第一篇：淺談統(tǒng)一戰(zhàn)線與新農(nóng)村建設(shè)的有效對(duì)接

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的歷史任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)具有全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的偉大系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與，共同行動(dòng)?？h一級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線如何實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效對(duì)接，是統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的時(shí)期落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策的新課題。

一、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)把資金項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中占50%的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品資源基地在農(nóng)村，廣大農(nóng)村不僅為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的拓展擴(kuò)張，做強(qiáng)做大，提供了廣闊發(fā)展舞臺(tái)。為企業(yè)做大做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足市場(chǎng)求生存、求發(fā)展提供了發(fā)展的空間和發(fā)展前景。企業(yè)要把產(chǎn)業(yè)做大，產(chǎn)品做強(qiáng)，在眾多的農(nóng)產(chǎn)品中具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須做大項(xiàng)目，筑牢基地，擴(kuò)大資金投入，人才強(qiáng)企，科技創(chuàng)新，管理增效，調(diào)動(dòng)基地資源產(chǎn)業(yè)人的積極性和創(chuàng)造性，才有穩(wěn)定地、豐富地、源源不斷地為企業(yè)提供資源，只有這樣，企業(yè)才能有穩(wěn)固的資源地，有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

二、積極引導(dǎo)光彩事業(yè)，把扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村拓展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

以非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與為主體，以開(kāi)發(fā)式扶貧為主題的光彩事業(yè)最大的特點(diǎn)和閃亮點(diǎn)就是把對(duì)人的關(guān)愛(ài)和對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶與追求企業(yè)利潤(rùn)置于同等重要的地位。非公有制經(jīng)濟(jì)人士充分發(fā)揮自身資金、項(xiàng)目、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)地方資源，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。近些年，光彩事業(yè)的成功實(shí)踐為我們加大引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供啟迪和經(jīng)驗(yàn)。光彩事業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，扶貧的形式與新農(nóng)村建設(shè)具有很高的契合度，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

三、引導(dǎo)科技戰(zhàn)線知識(shí)分子把人才智力優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村輻射，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，成為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一翼突進(jìn)，而且是農(nóng)村整體文明的騰飛。引導(dǎo)知識(shí)分子、科技人員把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射，加大城市人才智力對(duì)農(nóng)村人才需求的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)農(nóng)民的服務(wù)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮人才薈萃，智力密集，統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的最佳時(shí)機(jī)和最便捷途徑。

四、把工作手臂向農(nóng)村延伸，當(dāng)好五員，搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村增助力、凝合力，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具備協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，智力密集等優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為、大有作為。

首先，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的“調(diào)研員”。近年來(lái)，ＸＸ縣委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞縣委、縣府工作中心和移民遷城中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織和參與了有關(guān)團(tuán)體、無(wú)黨派人士開(kāi)展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，自由擇業(yè)知識(shí)分子工作、如何引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做合格建設(shè)者，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，移民遷城中民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，貧困群體現(xiàn)狀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展等課題調(diào)研，立發(fā)展之論，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。有些意見(jiàn)、建議被縣委、政府所采納。2006年縣委、政府，為加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的落實(shí)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益保障，建立了ＸＸ縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴中心，中心主要任務(wù)：“受理投訴、分析調(diào)查、通報(bào)反饋、督促落實(shí)”為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策合法權(quán)益保障提供服務(wù)。

其次，當(dāng)好新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和投資環(huán)境的“宣傳員”。統(tǒng)戰(zhàn)部通過(guò)各種方式和途徑，不失時(shí)機(jī)地做好宣傳ＸＸ工作，利用統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)會(huì)議、活動(dòng)，請(qǐng)縣委、政府分管經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)介紹發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策。開(kāi)展以做合格建設(shè)者為主題的系列活動(dòng)，營(yíng)造了愛(ài)ＸＸ、發(fā)展ＸＸ的良好氛圍。近幾年，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐個(gè)落戶(hù)ＸＸ，為救助貧困兒童，吸納安置下崗職工再就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路，引導(dǎo)企業(yè)回報(bào)社會(huì)，企業(yè)合法權(quán)益保障等方面，受到了省、市統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)認(rèn)可和表彰。通過(guò)廣泛的宣傳，使社會(huì)各界融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，也體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的作為，增加了統(tǒng)戰(zhàn)工作知名度。

第三，當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展，招商引資的“聯(lián)絡(luò)員”。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)面廣渠寬，位置超脫，人文親情濃厚的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“結(jié)交朋友，內(nèi)外聯(lián)系，達(dá)成意向”的活動(dòng)是統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)責(zé)無(wú)旁貸的工作。近幾年，充分依靠ＸＸ水電、茶、林、果、竹、芋、藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，本縣企業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量在提升，市場(chǎng)份額在擴(kuò)大。外來(lái)企業(yè)在增加，投資數(shù)量從幾百萬(wàn)上億元，資源的開(kāi)發(fā)吸引了外來(lái)企業(yè)和回鄉(xiāng)投資興業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四，當(dāng)好新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)員”。統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在平時(shí)工作中定期與不定期到基層和企業(yè)，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)、要求，不僅為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，還多次與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，把對(duì)企業(yè)服務(wù)提升到行業(yè)服務(wù)上來(lái)。定期和不定期召集民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，互通發(fā)展信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步堅(jiān)定了他們參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信心。

第五，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定的“維護(hù)員”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)和移民遷城創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)戰(zhàn)部以民間組織為依托，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。到鄉(xiāng)、村、企業(yè)、民族地區(qū)、宗教場(chǎng)所了解情況，理順情緒，做好暖人心、聚人心、穩(wěn)人心工作，為農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展民族地區(qū)宗教領(lǐng)域普法教育、落實(shí)民族宗教的工作責(zé)任制，妥善處理民族宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（作者單位：ＸＸ縣委統(tǒng)戰(zhàn)部）

第二篇：淺談統(tǒng)一戰(zhàn)線與新農(nóng)村建設(shè)的有效對(duì)接

淺談統(tǒng)一戰(zhàn)線與新農(nóng)村建設(shè)的有效

對(duì)接

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的歷史任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)具有全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的偉大系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與，共同行動(dòng)?？h一級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線如何實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效對(duì)接，是統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的時(shí)期落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策的新課題。

一、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)把資金項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中占50%的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品資源基地在農(nóng)村，廣大農(nóng)村不僅

為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的拓展擴(kuò)張，做強(qiáng)做大，提供了廣闊發(fā)展舞臺(tái)。為企業(yè)做大做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足市場(chǎng)求生存、求發(fā)展提供了發(fā)展的空間和發(fā)展前景。企業(yè)要把產(chǎn)業(yè)做大，產(chǎn)品做強(qiáng)，在眾多的農(nóng)產(chǎn)品中具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須做大項(xiàng)目，筑牢基地，擴(kuò)大資金投入，人才強(qiáng)企，科技創(chuàng)新，管理增效，調(diào)動(dòng)基地資源產(chǎn)業(yè)人的積極性和創(chuàng)造性，才有穩(wěn)定地、豐富地、源源不斷地為企業(yè)提供資源，只有這樣，企業(yè)才能有穩(wěn)固的資源地，有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

二、積極引導(dǎo)光彩事業(yè)，把扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村拓展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

以非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與為主體，以開(kāi)發(fā)式扶貧為主題的光彩事業(yè)最大的特點(diǎn)和閃亮點(diǎn)就是把對(duì)人的關(guān)愛(ài)和對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶與追求企業(yè)利潤(rùn)置于同等重要的地位。非公有制經(jīng)濟(jì)人士充分發(fā)揮自身資金、項(xiàng)目、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)

地方資源，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。近些年，光彩事業(yè)的成功實(shí)踐為我們加大引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供啟迪和經(jīng)驗(yàn)。光彩事業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，扶貧的形式與新農(nóng)村建設(shè)具有很高的契合度，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

三、引導(dǎo)科技戰(zhàn)線知識(shí)分子把人才智力優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村輻射，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，成為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一翼突進(jìn)，而且是農(nóng)村整體文明的騰飛。引導(dǎo)知識(shí)分子、科技人員把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射，加大城市人才智力對(duì)農(nóng)村人才需求的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)農(nóng)民的服務(wù)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮人才薈萃，智力密集，統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的最佳時(shí)機(jī)和最便捷途徑。

四、把工作手臂向農(nóng)村延伸，當(dāng)好五員，搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村增助力、凝合力，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具備協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，智力密集等優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為、大有作為。

首先，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的“調(diào)研員”。近年來(lái)，ＸＸ縣委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞縣委、縣府工作中心和移民遷城中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織和參與了有關(guān)團(tuán)體、無(wú)黨派人士開(kāi)展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，自由擇業(yè)知識(shí)分子工作、如何引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做合格建設(shè)者，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，移民遷城中民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，貧困群體現(xiàn)狀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展等課題調(diào)研，立發(fā)展之論，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。有些意見(jiàn)、建議被縣委、政

府所采納。xx年縣委、政府，為加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的落實(shí)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益保障，建立了ＸＸ縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴中心，中心主要任務(wù)：“受理投訴、分析調(diào)查、通報(bào)反饋、督促落實(shí)”為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策合法權(quán)益保障提供服務(wù)。

其次，當(dāng)好新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和投資環(huán)境的“宣傳員”。統(tǒng)戰(zhàn)部通過(guò)各種方式和途徑，不失時(shí)機(jī)地做好宣傳ＸＸ工作，利用統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)會(huì)議、活動(dòng)，請(qǐng)縣委、政府分管經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)介紹發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策。開(kāi)展以做合格建設(shè)者為主題的系列活動(dòng)，營(yíng)造了愛(ài)ＸＸ、發(fā)展ＸＸ的良好氛圍。近幾年，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)逐個(gè)落戶(hù)ＸＸ，為救助貧困兒童，吸納安置下崗職工再就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路，引導(dǎo)企業(yè)回報(bào)社會(huì)，企業(yè)合法權(quán)益保障等方面，受到了省、市統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)認(rèn)可和表彰。通過(guò)廣泛的宣傳，使社會(huì)各界融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，也體現(xiàn)了統(tǒng)一

戰(zhàn)線工作的作為，增加了統(tǒng)戰(zhàn)工作知名度。

第三，當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展，招商引資的“聯(lián)絡(luò)員”。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)面廣渠寬，位置超脫，人文親情濃厚的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“結(jié)交朋友，內(nèi)外聯(lián)系，達(dá)成意向”的活動(dòng)是統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)責(zé)無(wú)旁貸的工作。近幾年，充分依靠ＸＸ水電、茶、林、果、竹、芋、藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，本縣企業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量在提升，市場(chǎng)份額在擴(kuò)大。外來(lái)企業(yè)在增加，投資數(shù)量從幾百萬(wàn)上億元，資源的開(kāi)發(fā)吸引了外來(lái)企業(yè)和回鄉(xiāng)投資興業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四，當(dāng)好新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)員”。統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在平時(shí)工作中定期與不定期到基層和企業(yè)，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)、要求，不僅為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，還多次與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，千方

百計(jì)為企業(yè)排憂解難。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，把對(duì)企業(yè)服務(wù)提升到行業(yè)服務(wù)上來(lái)。定期和不定期召集民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，互通發(fā)展信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步堅(jiān)定了他們參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信心。

第五，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定的“維護(hù)員”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)和移民遷城創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)戰(zhàn)部以民間組織為依托，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。到鄉(xiāng)、村、企業(yè)、民族地區(qū)、宗教場(chǎng)所了解情況，理順情緒，做好暖人心、聚人心、穩(wěn)人心工作，為農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展民族地區(qū)宗教領(lǐng)域普法教育、落實(shí)民族宗教的工作責(zé)任制，妥善處理民族宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接2010-06-29 18:31:44免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接(2)

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接

2006年，xxx首次向社會(huì)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，到2008年已基本落實(shí)“村村有大學(xué)生”計(jì)劃。大學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村既是新生事物，又有歷史淵源。新中國(guó)成立后，中國(guó)曾經(jīng)多次組織大批的城鎮(zhèn)知識(shí)青年到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)安家落戶(hù)，“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”在共和國(guó)的歷史上留下了深深的印記。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，全國(guó)各地紛紛實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃。1998 年，安徽鳳陽(yáng)

引入大學(xué)生科技村官，取得了良好的反映。從2001年開(kāi)始，xxxxx公開(kāi)招考xxx籍大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，至今已有近200人到村里工作，他們絕大多數(shù)都得到了村民的認(rèn)可，在引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目、資金，培訓(xùn)農(nóng)民群眾，修建道路，搞好基層文化建設(shè)方面都做出可喜的成績(jī)。

一、大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極作用

1、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化

聘大學(xué)生當(dāng)“村官”，是農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的需要。黨的十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這個(gè)宏偉目標(biāo)，其中重要的一條，就是要建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，農(nóng)民的致富，都離不開(kāi)文化的哺育和支撐。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。尤其在各種思想意識(shí)、價(jià)值取向、發(fā)展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實(shí)力”不可替代的特殊作用。雖然不是每一個(gè)大學(xué)生都是高素質(zhì)的人才，但是從整體上來(lái)講，大學(xué)生這個(gè)群體是一個(gè)受過(guò)國(guó)家高等教育的高素質(zhì)群體，具有一定的科研能力和創(chuàng)新精神，擁有相當(dāng)豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，接受過(guò)先進(jìn)文化、先進(jìn)的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生把先進(jìn)的社會(huì)主義文化和農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來(lái)，對(duì)改善民風(fēng)民俗和促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)有積極的推動(dòng)作用。

2、大學(xué)生擔(dān)任村官符合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村知識(shí)層次、思想意識(shí)更新的要求

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村的發(fā)展要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來(lái)進(jìn)行。村官是新農(nóng)村的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各種事業(yè)的組織管理者，也是新農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村村官在處理農(nóng)村事務(wù)的過(guò)程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，遇到的首要問(wèn)

題是大多數(shù)農(nóng)村村官整體文化素質(zhì)不高，思想觀念相對(duì)落后、法制意識(shí)薄弱等制約因素。要改變這一現(xiàn)狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進(jìn)大學(xué)生村官。大學(xué)生村官和農(nóng)村老村官在很多方面有著明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生村官的就任，能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)很多新鮮的東西，能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn)，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問(wèn)題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)的更新。

3、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)

招考大學(xué)生村官一般都是通過(guò)筆試、面試、體檢、政審等一系嚴(yán)格程序選拔出來(lái)的，相對(duì)整體素質(zhì)較高，對(duì)黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解也較為深刻，對(duì)國(guó)家政策、方針和措施的認(rèn)識(shí)更多。對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發(fā)覺(jué)，也能夠仗義執(zhí)言。村官是農(nóng)村自治性組織的代言人，大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的民主法律意識(shí)，他們沒(méi)有

盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系阻礙。能夠自覺(jué)的按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)國(guó)家法律依法辦事，能夠充分聽(tīng)取廣大村民意見(jiàn)，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的法制和民主的軌道上來(lái)。

二、“大學(xué)生村官”計(jì)劃所面臨的難題

“大學(xué)生村官”能給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)活力，這是不言而喻的，但剛剛走出校門(mén)就當(dāng)上村官的高校畢業(yè)生能否就能在農(nóng)村一路走好呢，這還面臨著很多困難與挑戰(zhàn)。

1、大學(xué)生能不能適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際

首先，從“頭銜”看，大學(xué)生村官是當(dāng)村黨支部書(shū)記助理、或村委會(huì)主任助理。助理就是協(xié)助，村干部如何與大學(xué)生協(xié)調(diào)磨合就是一個(gè)問(wèn)題。如果只把大學(xué)生當(dāng)“筆桿子”、附庸，其優(yōu)勢(shì)很可能無(wú)法發(fā)揮。而且在應(yīng)試體制下，不少大學(xué)生的知識(shí)背景、工作方法存在理論與實(shí)際相脫節(jié)的情況。

其次，農(nóng)村是一個(gè)受宗族關(guān)系影響較重的地區(qū)，村民對(duì)政策大多不太了解，受傳統(tǒng)觀念的影響，接受新鮮事物比較慢，很多時(shí)候工作的開(kāi)展靠關(guān)系、講面子，而大學(xué)生村官一時(shí)間很難得到村民的信任，建議實(shí)施的很多可行政策，會(huì)在農(nóng)村遇到很多有形或無(wú)形的阻力。這就使得很多大學(xué)生村官“水土不服”。

2、大學(xué)生能不能扎根于農(nóng)村 在城市生活了多年的大學(xué)生，一旦到了農(nóng)村，到了村官這個(gè)崗位。遇到的最大困難，可能不是工作的艱苦，觀念的差異，而是文化的落后。當(dāng)新鮮感一經(jīng)消失，等待這些大學(xué)生的就是無(wú)盡的寂寞，無(wú)窮的恍惚。這些在城市中，在大學(xué)校園中，習(xí)慣了豐富多彩的文化氛圍的大學(xué)生們，可能無(wú)法忍受農(nóng)村相對(duì)偏僻的環(huán)境。此外，為鼓勵(lì)學(xué)生投身農(nóng)村，政策方面則給予了

第四篇：大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接

2006年，xxx首次向社會(huì)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，到2008年已基本落實(shí)“村村有大學(xué)生”計(jì)劃。大學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村既是新生事物，又有歷史淵源。新中國(guó)成立后，中國(guó)曾經(jīng)多次組織大批的城鎮(zhèn)知識(shí)青年到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)安家落戶(hù)，“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”在共和國(guó)的歷史上留下了深深的印記。20世

紀(jì)末至21世紀(jì)初，全國(guó)各地紛紛實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃。1998 年，安徽鳳陽(yáng)引入大學(xué)生科技村官，取得了良好的反映。從2001年開(kāi)始，xxxxx公開(kāi)招考xxx籍大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，至今已有近200人到村里工作，他們絕大多數(shù)都得到了村民的認(rèn)可，在引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目、資金，培訓(xùn)農(nóng)民群眾，修建道路，搞好基層文化建設(shè)方面都做出可喜的成績(jī)。

一、大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極作用

1、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化

聘大學(xué)生當(dāng)“村官”，是農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的需要。黨的十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這個(gè)宏偉目標(biāo)，其中重要的一條，就是要建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，農(nóng)民的致富，都離不開(kāi)文化的哺育和支撐。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。尤其在各種思想意識(shí)、價(jià)值取向、發(fā)展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實(shí)力”不可替代的特殊作用。雖然不是每一個(gè)大學(xué)生都是高素質(zhì)的人才，但是從整體上來(lái)講，大學(xué)生這個(gè)群體是一個(gè)受過(guò)國(guó)家高等教育的高素質(zhì)群體，具有一定的科研能力和創(chuàng)新精神，擁有相當(dāng)豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，接受過(guò)先進(jìn)文化、先進(jìn)的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生把先進(jìn)的社會(huì)主義文化和農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來(lái)，對(duì)改善民風(fēng)民俗和促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)有積極的推動(dòng)作用。

2、大學(xué)生擔(dān)任村官符合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村知識(shí)層次、思想意識(shí)更新的要求

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村的發(fā)展要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來(lái)進(jìn)行。村官是新農(nóng)村的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各種事業(yè)的組織管理者，也是新農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村村官在處理農(nóng)村事務(wù)的過(guò)程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，遇到的首要問(wèn)題是大多數(shù)農(nóng)村村官整體文化素質(zhì)不高，思想觀念相對(duì)落后、法制意識(shí)薄弱等制約因素。要改變這一現(xiàn)狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進(jìn)大學(xué)生村官。大學(xué)生村官和農(nóng)村老村官在很多方面有著明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生村官的就任，能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)很多新鮮的東西，能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn)，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問(wèn)題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)的更新。

3、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)

招考大學(xué)生村官一般都是通過(guò)筆試、面試、體檢、政審等一系嚴(yán)格程序選拔出來(lái)的，相對(duì)整體素質(zhì)較高，對(duì)黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解也較為深刻，對(duì)國(guó)家政策、方針和措施的認(rèn)識(shí)更多。對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發(fā)覺(jué)，也能夠仗義執(zhí)言。村官是農(nóng)村自治性組織的代言人，大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的民主法律意識(shí)，他們沒(méi)有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系阻礙。能夠自覺(jué)的按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)國(guó)家法律依法辦事，能夠充分聽(tīng)取廣大村民意見(jiàn)，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的法制和民主的軌道上來(lái)。

二、“大學(xué)生村官”計(jì)劃所面臨的難題

“大學(xué)生村官”能給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)活力，這是不言而喻的，但剛剛走出校門(mén)就當(dāng)上村官的高校畢業(yè)生能否就能在農(nóng)村一路走好呢，這還面臨著很多困難與挑戰(zhàn)。

1、大學(xué)生能不能適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際

首先，從“頭銜”看，大學(xué)生村官是當(dāng)村黨支部書(shū)記助理、或村委會(huì)主任助理。助理就是協(xié)助，村干部如何與大學(xué)生協(xié)調(diào)磨合就是一個(gè)問(wèn)題。如果只把大學(xué)生當(dāng)“筆桿子”、附庸，其優(yōu)勢(shì)很可能無(wú)法發(fā)揮。而且在應(yīng)試體制下，不少大學(xué)生的知識(shí)背景、工作方法存在理論與實(shí)際相脫節(jié)的情況。

其次，農(nóng)村是一個(gè)受宗族關(guān)系影響較重的地區(qū)，村民對(duì)政策大多不太了解，受傳統(tǒng)觀念的影響，接受新鮮事物比較慢，很多時(shí)候工作的開(kāi)展靠關(guān)系、講面子，而大學(xué)生村官一時(shí)間很難得到村民的信任，建議實(shí)施的很多可行政策，會(huì)在農(nóng)村遇到很多有形或無(wú)形的阻力。這就使得很多大學(xué)生村官“水土不服”。

2、大學(xué)生能不能扎根于農(nóng)村

在城市生活了多年的大學(xué)生，一旦到了農(nóng)村，到了村官這個(gè)崗位。遇到的最大困難，可能不是工作的艱苦，觀念的差異，而是文化的落后。當(dāng)新鮮感一經(jīng)消失，等待這些大學(xué)生的就是無(wú)盡的寂寞，無(wú)窮的恍惚。這些在城市中，在大學(xué)校園中，習(xí)慣了豐富多彩的文化氛圍的大學(xué)生們，可能無(wú)法忍受農(nóng)村相對(duì)偏僻的環(huán)境。

此外，為鼓勵(lì)學(xué)生投身農(nóng)村，政策方面則給予了

公務(wù)員錄取加分等傾斜優(yōu)惠。很多大學(xué)生或許只是把報(bào)考村官當(dāng)成緩解就業(yè)壓力的“跳板”，怎樣才能使優(yōu)秀的大學(xué)生村官在合同期滿(mǎn)后，仍愿意服務(wù)于農(nóng)村，在基層工作，這也很重要。否則，學(xué)生們來(lái)來(lái)去去，人才依舊是留不住。

三、促進(jìn)“大學(xué)生村官”計(jì)劃發(fā)展的對(duì)策建議

雖然很多地方的大學(xué)生村官計(jì)劃取得了良好的效果，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和農(nóng)村干部素質(zhì)提高有很大促進(jìn)作用，但還是有一些地區(qū)的大學(xué)生村官計(jì)劃由于種種原因不得不擱淺。如何讓xxx的大學(xué)生村官計(jì)劃走的更遠(yuǎn)，走的更好，可以嘗試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：

1、改變大學(xué)生觀念，當(dāng)村官是創(chuàng)業(yè)不是就業(yè)

現(xiàn)在一些地區(qū)留不住大學(xué)生的根本原因在于，大學(xué)生是看中政府提供的優(yōu)厚待遇來(lái)的，或者是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力大，在城市就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中失意才來(lái)的，大學(xué)生僅僅把農(nóng)村當(dāng)成一個(gè)“跳板”，本來(lái)就無(wú)意久留。要改變這種狀況，必須要讓有意于擔(dān)任村官的大學(xué)生充分意識(shí)到村官這個(gè)職業(yè)的特殊性。廣大農(nóng)民需要那些有能力、有本事，能帶領(lǐng)他們致富的人做村官。大學(xué)生擔(dān)任村官要有扎根農(nóng)村為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的崇高精神，要有帶領(lǐng)村民勤勞致富的信心和勇氣，要有能與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，也是人生的一次磨練。

2、改變社會(huì)觀念，靠感情留住大學(xué)生村官

大學(xué)生村官是個(gè)新事物，高等教育從“精英化”走向“大眾化”，當(dāng)年的天之驕子扎根農(nóng)村，做起了村官。這和傳統(tǒng)的思想觀念有著巨大的差距，廣大農(nóng)民可能認(rèn)為有些突兀，覺(jué)得大學(xué)生村官是當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，不得已而采取的措施，并非長(zhǎng)久之計(jì)。因而，他們可能會(huì)與這些大學(xué)生村官保持一定的距離。新事物的誕生，發(fā)展和成長(zhǎng)總要有個(gè)過(guò)程，這需要得到大家的認(rèn)可和支持。我們要做的就是盡量消除阻力，增加動(dòng)力。各種媒體應(yīng)該給予更多關(guān)注，對(duì)廣大農(nóng)村加大宣傳力度，曉以利弊。大學(xué)生村官不是去爭(zhēng)權(quán)奪利，不是去鍍金添彩，而是真心實(shí)意的去發(fā)揮才干，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的。讓廣大老村官放心，讓廣大村民理解，從而以更多的實(shí)際行動(dòng)支持大學(xué)生村官的工作。

3、提供財(cái)政補(bǔ)貼，靠待遇留住大學(xué)生村官

大學(xué)生也是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)人，光靠精神或感情的理解和支持是不夠的。還必須滿(mǎn)足其一定的物質(zhì)需要，解決其后顧之憂。大學(xué)生的待遇問(wèn)題，是建立比較完善的留人、用人機(jī)制要考慮的問(wèn)題，大學(xué)生村官的待遇應(yīng)和他們就業(yè)的機(jī)會(huì)成本相差不遠(yuǎn)。否則，就可能不能形成對(duì)大學(xué)生村官有效的激勵(lì)。國(guó)家財(cái)政應(yīng)按照一定的比例提供相應(yīng)的補(bǔ)貼，以解決好因大學(xué)生村官上任而帶來(lái)的地方財(cái)政問(wèn)題。這一問(wèn)題的順利解決，有利于帶動(dòng)更多大學(xué)生去當(dāng)村官的積極性。

4、建立配套機(jī)制，靠事業(yè)留住大學(xué)生村官

大學(xué)生村官現(xiàn)象是我國(guó)新形勢(shì)下出現(xiàn)的嶄新事務(wù)，我們還沒(méi)有建立完整的配套機(jī)制，也就是怎樣進(jìn)行合理有效的操作還沒(méi)有形成一定的制度。要建立和完善大學(xué)生村官的選拔機(jī)制，激勵(lì)約束機(jī)制，合理流動(dòng)機(jī)制以及培訓(xùn)深造機(jī)制等。只有這一系列的機(jī)制形成和完善以后，大學(xué)生確實(shí)認(rèn)為任職村官不確定因素少了，風(fēng)險(xiǎn)小了，才有可能把它作為事業(yè)去投入，去付出，做出成績(jī)，獲得成就感和滿(mǎn)足感。

第五篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

閆景鉑

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為地方黨委的工作部門(mén)，義不容辭地要關(guān)心支持當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出錢(qián)出力。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之間具有密切的關(guān)系，新農(nóng)村建設(shè)在不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線也為新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

1、新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的群眾基礎(chǔ)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。

農(nóng)民是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體力量，隨著新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民從事第二、三產(chǎn)業(yè)，他們不斷涌入城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工、就業(yè)，廣泛分布在建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的中堅(jiān)力量，他們中間涌現(xiàn)出越來(lái)越多的企業(yè)家、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和“土專(zhuān)家”等群體或組織，這些有影響力的涉農(nóng)社團(tuán)和新群體理應(yīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線必須關(guān)注和團(tuán)結(jié)的工作對(duì)象和聯(lián)系對(duì)象。隨著中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民的利益不斷得到維護(hù)，他們更加信仰沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，也就沒(méi)有建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，有力地鞏固了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

2、統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚了建設(shè)新農(nóng)村的社會(huì)力量

統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的優(yōu)勢(shì)就是人才和智力的優(yōu)勢(shì)，其成員大多是知識(shí)界、經(jīng)濟(jì)界、科技界、醫(yī)療界等方面的精英，具有服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有利條件和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，到農(nóng)村拓展市場(chǎng)和尋找商機(jī)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員越來(lái)越多，同時(shí)，越來(lái)越多的農(nóng)民企業(yè)家或返鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。無(wú)論是從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的需要出發(fā)，還是從維護(hù)農(nóng)民利益的需要出發(fā)，統(tǒng)一戰(zhàn)線有著強(qiáng)大的凝聚力，它可以充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，調(diào)動(dòng)民主黨派成員、政協(xié)委員、無(wú)黨派知名人士、企業(yè)家等社會(huì)力量為農(nóng)村提供科技、教育、管理、法律、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等方面的幫助，成為新農(nóng)村建設(shè)不可多的社會(huì)力量。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)新農(nóng)村的途徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線為農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，可以從發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村文化、改善農(nóng)村民主管理以及新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等方面重點(diǎn)支持，突出實(shí)效。

1、根本途徑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷擴(kuò)大，這些問(wèn)題和矛盾在社區(qū)建設(shè)中顯得異常突出。發(fā)展是硬道理，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)可以通過(guò)派出駐村工作隊(duì)的形式與行政村“結(jié)對(duì)幫扶”，制訂幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)或投入幫扶資金以及引進(jìn)幫扶項(xiàng)目等。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源和客觀條件，通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象及其親屬積極從境外、港臺(tái)和發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，直接支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。汝州市統(tǒng)戰(zhàn)部在汝州籍港澳臺(tái)同胞以及華僑華人中廣泛開(kāi)展“引鳳還巢、造福家鄉(xiāng)”的回歸工程以及推行“百企幫百村”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)與鄉(xiāng)村“結(jié)對(duì)幫扶”，提高新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是比較成功的做法和經(jīng)驗(yàn)。

2、關(guān)鍵途徑是完善民主管理制度

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由農(nóng)民當(dāng)家作主。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，出現(xiàn)越來(lái)越多為表達(dá)農(nóng)民利益的社團(tuán)或經(jīng)濟(jì)合作組織，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部把這些有影響力的涉

農(nóng)組織作為聯(lián)系的對(duì)象，幫扶它們的發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度和增強(qiáng)農(nóng)民的政治參與能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員是大都是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、知識(shí)或文化精英，他們有責(zé)任為農(nóng)民的利益建言獻(xiàn)策，積極反映社情民意。

統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要把農(nóng)民真正納入到統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中來(lái)，切實(shí)提高農(nóng)村干部、群眾的民主素質(zhì)和對(duì)民主的理解能力和接受能力，調(diào)動(dòng)他們民主參政議政的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)農(nóng)村民主決策、民主管理、民主選舉、民主監(jiān)督等制度的健康發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)團(tuán)體能直接反映農(nóng)民的意愿，不僅可以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理功能的不足，還可以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多方面的社會(huì)需求，例如，通過(guò)在農(nóng)村建立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)，號(hào)召社會(huì)力量參與新農(nóng)村的規(guī)劃與實(shí)施，廣泛聽(tīng)取包括農(nóng)民在內(nèi)的社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行決策提供意見(jiàn)和建議，使黨委、政府的決策更符合農(nóng)民群眾的意愿，盡量避免脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿、損害群眾利益事情的發(fā)生，使新農(nóng)村建設(shè)真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。

3、重要途徑是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村基層干部和農(nóng)民對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村缺乏全面、準(zhǔn)確的理解，這就要求基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要深入農(nóng)村中去，宣傳黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策和方針，通過(guò)幫助村莊建立文化大院、體育場(chǎng)、圖書(shū)館等公共文化設(shè)施以及實(shí)現(xiàn)廣播、電視、寬帶“村村通，進(jìn)萬(wàn)家”工程，繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民俗文化，同時(shí)開(kāi)展形式多樣的社會(huì)主義新農(nóng)村文化，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。例如，通過(guò)組織民主黨派專(zhuān)家或無(wú)黨派知識(shí)分子為新農(nóng)村建設(shè)送科技、送文化活動(dòng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗，樹(shù)立科學(xué)健康文明的生活方式，形成尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。

4、直接途徑是加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線要引導(dǎo)與督促新農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與到農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)中去，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)可以通過(guò)協(xié)調(diào)工商聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、非公有制企業(yè)等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)招聘活動(dòng)，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位，切實(shí)解決失地農(nóng)民、富余農(nóng)民的就業(yè)難問(wèn)題，幫助弱勢(shì)群體減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大“光彩事業(yè)”的影響范圍，倡導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士以捐贈(zèng)、慰問(wèn)、結(jié)對(duì)助學(xué)等形式，幫助品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村特困生上學(xué)或幫助改善農(nóng)村的辦學(xué)條件。充分發(fā)揮民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，深入宣傳黨和國(guó)家的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村民族關(guān)系，依法、妥善處理涉及民族、宗教因素的各種矛盾，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓農(nóng)村廣大信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。

5、必要途徑是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

目前，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)還比較薄弱，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)發(fā)展的現(xiàn)象還一定范圍內(nèi)存在著，破壞林木生產(chǎn)、私砍濫伐情況還很?chē)?yán)重，農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象依然比較突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)把建設(shè)創(chuàng)建“綠色家園”作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)，幫助農(nóng)民搞好村莊建設(shè)規(guī)劃，以村莊綠化、路燈亮化、村容潔化等為要求，幫扶農(nóng)村飲水、道路、生態(tài)環(huán)境、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，把農(nóng)村逐步建成資源節(jié)約、環(huán)境良好的新農(nóng)村。

在新的歷史起點(diǎn)上，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該繼續(xù)解放思想，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供資金、智力支持，扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)村基層群眾辦實(shí)事、辦好事，以新的理念和思路服務(wù)好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

作者∶閆景鉑（市人大機(jī)關(guān)新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，市統(tǒng)戰(zhàn)理論特約研究員）單位∶河南省汝州市人大常委會(huì)