第一篇：武警勤務(wù)練習題

填空題：

1、武警執(zhí)勤任務(wù)的特點是：任務(wù)繁重經(jīng)常、執(zhí)勤部署分散、情況復雜敏感、接觸社會廣泛、行為執(zhí)法護法、警地協(xié)同緊密。

2、干部組勤能力的“三清”是：目標有關(guān)情況清、執(zhí)勤人員底數(shù)清、執(zhí)勤方案內(nèi)容清；“四會”是：會作戰(zhàn)勤務(wù)值班、會制定執(zhí)勤方案、會組織實施勤務(wù)、會處理執(zhí)勤情況。

3、武警執(zhí)勤正規(guī)化的內(nèi)容是：正規(guī)的執(zhí)勤部署、正規(guī)的執(zhí)勤秩序、正規(guī)的執(zhí)勤動作、正規(guī)的執(zhí)勤設(shè)施、正規(guī)的執(zhí)勤文書。

4、警衛(wèi)勤務(wù)應(yīng)按照：全面設(shè)防、重點控制、有效約束、留有機動的原則進行部署。

5、看押（守）勤務(wù)應(yīng)按照：封閉控制、加強薄弱、留有機動、有效追逃的原則進行部署。

6、守衛(wèi)勤務(wù)應(yīng)按照：扼守要害、控制要道、留有機動、快速增援的原則進行部署。

7、守護勤務(wù)應(yīng)按照：控制要點、有效防衛(wèi)、留有機動、快速增援的原則進行部署。

8、重大臨時警衛(wèi)勤務(wù)兵力部署的原則是：全面部署、重點加強、留有機動。

9、路線警衛(wèi)時應(yīng)按照：交警管線、武警管點、巡警管段、片警管面四警合一的原則進行部署。

10、執(zhí)勤人員管理應(yīng)重點：突出思想管理、突出執(zhí)勤行為管理、突出執(zhí)勤人員業(yè)務(wù)管理。名詞解釋：

1、什么是正規(guī)化？

2、什么是重大臨時警衛(wèi)勤務(wù)？通常把警衛(wèi)級別較高，活動規(guī)模較大，投入兵力眾多，持續(xù)時間較長的臨時警衛(wèi)勤務(wù)稱作“重大臨時警衛(wèi)勤務(wù)。

3、警衛(wèi)規(guī)格是如何規(guī)定的？三級警衛(wèi)，二級警衛(wèi)，一級警衛(wèi)。

4、什么是一級警衛(wèi)？是全面部署警衛(wèi)勤務(wù)，配齊專職警衛(wèi)干部，并對警衛(wèi)對象的駐地、活動場所、行徑路線實施全面警衛(wèi)。

5、抓”兩小時”強化監(jiān)控的措施？1自我控制、2相互控制

簡答：

1、基層經(jīng)常性執(zhí)勤工作管理包括哪幾個方面？執(zhí)勤人員管理、執(zhí)勤秩序管理、執(zhí)勤設(shè)施管理、執(zhí)勤裝備器材管理、執(zhí)勤（檔案）管理、執(zhí)勤環(huán)境管理。

2、重大臨時警衛(wèi)勤務(wù)的主要特點？任務(wù)范圍廣、警衛(wèi)規(guī)格高、執(zhí)勤戰(zhàn)線長、任務(wù)時限強、參與力量多、防范難度大

3、一班哨應(yīng)做的工作？（1）一班哨通暢為2個小時，根據(jù)天候和實際情況，可適當縮短或延長執(zhí)勤時間，但最長不超過兩個半小時。（2）勤務(wù)值班員應(yīng)適時有效的對勤務(wù)適時不間斷的指揮并做到“四全”。（3）網(wǎng)絡(luò)查勤員對哨兵進行全時監(jiān)控，并將哨兵交接和執(zhí)勤中發(fā)生的情況及時、準確地錄入計算機。（4）領(lǐng)班員按時組織哨兵上下哨，交班網(wǎng)絡(luò)查勤員負責對本版哨兵執(zhí)勤情況進行講評，并向勤務(wù)值班員報告。（5）執(zhí)勤哨兵按規(guī)定著裝和攜帶武器裝備，警容嚴整，保持高度警惕，依法文明執(zhí)勤，妥善處置執(zhí)勤情況。（6）應(yīng)急小組按照規(guī)定24小時全時備勤。

4、中隊每日應(yīng)做的工作？（1）作戰(zhàn)勤務(wù)值班員應(yīng)堅守崗位，落實“四全”要求，抓好每一班哨的組織與實施，全面了解掌握哨兵執(zhí)勤情況，協(xié)助哨兵解決執(zhí)勤中發(fā)生的問題，每日16時前，將需要請示或者報告的事項，按照程序向上級綜合匯報，并詳細、準確地進行記載，重大緊急情況可越級報告。（2）執(zhí)勤檢查人員每日實地查勤不少于三次，其中“兩個十二小時”和午夜后必須查勤。（3）攜帶槍彈執(zhí)勤的中隊，每日16時由勤務(wù)值班員組織哨兵更換執(zhí)勤用槍，并組織擦拭執(zhí)勤武器，確保武器完好無損。（4）對執(zhí)勤設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保執(zhí)勤設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

5、要真正實現(xiàn)正規(guī)的執(zhí)勤設(shè)施，依據(jù)國辦發(fā)（1997）14號文件規(guī)定，按照外圍封閉，照明配套，報警靈敏，聯(lián)絡(luò)通暢，監(jiān)控有效的標準，建立外圍控制，照明，報警，監(jiān)控和指揮

通信五大系統(tǒng)，必須把握那幾個方面？門衛(wèi)準確識別、周邊及時報警、哨兵有效防衛(wèi)、勤務(wù)實時管控、信息智能管理、險情高效處置。

第二篇：武警兩看勤務(wù)執(zhí)勤裝備的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

摘要

“兩看”執(zhí)勤工作的根本目標是確保安全，基本標準是不發(fā)生脫逃事故，不發(fā)生暴獄、劫獄事件。實現(xiàn)“兩看”目標安全，關(guān)鍵在于提高人防、物防、技防、聯(lián)防水平，構(gòu)建目標安全防范體系。在監(jiān)管防范體系中，各級要牢固樹立大安全觀，以共保安全為紐帶，通過深化“三共”活動，協(xié)調(diào)各方力量，加強監(jiān)管設(shè)施和信息化建設(shè)，努力構(gòu)建以監(jiān)所為核心，聯(lián)防聯(lián)動，遇有情況能一呼百應(yīng)的安全防范體系，把第一道防線建周密，把第二道防線建堅固，把第三道防線建有效。劉紅軍強調(diào)，人是臨管執(zhí)勤工作之本，確保監(jiān)管執(zhí)勤安全，關(guān)鍵在于提高干警隊伍和武警官兵的臨管執(zhí)勤能力。各級要密切關(guān)注國家安全和社會穩(wěn)定局勢，加強形勢任務(wù)和犯情教育，充分認識監(jiān)管執(zhí)勤工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立居安思危的憂患意識，始終保持高度警惕。要嚴格落實監(jiān)管執(zhí)勤制度，嚴密執(zhí)勤部署，不留死角和空隙。要貼近實戰(zhàn)，以單兵哨為重點，加強專勤專訓和專哨專訓，不斷提高干部的組勤能力和哨兵的執(zhí)勤能力。要按照先圍后捕的原則，完善應(yīng)急預案，定期組織聯(lián)合方案演練，不斷提高處置突發(fā)事件的能力，為執(zhí)勤安全提供可靠的保證各單位一定要按照這次會議的精神，下大力把安全隱患治理好。對安全隱患，能通過新建或改建的，必須徹底消除；暫時難以解決的，要安裝防護網(wǎng)、加高圍墻、增設(shè)監(jiān)控等物防、技防設(shè)施，進行局部處理；對采取物防、技防措施仍不能確保安全的，必須增崗加哨，死盯死守，確保安全。

關(guān)鍵詞：警務(wù)執(zhí)勤；裝備現(xiàn)狀；發(fā)展

I

Abstract “Two look” on the basis of the fundamental goal is to ensure safety, the basic standard is not escape accident, no jail, robbery incident.To achieve “two look” target security, the key is to improve the air defense, physical defense, technical defense, defense level, to build the target security system.In the regulatory system, all levels should firmly establish a large security concept, to protect security as a link, by deepening the “three common” activities, coordination of the parties to strengthen the supervision of facilities and information technology, and strive to build a prison as the core, Joint defense linkage, in case of the situation can be a hundred of the security system, the first line of defense built secretly, the second line of defense to build a solid, the third line of defense to build effective.Liu Hongjun stressed that people are the basis of the work of the prison, to ensure the safety of supervision on duty, the key is to improve the police officers and armed police officers on duty.All levels should pay close attention to the national security and social stability situation, strengthen the situation and the task of education, to strengthen the special train training and whistle special training, and constantly improve the cadre of the sub-ability and sentry on duty.In accordance with the principle of the first round after the arrest, improve the contingency plans, regular organization of joint program exercises, and continuously improve the ability to deal with emergencies, to provide a reliable guarantee for the safety of the units must be in accordance with the spirit of the meeting, under the security Hidden trouble good governance.On the security risks, through the new or alteration, must be completely eliminated;temporarily difficult to solve, to install the protective net, heighten the wall, additional monitoring and other physical defense, technical anti-facilities, local processing;Measures still can not ensure the safety of the need to raise posts and whistle, deadly stare, to ensure safety.Keywords:Police on duty;Equipment status;development

II

目 錄

摘要................................................................I Abstract...........................................................II 目 錄.............................................................III 1 緒論..............................................................1 1.1論文研究的背景...............................................1 1.2論文研究的思路...............................................1 1.3國內(nèi)軍隊管理方面的文獻綜述...................................1 2 武警裝備保障的理論基礎(chǔ)............................................3 2.1權(quán)變管理理論.................................................3 2.2裝備管理理論.................................................3 3當前我國武警警務(wù)執(zhí)勤裝備的現(xiàn)狀分析................................5 3.1武警部隊裝備保障取得的成就...................................5 3.1.1提高了應(yīng)急保障體系建設(shè).................................5 3.1.2加強了應(yīng)急力量體系建設(shè).................................6 3.1.3發(fā)展新型裝備...........................................7 3.2突出了后勤訓練體系建設(shè).......................................8 3.2.1襲擊手段多樣，衛(wèi)勤保障難度大...........................8 3.2.2 任務(wù)環(huán)境惡劣，衛(wèi)勤保障難到位...........................8 3.2.3 針對性儲備不夠.........................................9 3.2.4指揮體系不夠健全.......................................9 3.2.5組織體系有待完善.......................................9 3.2.6研究和訓練不夠........................................10 4 當前我國武警執(zhí)勤裝備存在的主要問題...............................11 4.1工作整體推進不快............................................11 4.1.1武警裝備體制難以適應(yīng)一體化............................11 4.1.2武警執(zhí)勤裝備改革推進難度變大..........................12 4.2武警裝備保障信息化作用不明顯................................13 4.3科學化管理體制不健全........................................14 4.4武警執(zhí)勤裝備存在問題的主要原因..............................15 4.4.1思想認識程度不高......................................15 4.4.2后勤隊伍整體素質(zhì)不強..................................16 4.4.3制度落實不嚴..........................................17 5 結(jié)論.............................................................18 參考文獻...........................................................19

III 緒論

1.1論文研究的背景

執(zhí)勤是武警部隊最基本的實踐活動，執(zhí)勤工作作為武警部隊最基本的實踐活動，它的規(guī)章制度和人員配備管理等方面都需要隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化而作相應(yīng)的適合發(fā)展潮流的改革。當前，武警部隊臨時勤務(wù)持續(xù)增多，執(zhí)勤時間不斷增加，執(zhí)勤環(huán)境不斷變化，部隊長期處于動態(tài)中、分散中和變化中，教育管理難度增大。武警臨時勤務(wù)對執(zhí)勤人員的組織能力、協(xié)調(diào)能力和綜合應(yīng)變能力要求較高，如何在動態(tài)條件下圓滿完成任務(wù)，成為擺在各級面前的一個新課題。近年來，隨著武警臨時執(zhí)勤任務(wù)的加劇，以部隊訓練為主的武警在執(zhí)勤中暴露出素質(zhì)不高、協(xié)調(diào)能力低下、人員配置不合理等問題，不僅影響了總體執(zhí)勤效果，還嚴重損害了武警在人民心中的威武形象。通過構(gòu)建系統(tǒng)、高效、特色鮮明的人員配備管理體系，有助于提高武警執(zhí)勤人員的執(zhí)勤效率，改變兵力不足、管理成本較高的現(xiàn)實問題。

1.2論文研究的思路

目前對武警臨時勤務(wù)中的人員配備管理尚缺乏系統(tǒng)性的研究，本論文采用人力資源管理理論中的人員配備理論對武警臨時勤務(wù)人員的配備現(xiàn)狀進行分析和研究，提出武警臨時勤務(wù)方案的改進構(gòu)想。對其人員配備體系方案通過人力資源管理等方面的理論工具進行分析，制定出相應(yīng)的武警臨時執(zhí)勤工作并對其通過構(gòu)建數(shù)學模型進行可行性分析，且結(jié)合實際案例方案的實施方案進行了驗證。本文研究的思路是將人力資源管理理論應(yīng)用于武警臨時勤務(wù)活動的實踐中，從人力資源配備與管理體系的角度出發(fā)，通過對原有臨時勤務(wù)方案進行改進，提高人員使用的效率，在武警部隊勤務(wù)兵力資源有限的條件下，順利完成執(zhí)勤任務(wù)。首先，本文對人力資源和武警的相關(guān)知識進行概述，對現(xiàn)行的人員配備方案進行分析，在此基礎(chǔ)上提出了改進方案的方法和對方案進行可行性分析的數(shù)學模型檢驗方法。最后，以廣州市火車站的實例驗證了方案的可行性。

1.3國內(nèi)軍隊管理方面的文獻綜述

應(yīng)用現(xiàn)代軍事管理，對現(xiàn)代國防軍隊中人教育訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、對敵作戰(zhàn)、人員裝備、日常工作等一切軍事活動和與軍事有關(guān)人活動，所進行的有明確目的、有具體要求、有行為規(guī)則的指導、規(guī)范、約束和檢驗工作的總稱?，F(xiàn)代軍事管理學是研究軍事管理活動，揭示軍事管理客觀規(guī)律的學科，是由社會科學、自然科學和科學技術(shù)相互滲透而成的綜合性知識體系軍事管理的主體，是指在軍事管理活動中擔負對他人的工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、和控制等職能，以達到實現(xiàn)一定管理目標的人員或組織。管理組織是為實現(xiàn)某種共同的管理目的，經(jīng)由分工與合作，以及不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的人群集合系統(tǒng)。

依國防管理學院所出版之《國防管理學》一書所言，軍事管理乃指狹義的國防管理，系指以軍事為主，運用現(xiàn)代科學精神和方法統(tǒng)合軍隊人力、財力及物力之管理，合理運用國防資源，達到人盡其才，財盡其值，物盡其用之最高標準；以有效支持軍事任務(wù)和目標之達成。管理工作是軍隊建設(shè)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保證。古今中外，任何一支有戰(zhàn)斗力的軍隊，都特別強調(diào)嚴格管理。我軍歷來重視管理工作。幾年來，經(jīng)過全軍上下共同努力，我軍的管理工作有了明顯進步。各級進一步提高了對管理工作的認識，抓管理更自覺、更得力了；注重了法規(guī)制度建設(shè)，制定和頒發(fā)了一系列條令條例，基本解決了有法可依的問題，堅持從嚴治軍，加強紀律建設(shè)，嚴格按條令條例辦事，初步建立了正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序；加強了對裝備、物資和設(shè)施的管理，裝備完好率有了明顯提高；認真研究新情況、新問題，對新形勢下的帶兵規(guī)律有了較深刻的認識。

2 武警裝備保障的理論基礎(chǔ)

2.1權(quán)變管理理論

權(quán)變理論是西方近國家形成的一種管理學派。它的基本涵義是：管理的方式和技術(shù)要根據(jù)所處的內(nèi)外條件隨機應(yīng)變。其管理思想、管理方法和管理技術(shù)隨環(huán)境的變化而變化〕。這種關(guān)系可以解釋為：如果發(fā)生或存在某種情況，就是采用某種管理方式來更好地達到目的。權(quán)變理論的特征是指世界上沒有一成不變的管理模式。管理與其說是一門理論，更不如說是一門實操性非常強的技術(shù)；與其說它是一門科學，更不如說它是一門藝術(shù)，權(quán)變管理能體現(xiàn)出藝術(shù)的成分。一名高明的領(lǐng)導者應(yīng)是一個善變的人，即根據(jù)環(huán)境的不同而及時變換自己的領(lǐng)導方式。權(quán)變理論告訴管理者應(yīng)不斷地調(diào)整自己，使自己不失時機地適應(yīng)外界的變化，或把自己放到一個適應(yīng)自己的環(huán)境中。

2.2裝備管理理論

管理活動客觀存在著必然的發(fā)展過程和步驟間，必然的聯(lián)系。管理職能是對這些步驟，次序和聯(lián)系的能動性施加作用，使管理活動沿著其固有的規(guī)律發(fā)展，以提高管理效益。部隊管理主要有以下五個基本職能：計劃職能，組織職能，指揮職能，控制職能，協(xié)調(diào)職能上述五個職能是相互關(guān)聯(lián)的一個有機整體五個職能圍繞管理目標發(fā)揮整體作用，并持續(xù)地協(xié)調(diào)運行。從而使系統(tǒng)的功能在不斷放大，使目標不斷的增益。部隊管理工作的地位越來越重要，加強部隊管理是部隊建設(shè)的客觀要求，是當前部隊管理實際的需要，在一定程度上說，部隊管理工作的好壞，直接關(guān)系到部隊建設(shè)的好壞。軍隊管理關(guān)系到軍隊建設(shè)的發(fā)展方向，在管理中是否堅持與我軍性質(zhì)相適應(yīng)的管理原則和方法，不僅決定著部隊管理工作的成敗，而且關(guān)系到軍隊建設(shè)朝著什么方向發(fā)展。軍隊管理者為了實現(xiàn)軍隊建設(shè)目標，運用管理原則和軍隊管理法規(guī)，對以人員為重點，以軍事訓練為中心的各項工作進行的組織、協(xié)調(diào)、控制和規(guī)范等活動。堅持依法從嚴治軍，以戰(zhàn)斗力為標準，以紀律建設(shè)為核心，以人員管理為重點，已保家衛(wèi)國為己任，建立和維護良好的內(nèi)外關(guān)系，保持正規(guī)秩序，培養(yǎng)優(yōu)良作風，嚴格組織紀律，預防各類事故等。根本目的在于把官兵培養(yǎng)、鍛煉成為具有高度自覺的組織紀律性，優(yōu)良作風和良好習慣的革命軍人，使軍隊始終保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，以達到鞏固和提高部隊 戰(zhàn)斗力的目的。保證訓練、作戰(zhàn)及其它各項任務(wù)的順利完成。

保障作為軍事后勤的中心工作，作用在于運用物質(zhì)力量和技術(shù)手段，及時、準確地保障武裝力量作戰(zhàn)、建設(shè)的需要，鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力，保證各項軍事任務(wù)的完成。后勤保障的一般原則是，立足實際，適應(yīng)需要；力爭主動，避免被動；統(tǒng)籌兼顧，突出重點；軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；厲行節(jié)約，講求效益。后勤保障的方式，主要是按部隊建制保障，或按區(qū)域保障。軍隊關(guān)心和重視新時期軍隊后勤管理，并就此作了許多深刻的論述。認為應(yīng)從戰(zhàn)略的高度看待軍隊后勤管理，用戰(zhàn)略的觀點統(tǒng)一軍隊后勤管理，根據(jù)戰(zhàn)略的要求抓好軍隊后勤管理工作。近年來，我軍后勤伴隨著改革開放的不斷深化和軍隊現(xiàn)代化水平的不斷提高，因此，要抓好后勤管理的標準化、制度化和信息化，正步入一個新的歷史發(fā)展時期。

關(guān)于裝備管理的概念含義的理解是，當前主要有兩種觀點。一是認為：“后勤管理科學化，就是用最新的管理理論、科學管理方法和現(xiàn)代化的管理及保障手段，把現(xiàn)代科學技術(shù)成果綜合運用于軍隊后勤領(lǐng)域，使后勤管理適應(yīng)軍隊后勤現(xiàn)代化的要求，即合理、經(jīng)濟、高效率地達到預定目標，使現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)揮最大效益的過程，實現(xiàn)整體最優(yōu)化”、”現(xiàn)代化是一個歷史概念，它在不同的歷史時期有不同的內(nèi)容，同時它又是一個確定性的概念，即在特定的歷史時期，概念的內(nèi)容是確定的。就現(xiàn)時代而言，現(xiàn)代化的實質(zhì)就是科學化。軍隊后勤現(xiàn)代化就是軍事后勤技術(shù)科學化。同時，后勤管理現(xiàn)代化又是具有特定涵義的世界性概念。這就是說，軍隊后勤現(xiàn)代化，是以當代世界軍隊后勤管理比較先進國家所達到的現(xiàn)實水平作為“現(xiàn)代化”的標準。后勤管理現(xiàn)代化的內(nèi)容大致包括：管理思想現(xiàn)代化、領(lǐng)導決策科學化、管理組織高效化、管理人員專業(yè)化、管理方法系列化。這是關(guān)于新時期軍隊后勤管理論述的一個重要特點。

3當前我國武警警務(wù)執(zhí)勤裝備的現(xiàn)狀分析

3.1武警部隊裝備保障取得的成就

這些年武警后勤保障工作始終貫徹“面向基層，加強管理，深化改革，提高效益，服務(wù)中心”的基本思路，始終遵循“把保中心、保生活作為保障重點，把基層作為保障重點”的指導原則始終把握“加強三項建設(shè)、抓好五個四落實”的工作重點。實踐證明，這些思路、原則，科學把握了武警部隊的特點規(guī)律，符合部隊后勤部建設(shè)實際。隨著國家綜合國力的增強和武警部隊建設(shè)形勢的發(fā)展，武警后勤建設(shè)將以信息化建設(shè)為重點，以信息化帶動機械化，走復合式發(fā)展道路，不斷提升武警后勤保障能力，朝著后勤指揮網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、自動化、智能化與后勤保障可視化、實時化、精確化、一體化的方向發(fā)展。

武警后勤機制，工作體制等也相應(yīng)調(diào)整，武警部隊重新組建后，實行總部、總隊、支隊三級供應(yīng)保障體制，后勤工作堅持面向基層、服務(wù)中心、加強管理、深化改革和提高效益的總體思路，狠抓后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善各項標準制度，加強后勤規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進后勤改革，強化應(yīng)急保障訓練，提高后勤綜合保障能力，有力地保障了部隊各項任務(wù)的圓滿完成。各級后勤部門必須牢固樹立全局概念，自覺服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，服務(wù)部隊建設(shè)全局，把有限的經(jīng)費、物資管理好、使用好，充分發(fā)揮其效益，做到少花錢，多辦事，辦好事。堅持把保中心、保生活作為保障的重點，把基層作為保障重心，在計劃分配人力、物力、財力時要權(quán)衡主次先后，區(qū)分輕重緩急，對重點單位、重點項目實施重點保障，牢固樹立大聯(lián)勤觀念，充分發(fā)揮雙重領(lǐng)導優(yōu)勢，廣泛利用地方、軍隊的后勤保障資源，搞好警軍民兼容的一體化保障，堅定不移的實施科技興后勤發(fā)展戰(zhàn)略，以任務(wù)為牽引，以信息化為手段，以提高后勤保障能力為目標，加快科技發(fā)展，促進科技成果向現(xiàn)實保障能力轉(zhuǎn)化，堅持建設(shè)重質(zhì)量、管理求科學、保障講效能，優(yōu)化保障資源配置，努力提高軍事經(jīng)濟效益，大力加強后勤思想政治工作，采取多種途徑、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)、復合型的后勤人才隊伍，為武警后勤工作的創(chuàng)新發(fā)展提高人才保障，提高后勤改車，確保后勤保障渠道暢通、全維覆蓋、優(yōu)質(zhì)高效。

3.1.1提高了應(yīng)急保障體系建設(shè) 針對武警部隊遂行任務(wù)中與軍隊經(jīng)常協(xié)同、與地方廣泛接觸的特點，在貫徹好“安民不擾民、解難不添難”要求的同時，進一步疏通和優(yōu)化供應(yīng)渠道，對接保障關(guān)系，建立健全聯(lián)供聯(lián)保的運行機制，完善以自我保障為主、軍隊助供保障與地方支援保障為輔的應(yīng)急保障體系，確保一旦遂行應(yīng)急任務(wù)，能夠資源上共享、時間上接力、方式上互補，為部隊提供穩(wěn)定可靠的保障依托。

運用信息科學技術(shù)提高武警部隊處置突發(fā)事件效能的各項工作，構(gòu)建具有部隊特色，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、技術(shù)先進、穩(wěn)定可靠、安全保密、科學實用的處置突發(fā)事件信息化系統(tǒng)，為完成處置突發(fā)事件提供可靠的保障，依托武警有線綜合通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)和機動通信系統(tǒng)，采用系統(tǒng)集成的方法，構(gòu)建軍事、政治、后勤等平臺，形成資源共享、安全保密、傳輸快捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系，保證各級指揮員對部隊實施及時、穩(wěn)定與不間斷的指揮，具備實時指揮、全程控制與高效處置能力。隨著社會信息化程度的提高和武警部隊處突實踐活動的發(fā)展，武警處突信息化建設(shè)將進一步加強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及信息化武器裝備建設(shè)，不斷提高實時感知、高效控制、精確突擊和綜合保障能力。

3.1.2加強了應(yīng)急力量體系建設(shè)

以擔負任務(wù)為依據(jù)，以兵力規(guī)模為基點，綜合考慮后勤人員編配、物資裝備數(shù)量、技術(shù)力量狀況、分隊部署地域等情況，科學確定后勤應(yīng)急保障隊的總體構(gòu)成和各個專業(yè)保障分隊的合理編成，并做到單元模塊彈性組合、保障隊伍按需抽組。建立健全應(yīng)急力量日常管理、專業(yè)訓練、綜合演練、應(yīng)急動用等責任機構(gòu)和工作制度，做到行政管理有人抓、專業(yè)訓練有人管、綜合演練有計劃、應(yīng)急動用有規(guī)程，確保管、訓、用職能分明、責任清楚。要確立精確保障觀念。在傳統(tǒng)任務(wù)中，由于技術(shù)條件的制約，后勤無法準確掌握保障需求和資源狀況，部隊采取的是傳統(tǒng)的保障模式。信息化條件下，對后勤保障的需求不再是多多益善，強調(diào)的是精確高效；同時，高度發(fā)達的信息技術(shù)，使后勤有條件實現(xiàn)保障需求實時可知、保障資源實時可控，有能力為遂行任務(wù)提供適時適地適量的精確化保障。因此，轉(zhuǎn)變后勤保障力生成模式，必須牢固確立精確高效觀念，把增強精確保障能力作為轉(zhuǎn)變后勤保障力生成的戰(zhàn)略目標，精確預測后勤需求和實時掌握需求變化，周密籌劃和運用后勤保障力量，在準確的時間、準確的地點為遂行任務(wù)部隊提供準確數(shù)量、質(zhì)量的物質(zhì)技術(shù)保障，最大限度地節(jié)約后勤資源。要提升科技含量。任何后勤裝備、設(shè)施和物資等基礎(chǔ)要素，都滲透著科學技術(shù)，都是由科學技術(shù)物化而成的物質(zhì)力量?？茖W技術(shù)的每一次巨大進步，都使后勤基礎(chǔ)要素的保障能力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。實現(xiàn)后勤保障必須著力提升后勤基礎(chǔ)要素的科技含量。要圍繞增強保障力，重視關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新，加快信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)應(yīng)用研究，特別要針對后勤能力建設(shè)中的“短板弱項”，抓住具有全局影響的關(guān)鍵技術(shù)和項目，實施重點建設(shè)、重點攻關(guān)。

3.1.3發(fā)展新型裝備

要發(fā)展新型裝備。堅持新研、改造、引進相結(jié)合，加快新型后勤裝備發(fā)展步伐，著力抓好后勤指揮控制、遂行任務(wù)物資輸送和傷員救治等系統(tǒng)建設(shè)，利用信息技術(shù)的滲透性、互聯(lián)性，把信息化指揮控制系統(tǒng)、后勤專業(yè)勤務(wù)保障系統(tǒng)和裝備平臺聯(lián)為一體，使后勤裝備成為一個功能互補的整體，以生成和發(fā)揮最大的保障效能。同時，著眼提高整體保障能力，統(tǒng)籌硬件建設(shè)與軟件建設(shè)，依托一體化指揮信息網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一的技術(shù)標準，著力抓好信息化后勤裝備與一體化信息網(wǎng)絡(luò)的對接和集成，實現(xiàn)指揮信息平臺與信息化裝備之間、裝備信息系統(tǒng)和骨干裝備之間互聯(lián)互通，通過一體化融合提高整體保障能力。

要構(gòu)建信息平臺。信息技術(shù)已成為使人的決定性作用和武器的重要作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵因素，通過信息技術(shù)可以使后勤保障系統(tǒng)釋放難以估量的潛能，必須把信息化建設(shè)作為保障力最核心的增長點。要突出后勤指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建一體化指揮平臺，完善信息傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立后勤指揮信息系統(tǒng)安全防護體系，實現(xiàn)后勤系統(tǒng)全方位互聯(lián)互通和信息共享。要加強后勤綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重點采集參戰(zhàn)力量、后勤指揮、管理控制、后勤動員、裝備物資等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與遂行任務(wù)數(shù)據(jù)庫相銜接、與后勤一體化指揮平臺相配套的要求，使后勤綜合數(shù)據(jù)庫成為支持決策的“輔助器”。

要不斷深化社會化保障，為后勤保障力生成提供強大資源。長期以來，武警部隊運用國家供給的人力、財力和物力資源，自行組織后勤保障力量、保障手段、保障設(shè)施等建設(shè)，較好地滿足了部隊建設(shè)和遂行任務(wù)保障需要。但是，隨著市場經(jīng)濟和信息社會的發(fā)展，這種自行組織建設(shè)的保障力生成模式暴露出日益嚴重的弊端，一方面造成了巨大的資源浪費，另一方面無法滿足復雜多變、科技含量不 斷提高的多樣化任務(wù)保障需要。對此，各級應(yīng)認真貫徹軍委、總部的一系列重大戰(zhàn)略決策，繼續(xù)深化后勤保障社會化改革，著力解決后勤保障社會化難題，進一步配套完善政策制度，成建制全要素推進后勤保障社會化，不斷拓寬利用社會資源的領(lǐng)域，促進保障力的快速生成和提高。

3.2突出了后勤訓練體系建設(shè)

為促進后勤訓練按綱施訓、依法治訓的有效落實，今年，總部將出臺《后勤訓練規(guī)定》、《后勤訓練考核實施辦法》和《后勤訓練等級評定辦法》。這是各級后勤組織實施后勤訓練的基本依據(jù)，它的推行將有利于規(guī)范后勤訓練秩序、激發(fā)后勤訓練動力、提高后勤訓練質(zhì)量，必須堅持素質(zhì)為先，以高素質(zhì)的人才隊伍支撐轉(zhuǎn)變。人是構(gòu)成后勤保障力的基礎(chǔ)要素，也是后勤保障建設(shè)中唯一具有主觀能動性的要素，是促進后勤保障轉(zhuǎn)變的決定性因素。必須注重以官兵能力升級、素質(zhì)轉(zhuǎn)型為支撐，促進后勤保障的轉(zhuǎn)變。

3.2.1襲擊手段多樣，衛(wèi)勤保障難度大

突發(fā)事件的特點就是其不可預測性，時間、空間、地點不定，難以預測，事件誘因不定，種類繁多，性質(zhì)不同，采用的襲擊手段也呈多樣化特點，而且藏區(qū)民族、宗教矛盾客觀存在，在境內(nèi)外敵對勢力煽動下，斗爭形勢晦暗不明，錯綜復雜，對于突發(fā)事件的爆發(fā)、突發(fā)事件的規(guī)模以及突發(fā)事件的持續(xù)時間都難以取得精確估計，而突發(fā)事件地的疫情情況也沒有足夠時間了解，因此，要在極短時間內(nèi)針對突發(fā)事件做好足夠的衛(wèi)勤保障，存在很多困難。不論恐怖分子選定什么地點、采取哪種方式都難以預測，衛(wèi)勤保障任務(wù)都是非常艱巨，要求也更高，必須要有靈活多樣的保障模式?？植澜M織實施襲擊的手段具有多樣性和隱蔽性，不僅有傳統(tǒng)的綁架、爆炸、放火等，而且還有投入生物戰(zhàn)劑和化學毒劑，劫持民航進行自殺攻擊等手段，對襲擊的目標選擇，也具有廣泛性和不固定性。衛(wèi)勤保障需要有多種預案，并進行演練，實施強有力的保障。如“7-15”事件過程中，傷亡人數(shù)近二千人，其中受傷人數(shù)近1700 余人，槍傷，刀傷，燒傷，棒傷等等，衛(wèi)勤保障已經(jīng)相當困難，如果再加上其它的殺傷性的破壞，更加難以保障。

3.2.2 任務(wù)環(huán)境惡劣，衛(wèi)勤保障難到位

以某團為例，分布在兩個縣，15 個駐勤點，點多線長面廣，配置地域高度 8 分散，最遠的點距指揮部 300 公里，開車 8 小時路程，有的點在偏遠地區(qū)，條件極差，所需物資全是靠送，而且路遠路差，保障十分困難，特別是寒冬大雪封山時，更是困難重重，一天的路要走兩天。任務(wù)環(huán)境惡劣，衛(wèi)勤保障難以到位。高原缺氧、防寒防凍、物資前送、傷病號運送是衛(wèi)勤保障的難點，由環(huán)境惡劣引起的傷病，一個團級單位一個季度有數(shù)十起人次，生活基礎(chǔ)設(shè)施差，有的點生活用水都保障不了，需要運送，海拔在5000 米以上的地方，飯菜都難煮熟，特別是米飯和面食，基本是夾生的。交通道路差，有的點離大中城市又遠，七八百公里，去一次都非常困難，更別說是送傷病員。

3.2.3 針對性儲備不夠

部隊反恐維穩(wěn)任務(wù)由于其突然性、不可見性，很難預測其行動的準確時間和地點，戰(zhàn)爭的手段也是多樣化，武警部隊在執(zhí)行任務(wù)中不僅可能受到常規(guī)武器的傷害，還可能被燒傷、中毒或者被生化武器傷害等，所以反恐部隊衛(wèi)勤保障時，有較高的特殊藥材需求量。但是各部隊平時儲備的都是日常常用藥材和針對普通傷害的藥材，沒有針對性去儲備一些特殊藥材。當?shù)蒯t(yī)藥市場除了一些傳統(tǒng)的藏藥，其他藥材都很缺乏，所以很少能從當?shù)氐玫剿幉难a充。

3.2.4指揮體系不夠健全

對反恐怖作戰(zhàn)全縱深、非線性，傷員發(fā)生數(shù)目不定、高度分散、突然性強等特點，要實現(xiàn)快速機動的衛(wèi)勤保障，必須有高效的指揮體系和各種應(yīng)急機動衛(wèi)生力量。目前形勢下，各地應(yīng)對突然襲擊和恐怖活動的處理機構(gòu)沒有統(tǒng)一的指揮機構(gòu)，軍隊、警察、地方政府各自為政，雖然也有溝通與合作，但是政令不出一門，不能形成合力，更好地打擊恐怖活動。此外，我軍衛(wèi)勤保障主要是應(yīng)對常規(guī)戰(zhàn)爭，對處突、反恐的藥材準備、裝備建設(shè)以及組織安排都不足。

3.2.5組織體系有待完善

應(yīng)對突發(fā)事件或恐怖活動時，總是需要集結(jié)軍、警、民各方面的力量，因此，維穩(wěn)處突的衛(wèi)勤保障力量也由軍隊、武警、地方政府多方面組成，這些衛(wèi)勤保障力量各成體系，存在各自的隸屬關(guān)系和保障渠道，沒有設(shè)置統(tǒng)一的指揮機構(gòu)，臨時抽調(diào)組成協(xié)作關(guān)系，彼此間了解也不夠，對彼此的醫(yī)療力量、衛(wèi)勤裝置、藥材儲備等沒有清晰的認識，大多時候各自為戰(zhàn)，不能根據(jù)事態(tài)的變化和發(fā)展，做出 9 及時的衛(wèi)勤保障力量調(diào)整，對于藥材補充、衛(wèi)勤保障力量分配、后送配置、防病防疫工作以及傷病員減員情況統(tǒng)計不能進行有效統(tǒng)一的安排與組織，不能及時協(xié)調(diào)各方面力量最大限度地發(fā)揮衛(wèi)勤保障的作用。

3.2.6研究和訓練不夠

恐怖襲擊突發(fā)性強，多采用非常規(guī)作戰(zhàn)方式，所使用的武器也多種多樣，給參戰(zhàn)人員造成的傷害也多種多樣。由于恐怖襲擊方式的不可預知性和多樣性，對衛(wèi)勤保障也提出了更高的要求。每一次的恐怖襲擊造成的傷害不同，傷病員的傷勢不同，也就需要多樣化的有針對性的救治措施。如爆炸性襲擊時，炸傷、擠壓傷多，需要外科技術(shù)人員較多，而生化、核襲擊時，則要求配備更多的防化專家及懂化學武器員。因此，在反恐作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障時要求配備具有不同的救治力量。一般來說，反恐處突參戰(zhàn)人員所受到的常見的傷害有：炸傷、刀傷、槍傷、鈍器傷，在藏區(qū)執(zhí)行任務(wù)還容易發(fā)生凍傷、高原病等，可能感染皮膚病、傳染病，心理疾病發(fā)生率高于其他人群，這是一個值得研究的問題。由于境內(nèi)外敵對勢力的支持，恐怖活動的襲擊手段越來越高科技化，生化武器的使用率也越來越高，這不僅增加了傷病員的救治難度，也對反恐處突衛(wèi)勤保障的訓練與研究提出了新課題。團級以下衛(wèi)勤小組尤其是基層衛(wèi)生點，條件艱苦，很難留住骨干醫(yī)療人才，而且，平時衛(wèi)勤保障任務(wù)繁重，地域廣闊，衛(wèi)生點分布分散，也難以組織有效的維穩(wěn)衛(wèi)勤保障訓練。緊急救援小組多為臨時從各個單位抽調(diào)組成，組織、協(xié)調(diào)、訓練都存在不足。4 當前我國武警執(zhí)勤裝備存在的主要問題

4.1工作整體推進不快

“保障體制一體化、保障方式社會化、保障手段信息化、后勤管理科學化，提高保障設(shè)施系統(tǒng)配套水平”是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的總體目標。這“四化一提高”緊密關(guān)聯(lián)，有機統(tǒng)一，淡化或弱化其中一項，都將影響建設(shè)的全面推進。必須注重搞好統(tǒng)籌兼顧，整體協(xié)調(diào)推進。但從后勤工作落實現(xiàn)狀看，與這一總體目標和建設(shè)要求還存在“失調(diào)性”矛盾。主要體現(xiàn)在三個方面：一個是納入警地雙重保障還有銜接上的“錯位”。主要是根據(jù)《人民武裝警察法》這個有力“杠桿”和利用建設(shè)現(xiàn)代化武警、全面建設(shè)現(xiàn)代后勤等“載體”，將現(xiàn)代后勤建設(shè)系統(tǒng)納入依法保障還不夠理想。匯報宣傳深入不夠，政策法規(guī)配套不夠，建設(shè)思路并軌不夠，工作落實捆綁不夠，在一定程度上影響了“四化一提高”的整體協(xié)調(diào)推進。另一個是融入部隊現(xiàn)代化建設(shè)還有對接上的“錯口”。將現(xiàn)代后勤建設(shè)擺到部隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置統(tǒng)一籌劃、同步建設(shè)、整體推進不夠，制約了后勤發(fā)展的整體效率。比如，一些建設(shè)發(fā)展項目與“三個服務(wù)”要求聯(lián)系不夠緊密，保障體系建設(shè)與部隊戰(zhàn)備建設(shè)不夠一體；保障設(shè)施建設(shè)依然存在重局部、輕整體的現(xiàn)象，降低了后勤建設(shè)的針對性和實效性等等。再一個是并入后勤整體建設(shè)規(guī)劃還有鏈接上的“錯車”。后勤各部門各業(yè)務(wù)之間有時強調(diào)自己的重要性，存在獨立式的建設(shè)，交叉分離、條塊分割、兼容不夠，影響和制約現(xiàn)代后勤建設(shè)的整體謀劃和全面推進。對此，必須牢固確立科學發(fā)展觀、整體效益觀和大后勤觀，有效統(tǒng)籌謀劃各項建設(shè)，統(tǒng)籌配置各種資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，合力推進武警現(xiàn)代后勤建設(shè)。

4.1.1武警裝備體制難以適應(yīng)一體化

一體化建設(shè)，是一個完整的目標體系，也是一個長期的發(fā)展過程。三軍一體是核心，軍民一體是依托，平戰(zhàn)一體是標志。三者相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了現(xiàn)代后勤保障體制的基本框架，是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的重要任務(wù)。我們在肯定成績的同時，必須正視不足，目前武警一體化后勤保障建設(shè)的制約因素，從分析保障體制現(xiàn)狀與一體化聯(lián)合保障跨區(qū)保障之間的矛盾，看到現(xiàn)行后勤保障體制存在較多深層次的問題。警民一體化保障機制尚難形成，在一體化保障建設(shè)過程中，警地資源的統(tǒng)一籌劃、集約使用是一個重大方向性問題，地方實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，武警部隊實行的是高度集中統(tǒng)一的計劃性分配保障體制，兩種體制如何接軌，做到保障無縫銜接，平戰(zhàn)無障礙轉(zhuǎn)換，存在不少困難，警民一體化保障的實現(xiàn)形式?jīng)]有形成的模式可以借鑒。、軍地異制，軍民一體化保障機制難以形成，在一體化后勤保障過程中，軍地資源統(tǒng)一籌劃、集約使用是重大的方向性問題，做的無縫隙銜接、平戰(zhàn)無障礙轉(zhuǎn)換存在不少困難，如何選擇合適軍民一體化后勤保障體制，特別是建立完善的法律體系和軍地相通的保障運行機制，還有待于進一步探索。、應(yīng)急機動保障力量不足，應(yīng)急保障機制不健全，急需的保障能力還比較欠缺，應(yīng)急保障方式比較傳統(tǒng)和單一，難以滿足應(yīng)急保障的需要。

綜合以上幾點，必須在深化大聯(lián)勤改革上取得新突破。要深入研究解決大聯(lián)勤體制改革試點中遇到的重點難點問題，現(xiàn)行后勤保障體制難以適應(yīng)一體化跨區(qū)聯(lián)合保障的需要，統(tǒng)籌不好，保障體制改革與領(lǐng)導指揮體制改革、聯(lián)合保障體制與軍兵種建設(shè)體制、平時保障與戰(zhàn)時保障、保障效率與建設(shè)效益、供應(yīng)保障與后勤管理等重大關(guān)系，尤其是沒有把提高保障效率和指揮效率作為衡量聯(lián)勤體制改革成效的主要指標，很難做到聯(lián)勤保障體制與作戰(zhàn)指揮體制相適應(yīng)。

4.1.2武警執(zhí)勤裝備改革推進難度變大

近幾年武警后勤保障在黨中央的正確領(lǐng)導下逐步進行了一系列的改革，在改革的進程中，建立一支思想過硬的干部職工隊伍是非常重要的，強化政治思想工作，提高武警官兵的素質(zhì)，是社會化改革進程中的一項重要工作，現(xiàn)在我國武警各條戰(zhàn)線的思想政治工作現(xiàn)狀讓我們清醒地看到，思想政治工作無論在什么年代、什么崗位都存在相當?shù)牟罹?，存在著許多與社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，后勤保障社會化具有市場運作、有償服務(wù)、互惠互利等特點，在當前市場經(jīng)濟法規(guī)不盡完善和健全的情況下，實行后勤保障社會化，容易出現(xiàn)兩方面的問題。一方面是來自部隊外部的經(jīng)營人員，因經(jīng)濟信用的缺失，導致合同失效、詐騙、假冒偽劣等行為，給部隊利益造成損害，另一方面來自部隊內(nèi)部人員，因監(jiān)管不力，導致地方經(jīng)營者拉攏腐燭部隊管理人員、內(nèi)外勾結(jié)損害部隊的利益，因此，武警后勤保障社會化改革推進難度變大，也同樣存在不適應(yīng)的問題。

相關(guān)標準調(diào)整滯后。武警后勤保障社會化實施以來，保障成本轉(zhuǎn)化為貨幣供應(yīng)標準問題一直沒能得到很好的解決。以前，部隊生活服務(wù)保障靠的是行政手段，成本核算是粗線條的，許多保障內(nèi)容都不列入保障成本。實行社會化保障后，服務(wù)保障由行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)榈葍r交換的市場手段，全部按市場機制運作，員工工資、設(shè)施設(shè)備購置、承包方納稅等都要計入成本°。但上述投入轉(zhuǎn)化為成本后，并沒有相應(yīng)提高經(jīng)費供應(yīng)標準，從而拉大了供需間的差距。

政策制度不配套。在武警后勤保障社會化改革中，以國家或軍隊與政府聯(lián)合制定、配套頒發(fā)的政策制度少，有些政策規(guī)定存在不銜接、不配套的問題。如軍隊勞動人事方面，軍隊與地方對事業(yè)和企業(yè)單位的劃分標準、用工、工資、保險、考核、定職定級等規(guī)定不一致，給職工分流安置帶來很大的困難。軍隊內(nèi)部，也存在政策制度不銜接不配套的問題。如規(guī)定了社會化改革的任務(wù)。目標、對象和范圍等，但無相應(yīng)的物資、經(jīng)費等配套性保障規(guī)定。

運行機制尚未理順。推行后勤保障社會化后，一些機關(guān)和部門的職能還沒有真正轉(zhuǎn)變過來，在宏觀上不能從面向市場、面向社會的角度實施指導；在微觀上不能從采購的角度實施合同簽訂、財務(wù)管理、信息搜集和分析處理，從保障管理者與保障實體對等的角度實施依法管理和服務(wù)，而是仍然停留在自我保障、自我服務(wù)的行政管理職能上。

先期啟動經(jīng)費投入不足。武警后勤保障社會化改革初期，由于部隊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備與市場化管理要求有較大的差距，更新設(shè)備、分流職工及合同管理等工作需要大量的啟動資金。但目前社會化保障補償經(jīng)費明顯不足。組織實施軍隊工資制度改革，調(diào)整規(guī)范津貼補貼制度，我軍干部、士官工資收入水平明顯偏低，對完善軍人傷亡、退役醫(yī)療保險、軍人配偶隨軍未就業(yè)保險等政策制度和保險水平還有待進一步提高。當今社會生活日益豐富，入伍戰(zhàn)士獨生子女增多，文化層次的提高，民主意識明顯增強，依靠傳統(tǒng)的后勤保障理念，難以滿足其生活和精神需求，因此，必須提高創(chuàng)新保障理念，有針對性的開展提高服務(wù)創(chuàng)新。實行后勤保障社會化必須以維護武警部隊利益和廣大官兵的利益為出發(fā)點，加強監(jiān)督管理工作。

4.2武警裝備保障信息化作用不明顯

在傳統(tǒng)任務(wù)中，由于技術(shù)條件的制約，后勤無法準確掌握保障需求和資源狀況，部隊采取的是傳統(tǒng)的保障模式。長期以來，部隊后勤保障尤其是平時后勤保障基本上依賴于自身力量，后勤保障力主要是通過國家提供給部隊的人力、物力 和財力，并通過部隊內(nèi)部籌劃而生成的，是一種內(nèi)聚式生成模式。信息化條件下，后勤保障的強度和難度日益增強，特別是后勤保障的科技含量空前提高，隨著市場經(jīng)濟和信息社會的發(fā)展，這種自行組織建設(shè)的保障力生成模式暴露出日益嚴重的弊端，一方面造成了巨大的資源浪費，另一方面無法滿足復雜多變、科技含量不斷提高的多樣化任務(wù)保障需要。

為保證能及時足量的給執(zhí)行任務(wù)部隊提供所需，各方面力量要做好充分準備，確保能快速投入使用，保證滿足執(zhí)行任務(wù)部隊所需。野戰(zhàn)防疫車、野戰(zhàn)急救車等設(shè)備能在緊急情況下快速投入使用。與上級部門做好協(xié)調(diào)，能在最快速度調(diào)撥衛(wèi)生裝備器材，第一時間配發(fā)到所需部隊。為保證能不間斷進行補給，確保部隊所需，聯(lián)合地方藥供機構(gòu)，提前簽訂“軍地藥材聯(lián)儲聯(lián)供協(xié)議”，以保證有足夠的應(yīng)對緊急緩沖空間。按照不同階段、不同需要、不同任務(wù)需要，合理采取基數(shù)供應(yīng)和單品供應(yīng)相結(jié)合的方式。對于緊急救治階段，以急救藥物為主；對于維穩(wěn)初期，則以防疫藥材為主；在維穩(wěn)進入常態(tài)階段后，則以常用藥物為主。針對需求合理規(guī)劃，既能做到高效滿足部隊所需，還能避免損失浪費。根據(jù)國內(nèi)衛(wèi)勤專家的曾提出的藥材保障模式，在藥材攜、運上，藏區(qū)維穩(wěn)處突部隊要做到人裝混運，使各醫(yī)療小組攜帶的軍醫(yī)背囊形成藥物模塊化，滿足多種需求。根據(jù)部隊維穩(wěn)特點。

突發(fā)事件的處理，尤其是較大規(guī)模的突發(fā)事件的處理，不論是自然災害還是涉及治安性的游行、騷亂活動，這些突發(fā)事件影響大，涉及范圍廣，危害高，參與突發(fā)事件處理的人員來自各個方面，軍隊、武警、地方政府都全力投入事件的處理與善后。因此，要加強與友鄰單位的合作與協(xié)調(diào)，衛(wèi)勤保障物資互為補充，相互保障。一是建立聯(lián)合保障體系。根據(jù)部隊執(zhí)行任務(wù)預定地域，及時與當?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，爭取支持，充分發(fā)揮地方醫(yī)療機構(gòu)的作用，努力建立警地一體的聯(lián)合衛(wèi)勤保障體系。積極暢通聯(lián)系方式和渠道，及時了解掌握當?shù)匦l(wèi)生資源、常見疫情動態(tài)，交流雙方衛(wèi)勤保障經(jīng)驗做法，保持密切關(guān)系。加強與地方友鄰單位的合作，力爭實行藥材軍地共儲。部隊可結(jié)合戰(zhàn)備物資儲備標準進行儲備，地方應(yīng)急物資儲備標準和儲備量由地方應(yīng)急指揮機構(gòu)確定。戰(zhàn)時也能從地方的醫(yī)療保障組織以及集結(jié)地的地方醫(yī)療體系獲得維穩(wěn)物資補給保障。

4.3科學化管理體制不健全 從近年來武警部隊后勤保障管理體制暴露出的問題來看，除主觀因素外，客觀上基層對上級法規(guī)制度細化不夠，搞上下一般粗，導致操作性不強是一個重要原因。為此，應(yīng)著力改變原則性要求多、操作性要求少，彈性條款多、硬性條款少，規(guī)范性要求多、罰則少的現(xiàn)象，針對個別單位暴露出的財經(jīng)和軍糧制度操作性不強的問題，由于業(yè)務(wù)部門考慮問題的單一性，往往導致一些管理法規(guī)制度帶有一定局限性。

一是沒有把標準化建設(shè)作為后勤保障科學化管理的樞紐工程。有些制定標準的供應(yīng)保障任務(wù)和管理活動沒有進入標準化體系，不制定完整、精細、規(guī)范的可操作性強的量化標準，沒有在提高標準的嚴肅性、穩(wěn)定性和連續(xù)性下功夫，一些非理性的因人、因時、因地而異現(xiàn)象時有發(fā)生。二是沒把資源節(jié)約作為促進后勤保障科學化管理的重要途徑。當前部隊中資源浪費現(xiàn)象仍然比較普遍，影響和制約了后勤保障的整體水平和實際效益。沒有積極響應(yīng)和帶頭落實節(jié)約資源的基本國策，在部隊官兵中不能很好堅持政策引導、制度約束、科技推動和官兵參與相結(jié)合，沒有在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，不能構(gòu)建節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費方式、訓練模式和技術(shù)支撐與法規(guī)制度體系，沒有使資源節(jié)約工作走在全社會前列。三是沒有規(guī)范好軍事經(jīng)濟秩序作為后勤保障科學化管理的內(nèi)在要求。不能很好地用制度管錢管物管事，在一些大筆經(jīng)費開支、大宗物資釆購、大項工程建設(shè)和空余房地產(chǎn)租賃管理上存在著漏洞，有的不是把心思放在扎扎實實抓工作上，而是孫磨領(lǐng)導喜好，在應(yīng)付檢查上搞“花拳繡腿”，甚至把形式主義規(guī)范化，扎扎實實走過場，將大部分精力投入到各類迎檢上，熱衷于搞一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，基礎(chǔ)性工作則丟棄一旁；有的不深入實地督導檢查，僅滿足于工作部署了，任務(wù)安排了；在強化飲水、食品、醫(yī)療、藥品和油料、運輸、危險品安全管理上存在著薄弱環(huán)節(jié)，在審計監(jiān)督力度不夠，超預算辦事、超標準花錢、超財力建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，軍事經(jīng)濟管理效益不高。

4.4武警執(zhí)勤裝備存在問題的主要原因

4.4.1思想認識程度不高

先進的思想觀念，是實現(xiàn)后勤保障力生成模式轉(zhuǎn)變的思想基礎(chǔ)和理論支撐。要加速轉(zhuǎn)變后勤保障力生成模式，必須轉(zhuǎn)變思維模式，確立先進理念。近年來，總部基于對胡主席關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化武警和全面建設(shè)現(xiàn)代后勤重大戰(zhàn)略思想的準 確判斷和深刻把握，依據(jù)軍隊《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》和《建設(shè)現(xiàn)代化武警綱要》，科學提出了全面建設(shè)武警部隊現(xiàn)代后勤發(fā)展戰(zhàn)略，制定了后勤綜合保障建設(shè)“十二五”規(guī)劃，構(gòu)建了《武警部隊全面建設(shè)現(xiàn)代后勤目標任務(wù)標準體系》，特別是以“湖北會議”和“廣東會議”為標志的工作部署，吹響了全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的號角但我們思想認識的程度，與全面建設(shè)現(xiàn)代后勤新形勢新要求還存在“差異性”矛盾。

主要是：對全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的重大意義及其歷史淵源、重要背景、深刻內(nèi)涵認識還不夠深入；對全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的總體目標以及武警部隊現(xiàn)代后勤建什么、怎么建、建成什么樣等重大現(xiàn)實問題解析還不夠透徹；對全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的總體思路以及建設(shè)的具體要求把握還不夠到位，從而在一定程度上對后勤建設(shè)宏觀謀劃與指導造成了影響。全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，必須抬高認識起點，緊盯形勢任務(wù)的新變化，扭住建設(shè)現(xiàn)代后勤的新要求，緊緊圍繞貫徹全軍“深入貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想、加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐工作會議”精神，認真落實建設(shè)現(xiàn)代化武警總體部署，扎實按照“十二五”時期武警部隊后勤建設(shè)任務(wù)和目標任務(wù)標準體系，認真謀劃，加快步伐，扎實推進。

4.4.2后勤隊伍整體素質(zhì)不強

人是構(gòu)成后勤保障力的基礎(chǔ)要素，也是保障力生成模式中唯一具有主觀能動性的要素，是促進后勤保障力生成模式轉(zhuǎn)變的決定性因素。必須注重以官兵能力升級、素質(zhì)轉(zhuǎn)型為支撐，促進保障力生成模式的轉(zhuǎn)變。人才，是建設(shè)現(xiàn)代化武警的根本。培養(yǎng)現(xiàn)代高素質(zhì)軍事后勤人才，是高起點全面推進武警現(xiàn)代后勤建設(shè)的重要支撐。這些年，武警部隊各級后勤通過多渠道選拔、多方式培訓、多崗位鍛煉，特別是通過大抓后勤專業(yè)崗位練兵、開展后勤專業(yè)技能比武、組織后勤綜合保障演練等實踐活動，后勤隊伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的躍升。

但同時也要看到，當前后勤隊伍的整體素質(zhì)與全面建設(shè)武警現(xiàn)代后勤的總體要求仍有較大“落差”。主要表現(xiàn)為：思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風與形勢發(fā)展和崗位要求有差距，統(tǒng)籌謀劃、科學指導和組織協(xié)調(diào)能力還不夠強，質(zhì)量還不夠高；人才建設(shè)發(fā)展不夠平衡，高層次、信息化、復合型人才不多，特別是熟練掌握高技術(shù)裝備的復合型人才還比較少，后勤專業(yè)技術(shù)干部隊伍高精尖人才比較缺，士官隊伍中專業(yè)技術(shù)人才比較少等。我們在后勤人才的選拔、培養(yǎng)、教育、訓練和安排使用等方面，仍然重視不夠、擺位不夠和傾斜不夠。全面推進武警現(xiàn)代后勤建設(shè)，必須高度關(guān)注解決人才隊伍的支撐問題。各級應(yīng)當站得高一些，看得遠一些，想得深一些，抓得緊一些，牢固樹立人才為本的觀念，實施后勤人才戰(zhàn)略工程，按照結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的目標，進一步優(yōu)化成才環(huán)境，改善人才結(jié)構(gòu)，提升育才質(zhì)量，真正為全面建設(shè)武警現(xiàn)代后勤提供有力的人才支撐。要有處理人際關(guān)系的能力。處理人際關(guān)系實際上是理順領(lǐng)導機關(guān)與部門之間、部門與部門之間、人與人之間的工作關(guān)系。其次，后勤管理人員要把自己的位置擺正，不可與服務(wù)對象本末倒置。

4.4.3制度落實不嚴

傳統(tǒng)后勤“人治主導型”為代表的慣性思維與現(xiàn)代后勤“四化一提高”為標志的先進理念還存在著“對撞性”矛盾。主要表現(xiàn)是：有的認識到了確立信息主導觀的重要性，但傳統(tǒng)的機械化半機械化保障觀又比較頑固有的意識到了保障社會化是必然趨勢，但傳統(tǒng)的自我封閉式保障思維卻“竊斷絲連”；有的體驗到了科學化管理帶來的保障效益，但傳統(tǒng)的粗放式簡單化管理仍有市場；有的認為保障設(shè)施建設(shè)要系統(tǒng)配套推進，但傳統(tǒng)的重復式、零星式建設(shè)的現(xiàn)象仍然存在；有的倡導要以法規(guī)來主導現(xiàn)代后勤建設(shè)，但傳統(tǒng)的以權(quán)代法、以情代法、以官代法的觀念卻難以根除等等。因此全面建設(shè)武警現(xiàn)代后勤，打破傳統(tǒng)慣性思維、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念的任務(wù)還很重。以更新思想觀念、轉(zhuǎn)變思維方式為前提，牢固確立主題主線的統(tǒng)攬地位，按照全面建設(shè)武警現(xiàn)代后勤的目標要求，認真清理影響和制約后勤建設(shè)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和慣性思維，以建設(shè)現(xiàn)代后勤的先進理念，深化后勤工作轉(zhuǎn)型、改革和創(chuàng)新，堅定不移將全面建設(shè)武警現(xiàn)代后勤持續(xù)推向深入。結(jié)論

科學技術(shù)是保障力生成模式轉(zhuǎn)變的原動力。轉(zhuǎn)變后勤保障力生成模式，必須堅決貫徹科技興后勤發(fā)展戰(zhàn)略，跟蹤世界新軍事變革和科學技術(shù)發(fā)展最新趨勢，以科技發(fā)展帶動生成模式轉(zhuǎn)變。一要提升科技含量。任何后勤裝備、設(shè)施和物資等基礎(chǔ)要素，都滲透著科學技術(shù)，都是由科學技術(shù)物化而成的物質(zhì)力量?？茖W技術(shù)的每一次巨大進步，都使后勤基礎(chǔ)要素的保障能力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。實現(xiàn)后勤保障力生成模式轉(zhuǎn)變，必須著力提升后勤基礎(chǔ)要素的科技含量。要圍繞增強保障力，重視關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新，加快信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)應(yīng)用研究，特別要針對后勤能力建設(shè)中的“短板弱項”，抓住具有全局影響的關(guān)鍵技術(shù)和項目，實施重點建設(shè)、重點攻關(guān)。

二要發(fā)展新型裝備。堅持新研、改造、引進相結(jié)合，加快新型后勤裝備發(fā)展步伐，著力抓好后勤指揮控制、遂行任務(wù)物資輸送和傷員救治等系統(tǒng)建設(shè)，以提高后勤保障效益和增強后勤保障能力為目的的我軍聯(lián)勤保障改革更要抓住機遇，在理順保障關(guān)系的同時，加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐。利用信息技術(shù)的滲透性、互聯(lián)性，把信息化指揮控制系統(tǒng)、后勤專業(yè)勤務(wù)保障系統(tǒng)和裝備平臺聯(lián)為一體，使后勤裝備成為一個功能互補的整體，以生成和發(fā)揮最大的保障效能。同時，著眼提高整體保障能力，統(tǒng)籌硬件建設(shè)與軟件建設(shè)，依托一體化指揮信息網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一的技術(shù)標準，著力抓好信息化后勤裝備與一體化信息網(wǎng)絡(luò)的對接和集成，實現(xiàn)指揮信息平臺與信息化裝備之間、裝備信息系統(tǒng)和骨干裝備之間互聯(lián)互通，通過一體化融合提高整體保障能力。

參考文獻

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第三篇：勤務(wù)考核制度

目 錄

1、勤務(wù)考核制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 1——17頁

2、接處警制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 17——18頁

3、公路巡邏制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 184、執(zhí)法責任制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 195、值班備勤制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 206、檔案管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

217、移送案件管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 228、學習制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 239、車輛管理制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 2310、廉政制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 2411、來信、來訪制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 2512、便民服務(wù)制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 2513、辦公區(qū)內(nèi)務(wù)管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 2614、固定資產(chǎn)使用管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

15、談心制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 2716、工作職責 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 29

頁 ——20頁 ——21頁 ——22頁 ——23頁 頁 ——24頁 ——25頁 頁 ——26頁 ——27頁 頁 ——28頁 ——33頁

27交警**中隊勤務(wù)考核制度

為進一步加強道路交通管理，深化公安交管工作社會管理創(chuàng)新，不斷改革和完善路面勤務(wù)管理工作機制，有效整合警力資源，強化職能定位，提高公安交管工作服務(wù)全社會經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，著力打造“三宜”城市，努力構(gòu)建安全、暢通、有序、和諧的交通環(huán)境，確?！半p創(chuàng)一鞏固”各項工作目標任務(wù)的順利完成，根據(jù)上級領(lǐng)導的指示精神和有關(guān)要求，結(jié)合我中隊具體工作性質(zhì)、任務(wù)、職責。為切實履行工作職責；確保轄區(qū)內(nèi)道路交通有序、暢通，預防和遏制重、特大交通事故的發(fā)生；打擊“兩搶一盜”等路面違法犯罪活動；安全高效完成各項交通警衛(wèi)以及急、難、險、重工作任務(wù)；嚴格管理隊伍，提高民警、輔警的工作積極性和責任感，樹立良好的交通警察形象，保證上級交給的各項工作任務(wù)的圓滿完成，特制定本制度：

一、工作職責

在大隊黨總支的領(lǐng)導下開展工作：

1、隨時聽從上級的命令，快速出警、出勤。

2、負責轄區(qū)道路交通警衛(wèi)的開道任務(wù)及大型活動中心現(xiàn)場交通安全保衛(wèi)工作。

3、在上級機關(guān)和大隊的指揮下，妥善、迅速地處置各類突發(fā)事件。

4、快速處理在巡邏、工作過程中發(fā)現(xiàn)的或大隊指令的輕微交通事故。

5、制止和處理轄區(qū)道路上違法破路和施工占道違法行為。

6、打擊“兩搶一盜”違法行為和車匪路霸，處置道路上發(fā)生的治安違法犯罪活動。

7、按照大隊指令，配合路面中隊由針對性地開展交通秩序整治工作。

8、在大隊的安排和指導下，開展交通安全宣傳工作。

9、完成大隊交辦的其他臨時性任務(wù)。

二、中隊警區(qū)范圍：南起南京路珠海路口（人行橫道處），北至人民路（含），西起廈門路（遵義市商業(yè)銀行路口人行橫道處至人民路），東至重慶路（加氣站路口）、匯川大道和廣州路深圳路口處，包括廣州路、人民路（廈門路口至九節(jié)灘路口，均含路口）、重慶路、匯川大道、廈門路（遵義市商業(yè)銀行路口人行橫道處至人民路口段）。其中：珠海路為中隊創(chuàng)建的示范路。

三、勤務(wù)方式：以動態(tài)機動巡邏、彈性管理和靜態(tài)網(wǎng)格化布警，點線面管控相結(jié)合，以中隊警區(qū)為常態(tài)管理，按大隊指令和警情需求對大隊全轄區(qū)開展專項整治和巡邏管理。

四、紀律要求：全隊民警必須隨時做好處置各類突發(fā)事件和臨時性工作任務(wù)的準備。隨時保持通訊暢通，接到指令，立即趕赴指令地點履行職責。

五、接處警規(guī)定：白天由帶班中隊領(lǐng)導接警，發(fā)生警情，原則上由各警區(qū)的執(zhí)勤人員或中隊領(lǐng)導指派人員及時處置。夜間由值班領(lǐng)導及備勤人員負責。

六、查勤方式：中隊日常查勤由分管路面勤務(wù)副中隊長負責。一是負責到崗到位、警容風紀、執(zhí)勤姿態(tài)、執(zhí)法裝備的全方位查勤。二是負責民警、輔警的請銷假，并作好登記。

中隊帶班領(lǐng)導每天不定時負責督促和檢查并做好登記，同時負責接待群眾來訪。

七、隊伍會：每周定期召開隊務(wù)會，小結(jié)本周工作，對一周的勤務(wù)落實、量化考核、查崗查勤登記、值班記錄、是否依法行政現(xiàn)場督察等情況進行處理，并在中隊大會上通報。

八、工作量化考核：實行日記、周計、月考核的量化考核措施。每個民警出勤的糾違數(shù)不得少于規(guī)定起數(shù)。

九、每月中隊對各個勤務(wù)區(qū)及每個民警、輔警完成勤務(wù)的情況、執(zhí)法質(zhì)量情況和遵章守紀的情況進行綜合評比，實行獎勤罰懶。

十、中隊民警及輔警每月的執(zhí)勤津貼全部作為當月的勤務(wù)考核津貼。內(nèi)勤的評比年終進行。

十一、違反“五條禁令”和“十條警規(guī)”及嚴重其它規(guī)章制度的民警上報大隊予以處理，輔警一律予以開除。

獎 懲 制 度

1、在交通執(zhí)勤執(zhí)法中必須嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》《貴州省道路交通安全實施條例》《交通民警執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)。

2、中隊考核按兩個方面同步進行：即對小組集體考核和個人考核。

3、對小組的集體考核實行“捆綁”責任制。

4、中隊考核實行每人每月100分考核制。

5、中隊評比每月定時舉行一次，評比優(yōu)秀民警及輔警分別給予獎勵。

6、中隊每月定期進行一次綜合評比，資金來源為大隊發(fā)放的執(zhí)勤考核津貼。

7、年終評比以每人全年累計月評比分的多少和優(yōu)秀次數(shù)的多少為依據(jù)進行全面評比。

文明服務(wù)方面

1、因執(zhí)法態(tài)度等不良行為受到群眾反映，屬實的扣10分。并且，第一次，批評教育；第二次加倍扣分，警告，作出深刻的檢查及保證；第三次不參與考評，民警先行停職同時上報大隊，輔警予以辭退。

2、工作中打罵，故意刁難群眾和當事人未造成嚴重后果的一次扣30―50分。造成后果的，取消評比，并交大隊處理。

3、執(zhí)勤時吸煙或接受違法者敬煙的一次扣5分。

4、損壞或者遺失違法者物品的（除賠償外）一次扣10分。

5、執(zhí)勤時有嘻戲打鬧等影響警察形象的扣5分，不履行職責的扣10分。

6、執(zhí)勤時不使用規(guī)范動作指揮，示意車輛停放的一次扣5分。

7、與違法者發(fā)生糾紛負有責任的一次扣10分。

8、遇群眾有困難求助，拒絕的一次扣50分（以有關(guān)部門查實的為準）。

9、辦公室、休息室要保持地面清潔，床面整潔，被子疊放整齊，室內(nèi)擺放有序，違者一次扣2分；如遇上級檢查影響中隊榮譽的，扣10分。

10、上班時間值班室看電視、玩電腦或者影響正常上班秩序的，一次扣5分。

11、違反其它有關(guān)警容風紀規(guī)定的，視情節(jié)扣1-20分。

12、禁止將私有貴重物品和財物放置辦公室。自身要妥善保管好單位配置的物品和領(lǐng)取的票據(jù)，如因保管不善，發(fā)生丟失的，責任自負，并扣20分。

13、未經(jīng)允許，擅自動用他人物品的（配發(fā)裝備、貴重物品等），扣10分。如發(fā)生丟失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)責任，并扣20分。

在執(zhí)法活動中，要求民警、輔警做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，但對無理取鬧辱罵、毆打執(zhí)勤民警和輔警的，要按照有關(guān)法律法規(guī)從重從嚴處理當事人，保障民警、輔警的合法權(quán)益和執(zhí)法活動的順利進行。

勤務(wù)考核方面

1、中隊民警、輔警補請假一天以內(nèi)的由警務(wù)區(qū)警長簽批，并報中隊登錄。一天以上的由中隊領(lǐng)導簽署意見后大隊領(lǐng)導審批。補請假者必須在補、請假的前一天親自與審批人聯(lián)系，經(jīng)批準后方能生效。用手機短信息請假或事后請假的一律視為曠工。民警、輔警不按規(guī)定程序外出請假離開兩城區(qū)的一次扣20—50分，造成后果責任自負，并取消當月考評。病假必須出具病假條，事假必須有書面假條并注明原因。

2、病假、婚喪假只扣除假期內(nèi)的執(zhí)勤津貼。當月的病假達五天以上的另扣10分（住院除外）。

3、事假需按程序請假，請事假一天扣5分，當月事假五天以上取消本月評比。事假當年累計30天以上者取消本評比。勤務(wù)時間內(nèi)，未經(jīng)分管領(lǐng)導批準，擅自離開警務(wù) 務(wù)區(qū)的按脫崗處理。

4、小組和民警月評量化考核數(shù)不足規(guī)定考核數(shù)50％的取消當月評比，內(nèi)三個月未完成月糾違登記數(shù)的，上報大隊待崗學習。

5、曠工（包括備勤、學習、集體活動等）半天扣25分，一天的扣50分，兩天的扣100分，每月曠工達三天或全年曠工達五天以上的民警報大隊待崗學習，輔警予以辭退。

6、上班遲到、早退、脫崗1-20分鐘扣5分，21-40分鐘扣10分，40分鐘-2小時扣20分，達2小時以上者按曠工半天處理；上級機關(guān)查勤遲到、早退、脫崗的，逐級加倍扣分。每月遲到三次以上者，加倍扣分；早退、脫崗兩次以上者，加倍扣分。執(zhí)行特勤任務(wù)遲到、早退、脫崗1-30分鐘的扣20分，達31-60分鐘以上者扣50分，一個小時以上者扣100分。

工作、學習中有串崗、坐崗或者雖在工作崗位但有不干事不管事等不認真履職等情形的，每次扣5分，被上級機關(guān)查到的，逐級加倍扣分。

7、未按規(guī)定簽到的，一次扣5分。

8、集體活動，政治學習等活動遲到，早退1-15分鐘扣5分，15-30分鐘扣10分，達30分鐘以上者，按曠工半天處理。

9、民警未按規(guī)定做電腦筆記的，一次扣5分；不按規(guī)定記錄或記錄簡單的，一次扣2分。

10、開會、學習，參會人員看、讀與學習、會議內(nèi)容無關(guān)的書籍、報刊或大聲喧嘩的一次扣3分；未按規(guī)定著裝參會、從事與會議無關(guān)活動的或參會時隨意接聽電話、玩耍手機、未關(guān)閉手機鈴聲的一次扣5分。

11、不服從領(lǐng)導工作安排和任務(wù)分配的一次扣20分。因此造成嚴重后果的，扣50-100分；并上報大隊處理。

12、上路執(zhí)勤時未攜帶或未帶齊法律文書等工作必須用具的一次扣10分。

13、不按規(guī)定著裝，佩戴警號、警用標志的一次扣5分。不按規(guī)定佩戴警用執(zhí)勤裝備（口哨、反光背心、手套、單警裝備、執(zhí)法記錄儀、夜光指揮棒等）每項一次扣5分，被上級機關(guān)督查到的加倍逐級扣分。造成事故和不良后果的，視情扣50-100分。

14、巡邏時發(fā)現(xiàn)交通堵塞不及時疏導的一次扣10分。造成不良影響的，一次扣20-50分。

15、因糾正交通違法造成交通堵塞的，一次扣10分。

16、中隊領(lǐng)導、內(nèi)勤通知民警，未按要求通知的一次扣5分；民警未按規(guī)定接聽的一次扣5分，造成后果的，一次扣20分。

17、必須隨時保證通訊暢通，聯(lián)系有效，在接到通知后 15分鐘內(nèi)按照通知要求趕到指定地點集聚。按中隊通訊錄聯(lián)系無法聯(lián)系上，造成通知不到而曠工的一次扣50分；平時中隊用手機、電話點名時，未聯(lián)系上的每次扣5分。

18、上班時間未攜帶對講機的一次扣3分；持對講機者在大隊規(guī)定開機時間，大、中隊領(lǐng)導呼叫未應(yīng)答的扣3分，或遇特勤任務(wù)一次呼叫未應(yīng)答的扣5分。

19、未經(jīng)中隊領(lǐng)導批準私自調(diào)班的各扣5分。20、執(zhí)行特勤任務(wù)失誤，但未造成后果和影響的扣20-50分，造成后果和影響的扣50-100分。

21、因婚喪事用車違反上級規(guī)定的，按上級的規(guī)定處理外，一次扣50分。

22、損壞中隊公共物品、固定資產(chǎn)的，除照價賠償外，每次扣5-50分。

23、著警服在飯館、酒店等公共場所飲酒的每次扣50分，酗酒的取消評比。

24、造成所領(lǐng)法律文書丟失的（除按規(guī)定賠償處理外）一次扣10――30分。

25、未按時按規(guī)定接處警的一次扣50分，造成影響的一次扣責任人100分；接處警后未及時反饋情況的一次扣10分；未按規(guī)定填寫值班備勤記錄的一次扣5分。

26、帶班中隊領(lǐng)導未按規(guī)定進行查勤或未按規(guī)定填寫查勤登記、來信來訪登記的一次扣5分。

27、中隊夜間不得留宿他人，違者扣50分。

28、所配發(fā)裝備使用人應(yīng)妥善保管，確保裝備完好。因保管不善造成裝備丟失、損壞的，除照價賠償外，每次扣10分。

29、民警被上級機關(guān)停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉每次扣100分，誡勉談話、通報批評的，每次扣50分。

執(zhí)法考核方面

1、有刑訊逼供、濫用槍支警械、強制措施行為的，一律停止職務(wù)，取消當月評比資格，并報大隊按規(guī)定處理。

2、不按規(guī)定暫扣違法者證件或車輛的一次扣10分。

3、暫扣證照不按規(guī)定上交中隊的一次扣5－20分。

4、暫扣車輛不按規(guī)定線路到指定地點停放的一次扣10分，因此發(fā)生交通事故的（除按規(guī)定處理外）一次扣50分。

5、暫扣證照、車輛或其它物品不開據(jù)暫扣憑證和法律文書的一次扣10分。

6、填寫法律文書，適用條款不準確的一次扣10分；填寫不規(guī)范的一次扣10分；字跡潦草無法辨認的一次扣5分（此項以小組考核，單獨考核民警時分值為2分）。

7、法律文書存根聯(lián)不按規(guī)定不按時上交中隊的一次扣5分，造成丟失的一次扣10分。

8、不按規(guī)定使用法律文書的一次扣5分。

9、工作中運用法律法規(guī)條款錯誤引起申訴一次扣50分，敗訴的一次扣100分。

10、工作中運用法律法規(guī)、條例不準確的一次扣30分。

11、不按規(guī)定權(quán)限處理交通違法的一次扣20分。

12、交通事故、交通違法及治安案件不嚴格依法辦理，顯失公正的一次扣50分。

13、在執(zhí)法活動中，對違法處罰弄虛作假，擅自從輕或免予處罰的，按原違法行為定額扣款外，同時每次扣20分。

14、對暫扣證照、車輛、物品，未嚴格審驗有關(guān)手續(xù)，予以發(fā)放和放行的，第一次扣50分，第二次扣100分，第三次交大隊整改，造成后果的一次扣100分，并交大隊進行處理。

15、因執(zhí)法不公等行為被群眾舉報查證屬實的一次扣10分。

16、收受違法者錢、物的每次扣100分，并交大隊處理。輔警一律予以辭退。

17、有違法違紀行為的一次扣100分。輔警一律予以辭退。

車輛管理方面

1、執(zhí)行任務(wù)時，車輛及裝置未保持良好狀態(tài)的一次扣10分。

2、車輛及裝置發(fā)生故障未及時上報維修而影響工作用車的一次扣10分。

3、車輛必須按規(guī)定地點停放，嚴禁公車私用。未按規(guī)定停放的扣10分；警用二輪摩托車應(yīng)歸庫停放，違者一次扣5分；造成車輛及裝置丟失的除賠償外，扣100分。

4、因操作不當或保養(yǎng)不善、缺水、缺油等造成車輛及裝置損壞的除照價賠償、修復外，一次扣10－50分。

5、擅自把車輛開出兩城區(qū)的一次扣50分，造成后果，自行承擔責任。

6、因公駕車發(fā)生交通事故負主要責任以上的一次扣10分，非因公駕車發(fā)生交通事故負主要責任以上的一次扣50分（損失自負）。

7、擅自將車借給非本隊其它人員的一次扣30分。

8、未經(jīng)領(lǐng)導批準私自互換車輛使用的一次各扣5分，因此造成交通事故和車輛損壞的，除自負費用外，一次扣50分。

9、無照駕車一次扣100分，并按法律規(guī)定予以處罰。

10、駕駛兩輪摩托車未帶警用頭盔（警帽）或未按規(guī)定著裝的一次扣3分，乘坐閑雜人員一次扣10分。

11、中隊派遣警衛(wèi)車輛，車輛責任人必須保證車容整潔、機件良好、油料充足。違者一次扣10分，造成影響和后果的，視情扣20-50分。

12、中隊車輛使用及保管必須遵守《警車及涉案車輛管理規(guī)定》及相關(guān)管理制度，違者視情扣50-100分。

13、車輛日常保養(yǎng)不善（未關(guān)門、關(guān)窗、關(guān)燈、關(guān)閉警報警燈等），扣10分；造成車輛物品丟失、損壞的，除賠償外，另扣20-50分。

14、非工作需要駕駛各類營運車輛的每次扣100分。

15、中隊領(lǐng)導在工作中可以調(diào)用中隊所屬車輛，車輛保管使用人必須服從，違者，扣5－50分。

16、駕車違反交通法規(guī)的，除按《道路交通安全法》規(guī)定處罰外，視其情節(jié)扣5-100分。

行政工作考核方面

1、不按時上報情況、報表、總結(jié)、計劃、大事記等有關(guān)資料的一次扣10分。

2、上報情況、資料未經(jīng)中隊領(lǐng)導同意、審閱，擅自上報的一次扣5分。

3、對工作安排，學習情況，特勤任務(wù)，警力部署及民警所做好人好事記錄不詳?shù)囊淮慰?分，因無記錄或記錄不 詳造成工作失誤的每次扣10分。

4、中隊使用票證領(lǐng)交不及時等原因影響民警正常工作的一次扣10分。

5、中隊票證未按規(guī)定登記造冊或管理混亂的一次扣50分。

6、文件資料上傳下達，保管混亂一次扣10分，丟失一份扣5分。

7、不按規(guī)定建檔，造成檔案遺失的每一次扣20分。

8、中隊固定資產(chǎn)5日內(nèi)未錄入綜合運用平臺和中隊固定資產(chǎn)臺帳的，每次每項扣5分；未按規(guī)定進行造冊登記的一次扣10分；固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)與實際領(lǐng)用的數(shù)據(jù)不相符的，扣10分；因保管不善造成資產(chǎn)流失的，除照價賠償外，一次扣20分。

9、民警所交證照未按規(guī)定進行處理的一次扣10分。

10、因領(lǐng)交手續(xù)不清，造成所扣證照、物品丟失的除賠償外，一次扣20分。

11、發(fā)現(xiàn)中隊民警、輔警不按規(guī)定領(lǐng)取、核銷票證，又不向領(lǐng)導及時匯報的一次扣50分。

12、未按處罰程序、依據(jù)、標準，處理交通違法者的一次扣100分。

13、中隊其他方面考核均適用內(nèi)勤。

附 則

1、一個月內(nèi)2次被大隊以上機關(guān)通報的，取消當月評比。

2、凡因嚴重違規(guī)違紀、被新聞媒體曝光，造成不良影響或被上級領(lǐng)導點名批評的取消當月評比。

3、違反本辦法屢教不改，情節(jié)嚴重的交大隊整改，民警全年扣分達300分、被大隊通報5次、被上級通報3次、有3次未完成每月量化考核任務(wù)的，當年公務(wù)員考核評為基本稱職等次。輔警一律予以解聘。

4、被大隊以上機關(guān)查處的違規(guī)行為，依照本辦法逐級加倍扣分。

5、一個月內(nèi)有兩次以上違規(guī)行為者，取消其當月參選“優(yōu)秀”評比資格。

6、一年內(nèi)違規(guī)達10次以上或被扣100分以上者及因個人違規(guī)違紀行為而被大隊以上扣分的，并在年終目標考核時，影響中隊成績的不得評為本先進個人。

7、有其它違規(guī)違紀行為的，視情扣5-100分。

獎 勵 方 面

（以下一事按集體受獎）

1、做好人好事一次獎30元，被登報表揚獎50元。（上 級給予物質(zhì)獎勵的不再重復獎勵）

2、中隊民警撰寫調(diào)研文章被登載、發(fā)表的，每篇獎100-200元，3、見義勇為的獎50元，因此立功授獎的獎300元。

4、工作中拒賄的，一次獎20元。

5、抓獲三逃犯或重要案犯的獎300元。

6、執(zhí)行特勤任務(wù)中，成績突出受到上級表揚的獎50元。

7、查違禁物品被登報表揚的獎30元。

8、每月中隊備勤室內(nèi)務(wù)評優(yōu)的個人獎勵20元。

9、中隊人員提供工作動態(tài)、新聞線索有價值并予以采用的每則獎30元。

10、每月評選“優(yōu)秀”民警及輔警，每人獎10分。

接處警制度

為增強中隊民警快速反應(yīng)、駕馭維護社會治安和服務(wù)群眾的能力，切實做好接處警工作，制定如下規(guī)定：

1、工作準則：有警必接、有險必救。

2、處警人員職責：實行24小時勤務(wù)備勤工作制，當接到處警的指令后，必須迅速出動，并在指定的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置。

3、接處警通訊：對講機隨身攜帶，勤務(wù)時間必須開通，夜間值班人員至24小時前對講機必須開通。通訊工具24小時暢通，做到隨時呼隨時應(yīng)，隨喊隨到。

4、處警車輛：保證車況良好，油料充足，隨時處于備勤狀態(tài)。

5、處警完畢，認真做好記錄，并及時向指揮中心反饋信息和情況。

公路巡邏制度

1、實行24小時備勤制，巡邏民警應(yīng)隨時接受群眾報警，并做好詳細登記，及時報告中隊領(lǐng)導予以處置。

2、巡邏民警接受群眾報警后，迅速趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，指揮、疏導交通、排除障礙，確保道路暢通。

3、巡邏民警要維護公路治安秩序，按大隊指令協(xié)組事故中隊處理重特大交通事故。

4、預防和制止公路上發(fā)生的違法犯罪活動，打擊車匪路霸和“兩搶一盜”等犯罪行為。

5、接受大隊領(lǐng)導和上級的臨時指令。

6、巡邏民警必須著裝整齊、警容嚴整、通訊暢通，隨時做好接、處警準備。

7、每次處警完畢后作好詳細記錄。

執(zhí)法責任制度

1、民警在勤務(wù)時間上崗執(zhí)勤執(zhí)法，必須嚴格按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法行為規(guī)范》的要求，舉止端莊，文明執(zhí)法。

2、中隊民警在執(zhí)法中，必須熟悉本職工作所要求的業(yè)務(wù)技能，做到糾正交通違法行為時，應(yīng)用法律法規(guī)正確，不得隨意變更和降低處罰標準。

3、中隊領(lǐng)導是執(zhí)法過錯的第一責任人，民警因執(zhí)法過錯造成的后果，除當事人承擔的責任外，中隊領(lǐng)導也要承擔相應(yīng)責任。

4、民警因執(zhí)法過錯造成不良后果的，中隊予以相應(yīng)處罰。民警在一個月內(nèi)造成兩次執(zhí)法過錯的，扣除當月勤務(wù)津貼，因后果嚴重，上報大隊處理。

5、民警在執(zhí)法中，必須嚴格按照上級要求，認真準確的填寫法律文書。

6、中隊每月對民警的執(zhí)法質(zhì)量進行考評，考評合格的給予表揚，不合格的給予處罰。

7、中隊民警的執(zhí)法質(zhì)量，被上級檢查到不合格的，中隊必須要求民警限期改正。

8、中隊處罰內(nèi)容：責令本人書面檢查、下崗學習、扣除考評津貼、上報大隊處理。

9、中隊民警的執(zhí)法除接受當事人、群眾的監(jiān)督外，中隊還須聘請執(zhí)法監(jiān)督員，執(zhí)法監(jiān)督員有權(quán)隨時抽查民警的執(zhí)法情況。

10、中隊每季度要請執(zhí)法監(jiān)督員進行座談，廣泛聽取意見、建議，中隊進行梳理、歸納，并進行整改，整改的情況反饋給執(zhí)法監(jiān)督員。

11、中隊內(nèi)勤民警要隨時掌握執(zhí)法工作信息，及時向中隊領(lǐng)導進行反饋，內(nèi)勤民警每周必須收集執(zhí)法工作信息，每月形成書面材料，上報大隊。

12、中隊要利用每周的學習時間，組織民警學習相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，每季度的最后一周周六上午，對民警進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓，通過培訓真正做到政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、執(zhí)法上公正。

值班備勤制度

1、值班備勤民警必須準時到崗，忠于職守。

2、未經(jīng)中隊領(lǐng)導同意，值班備勤人員不得隨意調(diào)班。

3、值班備勤人員上崗后，要對中隊每個辦公室門窗關(guān)鎖及用電、用水情況進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告。

4、值班備勤人員嚴禁上班飲酒或酒后值班。

5、值班時間不得帶與工作無關(guān)人員到中隊，更不得留宿非本隊人員。

6、因違反本規(guī)定發(fā)生安全事故造成損失的，除由責任人承擔賠償外，還要按照有關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。

7、值班民警要對當日值班備勤的情況作好登記。

8、交、接班要清楚，交班人員要把有關(guān)待處理的問題和中隊的公用物資向下班交接清楚。上班不交，下班不接，并雙方簽字。

檔案管理制度

為了加強中隊檔案的管理、收集和整理工作，有效地保護和利用檔案，防止檔案的泄密和丟失，更好地為交通和治安管理工作服務(wù)，特制定如下規(guī)定：

1、檔案管理人員必須做到檔案放置有專門的箱柜，保證檔案不受蟲蛀、侵蝕，維護檔案的完整與安全。

2、檔案管理人員應(yīng)將文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、聲像檔案，分門別類、規(guī)范整齊、集中管理。

3、檔案管理人員要將各類檔案成冊裝訂，用三孔一線裝訂成冊。

4、裝訂檔案時要去掉文書上的金屬物，對破損的文書應(yīng)當裱糊。

5、各類文書檔案裝訂成冊后，要將案卷題目種類、主要內(nèi)容等，用文字簡潔表達，能準確反應(yīng)各類文書檔案的實質(zhì)和特征。

6、對不歸檔的文書材料，必須報請領(lǐng)導批準后方可銷毀，并注明原因和時間。

7、管理檔案的人員要忠于職守、遵守紀律、認真負責，凡人為造成檔案損壞、丟失的，遵照大隊和中隊有關(guān)規(guī)章制度追究管理人員的責任。

移送案件管理制度

為了嚴厲打擊公路上的違法犯罪活動，建立健全中隊內(nèi)部辦案工作程序，提高工作效率，結(jié)合實際，制定本制度：

1、公路巡邏民警對公路上發(fā)生的治安和刑事案件進行先期處置后，對抓獲的違法犯罪分子要及時移送轄區(qū)派出所和相關(guān)的刑偵部門立案偵查。

2、在移送違法犯罪分子時，民警必須認真填寫案件移送法律文書。按規(guī)定填寫違法犯罪案件的時間、違法當事人或犯罪嫌疑人的基本情況、簡要案情、移送部門意見及主管領(lǐng)導簽字、接收部門情況和接收人。

3、在查獲運輸違禁物品時，民警要及時向中隊領(lǐng)導匯報，并通知相關(guān)的職能部門到現(xiàn)場進行處理，由職能部門出 具相關(guān)手續(xù)。

4、案件處理完畢或移交完畢后，要及時向中隊領(lǐng)導匯報，由內(nèi)勤進行詳細統(tǒng)計。

學習制度

1、及時傳達黨的路線、方針、政策和上級的指示精神。

2、組織全隊民警進行政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習。

3、每年要擬定學習計劃，定期對民警進行理想信念教育、宗旨意識教育、法制觀念教育和職業(yè)道德教育。

4、保證每周兩個半天的政治學習時間，做到人員、內(nèi)容、時間三落實。

5、民警在政治學習中不得遲到、早退。更不能在學習中看、讀和學習內(nèi)容無關(guān)的書報等，不得講話或大聲喧嘩，不得從事與會議無關(guān)的活動，必須按規(guī)定著裝參加學習。

6、對每次政治學習的內(nèi)容由中隊內(nèi)勤作好詳細記錄。

7、民警必須按時保質(zhì)保量完成學習任務(wù)。

車輛管理制度

1、專車專用。誰使用誰負責，確保車輛部件完好，做好日常保養(yǎng)及清潔衛(wèi)生，并有效保證工作用車。做好車輛的 保管和定期檢驗，因保養(yǎng)不善造成車輛損壞的，損失自負。

2、車輛要保持外觀整潔，車內(nèi)衛(wèi)生狀況良好。

3、車輛下班后嚴格按規(guī)定停放。

4、嚴禁擅自將車外借使用，嚴禁互換車輛使用。

5、因公需要駕車離開兩城區(qū)，必須按照大隊有關(guān)規(guī)定報請大隊領(lǐng)導批準。

6、車輛維修，應(yīng)及時報中隊主管領(lǐng)導，填明修理項目，按規(guī)定報請、審批后，方準在大隊或中隊指定修車場（點）修理，凡不按規(guī)定辦理修車審批手續(xù)或未在指定地點修車的，一切費用自負。

7、嚴格車輛用油。車輛保管人應(yīng)在保證正常工作開展前提下，盡量節(jié)約用油。

8、嚴禁非工作時間用車，駕駛兩輪摩托車須帶安全頭盔，嚴禁載非工作人員。

廉政制度

1、禁止參與經(jīng)營各類營運性車輛，嚴禁為親屬經(jīng)營的車輛充當保護傘。

2、禁止公車私用。

3、處理違章，辦理治安案件，嚴禁接受當事人的宴請和收受錢物。

4、嚴禁“白吃、白拿、白喝、白坐”和非工作需要駕駛各類營運車輛。

5、嚴禁經(jīng)商辦企業(yè)，從事第二職業(yè)或插手經(jīng)濟糾紛。

來信、來訪制度

1、中隊接待群眾來信、來訪由當天中隊值班領(lǐng)導負責接待，處理來信、來訪的具體事項。

2、接待群眾來信，來訪要做到對每一起群眾的申訴進行認真記錄、調(diào)查處理，及時答復群眾，如中隊不能答復的問題，應(yīng)及時書面向大隊匯報。

3、接待群眾來訪要熱情、禮貌，當事人有異議的，應(yīng)告知申訴地點。

4、必須按規(guī)定時限完成調(diào)查工作并給予群眾答復。

5、嚴禁對待來訪群眾態(tài)度生硬、推諉、拖延。

便民服務(wù)制度

為認真落實便民利民工作及措施，結(jié)合中隊實際特指定本制度：

1、民警在糾正交通違法或接待群眾時，態(tài)度要和藹，語言要規(guī)范、文明。

2、糾正處理交通違法時，應(yīng)當先敬禮，必須實行告知程序，指明交通違法原因。對所扣證照及車輛要及時開具法律文書，并在24小時內(nèi)上交中隊，不得借故拖延或故意刁難當事人。

3、中隊處罰室對前來接受處理交通違法的當事人，要熱情接待，及時處理能一次處理完畢的必須一次處理完，不能一次處理完的，必須告知原因和程序。

4、民警在執(zhí)勤時要扶老攜幼，積極主動幫助群眾。

辦公區(qū)內(nèi)務(wù)管理制度

為爭創(chuàng)衛(wèi)生達標單位，樹立愛國衛(wèi)生意識，營造整潔清新文明辦公環(huán)境，制定如下內(nèi)務(wù)管理制度：

1、語言文明，態(tài)度和藹，不講贓話、粗話。

2、各辦公室不得隨意亂釘亂畫亂掛，保持整潔。

3、不得隨地吐痰，不亂丟果皮、煙頭、紙屑。

4、愛護衛(wèi)生用具和公共設(shè)施。

5、每周須安排時間對辦公室進行一次大清掃。

6、民警辦公室內(nèi)的衛(wèi)生自己負責。室外區(qū)域、衛(wèi)生間、洗澡間、會議室等公共場所由物業(yè)管理中心負責。

7、各辦公室和寢室的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生要求做到：床單整潔，棉被按規(guī)定折放，物品擺放有序；地面無煙頭、紙屑，干凈； 辦公桌椅、門窗、墻壁無灰塵和積垢。

8、下班后，各辦公室內(nèi)的電燈、電器設(shè)備必須關(guān)閉。

9、上班時間內(nèi)不得在辦公區(qū)內(nèi)著便裝（因工作安排除外）。

固定資產(chǎn)使用管理制度

為了切實加強對中隊固定資產(chǎn)的管理，防止固定資產(chǎn)的流失，特制定如下管理制度；

1、中隊內(nèi)勤為固定資產(chǎn)管理責任人。

2、要對中隊 固定資產(chǎn)登記造冊，對每一項物品的規(guī)格、品名、數(shù)量和價格進行認真填寫。

3、中隊民警、協(xié)勤所領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用人要在登記冊上簽名。如有人員調(diào)動的，使用人要按大隊規(guī)定交回所領(lǐng)用的物品，管理人員要及時進行登記。

4、固定資產(chǎn)登記要清晰，內(nèi)容要詳實。

5、中隊每半年對固定資產(chǎn)的使用情況、保管情況進行一次專項檢查。

談心制度

為準確把握民警、協(xié)勤的思想動態(tài)，及時、有效地解決 民警、協(xié)勤在思想認識上的不良傾向和各種違規(guī)違紀苗頭，使其消除在萌芽狀態(tài)，做到防范于未然，確保隊伍的健康發(fā)展，經(jīng)支部研究，特制定本制度：

1、責任分工；中隊與民警、協(xié)勤的日常談心活動，由中隊支部委員承擔。中隊其他中隊領(lǐng)導及組長要定期或不定期地向中隊匯報分管民警、協(xié)勤的思想動態(tài)，遇有明顯的不良思想和違規(guī)違紀苗頭必須及時上報。

2、談心形式及對象；采取日常交談，組織談話和家訪等多種形式開展與全隊民警、協(xié)勤的談心活動。

3、談心內(nèi)容；涉及民警、協(xié)勤的思想認識，學習情況，執(zhí)勤、執(zhí)法、執(zhí)紀中存在的問題、日常工作及家庭生活中遇到的困難和問題，以及八小時以外的生活情況等各個方面。

4、談心的原則；要有針對性，講求實效性，做到有的放矢，重在教育引導。

5、中隊支部要定期每季度對中隊民警、協(xié)勤的思想狀況進行分析，對在生活上、工作上遇到困難的同志要想辦法幫助解決，對存在問題的同志要采取“一幫一”等辦法幫助改正，對出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的要嚴格依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。按時將黨員、民警和協(xié)勤的思想及家庭生活狀況分析報告上報大隊。

工作職責

中隊長職責

1、在大隊領(lǐng)導下負責中隊各警務(wù)區(qū)的全面工作。

2、帶領(lǐng)中隊各警務(wù)區(qū)民警、輔警認真貫徹大隊勤務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化各項規(guī)章制度，堅決完成上級交辦的各項任務(wù)。

3、抓好民警、輔警的政治業(yè)務(wù)學習和公安技（體）能訓練，搞好警務(wù)區(qū)目標管理，帶出一支思想過硬，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，能打善戰(zhàn)的交警警務(wù)區(qū)。

4、熟悉轄區(qū)道路基本概況和警務(wù)區(qū)人員基本情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，同時向上級及時匯報。

5、掌握轄區(qū)道路和車流和交通參與者情況，采取合理調(diào)控措施。

6、合理安排警力，強化路面管控，必要時經(jīng)分管大隊領(lǐng)導批準并向大隊“800”指揮心、督察組備案，可在中隊范圍內(nèi)相應(yīng)集中警力對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域或路段開展集中整治行動，以加大交通違法的治理力度，營造安全順暢的交通環(huán)境。

副中隊長職責

1、在中隊的領(lǐng)導下協(xié)助中隊長搞好所分管警務(wù)區(qū)的各項工作。

2、帶領(lǐng)所分管警務(wù)區(qū)民警、輔警認真貫徹大隊、中隊有關(guān)勤務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化各項規(guī)章制度，堅決完成上級交辦的各項任務(wù)。

3、督促所分管警務(wù)區(qū)警長全面加強民警、輔警的政治業(yè)務(wù)學習和公安技（體）能訓練，搞好警務(wù)區(qū)目標管理。

4、熟悉所分管警務(wù)區(qū)內(nèi)的道路基本概況和警務(wù)區(qū)人員基本情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，同時向上級及時匯報。

5、熟悉和掌握分管警務(wù)區(qū)內(nèi)相關(guān)道路、車流以及交通參與者情況，采取合理調(diào)控措施。

6、合理安排警力，強化路面管控，必要時經(jīng)中隊長批準并向大隊“800”指揮中心、督察組備案，可在所分管的警務(wù)區(qū)范圍內(nèi)組織開展區(qū)域性聯(lián)合整治行動，以加大交通違法的治理力度，營造安全順暢的交通環(huán)境。

警務(wù)區(qū)警長職責

1、安排并帶領(lǐng)執(zhí)勤民警、輔警對警務(wù)區(qū)道路進行定期巡邏執(zhí)勤和對固定崗點進行日常交通管理。

2、負責布置專項交通違法治理、特勤任務(wù)的執(zhí)行，對警務(wù)區(qū)民警、輔警執(zhí)勤情況進行日常檢查。

3、全面落實網(wǎng)格化管理方案，對警務(wù)區(qū)執(zhí)勤民警的各項工作量和任務(wù)完成情況進行統(tǒng)計上報。

4、建立屬地化信息管理臺帳，掌握警務(wù)區(qū)內(nèi)道路、設(shè)施、社區(qū)、人口、單位、學校、廠礦企業(yè)、車輛（包括校車、客車、危險品車輛等）以及駕駛?cè)嘶厩闆r，掌握警務(wù)區(qū)車流量、流向情況。

5、每月至少一次以上組織警力或配合中隊、大隊深入到警務(wù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機關(guān)單位、中小學?；虼彐?zhèn)進行交通安全宣傳教育及便民服務(wù)，并定期進行座談、交流。

6、及時采集本警務(wù)區(qū)交管動態(tài)信息和社會動態(tài)信息，根據(jù)情況需要上報中隊、大隊，隨時接受上級指令妥善處置，并將處置結(jié)果及時反饋。

7、督促本警務(wù)區(qū)民警、輔警嚴格履行職責。本警務(wù)區(qū)民警、輔警未經(jīng)中隊領(lǐng)導批準，不得擅離崗位，如必須離開的，須報經(jīng)中隊主要領(lǐng)導批準并向大隊“800”指揮中心、督察組備案。

8、完成大隊、中隊交辦的其它任務(wù)。

警務(wù)區(qū)民警職責

1、負責警務(wù)區(qū)內(nèi)的交通暢通。警務(wù)區(qū)民警要加強對警務(wù)區(qū)的巡邏管控，及時發(fā)現(xiàn)和處置本警務(wù)區(qū)內(nèi)的堵點、亂點和事故發(fā)生點，最大限度減少道路擁堵。

2、負責警務(wù)區(qū)內(nèi)輕微交通事故處理和傷人以上交通事故的先期處置。在處理事故時，要按照“五步法”（其具體內(nèi)容為：一是迅速報警，即執(zhí)勤民警在執(zhí)勤過程中發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場后應(yīng)立即向“800”指揮中心報告事故情況；二是搞好現(xiàn)場防護，來車方向設(shè)置反光三腳架或反光錐同，警車應(yīng)開啟警燈?？吭趤碥嚪较蛉羌芑驍[放的錐筒以內(nèi)；三是進行現(xiàn)場勘查并固定證據(jù)，包括：核實確定駕駛?cè)思败囕v情況、現(xiàn)場照相；四是作好標注，即用粉筆或石筆對機動車四個輪胎和摩托車、非機動車兩軸在路面上的位置進行標劃，固定其位置；五是及時撤離現(xiàn)場，即將車輛位置固定后責令當事人將車輛移至路邊，恢復交通，等待事故民警到達后進行移交。），及時準確進行處理，并切實加強車輛疏導，嚴防發(fā)生交通擁堵，對不能快速處理的傷人及其較大事故，要及時向大隊“800”報警，同時加強事故現(xiàn)場周圍車輛疏導分流，最大限度減少車輛擁堵。

3、負責對本警務(wù)區(qū)突發(fā)事件的快速反應(yīng)，必須要在第一時間發(fā)現(xiàn)上報，并在接到指令后，必須迅速趕往現(xiàn)場進行開

展先期處置工作(在7:30至19:00必須在3分鐘內(nèi)出警，19:00至次日7:30必須在5分鐘內(nèi)出警)。

4、負責本警務(wù)區(qū)靜態(tài)交通管理，對違法停放的車輛進行勸導、教育和拍照處罰，確保本警務(wù)區(qū)靜態(tài)管理停放有序。

5、負責警務(wù)區(qū)內(nèi)機動車、非機動車違法行為的教育、引導和處罰，做好日常疏導管控工作。

6、負責到警務(wù)區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)、機關(guān)單位、中小學校采取形式多樣的教育方式，深入進行交通安全宣傳教育。

7、嚴格請示報告制度，非中隊、警務(wù)區(qū)安排離開警務(wù)區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤崗位，須報經(jīng)本警務(wù)區(qū)警長批準。

8、完成中隊、警務(wù)區(qū)安排的其它工作任務(wù)。

輔警職責

1、協(xié)助民警維護交通交通秩序，配合民警查糾各類交通違法行為。

2、及時發(fā)現(xiàn)本責任區(qū)域交通擁堵、肇事逃逸、群眾上訪等信息，第一時間上報本警務(wù)區(qū)警長或民警，同時加強交通疏導，疏散圍觀人群。

3、嚴格請示報告制度，非中隊、警務(wù)區(qū)安排離開警務(wù)區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤崗位，須報經(jīng)所在警務(wù)區(qū)的責任民警和警長批準。

4、完成中隊、警務(wù)區(qū)安排的其它工作任務(wù)。

第四篇：勤務(wù)管理制度

建塑公司勤務(wù)管理制度

第一章 總 則

為加強對勞動紀律和工作秩序的管理，保證公司健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展，特制定本制度。

第二章 公司作息制度

第一條 公司上班時間為8：00～12：00，13：00～17：00（可根據(jù)季節(jié)變化進行調(diào)整）。

第二條 公司（總部）一般實行每天八小時標準工作時間制度。實行每周六天正常工作日。

第三條 不定時工作時間。主要為公司領(lǐng)導、外勤、部分值班人員、營銷人員、司機、裝卸工等，因工作性質(zhì)需機動作業(yè)的工作崗位。

第四條 班車如不能準點到達公司，由總經(jīng)辦了解情況，除天氣原因外，將對司機按遲到處理。

第三章考勤范圍

第一條 公司除高級職員（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）外，均需在考勤之列。

第二條 特殊員工不考勤須經(jīng)總經(jīng)理批準。

第四章 考勤辦法

第一條 公司采用指紋考勤機打卡和部門獨立記考勤相結(jié)合制度。但是將指紋考勤機作為記錄考勤的唯一依據(jù)，以部門記錄為參考。在考勤機沒有記錄，又沒有未打卡的說明的，一律按曠工處理。

第二條 考勤記錄表及加班記錄表必須經(jīng)過部門負責人及主管經(jīng)理的兩極審批簽字確認后交總經(jīng)辦

第三條 各部門由統(tǒng)計員或內(nèi)勤每月將主管領(lǐng)導簽字確認后的考勤記錄表及附有明細的加班記錄表，一式兩份，復印件留部門存檔，原件每月1號下班前將上月考勤，必須上交總經(jīng)辦，然后在本部門公示10天。

第四條 各部門考勤一旦上交總經(jīng)辦，將不能更改，若出現(xiàn)考勤記錄有誤而影響到工資，由各部門的考勤記錄員負責，考勤匯總概不修改。各部門考勤記錄人員須在上報前做好核對工作。

第五章 加班

第一條 本規(guī)定適用于公司正式員工加班。

第二條 公司鼓勵員工在每天八小時工作時間內(nèi)完成本職工作，不鼓勵加班。

第三條 確因工作需要加班或值班，由部門或個人提出申請，經(jīng)部門經(jīng)理審批后方予執(zhí)行，如若有特殊情況，不能提前申請的，可以加班過后補填加班申請單，加班必需填寫加班申請。

第四條 加班完畢后將填寫的加班申請，經(jīng)部門經(jīng)理審核后送交總經(jīng)辦留存。

第五條 加班人員必須在下班離廠前，到門衛(wèi)處打卡作為加班依據(jù)，如考勤機無加班記錄或無未打卡說明，則視為加班無效。

第六條 加班在四小時以內(nèi)不計加班天數(shù)，一次加班達四小時（含）計半天加班，八小時（含）計一天加班。

第七條 享受年薪的員工的加班薪酬，不在當月工資里反映，集中到年底統(tǒng)一核算。

第八條 每月部門內(nèi)勤人員報考勤時將加班申請單一并報到總經(jīng)辦。

第六章 倒休、請假、曠工的規(guī)定

第一條 倒休的前提是有加班，凡倒休、請假的員工均應(yīng)填寫倒休單、請假單。

第二條 員工倒休、請假必須提前一天填寫請假單，若有特殊緊急、困難情況，沒辦法提前履行請假手續(xù)的，應(yīng)向相應(yīng)的主管經(jīng)理口頭請假，待員工到崗后，補辦請假手續(xù)。

第三條 員工請假在一天（含）以內(nèi)的由部門經(jīng)理審批；請假一天以上

二天（含）以內(nèi)由各主管副總經(jīng)理審批；請假二天以上由總經(jīng)理審批。各部門內(nèi)勤人員每月在交考勤時將各部門當月的倒休單、請假單以并交到總經(jīng)辦。

第四條 員工加班用來倒休的，倒休時間以一年為最小單位，超過一年不予累計。

第五條 特殊或緊急情況處置可突破倒休、請假時間限制和常規(guī)程序，但事后必須補充相關(guān)手續(xù)。

第六條 所有員工倒休、請假必須及時履行倒休、請假手續(xù)，無倒休、請假手續(xù)且無主管經(jīng)理同意，擅自休假者，一律視為曠工。

第七條 員工曠工一日扣發(fā)兩日工資，礦工兩日扣發(fā)四日工資，以此類推。

第八條 員工月累計曠工5天以上，按員工自動離職處理；年累計10天以上按員工自動離職處理。

第七章遲到、早退

第一條 遲到是指在上午8：05—8：30打卡，早退是指下午4：30—4：59之間打卡。8：30以后、4：30之前打卡按曠工處理。

第二條 遲到、早退確實有特殊原因的，要寫出說明經(jīng)主管副總簽字后報到總經(jīng)辦?？梢宰们榭紤]是否按遲到、早退處理。

第三條 由于班車的原因?qū)е逻t到，由綜合辦主任了解情況，如若沒有特殊情況，對班車司機按遲到處理。

第八章 出差

第一條 公司所有員工出差必須如實填寫出差申請單，經(jīng)部門經(jīng)理和主管經(jīng)理審核后方予執(zhí)行。特殊情況，可以出差后補辦出差手續(xù)。各部門統(tǒng)計員及內(nèi)勤要在考勤表上如實填記出差情況，并將出差表和考勤一并報到總經(jīng)辦。

第二條 出差是指到天津市以外的地區(qū)辦事。

第九章 其他

第一條 員工在本月10號之前辭職，在本月30號領(lǐng)至辭職日止未結(jié)算的工資，10號以后辭職在下月30號領(lǐng)至辭職日止未結(jié)算的工資。

第二條 總經(jīng)辦只負責統(tǒng)計考勤工作，和工資、借款有關(guān)的任何涉及到錢的問題，由財務(wù)部負責，不屬于總經(jīng)辦的職責范疇，總經(jīng)辦概不受理。

第三條 關(guān)于離職人員的工資，應(yīng)有財務(wù)部決定何時發(fā)放。

第四條 員工當月缺勤10天以上，包括事假、病假在內(nèi)，當月保險的支付由員工自行負擔。

第五條 公司將根據(jù)員工月出勤天數(shù)，補助員工5元/日，未出勤日不予餐補。

附則

本制度由總經(jīng)辦制定、解釋，經(jīng)總經(jīng)理審批后實施。

天津建塑供熱管道設(shè)備工程有限公司

2008年1月

第五篇：保安勤務(wù)方案

勤務(wù)管理方案

京安高保（北京）保安服務(wù)有限公司

保安服務(wù)管理方案

第一章 崗位職責

（一）.保安隊長職責

保安隊長是保安公司委派到項目現(xiàn)場的保安隊主要負責人，履行保安隊的管理職能，執(zhí)行甲方和保安公司的各項規(guī)章制度和要求。其主要職責是：

1、抓好執(zhí)勤區(qū)域的日常勤務(wù)工作。

（1）、根據(jù)項目要求，合理配置崗位人員，科學安排人員執(zhí)勤時間；

（2）、有責任24小時對各執(zhí)勤崗位人員在崗、履職等情況進行掌控或檢查做好勤務(wù)檢查登記，妥善處理崗位人員違規(guī)情況；

（3）、協(xié)調(diào)、處理勤務(wù)崗位發(fā)生的特別異常情況,受領(lǐng)突發(fā)事件處置預案規(guī)定，組織現(xiàn)場各環(huán)節(jié)的具體操作。

（4）、善于發(fā)現(xiàn)責任區(qū)安全隱患，擬訂整改措施，及時上報安保部，主動向安保部提出合理化建議；

（5）、負責對保安員每天的勤務(wù)執(zhí)行情況進行總結(jié)講評，提出勤務(wù)工作要求。（6）、有權(quán)對不適合該項目勤務(wù)要求的保安員向公司提出調(diào)換意見；

（7）、每天8:00主動向安保部匯報、請示工作，加強與安保部的密切配合，嚴格執(zhí)行安保部各項要求，確保勤務(wù)服務(wù)質(zhì)量等。

2、抓好保安隊的日常行政管理和培訓工作。

（1）、傳達貫徹公司的工作指令，監(jiān)督檢查保安人員遵守《保安人員守則》和各項規(guī)章制度情況，審定保安人員調(diào)班頂崗，領(lǐng)發(fā)各類裝備等。

（2）、嚴格落實保安隊的一日生活制度，根據(jù)季節(jié)不同，合理安排保安隊的早操、洗漱、吃飯、履勤、訓練、娛樂、晚點名時間，保證每天有小結(jié)，并做好記錄。

（3）、在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，負責所屬保安人員病假、事假的審批，嚴格執(zhí)行請銷假程序，控制人員外出比例；

（4）、負責組織人員的訓練學習、考核，做好人員檔案備份工作。（5）、每月組織保安隊進行一次“點驗”，對違規(guī)、違禁物品及時上繳；（6）、負責每天班會制度的落實。（7）、參加公司每月組織的例會，有事外出須與公司主管領(lǐng)導和項目有關(guān)領(lǐng)導請假；（8）、做好查鋪查哨、請銷假、參加會議、電話、點驗、請示匯報、人員獎罰、員工考勤等記錄的登記工作。

（10）、負責每日對所屬保安員的業(yè)務(wù)知識培訓等。

（11）、及時準確填報公司的各種報表，負責上報每月的工作總結(jié)和工作計劃，有權(quán)對工作失職和違紀人員提出獎懲意見，不斷改進保安隊的工作。

（12）、負責項目急需時的臨時任務(wù)人員派遣工作，出色完成臨時任務(wù)。

3、深入做好保安人員的思想政治工作。

（1）、有計劃、針對性地與所屬人員談心交流，每周不少于5人次。

（2）、掌控所屬人員的思想動態(tài)，關(guān)心愛護保安人員，落實“保安員家長聯(lián)系制度”，營造和諧穩(wěn)定、團結(jié)向上的工作氛圍；

（3）、善于發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，做好人員的疏導教育工作，及時上報或解決保安人員的疑難問題，確保人員穩(wěn)定，保持工作的連續(xù)性。

4、抓好自身建設(shè)。

要對工作認真負責，嚴以律己，寬以待人，做到思想好，業(yè)務(wù)精，作風正，紀律嚴，服務(wù)意識強，落實制度堅決，完成任務(wù)徹底。

隊長不在位時，副隊長（或班長）代理保安隊長工作。

（二）保安班長職責

1、跟班帶領(lǐng)保安人員上崗執(zhí)勤，守夜護衛(wèi)和巡邏檢查。

2、檢查崗位，強調(diào)著裝整齊，堅持文明執(zhí)勤，落實防范措施，如實匯報情況。

3、建立衛(wèi)生制度。負責搞好崗位內(nèi)外及宿舍的整潔衛(wèi)生。

4、配合隊長做好保安隊員的思想政治工作。理解人，關(guān)心人，誠實待人。

5、對崗位上發(fā)生的重大和突發(fā)性事件，要果斷采取應(yīng)急措施，及時匯報妥善處置。

6、隊長不在保安隊時，應(yīng)根據(jù)隊長指定，代理隊長職責，完成各項任務(wù)。

（三）保安隊員職責

1、在指定崗位執(zhí)勤，認真履行崗位職責，文明執(zhí)勤，積極完成勤務(wù)工作任務(wù)。

2、根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，負責做好防火、防盜、防爆、防破壞、防事故及安全保密等工作，確保責任區(qū)的安全。

3、嚴格驗證制度，防止未經(jīng)許可的人員、車輛、物資擅自進出責任區(qū)，維護責任區(qū)的治安秩序。

4、堅守崗位，認真做好巡邏、檢查、護衛(wèi)、守夜等項工作，預防責任區(qū)內(nèi)發(fā)生刑事案件和治安災害事故。

5、處理責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)治安事件，并及時報告上級。

6、服從命令，聽從指揮，積極完成各項工作任務(wù)。

第二章 勤務(wù)中處理問題應(yīng)掌握的原則及處理方法

一、依法辦事的原則。處理問題必須嚴格按照政策，法律和規(guī)章辦事，把政策、法律及規(guī)章作為分析處理問題的依據(jù)和準則；

二、調(diào)查研究，實事求是的原則。遇到問題要弄清事實真相，以確定問題的性質(zhì)，情節(jié)及責任大小，不能簡單粗暴或盲目處理；

三、正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾的原則。屬于違反規(guī)章的一般性問題，要采取說服教育的方法以理服人，對違反法律的治安或刑事案件，應(yīng)交有關(guān)部門依法處理。

1、做好門衛(wèi)工作。值勤時應(yīng)嚴格做到: “二查”：嚴格查驗證件，仔細檢查物品?！岸臁保悍磻?yīng)快，解決問題快。

“三嚴格”：嚴格警容風紀，嚴格崗容崗姿和禮節(jié)禮貌，嚴格查驗證件?！八那凇保貉矍凇⑼惹?、手勤、嘴勤。

“四要”：執(zhí)行制度要嚴格，查驗工作要細致，處理問題要靈活，上崗執(zhí)勤要文明。“五好”：執(zhí)行制度好,交通疏導好,問題處理好,情況記錄好,團結(jié)互助好。

2、車輛在停車場靜態(tài)停放時，受其它車輛剮蹭或被他人惡意劃傷，若當場發(fā)現(xiàn)，應(yīng)扣留責任人車輛和肇事人員，通知受損車主到場，按車損程度，要求責任人賠償；未發(fā)現(xiàn)肇事車輛或肇事人的應(yīng)立即上報，高空墜物造成車輛損傷的，應(yīng)對車主耐心解釋；車場內(nèi)如發(fā)生交通事故，執(zhí)勤人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場并進行上報，根據(jù)現(xiàn)場情況及車損程度，事故原因等進行處理，如有人員傷亡應(yīng)組織進行搶救。

3、夜間巡邏發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況時應(yīng)嚴密監(jiān)視，有跡象可能進行不法活動時，應(yīng)通知其他人員請求支援，穩(wěn)住對方并盡可能取得證據(jù)，采取控制措施，同時立即報告帶班領(lǐng)導組織力量,將可疑人送交有關(guān)部門,對正在作案的應(yīng)設(shè)法通知備勤人員支援，將其立即抓獲并保護好現(xiàn)場；如遇犯罪分子逃跑追不上時，要記住其人數(shù)，體貌特征,使用的交通工具等,及時報告公安機關(guān)。

4、在值勤目標范圍內(nèi)發(fā)生聚眾斗毆時，應(yīng)積極勸阻雙方離開現(xiàn)場，以緩解矛盾，如能認定屬違反治安管理行為或犯罪行為的應(yīng)及時報告。同時，說服勸導圍觀群眾離開現(xiàn)場，防止壞人利用混亂之機進行破壞活動。

第三章 保安隊培訓計劃

保安員入場后，除進一步熟悉崗位，知曉甲方的規(guī)章制度和要求，服務(wù)的具體標準外，還應(yīng)盡快熟悉工作流程、掌控現(xiàn)場，了解客戶的需求，掌握客戶基本情況，熟知現(xiàn)場預案，能快速妥善處置突發(fā)情況。為更好地為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。特擬定保安隊培訓計劃：

一、培訓內(nèi)容

（一）保安員管理制度

1.保安員紀律、職責權(quán)限、職業(yè)道德規(guī)范、禮儀規(guī)定； 2.行為規(guī)范； 3.對講機的使用規(guī)定； 4．保安員獎懲制度； 5.崗位職責。

（二）治安管理知識

1.物業(yè)管理和治安管理的規(guī)定和要求； 2.正當防衛(wèi)；

3.保安類各種問題的處理原則和方法； 4.容易發(fā)生事故部位的強化防范措施。5.基本法律常識。

（三）消防知識 1.消防安全知識； 2.義務(wù)消防隊的任務(wù)； 3.火警報警程序；

4，發(fā)現(xiàn)火警、火災應(yīng)急處理程序；

（四）軍體素質(zhì) 1.單列考核標準； 2.擒敵應(yīng)用技術(shù)動作。

二、培訓方案

根據(jù)項目實際和公司領(lǐng)導的指示、要求，項目負責人主抓所屬保安員的全面管理和考核，除執(zhí)勤保安員外，備勤人員全部參加培訓，按照《保安隊周工作計劃》，按部就班，不搞形式，注重實效。培訓過程中實行考核，培訓結(jié)束，結(jié)合實際對保安員進行進一步的篩選和調(diào)整。

（一）培訓時間：

1.按照《保安隊周工作計劃》實施；

2.培訓以理論和操作交叉進行，注重培訓效果；

（二）培訓地點：（待定）

三、培訓目標

（一）提高全員綜合素質(zhì)，樹立良好社會形象；

（二）提高全員工作效率，服務(wù)質(zhì)量；

（三）提高全員自我學習、自我約束能力，打造公司服務(wù)品牌。

四、培訓管理規(guī)定

（一）不得無故不參加培訓，否則，按曠工處理；

（二）培訓時間不得遲到早退，違者捐活動基金；

（三）遵守培訓紀律，不得做與培訓無關(guān)的事。

五、考核管理

培訓結(jié)束，對保安員定期進行考評。成績好者，予以獎勵，成績一般加大培訓，成績不合格，擬定待調(diào)整名單等。

第四章 突發(fā)事件處置預案

一、火災情況處置預案

----目的：規(guī)范突發(fā)性火災的處置程序，保障客戶人身及財產(chǎn)安全，將財產(chǎn)損失降低至最低點。

----適用范圍：適用該項目。

----職責：（1）保安隊長負責按本預案的規(guī)定，組織現(xiàn)場各環(huán)節(jié)的具體工作落實。（2）保安人員在勤務(wù)區(qū)域內(nèi)承擔著防火和滅火任務(wù)，應(yīng)具備“三知”、“三能”和“三會”?！叭笔侵鹁娫?、知消防任務(wù)、知消防職責； “三能”是能發(fā)現(xiàn)火災隱患、能處置火災隱患、能宣傳消防知識；“三會”是會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災。

----程序要點：

（1）發(fā)生火災時，第一現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取措施滅火或控制火勢；（2）設(shè)法通知安保部門或保安隊長到達現(xiàn)場；（3）對不能立即撲滅的火情應(yīng)及時撥打119報警電話，簡明扼要說明火災的具體地點、火情、報警人及聯(lián)系電話。

----消防措施：

保安隊在完成日常勤務(wù)工作基礎(chǔ)上，還承擔著防火滅火等職能，因此，要加強內(nèi)部管理，嚴格請銷假制度，控制外出人員比例，保證有3/4以上人員在崗在位，確保有足夠的備勤人員應(yīng)對突發(fā)事件。

1、成立消防安全組織。在安保部的領(lǐng)導下，保安隊下設(shè)滅火組，疏散組，警戒組。平時配合宣傳消防知識和消防法規(guī)，定期檢查消防制度的落實情況，組織全體保安人員進行消防演練和消防知識培訓，發(fā)生火情能統(tǒng)一正確指揮，積極組織力量實施補救。

2、接到（中控室）火警通知后，保安隊長應(yīng)迅速組織備勤人員，在第一時間趕赴現(xiàn)場，如確有火情，首先應(yīng)利用現(xiàn)有滅火器材進行撲救，同時切斷電源、氣源、轉(zhuǎn)移易燃易爆物品和貴重物品，維護好現(xiàn)場秩序，盡可能記住火災發(fā)生時現(xiàn)場變動情況、最初在現(xiàn)場人員的姓名和體貌特征，以便待火災撲滅后向公安消防部門提供線索，協(xié)助查明火災原因。

3、如對初期火災撲救無效應(yīng)立即報警，報警時要講清火災地點，樓層和房間號，燃燒物是一般物品還是危險品等，并派保安人員在路口迎接消防車輛，待消防人員到達火災現(xiàn)場后，向其介紹火場和水源情況，同時，各小組各司其職，按照“先搶救人員，后搶救物資”的原則，配合消防人員迅速投入戰(zhàn)斗。

⑴組織安全疏散，避免人員傷亡。應(yīng)根據(jù)著火部位、煙火擴散范圍、威脅程度、人員數(shù)量、所處位置等情況，利用消防通道（或消防登高車）等器材，有組織、有秩序地進行安全疏散。

⑵疏散保護物資，減少火災損失。疏散物資是為了減少損失，也是為了控制火勢蔓延，當火場有易燃易爆物品、貴重物品及其它燒毀后損失大的物資時，應(yīng)根據(jù)所受的威脅程度、所在位置、數(shù)量和價值高低；有組織、有秩序地將其疏散到安全地點。

⑶加強安全警戒，維護火場秩序。在撲救火災、疏散人員和物資的同時，要指派警戒組在外圍適當?shù)攸c、著火樓層、人員已疏散的區(qū)域、重點要害部位、物資疏散集中地等處設(shè)崗放哨，禁止無關(guān)人員進入。

⑷滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，要注意保護現(xiàn)場，防止殘火復燃，為調(diào)查火災原因提供方便。

二、治安及交通事件處置預案：

---目的：規(guī)范對突發(fā)治安事件的處理，確保轄區(qū)和客戶安全。---適用范圍：適用該項目。

---職責：保安隊長負責方案的貫徹、人員培訓及現(xiàn)場指揮。---程序要點：

（一）盜竊：

1、當執(zhí)勤保安員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊報案時，立即用通訊器材（對講機或電話）向保安班隊長和安保部領(lǐng)導報告現(xiàn)場的具體位置，然后留在被盜現(xiàn)場，或迅速趕赴被盜現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，禁止一切人員進出現(xiàn)場，并向公安機關(guān)報警。

2、保安員到達現(xiàn)場后立即了解被盜的具體地點、時間及情況；

3、保安員到達現(xiàn)場前，案犯已經(jīng)逃離現(xiàn)場時，可用電話或?qū)χv機報告，在使用對講機公用頻道時不應(yīng)隨意泄露案件的性質(zhì)，正確地呼叫對講術(shù)語（隊長：請你速到XX位置），或用特殊頻道報告；

4、保安員到達現(xiàn)場時，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使用對講機向保安隊長報告；

5、保安隊長接到報告后立即用通訊器材指揮調(diào)遣保安及保安員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：（1）與當值保安班長聯(lián)系要求其對現(xiàn)場進行保護；（2）保安班長到達現(xiàn)場立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)做出周密布置：A、向被盜竊的當事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后，視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人；B、保安隊長將了解的案情及收集的資料進行甄別；C、保安隊長將有關(guān)資料分析總結(jié)后向項目安保部領(lǐng)導匯報，請示下一步工作指示。

（二）打架斗毆：

1、當值保安員在執(zhí)勤區(qū)域中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆行為或接到其報案時：（1）立即上前制止或迅速趕赴現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷。同時，保安員應(yīng)立即用通訊器材向保安隊長報告具體位置、已傷人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍；（2）將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場；（3）將因打架斗毆造成傷亡的人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救。

2、保安隊長接到報告后，立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場附近的保安員和備勤保安員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：（1）與當值保安班長聯(lián)系，要求其對現(xiàn)場進行保護；（2）保安隊長到達現(xiàn)場立即了解案情及相關(guān)資料，根據(jù)現(xiàn)場的事態(tài)做出布置：A、調(diào)遣備勤人員對打群架的事件進行增援；B、調(diào)派車輛對重傷有生命危險的人員送醫(yī)院搶救；C、對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解；D、對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆的當事人進行詢問筆錄，并交安保部門或公安機關(guān)處理。

3、保安隊長將收集到的資料及做出的工作布置向項目安保部匯報，請示下一步工作指示。

（三）搶劫：

1、保安員在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報案時:(1)應(yīng)立即上前制止該違法犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進行保護，同時，用通訊器材向保安隊長報告；(2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場應(yīng)立即抓捕，并請事主一起將其送交安保部或公安機關(guān)協(xié)助處理；（3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則應(yīng)視其傷勢送醫(yī)院救治；（4）在追捕犯罪嫌疑人，遇敵眾我寡、敵強我弱時，應(yīng)采取“敵逃我追，敵強我纏，一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法，等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人，以免造成不必要的損失。

2、保安隊長接到報告后，立即用通訊器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場附近的保安員和當值人員、備勤人員對現(xiàn)場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：（1）與當值的保安聯(lián)系，要求案發(fā)區(qū)域的保安員參加現(xiàn)場保護工作；（2）保安隊長將收集的資料、信息及做出的工作布置向安保部經(jīng)理或主管領(lǐng)導匯報，請示下一步的工作指示。

（四）兇殺：

1、當值保安員在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報案時：（1）立即趕赴現(xiàn)場制止犯罪行為，并對現(xiàn)場進行保護，同時用通訊器材報保安隊長、項目安保部領(lǐng)導，向公安機關(guān)報警，保安隊長應(yīng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場，并向安保部經(jīng)理或主管報告。（2）封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員達到前，堅決禁止任何人進入現(xiàn)場（包括公司領(lǐng)導、受害者家屬、朋友等）；（3）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應(yīng)將其抓獲，并協(xié)同安保部領(lǐng)導將其扭送公安機關(guān)處理；（4）對傷者立即送往醫(yī)院搶救；（5）在搬抬過程中，所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應(yīng)進行認真細致的登記；（6）在公安人員達到時，協(xié)同安保部負責人將登記事項向公安人員報告。

2、維護和疏導現(xiàn)場交通秩序，疏散圍觀人員，做好各項記錄。

3、協(xié)助、配合公安機關(guān)工作，提供資料和線索。

（五）交通意外事故

1、當值保安員在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報告求助時：（1）報交警大隊事故組:A、事故發(fā)生的時間、地點；B、事故造成的傷亡及損毀程度；C、已送搶救情況。（2）立即用通訊器材報告保安隊長發(fā)生交通事故現(xiàn)場的具體位置，并留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序、保護現(xiàn)場，搶救傷者；（3）對重大的交通意外事故須請求保安班隊長進行支援。

2、保安隊長接到報告后，立即報告安保部，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救：（1）調(diào)遣指揮當值的保安員、備勤人員維護現(xiàn)場秩序、交通秩序；（2）送重傷者到醫(yī)院搶救。