(zhǔn)備，不要對(duì)我抱有太大的期望。

在正式講課前，我想先講一個(gè)《哲學(xué)家與船夫》的小故事。一位哲學(xué)家乘船到河對(duì)岸，看到老船夫一直在使勁地劃船，非常辛苦。于是哲學(xué)家問：“老先生，你學(xué)過哲學(xué)嗎?”船夫回答道：“抱歉，先生，我沒有學(xué)過?！闭軐W(xué)家說：“那太遺憾了，你失去了XX%的生命呀?！边^一會(huì)兒，哲學(xué)家又問：“老先生，你學(xué)過數(shù)學(xué)嗎?”那位老船夫自卑地說：“對(duì)不起先生，我沒有學(xué)過數(shù)學(xué)?！闭軐W(xué)家接著說：“哎呀!太遺憾了，那你將失去XX%的生命呀。”這時(shí)，一個(gè)巨浪突然把船打翻，兩人同時(shí)落水。船夫看著哲學(xué)家拼命掙扎，就問：“先生，你學(xué)過游泳嗎?”哲學(xué)家說：“我沒有學(xué)過游泳。”老船夫無奈地說：“哎呀，那真抱歉，你將失去XX%的生命了?！?/p>

我講這個(gè)小故事，絲毫沒有貶低知識(shí)重要性的意思，只是想通過這個(gè)故事告訴大家：頭腦中的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中的驚濤駭浪是不能劃上等號(hào)的。只有具備強(qiáng)大的行動(dòng)能力，才能用自己頭腦中的學(xué)問去和現(xiàn)實(shí)生活中的驚濤駭浪對(duì)抗?，F(xiàn)實(shí)很無情，這是現(xiàn)今社會(huì)人人皆知的事實(shí)。在無情的現(xiàn)實(shí)中搏擊需要強(qiáng)大的行動(dòng)力，這個(gè)行動(dòng)力就是今天我要和大家一起探討的執(zhí)行力。今天，我想分三個(gè)部分，與大家一起探討這個(gè)話題。

第一個(gè)問題，什么是執(zhí)行力，執(zhí)行力的涵義與構(gòu)成。

其實(shí)，執(zhí)行力是個(gè)老概念，最早由哈佛大學(xué)商學(xué)院教授、管理學(xué)哲學(xué)博士保羅托馬斯和劍橋大學(xué)博士、杜克大學(xué)商學(xué)院教授大衛(wèi)伯恩提出的，他們認(rèn)為執(zhí)行力在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中具有舉足輕重的地位。

從概念上說，執(zhí)行力，通常指的是組織內(nèi)設(shè)部門或個(gè)人貫徹戰(zhàn)略意圖，完成規(guī)定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)而體現(xiàn)出來的能力。大部分人對(duì)其比較通俗的理解就是“執(zhí)行并完成任務(wù)的能力”。執(zhí)行力其實(shí)就是“做”的能力，即選用合適的人用科學(xué)的方法去做正確的事，把事情做好。

執(zhí)行力包括兩個(gè)方面，一是個(gè)人的執(zhí)行力，二是組織的執(zhí)行力。今天，我主要側(cè)重于從個(gè)人的執(zhí)行力方面來和大家一起探討。

執(zhí)行力的構(gòu)成，主要體現(xiàn)于四個(gè)方面：

一是完成任務(wù)的意識(shí)。

二是完成任務(wù)的意愿。

三是完成任務(wù)的能力。

四是完成任務(wù)的程度。

那么，具體到我們的黨員干部中，執(zhí)行力又應(yīng)包含哪幾個(gè)主要能力呢?我認(rèn)為應(yīng)該包含以下九個(gè)方面的能力：

一是政策領(lǐng)悟力。執(zhí)行力首先是一種領(lǐng)悟力。比如，改革開放以來，一些地方提出向東部沿海或南方的一些省等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。為什么呢?因?yàn)檫@些地方在和社會(huì)發(fā)展過程中，對(duì)政策執(zhí)行的領(lǐng)悟力比較強(qiáng)。我們可以比較一下：同樣的政策環(huán)境，為什么有的地方發(fā)展快，而有的地方發(fā)展慢呢，就是因?yàn)閷?duì)政策和環(huán)境的理解領(lǐng)悟不一樣。

二是依法行政能力。作為一個(gè)執(zhí)法者，如果自己吃不透相關(guān)法律法規(guī)，那執(zhí)法的質(zhì)量也肯定有問題。

三是實(shí)踐結(jié)合力。要求我們黨員干部一方面要了解“上情”，也就是充分領(lǐng)悟上級(jí)政策或決策的目的和精神實(shí)質(zhì);另一方面，要理解“下情”，把握本單位、本部門的優(yōu)勢(shì)和不足;在此基礎(chǔ)上去“結(jié)合”。

四是高效服務(wù)能力。要善于運(yùn)用好的方法和技能，處理和解決工作中的實(shí)際問題，提高工作效率。

五是持續(xù)創(chuàng)新力。黨員干部的創(chuàng)新力，是指在工作中能想別人所未想、見別人所未見，做別人所未做，提出新見解、找出新辦法。很多事實(shí)證明，一個(gè)人的工作干得如何，與這個(gè)人的創(chuàng)新力有很大的關(guān)系。比如，對(duì)我們黨員干部來講，關(guān)鍵時(shí)刻，辦不成的事辦成了，完不成的任務(wù)完成了，爭(zhēng)取不下的政策爭(zhēng)取下來了，說明創(chuàng)新力就強(qiáng)。從一定意義上講，創(chuàng)新就是創(chuàng)造性地執(zhí)行。

六是團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。有句俗話說的好，“相互補(bǔ)臺(tái)共同上臺(tái)，相互拆臺(tái)共同垮臺(tái)”。所以我們要倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧友善的風(fēng)氣。團(tuán)結(jié)就是力量，合作才能共贏。

管理學(xué)中木桶理論說，一只木桶的容積取決于最短的一塊板。同樣，一個(gè)單位執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于它最薄弱的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在，又有了新木桶理論。新木桶理論指出，木桶的有效容積不僅僅取決于木桶木板的長(zhǎng)短，更取決于每塊木板是否嵌合緊密。同樣，一個(gè)單位執(zhí)行力的強(qiáng)弱更取決于它是否具有協(xié)調(diào)配合的團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍以及強(qiáng)大的集體凝聚力。只有每個(gè)人都盡職盡責(zé)，并與其他同志密切配合，才能建立起協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成工作合力，達(dá)到2”的效果，形成優(yōu)秀的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

七是溝通協(xié)調(diào)力。當(dāng)前群眾的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，這要求我們要加強(qiáng)交流溝通，由于人們所處位置不同、看問題角度不同、利益不同，導(dǎo)致對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和態(tài)度不同，從而常常會(huì)影響執(zhí)行力。

八是快速應(yīng)變能力。干部必須做到思想敏銳，行動(dòng)迅速，快速反應(yīng)。要善于從政治上分析問題，尤其對(duì)可能影響全局的重大問題和突發(fā)性事件，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)、果斷處置。

九是矛盾化解力。總書記強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去?！?/p>

以上是對(duì)執(zhí)行力的涵義與構(gòu)成的理解，介紹了什么是執(zhí)行力和黨員干部應(yīng)有什么樣的執(zhí)行力。

我要講的第二個(gè)問題是：

二、提高黨員干部執(zhí)行力的重要意義

美國(guó)有一個(gè)學(xué)者，叫艾利森，他指出“在達(dá)到政府目標(biāo)的過程中，方案確定的功能只占XX%，而其余XX%取決于有效的執(zhí)行。”管理學(xué)中有個(gè)定律叫格瑞斯特定律，這個(gè)定律指出：“杰出的策略必須加上杰出的執(zhí)行才能奏效。”中國(guó)有個(gè)管理學(xué)家，名叫汪中求，他也指出：“中國(guó)絕不缺雄才武略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少各類管理制度，缺少的是對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行。”所有這些，都說明了執(zhí)行的重要性的。那么，如果從加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的意義上說，這個(gè)重要性主要體現(xiàn)在哪些方面呢?我認(rèn)為：

第一，提高黨員干部執(zhí)行力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要

保證。

或許大家會(huì)說，有這么嚴(yán)重嗎?直至要和執(zhí)政能力相提并論，高度是否太高。那么，我舉一個(gè)大家都知道的例子：我們的蘇聯(lián)老大哥，為什么他們的社會(huì)主義制度會(huì)最終結(jié)束。為什么?除去一些政治上的因素之外，大家想，是否也和執(zhí)行力有關(guān)系呢，如果下面的各個(gè)省都能和當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)層保持一致，那么，我想也不致于把社會(huì)主義這個(gè)制度給徹底結(jié)束了吧。這里，是不是也可以這么說，正因?yàn)榍疤K聯(lián)下面的各個(gè)層級(jí)在執(zhí)行力上出了問題，不再執(zhí)行上級(jí)的命令、政策了，所以，導(dǎo)致了蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的最終瓦解。所以說，提高黨員干部的執(zhí)行力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。執(zhí)行力的好壞是直接可以影響到一個(gè)政黨的生命的，所以說，執(zhí)行力就等于執(zhí)政能力，一點(diǎn)也不夸張。

“立黨為公、執(zhí)政為民”既是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨的根本宗旨，更是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值取向和根本目標(biāo)。黨員干部執(zhí)行力的高低，決定著執(zhí)政黨的執(zhí)政能力的高低。執(zhí)行力越高，人民群眾就越擁護(hù)，執(zhí)政效果就越好;人民群眾越擁護(hù)，執(zhí)政黨的先進(jìn)性就越被體現(xiàn)。形成了這種良性互動(dòng)的循環(huán)，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位就越鞏固。這么多年來，我們中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)行力和執(zhí)政能力就是良性循環(huán)的。所以，我們中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也就被牢牢鞏固著。

第二，提高黨員干部執(zhí)行力是踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)我們交通事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀需要

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我們交通事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為我們交通全系統(tǒng)廣大黨員干部的共識(shí)。而要真正深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，就要全面增強(qiáng)我們黨員干部的執(zhí)行力，因?yàn)檫@是提升科學(xué)發(fā)展實(shí)效的保證。

“十X五”期間，我們交通取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;得益于我們交運(yùn)局領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚，務(wù)實(shí)奮進(jìn);更得益于全系統(tǒng)黨員干部、廣大職工不折不扣的良好執(zhí)行情況。這些都是執(zhí)行力強(qiáng)的重要表現(xiàn)。執(zhí)行力是競(jìng)爭(zhēng)力，是我們?nèi)〉贸煽?jī)的重要法寶。

但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，“十X五”期間，無論是全國(guó)發(fā)展形勢(shì)，還是我們交通發(fā)展形勢(shì)，都將面臨更大的困難、更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，交運(yùn)局黨委也明確提出了“十X五”期間我們交通發(fā)展的的總體工作思路，也確定和部署了今年我們交通工作的總體目標(biāo)和任務(wù)。特別是下半年，我們交運(yùn)局一方面要完成雙浮公路、協(xié)星公路、338省道、蕩茜河大橋、毛板公路、岳鹿公路、瀏雙公路、疏港高速等通車、新建、拆遷掃尾等工作;要做好疏港高速、楊林塘整治及滬通鐵路等工程的地方協(xié)調(diào)工作。另一方面，公交發(fā)展上要做好第二、三階段線路優(yōu)化工作。要落實(shí)好與上海美蘭湖7號(hào)軌交的對(duì)接，還要推廣節(jié)能環(huán)保車輛等一系列工作。還有行業(yè)管理與精神文明建設(shè)方面，我不一一列舉。下半年，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)已確定，接下來關(guān)鍵看執(zhí)行。

鄧小平說的：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！币_保我們交運(yùn)局黨委確定的總體目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，黨員干部執(zhí)行力是非常非常重要的。所以，作為我們交通系統(tǒng)的每一位黨員干部，一定要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行力的重要性和努力加強(qiáng)自身的執(zhí)行力建設(shè)。徐局長(zhǎng)在交通半會(huì)議上對(duì)我們干部提出了“五個(gè)要”，要用心想事，增強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展的主動(dòng)性;要用智謀事，增強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的科學(xué)性;要用力做事，增強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的實(shí)效性;要用情處事，增強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性;要用人治事，增強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的保障性。只有這樣，才能確保我們交通事業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展。

第三，提高黨員干部執(zhí)行力是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑

執(zhí)行力是黨員干部作風(fēng)好壞的重要標(biāo)志，提高執(zhí)行力是改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的應(yīng)有之義，是彰顯我們黨員干部自身工作業(yè)績(jī)、作風(fēng)的一種需要。

從中國(guó)的歷史上看，由于領(lǐng)導(dǎo)者缺乏執(zhí)行力而貽誤國(guó)家和自己的例子不勝枚舉。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的趙括，“紙上談兵”，坐而論道，言過其實(shí)，缺乏執(zhí)行力，最終身死軍破，趙國(guó)四十多萬降卒被秦軍名將白起全部活埋。我們革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的王明，“紙上談兵”，坐而論道，缺乏執(zhí)行力，給革命造成重大損失，導(dǎo)致紅軍損失XX%以上。

所以，缺乏執(zhí)行力，無論對(duì)事業(yè)還是對(duì)個(gè)人來說，都是一件非常可怕的事情。

當(dāng)前，我們一些黨員干部在執(zhí)行力上還存在著如下一些不容忽視的問題。表現(xiàn)在：

第一，“被動(dòng)執(zhí)行”。工作沒有主動(dòng)性，不推不動(dòng)，小推小動(dòng)，甚至是推也不動(dòng)。

XX年底，溫家寶總理在考察時(shí)“突然中途下車”，與XX市云陽縣人和鎮(zhèn)龍泉村一位叫熊德明的農(nóng)村婦女進(jìn)行交談。這位農(nóng)婦的一句“實(shí)話”引起了總理的同情心?？偫碛H自幫她討薪，她第二天就拿到了被拖欠的工錢。同時(shí)，“農(nóng)民工欠薪問題”由此也被提上了各級(jí)政府的公共議程。而熊德明也因此成了家喻戶曉的人物，也因此獲得了XX中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)人物社會(huì)公益獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)的頒獎(jiǎng)詞是這么說的：一位普通的農(nóng)民，一個(gè)誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)者，她說了一句實(shí)話，讓全社會(huì)都“聽”到了。雖然她并不擁有多少財(cái)富，但她是億萬財(cái)富創(chuàng)造者中的一員。我們關(guān)注她，更關(guān)注她身后的9億農(nóng)民。

溫總理是政府的“一把手”?！耙话咽帧边^問了問題才能得到解決，這是典型的“一把手政治”。忽視了“一把手”以外的班子其他成員特別是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)行作用，說明了執(zhí)行的被動(dòng)性。

第二，“低效執(zhí)行”。從我們一些工作人員上說，有的人沒有時(shí)間觀念，眉毛胡子一把抓，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌實(shí)績(jī)少。有的安于現(xiàn)狀，得過且過，謀事無規(guī)劃，做事無重點(diǎn)，按天看在忙，按月看在干，按年看什么也沒干成。

第三，“教條執(zhí)行”。不管下情，不顧實(shí)情，墨守成規(guī)，行動(dòng)怕出格，思想沒激情。要么機(jī)械主義。執(zhí)行上級(jí)要求時(shí)不能很好地把上情與下情、上情與實(shí)情相結(jié)合，按部就班，照本宣科，上下一般粗。謹(jǐn)小慎微，裹足不前。要么拿來主義。對(duì)工作無所用心，一事當(dāng)前，難字當(dāng)頭，凡事都等別人的經(jīng)驗(yàn)，生搬別人的，就是沒有自己的，工作無特色、無突破、無創(chuàng)新，打不開局面。要么經(jīng)驗(yàn)主義。因循守舊，不主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新本領(lǐng)，以老套套行事，用老辦法工作，習(xí)慣走老路、念老經(jīng)。

第四，“形式執(zhí)行”。做表面文章，說起來豪言壯語，干起來毛毛細(xì)雨。

第五，“利益執(zhí)行”。就是有利的亢進(jìn)執(zhí)行，無利的疲軟執(zhí)行。

所有這些現(xiàn)象都表明，當(dāng)前改進(jìn)我們黨員干部作風(fēng)，提高黨員干部的執(zhí)行力，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

那么，到底應(yīng)當(dāng)如何提升黨員干部執(zhí)行力呢?這就是我今天要講的第三個(gè)問題：黨員干部如何提高自己的執(zhí)行力

我認(rèn)為，提高執(zhí)行力的核心內(nèi)容應(yīng)該包含這樣三個(gè)方面：

第一，強(qiáng)烈的責(zé)任心。想不想執(zhí)行，這是態(tài)度、決心問題。無論是一個(gè)人還是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，如果想做一件事情，就總能找出辦法;如果不想做，那肯定也能找出借口與理由。

這里，我想講一個(gè)企業(yè)在營(yíng)銷中的幾個(gè)小故事。

“把斧頭賣給小布什總統(tǒng)”、“把梳子賣給和尚”、“兩個(gè)推銷員到非洲考察鞋子銷售市場(chǎng)”等，在一般人看來，讓總統(tǒng)買斧子、讓和尚用梳子、讓那些整天光著腳飛奔的非洲土著人買鞋子是根本不可能的事情。但是，總有執(zhí)行力強(qiáng)的人將這些不可能變成了可能。有人問他為什么能夠成功地把一把斧子賣給小布什總統(tǒng)?他一語道破天機(jī)：“我在一開始就認(rèn)為，把一把斧子推銷給小布什總統(tǒng)是完全可能的……”。這就是決心、態(tài)度和信念的力量，體現(xiàn)的就是強(qiáng)烈的責(zé)任心。因?yàn)橄敫闪?，有決心了，所以就認(rèn)為把斧頭賣給總統(tǒng)，把梳子賣給和尚、把鞋子賣給非洲人都是可以辦到的事。

第二，要具備執(zhí)行的能力。

有這樣一則故事：兩個(gè)好朋友同時(shí)受雇于一家超市，起初兩個(gè)人都一樣，從最底層干起。但不久其中一人就受到總經(jīng)理的青睞提拔為部門經(jīng)理，而另一個(gè)就像被遺忘了一般還在最底層混。終于有一天這個(gè)人忍無可忍去“質(zhì)問”總經(jīng)理?？偨?jīng)理早就知道這個(gè)小伙工作勤奮肯吃苦，但似乎缺了點(diǎn)什么，缺什么呢?一時(shí)三言兩語也說不清，于是想了個(gè)主意?？偨?jīng)理說：“小伙子，你馬上到集市上去，看看今天有什么賣的”。這個(gè)人很快從集市上回來說：“只有一個(gè)農(nóng)民拉了車土豆在賣”?！耙卉嚧蠹s有多少袋?”總經(jīng)理問。他又跑去，回來說有40袋?！皟r(jià)格是多少?”總經(jīng)理又問。于是他再次跑到集市上。等小伙子氣喘吁吁地回來后，總經(jīng)理說：“請(qǐng)你先休息一會(huì)兒吧，看看你的朋友是怎么做的”。說完總經(jīng)理叫來他的朋友說：“你馬上到集市上去，看看今天有什么賣的”。他的朋友很快從集市上回來了，匯報(bào)說到現(xiàn)在為止只有一個(gè)農(nóng)民在賣土豆，有40袋，質(zhì)量很好，價(jià)格適中，并帶回幾個(gè)土豆給總經(jīng)理看，還提了一些建議——這個(gè)農(nóng)民一會(huì)還要帶幾箱西紅柿上市，價(jià)格還公道，他認(rèn)為超市可以購(gòu)進(jìn)一批貨，想到這種價(jià)格的西紅柿，總經(jīng)理大約會(huì)購(gòu)進(jìn)一些，所以他不僅帶回來幾個(gè)西紅柿樣品，而且還把那個(gè)農(nóng)民也帶來了，農(nóng)民正在外面等回話呢?？偨?jīng)理看了一眼在一旁紅了臉的小伙子說：“這就是你朋友得到晉升的原因”。故事到此結(jié)束了，從這個(gè)故事中，我們大家看到了什么，又想到了什么呢，結(jié)合我們平時(shí)的工作實(shí)際，大家各自對(duì)照一下，自己是屬于，或者是更傾向二個(gè)好朋友中的哪個(gè)人?通過這個(gè)故事，我們大家是否能夠從中領(lǐng)悟到了些什么?如果能給大家?guī)硪唤z有益的思考的話，那是再好不過的事情了。

那么，除了有了強(qiáng)烈的責(zé)任心和具備了執(zhí)行的能力以外，作為黨員干部，我認(rèn)為，還應(yīng)該具備正確的執(zhí)行理念。包含以下五個(gè)方面：

一是要樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念

要做到這一點(diǎn)，必須要求我們黨員干部首先要深入群眾，要服務(wù)群眾，要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)。

我們都知道，老百姓地位最低，收入最少，辦事最難，他們有事指望的也是我們黨員干部。這就要求黨員干部要深入群眾，切實(shí)解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實(shí)際問題，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。黨員干部執(zhí)行力好不好，要以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)。我們常說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，老百姓說好才是真的好。

第二，必須樹立“拒絕借口，無條件執(zhí)行”的理念。

執(zhí)行力是一種服從力，就是說到做到，不打折扣，講究服從。

美國(guó)的著名巴頓將軍一次他要選拔干部，就把所有的候選人叫到跟前說：“伙計(jì)們，給我在倉(cāng)庫(kù)后面挖一條戰(zhàn)壕，8英尺長(zhǎng)，3英尺寬，6英寸深?！闭f完巴頓就閃了。那些家伙能當(dāng)上候選人，就都不是什么省油的燈，開始冷言熱語，一個(gè)比一個(gè)能。有的說，6英寸深叫什么戰(zhàn)壕，簡(jiǎn)直就是陰溝!有的說，挖在倉(cāng)庫(kù)后面有什么用?當(dāng)擺設(shè)啊。還有的干脆罵娘：我是領(lǐng)導(dǎo)，憑什么干民工才干的體力活!最后，有個(gè)家伙不耐煩了，說：“都給我閉嘴!讓我們趕緊挖完離開這里，那個(gè)老畜牲用它干什么都沒關(guān)系!”這些人哪里知道，這一切都被在倉(cāng)庫(kù)里面通過小孔觀察的巴頓看在眼里。巴頓在回憶錄里寫道：“那個(gè)叫大家閉嘴的家伙得到了提拔。我必須挑選不找任何借口完成任務(wù)的人?！边@個(gè)故事告訴我們什么?就是對(duì)上級(jí)已經(jīng)制訂的方針、政策，我們要做的，是必須要不找借口的不折不扣完成。不需要你再發(fā)表任何意見或見解。你發(fā)表意見與見解的時(shí)候應(yīng)該是在政策制訂時(shí)的討論征求意見階段。而不是實(shí)施階段。

對(duì)我們黨員干部而言，對(duì)上級(jí)已經(jīng)制訂的政策服從，“沒有任何借口”，它體現(xiàn)的是一種負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神，一種服從、誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，一種完美的執(zhí)行能力。在當(dāng)前，我們交通的工作目標(biāo)已經(jīng)確定、措施已經(jīng)明確，我們黨員干部要做的事情是理由少一點(diǎn)，行動(dòng)多一點(diǎn)，速度快一點(diǎn)。

第三，我們黨員干部一定要樹立“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的理念。

有兩個(gè)人都到赤道附近的一個(gè)海島銷售鞋子。到了那里，才發(fā)現(xiàn)島上的居民根本不穿鞋子，也不知道鞋是什么東西。一個(gè)人覺得向不穿鞋也不知道鞋為何物的人推銷鞋，就等于向盲人推銷蠟燭、向聾子推銷唱片，這個(gè)人二話沒說，離開了海島;而另一個(gè)人卻認(rèn)識(shí)到海島沒人穿鞋，一雙都沒有，潛在巨大市場(chǎng)，因此，他留在島上，以身示范，開拓市場(chǎng)，取得了成功。

這個(gè)故事說明：禁區(qū)不突破永遠(yuǎn)是禁區(qū)，難題不破解永遠(yuǎn)是難題，只有采取超常規(guī)的思路，超越自我，敢為人先，創(chuàng)造性的執(zhí)行才有出路，才能更好的貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署。如果只會(huì)照抄照搬，是談不上什么執(zhí)行力的。

第四，我們還應(yīng)樹立“迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)”的理念。

要“今日事今日畢”，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動(dòng)辦、所有的工作認(rèn)真辦。

第五，要樹立“真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)”的理念。

有這樣一個(gè)寓言故事：

一天，老鼠大王組織召開了一個(gè)老鼠會(huì)議，商討如何對(duì)付貓。會(huì)議開了一上午，老鼠們個(gè)個(gè)踴躍發(fā)言，卻始終沒有一個(gè)切實(shí)可行的辦法。這時(shí)，一只號(hào)稱最聰明的老鼠站起來說：“據(jù)事實(shí)證明，貓的武功太高強(qiáng)，死打硬拼我們不是它的對(duì)手。對(duì)付它的唯一辦法就是——防?！?/p>

“怎么防呀?”大家反問。

“在貓的脖子上系個(gè)鈴鐺。這樣，貓一走鈴鐺就會(huì)響，聽到鈴聲我們就躲進(jìn)洞里，它就沒有辦法捉到我們了!”“好辦法，好辦法，真是個(gè)聰明的主意!”老鼠們歡呼雀躍起來。

老鼠大王聽了這個(gè)辦法，高興得什么都忘了，當(dāng)即宣布散會(huì)舉行大宴。

可是，第二天醒酒以后，老鼠大王又召開緊急會(huì)議，并宣布說：“給貓系鈴這個(gè)方案我批準(zhǔn)了，現(xiàn)在開始落實(shí)?！?/p>

“說干就干，真好!”群鼠們激動(dòng)不已。

老鼠大王接著說：“有誰愿意接受這個(gè)任務(wù)，現(xiàn)在主動(dòng)報(bào)名吧?！?/p>

可是，等了很久，會(huì)場(chǎng)里面仍沒有回聲。

于是，老鼠大王命令道：“如果沒有報(bào)名的，就點(diǎn)名啦。小老鼠，你機(jī)靈，你去系鈴?！崩鲜蟠笸踔钢粋€(gè)小老鼠說。

小老鼠一聽，渾身抖作一團(tuán)，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地說：“回大王，我年輕，沒有經(jīng)驗(yàn)，最好找個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的吧?！?/p>

“那么，最有經(jīng)驗(yàn)的要數(shù)鼠爺爺了，您去吧?！本o接著，老鼠大王又對(duì)一個(gè)爺爺輩的老鼠發(fā)出命令。

“哎呀呀，我這老眼昏花，腿腳不靈的，怎能擔(dān)當(dāng)?shù)昧巳绱酥厝文?還是找個(gè)身強(qiáng)體壯的吧?！笔鬆敔斂目陌桶?，幾近哀求地說道。

于是，老鼠大王派出了那個(gè)出主意的最聰明的老鼠?？蛇@只老鼠“哧溜”一聲離開了會(huì)場(chǎng)，從此，再也沒有見到它。

老鼠大王一直到死，也沒有實(shí)現(xiàn)給貓系鈴的夙愿。

這個(gè)故事說明了什么?聰明的老鼠想出了一個(gè)大家都公認(rèn)的好辦法，但卻最終未能實(shí)現(xiàn)。所以說，我們想出的辦法，出的點(diǎn)子還要有能夠執(zhí)行的可能或是能力。否則，再好的辦法和點(diǎn)子都是紙上談兵，空中樓閣，沒任何實(shí)質(zhì)性的用處。因?yàn)槭澜缟系氖虑槎际歉沙鰜淼?，光說不干，是行不通過的!在我們的身邊，也有好多這樣的人，嘴上說起來頭頭是道，一套套的，頗有領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，但真要他干起來，卻這樣難，那樣難。作為一個(gè)黨員干部，不是光靠說，更重要的是靠做，靠干。我們每個(gè)人，特別是黨員干部，都應(yīng)該要有一種“工作不落實(shí)、心里不踏實(shí)”的思想境界;要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，在困難和考驗(yàn)面前，“知難而進(jìn)”，在破解難題中提升執(zhí)行力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，圍繞努力提高黨員干部執(zhí)行力這個(gè)話題，與大家一起探討了三個(gè)問題：一是執(zhí)行力的涵義與構(gòu)成;二是提高黨員干部執(zhí)行力的重要意義;三是黨員干部如何提高執(zhí)行力。如果有講不對(duì)的地方，歡迎大家批評(píng)指正。

謝謝大家!

第五篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 提高黨員干部執(zhí)行力

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 提高黨員干部執(zhí)行力

——以廣東河源市為例

內(nèi)容提要：任何地方要把規(guī)劃好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在人，落實(shí)在人，提高黨員干部的執(zhí)行力便顯得尤為迫切與重要。本文結(jié)合河源實(shí)際，對(duì)如何“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部執(zhí)行力”這一問題作了探討。文章首先指出當(dāng)前河源市黨員干部執(zhí)行力缺失的表現(xiàn)，然后進(jìn)一步分析影響執(zhí)行力的原因，最后提出了加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的對(duì)策，包括樹立正確的執(zhí)行理念，提升執(zhí)行的素質(zhì)能力，完善執(zhí)行的制度保障，破除執(zhí)行的主要障礙。關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)作風(fēng)

執(zhí)行力

經(jīng)過建市二十多年的發(fā)展，河源市面臨加快發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在最近召開的市委全會(huì)上，市委提出了踐行“三反”理念、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了部署、對(duì)全市發(fā)展美好遠(yuǎn)景做了規(guī)劃，如何把規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在人，落實(shí)在人，提高黨員干部的執(zhí)行力便顯得尤為迫切與重要。

一、當(dāng)前河源市黨員干部執(zhí)行力缺失的表現(xiàn)

從總體上講，當(dāng)前河源市各級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)和執(zhí)行力是好的，基本上能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新發(fā)展的要求，但

也有少數(shù)機(jī)關(guān)、部門及基層還存在著執(zhí)行力缺失的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在如下六方面，影響了黨委、政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的落實(shí)，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展。

1、執(zhí)行力度不夠大。表現(xiàn)為對(duì)制度執(zhí)行的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在制度“無用論”意識(shí)。有的把制度當(dāng)“擺設(shè)”，滿足于照轉(zhuǎn)、照抄、照搬，簡(jiǎn)單的理解，被動(dòng)的執(zhí)行，把印發(fā)規(guī)定、開會(huì)布臵等同于落實(shí)，停留于喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，而未在抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫。有的習(xí)慣于“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件”，對(duì)工作蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止。有的只求過得去，不求過得硬，隨便應(yīng)付走過場(chǎng)。有的上有制度、下有應(yīng)對(duì)，只圖虛名、不求實(shí)效，蒙混過關(guān)。

2、執(zhí)行動(dòng)機(jī)不夠純。表現(xiàn)為對(duì)制度執(zhí)行避重就輕、遇事唯利是圖、遇責(zé)爭(zhēng)功諉過。有的把部門利益凌駕于全局之上,對(duì)各項(xiàng)制度只取所需,敷衍塞責(zé),熱衷于迎來送往和“面子工程”。有的認(rèn)為加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、土地市場(chǎng)招拍賣等“陽光工程”，會(huì)造成“肥水留往外人田”，丟了部門的權(quán)力和損害了小團(tuán)體的利益。有的搞“彈性”操作，對(duì)易循的執(zhí)行得緊、對(duì)難循的執(zhí)行得松，對(duì)自己有利的執(zhí)行得緊、對(duì)自己無利的則執(zhí)行得松。有的對(duì)合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，結(jié)果把問題由小拖大，矛盾由簡(jiǎn)單拖復(fù)雜。有的執(zhí)行制度拈輕怕重，有利則干，2

無利則推。有的事情涉及多個(gè)管理部門，只收費(fèi)，不管事，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題互相扯皮、漠不關(guān)心。

3、執(zhí)行速度不夠快。表現(xiàn)為對(duì)制度執(zhí)行疲沓、工作推進(jìn)緩慢、工作被動(dòng)應(yīng)付。一些部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于行政命令和政策性管理，使現(xiàn)有的法律制度未能得到較好的貫徹落實(shí)。有的執(zhí)行黨委政府政令敷衍應(yīng)付，作風(fēng)疲沓,不推不動(dòng)、推也不動(dòng),工作主動(dòng)性差,工作效率不高。有的甚至投機(jī)取巧應(yīng)付差事，出勤不出力。當(dāng)一項(xiàng)制度執(zhí)行需要多個(gè)部門、單位參與配合時(shí)，有的部門、單位左推右擋，找客觀原因，要么不愿參與，要么不愿負(fù)責(zé)。

4、執(zhí)行能力不夠強(qiáng)。一些同志錯(cuò)誤認(rèn)為加強(qiáng)制度建設(shè)、用制度管人會(huì)得罪人。表現(xiàn)為決而不行，對(duì)制度執(zhí)行等待觀望。有的缺乏駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力,執(zhí)行制度力不從心。有的對(duì)黨委政府決策部署的工作，缺乏真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，不在乎、不過問、不檢查、不落實(shí)。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，缺乏化解矛盾的底氣，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣，對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢，對(duì)制度法規(guī)理解慢，對(duì)新生事物接受慢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢，該搶的項(xiàng)目搶不到，該爭(zhēng)的資金爭(zhēng)不來，該建的工程建不起，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)。

5、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠高。表現(xiàn)為思想消極、執(zhí)行等靠要。有的黨員干部安于現(xiàn)狀、得過且過,暮氣有余、朝氣不足,在困難和風(fēng)險(xiǎn)面前,畏難情緒嚴(yán)重,不敢啃“硬骨頭”。有的部門、單 3

位干部業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)本職工作難以為計(jì)，力不從心。還有的部門、單位干部甚至黨員干部，認(rèn)為本部門、本單位沒錢、沒權(quán)、沒地位，而產(chǎn)生見異思遷、厭倦其職的思想和情緒。有的干部習(xí)慣于按部就班、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢闖、敢試、敢爭(zhēng)取的勇氣和膽識(shí)。

6、執(zhí)行辦法不夠多。表現(xiàn)為對(duì)制度的執(zhí)行，我行我素、無動(dòng)于衷、不作為亂作為。有的習(xí)慣于“老套路”,習(xí)慣于用一成不變的方法處理問題,習(xí)慣于用簡(jiǎn)單的行政手段解決矛盾。有些制度雖有三令五申，但仍然熟視無睹、充耳不聞、無動(dòng)于衷，影響執(zhí)行效率。有的憑個(gè)人好惡情感行事，臵政令政紀(jì)而不顧，我行我素；有的則唯我獨(dú)尊，藐視政令，或拖著不辦、或頂著不辦、或就是不辦。

二、影響執(zhí)行力的原因分析

一是觀念陳舊影響執(zhí)行力。產(chǎn)生上述問題的原因，無可否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)的一些法律還不健全，還不完善，導(dǎo)致制度執(zhí)行效力不足。但更多的是很多同志主觀上，思想認(rèn)識(shí)不到位。如我們河源市地處粵東北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“欠”，突出表現(xiàn)在思想上的“欠解放”。伴隨著改革開放的進(jìn)程，尤其是在建市20多年來，黨員干部的思想也在不斷解放，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。但相比珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，河源市的解放思想的力度和程度還很是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。表現(xiàn)在每次大的思想解放，河源市都相對(duì)滯后，從而積累 4

了較多的歷史“欠賬”，與發(fā)達(dá)地區(qū)落下了不小的距離。山區(qū)干部主要是“等、靠、要”依賴思想比較突出。如過分依賴省和發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持，沒有制度創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)；“地理環(huán)境決定論”觀念重，死守資源過日子；害怕市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不肯開拓市場(chǎng)創(chuàng)大業(yè)；輕視知識(shí)、人才和創(chuàng)造，教育發(fā)展落后，人才隊(duì)伍建設(shè)乏力；法制觀念和依照市場(chǎng)規(guī)則辦事意識(shí)淡薄，政府依法行政能力欠缺，企業(yè)誠(chéng)信度不夠。這些深層次的思想根源，是制約著各級(jí)執(zhí)行力提高的主觀因素。

二是渠道不暢影響執(zhí)行力。執(zhí)行渠道是否暢通,在很大程度上決定著執(zhí)行力水平。順暢的執(zhí)行渠道,可以產(chǎn)生最小程度的執(zhí)行磨擦和最大限度的綜合執(zhí)行力。而在執(zhí)行中，上面千條線，下面一根針。這種“倒寶塔型”的組織結(jié)構(gòu)，極易使基層部門所承擔(dān)的工作發(fā)生“管涌”現(xiàn)象，有的重復(fù)勞動(dòng)、有的顧此失彼、有的難辨輕重。加之執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)虛化,好人主義盛行，就導(dǎo)致很多制度難落實(shí),走形式、走過場(chǎng)。這是制約執(zhí)行效能提高的現(xiàn)實(shí)根源。

三是利益驅(qū)使影響執(zhí)行力。在許多情況下，一些部門、單位大局意識(shí)、全局觀念淡薄，遇事首先考慮本部門、本單位小團(tuán)體利益，而臵全局工作而不顧。尤其是條塊、部門、行業(yè)之間存在著分配不均、利益不均的落差，也給一些部門、單位提供了萌生逐利觀念的氣候環(huán)境。這是導(dǎo)致執(zhí)行難到位，構(gòu)成影響執(zhí)行力的利益根源。

四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響執(zhí)行力。由于河源市經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政底子薄的狀況還沒有從根本上得到改變。財(cái)政投入重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金十分有限，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，財(cái)政支持的能力還有較大矛盾?！扒蓩D難為無米之炊”在一定程度上制約了執(zhí)行力，構(gòu)成影響執(zhí)行力的經(jīng)濟(jì)根源。

五是體制機(jī)制不順影響執(zhí)行力。客觀的說，當(dāng)前考評(píng)機(jī)制的科學(xué)性、中心工作任務(wù)分配的合理性、獎(jiǎng)懲機(jī)制的有效性、評(píng)先評(píng)優(yōu)的公認(rèn)性、項(xiàng)目指標(biāo)的可行性都還存在著與客觀實(shí)際不相適應(yīng)的地方，在一定程度上影響了人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮。同時(shí)，目前部門、單位普遍存在的忙閑不均的狀況，也給部門、單位工作造成極大影響，這些多年來形成的問題，凸顯機(jī)制體制不暢不活的弊病，構(gòu)成影響執(zhí)行力的機(jī)制體制根源。

三、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的對(duì)策探討

執(zhí)行力源于企業(yè)管理，并不斷向經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域擴(kuò)展，它是指把思想、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的力度和能力。黨員干部的制度執(zhí)行力，就是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、制度法規(guī)和工作部署，以及上級(jí)指示、決定、命令，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)的能力?！叭植邉?，七分執(zhí)行”，制度再好、決策再好、思路再好，若沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行 6

都是紙上談兵。加強(qiáng)黨員干部的執(zhí)行力建設(shè)重點(diǎn)要做好以下幾方面：

1、樹立正確的執(zhí)行理念。一是要樹立“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)創(chuàng)優(yōu)的執(zhí)行意識(shí)。要把提高執(zhí)行力作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上比速度，在執(zhí)行上見高低，創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要真正吃透政策精神，明確上級(jí)意圖，體察人民愿望，把各項(xiàng)決策部署和工作落到實(shí)處。二是要提高廣大黨員干部遵守反腐倡廉法規(guī)制度的意識(shí)。要通過宣傳和教育，形成各級(jí)黨委和政府以及廣大黨員干部自覺遵守和執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度的良好風(fēng)氣，促使各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部把法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行作為大事來抓，增強(qiáng)法制觀念，做到一切從政行為都必須依制度進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度。三是要要樹立“迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)行意識(shí)。說干就干，真抓實(shí)干，一抓到底，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)執(zhí)行到位，把各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)到位，把各項(xiàng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2、提升執(zhí)行的素質(zhì)能力。一是要通過學(xué)習(xí)不斷提升干部的素質(zhì)，提升干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、破解發(fā)展難題的能力，提升協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾的能力，提升促進(jìn)自主創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提升堅(jiān)持公平正義、依法行政辦事的能力。只有牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識(shí)積累，7

思想才會(huì)不斷豐富，執(zhí)行力才會(huì)不斷提升。二是要改進(jìn)執(zhí)行的方法和手段。要堅(jiān)持執(zhí)行手段的合法性。沒有執(zhí)行就沒有作為，但是執(zhí)行絕不是亂作為，執(zhí)行要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，要以政策為界限。依法行政是健康發(fā)展的軌道，是通向民主、文明、和諧的必由之路。如何堅(jiān)持依法辦事，化解矛盾，應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，是黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的重要課題。特別是在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、資源開發(fā)及涉法涉訴等敏感問題上，一定要嚴(yán)格按法律按政策辦事，決不能因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)行政策走樣或工作方法簡(jiǎn)單粗暴而引發(fā)事端。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能享有對(duì)制度約束的豁免權(quán)，要把執(zhí)行和維護(hù)制度視為自己的神圣職責(zé)，增強(qiáng)帶頭學(xué)習(xí)制度、模范執(zhí)行制度的自覺性，以尊重和維護(hù)制度的權(quán)威性的示范行為，推動(dòng)全體黨員干部崇尚制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度良好氛圍的形成。

3、完善執(zhí)行的制度保障。一要健全工作責(zé)任制。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，保證反腐倡廉法規(guī)制度落到實(shí)處。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及責(zé)任追究等問題作出了明確規(guī)定，是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以保證反腐倡廉法規(guī)制度落到實(shí)處。二 8

要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，健全和強(qiáng)化工作責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制，要健全主體明確、職責(zé)清楚、權(quán)責(zé)對(duì)等、量化具體的崗位責(zé)任制。一級(jí)抓一級(jí)，倒排目標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)目標(biāo)考核，把執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三要完善激勵(lì)評(píng)價(jià)制度。建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，具體量化每個(gè)部門的工作效率和工作成本，堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。要改進(jìn)績(jī)效評(píng)估方法，把黨委、政府內(nèi)部考核和公眾評(píng)議、專家評(píng)價(jià)的評(píng)估辦法結(jié)合起來。四要嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。建立健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的問責(zé)體系，把問責(zé)始終貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對(duì)執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果和不良影響的單位和部門，堅(jiān)決問責(zé)，責(zé)令整改，嚴(yán)肅查究。五要建立黨員干部工作效能群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，積極合理運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部察實(shí)情、說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行的操作力。

4、破除執(zhí)行的主要障礙。一是要樹立正確的利益觀。黨員干部必須首先從思想上始終把黨和人民的利益放在首位，把事業(yè)的發(fā)展放在首位，不能把部門利益、個(gè)人利益凌駕于人民利益之上。二是要主動(dòng)增強(qiáng)大局觀念。黨員干部要把本部門、本單位的發(fā)展放到整個(gè)地方甚至更大的背景下去思考、去謀 9

劃，要真正做到個(gè)人服從整體、局部服從全局，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺性。三是要堅(jiān)決破除部門利益壁壘，理順部門關(guān)系，強(qiáng)化部門職責(zé)，減少推諉扯皮，建立健全便捷高效的行政服務(wù)機(jī)制。四是要牢固樹立紀(jì)律觀念。黨員干部要把堅(jiān)決執(zhí)行作為遵守政治紀(jì)律的重要體現(xiàn)，作為自覺的行動(dòng)，在思想上、行動(dòng)上與黨委保持高度一致，嚴(yán)明政治紀(jì)律，做到令行禁止，反對(duì)自由主義，堅(jiān)決避免在執(zhí)行中走樣、跑調(diào)，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象發(fā)生。四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一些地方和部門不少制度形同虛設(shè)，主要是制度出臺(tái)以后，缺乏對(duì)制度執(zhí)行和落實(shí)過程的監(jiān)督和檢查，導(dǎo)致執(zhí)行落空。要對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決予以查處，做到令行禁止、違者必究，努力使法規(guī)制度成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。

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