第一篇:遼寧省事業(yè)單位行測(cè)及申論模擬試卷答案
申論答案
(一)認(rèn)真閱讀給定材料,簡(jiǎn)要回答以下兩個(gè)問(wèn)題。
1.依據(jù)材料3、4、5,指出“文安新政”提出后帶來(lái)了哪些問(wèn)題。(5分)
要求:概括準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明扼要,不超過(guò)150字。
答案:“文安新政”提出后,帶來(lái)的一些問(wèn)題:
一是波及到北京、天津等地。導(dǎo)致文安周邊等地的廢舊塑料大量囤積,價(jià)格大跌。
二是治水粉,卡主上游和下游的廢塑料回收和加工業(yè),不利于整個(gè)加工業(yè)發(fā)展。
三是治理的先后程序出現(xiàn)倒置,沒(méi)有根治問(wèn)題,反而使廢料轉(zhuǎn)移他縣,繼續(xù)二次污染。
四是失業(yè)人數(shù)增多,政府安置失業(yè)百姓暫無(wú)舉措。
2.根據(jù)給定材料,請(qǐng)簡(jiǎn)述應(yīng)如何看待“文安新政”的提出背景。(5分)
要求:概括準(zhǔn)確、全面,表述簡(jiǎn)明、有條理。不超過(guò)200字。
答案:“文安新政”提出的背景:
文安的廢舊塑料清洗行業(yè)存在著無(wú)序分散經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染、亂占耕地、傾街占道等臟亂差現(xiàn)象,不利于規(guī)范管理,損害了城市形象,影響了生態(tài)環(huán)境。而且,廢舊塑料加ijHN%YO^4nr*qr3VAht&lFXhyq8^9T22Q0u-工產(chǎn)業(yè),對(duì)縣財(cái)政的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目的:改變小作坊式的無(wú)序分散經(jīng)營(yíng)局面,加強(qiáng)其集中化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)管理。
解決水質(zhì)、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題,為子孫留下健康的生活環(huán)境空間。
三、在再生資源利用與治理污染之間求得平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。
(二)從材料反映的情況來(lái)看,“文安新政”的推出存在較大爭(zhēng)議,如有觀點(diǎn)認(rèn)為“文安的做法在順序上本末倒置了”。假定你是一名基層政府的工作人員,就“文安新政”引起的爭(zhēng)議向上級(jí)起草一份情況說(shuō)明,并明確“新政”貫徹實(shí)施的難點(diǎn)在哪里。(15分)
要求:觀點(diǎn)明確,內(nèi)容具體,表述清晰。不超過(guò)300字。
答案:“文安新政”對(duì)廢舊塑料的整治是必要、及時(shí)的,但政策提出的過(guò)于突然、武斷,存在本末倒置、“一刀切”現(xiàn)象,有失合理。
貫徹實(shí)施的難點(diǎn)是整頓后的后續(xù)措施跟不上,百姓就業(yè)安置、產(chǎn)業(yè)集中化和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理方面存有難度。一方面,新政實(shí)施后,大量百姓失業(yè)。如何安置他們就業(yè),政府還尚無(wú)具體措施。對(duì)此,政府可培育新的就業(yè)方式,或給予銀行小額貸款扶持其轉(zhuǎn)到別的行業(yè),解決百姓就業(yè)問(wèn)題。
另一方面,東都環(huán)保產(chǎn)業(yè)園入園門檻條件高,建廠成本大,利潤(rùn)低,能否擔(dān)起拯救文安廢舊塑料處理角色還未知。因此,廢舊塑料產(chǎn)業(yè)集中化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)還有很大難度。對(duì)此,政府需制定一些優(yōu)惠政策,如降低入園門檻、提供建廠的資金補(bǔ)助等措施,為其掃除障礙。
(三)結(jié)合材料涉及的部分經(jīng)驗(yàn)做法,談一談如何在再生資源利用與治理污染之間求得平衡。(25分)要求:有針對(duì)性,切實(shí)可行,條理清晰,表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過(guò)400字。
答案:在再生資源利用與治理污染之間求得平衡,需將二者結(jié)合起來(lái),走可持續(xù)發(fā)展道路。
具體來(lái)看: 一是加強(qiáng)再生資源的回收管理。把散落的小作坊回收點(diǎn)取締,建立以社區(qū)綠色分類回收、環(huán)保流動(dòng)回收為基礎(chǔ),以集散交易市場(chǎng)為載體的回收網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化、資源化和無(wú)害化。
二是采用先進(jìn)的再生治污技術(shù)。如借鑒阿姆斯特丹的Enext技術(shù),對(duì)廢品垃圾進(jìn)行回收、篩選、加工,獲取可燃?xì)怏w和再生煤,不僅減少了環(huán)境污染,還加強(qiáng)了可再生資源的充分利用。
三是政府要加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)和治污領(lǐng)域的政策優(yōu)惠和資金支持。如設(shè)立循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,治污領(lǐng)域取得快速突破提供保障。并且,資金使用各方面要嚴(yán)格監(jiān)督審查。
四是提高民眾再生資源利用、治污防污意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等大眾傳播媒體宣傳再生資源利用、治污防污知識(shí),建立宣傳、教育、培訓(xùn)基地,定期對(duì)管理干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的重視態(tài)度,在全社會(huì)形成良好的風(fēng)氣氛圍。
行測(cè)參考答案
1-10DDBACCBCCD
11-20BCCADCBDDC
21-30CDDCCBDCDC
31-40DCBBBABCBC 41-50 BACADBDAAB51-60DCAABDDAA D61-70DAABAC-CAC 71-80ADCBDADABD 81-90CCADBCADCC
第二篇:事業(yè)單位行測(cè)全真模擬沖刺卷(三)
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注意事項(xiàng)
1.行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)共有五個(gè)部分,135道題,總時(shí)限為120分鐘。各部分不分別計(jì)時(shí),但都給出了參考時(shí)限,供答題時(shí)參考。
2.將姓名與準(zhǔn)考證號(hào)在指定位置上用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆填寫,并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。
3.請(qǐng)將題本上的條形碼揭下,貼在答題卡指定位置。沒(méi)有貼條形碼的答題卡將按作廢處理,成績(jī)計(jì)為零分。
4.題目應(yīng)在答題卡上作答,在題本上作答一律無(wú)效。5.待監(jiān)考老師宣布考試開(kāi)始后,你才可以開(kāi)始答題。
6.監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時(shí),你應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)放在桌上,待監(jiān)考老師確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、發(fā)出離開(kāi)指令后,方可離開(kāi)考場(chǎng)。7.試題答錯(cuò)不倒扣分。8.嚴(yán)禁折疊答題卡!
第一部分 常識(shí)判斷(共25題,參考時(shí)限15分鐘)
根據(jù)題目要求,在四個(gè)選項(xiàng)中選出一個(gè)最恰當(dāng)?shù)拇鸢浮U?qǐng)開(kāi)始答題:
1.中國(guó)對(duì)外政策的根本準(zhǔn)則是:
A.和平共處五項(xiàng)原則 B.獨(dú)立自主
C.不稱霸 D.維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類共同繁榮和發(fā)展
2.建設(shè)和諧文化是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要任務(wù)。是建設(shè)和諧文化的根本,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。A.公平正義理念 B.四項(xiàng)基本原則
C.社會(huì)主義榮辱觀 D.社會(huì)主義核心價(jià)值體系
3.2010國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。A.黃昆、王選 B.閔恩澤、吳征鎰 C.師昌緒、王振義 D.王忠誠(chéng)、徐光憲 4.下列不屬于中國(guó)特有的動(dòng)物是:
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A.金絲猴 B.揚(yáng)子鱷 C.東北虎 D.華南虎
5.我國(guó)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,堅(jiān)持把 放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置。A.大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起 B.全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地 C.深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 D.積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展 6.下列關(guān)于黨的基層組織的說(shuō)法,不正確的是: A.黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年
B.黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) C.企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員五人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織
D.國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作 7.根據(jù)《食品安全法》,以下說(shuō)法不正確的是: A.食品生產(chǎn)者負(fù)有保證食品安全的社會(huì)責(zé)任
B.市級(jí)以上地方人民政府負(fù)有對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任
C.食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
D.取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可
8.根據(jù)《國(guó)家賠償法》,下列說(shuō)法不正確的是:
A.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人,并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛?B.被羈押人在羈押期間死亡的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)
C.致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金 D.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)支付賠償金
9.1949年后,中國(guó)積極主動(dòng)地融入世界。將下列重大外交事件按時(shí)間先后順序排列,正確的是:
①重返聯(lián)合國(guó) ②中美關(guān)系正常化
③參加萬(wàn)隆會(huì)議 ④加入世界貿(mào)易組織 A.③①②④ B.③②①④ C.①②③④ D.②①③④ 10.下列關(guān)于能源的敘述,正確的是: A.天然氣和地?zé)崾莵?lái)自太陽(yáng)輻射的新能源
B.我國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成單一依靠煤炭的局面已大有改變,石油、天然氣和水電的比重已十分
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接近煤炭
C.我國(guó)能源的流向是北煤南運(yùn)、西電東送
D.在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中,除俄、美、英等少數(shù)國(guó)家外,能源都不能自給 11.下列省區(qū)全稱、簡(jiǎn)稱和行政中心連線正確的是: A.浙江—滬—杭州 B.山西—晉—太原 C.江西—贛—合肥 D.湖南—湘—武漢 12.以下不屬于中國(guó)的世界文化遺產(chǎn)的是: A.故宮 B.莫高窟 C.西藏布達(dá)拉宮 D.云南三江并流 13.下列措施中能拉動(dòng)內(nèi)需的是: A.提高準(zhǔn)備金率 B.提高利率 C.降低匯率 D.降低貼現(xiàn)率 14.我國(guó)的根本政治制度是:
A.人民代表大會(huì)制度 B.人民民主專政 C.社會(huì)主義制度 D.政治協(xié)商制度 15.關(guān)于我國(guó)之最,以下說(shuō)法正確的是: A.人口最多的省——四川省 B.最大的島嶼——臺(tái)灣島 C.最熱的地方——烏魯木齊 D.最大的淡水湖——洞庭湖
16.下列關(guān)于“十二五”時(shí)期的歷史定位,敘述不正確的是: A.全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期
B.深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期 C.綜合國(guó)內(nèi)外形勢(shì),是一個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 D.是追求GDP增長(zhǎng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要時(shí)期
17.建國(guó)60多年來(lái),人民民主專政的國(guó)家政權(quán)不斷鞏固,人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度不斷完善。上述制度: ①是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的政權(quán)組織形式
②是我國(guó)人民當(dāng)家作主和享有廣泛民主權(quán)利的制度保障 ③是符合我國(guó)國(guó)情的政治制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持 ④有利于調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性 A.①③ B.①②③④ C.②④ D.②③④ 18.關(guān)于泥石流下列說(shuō)法不正確的是:
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A.泥石流常見(jiàn)于山區(qū)或者其他溝谷深壑,地形險(xiǎn)峻的地區(qū) B.暴雨、長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)降雨為泥石流的動(dòng)力來(lái)源
C.我國(guó)西南地區(qū)的泥石流多發(fā)生于6~9月,西北地區(qū)的泥石流多發(fā)生于5~6月 D.人為的不合理開(kāi)發(fā)往往成為泥石流的誘發(fā)性因素 19.“以德治民,取信于民”體現(xiàn)了哪家的思想? A.墨家 B.道家 C.儒家 D.法家 20.下列各項(xiàng),說(shuō)法不正確的是: A.漢字屬于表意文字
B.徐光啟的《農(nóng)政全書(shū)》與宋應(yīng)星的《天工開(kāi)物》是明朝兩部著名的農(nóng)書(shū) C.對(duì)聯(lián)是由古代宮中嬪妃猜謎賞花燈的習(xí)俗演變而來(lái) D.道教所信奉的“太上老君”就是老子 21.目前世界上的磁懸浮技術(shù)主要有: ①常導(dǎo)電式磁懸浮 ②超導(dǎo)電動(dòng)磁懸浮 ③永磁懸浮 ④粒子束懸浮
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ 22.下列有關(guān)文學(xué)常識(shí)的表述不正確的是:
A.“騷體”又稱“楚辭體”,得名于屈原的“離騷”,特點(diǎn)之一是多用“兮”字 B.散曲包括套曲和雜劇,是盛行于元代的一種曲子形式,形式比較自由 C.《白洋淀紀(jì)事》是孫犁最負(fù)盛名和最能代表他創(chuàng)作風(fēng)格的一部作品集 D.惠特曼是美國(guó)偉大詩(shī)人,他的詩(shī)對(duì)我國(guó)五四以來(lái)的詩(shī)影響很大 23.關(guān)于兩漢天文學(xué)成就的敘述,不正確的是: A.制訂出中國(guó)第一部較完整的歷書(shū)——太初歷 B.張衡對(duì)月食作了最早的科學(xué)解釋 C.最早記錄太陽(yáng)黑子
D.制訂出當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的歷法《授時(shí)歷》 24.關(guān)于武器常識(shí),以下說(shuō)法不正確的是:
A.愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈是我國(guó)研制的全天候多用途地空戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈 B.作為第四代戰(zhàn)斗機(jī),殲-20具有超音速巡航的能力 C.空天戰(zhàn)斗機(jī)將打破航空與航天的界限
D.電磁炮是利用電磁系統(tǒng)中電磁場(chǎng)的作用力提高彈丸的速度和射程
25.圓珠筆(簽字筆、中性筆)是我們很熟悉的書(shū)寫工具。在設(shè)計(jì)制造時(shí),筆芯內(nèi)的油墨量與金屬筆嘴的壽命存在科學(xué)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,且筆芯上端通常都留有一小孔。關(guān)于這些設(shè)計(jì)的說(shuō)法不正確的是:
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A.油墨量的設(shè)計(jì)遵循了設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)原則 B.小孔的設(shè)計(jì)遵循了設(shè)計(jì)的科學(xué)原則
C.油墨量和小孔的設(shè)計(jì)都是為了減少用料,降低成本
D.設(shè)計(jì)小孔的主要意圖是平衡氣壓,書(shū)寫時(shí)便于油墨從筆嘴順暢流出
※※※第一部分結(jié)束,請(qǐng)繼續(xù)做第二部分!※※※ 第二部分 言語(yǔ)理解與表達(dá)(共40題,參考時(shí)限35分鐘)
本部分包括表達(dá)與理解兩方面的內(nèi)容。請(qǐng)根據(jù)題目要求,在四個(gè)選項(xiàng)中選出一個(gè)最恰當(dāng)?shù)拇鸢浮?/p>
請(qǐng)開(kāi)始答題:
26.兩棲爬行動(dòng)物通過(guò)冬眠或夏蟄以抵御嚴(yán)寒酷暑;昆蟲(chóng)以“蛹”或“卵”的形式進(jìn)行冬眠;鳥(niǎo)類借助長(zhǎng)途遷徙或更替羽翼適應(yīng)氣候的變化。這都是 的事。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.婦孺皆知 B.眾所周知 C.家喻戶曉 D.司空見(jiàn)慣
27.如今埃及木偶仍保持著傳統(tǒng)的提線木偶的表演方式,雖然不及現(xiàn)代木偶表演惟妙惟肖,但詼諧幽默的人物形象還是令人,再配以阿拉伯傳統(tǒng)音樂(lè),埃及幾千年的文明歷史都 在這小小的舞臺(tái)上。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是: A.笑逐顏開(kāi) 壓縮 B.欣喜若狂 展現(xiàn) C.忍俊不禁 濃縮 D.心花怒放 凝聚
28.從政的政治家明明內(nèi)向就不要強(qiáng)裝,明明木訥最好就別故作,成功的政治家不該為自己規(guī)劃一條違背自己性格的形象道路。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.張揚(yáng) 風(fēng)趣 B.開(kāi)朗 敦厚 C.活潑 幽默 D.外向 姿態(tài)
29.影響電子書(shū)走向大眾的,還是在于傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣。手指翻過(guò)書(shū)頁(yè),會(huì)有自由的感受,電子書(shū)則是冰冷之物。傳統(tǒng)書(shū)籍的閱讀體驗(yàn),是不可能 的。不過(guò),人的生存壓力越來(lái)越大,很難陷入長(zhǎng)久閱讀,多是快餐、零碎式的瀏覽。電子書(shū)倒能填補(bǔ)這種零碎的時(shí)間,在 中打發(fā)時(shí)間。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是: A.模仿 輕描淡寫 B.移植 浮光掠影 C.復(fù)制 刪繁就簡(jiǎn) D.效法 淺嘗輒止
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30.新興劇種雖是 的小劇種,但其濃郁的民間性和藝術(shù)個(gè)性,受到當(dāng)?shù)厝嗣竦臒崃覛g迎。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.鮮為人知 B.勢(shì)單力薄 C.偏居一隅 D.勢(shì)窮力屈
31.社會(huì)各界更加關(guān)心殘疾人群體,殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境進(jìn)一步,現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀逐步。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是: A.改變 取得共識(shí) B.改進(jìn) 深得人心 C.改善 深入人心 D.完善 初見(jiàn)成效
32.各級(jí)政府主管部門和財(cái)政機(jī)關(guān)不再把企業(yè)置于直接管理之下,并不等于完全放棄對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 和。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.管理 限制 B.領(lǐng)導(dǎo) 控制 C.引導(dǎo) 控制 D.引導(dǎo) 制約
33.現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)化考試幾乎都變成了考試組織方和應(yīng)考方斗智斗勇的博弈游戲??荚嚨闹鬓k方 用一個(gè)個(gè)小陷阱 考生做錯(cuò),考生則盡可能地搜集陷阱模式,境界是眼睛一掃題目,就知道對(duì)方腰里別的是什么暗器。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.千方百計(jì) 引誘 B.處心積慮 希望 C.費(fèi)盡心機(jī) 導(dǎo)致 D.殫精竭慮 迫使
34.時(shí)下“大師”,明星閃耀,卻,真假難辨。有的靠假造學(xué)歷,偽造歷史,抄襲剽竊和自我炒作,混跡文壇;有的以“大師”、“泰斗”自居,靠蠻橫扯旗稱霸。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.泛濫 魚(yú)龍混雜 B.匿跡 良莠不齊 C.輩出 參差不齊 D.匱乏 魚(yú)目混珠
35.《權(quán)謀書(shū)》成書(shū)于漢成帝鴻嘉四年,是劉向在校書(shū)的過(guò)程中 而成的。他編輯此書(shū)的目的也是有感于當(dāng)時(shí)社會(huì)風(fēng)俗的奢靡荒淫,禮教零落,用歷史上古圣先賢的事跡和流傳下來(lái)的格言警句來(lái)引起皇帝的。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.整理 興趣 B.總結(jié) 反思 C.編寫 警戒 D.分析 警惕
36.在有關(guān)科學(xué)實(shí)踐中,沒(méi)有使用 的儀器,經(jīng)過(guò) 的調(diào)查,論證,往往很難得出正確的結(jié)論。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
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A.周密 嚴(yán)密 細(xì)密 B.精密 周密 細(xì)密 C.細(xì)密 嚴(yán)密 周密 D.精密 周密 嚴(yán)密
37.江漢平原的黃土地,可以種植任何農(nóng)作物,不僅出產(chǎn)頗豐,而且水資源豐富,漁業(yè)發(fā)達(dá),成為長(zhǎng)江中下游平原上的魚(yú)米之鄉(xiāng),為鄂菜提供了 的原材料。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.自古 五味俱全 B.完全 種類繁多 C.由于 獨(dú)具特色 D.幾乎 用之不竭
38.儒學(xué)最大的缺陷是過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的內(nèi)心 而輕視 建設(shè)。它既沒(méi)有宗教的精神約束,也沒(méi)有 的配套法律。因此,它不僅不能約束帝王的行為,也不能約束官員的行為,否則不能解釋為何歷史上出了這么多的昏君和貪官。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.修養(yǎng) 制度 世俗 B.素養(yǎng) 法制 現(xiàn)實(shí) C.修為 規(guī)則 有效 D.修行 機(jī)制 可行
39.中華民族一直以其強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)享譽(yù)世界,在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的歷史時(shí)期,尤其需要 人們的責(zé)任意識(shí),這既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然,也是時(shí)代的呼喚。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.增強(qiáng) 要求 B.提高 結(jié)果 C.加強(qiáng) 需要 D.提升 途徑
40.中國(guó)出現(xiàn)了儒教等傳統(tǒng)文化 的動(dòng)向。部分官員也 傳統(tǒng)文化,把孔子的一些思想作為指導(dǎo)理論。國(guó)外媒體認(rèn)為,這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)人開(kāi)始追求心靈的。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.興起 學(xué)習(xí)寄托 B.回流 審視 安詳 C.外動(dòng) 記憶 完善 D.復(fù)興 重視 充實(shí)
41.在養(yǎng)生專家的 下,在環(huán)保主義者的 下,在時(shí)尚的引領(lǐng)下,世界許多國(guó)家和地區(qū)的公眾流行著一種新的行為方式——素食。這種飲食行為的極端者被稱為素食主義者。而素食主義者除了極力提倡素食和把素食的優(yōu)點(diǎn)擴(kuò)大和 到極致外,還對(duì)葷食極其不屑。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.倡導(dǎo) 影響 渲染 B.建議 游說(shuō) 宣揚(yáng) C.影響 倡議 夸張 D.督促 推動(dòng) 鼓吹
42.說(shuō)話,寫文章,第一要簡(jiǎn)明扼要,做到 ;第二要樸素、自然,防止。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
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A.言之成理 矯揉造作 B.言簡(jiǎn)意賅 矯揉造作 C.有的放矢 言不由衷 D.言之成理 拖泥帶水
43.精神是一種無(wú)形的力量,精神上高尚富有,就會(huì)煥發(fā),增強(qiáng),提高。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.凝聚力 創(chuàng)造力 戰(zhàn)斗力 B.創(chuàng)造力 戰(zhàn)斗力 凝聚力 C.創(chuàng)造力 凝聚力 戰(zhàn)斗力 D.戰(zhàn)斗力 創(chuàng)造力 凝聚力
44.“西學(xué)中源”說(shuō)盡管大多、不符合事實(shí),但是在思想史、文化史上具有重要的意義,一方面它有益于保留、中國(guó)傳統(tǒng)文化,另一方面促進(jìn)了西學(xué)的中國(guó)化。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.生編硬造 傳播 B.穿鑿附會(huì) 傳承 C.望文生義 宣揚(yáng) D.閃爍其詞 弘揚(yáng)
45.大抵是對(duì)那些過(guò)分關(guān)心的回帖有些不堪承受的好笑,她于是在自己的一首詩(shī)后的跟帖做了一個(gè)不 的答復(fù):文字只是一種姿態(tài),不要把作者和其筆下的人物作 的鏈接。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:
A.領(lǐng)情 無(wú)謂 B.明智 相應(yīng) C.在意 無(wú)端 D.冷靜 對(duì)等
46.《毛詩(shī)序》說(shuō):“情動(dòng)于中而形于言,言之不足,故嗟嘆之,嗟嘆之不足,故詠歌之,詠歌之不足,不知手之舞之,足之蹈之也?!边@說(shuō)明人在非常激動(dòng),內(nèi)心情感用語(yǔ)言以致唱歌都難以充分表達(dá)的時(shí)候,會(huì)情不自禁地通過(guò)手舞足蹈來(lái)抒發(fā)。舞蹈表達(dá)感情的特點(diǎn)是形神結(jié)合,以感情引起體動(dòng),以體動(dòng)表達(dá)感情,給人以生動(dòng)的直觀形象。這段文字意在說(shuō)明:
A.舞蹈是內(nèi)心情感的直觀形象表現(xiàn) B.舞蹈是情感表現(xiàn)的最高境界
C.舞蹈的藝術(shù)魅力在于能更好地表達(dá)內(nèi)心情感 D.舞蹈的靈魂源自內(nèi)心情感
47.“春眠不覺(jué)曉”,這種逍遙,自古以來(lái)就是“悠閑階級(jí)”獨(dú)享和提倡的情懷和境界。今天看來(lái),特別對(duì)處于競(jìng)爭(zhēng)激烈環(huán)境下的現(xiàn)代人來(lái)講。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊痪涫牵?/p>
A.只有欣賞的心情了 B.只能是一種奢望了 C.只有在周末享受了 D.只是孩時(shí)的記憶了
48.歷史劇一個(gè)必須承擔(dān)的功能,就是認(rèn)識(shí)歷史。再現(xiàn)也好,表現(xiàn)也好,強(qiáng)調(diào)歷史觀不同也罷,歷史的大格式是不能逾越的,因?yàn)闅v史是民族共有的,不是哪一個(gè)藝術(shù)家個(gè)人可以隨意
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剪裁的布料,這也就給歷史劇在藝術(shù)審美上提出了真實(shí)性和嚴(yán)肅性的要求。如果失去了對(duì)歷史的尊重,也就不該或不能冠之以歷史劇之名。這段文字意在強(qiáng)調(diào):
A.歷史劇必須承擔(dān)起認(rèn)識(shí)歷史的功能 B.歷史劇應(yīng)以真實(shí)還原歷史為創(chuàng)作原則 C.歷史劇的演繹應(yīng)建立在尊重歷史的基礎(chǔ)上 D.歷史劇應(yīng)在真實(shí)性和娛樂(lè)性之間達(dá)到平衡
49.隨著社會(huì)老齡化的日益加劇,許多社區(qū)空巢老人越來(lái)越多,他們生活小事不能自理,需要社會(huì)特殊照顧。目前,社會(huì)對(duì)一些獨(dú)居老人的關(guān)照仍顯欠缺。逢年過(guò)節(jié),雖然有關(guān)部門上門送糧油、衣物、金錢等進(jìn)行慰問(wèn),但對(duì)于空巢老人來(lái)說(shuō),關(guān)心還不到位,措施還不得力。在這種情況下,需要成立一些傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、敬老院、社區(qū)互助會(huì)等更加適合空巢老人歡度晚年的場(chǎng)所,既可以滿足老年人的生活需要,還解除子女的后顧之憂,同時(shí)也加強(qiáng)了社區(qū)群眾之間的交流與互助,使越來(lái)越多的老人晚年生活得豐富多彩。這段文字主要說(shuō)明了:
A.空巢老人的出現(xiàn)并非僅來(lái)自于老齡化 B.社區(qū)是解決空巢老人現(xiàn)象的最佳途徑 C.在解決空巢問(wèn)題時(shí)子女應(yīng)發(fā)揮更大作用 D.空巢老人需要生活與精神上的多方幫助
50.觸底反彈、行情回暖、V形復(fù)蘇、價(jià)格指數(shù)、坐莊??2010年,當(dāng)人們談?wù)撍囆g(shù)品拍賣市場(chǎng)時(shí),從股市“舶來(lái)”的這些名詞被熟練地援引、使用于口頭和書(shū)面,其出現(xiàn)頻率之高,讓人錯(cuò)覺(jué)正在談?wù)摰氖枪善被蚍慨a(chǎn),并非書(shū)畫(huà)古董。這段文字的關(guān)鍵詞是:
A.股市 拍賣 藝術(shù)品 B.股市 舶來(lái) 援引 C.藝術(shù)品 錯(cuò)覺(jué) 頻率 D.股票 藝術(shù)品 舶來(lái)
51.與相聲在傳媒中的冷清相比,周末相聲俱樂(lè)部的火暴與人氣,頗耐人尋味。在民眾中誕生和成長(zhǎng)的藝術(shù),只有回到群眾、回歸生活,才能獲得新的生命力。這種回歸,如果沒(méi)有與觀眾面對(duì)面的交流與切磋,失去了舞臺(tái)的實(shí)踐和錘煉,沒(méi)有觀眾心領(lǐng)神會(huì)的捧腹大笑和心心相印的理解溝通,是不會(huì)達(dá)到的。對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是: A.生活實(shí)踐是相聲創(chuàng)作的源泉 B.傳統(tǒng)的相聲表演形式亟需改變 C.回歸觀眾是相聲俱樂(lè)部火暴的原因 D.相聲只有重返民間舞臺(tái)才能重獲新生
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52.以往認(rèn)為最適合哲學(xué)的領(lǐng)域,如今已被對(duì)人類存在的各方面經(jīng)驗(yàn)作出成功解釋的科學(xué)所占領(lǐng)。在一個(gè)信息技術(shù)取得支配地位的世界上,哲學(xué)似乎已敗下陣來(lái),它至少不能把智慧切成一個(gè)個(gè)可以測(cè)量的小塊提供給人們。在20世紀(jì),有無(wú)數(shù)哲學(xué)家譏諷自己從事的學(xué)科,認(rèn)為哲學(xué)活動(dòng)在經(jīng)歷了三千年之后,至今還在希望能把我們引向真理,那不過(guò)是遙遙無(wú)期的幻象而已。然而,哲學(xué)仍然比以往任何時(shí)候都受人喜愛(ài),這或許是因?yàn)榻鼛资陙?lái),哲學(xué)一直從科學(xué)和其他學(xué)科中尋求庇護(hù),而今已從這種專業(yè)束縛中解脫出來(lái)的緣故吧。這段文字意在說(shuō)明:
A.當(dāng)前哲學(xué)所面臨的危機(jī),恰恰為其發(fā)展提供了機(jī)遇 B.對(duì)哲學(xué)命運(yùn)的悲觀認(rèn)識(shí),致使很多哲學(xué)家妄自菲薄 C.哲學(xué)智慧內(nèi)涵豐富,不能僅依經(jīng)驗(yàn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) D.哲學(xué)現(xiàn)今所獲得的獨(dú)立性,賦予其新的魅力與動(dòng)力
53.精神生活趨向平庸是我們現(xiàn)實(shí)生活的一個(gè)突出現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)是:人生缺乏精神目標(biāo),既無(wú)傳統(tǒng)的支持,又無(wú)理想的引導(dǎo);功利意識(shí)擴(kuò)張導(dǎo)致人與人之間真情淡??;訴諸感官的大眾消費(fèi)文化泛濫,訴諸心靈的嚴(yán)肅文化陷入困境。通過(guò)這段話,我們可以知道:
A.精神生活的趨向平庸主要表現(xiàn)為信仰失落、真情淡薄和文化錯(cuò)位 B.大眾消費(fèi)文化富有活力,而嚴(yán)肅文化則死氣沉沉
C.在精神文化事業(yè)中進(jìn)行獨(dú)立探索和創(chuàng)造的人是脫離他們所處的時(shí)代的 D.由于精神生活的趨向平庸,人們很容易產(chǎn)生失落感
54.競(jìng)技慶典是古羅馬文化中一種獨(dú)一無(wú)二的儀式,它集競(jìng)技、宗教慶祝、勝利游行、血腥表演為一體,是幾百年間最為流行的全民娛樂(lè)方式。為羅馬辯護(hù)的學(xué)者試圖把競(jìng)技慶典中的血腥表演歸結(jié)為古代民族中非常普遍的以活人獻(xiàn)祭的宗教行為。然而,史料顯示,羅馬社會(huì)中使用人牲的現(xiàn)象比較罕見(jiàn),通常只用牛羊獻(xiàn)祭,只有在國(guó)家安全受到明顯威脅時(shí),出于迷信的原因,才象征性地處死少數(shù)異族人。更有說(shuō)服力的證據(jù)是,羅馬人往往將活人獻(xiàn)祭視為野蠻民族的愚昧行為,以此作為自身“文明性”的反襯。對(duì)這段文字的理解,正確的是:
A.羅馬人在祭祀中很少使用人牲,并以此作為自身“文明性”的表現(xiàn),這就表明羅馬人已經(jīng)具有敬畏生命的情懷
B.為了確立自己在道德和文化方面的優(yōu)越地位,基督徒和羅馬人在祭祀活動(dòng)中只用牛羊獻(xiàn)祭,將活人獻(xiàn)祭視為野蠻民族的愚昧行為
C.競(jìng)技慶典是古羅馬文化中最為流行的全民娛樂(lè)方式,羅馬人都從中得到樂(lè)趣 D.將競(jìng)技慶典中的血腥表演歸結(jié)為一種宗教行為沒(méi)有說(shuō)服力
55.北京路面上幾乎無(wú)處不在的隔離墩、鐵柵欄,及“無(wú)縫銜接”的監(jiān)視器,與只要監(jiān)視不
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到就形同虛設(shè)的紅綠燈、斑馬線,已經(jīng)足以證明交通管理在中國(guó)是一個(gè)多么獨(dú)特而艱難的任務(wù)。因此,與其他領(lǐng)域的不良現(xiàn)象不同,交通亂象既不能歸咎于腐敗貪官,也很難完全歸咎于交管部門的不作為,更沒(méi)有理由變成行人與司機(jī)之間的互相指責(zé)。交通秩序是一個(gè)人人參與的現(xiàn)代秩序,對(duì)于交通亂象的形成,每個(gè)交通參與者都有無(wú)可推脫的責(zé)任。對(duì)這段話概括最準(zhǔn)確的一項(xiàng)是:
A.交通管理在中國(guó)是一項(xiàng)非常獨(dú)特而艱難的工作 B.交通亂象與其他領(lǐng)域的不良現(xiàn)象不同 C.交通秩序是一個(gè)人人參與的現(xiàn)代秩序 D.交通亂象的形成,每個(gè)交通參與者都有責(zé)任
56.中山裝得智于西服,功能又多于西服,魅力也強(qiáng)于西服。其衣服外的四個(gè)口袋代表“四維”,即禮、義、廉、恥;衣領(lǐng)為翻領(lǐng)封閉式,表示嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螄?guó)理念;衣袋上面弧形中間突出的袋蓋,筆山形代表重視知識(shí)分子;背部不縫縫,表示國(guó)家和平統(tǒng)一之大義。新中國(guó)的歷代領(lǐng)袖穿中山裝參加共和國(guó)慶典,用意深遠(yuǎn),既有不忘革命傳統(tǒng)繼承革命先烈之志,又有開(kāi)拓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興之宏愿。對(duì)這段文字主旨概括最準(zhǔn)確的是: A.分析“中山裝”與西服的異同點(diǎn) B.闡述“中山裝”的思想含義和政治含義 C.說(shuō)明“中山裝”所蘊(yùn)含的特殊歷史意義 D.解釋歷代領(lǐng)袖穿“中山裝”參加國(guó)慶慶典的原因
57.日前,廣電總局向央視下發(fā)通知,在主持人口播、記者采訪和字幕中,不能再使用諸如NBA、GDP等外語(yǔ)縮略詞。禁止外語(yǔ)縮略詞是為了維護(hù)漢語(yǔ)的純潔性,這本無(wú)可厚非。但在古今中外的文化交流史中,語(yǔ)言文字間的相互滲透都是非常普遍的,在全球化的今天,語(yǔ)言文字“你中有我,我中有你”的現(xiàn)象就更為普遍。如果一刀切地禁止外語(yǔ)縮略詞,容易造成交流上的困難。
作者通過(guò)這段文字想表達(dá)的主要意思是:
A.不可盲目捍衛(wèi)漢語(yǔ)的純潔性 B外語(yǔ)縮略詞無(wú)法完全禁止 C.禁止外語(yǔ)縮略詞不能一刀切 D.禁止外語(yǔ)縮略詞易造成交流障礙
58.東印度公司的發(fā)展在荷蘭帶起一批富裕的資產(chǎn)階級(jí),充足的資本使得像填海造田這樣的昂貴工程得以開(kāi)展,大量良田隨之出現(xiàn),投資人獲得巨大利益。當(dāng)整個(gè)歐洲的藝術(shù)潮流還是以皇家和貴族為主導(dǎo)時(shí),荷蘭則是資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)著藝術(shù)和文化。傳世的許多17世紀(jì)荷蘭繪畫(huà)并非像常規(guī)那樣為王室或教堂繪制,而是為了在市場(chǎng)上自由買賣而作。荷蘭的中產(chǎn)階級(jí)第一次帶起大規(guī)模購(gòu)買藝術(shù)品的潮流。這段話意在說(shuō)明:
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A.17世紀(jì)荷蘭藝術(shù)發(fā)展的獨(dú)特背景 B.17世紀(jì)的荷蘭引領(lǐng)著歐洲的潮流 C.資產(chǎn)階級(jí)在荷蘭社會(huì)中所處的支配地位 D.東印度公司對(duì)荷蘭經(jīng)濟(jì)所起的重要作用
59.賓夕法尼亞大學(xué)的認(rèn)知心理學(xué)研究小組發(fā)現(xiàn),當(dāng)一方球員由右至左向?qū)Ψ角騿T實(shí)行鏟斷時(shí),對(duì)于那些來(lái)自閱讀習(xí)慣為由左至右的國(guó)家的裁判來(lái)說(shuō),判定犯規(guī)的概率要比鏟斷是由左至右時(shí)高出5%。這種對(duì)有異于慣常視覺(jué)體驗(yàn)的行為“看不順眼”的心理偏好此前已經(jīng)被電影導(dǎo)演和漫畫(huà)家們發(fā)現(xiàn)并利用,足球又是一個(gè)新的例證。此外,研究者還指出,因?yàn)椴门械呐軇?dòng)路線通常為從球場(chǎng)的左下角到右上角,這也使得他們更容易看到由右向左的犯規(guī)。對(duì)這段文字理解不正確的一項(xiàng)是: A.裁判的閱讀習(xí)慣影響其對(duì)鏟球犯規(guī)的吹罰
B.對(duì)有異于慣常視覺(jué)體驗(yàn)的行為“看不順眼”的心理偏好影響裁判的判罰 C.心理偏好已被電影導(dǎo)演和漫畫(huà)家所廣泛采用 D.裁判的跑動(dòng)路線對(duì)犯規(guī)的判罰有所影響
60.①盡管如此,許多人仍然抱怨電視是一種單向的發(fā)射,它仍然壟斷了信息的收集、組織、編輯、詮釋和發(fā)布。
②這不僅因?yàn)殡娪?、廣播、電視或者互聯(lián)網(wǎng)相繼為大眾的日常生活制造了巨大的快樂(lè);更為重要的是,新型傳播媒介的問(wèn)世往往是與進(jìn)一步的民主和開(kāi)放聯(lián)系在一起的。③因此,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)再度震動(dòng)了人們。
④歷史證明,媒介的壟斷時(shí)常導(dǎo)致符號(hào)的壟斷;反之,符號(hào)的解放必然吁求媒介的解放。⑤相對(duì)于報(bào)紙,電視顯然提供了一個(gè)較為廣泛的公共空間。⑥在大多數(shù)人眼里,電子傳播媒介的崛起常被視為一種進(jìn)步的標(biāo)志。將以上6個(gè)句子重新排列,語(yǔ)序正確的是: A.⑥②④⑤①③ B.④⑥②⑤①③ C.⑥③④⑤②① D.④⑥②⑤③①
61.一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是,要盡快提高國(guó)民的科學(xué)素質(zhì),一個(gè)最重要的途徑就是在更大的范圍內(nèi)建立公眾熱愛(ài)科學(xué)、理解科學(xué)、接受科學(xué)的現(xiàn)代科普理念,培養(yǎng)和啟蒙國(guó)民科學(xué)精神的因子。
①據(jù)有關(guān)部門的一份中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告顯示,中國(guó)公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例尚不到2%。
②從橫向和總體上看,當(dāng)前我國(guó)國(guó)民的科學(xué)素質(zhì)不容樂(lè)觀。③這種競(jìng)爭(zhēng),最終又必然體現(xiàn)為國(guó)民科學(xué)素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。
④雖然從“天狗蝕日”的迷信,到今天凡有井水處皆爭(zhēng)看日全食,我們的國(guó)民科學(xué)素養(yǎng),已
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經(jīng)有了一個(gè)質(zhì)的提高。
⑤無(wú)論時(shí)下還是未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),都已經(jīng)是以科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)。將以上5個(gè)句子重新排列,語(yǔ)序正確的是:
A.②①⑤③④ B.④①②⑤③ C.①④⑤③② D.⑤③④②①
62.標(biāo)點(diǎn)是輔助文字記錄語(yǔ)言的符號(hào),是書(shū)面語(yǔ)的有機(jī)組成部分。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有狹義和廣義之分:。
①狹義指約定俗成的、有別于文字的書(shū)寫符號(hào),如句號(hào)、問(wèn)號(hào)、逗號(hào)、分號(hào)等
②而標(biāo)點(diǎn)則有名稱而無(wú)讀音,只能在文字中以獨(dú)特的形態(tài)顯示出來(lái)供人看,用以傳達(dá)文字所不能表達(dá)的信息
③文字無(wú)法利用這些手段,而常常需要依靠標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的幫助
④廣義還包括起標(biāo)點(diǎn)作用的技術(shù)手段,如分段、詞與詞之間隔空以及改變字體等
⑤口頭語(yǔ)言本身有輕重疾徐、抑揚(yáng)頓挫等以幫助表達(dá)說(shuō)話人的意思,還可利用舉動(dòng)、姿態(tài)、表情以及呻吟、嘆息、呵欠、笑聲等超語(yǔ)言因素作為輔助手段 ⑥文字和標(biāo)點(diǎn)都是視覺(jué)符號(hào),但文字是有讀音的,可以念出來(lái)供人聽(tīng) 將以上6個(gè)句子重新排列,語(yǔ)序正確的是: A.①④⑤⑥②③ B.①④⑥②⑤③ C.④①⑤⑥③② D.④①②⑥③⑤
63.管理不確定性已經(jīng)并將長(zhǎng)期成為折磨企業(yè)的一種“慢性疾病”。比如,許多公司已停止印發(fā)組織結(jié)構(gòu)圖了,因?yàn)樗鼛缀鮿倓偝鰜?lái)就會(huì)變得過(guò)時(shí)。在高科技企業(yè),人人都知道,哪怕只預(yù)測(cè)幾個(gè)月后的技術(shù)趨勢(shì)都是一件浪費(fèi)時(shí)間的徒勞之舉。如果你對(duì)混沌理論有一點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)的話,你會(huì)懂得世界既不可知,也不可預(yù)測(cè)。過(guò)去的企業(yè)好像一條優(yōu)哉游哉的豪華游輪,而現(xiàn)在的企業(yè)則好像波浪滔天的大海里的一只獨(dú)木舟。這段文字意在說(shuō)明: A.現(xiàn)在企業(yè)的生存狀況不佳 B.管理不確定性使企業(yè)面臨滅頂之災(zāi) C.管理不確定性是當(dāng)今企業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) D.企業(yè)的未來(lái)既不可知,也不可預(yù)測(cè)
64.動(dòng)物骨頭都含有鈣的成分,很難溶解于水,有人曾做過(guò)實(shí)驗(yàn),用5公斤豬骨頭加上5公斤水,在高壓鍋里熬10個(gè)小時(shí),結(jié)果一碗骨頭湯中的鈣含量不過(guò)10毫克,不及一袋牛奶鈣含量的1/20。骨頭湯里還溶解有大量骨內(nèi)脂肪,經(jīng)常食用會(huì)引發(fā)其他健康問(wèn)題。因此,喝骨頭湯未必是治療骨質(zhì)疏松的最佳食療方法,重要的是注重飲食多樣化,多攝入富含鈣的食物,如牛奶、豆腐、蝦皮、紫菜等。這段文字意在說(shuō)明:
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A.喝骨頭湯有利有弊 B.預(yù)防骨質(zhì)疏松補(bǔ)鈣是關(guān)鍵 C.如何科學(xué)有效補(bǔ)鈣 D.日常生活中多樣化飲食最科學(xué)
65.古代人看到齲齒的形態(tài)和被蟲(chóng)蟻啃噬后的木材很相似,他們推斷,在口腔里有一種叫做“牙蟲(chóng)”的蟲(chóng)子,像白蟻啃噬木頭那樣侵蝕我們的牙齒。很可能是因?yàn)榘紫伒奈:υ?jīng)遍及全球,這一理論出現(xiàn)在所有的古代文明里,包括兩河流域、古印度、古埃及以及古代中國(guó)。這段文字重在說(shuō)明:
A.古代人很早就發(fā)現(xiàn)了齲齒 B.齲齒在古代分布的區(qū)域很廣 C.古代白蟻的危害已遍及全球 D.古人對(duì)齲齒的認(rèn)識(shí)非常相似
※※※第二部分結(jié)束,請(qǐng)繼續(xù)做第三部分!※※※ 第三部分 數(shù)量關(guān)系(共15題,參考時(shí)限20分鐘)
在這部分試題中,每道題呈現(xiàn)一段表述數(shù)量關(guān)系的文字,要求你迅速、準(zhǔn)確地計(jì)算出答案。
請(qǐng)開(kāi)始答題:
66.某班進(jìn)行數(shù)學(xué)測(cè)試,共考3題,每題的評(píng)分是0、1、2、3、4、5、6、7,有一群學(xué)生每人得分的乘積都是36,而且任意兩人各題得分不完全相同,那么這群學(xué)生最多有多少人?
A.12 B.15 C.16 D.18 67.有16個(gè)盒子,里面放了27個(gè)小球,每個(gè)盒子放了1個(gè)、2個(gè)或者3個(gè)小球,其中放1個(gè)小球的盒子數(shù)與放2個(gè)和3個(gè)小球的盒子總數(shù)一樣多,問(wèn)放2個(gè)小球的盒子有多少個(gè)? A.3 B.4 C.5 D.6 68.如下圖所示,某城鎮(zhèn)共有6條東西方向的街道和6條南北方向的街道,其中有一個(gè)湖,街道在此變成一個(gè)菱形的環(huán)湖大道?,F(xiàn)在要從城鎮(zhèn)的A處送一份加急信件到B處,為節(jié)省時(shí)間,要選擇最短的路線,共有多少種不同走法?
A.35 B.36 C.37 D.38
69.一條執(zhí)行考察任務(wù)的科考船,現(xiàn)從B地沿河駛向入海口,已知B地距入???0千米,水速為每小時(shí)6千米,若船順流而下,則用4小時(shí)可以到達(dá)入??冢摯瓿扇蝿?wù)從入??诜祷夭丛俣群叫校葱r(shí)后,由于海水漲潮,水流方向逆轉(zhuǎn),水速變?yōu)槊啃r(shí)3千米,則
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該船到達(dá)B地還需再航行多少小時(shí)? A.5 B.4 C.3 D.2
70.某單位組織職工參加團(tuán)體操表演,表演的前半段隊(duì)形為中間一組5人,其他人按8人一組圍在外圈;后半段隊(duì)形變?yōu)橹虚g一組8人,其他人按5人一組圍在外圈。該單位職工人數(shù)150人,則最多可有多少人參加?
A.149 B.148 C.138 D.133 71.五對(duì)夫婦排坐一長(zhǎng)桌,要求夫婦相鄰而坐,且同性別的相間而坐,問(wèn)有多少種坐法? A.24 B.120 C.240 D.14400 72.袋子里紅球與白球的數(shù)量之比為19∶13,放入若干個(gè)紅球后,紅球與白球的數(shù)量之比變?yōu)?∶3,再放入若干個(gè)白球后,紅球與白球的數(shù)量之比為13∶11,已知放入的紅球比白球少80個(gè)。那么原來(lái)袋子里共有多少個(gè)球?
A.650 B.720 C.840 D.960 73.現(xiàn)有30ml和40ml的試管各一個(gè),純凈水和純酒精各2000ml?,F(xiàn)在需要在大燒杯里配置某種酒精溶液150ml,其中酒精和水的體積比為1∶2。若倒進(jìn)或者倒出溶液都算一次操作,則最少需要多少次操作才能滿足要求?
A.10 B.11 C.12 D.13 74.有A、B、C三支球隊(duì)進(jìn)行循環(huán)賽,每?jī)申?duì)之間各賽一場(chǎng),勝一場(chǎng)得3分,平一場(chǎng)得1分,負(fù)一場(chǎng)得0分。已知A隊(duì)總進(jìn)球數(shù)為0,平了1場(chǎng);B隊(duì)凈勝球數(shù)為-2,勝了一場(chǎng)。則C隊(duì)得了()分。
A.0 B.1 C.4 D.6 75.將大米300袋、面粉210袋和食用鹽163袋按戶分發(fā)給某受災(zāi)村莊的村民,每戶分得的各種物資均為整數(shù)袋,余下的大米、面粉和食用鹽的袋數(shù)之比為1∶3∶2,則該村有多少戶村民?
A.7 B.9 C.13 D.23 76.某公司為客戶出售貨物,收取3%的服務(wù)費(fèi);代客戶購(gòu)置設(shè)備,收取2%的服務(wù)費(fèi),某客戶委托該公司出售自產(chǎn)的某種物質(zhì)并為購(gòu)置新設(shè)備。已知公司共收取該客戶服務(wù)費(fèi)200元,客戶收支恰好平衡,則自產(chǎn)的物品銷售價(jià)是多少元? A.3380 B.4080 C.3920 D.7960 77.有20位運(yùn)動(dòng)員參加長(zhǎng)跑,他們的參賽號(hào)碼分別是1、2、3、??、20,至少要從中選出多少個(gè)參賽號(hào)碼,才能保證至少有兩個(gè)號(hào)碼的差是13的倍數(shù)? A.12 B.15 C.14 D.13 78.A、B兩村莊分別在一條公路L的兩側(cè),A到L的距離|AC|為1公里,B到L的距離|BD|為2公里,C、D兩處相距6公里,欲在公路某處建一個(gè)垃圾站,使得A、B兩個(gè)村
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莊到此處處理垃圾都比較方便,應(yīng)建在離C處多少公里?
A.2.75 B.3.25 C.2 D.3 79.一副撲克牌有52張,最上面一張是紅桃A,如果每次把最上面的10張移到最下面而不改變它們的順序及朝向,那么,至少經(jīng)過(guò)多少次移動(dòng),紅桃A會(huì)出現(xiàn)在最上面? A.27 B.26 C.25 D.24 80.某市2009年末汽車保有量為50萬(wàn)輛,預(yù)計(jì)此后每年報(bào)廢上一年末汽車保有量的5%,并且每年新增汽車數(shù)量相等,如要求該市汽車保有量不超過(guò)200萬(wàn)輛,那么每年新增汽車數(shù)量不應(yīng)超過(guò)多少萬(wàn)輛?
A.2.5 B.5 C.7.5 D.10 ※※※第三部分結(jié)束,請(qǐng)繼續(xù)做第四部分!※※※ 第四部分 判斷推理(共40題,參考時(shí)限35分鐘)
一、圖形推理。請(qǐng)按每道題的答題要求作答。請(qǐng)開(kāi)始答題:
A.①②③,④⑤⑥ B.①②⑤,③④⑥ C.①④⑥,②③⑤ D.①③⑥,②④⑤
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二、定義判斷。每道題先給出定義,然后列出四種情況,要求你嚴(yán)格依據(jù)定義,從中選出一個(gè)最符合或最不符合該定義的答案。注意:假設(shè)這個(gè)定義是正確的,不容置疑的。
請(qǐng)開(kāi)始答題:
91.權(quán)威接受論:如果上級(jí)發(fā)出的一個(gè)指令性的溝通交往信息為下級(jí)所接受,那么這個(gè)權(quán)力就是被遵從或成立了;如果下級(jí)不接受這種溝通交往信息,就是拒絕了這種權(quán)力。也就是說(shuō),一項(xiàng)命令是否具有權(quán)威,取決于命令的接受者,而不是命令的發(fā)布者。根據(jù)上述定義,下列描述不符合權(quán)威接受論的一項(xiàng)是: A.如果指令性信息的溝通出現(xiàn)障礙,則上級(jí)的權(quán)威受到影響 B.只有下屬理解并執(zhí)行了命令,上級(jí)的權(quán)力才能夠?qū)崿F(xiàn) C.上級(jí)實(shí)際上沒(méi)有任何權(quán)力,下級(jí)才是權(quán)力的真正所有者 D.上級(jí)為了保持自己的權(quán)威,必須讓下級(jí)認(rèn)可和接受命令
92.名片效應(yīng),指在交際中,如果表明自己與對(duì)方的態(tài)度和價(jià)值觀相同,就會(huì)使對(duì)方感覺(jué)到你與他有更多的相似性。恰當(dāng)?shù)厥褂谩靶睦砻?,可以盡快促成人際關(guān)系的建立。根據(jù)上述定義,下列不屬于名片效應(yīng)的是:
A.為了迎合大多數(shù)選民,他在選舉演講中批評(píng)現(xiàn)任政府的外交政策 B.吳迪因?yàn)樾叛鲆了固m教,接到比別人多的來(lái)自穆斯林國(guó)家的訂單 C.王蕾聲音甜美,外表出眾,口齒伶俐,能迅速和客戶們打成一片 D.張三向局長(zhǎng)表明他也不同意王書(shū)記的觀點(diǎn),以此和局長(zhǎng)拉近關(guān)系
93.供給誘導(dǎo)需求,是指供應(yīng)商利用優(yōu)于消費(fèi)者的資訊,以自身的利益為優(yōu)先考量,促使消費(fèi)者購(gòu)買更多的產(chǎn)品和服務(wù)。
根據(jù)上述定義,下列不屬于供給誘導(dǎo)需求的是:
A.某百貨商場(chǎng)為促銷,在元旦期間先對(duì)某商品進(jìn)行提價(jià),再以“滿200元送50元”的手段促銷該商品
B.某超市售貨員讓顧客免費(fèi)品嘗國(guó)外某品牌飲料,并宣稱該飲料是該國(guó)成功人士的首選 C.林女士憑免費(fèi)券到某美容店美容時(shí),美容師說(shuō)其美白產(chǎn)品效果很好,用了能使人年輕10歲,林女士隨后訂購(gòu)了一年的美容消費(fèi)
D.李先生為更換手機(jī)到某電器城,他詳細(xì)咨詢了銷售員,買到了一部自己稱心的手機(jī) 94.新聞營(yíng)銷,指企業(yè)在真實(shí)、不損害公眾利益的前提下,主動(dòng)利用具有新聞價(jià)值的事件,或者有計(jì)劃的策劃、組織各種形式的活動(dòng),借此制造“新聞熱點(diǎn)”來(lái)吸引媒體和社會(huì)公眾的注意與興趣,以達(dá)到提高社會(huì)知名度、塑造企業(yè)良好形象并最終促進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)銷售的目的。根據(jù)上述定義,下列屬于新聞營(yíng)銷的是:
A.某電子科技有限公司因擁有多項(xiàng)世界領(lǐng)先技術(shù)專利被國(guó)內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道 B.某食品公司在被媒體曝光使用不明食品添加劑后經(jīng)過(guò)危機(jī)公關(guān)重塑了企業(yè)形象
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C.某國(guó)有手機(jī)品牌出巨資邀請(qǐng)一位韓國(guó)國(guó)際明星代言,引起輿論熱議,轟動(dòng)一時(shí) D.某房地產(chǎn)公司買通一些記者和媒體,釋放房?jī)r(jià)看漲的虛假投資信息,哄抬房?jī)r(jià) 95.綠領(lǐng)有兩種定義:(1)有一些事業(yè),但不要放棄生活;有一些金錢,但不要被金錢統(tǒng)治;追求品位生活,但少些附庸風(fēng)雅和裝腔作勢(shì);接近自然,但不要遠(yuǎn)離社會(huì)離群索居;享樂(lè)人生,也對(duì)那些比我們不幸的人心存同情和救助之心;在品味自己生活的同時(shí),還不忘走出去看一看這廣闊世界的人。(2)從事環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)科研、護(hù)林綠化等行業(yè)的人員。
以下不屬于綠領(lǐng)的是:
A.薛某偏向于買天然材質(zhì)的衣服,不崇尚奢侈品消費(fèi),也不拒絕使用名牌
B.葉某每天出入由私家豪車代步;為了衛(wèi)生,喝水只用一次性水杯;喜愛(ài)戶外燒烤,為此專門包了一塊綠地供燒烤玩樂(lè)
C.趙某是一名研究院工作人員,主要從事有機(jī)蔬菜的栽培技術(shù)的研究,該研究院近期打算與企業(yè)合作有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
D.岳某工作十分敬業(yè),但不會(huì)為了工作放棄自己追求的理想生活,經(jīng)常利用休假時(shí)間踏遍大好河山,游覽美景、舒展身心
96.香蕉人是指出國(guó)之后,黃色的皮膚不變,但內(nèi)心已經(jīng)被外國(guó)同化,“變成”白色的人。芒果人是指出國(guó)之后,黃色的皮膚不變,而內(nèi)心還是中國(guó)人應(yīng)有的,與皮膚一樣顏色的。根據(jù)上述定義,下列屬于芒果人的是:
A.小王的孩子出國(guó)兩年后就不愿意回國(guó)了,而且每次回國(guó)后總覺(jué)得周圍的人不理解自己 B.麗麗雖然父母都是中國(guó)人,但是從小在美國(guó)養(yǎng)父母家長(zhǎng)大,不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ),結(jié)婚后和丈夫一起來(lái)中國(guó)旅游,覺(jué)得中國(guó)是個(gè)很不錯(cuò)的地方
C.佩佩出生在美國(guó)一條唐人街,從小就學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和中國(guó)文化,能用漢語(yǔ)交流,但是覺(jué)得自己和中國(guó)人的思維差異太大,無(wú)法交流
D.雯雯出國(guó)后經(jīng)常回國(guó),覺(jué)得還是家鄉(xiāng)的伙伴更能明白她,國(guó)外也沒(méi)有什么很吸引人的 97.非摩擦經(jīng)濟(jì),是指隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息不對(duì)稱的工業(yè)社會(huì)條件下產(chǎn)生的搜索、分銷成本基本消失,從而產(chǎn)生的擺脫了“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)臃腫的流通環(huán)節(jié)、高成本的商業(yè)模式”的新商業(yè)模式。在非摩擦經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)占領(lǐng)的市場(chǎng)份額越大,獲利就越多。根據(jù)上述定義,下列不屬于非摩擦經(jīng)濟(jì)的是: A.免費(fèi)電子郵箱服務(wù) B.搜索引擎廣告業(yè)務(wù) C.淘寶網(wǎng)上商店 D.廠家網(wǎng)上直銷
98.牢騷效應(yīng):凡是公司中有對(duì)工作發(fā)牢騷的人,那家公司或老板一定比沒(méi)有這種人或有這種人而把牢騷埋在肚子里的公司要成功得多。
根據(jù)上述定義,下列選項(xiàng)中正確運(yùn)用了牢騷效應(yīng)的一項(xiàng)是:
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A.在芝加哥某工廠中,各種生活和娛樂(lè)設(shè)施都很完全,社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等其他方面做得也相當(dāng)不錯(cuò),但是工人卻對(duì)工廠其他方面存在諸多不滿,導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高
B.同學(xué)聚會(huì)中,一直以來(lái)存在隔閡的小張和小王兩人見(jiàn)面后,暢談往事,矛盾也隨之煙消云散
C.某企業(yè)規(guī)章制度中明文規(guī)定,不得私下談?wù)撈髽I(yè)老板的壞話,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理 D.美國(guó)的某些企業(yè),每個(gè)月專門劃出一天給員工發(fā)泄不滿,員工可以對(duì)公司同事和上級(jí)直抒胸臆,開(kāi)玩笑、頂撞都是被允許的
99.“過(guò)渡理由”效應(yīng)是指附加的外在理由取代人們心中原有的內(nèi)在理由而成為行為的支持力量,從而行為由內(nèi)部控制轉(zhuǎn)向外部控制的現(xiàn)象。根據(jù)上述定義,下列各項(xiàng)中不符合“過(guò)渡理由”效應(yīng)的是:
A.由于受到輿論的壓力才迫使自己的行為符合道德規(guī)范的人,輿論壓力一旦失去,他的行為也會(huì)自然地超出道德的范圍
B.某研究所研究員小張干一行愛(ài)一行,刻苦鉆研業(yè)務(wù),將研究工作變成自己的興趣所在,在科研工作中取得了令人矚目的成就
C.處于管理崗位的人會(huì)發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的刺激會(huì)在某種程度上促使員工保持高漲的熱情,但是如果在很長(zhǎng)一段時(shí)間里保持不變,一旦失去外在獎(jiǎng)勵(lì)或者獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)法滿足員工的需要時(shí),結(jié)果就會(huì)反而不如從前
D.一位老人把附近吵鬧的孩子叫到一起,告訴他們誰(shuí)叫的聲音越大,誰(shuí)得到的報(bào)酬就越多,到孩子們已經(jīng)習(xí)慣于獲取獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候,即不再給予報(bào)酬,結(jié)果,孩子們對(duì)大聲吵鬧失去了興趣,再也不到老人所住的房子附近大聲吵鬧
100.遺忘,是對(duì)識(shí)記過(guò)的材料不能正確的再認(rèn)與回憶,也即記憶喪失。動(dòng)機(jī)性遺忘是指為避免不愉快的情緒或內(nèi)心沖突而遺忘某些事件或人物的現(xiàn)象,這種遺忘是個(gè)體心理自我保護(hù)的一種手段。
根據(jù)上述定義,下列屬于動(dòng)機(jī)性遺忘的是:
A.張某小時(shí)候在一次恐怖襲擊事件中幸存了下來(lái),長(zhǎng)大以后,他卻已經(jīng)不記得這件事了 B.李某與趙某交往了五年后黯然分手,她現(xiàn)在一點(diǎn)都不想回憶起與趙某有關(guān)的所有事情 C.某乙今年已經(jīng)90歲了,身體依然硬朗,只是比較健忘,有時(shí)剛看完書(shū)就忘了其中的內(nèi)容
D.某甲在一次嚴(yán)重的車禍中活了下來(lái),但由于遭受了腦震蕩,已經(jīng)記不得事故發(fā)生前后的事情
三、類比推理。每道題先給出一組相關(guān)的詞,要求你在備選答案中找出一組與之在邏輯關(guān)系上最為貼近、相似或匹配的詞。
請(qǐng)開(kāi)始答題:
101.集螢映雪:鑿壁借光
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A.離群索居:勞燕分飛 B.分道揚(yáng)鑣:遠(yuǎn)走高飛 C.披星戴月:日落而息 D.破釜沉舟:背水一戰(zhàn) 102.車票:火車
A.電池:手機(jī) B.相機(jī):相片 C.正裝:工作 D.白糖:餅干 103.柳樹(shù):柳枝
A.核桃:核桃仁 B.公雞:母雞 C.老虎:獅子 D.果樹(shù):種子 104.運(yùn)動(dòng):增強(qiáng):體質(zhì)
A.政府:宏觀:管理 B.企業(yè):利潤(rùn):工資 C.市場(chǎng):計(jì)劃:資源 D.篝火:驅(qū)逐:寒冷 105深刻:警句:警醒
A.曲折:故事:閱讀 B.歡快:喜劇:愉悅 C.精美:藝術(shù)品:欣賞 D.諷刺:雜文:發(fā)表 106.初試:復(fù)試:落榜
A.伊拉克:伊朗:戰(zhàn)爭(zhēng) B.打架:斗毆:違法 C.進(jìn)攻:突破:勝利 D.塑形:噴漆:損壞 107.監(jiān)考人:監(jiān)考:考試
A.投機(jī)者:消費(fèi):股市 B.預(yù)言者:預(yù)言:統(tǒng)治 C.揮霍者:揮霍:金錢 D.生產(chǎn)者:銷售:產(chǎn)品 108.()對(duì)于 爭(zhēng)斗 相當(dāng)于 桃李 對(duì)于()A.戰(zhàn)爭(zhēng) 樹(shù)木 B.和平秋冬 C.武器 培育 D.干戈 學(xué)生
109.()對(duì)于 涂鴉 相當(dāng)于 惠顧 對(duì)于()A.信手 光臨 B.斗膽 頓首 C.胡亂 感謝 D.藝術(shù) 客人
110.()對(duì)于 規(guī)避 相當(dāng)于 制度 對(duì)于()A.躲避 激進(jìn) B.信用 管理 C.風(fēng)險(xiǎn) 完善 D.法律 缺失
四、邏輯判斷。每道題給出一段陳述,這段陳述被假設(shè)是正確的,不容置疑的。要求你根據(jù)這段陳述,選擇一個(gè)答案。注意:正確的答案應(yīng)與所給的陳述相符合,不需要任何附加說(shuō)明即可以從陳述中直接推出。
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請(qǐng)開(kāi)始答題:
111.父母不可能整天與他們的未成年孩子呆在一起。即使他們能夠這樣做,他們也并不總是能夠阻止他們的孩子去做可能傷害他人或損壞他人財(cái)產(chǎn)的事情。因此,父母不能因?yàn)樗麄兊奈闯赡旰⒆铀傅倪^(guò)錯(cuò)而受到指責(zé)或懲罰。
如果以下一般原則成立,哪一項(xiàng)最有助于支持上面論述中的結(jié)論? A.人們只應(yīng)該對(duì)那些他們能夠加以控制的行為承擔(dān)責(zé)任 B.在司法審判體系中,應(yīng)該像對(duì)待成年人一樣對(duì)待未成年人 C.未成年孩子所從事的所有活動(dòng)都應(yīng)該受到成年人的監(jiān)管 D.父母有責(zé)任教育他們的未成年孩子去分辨對(duì)錯(cuò)
112.在甲市,電動(dòng)自行車一方面方便了居民的出行,另一方面又增加了城市交通壓力,形成交通隱患。在甲市居民中形成“放開(kāi)”和“限制”電動(dòng)自行車的兩種意見(jiàn)。以下各項(xiàng)如果為真,都只能支持上述某一種意見(jiàn),除了: A.甲市為方便居民出行,目前正在改善道路交通管網(wǎng) B.甲市發(fā)生的多起交通事故都是電動(dòng)自行車占道行駛引起的 C.由于電動(dòng)自行車出行便利,致使甲市的公交車營(yíng)業(yè)額遞減 D.電動(dòng)自行車廠商是甲市的主要利稅大戶
113.在某次課程教學(xué)改革的研討會(huì)上,負(fù)責(zé)工程類教學(xué)的齊老師說(shuō),在工程設(shè)計(jì)中,用于解決數(shù)學(xué)問(wèn)題的計(jì)算機(jī)程序越來(lái)越多了,這樣就不必要求工程技術(shù)類大學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)數(shù)學(xué)有深刻的理解。因此,在未來(lái)的教學(xué)體系中,基礎(chǔ)數(shù)學(xué)課程可以用其它重要的工程類課程替代。以下哪項(xiàng)如果為真,能削弱齊老師的上述論證? Ⅰ.工程類基礎(chǔ)課程中已經(jīng)包含了相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)學(xué)內(nèi)容
Ⅱ.在工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)程序需要對(duì)基礎(chǔ)數(shù)學(xué)有全面的理解
Ⅲ.基礎(chǔ)數(shù)學(xué)課程的一個(gè)重要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,這種能力對(duì)工程設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)很關(guān)鍵 A.只有Ⅱ B.只有Ⅰ和Ⅱ C.只有Ⅰ和Ⅲ D.只有Ⅱ和Ⅲ
114.現(xiàn)在越來(lái)越多的人擁有了自己的轎車,但他們明顯地缺乏汽車保養(yǎng)的基本知識(shí),這些人會(huì)按照維修保養(yǎng)手冊(cè)或4S店售后服務(wù)人員的提示做定期保養(yǎng)??墒牵澄挥薪?jīng)驗(yàn)的司機(jī)會(huì)告訴你,每行駛5千公里做一次定期檢查,只能檢查出汽車可能存在問(wèn)題的一小部分,這樣的檢查是沒(méi)有意義的,是浪費(fèi)時(shí)間和金錢。以下哪項(xiàng)不能削弱該司機(jī)的結(jié)論?
A.每行駛5千公里做一次定期檢查是保障車主安全所需要的 B.每行駛5千公里做一次定期檢查能發(fā)現(xiàn)引擎的某些主要故障 C.趙先生的新車未作定期檢查行駛到5100公里時(shí)出了問(wèn)題
D.某公司新購(gòu)的一批汽車未作定期檢查,均安全行駛了7000公里以上
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115.美國(guó)的一個(gè)動(dòng)物保護(hù)組織試圖改變蝙蝠在人們心目中一直存在的恐怖形象。這個(gè)組織認(rèn)為,蝙蝠之所以讓人覺(jué)得可怕和遭到捕殺,僅僅是因?yàn)檫@些羞怯的動(dòng)物在夜間表現(xiàn)得特別活躍。
以下哪項(xiàng)如果為真,將對(duì)上述動(dòng)物保護(hù)組織的觀點(diǎn)構(gòu)成最嚴(yán)重的質(zhì)疑?
A.蝙蝠之所以能在夜間特別活躍,是由于它們具有在夜間感知各種射線和聲波的特殊能力 B.蝙蝠是夜間飛行昆蟲(chóng)的主要捕食者。在這樣的夜間飛行昆蟲(chóng)中,有很多是危害人類健康的
C.蝙蝠在中國(guó)及其他許多國(guó)家同樣被認(rèn)為是一種恐怖的飛禽
D.美國(guó)人熟知的浣熊和中國(guó)人熟知的食蚊雀,都是些在夜間特別活躍的羞怯動(dòng)物,但在人們的心目中一般并沒(méi)有恐怖的印象
116.所有的錯(cuò)誤決策都不可能不付出代價(jià),但有的錯(cuò)誤決策可能不造成嚴(yán)重后果。如果上述斷定為真,則以下哪項(xiàng)一定為真?
A.有的正確決策也可能付出代價(jià),但所有的正確決策都不可能造成嚴(yán)重后果 B.有的錯(cuò)誤決策必然要付出代價(jià),但所有的錯(cuò)誤決策都不一定造成嚴(yán)重后果 C.有的錯(cuò)誤決策必然要付出代價(jià),但所有的錯(cuò)誤決策都可能不造成嚴(yán)重后果 D.所有的錯(cuò)誤決策都必然要付出代價(jià),但有的錯(cuò)誤決策不一定造成嚴(yán)重后果
117.因?yàn)槔鋬鍪称返倪^(guò)程消耗能量,許多人把他們的電冰箱保持半空,僅僅使用它們冷凍已冷凍好的食品,然而半空的電冰箱比全滿的電冰箱消耗更多的能量。下列哪一項(xiàng)如果正確,最有助于解釋上面所描述的明顯不同?
A.電冰箱中一定量的空氣保持在零度以下比相同量的冷凍食物消耗更多的能量 B.冰箱的門開(kāi)的次數(shù)越多,就需要更多的能量來(lái)保持電冰箱的正常溫度 C.一個(gè)通常保持半空電冰箱的人應(yīng)該使用小型電冰箱來(lái)削減能量花費(fèi)
D.只有當(dāng)冷凍空氣在電冰箱內(nèi)部冷凍室中能自由循環(huán)時(shí),一個(gè)電冰箱才能有效運(yùn)作 118.小李考上了清華,或者小孫未考上北大。如果小張考上了北大,則小孫也考上了北大;如果小張未考上北大,則小李考上了清華。如果上述斷定為真,則以下哪項(xiàng)一定為真? A.小李考上了清華 B.小張考上了北大 C.小李未考上清華 D.小張未考上北大
119.有位美國(guó)學(xué)者做了一個(gè)實(shí)驗(yàn),給被試兒童看三幅圖畫(huà):雞、牛、青草,然后讓兒童將其分為兩類。結(jié)果大部分中國(guó)兒童把牛和青草歸為一類,把雞歸為另一類,大部分美國(guó)兒童則把牛和雞歸為一類,把青草歸為另一類。這位美國(guó)學(xué)者由此得出:中國(guó)兒童習(xí)慣于按照事物之間的關(guān)系來(lái)分類,美國(guó)兒童則習(xí)慣于把事物按照各自所屬的“實(shí)體”范疇進(jìn)行分類。以下哪項(xiàng)是這些學(xué)者得出結(jié)論所必須假設(shè)的?
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A.馬和青草是按照事物之間的關(guān)系被列為一類 B.鴨和雞蛋是按照各自所屬的“實(shí)體”范疇被歸為一類
C.美國(guó)兒童只要把牛和雞歸為一類,就是習(xí)慣于按照各自所屬的“實(shí)體”范疇進(jìn)行分類 D.美國(guó)兒童只要把牛和雞歸為一類,就不是習(xí)慣于按照事物之間的關(guān)系來(lái)分類
120.情報(bào)部門截獲恐怖分子發(fā)送的三條密碼信息,經(jīng)密碼破譯員分析,“Alingoits Doximayo Makasey”意思是“綁架學(xué)生(做)人質(zhì)”,而“Huholikaso Makasey Mugbudengs”意思是“押著人質(zhì)(見(jiàn))記者”,“Mugbudengs Ftoufgke Alingoits”意思是“綁架記者離開(kāi)”。
對(duì)于有關(guān)詞語(yǔ)在該密碼語(yǔ)言中的意思,下面哪一項(xiàng)陳述可能是真的? A.“Doximayo”意指“人質(zhì)” B.“Doximayo”意指“學(xué)生” C.“Mugbudengs”意指“綁架” D.“Mugbudengs”意指“學(xué)生”
※※※第四部分結(jié)束,請(qǐng)繼續(xù)做第五部分!※※※ 第五部分 資料分析(共15題,參考時(shí)限15分鐘)
所給出的圖、表、文字或綜合型資料均有若干個(gè)問(wèn)題要你回答。你應(yīng)根據(jù)資料提供的信息進(jìn)行分析、比較、計(jì)算和判斷處理。
請(qǐng)開(kāi)始答題:
一、根據(jù)以下資料,回答121~125題。
某市2009年全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值434.00億元,比上年增長(zhǎng)7.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值204.73億元,增長(zhǎng)7.0%。
農(nóng)作物播種面積1107.70千公頃(1661.55萬(wàn)畝),增長(zhǎng)3.6%。其中,糧食作物種植面積307.09千公頃(460.64萬(wàn)畝),增長(zhǎng)35.9%;棉花種植面積487.85千公頃(731.78萬(wàn)畝),下降13.4%;油料種植面積68.72千公頃(103.08萬(wàn)畝),下降4.5%;甜菜種植面積20.30千公頃(30.45萬(wàn)畝),下降16.9%;蔬菜種植面積(含菜用瓜)73.84千公頃(110.76萬(wàn)畝),增長(zhǎng)31.2%。農(nóng)作物精量半精量播種面積759.80千公頃(1139.70萬(wàn)畝),比上年下降3.8%,其中棉花精量播種面積386.45千公頃(579.68萬(wàn)畝),下降25.7%。棉花機(jī)械采收面積115.67千公頃(173.51萬(wàn)畝),測(cè)土配方施肥面積675.47千公頃(1013.21萬(wàn)畝)。
有效灌溉面積1093.99千公頃(1640.98萬(wàn)畝)。高新節(jié)水灌溉面積652.92千公頃(979.39萬(wàn)
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畝),其中當(dāng)年新增46.28千公頃(69.42萬(wàn)畝)。
全年棉花產(chǎn)量113.43萬(wàn)噸,比上年下降13.6%;糧食產(chǎn)量211.73萬(wàn)噸,增長(zhǎng)48.8%;油料產(chǎn)量18.63萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.1%;甜菜產(chǎn)量145.33萬(wàn)噸,下降8.1%。
年末牲畜存欄586.19萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)9.3%。主要農(nóng)、畜產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2.36萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)5.2%。
全年人工造林作業(yè)面積17.35千公頃(26.02萬(wàn)畝),無(wú)林地和疏林地新封面積5.13千公頃(7.70萬(wàn)畝)。
全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力338.56萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)6.4%。
年末擁有水庫(kù)125座,總庫(kù)容32.87億立方米。機(jī)電井14629眼,提水量21.47億立方米。修建水閘114座,堤防建設(shè)長(zhǎng)度2442.61千米。水利工程供水量115.13億立方米。121.2008年糧食作物種植面積占農(nóng)作物播種面積的: A.31.7% B.28.5% C.21.2% D.14.1% 122.2009年棉花畝產(chǎn)量為:
A.240千克 B.240噸 C.155千克 D.155噸
123.2009年棉花精量播種面積占農(nóng)作物精量半精量播種面積的比重比棉花機(jī)械采收面積所占比重高多少個(gè)百分點(diǎn)?
A.42.2 B.32.3 C.39.1 D.35.7 124.2009年年末平均每座水庫(kù)的庫(kù)容量為:
A.2640萬(wàn)立方米 B.2630萬(wàn)億立方米 C.2629.6萬(wàn)立方米 D.2630千萬(wàn)立方米 125.以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是:
A.2009年油料種植面積大于甜菜種植面積的3倍 B.與上年相比,2009年油料種植面積和產(chǎn)量均有所下降 C.2009年高新節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的一半以上 D.2008年年末牲畜存欄536.3萬(wàn)頭(只)
126.2009年銷售商品房住宅平均每套面積為: A.105.4平方米 B.107.2平方米 C.110.5平方米 D.125.6平方米
127.2009年商品房待售面積增幅較2008年下降: A.38.3個(gè)百分點(diǎn) B.7.1%
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C.31.2個(gè)百分點(diǎn) D.83.4% 128.2008年住宅竣工面積占商品房總竣工面積的比重為: A.81.6% B.83.3% C.86.5% D.87.9% 129.由上述資料不能推出的是: A.2008年商品房銷售增長(zhǎng)陷入低谷 B.2009年住宅銷售大幅增長(zhǎng) C.2008年住宅竣工套數(shù)不到500萬(wàn)套
D.2009年竣工的商品房住宅平均每套面積為107.4平方米 130.下列說(shuō)法與資料相符的有幾個(gè)?
①2009年商品房銷售火爆,有相當(dāng)一部分是在消化上一年的存量 ②2009年商品房總供應(yīng)面積為114702萬(wàn)平方米 ③2008年住宅總供應(yīng)面積為70768萬(wàn)平方米
④2005-2009年住宅待售面積年均增長(zhǎng)732.5萬(wàn)平方米 A.0 B.1 C.2 D.3
三、根據(jù)以下資料,回答131~135題。
131.2008年非國(guó)有企業(yè)平均工業(yè)總產(chǎn)值比2005年增長(zhǎng): A.50.5% B.5000萬(wàn)元 C.30.7% D.7000萬(wàn)元 132.表1中“?”值為:
A.1794.10萬(wàn)人 B.1749.20萬(wàn)人 C.2405.30萬(wàn)人 D.2500.80萬(wàn)人
134.下列表述正確的是:
Ⅰ.2007年國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的稅金總額較2005年的增長(zhǎng)率超過(guò)35% Ⅱ.2008年國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的從業(yè)人數(shù)比非國(guó)有企業(yè)少不到5000萬(wàn)人 Ⅲ.2008年我國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額超過(guò)30000億元 A.Ⅰ、Ⅱ B.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ C.Ⅰ、Ⅲ D.Ⅰ 135.下列說(shuō)法正確的是:
A.2005~2008年我國(guó)非國(guó)有工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額呈上升趨勢(shì),而從業(yè)人員數(shù)呈下降
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趨勢(shì)
B.2008年非國(guó)有企業(yè)占工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的比重比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的高13.44個(gè)百分點(diǎn)
C.2005~2008年國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)利潤(rùn)總額呈逐年上升趨勢(shì) D.非國(guó)有企業(yè)在我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起支柱作用
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第三篇:模擬申論試卷
2012廣東省公務(wù)員錄用考試申論模擬預(yù)測(cè)試卷
設(shè)計(jì)人:張小龍團(tuán)隊(duì)
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料30分鐘,作答90分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。
5.作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
二、給定資料
材料1
2012年5月2日,陜西榆林橫山縣百信醫(yī)院患者胃穿孔死亡,院長(zhǎng)帶領(lǐng)全院40余名醫(yī)護(hù)人員悼念死者,致辭檢討懺悔,集體下跪磕頭。該院醫(yī)生稱,死者家在當(dāng)?shù)貏?shì)力很大,院方被迫接受家屬條件,與之簽訂協(xié)議,停業(yè)3個(gè)月,違約賠300萬(wàn)。據(jù)醫(yī)生透露,至今并無(wú)證據(jù)表明醫(yī)院存在過(guò)錯(cuò)。
對(duì)此,昨天衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華表示,對(duì)于“下跪門”中的具體糾紛問(wèn)題尚無(wú)調(diào)查結(jié)果,但他表示,在醫(yī)患糾紛過(guò)程中,很多醫(yī)院,不僅僅是民營(yíng)醫(yī)院都有息事寧人的想法,覺(jué)得經(jīng)不起折騰。但這種想法實(shí)際上助長(zhǎng)了醫(yī)鬧的進(jìn)一步發(fā)展?!皩?duì)(醫(yī)院)這種態(tài)度我們是不贊成的”。
2012年3月23日,哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院發(fā)生惡性傷人案,致醫(yī)院醫(yī)生1死3傷。從北京同仁醫(yī)院事件,到廣東的“八毛門”、“錄音門”,近半年內(nèi),發(fā)生在醫(yī)患之間的爭(zhēng)執(zhí),每每出現(xiàn)都引發(fā)社會(huì)廣泛討論。
在媒體對(duì)這起“殺醫(yī)案”的報(bào)道中,談?wù)撟疃嗟木褪沁@起案件中唯一一名被殺醫(yī)生,28歲的醫(yī)院實(shí)習(xí)生王浩。這位哈爾濱醫(yī)科大學(xué)研究生的遇害,引發(fā)輿論的唏噓之聲。而不滿18歲的殺人者,更是讓人們思考,到底是什么原因讓這場(chǎng)悲劇發(fā)生在兩個(gè)年輕人之間。就在前不久召開(kāi)的中國(guó)“兩會(huì)”上,醫(yī)患關(guān)系就已經(jīng)引起官方高度重視,中國(guó)總理溫家寶在2012年政府工作報(bào)告中明確指出“完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,改善醫(yī)患關(guān)系”。衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺也承諾使醫(yī)患關(guān)系在“十二五”時(shí)期根本好轉(zhuǎn)。而今年的“兩會(huì)”新聞中心也首次專門組織醫(yī)療領(lǐng)域代表接受集中采訪談醫(yī)患關(guān)系。根據(jù)衛(wèi)生部、公安部2012年4月30日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,今后,醫(yī)鬧、號(hào)販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)。通告明確,公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作,依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
通告提出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是履行救死扶傷責(zé)任、保障人民生命健康的重要場(chǎng)所,禁止任何單位和個(gè)人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序,侵害患者合法權(quán)益,危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作,依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動(dòng)。針對(duì)患者及家屬,通告提出,患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。患者及家屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度。患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后,必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間,并及時(shí)處理。未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許,嚴(yán)禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他場(chǎng)所。
近日,在網(wǎng)上出現(xiàn)的一份有關(guān)中國(guó)醫(yī)患關(guān)系的調(diào)查問(wèn)卷中,參與調(diào)查的網(wǎng)友中,有六成網(wǎng)友選擇“對(duì)醫(yī)生的印象不好”,過(guò)半被調(diào)查者認(rèn)為“醫(yī)生的收入遠(yuǎn)高于付出”。
而與此形成鮮明對(duì)比的是,去年8月,由中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)發(fā)布的第四次執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)查顯示,多數(shù)醫(yī)生認(rèn)為自己的收入和付出不相符合,感到社會(huì)的不理解和患者的責(zé)難無(wú)法承受,近一半的醫(yī)生對(duì)執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿意,只有7%的醫(yī)師希望自己的子女繼續(xù)從醫(yī)。
材料2
從20世紀(jì)90年代開(kāi)始面對(duì)廣大人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用支出暴漲,因病致貧、無(wú)錢看病的事例從時(shí)有發(fā)生變成了普遍現(xiàn)象。由于“醫(yī)療衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化”,引來(lái)了無(wú)數(shù)投機(jī)者進(jìn)行“醫(yī)療產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”,導(dǎo)致了醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的大量商業(yè)賄賂現(xiàn)象,有些醫(yī)生把“救死扶傷”和“人道主義”這一醫(yī)學(xué)界的基本規(guī)則拋到了九霄云外,給醫(yī)生這一崇高的職業(yè)籠罩上了陰影?!搬t(yī)療產(chǎn)業(yè)化”提高了正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門檻,于是各種江湖游醫(yī)、不規(guī)范的個(gè)體診所遍布大街小巷,再加上有關(guān)部門缺乏必要的監(jiān)管,給人民生命健康帶來(lái)了很大危害。醫(yī)療衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化使我國(guó)的醫(yī)療體系出現(xiàn)了極度的異化:一方面某些醫(yī)療從業(yè)人員迅速暴富,另一方面使人民群眾的社會(huì)福利水平降低,給人民群眾的健康帶來(lái)了巨大危害。國(guó)家必須調(diào)整與提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高制藥業(yè)技術(shù)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格藥品管理部門的審評(píng)、審批、資質(zhì)認(rèn)定,健全藥品價(jià)格管理體制與監(jiān)管。
材料3 我國(guó)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)淡薄,一些上世紀(jì)70或80年代購(gòu)進(jìn)的X光機(jī)、B超、CT等還在用,修修補(bǔ)補(bǔ)用了幾十年,其操作性能及診斷準(zhǔn)確率已很難掌握。由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范,目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械購(gòu)銷、貯存、使用中存在的諸多問(wèn)題不能得到有效規(guī)范和及時(shí)處理。目前,違法醫(yī)療器械廣告屢見(jiàn)不鮮,誤導(dǎo)了許多消費(fèi)者,造成不可估量的社會(huì)影響和群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,公眾反應(yīng)強(qiáng)烈。由于現(xiàn)行法規(guī)的缺陷,對(duì)違法發(fā)布的醫(yī)療器械廣告無(wú)法進(jìn)行有效的管理和查處,因此違法醫(yī)療器械廣告屢禁不止。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行離不開(kāi)政府的有效監(jiān)管,政府需要從全社會(huì)的整體利益出發(fā),對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)關(guān)系社會(huì)公平的領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管。從醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來(lái)看,要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的方向,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,建立符合國(guó)情的醫(yī)療衛(wèi)生體制,為廣大群眾提供安全方便有效合理的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
材料4
“以人為本”是中醫(yī)倫理學(xué)思想核心。中醫(yī)學(xué)肯定人生價(jià)值,體現(xiàn)在醫(yī)生對(duì)病人的痛苦、處境和命運(yùn),往往非常關(guān)心、同情和時(shí)時(shí)、事事把解除病人的痛苦作為醫(yī)生第一要?jiǎng)?wù)。唐代醫(yī)家孫思邈強(qiáng)調(diào):“人命至重,有貴千金,一方濟(jì)之,德逾于此。”要求醫(yī)生在疾病診療中,應(yīng)有“如臨深淵、如履薄冰”之感,以免傷害病人。
改革開(kāi)放以后,我國(guó)整體醫(yī)療水平和能力的提高是有目共睹的。尤其是我國(guó)的醫(yī)務(wù)工作者積極引進(jìn)、應(yīng)用、推廣最新的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品和材料,使患者直接受益。但是,在帶來(lái)益處的同時(shí),高新技術(shù)帶來(lái)的一些負(fù)面影響,卻容易被我們所忽視。最顯著的變化就是,醫(yī)療體系已成為龐大復(fù)雜的社會(huì)建制,診療已從人與人的交流轉(zhuǎn)化為更多地通過(guò)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行交流,醫(yī)生和病人也由“相識(shí)者”變成“陌生人”,與患者打交道最多的不是醫(yī)生護(hù)士,而是機(jī)器和電腦。以致人們都在說(shuō),技術(shù)越發(fā)展,醫(yī)學(xué)變得越冷酷。另外,高技術(shù)應(yīng)用提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也提升了病人對(duì)疾病治愈的期望值。然而,在整個(gè)醫(yī)學(xué)發(fā)展中,對(duì)絕大多數(shù)復(fù)雜性疾病(比如腫瘤),進(jìn)步最快的是診斷技術(shù),尤其是無(wú)創(chuàng)傷的影像診斷較過(guò)去能力大大提高。治療的方法盡管也有很大進(jìn)步,但沒(méi)有診斷技術(shù)發(fā)展快。因此,對(duì)于大多數(shù)慢性復(fù)雜病,診斷中新技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)了高收費(fèi),最終并不能解決病人疾病治愈的問(wèn)題。對(duì)這種診斷和治療發(fā)展的不同步,醫(yī)院和醫(yī)生以及醫(yī)學(xué)科普界其實(shí)都沒(méi)有對(duì)病人進(jìn)行過(guò)很好的解釋。高新技術(shù)在治療上的應(yīng)用使分工越來(lái)越細(xì),由于對(duì)局部精細(xì)診療手段的應(yīng)用,對(duì)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)化程度需求更高。然而人的精力是有限的,這就容易增加對(duì)不典型疾病的誤診率,也會(huì)讓病人耽誤更多的時(shí)間在分診轉(zhuǎn)科上。當(dāng)這些問(wèn)題產(chǎn)生時(shí),病人就會(huì)抱怨。
材料5
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年12月底,東莞市各類民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到310所,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)12%。民營(yíng)醫(yī)院共29所,占全市醫(yī)院總數(shù)39%。2010年民營(yíng)醫(yī)院實(shí)際開(kāi)放床位5186張,占全市醫(yī)院床位總數(shù)26%,門診434.3萬(wàn)人次,占全市醫(yī)院門診人數(shù)13%,入院人數(shù)15.3萬(wàn)多人次,占全市醫(yī)院入院人數(shù)21%。
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),除了常安醫(yī)院以外,東莞目前僅布局在東莞東部片區(qū),新建、在建或者擴(kuò)建的綜合性醫(yī)院就超過(guò)10家,醫(yī)療資源明顯多于除中心區(qū)外的其余區(qū)域。
僅莞樟路和松山湖大道沿線片區(qū),就有設(shè)計(jì)1200張床位的臺(tái)心醫(yī)院和設(shè)計(jì)500張病床的愛(ài)普康醫(yī)院兩家民營(yíng)醫(yī)院,而公立醫(yī)院更是層層密布:設(shè)計(jì)超過(guò)1000張床位的廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院(東莞市第二人民醫(yī)院)和設(shè)計(jì)超過(guò)800張床位的東莞市中醫(yī)院新院將在明年開(kāi)業(yè);大朗醫(yī)院和大嶺山醫(yī)院也分別新建住院大樓和搬遷了新院,記者初步估算,到明年底,東莞東部片區(qū)病床數(shù)量將達(dá)到8000張左右,約占全市病床總數(shù)量的1/3,高于東部人口占全市人口的比例。
“新醫(yī)改”提出要更好地配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,取消過(guò)度集中現(xiàn)象,各地近年開(kāi)展了多種探索,如山東推出衛(wèi)生強(qiáng)基工程,推動(dòng)衛(wèi)生人力和技術(shù)資源向基層流動(dòng);北京則準(zhǔn)備按服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)丶膊∽V等因素重新規(guī)劃布局醫(yī)療資源。種種做法,都是值得肯定的有益嘗試。
在看到這些令人欣慰的進(jìn)展的同時(shí),我國(guó)長(zhǎng)期存在的醫(yī)療資源總量不足、分配不均的事實(shí)仍客觀存在。要切實(shí)解決百姓的“看病難”、“看病貴”難題,必須把均衡醫(yī)療資源當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
醫(yī)療資源的分配不均既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間,也表現(xiàn)在大小醫(yī)院之間。在城市,少數(shù)大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中,導(dǎo)致人滿為患、擁擠不堪,而一些基層社區(qū)醫(yī)院則門可羅雀,常年空轉(zhuǎn),造成資源浪費(fèi);在城鄉(xiāng)之間,據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù),截至去年6月底,全國(guó)2.04萬(wàn)個(gè)醫(yī)院共有327.3萬(wàn)張病床,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅擁有111.3萬(wàn)張病床,只占城市的約一半。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生從業(yè)人數(shù)近年也明顯下降,當(dāng)?shù)厝罕姷目床【歪t(yī)難更為突出。
材料6 北京協(xié)和醫(yī)院急診科主治醫(yī)師于鶯去年開(kāi)通微博,不到半年累積近70萬(wàn)粉絲。她與網(wǎng)友分享醫(yī)患溫馨事、醫(yī)院趣事、生活囧事,頗受追捧,被親切地稱為“協(xié)和姐”。于鶯在微博中坦言:“面對(duì)消逝的年輕生命,多少顆年輕醫(yī)生的心日漸冰冷,多少名正值壯年的醫(yī)生琢磨著改行……優(yōu)秀的年輕醫(yī)生越來(lái)越少,一線質(zhì)量明顯滑坡?!?/p>
醫(yī)務(wù)人員大量流失的同時(shí),醫(yī)學(xué)院生源日益緊張。近幾年高考,醫(yī)學(xué)院校錄取分?jǐn)?shù)線越來(lái)越低,廈門大學(xué)一個(gè)月前宣布“2012年所有新招的醫(yī)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)”,借此挽回生源。在讀醫(yī)學(xué)碩士“tribbie”直言:“中國(guó)的醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招太厲害,門檻低,質(zhì)量差??”
一名北京知名醫(yī)院急診科醫(yī)生曾在電視訪談中感慨收入低:“工作7年,買不起房,郁悶?!薄?011廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生月薪最低,為2191元。
章蓉婭不久前曾撰文呼吁,醫(yī)生要有尊嚴(yán)地活著,首先需提高收入。她認(rèn)為,在中國(guó),醫(yī)生是低收入、高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、高強(qiáng)度的職業(yè),付出與收入不匹配。
經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱恒鵬認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。他從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,不是醫(yī)生道德水平滑坡,而是社會(huì)激勵(lì)機(jī)制出了問(wèn)題。“有人講,醫(yī)生救死扶傷,就像天使,必須品德高尚。但哪個(gè)職業(yè)不應(yīng)該是天使?”他舉例說(shuō),官員決策影響國(guó)家前途,法官判決事關(guān)自由、生命,媒體報(bào)道有關(guān)名譽(yù)、尊嚴(yán),校車司機(jī)決定多名學(xué)生安全……責(zé)任都不輕。
朱恒鵬認(rèn)為,道德高尚的人,除了得到足夠社會(huì)尊重外,體面的物質(zhì)生活也必不可少?!斑@可以保證醫(yī)生像人們希望的那樣工作,保證更多優(yōu)秀青年愿意投入這項(xiàng)事業(yè)。”
材料7
北京協(xié)和醫(yī)院整形美容外科副主任王曉軍認(rèn)為,針對(duì)醫(yī)生的惡性案件,不應(yīng)定義為醫(yī)患沖突?!皠e把醫(yī)生和患者放在對(duì)立的兩極去評(píng)論。打砸搶殺的是極端分子,不能代表多數(shù)人,他們恰恰是廣大患者利益的最大傷害者?!?/p>
在南通大學(xué)附屬醫(yī)院工作的“午后雨林”發(fā)布博文稱,我們身邊許多和諧的醫(yī)患故事沒(méi)被報(bào)道,極端個(gè)案卻遭大肆渲染,被誤識(shí)為社會(huì)普遍現(xiàn)象。公眾和醫(yī)務(wù)工作者都不自覺(jué)卷入了“醫(yī)患關(guān)系緊張”的輿論認(rèn)同?!笆聦?shí)上,醫(yī)患關(guān)系總體是和諧的,請(qǐng)多給一點(diǎn)信心?!?其實(shí),哈醫(yī)大殺醫(yī)學(xué)生事件,不是醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題。被殺者只是實(shí)習(xí)的碩士醫(yī)學(xué)生,沒(méi)有絲毫醫(yī)療責(zé)任,完全是無(wú)辜的受害者。而且其他醫(yī)生也沒(méi)有醫(yī)療責(zé)任,完全是患者的無(wú)知和兇殘。然而這事件,卻被籠罩在醫(yī)患關(guān)系的漫無(wú)邊際陰影中。缺乏責(zé)任和良知的某媒體,設(shè)計(jì)了“讀完這篇文章(哈醫(yī)大醫(yī)學(xué)生被殺新聞—筆者注)后,您心情如何”的社會(huì)調(diào)查,結(jié)果有65%的點(diǎn)擊落在“高興”上,選擇“憤怒”、“難過(guò)”和“同情”的占比小很多,所以扯上醫(yī)患關(guān)系。
央視連續(xù)播出兩期《新聞1+1》。先是《殺醫(yī)生:我們可能也是“兇手”!》后是《恨來(lái)了,愛(ài)回去!》前者呼吁媒體反思:在報(bào)道中用吸引人眼球的方式是在鼓勵(lì)仇恨。后者呼吁社會(huì)反思:仇恨有萬(wàn)千理由,但回應(yīng)仇恨,卻只有一種方式,那就是用愛(ài)去回應(yīng),去溝通、去尋求理解、去改革、去改變。主持人的呼吁,是在喚醒媒體人的良心??陀^、公正,更是媒體人的良心。就媒體職責(zé)而言,向受眾揭開(kāi)社會(huì)事件的真相,比媒體人表達(dá)自己追求的公平正義更加重要。
材料8
醫(yī)德敗壞、過(guò)度醫(yī)療、態(tài)度惡劣、作風(fēng)馬虎、醫(yī)技匱乏,只是少數(shù)醫(yī)生。雖然這究竟是“少數(shù)”還是“多數(shù)”,也難有精準(zhǔn)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但肯定不是“全部”。竭力為患者著想,從不開(kāi)大處方,數(shù)十年來(lái)甘居清貧的好醫(yī)生,媒體也曾有過(guò)報(bào)道。何況這些,也不是醫(yī)患關(guān)系惡化的根本原因。國(guó)家給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入太少、醫(yī)療制度設(shè)計(jì)不合理、以藥養(yǎng)醫(yī)、給醫(yī)生創(chuàng)收指標(biāo)、患者的用藥和檢查收入與醫(yī)生獎(jiǎng)金掛鉤,才是導(dǎo)致患者看不起病、逼良為娼、醫(yī)患關(guān)系惡化的主要和根本原因。醫(yī)生成了醫(yī)療體制弊端的替罪羊。
患者,只和醫(yī)生接觸,不知道一整套醫(yī)療制度的內(nèi)核所在,及其方方面面,只是感覺(jué)到醫(yī)生就是其受害的直接始作俑者,便把所有的積怨、憤懣、仇恨集中發(fā)泄向醫(yī)護(hù)人員,讓醫(yī)護(hù)人員處于極其危險(xiǎn)的恐懼狀態(tài)。而國(guó)際上成熟的做法是,國(guó)家為國(guó)民提供醫(yī)療保險(xiǎn),患者定位保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司定位醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣,醫(yī)護(hù)人員的良莠,讓保險(xiǎn)公司去鑒別,去博弈,患者不需要自己直接和醫(yī)護(hù)人員博弈。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員,通過(guò)自身的素質(zhì)和名譽(yù),在醫(yī)療行業(yè)中分一杯羹。
醫(yī)患關(guān)系惡化的另一原因,就是病理學(xué)常識(shí)的科普工作幾乎為零。中華醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)此應(yīng)當(dāng)有所作為,更是義不容辭。人們忽略了這樣一些常識(shí),任何醫(yī)院和醫(yī)生都不是萬(wàn)能的,不是任何病患都是可以治愈的。
關(guān)于醫(yī)患關(guān)系,人們的思維還有一個(gè)重大誤區(qū),就是把醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)作背景強(qiáng)大的慈善機(jī)構(gòu),把救死扶傷的最高道德,強(qiáng)制綁架給并非聚寶盆的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。人們認(rèn)為,救死扶傷,就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員的天職,可是實(shí)質(zhì)性的救死扶傷需要巨大的人力物力投入,需要極大的經(jīng)濟(jì)成本。誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這經(jīng)濟(jì)成本? 材料9
當(dāng)下,由于我國(guó)醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)始終沒(méi)有完全與衛(wèi)生行政主管部門割斷關(guān)系,一些醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)就設(shè)置在醫(yī)院里,其專家鑒定人員也大都是醫(yī)院的教授或醫(yī)生,鑒定機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的這種“同行加近鄰”關(guān)系,導(dǎo)致一些醫(yī)療鑒定結(jié)果讓人大失所望,醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)的公平與正義性也大打折扣。加上醫(yī)療事故的鑒定標(biāo)準(zhǔn)較高且嚴(yán)格,相當(dāng)多的醫(yī)療事故糾紛很難被認(rèn)定為構(gòu)成醫(yī)療事故
材料10
中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生是繼續(xù)邁向市場(chǎng)化,還是尋求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景中,由政府主辦并管控,而行進(jìn)在公益性、事業(yè)性、福利性的人性化與倫理化的大道之上,近幾年來(lái)一直是一個(gè)重大的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。過(guò)去的市場(chǎng)化的醫(yī)療衛(wèi)生明顯有重利輕義之嫌,并存在諸多科學(xué)與倫理的缺陷,而今在進(jìn)一步改革中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制之際,要科學(xué)地設(shè)計(jì)與實(shí)施我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)就必須優(yōu)先進(jìn)行倫理考量并在實(shí)施中予以倫理保障。
改革前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的投入以政府為主,醫(yī)療衛(wèi)生資源在不同衛(wèi)生領(lǐng)域以及不同群體間的分配是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織與管理并由政府按照嚴(yán)格的計(jì)劃實(shí)施。醫(yī)療衛(wèi)生定性為政府組織、管理并為每個(gè)公民實(shí)施的福利性事業(yè),這就突出了以人民為重心、倫理優(yōu)先的國(guó)家社會(huì)倫理的理念。在新中國(guó)成立以后的20多年里,通過(guò)政府的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和大力投入,建立了比較完整的、布局合理的醫(yī)療衛(wèi)生體系。體系的逐步發(fā)展和健全,提高了服務(wù)的可及性,基本解決了城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的缺醫(yī)少藥問(wèn)題,突出了公平優(yōu)先的政治倫理理念。 在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)偷那闆r下,通過(guò)有效的制度安排,中國(guó)用占GDP3%左右的衛(wèi)生投入,大致上滿足了大多數(shù)社會(huì)成員的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,國(guó)民健康水平顯著提高,突出了低投入高產(chǎn)出和效益優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)倫理理念。
這種不要錢或花錢很少的醫(yī)療,基本上是一種安全的醫(yī)療。一方面構(gòu)建和完善了醫(yī)療保障體制,在城鎮(zhèn)地區(qū),公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度基本覆蓋了所有的勞動(dòng)者;在農(nóng)村地區(qū),合作醫(yī)療制度逐步普及,鼎盛時(shí)期覆蓋了90%左右的農(nóng)村人口;另一方面,由于醫(yī)療費(fèi)用公出,公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系本身,也具備很強(qiáng)的轉(zhuǎn)移支付和醫(yī)療費(fèi)用保障功能。這種公費(fèi)醫(yī)療也使醫(yī)藥費(fèi)用、價(jià)格等得到了嚴(yán)格控制。
在制度建設(shè)和實(shí)施醫(yī)療過(guò)程中強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)的人道與人權(quán)的倫理理念,強(qiáng)化倫理管控,突出公正、公平和科學(xué)的醫(yī)療保健,即對(duì)人的生命健康認(rèn)真負(fù)責(zé)及人命關(guān)天的倫理思想,使醫(yī)療差錯(cuò)、事故、糾紛發(fā)生率很低,基本沒(méi)有醫(yī)療訴訟。同時(shí),改革前,各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)目標(biāo)定位明確,即全面追求公益目標(biāo),全心全意提高公眾健康水平,不以營(yíng)利為目的?;谶@種目標(biāo)定位,加上政府對(duì)醫(yī)療服務(wù)體系的直接和間接投入,所提供的服務(wù)價(jià)格非常低廉,使廣大民眾有了病不僅能夠獲治且治得起。
臨近改革前,該體制存在著由于建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不少人借機(jī)去爭(zhēng)奪和浪費(fèi)公費(fèi)醫(yī)療資源、資金,國(guó)家開(kāi)支日益不堪重負(fù),以及看病難,掛號(hào)難,住院周期長(zhǎng),醫(yī)療水平和醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展較慢,計(jì)劃過(guò)于死板,看病不自由,不利于人才流動(dòng),醫(yī)務(wù)人員待遇低等缺點(diǎn)。
材料11
2012年5月7日,廣東全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上,省委常委、副省長(zhǎng)徐少華反復(fù)強(qiáng)調(diào)“以老百姓的利益為依歸推動(dòng)新醫(yī)改”。他提出,我省醫(yī)改的新目標(biāo)是“大病不致貧,中病常規(guī)治,小病靠平價(jià)”。
“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓人民群眾病有所醫(yī),享有基本醫(yī)療服務(wù),是政府應(yīng)該承擔(dān)的,是我們應(yīng)該做的,不是領(lǐng)導(dǎo)送溫暖?!?/p>
醫(yī)改實(shí)施已經(jīng)三年了,徐少華的評(píng)價(jià)是“初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,群眾看病難、看病貴問(wèn)題初步得到緩解?!彼脦讉€(gè)數(shù)字來(lái)說(shuō)明——各級(jí)財(cái)政三年醫(yī)改新增投入達(dá)781億元,全省1億多人口享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
“現(xiàn)在看病難,看病貴的問(wèn)題在社會(huì)上仍有一些怨氣,所以我們對(duì)醫(yī)改的成效不必估計(jì)太高,不可驕傲自滿。我們總結(jié)醫(yī)改的成績(jī),是為了增強(qiáng)決心,不是臉上貼金?!彼逍训乜吹?,改革任務(wù)仍然十分艱巨。
徐少華說(shuō),當(dāng)前醫(yī)改工作進(jìn)入了承前啟后的關(guān)鍵階段,各地各部門要牢固樹(shù)立病有所醫(yī)是人民群眾合法權(quán)益的基本理念,始終明確以人民群眾切身利益和訴求為醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù),設(shè)身處地體會(huì)群眾看病難、看病貴的現(xiàn)實(shí)感受,以老百姓利益為依歸來(lái)推動(dòng)新醫(yī)改。“要多去了解、體驗(yàn)人民群眾排隊(duì)看病、藥費(fèi)偏高的艱難,要有切膚之痛,要有緊迫感,制定醫(yī)改方案切忌紙上談兵。”他建議醫(yī)改方案的制定者多去體察民情,在制定和實(shí)施醫(yī)改政策的過(guò)程中,必須從保障中低收入者的醫(yī)療衛(wèi)生需要為基本出發(fā)點(diǎn),努力做到讓老百姓“大病不致貧,中病常規(guī)治,小病靠平價(jià)”。
據(jù)悉,省醫(yī)改辦將在全省范圍內(nèi)征求醫(yī)改的意見(jiàn)建議,調(diào)查社會(huì)對(duì)醫(yī)改的訴求,根據(jù)最新情況制定符合群眾訴求的醫(yī)改新方案?!柏?cái)政每年拿出這么多錢投在醫(yī)改上,當(dāng)然要征詢民意?!毙焐偃A說(shuō)。對(duì)于醫(yī)保制度,他認(rèn)為,如果醫(yī)保不能解決患者大病診療的大部分費(fèi)用,那說(shuō)明醫(yī)保的制度設(shè)計(jì)有問(wèn)題,有缺陷,必須抓緊研究改進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓人民群眾病有所醫(yī),享有基本醫(yī)療服務(wù),是政府應(yīng)該承擔(dān)的,是我們應(yīng)該做的,不是領(lǐng)導(dǎo)送溫暖。要多去了解、體驗(yàn)人民群眾排隊(duì)看病、藥費(fèi)偏高的艱難,要有切膚之痛,要有緊迫感,制定醫(yī)改方案切忌紙上談兵。如果醫(yī)保不能解決患者大病診療的大部分費(fèi)用,那說(shuō)明醫(yī)保的制度設(shè)計(jì)有問(wèn)題,有缺陷,必須抓緊研究改進(jìn)。
三、申論要求
第一題:請(qǐng)根據(jù)材料1-6,用不超過(guò)200字的篇幅,概括出我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題。(20分)
要求:概括準(zhǔn)確,條理清晰,語(yǔ)言流暢。
第二題:請(qǐng)根據(jù)材料7-10,用不超過(guò)250字的篇幅,分析說(shuō)明醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因。(30分)
要求:分析全面,條理清晰,語(yǔ)言流暢。
第三題:請(qǐng)針對(duì)材料所反映的問(wèn)題,結(jié)合廣東省情,以“進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生工作必要性和緊迫性”為題,寫一篇800字左右的策論文章。(50分)
要求:結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢,措施全面、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。
2012廣東省公務(wù)員錄用考試申論模擬預(yù)測(cè)試卷
滿分:100分時(shí)限:120分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀給定資料30分鐘,作答90分鐘。
3.仔細(xì)閱讀“給定資料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答,在草稿紙上或其他位置作答一律無(wú)效。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的,不得分。
二、給定資料
1.清冷的秋雨中,S省L縣某村被籠罩在一種深深的寂靜之中,散建于山間、坡上的一些農(nóng)家窯洞,有的已經(jīng)破落坍塌。洞前的院落有的已被種滿了作物,作物的生機(jī)和村莊的寂靜,形成了鮮明的對(duì)比。
村里的劉書(shū)記說(shuō),現(xiàn)在長(zhǎng)住村里的有60多人,其中20多位是65歲以上的老人?!澳贻p人只有過(guò)年過(guò)節(jié)才回來(lái),也只有那時(shí)候村里才熱鬧點(diǎn),平時(shí)都是冷冷清清的,連個(gè)說(shuō)話的人都找不見(jiàn)?!?/p>
由于年輕人大都出去了,村里的公益事業(yè)很難開(kāi)展,比如想搞道路硬化、亮化工程,基本找不到勞力。劉書(shū)記說(shuō):“我們也想給村里干點(diǎn)兒實(shí)事,但老年人思想轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái),還有人說(shuō)自己是快要死的人了,折騰那些事干什么。發(fā)動(dòng)不起來(lái),出工不愿意,出錢更不行?!?/p>
Y村是S省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。記者看到,村戶間的道路都已硬化,道旁綠樹(shù)成蔭,廣場(chǎng)上,籃球架、大戲臺(tái)等文體設(shè)施一應(yīng)俱全;學(xué)校、衛(wèi)生室、便民店等公共設(shè)施齊全。然而,即便已是上午10點(diǎn)左右,除了幾個(gè)上學(xué)的孩子、出門溜達(dá)的老人以及在便民店前下象棋的幾位村民,偌大的村子里再也看不見(jiàn)其他人。一個(gè)村干部說(shuō),平常留守在家的主要是小孩和60歲以上的老人。“新農(nóng)村建設(shè)起步了,可村里人太少了,”72歲的村民高老太對(duì)記者說(shuō),孩子們出去是為了掙更多的錢、過(guò)上更好的生活,也是為了讓他們的孩子上更好的學(xué)校、有更好的前途,作為老人也支持。這些年農(nóng)村發(fā)展得挺好,老人們?cè)诩疑钜埠芊奖?,只是想到將?lái)還是有些擔(dān)心?!艾F(xiàn)在還能相互照顧,年齡再大點(diǎn)就不行了。孩子在外掙錢,不可能回來(lái)照顧我們,村里鄉(xiāng)里又沒(méi)有養(yǎng)老院,到時(shí)候怎么辦呢?”
“村里人外出打工,確實(shí)比在家里賺得多,但也讓人和人之間的關(guān)系不再那么融洽了,”村民老張說(shuō),以前每到農(nóng)忙時(shí)節(jié),四鄰八舍都會(huì)互相幫忙。主家稱肉打酒,忙完了農(nóng)活,大伙聚在一起吃頓飯、喝幾杯酒,氣氛很融洽、很快樂(lè)?!艾F(xiàn)在不同了,鄰里間互相幫忙的少了,耕田、打藥、插秧都得請(qǐng)人、雇工,一個(gè)工50多塊錢?!?記者在好幾個(gè)省的農(nóng)村采訪時(shí),都有一個(gè)強(qiáng)烈的感覺(jué)——在工業(yè)化與城市化的雙重沖擊下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“熟人社會(huì)”正在“陌生化”。
一些基層干部告訴記者,在來(lái)自城市的價(jià)值觀念、生活方式的浸染下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村那種鄰里守望、互幫互助的純樸鄉(xiāng)風(fēng)正逐漸消逝,農(nóng)民的思想觀念、生活習(xí)俗正在向城市急劇靠攏。
“如今的人情關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、代際關(guān)系等等都有點(diǎn)變味兒了,”某鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任說(shuō),現(xiàn)在要組織村民開(kāi)個(gè)會(huì)很難,大家都忙著辦自己的事,人都湊不攏,有時(shí)鄉(xiāng)里組織村民們開(kāi)個(gè)會(huì),沒(méi)有“誤餐費(fèi)”,好多人都不愿意來(lái)。
2.中秋小長(zhǎng)假的第二天下午,江蘇某縣54歲的村支書(shū)老胡有那么點(diǎn)“小郁悶”:村里修公路,工程隊(duì)的人不小心將沿線村民家種的一小片黃豆毀壞了,雙方鬧起來(lái),老胡到現(xiàn)場(chǎng)做了半天工作,嘴都說(shuō)干了,到傍晚才勉強(qiáng)調(diào)解好糾紛。
“這種小矛盾在以往,村干部一句話就搞定了,現(xiàn)在居然要費(fèi)那么大勁?!崩虾那榫w一時(shí)難以平復(fù),邊說(shuō)邊搖頭,“你說(shuō)這修公路也是為了村民出行方便,村里為了爭(zhēng)取鎮(zhèn)上支持不知費(fèi)了多少心思,可到頭來(lái)還得求著村民!”
老胡這個(gè)村是一個(gè)有5000多人的農(nóng)業(yè)村,這幾年道路建設(shè)跟不上需求,村民提出要修條路。村里沒(méi)錢,讓村民集資很多人又不肯;村兩委打了很長(zhǎng)時(shí)間報(bào)告,好不容易才得到鎮(zhèn)里的扶持??勺詮慕衲?月道路開(kāi)工,老胡和其他5名村干部就沒(méi)少“求人”——修路涉及農(nóng)戶拆遷,一些農(nóng)戶提出就是給補(bǔ)償也不愿意拆,因?yàn)榉孔硬鹆瞬环奖?。結(jié)果,到現(xiàn)在工程一直是斷斷續(xù)續(xù)的。
山東某縣Q村高支書(shū)談起村里的情況,多少有點(diǎn)無(wú)奈:“現(xiàn)在農(nóng)村不好管了,各家過(guò)各家的日子。村里5個(gè)干部,整天忙著治安維護(hù)和矛盾調(diào)解,再就是村民看病、孩子上學(xué)等事情,事情辦不好村民會(huì)有意見(jiàn),所以只能盡量爭(zhēng)取讓大家滿意?!弊≡诖鍠|頭的村民謝大嫂說(shuō),她平常極少去村部,“就算有非常重要的事,也是路過(guò)村支書(shū)家時(shí),順道過(guò)去說(shuō)一聲就行了,平時(shí)都不打什么交道?!?/p>
取消農(nóng)業(yè)稅,無(wú)疑是中國(guó)農(nóng)村具有劃時(shí)代意義的一次革新,它不僅減輕了廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān),而且使農(nóng)村社會(huì)生態(tài)發(fā)生悄然變化。但伴隨著“催糧要款”時(shí)代的遠(yuǎn)去,村干部的權(quán)威也面臨挑戰(zhàn)。在南京市江寧區(qū)某村,村委會(huì)王主任向記者講述了他當(dāng)村干部16年的感受。
“現(xiàn)在與過(guò)去不同了,集中村民辦個(gè)事真不容易,有時(shí)候還真得求著他們。大到修橋修路,小到垃圾清理,都要給點(diǎn)報(bào)酬?!蓖踔魅握f(shuō),去年9月開(kāi)工的長(zhǎng)江引水工程,要求全村每6戶一個(gè)水表,放置水表的池子要安置在其中一戶人家的房子邊,結(jié)果有兩三戶不同意安置,村干部費(fèi)了九牛二虎之力,還找來(lái)與這幾戶人家關(guān)系好的人做工作,最后才辦成。
3.沈某是A市A村農(nóng)民,過(guò)去全家依靠2畝多耕地維持生計(jì)。5年前,當(dāng)?shù)卣M(jìn)一家企業(yè),以每畝1萬(wàn)元的價(jià)格征走了他家1畝多土地。前年,隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)展,又一家企業(yè)進(jìn)駐村莊,他家剩余的耕地也以每畝1.28萬(wàn)元的價(jià)格被全部征走。如今,全家8口人雖然都是農(nóng)村戶口,居住在村莊里,卻已身無(wú)寸地?!皟扇f(wàn)元的征地款,只夠一家人一兩年的生活。政府雖然幫助買了保險(xiǎn),但標(biāo)準(zhǔn)很低,男的年滿60歲、女的年滿55歲才能領(lǐng)取100元的養(yǎng)老金?,F(xiàn)在物價(jià)越來(lái)越高,這么低的養(yǎng)老金以后日子怎么過(guò)??!”沈某說(shuō)這番話時(shí),臉上掛著幾分憂郁,失去土地以后,沈某的孩子們外出打工,他夫妻二人只能賦閑在家,守著村中的房屋?!拔覀冋f(shuō)是農(nóng)民,沒(méi)地;說(shuō)是工人,沒(méi)崗?,F(xiàn)在是農(nóng)不農(nóng),工不工?!?/p>
中部地區(qū)某縣有著豐富的礦產(chǎn)資源,當(dāng)?shù)匾患业V山企業(yè)每年繳納的稅收多達(dá)2億元,一度占到全縣財(cái)政收入的四成,企業(yè)還為當(dāng)?shù)亟鉀Q了數(shù)十人就業(yè),不少村民也因礦而富。說(shuō)起礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的收益,地方政府領(lǐng)導(dǎo)如數(shù)家珍。不過(guò)記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)看到,運(yùn)礦的卡車從村里經(jīng)過(guò)時(shí)塵土飛揚(yáng),沿街兩邊房屋都積滿了黃土,村里的道路也被壓得崎嶇不平。
由于這一礦山的尾砂壩存在安全隱患,從去年年初開(kāi)始,當(dāng)?shù)卣疀Q定對(duì)壩下的200多名村民予以移民搬遷,盡管事前地方政府做了細(xì)致的工作,但村民對(duì)搬遷安置存在不同看法,怨言紛紛。
一些村民說(shuō),企業(yè)開(kāi)采礦山賺了個(gè)盆滿缽滿,政府財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),有的人靠著礦山也發(fā)了財(cái),可我們這些村民并沒(méi)有真正得到實(shí)惠,相反,我們的稻田、生活用水被污染了,路被壓壞了,最后還鬧得要背井離鄉(xiāng),這事擱誰(shuí)身上心里都不好受??!
4.近年來(lái),隨著我國(guó)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重視和投入力度的加大,部分地區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境得到較大改善,但是,記者到基層走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),垃圾圍路圍河,污水隨意排放問(wèn)題在農(nóng)村許多地區(qū)依然普遍存在,農(nóng)村垃圾治理難題亟待破解。
在農(nóng)村走訪的幾天里,記者眼前的鄉(xiāng)村美景屢屢被破壞——大量垃圾隨意丟棄在田頭、路旁、溝渠、河流等地。
在H縣Z村,露天垃圾集中填埋場(chǎng)已有10多米高,場(chǎng)地未見(jiàn)任何防護(hù)措施,附近到處是飄落的廢塑料袋,旁邊就是稻田和藕田。填埋場(chǎng)附近的幾戶朱姓居民告訴記者,夏天時(shí)這里惡臭熏天、蚊蠅成災(zāi),即使在冬天也能聞到臭味。
在素有“國(guó)珍珠之鄉(xiāng)”的H縣,記者發(fā)現(xiàn)珍珠養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村環(huán)境的破壞,已到了觸目驚心的程度。H縣W村村民告訴記者,珍珠養(yǎng)殖戶受利益驅(qū)動(dòng),實(shí)行高密度養(yǎng)殖,過(guò)量投放雞糞等有機(jī)肥,造成水體污染;珍珠養(yǎng)殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭,未經(jīng)處理直接排入溝港,導(dǎo)致他們無(wú)水可飲。
在W村,記者看到多處堆積如山的珍珠蚌肉、貝殼廢棄地,過(guò)往行人掩鼻通過(guò),惡臭難聞。據(jù)了解,H縣所屬的C市每年約有6萬(wàn)噸蚌肉、近10萬(wàn)噸貝殼被廢棄,成為重要的污染源。
在B村的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),由于養(yǎng)殖密度過(guò)大和雞糞缺乏銷售渠道,小區(qū)內(nèi)污水橫流、氣臭難聞。在臨鄉(xiāng)的生豬養(yǎng)殖小區(qū),部分糞便雖有沼氣池處理,但多數(shù)糞渣進(jìn)入了旁邊的稻田和水庫(kù),日積月累,成了大型的露天化糞池,污染水庫(kù)。在P村和T村,記者在村民的帶領(lǐng)下,來(lái)到一條3米多寬的血色“煤水溝”前。T村村民告訴記者,附近煤礦的洗煤水形成的這條“煤水溝”,已經(jīng)排污十幾年,直通入當(dāng)?shù)氐摹吧础薄浣4迕裨V苦說(shuō),“煤水溝”的污染已使他們失去了灌溉水源,村里的1400多畝田,現(xiàn)在基本都只種植一季稻,還得靠天降水。
環(huán)保部于2011年5月底公布的2010年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》表明,對(duì)周邊的環(huán)境狀況,只有不到6成的農(nóng)村受訪者評(píng)價(jià)為“滿意”或“比較滿意”。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查也顯示,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的面源污染以及工業(yè)企業(yè)帶來(lái)的各種點(diǎn)源污染,分別有三分之一和近3成受訪農(nóng)民表示不滿意。
5.一些地方在村“兩委”換屆時(shí),存在賄選、宗族勢(shì)力操縱選舉等情況,外加一些地區(qū)在任用干部時(shí)缺乏必要的考察、考核,使一些知識(shí)水平差、政治素質(zhì)低的人當(dāng)選,為村干部腐敗埋下隱患。腐敗村干部大都文化水平不高,但并不妨礙他們斂財(cái)有術(shù),一旦案發(fā),則往往能找出自己的“無(wú)知”之處。有村干部在懺悔書(shū)中寫道:“沒(méi)想到我這個(gè)‘農(nóng)民官’也能職務(wù)犯罪。”
受訪基層檢察官和紀(jì)檢干部反映,一些地區(qū)農(nóng)村賬目混亂、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)手續(xù)履行不全,票據(jù)跨入賬,資金體外循環(huán),“白條子”“假票據(jù)”入賬情況嚴(yán)重,村干部公款私存、公私不分,村里收入不入賬。如山東發(fā)生的一起鐵路補(bǔ)償款案件中,幾乎所有的涉案村干部都是“左口袋公款,右口袋發(fā)票”。
近年來(lái),隨著農(nóng)村土地在市場(chǎng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中價(jià)值大增,“村官”手中的“隱性權(quán)力”越來(lái)越大,而“村官”受到的制約卻非常薄弱。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),土地征用、土地開(kāi)發(fā)、城中村建設(shè)和涉農(nóng)資金、資源管理等領(lǐng)域成為涉農(nóng)職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。
2009年11月,D市人民檢察院收到N村群眾舉報(bào),反映村干部與D市某公司原總經(jīng)理張某等人勾結(jié),以每畝7000元左右的價(jià)格“征地”,又以每畝6萬(wàn)多元轉(zhuǎn)手賣給市國(guó)土局,從中侵吞巨額征地款,眾多村干部從中受賄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年至2009年間,張某向N村村干部行賄457萬(wàn)元,低價(jià)囤積千余畝村集體土地。在這起土地腐敗窩案中,25名D市干部、13名村干部參與“分肥”。
這起由“村官”貪污受賄引發(fā)的腐敗窩案絕非是“村官”腐敗的個(gè)案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至2010年某省人民檢察院累計(jì)查處涉農(nóng)貪污賄賂案256件,406人落網(wǎng)。
6.近年來(lái),許多發(fā)端于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)手藝愈發(fā)彰顯其生命力,這些廣泛流傳于鄉(xiāng)間、以前一直被用來(lái)養(yǎng)家糊口的手藝,正成為一些地方的富民產(chǎn)業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,也為傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展提供了新的契機(jī)。然而,記者走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),民間手藝人和傳承人普遍年齡較大,而年輕人又不愿意學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝,人才匱乏嚴(yán)重。據(jù)Z省統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)孛褡迕耖g手工藝生產(chǎn)的中堅(jiān)力量,年齡都在55歲以上,40歲至55歲年齡段的高級(jí)技術(shù)人員也出現(xiàn)斷層。“現(xiàn)在的年輕人寧愿到城里端盤子,也不愿意在家里當(dāng)繡工。”湖南工藝美術(shù)大師、總工藝師江某說(shuō),“我自己的兒女、侄子,都不愿意干這個(gè)。學(xué)藝要有個(gè)過(guò)程,至少兩三年才能見(jiàn)效益,剛開(kāi)始一個(gè)月賺幾百塊錢,很難留住年輕人?!?/p>
基層文化工作者和專家認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè),人才問(wèn)題應(yīng)放在第一位。當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的保障和激勵(lì)機(jī)制,完善專家和行業(yè)評(píng)估體系,破解人才難題。
在一些地方,“一對(duì)一”仍是傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品銷售的主要方式。以木雕、磚雕、硯雕“三雕”著稱的J省W縣,雖然作坊多,藝人多,但真正懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的商戶很少。一名磚雕代表性傳承人的作坊,只在路邊掛了一塊牌子,僅依靠熟人訂單等簡(jiǎn)單的方式銷售。
農(nóng)村手工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)沒(méi)有被納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中,戰(zhàn)略上未受到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)處于放任自流的狀態(tài),不利于其科學(xué)、快速發(fā)展。專家指出,文化產(chǎn)業(yè)不僅是富民產(chǎn)業(yè),還具有傳承文化的重要作用,因此,不能單純依靠市場(chǎng),而是要在找準(zhǔn)市場(chǎng)定位之后由政府給予大力支持,“這也是世界上通行的做法”。
7.在十七屆六中全會(huì)提出推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的背景下,挖掘更多的文化資源、培育更多的文化形態(tài)成為社會(huì)共識(shí),傳統(tǒng)手藝的價(jià)值正日益彰顯出來(lái)。
南京六合區(qū)冶山鎮(zhèn)的六合農(nóng)民畫(huà)藝術(shù)中心里,幾位農(nóng)民畫(huà)家正揮灑著手里的排筆和水粉顏料,迅速勾勒《牧羊圖》《玩花船》等畫(huà)作的輪廓,忙得不亦樂(lè)乎。因?yàn)猷忔?zhèn)的一個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)莊要裝飾店面,找他們訂了40幅農(nóng)民畫(huà),春節(jié)前便要。記者發(fā)現(xiàn),這樣忙著作畫(huà)的場(chǎng)景,在冶山鎮(zhèn)的許多鄉(xiāng)村,都可以看到?,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)共有骨干農(nóng)民畫(huà)家20多位,能畫(huà)的則有100多人。他們忙時(shí)農(nóng)耕,閑時(shí)作畫(huà),既作為增收手段,又陶冶情操。
作為蘇繡生產(chǎn)核心基地的蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道,目前從事刺繡制作的繡娘就有8000多人,具有一定規(guī)模的刺繡企業(yè)有35家,年產(chǎn)值超過(guò)10億元,還催生一一批包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)。由于鎮(zhèn)湖“繡娘經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,鎮(zhèn)湖的勞動(dòng)就業(yè)率超過(guò)95%,刺繡收入占農(nóng)民收入的比重達(dá)75%。刺繡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,還使得鎮(zhèn)湖從過(guò)去的“接包”加工刺繡產(chǎn)品轉(zhuǎn)為“發(fā)包”給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)了周圍大批農(nóng)民就業(yè)。
中國(guó)傳統(tǒng)民間手工藝在海外市場(chǎng)更是具有巨大的開(kāi)拓空間。山東濰坊的風(fēng)箏蜚聲海內(nèi)外,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)研發(fā)的“教學(xué)風(fēng)箏”(風(fēng)箏扎制完后,配備毛筆和水彩由消費(fèi)者自行上色),每年僅出口就近50萬(wàn)只。湖南湘繡城每年產(chǎn)值達(dá)到10個(gè)億,湘繡產(chǎn)品銷往韓國(guó)、日本、美國(guó)等15個(gè)國(guó)家。
8.2011年,某縣積極創(chuàng)建“群眾事務(wù)黨員代理制度”,全縣5000多名黨員干部人人參與代理,全縣所有群眾都是服務(wù)對(duì)象,群眾所有合理合法訴求都納入無(wú)償代理服務(wù)范圍,包括訴求代言、事務(wù)代辦、信訪代理。
為此,該縣構(gòu)建了三級(jí)代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)一級(jí)依托便民服務(wù)中心,建立代理中心,設(shè)立“導(dǎo)辦室”實(shí)行一站式服務(wù),幫助群眾代理、代辦需上級(jí)部門審批的生育、保險(xiǎn)、醫(yī)療等方面的證照、手續(xù);村(社區(qū))建立便民服務(wù)代理站,村民小組(居民小區(qū))建立代理點(diǎn),受理群眾需要到鎮(zhèn)級(jí)或鎮(zhèn)級(jí)以上部門辦理的各項(xiàng)事務(wù)。
與此同時(shí),該縣建立了一整套考評(píng)監(jiān)督機(jī)制,將群眾事務(wù)黨員代理工作納入鎮(zhèn)村考核體系,保障代理制度落實(shí)到實(shí)處。為使代理制家喻戶曉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了印有各責(zé)任區(qū)代理人姓名、電話以及縣、鄉(xiāng)監(jiān)督電話的代理聯(lián)系卡發(fā)放到全體農(nóng)戶家中,還制作了金屬公示牌釘在各村和居民小區(qū)的醒目處,方便群眾查找聯(lián)系電話。
“現(xiàn)在是干部下去找群眾,組組有人到,戶戶有人包,改變了過(guò)去群眾有事找不到干部的狀況?!必?zé)任區(qū)代理人是24小時(shí)保持手機(jī)暢通,對(duì)群眾提出的事項(xiàng)48小時(shí)內(nèi)要做出處理。
該縣縣委書(shū)記說(shuō):“我們實(shí)施黨員干部代理制,就是要發(fā)揮廣大黨員干部的作用,變‘群眾上訪’為‘干部下訪’,讓黨員干部在與普通群眾談家事中傾聽(tīng)民聲,在拉家常中體察民情,在辦實(shí)事中解決民憂,化解怨氣,拉近距離,真正與老百姓心連心、心貼心?!?/p>
9.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,到2011年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)到51.27%。在中國(guó)歷史上,城市人口第一次超過(guò)了鄉(xiāng)村人口。這昭示著我們這個(gè)具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國(guó),進(jìn)入了以城市社會(huì)為主體的成長(zhǎng)階段。
草橋村位于北京西南三環(huán),區(qū)域內(nèi)除了有一座巨大的立交橋,是著名的地標(biāo)恐怕是附近的300路公交車總站,這趟圍著48公里長(zhǎng)的三環(huán)路轉(zhuǎn)圈的公交車,號(hào)稱“全世界最擁擠的車輛”。而這個(gè)從明代起就為北京供應(yīng)花木的小村落,正在完成它最后的城市化蛻變。
草橋村里有20多家集體企業(yè),涉及花卉、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域,全村的經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)7億元。草橋村民住的高層小區(qū)整飭潔凈,每一戶都擁有集體經(jīng)濟(jì)的股份,有分紅、有福利。
“現(xiàn)在,草橋村民不僅百分百就業(yè),平均每戶職工工資加股金分紅年收入可達(dá)5萬(wàn)到6萬(wàn)元,70%以上村民家庭有了私家車?!秉h支部書(shū)記老王說(shuō),他的經(jīng)驗(yàn)是,第一條,不管怎么變,村集體的經(jīng)濟(jì)命脈不能丟,土地收益要成為生生不息的產(chǎn)業(yè),而不是一分了之;第二條,總要有“組織”,熟人社會(huì)也好,鄉(xiāng)規(guī)民約也罷,再疊加經(jīng)濟(jì)紐帶和黨政組織,才是中國(guó)特色的社會(huì)管理。
讓全體村民離土不離村,擰成一股繩,一直是王書(shū)記引以為豪的事——自上世紀(jì)90年代村集體開(kāi)始“有錢”,20年來(lái)沒(méi)有一個(gè)村民脫離集體。而這只擰緊繩子的手,就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1999年村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革時(shí),草橋有1億多元資產(chǎn),人均能分2萬(wàn)元。王書(shū)記強(qiáng)力堅(jiān)持:“不能分光吃凈?!?/p>
“周圍村賣地后給村民分錢,我們老百姓中也有過(guò)這種想法。其實(shí),集體的實(shí)力才是堅(jiān)強(qiáng)的后盾。我們現(xiàn)在的生活很平穩(wěn),是最踏實(shí)的,最持久的?!币源寮w經(jīng)濟(jì)為軸,經(jīng)濟(jì)關(guān)系把村民們緊緊捆在一起。王書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“組織”在草橋村存在的重要意義。如今在草橋,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有人愿意脫離村集體。村集體資產(chǎn)量化后人均達(dá)到50萬(wàn)元。以養(yǎng)老福利為例,普通村民比照科級(jí)干部退休標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,當(dāng)過(guò)村干部的享受處級(jí)干部待遇,有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)紐帶,“組織”說(shuō)話更有分量,草橋的社區(qū)管理也有了更多約束力。
三、作答要求
1.請(qǐng)你概括“給定資料1—5”中所反映的主要問(wèn)題。(20分)要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。
2.分析“給定資料2”,請(qǐng)你指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。(30分)
要求:準(zhǔn)確、具體。不超過(guò)200字。
3.假如你是某政府機(jī)關(guān)工作人員,請(qǐng)你針對(duì)給定資料中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的問(wèn)題,就如何一進(jìn)步做好農(nóng)村工作,寫一篇文章。(50分)
要求:條理清晰,對(duì)策全面、具體,針對(duì)性強(qiáng),不超過(guò)1000字。
2012年廣東省公務(wù)員錄用考試模擬預(yù)測(cè)試卷
《申論》 參考答案
1.請(qǐng)你概括“給定資料1—5”中所反映的主要問(wèn)題。(20分)要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。【參考答案】
材料反映了農(nóng)村在公益事業(yè)、社會(huì)關(guān)系、利益分配、生態(tài)文明、基層管理等方面存在的問(wèn)題,具體有:
1、空巢化,勞動(dòng)力缺乏;觀念保守,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏公德心;
2、人情冷漠,關(guān)系緊張;唯利是圖,交往利益化;組織渙散,干部權(quán)威喪失;
3、征地多,標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏完善保障制度;收益分配不合理,忽視農(nóng)民利益;
4、生態(tài)環(huán)境遭破壞,土壤、水、垃圾污染嚴(yán)重,生存環(huán)境惡劣,村民滿意度差;
5、選舉不規(guī)范;官員素質(zhì)低;考核制度不完善;賬目混亂。
——張小龍
2.分析“給定資料2”,請(qǐng)你指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。(30分)
要求:準(zhǔn)確、具體。不超過(guò)200字。
【參考答案】
一、村民綜合素質(zhì)低。(3分)
1、缺乏大局意識(shí),組織和集體觀念淡??;(3分)
2、公德心差,參與意識(shí)不強(qiáng);(3分)
3、奉獻(xiàn)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);(3分)
二、干群關(guān)系不和諧。(3分)
1、村民對(duì)干部行為缺乏理解;(3分)
2、干群平常缺乏溝通交流;
3、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威喪失;(3分)
三、制度障礙。(2分)
1、管理能力弱化,村集體缺乏制約手段;(2分)
2、服務(wù)能力不足,經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立,村集體無(wú)資金來(lái)源。(2分)
四、社會(huì)風(fēng)氣影響,價(jià)值觀單純以利益為導(dǎo)向。(2分)
——張小龍
3.假如你是某政府機(jī)關(guān)工作人員,請(qǐng)你針對(duì)給定資料中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的問(wèn)題,就如何一進(jìn)步做好農(nóng)村工作,寫一篇文章。(50分)
要求:條理清晰,對(duì)策全面、具體,針對(duì)性強(qiáng),不超過(guò)1000字。
【參考答案】 標(biāo)題(2分)簡(jiǎn)要陳述問(wèn)題(4分)具體對(duì)策(44分):
第一,開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)手工藝(4分)。
1、發(fā)展規(guī)模企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),增加收入(3分);
2、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā),打造品牌,開(kāi)拓海外市場(chǎng)。(3分)
第二,創(chuàng)建了“群眾事務(wù)黨員代理制度”。黨員干部無(wú)償代理群眾合理合法訴求,變“群眾上訪”為“干部下訪”(4分)。
1、構(gòu)建鎮(zhèn)—村(社區(qū))—村民小組三級(jí)代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行一站式服務(wù)(3分)。
2、建立黨員干部考核、監(jiān)督制度,保障代理制度落實(shí)到位(3分)。
第三、發(fā)展村(社區(qū))集體股份經(jīng)濟(jì)(4分)。以“組織形式”經(jīng)營(yíng)土地收益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)紐帶。完善社區(qū)保障制度。(3分)第四,挖掘文化資源,發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)(4分)。
1、戰(zhàn)略上高度重視人才問(wèn)題,要強(qiáng)化人才培養(yǎng)的保障和激勵(lì)機(jī)制,破解人才難題(3分);
2、拓展銷售渠道,引進(jìn)培養(yǎng)懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才(3分)。
第五,加強(qiáng)基層管理和服務(wù)創(chuàng)新(4分)。依托基層黨組織和經(jīng)濟(jì)紐帶的中國(guó)特色社區(qū)管理模式,增強(qiáng)群眾組織意識(shí)和集體意識(shí)。(3分)
2012廣東省申論密卷二
時(shí)限:120分鐘 滿分:100分
一、注意事項(xiàng)
1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分,題本提供有關(guān)資料及問(wèn)題,答題紙供你作答時(shí)使用。
2.考生姓名、準(zhǔn)考證號(hào)務(wù)必填寫在答題紙密封線指定位置,答題紙上不準(zhǔn)做與答題無(wú)關(guān)的標(biāo)記符號(hào)。注意:所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上,否則無(wú)效。3.用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書(shū)寫清楚,卷面整潔。4.本次申論試題共有3個(gè)問(wèn)題。總時(shí)限為120分鐘。
二、給定資料
材料1.隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息來(lái)源渠道日益多元化。除報(bào)刊雜志、記者報(bào)道等傳統(tǒng)媒體外,互聯(lián)網(wǎng)、微博等已成為大眾了解社會(huì)信息的主要方式。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自發(fā)明以來(lái)已經(jīng)走過(guò)了40多個(gè)年頭,今天的互聯(lián)網(wǎng)上活躍著黑客攻擊,多媒體音視頻下載應(yīng)用,移動(dòng)應(yīng)用等多種元素。目前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶總量已經(jīng)達(dá)到17億左右,相比之下,全球的總?cè)丝跀?shù)則為67億。很顯然,2020年以前會(huì)有更多的人投身到互聯(lián)網(wǎng)中。據(jù)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)預(yù)測(cè),2020年前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶將增加到50億。2011年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)支付用戶規(guī)模達(dá)1.67億人,較上年增長(zhǎng)21.6%,互聯(lián)網(wǎng)支付用戶已占總體互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的33%。
材料2.2012年2月以來(lái),“非典病毒變異”“軍車進(jìn)京”等謠言,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得到了快速傳播?;ヂ?lián)網(wǎng)是把雙刃劍,在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也成為一些人憑空捏造、傳播虛假信息的工具,成為造謠、傳謠的載體。網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生迎合了社會(huì)轉(zhuǎn)型期一些人內(nèi)心的不安全感和不確定性,但諸多事實(shí)表明,各種網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生、擴(kuò)散和傳播,不僅損害了公民權(quán)益,擾亂了社會(huì)秩序,引發(fā)了公眾恐慌,而且破壞了政府公信力,損害了政府形象。如果網(wǎng)絡(luò)空間中謠言橫行,每個(gè)人都可能成為受害者。
在網(wǎng)絡(luò)媒介不發(fā)達(dá)的時(shí)代,“口口相傳”的人際傳播是謠言傳播的主要渠道。而在今天,網(wǎng)絡(luò)媒介已經(jīng)能夠同時(shí)具備“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的人際傳播和“點(diǎn)對(duì)面”的大眾傳播的雙重功能,信息傳播隨意性的增強(qiáng)和成本的降低,使網(wǎng)絡(luò)成為了滋生謠言的溫床。謠言的傳播媒介越來(lái)越網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)絡(luò)的便捷性也在逐漸改變著普通民眾的媒介接觸習(xí)慣,上網(wǎng)逐漸成為很多人的獲取信息、傳播信息的主要方式。
以網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代媒體,通過(guò)數(shù)字化的通訊技術(shù),構(gòu)建起了覆蓋全球的傳播網(wǎng)絡(luò),每一個(gè)網(wǎng)民既是信息的接受者,又是信息的傳播者,并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)的相互聯(lián)通,傳播速度越來(lái)越快,受眾只要通過(guò)簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息的瀏覽、發(fā)布(或者轉(zhuǎn)發(fā))和評(píng)論,呈現(xiàn)出一種“發(fā)散式”的傳播狀況。在這樣的媒介環(huán)境中,謠言被獲取和復(fù)制的速度就變得越來(lái)越快,而網(wǎng)絡(luò)信息的公開(kāi)性使得幾乎所有的網(wǎng)民都成為了謠言潛在的傳播對(duì)象。從某種意義上說(shuō),方便快捷的媒介技術(shù)和數(shù)量眾多的接收群體為謠言的傳播提供了更加便利的載體和更加廣闊的空間。
網(wǎng)絡(luò)媒介的“草根性”和“便捷性”給網(wǎng)民提供了自由發(fā)布信息的平臺(tái),每個(gè)網(wǎng)民都能夠自主地參與到信息的傳播過(guò)程中來(lái),都可以根據(jù)自己的興趣或者需要,在任意時(shí)間上網(wǎng)瀏覽或者發(fā)布信息。但是,由于網(wǎng)民自身知識(shí)水平和技術(shù)條件的限制,這些信息的來(lái)源和真實(shí)性往往難以得到有效的核實(shí);在一個(gè)缺乏有效“把關(guān)”的媒介環(huán)境中,謠言在傳播過(guò)程中所受到的“阻力”就會(huì)變得很小,其傳播的過(guò)程也會(huì)變得更加難以控制。再加上法律管理和政策規(guī)范的的不到位,使得信息“把關(guān)”的難度大大增加。材料3.有關(guān)學(xué)者表示,應(yīng)將遏制網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的社會(huì)輿論監(jiān)管納入法治軌道,形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,依法追究網(wǎng)絡(luò)謠言制造者和傳播者的法律責(zé)任。
南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院講師向波表示,從法制建設(shè)角度來(lái)說(shuō),鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言首先要界定網(wǎng)絡(luò)謠言的概念、由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定;其次,要健全法律,使得互聯(lián)網(wǎng)信息相關(guān)的法律與治安管理處罰法、刑法規(guī)定相銜接,完善法律責(zé)任追究制度,遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生與傳播。另一方面,也要加快誠(chéng)信體系建設(shè),在互聯(lián)網(wǎng)上倡導(dǎo)誠(chéng)信意識(shí)。
支振鋒表示,消除網(wǎng)絡(luò)謠言,當(dāng)公民個(gè)人或者組織受到謠言的傷害時(shí),應(yīng)該勇敢地拿起法律武器,捍衛(wèi)自己的權(quán)利;而如果造謠誹謗,網(wǎng)絡(luò)謠言的始作俑者也要承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任,或者接受治安管理處罰。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏表示,治理網(wǎng)絡(luò)謠言,最有效的辦法是讓政府信息公開(kāi)制度真正有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),讓信息公開(kāi)的速度大于謠言傳播的速度,讓謠言消失在“陽(yáng)光信息”下,形成政府和社會(huì)公眾共同參與的防范網(wǎng)絡(luò)謠言的制度壁壘。莫紀(jì)宏建議,首先,政府應(yīng)當(dāng)與主流媒體協(xié)作,建立防范網(wǎng)絡(luò)謠言擴(kuò)散的預(yù)防機(jī)制,建立專門機(jī)構(gòu),配備專門人員,建立防范謠言擴(kuò)散的預(yù)警機(jī)制;其次,應(yīng)及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展動(dòng)向,對(duì)可能成為謠言的虛假信息加以重點(diǎn)篩選,盡早采取措施來(lái)掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢(shì);最后,當(dāng)謠言在網(wǎng)絡(luò)上泛濫,具有快速傳播的特性時(shí),政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地公開(kāi)各種對(duì)澄清謠言具有重要作用的信息,讓“信息公開(kāi)”遏止“謠言擴(kuò)散”。
“對(duì)待網(wǎng)絡(luò)謠言,全社會(huì)應(yīng)該同仇敵愾,達(dá)成零容忍的共識(shí)?!蹦o(jì)宏表示,謠言是社會(huì)公害,與每個(gè)人有關(guān)。一方面,要加大法制宣傳教育力度,提高公民素質(zhì),在全社會(huì)范圍內(nèi)形成“造謠可恥、信謠可悲”的共識(shí),每一個(gè)公民都要做到不造謠、不信謠、不傳謠,都要敢于辟謠,和造謠者針?shù)h相對(duì),不讓造謠者興風(fēng)作浪、蠱惑人心。
網(wǎng)站與媒體應(yīng)該自覺(jué)承擔(dān)鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言的責(zé)任與義務(wù)。為吸引眼球、搶占賣點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的,但因此而忽視對(duì)信息發(fā)布的掌控,對(duì)虛假信息視而不見(jiàn),對(duì)造謠傳謠聽(tīng)之任之,是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。上官酒瑞認(rèn)為,“為了治理網(wǎng)絡(luò)謠言,潔凈網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)站和媒體不能回避公共使命,應(yīng)當(dāng)積極擔(dān)當(dāng)責(zé)任,成為良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的守護(hù)者。這需要加強(qiáng)對(duì)各類信息的甄別和監(jiān)測(cè),盡最大努力對(duì)違法信息進(jìn)行審核,對(duì)虛假信息有效過(guò)濾,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言及時(shí)刪除。
材料4.輿論監(jiān)督,是新聞媒體的使命之責(zé),也是新聞媒體在一個(gè)法治國(guó)家應(yīng)具有的權(quán)力。但是,權(quán)力猶如人性,總有其弱點(diǎn)。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力猶如脫韁的野馬,就會(huì)恣意妄為,就會(huì)滋生“腐敗”和“蠻橫”。2012年3月31日,人民日?qǐng)?bào)社舉行以“落實(shí)‘三貼近’,深化‘走轉(zhuǎn)改’”為主題的“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)研討會(huì)暨讀者座談會(huì),總結(jié)、交流“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法,面對(duì)面傾聽(tīng)讀者對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞報(bào)道、不斷提高辦報(bào)質(zhì)量的意見(jiàn)建議。然而在深入采訪的過(guò)程中,記者的合法權(quán)益卻很難得到保障。
2011年11月8日,在東莞市慶祝第十二個(gè)記者節(jié)的活動(dòng)上,東莞市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉志庚在演講時(shí)脫稿講道:“以后誰(shuí)關(guān)愛(ài)媒體、善待媒體、支持媒體,我們就表?yè)P(yáng)誰(shuí)、鼓勵(lì)誰(shuí)、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),誰(shuí)對(duì)不起媒體,我就對(duì)不起誰(shuí)!”這樣擲地有聲的話讓許多記者聽(tīng)來(lái)倍感激動(dòng)。
在正常的法律秩序之下,任何公民不懼怕公權(quán)力侵權(quán)。“進(jìn)京抓記者”等新聞使新聞“背后”報(bào)道新聞的記者,一下子變成新聞事件的“當(dāng)事人”。在抽絲剝繭、事實(shí)水落石出的同時(shí),記者的權(quán)益與責(zé)任應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注。保障新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益,不僅僅關(guān)系到媒體的報(bào)道是否可以順利進(jìn)行,也不僅僅只是影響社會(huì)公眾對(duì)公共事件的知情程度,更為重要的是,新聞?dòng)浾咄瑫r(shí)也是一個(gè)個(gè)普通的公民。他們所遭遇的,將會(huì)是身處這個(gè)社會(huì)的每一個(gè)人都有可能隨時(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)權(quán)利窘境:包括在缺乏法律依據(jù)下的“被通緝”,包括面對(duì)傲慢權(quán)力時(shí)的“被呵斥”,甚至也包括哪怕只是巧合發(fā)生的安全隱憂。如果我們的頭上時(shí)刻懸著一把被濫用著的利劍,誰(shuí)能不恐懼?如果輿論被壓制,民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等法定權(quán)利和人權(quán)又該如何保障?如果在一個(gè)法治社會(huì),我們連講真話和依法行使權(quán)利都有風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)還敢講真話和行使權(quán)利?
在現(xiàn)代社會(huì),媒體、新聞?dòng)浾叱洚?dāng)了社會(huì)正義守望者的角色,新聞?dòng)浾咚S護(hù)的不僅僅是公眾的知情權(quán),作為公眾的眼睛,新聞?dòng)浾咴诤艽蟪潭壬蠈?shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力與私欲的約束。正如美國(guó)著名報(bào)人普利策所言:“倘若一個(gè)國(guó)家是一條航行在大海上的船,那么新聞?dòng)浾呔褪谴^的望者。他要在一望無(wú)際的海面上觀察一切,審視海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗礁,及時(shí)發(fā)出警告。”法治社會(huì),新聞?shì)浾摫划?dāng)作立法、行政、司法之外的“第四種權(quán)力”,成為現(xiàn)代社會(huì)革故鼎新、激濁揚(yáng)清的一把利劍,許多大案要案、內(nèi)幕黑幕都是新聞?dòng)浾呙爸L(fēng)險(xiǎn)昭示天下的。
記者節(jié)雖然過(guò)去了,但對(duì)記者的保護(hù)不能過(guò)期。毆打記者事件不斷發(fā)生,折射出當(dāng)下輿論監(jiān)督的困境,折射出記者權(quán)益亟待制度護(hù)佑的急迫性。個(gè)別政府部門和官員拒絕、害怕輿論監(jiān)督,阻礙新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L活動(dòng),輕則對(duì)新聞?dòng)浾叩谋O(jiān)督“以牙還牙”,重則動(dòng)用警力和司法權(quán)力進(jìn)行報(bào)復(fù)。那么,究竟該如何保護(hù)新聞媒體和記者的監(jiān)督權(quán)?又該如何約束被監(jiān)督者呢?
知名學(xué)者展江認(rèn)為,依法治國(guó),落實(shí)憲法,應(yīng)該體現(xiàn)在新聞法制更加健全、新聞道德準(zhǔn)則更有可操作性、新聞職業(yè)組織的職能更加正常化上,這幾個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)筑了一條維護(hù)記者權(quán)益的鏈條。用法律為新聞采訪定位,明確采訪對(duì)象的權(quán)利義務(wù),用立法解決新聞從業(yè)環(huán)境“硝煙彌漫”的現(xiàn)狀刻不容緩。否則,由限制新聞?dòng)浾卟稍L權(quán)而導(dǎo)致的對(duì)新聞?dòng)浾呷松頇?quán)利侵害問(wèn)題就不可能得到根本解決。
善待媒體,善待記者,才能讓一個(gè)地方的輿論監(jiān)督環(huán)境風(fēng)清氣正。然而,很多政府、企業(yè)等單位卻不遵循基本的新聞規(guī)律,不配合新聞宣傳,更擔(dān)心輿論監(jiān)督帶來(lái)不利的影響。
材料5.2011年初,又評(píng)選出了包括“中國(guó)作協(xié)作家團(tuán)入住總統(tǒng)套房”、“西安已被確定為國(guó)家第五個(gè)直轄市”、“一女生世博排隊(duì)被強(qiáng)奸懷孕”以及“金庸去世”等受到社會(huì)大眾廣泛關(guān)注的新聞事件?!罢鎸?shí)是新聞的生命”,一則新聞不一定報(bào)道得多么生動(dòng),但真實(shí)性是必備的。假新聞的出現(xiàn)離不開(kāi)記者的報(bào)道,記者是新聞報(bào)道的親歷者,真實(shí)客觀全面地報(bào)道社會(huì)現(xiàn)象是記者基本的職業(yè)素質(zhì),而虛假新聞的出現(xiàn)是新聞?dòng)浾呗殬I(yè)道德缺失與專業(yè)理念匱乏的突出體現(xiàn)。關(guān)于新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)道德操守,《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》第四條就是要維護(hù)新聞的真實(shí)性。利益驅(qū)使、觀念缺乏、管理失誤等一系列因素均是造成記者報(bào)道失實(shí)的原因。通過(guò)分析十大假新聞的產(chǎn)生環(huán)境與報(bào)道方式,我們能夠?qū)π侣動(dòng)浾呗殬I(yè)道德缺失有初步的了解,真正做到真實(shí)全面客觀的報(bào)道是每一個(gè)新聞?dòng)浾弑仨毐械穆殬I(yè)理念與道德操守。
隨著我國(guó)新聞事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,許多負(fù)面影響也日漸產(chǎn)生。近年來(lái),在新聞傳播引入市場(chǎng)因素之后,不規(guī)范的市場(chǎng)秩序和社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)新聞傳播產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊力,加之新聞媒體或記者自身放松要求,隨波逐流,頻頻出現(xiàn)喪失職業(yè)精神和違反職業(yè)道德的現(xiàn)象,致使記者與被報(bào)道單位產(chǎn)生摩擦,甚至引發(fā)沖突。
新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰也指出了很多新聞工作者對(duì)社會(huì)、對(duì)專業(yè)了解不夠的問(wèn)題?!耙皇遣荒苌钊胄袠I(yè)采訪,我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不滿足社會(huì)對(duì)新聞工作的需求。二是受社交網(wǎng)站、短信息的影響,產(chǎn)生浮躁之風(fēng),有時(shí)靠網(wǎng)絡(luò)信息編新聞發(fā)新聞,所以產(chǎn)生了假新聞,引起社會(huì)不滿。這個(gè)問(wèn)題必須解決,現(xiàn)在的‘走轉(zhuǎn)改’,就是深入生活,采訪真實(shí)的社會(huì),因?yàn)檎鎸?shí)是新聞的第一生命?!?/p>
材料6.2011年11月13日,由新聞出版總署教育培訓(xùn)中心主辦的“全國(guó)新聞發(fā)言人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”在北京舉行,“早年的《焦點(diǎn)訪談》得罪過(guò)大家嗎?”中央電視臺(tái)主持人敬一丹一出現(xiàn),就帶來(lái)一種輕松愉悅的氣氛。
針對(duì)當(dāng)今社會(huì)矛盾普遍、突出的現(xiàn)實(shí),敬一丹用“白天不懂夜的黑”來(lái)感慨社會(huì)太需要溝通?!叭绻鐣?huì)提倡溝通意識(shí),多一些善于溝通的人,很多沖突隔閡是可以避免的?!痹谂嘤?xùn)班上,敬一丹以她在電視臺(tái)工作多年的經(jīng)驗(yàn)積累,為學(xué)員應(yīng)對(duì)電視記者采訪,達(dá)到有效溝通提出很多建議。
很多人在接受記者采訪時(shí),沒(méi)有時(shí)間觀念,像背書(shū)一樣說(shuō)個(gè)10分、8分鐘,讓記者回去要花大量時(shí)間剪輯。敬一丹說(shuō),因?yàn)殡娨暡コ龅拈L(zhǎng)度很有限,必定要剪輯,如果官員在發(fā)言時(shí)組織語(yǔ)言不夠精當(dāng),在剪輯過(guò)程中就有可能把最重要的內(nèi)容剪掉。
敬一丹說(shuō),人要對(duì)自己的語(yǔ)言慣性有一個(gè)自醒,很多人一張口就帶著自己的語(yǔ)言慣性,卻發(fā)現(xiàn)不了自身的毛病。不管是記者還是官員,都不能把開(kāi)會(huì)的語(yǔ)言直接搬到媒體面前,更不能用公文語(yǔ)言對(duì)老百姓說(shuō)話。什么樣的狀態(tài)是鏡頭前最好的狀態(tài)?敬一丹認(rèn)為,作為被采訪者,既要積極,有講話和說(shuō)服人的欲望,又要放松,有“談性”,能夠調(diào)整自己,收放自如,而不是僵持、亢奮。積極放松相輔相成,才能形成一種良好的鏡頭前狀態(tài)。
敬一丹說(shuō),記者缺乏專業(yè)素養(yǎng),不妥當(dāng)?shù)难孕谐3?huì)妨礙被采訪者保持常態(tài)。她舉例說(shuō),有一位央視記者曾向一位專家提出很外行的問(wèn)題,被專家直接頂了回去“先做點(diǎn)功課再來(lái)采訪我”,記者當(dāng)時(shí)感覺(jué)很尷尬。當(dāng)被訪者遇到不太專業(yè)、一開(kāi)口就說(shuō)外行話的記者時(shí),就會(huì)影響到其談話欲望,而使采訪沒(méi)有“談性”。敬一丹建議,在遇到這種缺少經(jīng)驗(yàn)、不太專業(yè)的記者時(shí),被采訪者可以委婉地提出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh,也不必表現(xiàn)得特別反感。
材料7.2010年9月8日,《法制日?qǐng)?bào)》記者、湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)記者一起到H部門就黑心棉、金浩茶油被傳致癌物質(zhì)“苯并芘”超標(biāo)6倍問(wèn)題進(jìn)行采訪,但作為H部門的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局當(dāng)時(shí)未作出任何回應(yīng),采訪的也被“采訪審批制”擋在了門外。
法律界人士紛紛表示,媒體監(jiān)督政府無(wú)須“預(yù)約”。H部門設(shè)置“審批”制度來(lái)應(yīng)對(duì)媒體采訪,這種做法是否合適?社會(huì)各界意見(jiàn)不一。
“采訪還須領(lǐng)導(dǎo)層層審批這種規(guī)定非??尚Α!薄斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者在與其他媒體記者交流時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)于H部門設(shè)置的采訪審批制度,眾多媒體記者都持反對(duì)態(tài)度。
“一些突發(fā)事件是不能預(yù)見(jiàn)的,如果突發(fā)事件都需要審批才能夠采訪,信息就被延遲了,對(duì)公眾知情權(quán)是一種損害?!惫┞氂诤鲜∧扯际袌?bào)的記者小蔣說(shuō)。
記者小蔣認(rèn)為,H部門的這種做法是對(duì)新聞采訪自由的限制。這項(xiàng)規(guī)定使質(zhì)監(jiān)部門便于掩蓋一些他們做得不妥的事情。某些涉及國(guó)家和公眾利益的問(wèn)題、公共安全的情況需要湖南省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署再發(fā)布消息,是應(yīng)該的。但是,為了維護(hù)某部分機(jī)構(gòu)或個(gè)人的利益,把針對(duì)特殊情況的做法普遍化,就是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
記者張偉認(rèn)為,政府部門都有義務(wù)接受群眾和輿論的監(jiān)督,這種監(jiān)督只要是在法律框架內(nèi)進(jìn)行就無(wú)可非議,是無(wú)需預(yù)約的。
材料8.2012年4月份,“湘潭神女”、“山西女商人變身副縣長(zhǎng)”等另類的“政治明星”成為網(wǎng)絡(luò)和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
90后副局長(zhǎng)事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn),記者深入采訪,報(bào)道事實(shí)真相。M部門面對(duì)突發(fā)事件快速回應(yīng),表明立場(chǎng)。從任前公示發(fā)布至湘潭市官方宣布該提拔任用違規(guī)總共歷經(jīng)兩天,M部門的快速回應(yīng)防止了負(fù)面輿情的繼續(xù)發(fā)酵。事件曝光后,M部門借助新浪認(rèn)證微博對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng),稱對(duì)王茜“暫緩任用”,此回應(yīng)引起網(wǎng)友質(zhì)疑和不滿。同時(shí),網(wǎng)友爆料稱“王茜之父是某市發(fā)改委原主任”,王茜被貼上“官二代”標(biāo)簽。當(dāng)?shù)毓俜?8日公布調(diào)查結(jié)果,將王茜之父免職,對(duì)該地區(qū)委書(shū)記立案調(diào)查。M部門借助媒體材料,在10多天時(shí)間里,理清了事件的來(lái)龍去脈,做出了撤銷對(duì)王茜擬任該地區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)職務(wù)的決定,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行了處理,懲處的人之多、處罰的力度之大、追究的時(shí)間之快,顯示出政府與媒體的良好互動(dòng)。
從處理的內(nèi)容來(lái)看,首先,對(duì)王茜的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,做到了公開(kāi)透明,顯示出調(diào)查工作的縝密細(xì)致。從對(duì)有關(guān)人員的處理上可以看出,當(dāng)?shù)毓俜綄?duì)此事的查處和關(guān)注力度較大,對(duì)一些之前未被網(wǎng)友關(guān)注的嫌疑官員也依照調(diào)查結(jié)果及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。由于被處理人員涉及不同地市、不同部門,因而該處理決定M省部、地、市的名義分別作出,但統(tǒng)一公示,避免了媒體和網(wǎng)民分別查找的繁瑣,體現(xiàn)了有關(guān)部門的誠(chéng)意。同時(shí),該處理報(bào)告省去了有關(guān)處理決定的具體紀(jì)律條款及處理經(jīng)過(guò),直接公示處理結(jié)果。
從處理結(jié)果的傳播方式來(lái)看,此次處理結(jié)果通過(guò)新華社、紅網(wǎng)、華聲在線等媒體發(fā)出,充分考慮了網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的廣泛性。通過(guò)這樣的方式,更容易滿足網(wǎng)友的信息需求。
材料9.在美國(guó),為有效管理互聯(lián)網(wǎng),美國(guó)國(guó)會(huì)及政府各部門先后通過(guò)了《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、《通訊正當(dāng)行為法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等約130項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容加以規(guī)制。美國(guó)各州、市也相繼通過(guò)相關(guān)法規(guī)。紐約已通過(guò)立法懲治散布有關(guān)銀行金融狀況謠言的行為。2012年1月1日,美國(guó)加利福尼亞州正式生效的一項(xiàng)新法規(guī)定,校方有權(quán)將有利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言等“欺凌行為”的學(xué)生予以停學(xué)或開(kāi)除。
在英國(guó),謠言治理是整個(gè)社會(huì)危機(jī)管理的一部分。為此,英國(guó)在社區(qū)設(shè)立了公民咨詢局,是政府免費(fèi)提供法律咨詢的機(jī)構(gòu),工作人員大多是來(lái)自社會(huì)不同領(lǐng)域的、具有專業(yè)知識(shí)的志愿者。公民咨詢局與政府、議會(huì)等各方面聯(lián)系密切,因此能保證在提供咨詢時(shí)具有權(quán)威性。同時(shí),民眾通過(guò)公民咨詢局,還能更直接找到相關(guān)部門,提高民眾與有關(guān)部門的溝通效率,擴(kuò)大知情權(quán)。
西班牙巴塞羅那市政府設(shè)立了“抵制謠言代理人”崗位,招募和培訓(xùn)工作人員,專門從事破除謠言和向社區(qū)鄰里傳播真相的工作。公民在日常生活或旅行途中遇到謠言,也有即時(shí)辨析的途徑。抵制謠言代理人擁有全面準(zhǔn)確的信息,這為他們破解謠言提供了基礎(chǔ)。2011年?yáng)|日本大地震發(fā)生后,關(guān)于地震及福島核事故的各種謠言在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳,給國(guó)民造成極大恐慌。日本總務(wù)省發(fā)布通知,要求“電氣通信事業(yè)者相關(guān)團(tuán)體”所管轄的電氣通信事業(yè)者在保證報(bào)道的同時(shí),采取為大眾所知的必要措施,以消除謠言的危害。日本是注重行業(yè)協(xié)會(huì)組織的國(guó)家,各企業(yè)都要加入到行業(yè)所在的協(xié)會(huì)之中,并聽(tīng)從各行業(yè)協(xié)會(huì)的指令,電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域也都有各自的行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)大都?xì)w總務(wù)省管轄,總務(wù)省通過(guò)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布通知,從而間接管理電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等,防止謠言的傳播。
各種形式的網(wǎng)絡(luò)謠言是世界各國(guó)政府面臨的共同問(wèn)題。在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言方面,各國(guó)的立場(chǎng)是一致的:嚴(yán)厲打擊,決不手軟。在這方面,各國(guó)依據(jù)本國(guó)實(shí)際,不斷探索、大膽實(shí)踐。總體來(lái)講,各國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言行動(dòng)大致可以分為以下幾類:政府主導(dǎo)型、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)型與社會(huì)公眾主導(dǎo)型。
材料10.2012年5月7日上午,廣東省打擊制假售假專項(xiàng)行動(dòng)小組工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。會(huì)上,省“三打”辦有關(guān)負(fù)責(zé)人還傳達(dá)了汪洋書(shū)記的重要講話:我們要鼓勵(lì)新聞媒體記者選擇制假售假典型案例進(jìn)行暗訪,必要時(shí)還要安排公安人員進(jìn)行保護(hù),以確保記者更深入地調(diào)查和跟蹤報(bào)道,“挖得更清楚,搞得更準(zhǔn)確”。據(jù)悉,參與暗訪的記者名單將提前上報(bào)宣傳部及公安廳,以便安排便衣警察確保記者安全。同時(shí),將對(duì)成績(jī)突出的記者記功表彰。
三、申論要求
問(wèn)題一:請(qǐng)根據(jù)材料1、2,用不超過(guò)200字的篇幅,概括出網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的特點(diǎn)。(20分)
要求:概括準(zhǔn)確,條理清晰,語(yǔ)言流暢。
問(wèn)題二:請(qǐng)結(jié)合給定材料4-7,用不超過(guò)300字的篇幅,分析說(shuō)明記者采訪難、挨打事件頻發(fā)的主要原因。(30分)
要求:分析深刻,條理清楚,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。
問(wèn)題三:請(qǐng)針對(duì)材料所反映的問(wèn)題(僅限所給的材料),政府與媒體應(yīng)實(shí)現(xiàn)良好的互動(dòng),以“進(jìn)一步做好媒體工作”為題,寫一篇800字左右的策論文章。(50分)
要求:結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢,措施全面、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性
第四篇:2005申論模擬試卷A
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問(wèn)題能力、言語(yǔ)表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1997年以來(lái)全國(guó)有近億畝耕地被征用,其直接后果是造成了4000多萬(wàn)徘徊在城市邊緣的“失地大軍”,他們有著一個(gè)共同特點(diǎn)——?jiǎng)?wù)農(nóng)無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份。2003年,九三學(xué)社進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,目前60%的失地農(nóng)民生活處于十分困難的境地,有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入、沒(méi)有因失地影響基本生活的只占30%。觀察人士指出,這正是各地方在大力推進(jìn)城市化的過(guò)程中,農(nóng)民付出的代價(jià)。
2.最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,在各地城市化的進(jìn)程中,僅開(kāi)發(fā)區(qū)一項(xiàng),規(guī)劃面積不僅超過(guò)了現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量,甚至超過(guò)了臺(tái)灣島和海南省的面積。但目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的6015個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)中,只有259個(gè)和1559個(gè)是由國(guó)務(wù)院、省政府及有關(guān)部門分別批準(zhǔn)的。而這直接影響到耕地的銳減,有數(shù)據(jù)顯示,1997年到2002年,6年間耕地減少9542萬(wàn)畝,補(bǔ)充耕地3378萬(wàn)畝,凈減少6164萬(wàn)畝,年均減少1027萬(wàn)畝。到2003年底,國(guó)家耕地面積已從原有的19.5億畝銳減到18.51億畝。
3.失去土地的農(nóng)民,不僅付出了慘重的代價(jià),而且就業(yè)和社會(huì)保障均無(wú)著落。根據(jù)九三學(xué)社對(duì)遼南某市郊區(qū)的調(diào)查,失地前平均每個(gè)勞動(dòng)力年收入在1萬(wàn)元左右,戶均收入2萬(wàn)元左右。失地后,不僅收入減少,還由于搬進(jìn)樓房,取暖費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、飲食費(fèi)等支出增大,平均每年每戶農(nóng)民減收1.13萬(wàn)元。因?yàn)樯钷讚?jù),甚至出現(xiàn)了失地農(nóng)民以撿破爛為生的群體,有的農(nóng)戶夜里連電燈都舍不得點(diǎn),到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)撿菜吃、到河邊洗衣服、在樓下支起鍋灶做飯的農(nóng)民大有人在。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部或城市郊區(qū)農(nóng)民,失去土地后,很大一部分成為游離于城鄉(xiāng)社會(huì)之間的“邊緣人”。他們別無(wú)選擇,只能在未經(jīng)任何培訓(xùn)的條件下進(jìn)入城市,又因?yàn)檫@些城市并沒(méi)有做好接收吸納他們的準(zhǔn)備,使得他們面臨被徹底“邊緣化”的危險(xiǎn)。他們中間條件和運(yùn)氣好一些的,經(jīng)過(guò)百般周折和十分繁瑣的手續(xù),即使找到一份工作,也要時(shí)常處于怕失業(yè)、怕生病、怕孩子失學(xué)、怕暫住證上找麻煩的惴惴不安的心態(tài)之中。處于這種心境的農(nóng)民并不認(rèn)同城市是自己的家,他們與城市間存在著難以消除的隔膜。
4.隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村土地被大量征用。由此帶來(lái)兩大問(wèn)題,一是當(dāng)前失地農(nóng)民信訪逐年增加,二是今后失地農(nóng)民如何安居樂(lè)業(yè)的問(wèn)題。引發(fā)這兩個(gè)問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
首先,農(nóng)民普遍認(rèn)為在計(jì)算土地平均年產(chǎn)值時(shí)偏低,沒(méi)有按照現(xiàn)在實(shí)際的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)計(jì)算。有的縣補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶最低的每畝土地只有3000元,按6年計(jì)算平均每年產(chǎn)值只有500元。而農(nóng)民失去的是子孫后代賴以生存的全部生產(chǎn)資料。
其次,同地不同價(jià),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)懸殊太大?,F(xiàn)在各級(jí)政府制定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都把征地用途作為重要的參考依據(jù),造成同一個(gè)村,同一地塊因公路建設(shè)、企業(yè)用地、商品房開(kāi)發(fā)用地等用途不同,到農(nóng)戶的補(bǔ)償費(fèi)懸殊太大,高低相差近10倍。農(nóng)民反應(yīng)極為強(qiáng)烈。
5.浙江省一項(xiàng)調(diào)查表明,如果征地成本價(jià)是100%,被征土地收益分配格局大致是:地方政府占20%至30%,企業(yè)占40%至50%,村級(jí)組織占25%至30%,農(nóng)民僅占5%至10%。從成本價(jià)到出讓價(jià)之間所生成的土地資本巨額增值收益,大部分被中間商或地方政府所獲取。據(jù)農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源方面的有關(guān)專家測(cè)算,改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)各種形式征用農(nóng)地的價(jià)格“剪刀差”,從農(nóng)民身上至少“拿走”近5萬(wàn)億元,嚴(yán)重剝奪了失地農(nóng)民的利益。對(duì)此,民進(jìn)中央副主席蔡睿賢委員指出,“征地制度的最大缺陷是補(bǔ)償過(guò)低。”雖然1988年修訂的土地管理法規(guī)定,征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償;征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。但十幾年過(guò)去了,當(dāng)年制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在現(xiàn)實(shí)中,就是這樣的補(bǔ)償費(fèi)還常常不能全額發(fā)放到失地農(nóng)民手中。
6.近年來(lái),許多縣市政府實(shí)行統(tǒng)一征地,并對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)和掛牌交易。這是普遍受農(nóng)民稱道的好事,但是,政府轉(zhuǎn)身又成了“投機(jī)商”,一手操持“低征高賣”。浙江省上虞市百官鎮(zhèn)政府拍賣土地時(shí)價(jià)格上升到100多萬(wàn)元一畝,總額達(dá)到1.5億元,而農(nóng)戶的征地補(bǔ)償安置費(fèi)只有2.5萬(wàn)元一畝。“低征高賣”已經(jīng)引起不滿,加之又是政府直接出面操作,對(duì)失地農(nóng)民刺激很大,引發(fā)農(nóng)民與政府的對(duì)立情緒。
7.現(xiàn)行征地制度沒(méi)有充分尊重農(nóng)民對(duì)土地財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)及其使用、收益和處分權(quán)。農(nóng)村土地集體所有,就是以村為單元的所有農(nóng)民共同所有,其代表是村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織。任何個(gè)人和組織擁有某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),就相應(yīng)地?fù)碛袑?duì)該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的使用、收益和處分權(quán)。但現(xiàn)行征地制度在承認(rèn)農(nóng)民擁有集體土地所有權(quán)的同時(shí),在征地時(shí)又剝奪了農(nóng)民對(duì)集體土地?fù)碛械乃袡?quán)及其使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán),使農(nóng)民的土地集體所有權(quán)虛置,土地所有權(quán)利益得不到充分保障。
8.在現(xiàn)行體制下,造成失地農(nóng)民問(wèn)題的重要原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。政府部門規(guī)劃各項(xiàng)事業(yè)的時(shí)候往往重城市、輕農(nóng)村,二次分配政策也大多向城市傾斜。城鄉(xiāng)之間就業(yè)和用工、社會(huì)保障和福利等制度差別很大,農(nóng)民權(quán)益得不到有效維護(hù)。比如在農(nóng)民失地補(bǔ)償問(wèn)題上,“補(bǔ)不補(bǔ)”、“補(bǔ)多少”、“怎樣補(bǔ)”,隨意性很大,農(nóng)民的話沒(méi)人聽(tīng),要怎么辦大多都由“上面”說(shuō)了算。
9.解決失地農(nóng)民問(wèn)題的出路在于:創(chuàng)造條件,讓更多農(nóng)民離開(kāi)土地,從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合,打破農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙受制約的局面,締造“雙贏”。農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然,也是時(shí)代進(jìn)步的需要??茖W(xué)、合理地離開(kāi)土地,不僅是符合政府的愿望,也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任段應(yīng)碧指出,城市化應(yīng)當(dāng)有利于農(nóng)民富裕,而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè);應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距,而不是擴(kuò)大社會(huì)不公。
10.就業(yè)是失地農(nóng)民最好的保障,一些基層干部呼吁,政府作為征地單位應(yīng)該負(fù)起更大的責(zé)任,如對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、建立失地農(nóng)民基本生活保障制度等。但也有專家指出,這些都是政府應(yīng)該做的,但還有深層次的問(wèn)題。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文估算,改革開(kāi)放以來(lái),政府利用低價(jià)征地高價(jià)出讓,從農(nóng)民手中拿走的資金約為2萬(wàn)億元。我國(guó)的城市化之所以飛速發(fā)展,大都市建設(shè)日新月異,很大程度上是農(nóng)民在做貢獻(xiàn),是農(nóng)民降低了我們城市化、現(xiàn)代化的成本。如今,失地農(nóng)民問(wèn)題的出現(xiàn),正是這種不合理的征地制度積重難返的產(chǎn)物。城市化在推進(jìn),土地在升值,但農(nóng)民并沒(méi)有從中得益,這樣的現(xiàn)狀顯然需要改變?!笆У剞r(nóng)民問(wèn)題本質(zhì)上是農(nóng)民權(quán)利問(wèn)題?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所研究員黨國(guó)英指出,農(nóng)民的四大權(quán)利(土地財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由遷徙權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)、公平身份權(quán))一直存在被忽視的問(wèn)題,相關(guān)的改革也是時(shí)斷時(shí)續(xù)。失地農(nóng)民之所以成為社會(huì)問(wèn)題,正是因?yàn)檎疀](méi)有充分尊重農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),在土地資源利用過(guò)程中忽視了公平性問(wèn)題。
11.國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)中國(guó)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵指出,解決失地農(nóng)民的問(wèn)題,實(shí)際上涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配格局的問(wèn)題,需要徹底改變政府的決策觀念和決策方式。農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)城已成為一個(gè)大趨勢(shì),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的要求,在這種情況下政府在土地問(wèn)題的決策方式上還固守著以城市為中心的視角,已經(jīng)嚴(yán)重落伍。在涉及土地收益分配這樣與農(nóng)民利益切身相關(guān)的問(wèn)題上,政府應(yīng)當(dāng)有所作為。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員朱守銀指出,在推進(jìn)城市化的過(guò)程中,政府要改變決策方式、轉(zhuǎn)變觀念,要做的事情還很多。比如,在城市規(guī)劃的問(wèn)題上,必須考慮規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民的發(fā)展,不僅僅是買斷補(bǔ)償,要考慮用國(guó)有化征地后產(chǎn)生的收益為失地農(nóng)民建立社會(huì)保障,或者讓農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織以土地產(chǎn)權(quán)入股分享城市化后土地的增殖收益,在規(guī)劃區(qū)外則允許農(nóng)村集體土地直接進(jìn)入建設(shè)用地市場(chǎng),這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村人口的就業(yè),增加農(nóng)民收入,這也符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。城市化是解決中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的根本出路,國(guó)家正在不斷推進(jìn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程,在這個(gè)過(guò)程中,政府需要不斷調(diào)整自身的決策方式,充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
12.有“中國(guó)雜交水稻之父”之稱的袁隆平作為全國(guó)政協(xié)委員,在政協(xié)十屆二次會(huì)議上的一個(gè)題為《高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題》的發(fā)言引發(fā)了人們對(duì)于新危機(jī)的認(rèn)識(shí)。他首先舉出了一串驚人的數(shù)字:在1998年中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到了5.12億噸的歷史最高水平之后,中國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年下降,2003年已跌至4.31億噸;糧食年人均占有量從1996年的414公斤下降到2003年的333公斤。而由于生產(chǎn)銳減,每年形成0.25億噸至0.35億噸的缺口,去年的缺口更高達(dá)0.5億噸。這幾年,全靠挖庫(kù)存維持糧食供求平衡。對(duì)于這一狀況,有專家估計(jì),2005年前后,中國(guó)糧食市場(chǎng)的“拐點(diǎn)”就可能出現(xiàn)。也有專家推算,2030年,中國(guó)將有16億人口,如按人均消費(fèi)400公斤計(jì)算,屆時(shí)全國(guó)需糧食6.4億噸,按現(xiàn)在的糧食產(chǎn)量,缺口將多達(dá)2億噸。
袁隆平分析,糧食產(chǎn)量銳減的一個(gè)最重要、最直接的原因,就是糧食播種面積持續(xù)下降。而這與一些地方熱衷于各種形式的形象工程,盲目建設(shè)“開(kāi)發(fā)區(qū)”、“工業(yè)園”,大量占用、征用良田密切相關(guān)。
13.國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確指出:“在農(nóng)村土地征用中,要嚴(yán)格控制征地規(guī)模,依法按規(guī)劃和程序征地,及時(shí)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)要依法加強(qiáng)用地管理。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)用地。繼續(xù)清理開(kāi)發(fā)區(qū),整頓規(guī)范土地市場(chǎng)”。緊接著,憲法第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要,可以照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用?!毙薷臑椋骸皣?guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償?!?/p>
三、申論要求
1.認(rèn)真閱讀給定資料,用350字左右的篇幅概括目前我國(guó)失地農(nóng)民問(wèn)題的根源、現(xiàn)狀和根本出路。要求:內(nèi)容全面,條理清楚,語(yǔ)言通暢。(40分)
2.假設(shè)給定資料中有關(guān)失地農(nóng)民的問(wèn)題在你省也存在,你作為該省農(nóng)村政策研究室的工作人員,請(qǐng)根據(jù)給定資料,寫一份“關(guān)于我省失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查分析”,以供有關(guān)部門決策時(shí)參考。(60分)要求:(1)簡(jiǎn)要介紹情況,恰當(dāng)分析原因,提出全面、明確、可行的對(duì)策。(2)條理清楚,語(yǔ)言通暢。(3)作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律無(wú)效)。(4)字?jǐn)?shù)不多于2000字。
四、解題指導(dǎo)
失地農(nóng)民問(wèn)題是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。它既涉及到成千上萬(wàn)農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,很有可能被用來(lái)充當(dāng)本申論考試的考查內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)引起廣大考生的高度重視。
考題共有兩道,試題結(jié)構(gòu)與試題要求與2004年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試相類似,具有一定的難度。第一道題要求“概括目前我國(guó)失地農(nóng)民問(wèn)題的根源、現(xiàn)狀和根本出路”??忌苋菀装咽У剞r(nóng)民問(wèn)題的根源歸結(jié)為大量耕地被占用,并進(jìn)而歸結(jié)為我國(guó)加速推進(jìn)城市化。而事實(shí)上,城市化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)展的必然趨勢(shì)。城市化必然導(dǎo)致一定的耕地被占用,也必然導(dǎo)致一部分農(nóng)民失地,但并不必然導(dǎo)致失地農(nóng)民“問(wèn)題”。農(nóng)民失地之所以成為“問(wèn)題”,是因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中農(nóng)民沒(méi)有享受到與城市居民同等的待遇,其正當(dāng)、合法的權(quán)益沒(méi)有得到充分保障。所以,解決失地農(nóng)民問(wèn)題的根本出路不是取消城市化,而是在推進(jìn)城市化的同時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,給農(nóng)民以平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位,并充分保護(hù)其正當(dāng)、合法的權(quán)益。
弄清楚了失地農(nóng)民問(wèn)題的根源和根本出路,在第二題的“調(diào)查分析”中提出具體的解決方案就比較容易了,而且給定資料中也隱含著這方面的信息??忌灰?xì)心提煉、全面衡量,就能交上一份令人滿意的答卷。
第五篇:2013申論模擬試卷答案
2013國(guó)考暑期向前沖第三周系列6 申論模擬試卷參考答案
一、認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)
1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料,對(duì)這些問(wèn)題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。(10分)【參考答案】
我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)如下: 一是我國(guó)二氧化碳排放量過(guò)大,名列世界第一。
二是我國(guó)的人均收入處在中等偏下水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求時(shí)間較長(zhǎng),面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇。
三是企業(yè)參與低碳經(jīng)濟(jì)的意愿不高、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、低碳標(biāo)準(zhǔn)制定困難。四是人民的生活理念和對(duì)低碳的錯(cuò)誤認(rèn)知,影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.【參考答案】
“環(huán)保低碳”指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少,從而減低碳的排放量,減少對(duì)大氣的污染,減緩生態(tài)惡化,做到人與自然和諧。“天人合一”可以解釋為:天,就是大自然;人,就是人類;合一就是互相理解,結(jié)成友誼,也就是人與自然是息息相通的一體。兩個(gè)概念表現(xiàn)的是人與自然和諧發(fā)展,倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有相通之處。
二、A市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以A市環(huán)保局的名義,草擬一份《低碳生活倡議書(shū)》。(20分)【參考答案】 低碳生活倡議書(shū) 尊敬的各位市民:
你們好!
近年,全球氣候變幻無(wú)常、溫室效應(yīng)明顯、耕地沙化蔓延、生存環(huán)境日益惡化,嚴(yán)重威脅著全人類的健康與生命。氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn),遏制氣候變暖,拯救地球家園,是全人類共同的使命。我們每個(gè)市民也應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地行動(dòng)起來(lái)!
首先,我們要有低碳生活的意識(shí),并積極主動(dòng)向社會(huì)、向身邊的人大力宣揚(yáng)低碳的重要性,以便影響和帶動(dòng)更多的人加入到低碳生活中來(lái)。
其次,我們要參與到低碳生活中來(lái),從個(gè)人做起:杜絕使用一次性制品,減少垃圾產(chǎn)生;盡量一物多用,節(jié)約使用不可再生能源,合理應(yīng)用可再生能源;倡導(dǎo)綠色消費(fèi),綠色出行。最后,我們要推動(dòng)低碳生活的前進(jìn),把低碳生活知識(shí)、綠色消費(fèi)習(xí)慣和生態(tài)文化帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)家庭,形成個(gè)人帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會(huì)、人人參與低碳生活的良好格局,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
也許我們的行動(dòng)很微不足道,但用我們集沙成塔的信心和力量定能匯聚成地球綠色的希望!只要我們凝聚每一份力量,減少每一克碳排放,在二氧化碳減排過(guò)程中,普通民眾同樣也擁有改變未來(lái)的力量。
你還在猶豫什么,趕快行動(dòng),加入到我們的行動(dòng)中來(lái)吧,讓我們一起成為低碳達(dá)人!A市環(huán)保局
×年×月×日
三、請(qǐng)根據(jù)“給定資料4~6”簡(jiǎn)要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因,并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。(20分)【參考答案】
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因:一是資源浪費(fèi)嚴(yán)重。資源無(wú)序開(kāi)發(fā)利用和重復(fù)性建設(shè),重建浪費(fèi)大量能源。二是公眾節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)。節(jié)能宣傳和配套政策不到位。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,能源利用效益差。四是自主創(chuàng)新技術(shù)較低。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議:一是加大低碳經(jīng)濟(jì)宣傳,使低碳意識(shí)在人們認(rèn)可中提高。二是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是狠抓節(jié)能,把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在人們、企業(yè)和政府面前,使其在實(shí)踐中重視節(jié)能的重要性。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問(wèn)題,力爭(zhēng)占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
四、“給定資料7”的畫(huà)線部分寫道:“?低碳?離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起?!闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考,參考“給定資料”,自擬題目,寫一篇文章。(40分)【參考例文】 低碳生活,從我做起
溫室氣體讓地球發(fā)燒。隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入,大量溫室氣體排出,導(dǎo)致全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。此時(shí),“低碳”概念隨之進(jìn)入人們視野,各種“低碳”提法也應(yīng)運(yùn)而生,盡快建設(shè)“低碳社會(huì)、過(guò)上低碳生活”成為了人們的夢(mèng)想。而我國(guó)作為需要長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó),短期內(nèi)快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此,惟有主動(dòng)出擊、從我做起、積極參與“低碳”建設(shè),方可實(shí)現(xiàn)建設(shè)低碳社會(huì)、過(guò)上低碳生活的夢(mèng)想。
“低碳”不是遙不可及的概念,它和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān),低碳生活就在我們身邊,既需要政府、企業(yè)制定切實(shí)有效地對(duì)策,也需要我們每個(gè)普通人積極參與其中。
首先,強(qiáng)化節(jié)能減排、注重能效提高。全面促進(jìn)全民的低碳消費(fèi)和生活意識(shí),要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作,加大力度實(shí)施“關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動(dòng)。同時(shí),要科學(xué)引導(dǎo)居民增強(qiáng)建筑和生活技能。建議居民取暖采用分戶計(jì)量收費(fèi)、地?zé)崛∨?、太?yáng)能蓄熱、補(bǔ)貼雙層玻璃窗用戶等措施;裝修時(shí)使用纖維板等節(jié)能性材料;建房使用隔熱空心保溫磚等,努力推行民眾低碳生活方式。
其次,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提倡科技創(chuàng)新。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開(kāi)發(fā)能多種手段,盡量減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。此外,在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中,公民消費(fèi)占有重要的地位,應(yīng)該發(fā)揮公民的力量,依法行使公民對(duì)環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共事務(wù)的環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境監(jiān)督權(quán),增加對(duì)企業(yè)的低碳發(fā)展方式約束。
最后,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、養(yǎng)成低碳習(xí)慣。人們的生活習(xí)慣是生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)量碳排放的重要因素之一,因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束自身的消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)。低碳并不意味著就要刻意節(jié)儉,刻意去放棄一些生活的享受,只要我們能在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中做到多節(jié)約、不浪費(fèi),有環(huán)保意識(shí),將低碳形成一種習(xí)慣,我們的低碳生活也就隨之而來(lái)。總之,走近低碳生活,對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō),與其說(shuō)需要一種能力,不如說(shuō)需要一種改變習(xí)慣的毅力。改變習(xí)慣則改變命運(yùn),千千萬(wàn)萬(wàn)的普通人從點(diǎn)滴做起,就能聚沙成塔,就能形成巨大的能量,促進(jìn)低碳生活的早日實(shí)現(xiàn)。
2013國(guó)考暑期向前沖第四周系列6
申論模擬試卷 參考答案
(一)“以房養(yǎng)老”作為一種新型的養(yǎng)老手段,請(qǐng)根據(jù)給定資料,概括“以房養(yǎng)老”模式在推行過(guò)程中遭遇到哪些困難。(15分)【參考答案】
當(dāng)前“以房養(yǎng)老”模式在推行過(guò)程中遭遇到諸多困難:一是受傳統(tǒng)觀念的制約,不少民眾無(wú)法接受“以房養(yǎng)老”這一新型養(yǎng)老模式;二是“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)申請(qǐng)門檻較高,能夠適用的老年人群數(shù)量較少;三是我國(guó)房屋70年產(chǎn)權(quán)的國(guó)情制約相關(guān)后續(xù)操作的實(shí)施;四是銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)推出的相關(guān)業(yè)務(wù)較少,缺少配套產(chǎn)品;五是不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還不完善,老人無(wú)法安心頤養(yǎng)天年;六是我國(guó)房屋壽命平均只有三十年,制約了以房養(yǎng)老年限。
(二)市政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳“以房養(yǎng)老”的養(yǎng)老模式,以期更好地提高老年人的生活水平,讓老年人老有所依。請(qǐng)根據(jù)給定資料,以市民政局的名義,草擬一份宣傳綱要。(25分)【參考答案】
我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,僅僅靠政府解決養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)是力不從心了,北京市民政局發(fā)布《北京市“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,首次提出了“以房養(yǎng)老”的概念,鼓勵(lì)老年人將自有房屋抵押給銀行或保險(xiǎn)公司,由上述機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老費(fèi)用。
首先,“以房養(yǎng)老”模式可實(shí)現(xiàn)個(gè)人擁有資源在其一生的合理配置與妥善安排,實(shí)現(xiàn)住宅資產(chǎn)與金融資產(chǎn)在個(gè)人一生期間的合理配置與價(jià)值轉(zhuǎn)換。
其次,通過(guò)“以房養(yǎng)老”,可有效解決養(yǎng)老資金來(lái)源,減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān),有利于調(diào)節(jié)家庭經(jīng)濟(jì)生活。
再次,增加“二手房”供應(yīng)量,有利于促進(jìn)我國(guó)還不發(fā)達(dá)的“二手房”市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。
最后,有望成為商業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),將養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障與購(gòu)房養(yǎng)老相結(jié)合,為巨額保險(xiǎn)資金尋找到安全、收益穩(wěn)定可靠的投資出路,形成保險(xiǎn)金“從養(yǎng)老中來(lái),到養(yǎng)老中去”的新型社會(huì)保障循環(huán)機(jī)制。
因此,希望廣大市民積極參與“以房養(yǎng)老”,并且能向身邊的朋友宣傳“以房養(yǎng)老”這種新型養(yǎng)老模式,更好實(shí)現(xiàn)老有所依!
(三)【參考答案】
“以房養(yǎng)老”是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。“以房養(yǎng)老非?標(biāo)準(zhǔn)答案?”是指這種養(yǎng)老方式并不能完全解決養(yǎng)老問(wèn)題,只能作為養(yǎng)老的補(bǔ)充形式。以房養(yǎng)老能夠緩解政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān),但對(duì)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重的廣大農(nóng)村地區(qū)以及城市無(wú)閑置住房的老年群體則并不適用。只有真正建立和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老公共服務(wù)體系、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列制度跟進(jìn)的多層次、社會(huì)化養(yǎng)老保障體系,才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)不同人群養(yǎng)老需求的全覆蓋。因此,“以房養(yǎng)老”只能作為補(bǔ)充手段,建立多層次養(yǎng)老保障體系才是解決養(yǎng)老問(wèn)題的“標(biāo)準(zhǔn)答案”。
(四)結(jié)合給定資料,就如何完善以房養(yǎng)老政策,整理自己的思考,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)【參考例文】
完善以房養(yǎng)老政策 為養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦
子曰:“孝,天之經(jīng),地之義,民之行也?!毕热艘浴疤旖?jīng)地義”之理道出養(yǎng)老的重大意義。伴隨著改革開(kāi)放步伐的加快,我國(guó)的人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯,養(yǎng)老問(wèn)題成為上至政府專門會(huì)議,下至百姓飯桌的熱議話題。一些老人空守著房子,卻面臨著無(wú)人養(yǎng)老、無(wú)錢養(yǎng)老的困難局面。
養(yǎng)老模式需要與時(shí)俱進(jìn)。在我國(guó)人口基數(shù)龐大、人口老齡化日益嚴(yán)峻、社會(huì)保障體系還不盡完善的現(xiàn)狀下,“以房養(yǎng)老”不失為一個(gè)有利于國(guó)家發(fā)展,改善民生的舉措。然而,在我國(guó)“以房養(yǎng)老”卻一次次遭遇了來(lái)自傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、房屋產(chǎn)權(quán)、房屋質(zhì)量等現(xiàn)實(shí)方面的考驗(yàn)。因此,面對(duì)問(wèn)題,我們應(yīng)立足實(shí)際,發(fā)展“以房養(yǎng)老”這一新模式,妥善解決養(yǎng)老問(wèn)題。完善以房養(yǎng)老政策,需推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革。不容忽視的是,我國(guó)城鎮(zhèn)住宅產(chǎn)權(quán)為70年,這就給房屋價(jià)值和“以房養(yǎng)老”帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因?yàn)槔夏耆说盅悍慨a(chǎn)獲得的收益,和房屋產(chǎn)權(quán)的剩余年限有直接關(guān)系。事物是發(fā)展變化的,面對(duì)著居民財(cái)產(chǎn)尤其是房產(chǎn)持有的大量增加,為適應(yīng)社會(huì)生活的新變化,對(duì)土地出讓年限、到期后的處理辦法進(jìn)行系統(tǒng)的立法修改,正當(dāng)其時(shí)。
完善以房養(yǎng)老政策,需提升房屋建筑質(zhì)量水平。住了大半輩子的樓房“岌岌可?!?,已不再具有什么抵押價(jià)值,更談不上什么資產(chǎn)收益。過(guò)硬的質(zhì)量和壽命是推進(jìn)養(yǎng)老新模式順利開(kāi)展的助推器,是避免“以房養(yǎng)老”成為空談的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)還應(yīng)放眼國(guó)際,參照國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在建筑壽命和質(zhì)量上有實(shí)質(zhì)性突破,保證“以房養(yǎng)老”的順利實(shí)施,避免其成為偽命題。完善以房養(yǎng)老政策,需普及以房養(yǎng)老的新觀念。我國(guó)歷來(lái)都是以“養(yǎng)兒防老”“子承父業(yè)”的家庭倫理為主流,“以房養(yǎng)老”的全面鋪開(kāi),必然會(huì)對(duì)家庭親情造成沖擊,讓老人和子女面臨著現(xiàn)實(shí)和親情的左右為難。但隨著獨(dú)生子女家庭不斷增多,老年人壽命不斷增長(zhǎng),“421”的家庭結(jié)構(gòu)的普遍存在,子女無(wú)法全面負(fù)擔(dān)老人的晚年之需。“以房養(yǎng)老”的出現(xiàn)恰好能彌補(bǔ)“子女養(yǎng)老”的各種短板。因此要打破傳統(tǒng)觀念的制約,發(fā)揮以房養(yǎng)老的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
“夕陽(yáng)無(wú)限好,人間重晚情”。養(yǎng)老這一亙古不變的話題關(guān)乎群眾的利益和國(guó)家的穩(wěn)健發(fā)展。“以房養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式順應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展,但能否發(fā)展壯大,不僅要求我們?cè)谟^念上的更新,更需要自政府至民眾的行動(dòng)支持。相信“以房養(yǎng)老”必將發(fā)展成熟、完善,為我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦,讓老年人過(guò)上幸福的晚年!
2013國(guó)考暑期向前沖第五周系列6申論模擬試卷 :參考答案
一、認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)1.閱讀“給定資料1”,請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)剬?duì)“廉政”的理解。(10分)
【參考答案】
廉政是指所有國(guó)家公務(wù)人員正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán),做人民的公仆,堅(jiān)持廉潔從政不以權(quán)謀私,堅(jiān)持依法秉公辦事,在公務(wù)活動(dòng)中不奢侈浪費(fèi),堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)。廉政的核心是全心全意為人民服務(wù)。
2.“給定資料2、3”中,介紹了當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的貪污腐敗問(wèn)題。請(qǐng)簡(jiǎn)要概括這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。(10分)【參考答案】
當(dāng)前,黨政領(lǐng)導(dǎo)貪污腐敗問(wèn)題頻發(fā),究其原因主要有以下幾方面:
一是法律制度不健全的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象頻發(fā);二是不健康的思想文化、價(jià)值觀念和生活方式,不同程度地影響和腐蝕著領(lǐng)導(dǎo)干部;三是對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理存在薄弱環(huán)節(jié);四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德缺失;五是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過(guò)程中存在帶病提拔的現(xiàn)象。
3、“給定資料4”介紹了日本和新加坡政府廉政建設(shè)的舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納,并說(shuō)明我國(guó)的廉政建設(shè)可以從中受到哪些啟示。(20分)【參考答案】
日本的主要措施:一是設(shè)有獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)對(duì)有貪污行為的政治家進(jìn)行有罪判決,東京地裁和大阪地裁設(shè)有“特搜部”,主要實(shí)施對(duì)于高級(jí)官員涉案的調(diào)查;二是健全廉政相關(guān)法律法規(guī),并及時(shí)修訂;三是強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督。
新加坡的主要措施:一是設(shè)立貪污調(diào)查局調(diào)查與防范公共和私人機(jī)構(gòu)貪污行為;二是實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”;三是采取公務(wù)員申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度,各部門要對(duì)每份財(cái)產(chǎn)申報(bào)表進(jìn)行審核;四是嚴(yán)厲懲處貪污腐敗人員。
對(duì)我國(guó)廉政建設(shè)的啟示是:一是推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)完善廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī);二是設(shè)立專門的廉政機(jī)構(gòu),依法嚴(yán)厲打擊貪污腐敗行為;三是制定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,并嚴(yán)格審核;四是適當(dāng)提高公務(wù)員待遇;五是呼吁社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)政府及公務(wù)人員的監(jiān)督。
三、某省擬編寫一本以廉政建設(shè)為主題的宣傳手冊(cè),作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育的材料。宣傳手冊(cè)由三個(gè)部分組成,依次為“敬畏心”、“平常心”、“明白心”。假如你是該省宣傳部門一名工作人員,請(qǐng)參考“給定資料6”,分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)【參考答案】
近年來(lái),我省在廉政建設(shè)方面取得了令人矚目的成績(jī),涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部。與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些貪污腐敗分子,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。因此,反腐倡廉仍然是今后工作的重中之重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷“三心”,即敬畏心、平常心和明白心。
(一)敬畏心
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》懷敬畏心,加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線,在工作、生活和社會(huì)交往中自覺(jué)踐行廉潔從政。
(二)平常心
用“平常心”看待自己手中的權(quán)力,要清醒認(rèn)識(shí)到權(quán)力來(lái)自人民,權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的,要做到規(guī)范、正確行使自己手中的權(quán)力。
(三)明白心
保持“明白心”,要自重、自省、自尊、自勵(lì),保持頭腦清醒,正確對(duì)待個(gè)人利益,自覺(jué)防止私欲膨脹,要把群眾利益放在首位,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
四、參考“給定資料”,以“廉政建設(shè)”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)【參考例文】
四位一體抓好廉政建設(shè)
改革開(kāi)放以來(lái),我們黨和政府涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部,孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞、梁雨潤(rùn)、張建國(guó)……一個(gè)個(gè)普通而響亮的名字在神州大地傳誦著,也在大江南北掀起了一次又一次感動(dòng)的熱潮。但是,黨內(nèi)也出現(xiàn)了一批腐敗分子,他們貪污受賄、權(quán)錢交易、買官賣官,嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。
腐敗的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象,而是多種原因共同作用的結(jié)果。當(dāng)前,由于廉政相關(guān)法律的缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、干部“帶病提拔”、教育以及監(jiān)督不到位等問(wèn)題的存在,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象,不但毀了自己的前途,也給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大損失。為此,在廉政建設(shè)中,應(yīng)完善法制、嚴(yán)格選拔、做好教育、注重監(jiān)督,四位一體地推進(jìn)我國(guó)廉政建設(shè)的健康發(fā)展。法制是廉政建設(shè)的依據(jù),廉政建設(shè)是法律的體現(xiàn)。要打造廉潔政府必須有完善的法律法規(guī),立法機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)和腐敗現(xiàn)象制定和完善反腐相關(guān)法律法規(guī),以此作為反腐的法律依據(jù)。同時(shí),在打擊腐敗行為過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),對(duì)于貪污腐敗行為要予以嚴(yán)懲,達(dá)到對(duì)當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象敲響警鐘、震懾腐敗分子的目的。
選拔是廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“帶病提拔”的現(xiàn)象。這說(shuō)明干部考核和選拔過(guò)程就存在問(wèn)題,因此必須嚴(yán)格干部選拔制度,在干部選拔考察、測(cè)評(píng)時(shí),要走群眾路線,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,以保證選拔出真正為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)好干部。教育是必不可少的。當(dāng)前,一些不健康的思想文化、價(jià)值觀念和生活方式,不同程度地影響和腐蝕著一些領(lǐng)導(dǎo)干部?,F(xiàn)實(shí)中,一些官員守不住最起碼的做人、做官的底線,最終失去了自由,甚至丟掉了生命。廣西自治區(qū)原主席成克杰,國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng)鄭筱萸,北京市原副市長(zhǎng)劉志華等一批高官的落馬都是現(xiàn)實(shí)的例證。因此,必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、價(jià)值觀等方面的教育,以此來(lái)提高其職業(yè)道德水平和思想政治水平,更加堅(jiān)定廉潔奉公、執(zhí)政為民的理想信念。
監(jiān)督是反腐的一劑良藥。在反腐敗過(guò)程中,監(jiān)督是不可或缺的,它是領(lǐng)導(dǎo)干部的一面鏡子,能時(shí)刻知道自己的言行是否廉潔,是否奉公,是否為民。在日本,社會(huì)監(jiān)督成為反腐敗的重要手段,如九十年代前期,一系列政治獻(xiàn)金巨案被揭露,導(dǎo)致幾屆日本首相都因?yàn)樯婕昂诮鸢讣古_(tái),對(duì)凈化日本的政界空氣起到了積極的作用。因此,在今后工作中,應(yīng)呼吁和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)中來(lái),建立起立體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系,使貪污腐敗無(wú)處遁形。
“粉身碎骨渾不怕,要留清白在人間”。古人清白自守的高風(fēng)亮節(jié)為我們亮起了一盞長(zhǎng)明不熄的“心燈”。我們應(yīng)以先賢為楷模,讓廉政的春風(fēng)吹到每個(gè)角落,深入到每個(gè)人的心田。當(dāng)廉政成為每個(gè)人的行動(dòng)時(shí),當(dāng)廉政成為現(xiàn)實(shí)時(shí),我們的社會(huì)環(huán)境將煥然一新,這將是黨之所幸、國(guó)之所幸、民之所幸
2013國(guó)考暑期向前沖第六周系列6
申論模擬試卷參考答案
(一)請(qǐng)依據(jù)給定資料,簡(jiǎn)要回答以下兩題。(20分)
1.Z縣泥石流災(zāi)害暴露出了Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面存在的一些問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。(10分)【參考答案】
Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面主要存在兩方面問(wèn)題:一是規(guī)劃不合理。一方面,Z縣在規(guī)劃中存在嚴(yán)重的房屋建筑擠占泄洪通道問(wèn)題,導(dǎo)致河道泄洪能力下降;另一方面,建筑布局存在房屋間距小、道路狹窄的問(wèn)題,災(zāi)難發(fā)生時(shí)嚴(yán)重堵塞逃生通道。二是預(yù)警系統(tǒng)不完善。Z縣預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面窄、輻射范圍小,滑坡、泥石流嚴(yán)重的地區(qū)難以全部覆蓋;受資金、管理體制等制約,預(yù)警設(shè)備陳舊老化;監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少,地質(zhì)災(zāi)害難以排查,預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力較低。2.“給定資料2”中提到城市規(guī)劃方面的專家稱“它是一個(gè)?百年大計(jì)”?。請(qǐng)結(jié)合給定資料,對(duì)“百年大計(jì)”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析。(10分)【參考答案】
“百年大計(jì)”實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)要將防災(zāi)減災(zāi)納入城市規(guī)劃。J省多地受洪水影響停水三天,以及多地發(fā)生的相似事件暴露出了在頻發(fā)的自然災(zāi)害中城市防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,防災(zāi)減災(zāi)未在城市規(guī)劃中得到充分重視的問(wèn)題。“百年大計(jì)”正是強(qiáng)調(diào),城市在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)問(wèn)題,加大投入,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)參考給定資料,針對(duì)“給定資料3”中X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題,從政府角度,提出解決這些問(wèn)題的具體方案。(20分)【參考答案】
針對(duì)X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題,應(yīng)采取以下措施:
一要提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。各部門定期開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)學(xué)習(xí)工作會(huì)議,敦促政府工作人員落實(shí)防范工作;在群眾中普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),提高群眾自救意識(shí)。
二要完善防災(zāi)建設(shè)規(guī)劃。加大防災(zāi)減災(zāi)的財(cái)政投入,完善海防堤、城市排水系統(tǒng)等防災(zāi)項(xiàng)目建設(shè);分散商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、娛樂(lè)區(qū),禁止在洪水緩沖帶開(kāi)展任何建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)沿海環(huán)境保護(hù)。首先恢復(fù)被破壞的海邊灘涂和濕地;其次通過(guò)立法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),禁止不合理地改變環(huán)境結(jié)構(gòu),規(guī)范污染企業(yè)的選址規(guī)劃。
四要建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。完善自然災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急工作機(jī)制,明確政府各部門職責(zé),詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急工作流程,并定期開(kāi)展演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。
(三)假設(shè)你是四川省某縣政府工作人員,該地區(qū)存在極大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,請(qǐng)你借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),草擬一份防災(zāi)減災(zāi)工作方案。(20分)【參考答案】
四川省歷來(lái)為地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重多發(fā)地區(qū),我縣也同樣存在極大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。為確保群眾生產(chǎn)生活安全,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,現(xiàn)制定如下工作方案:
第一,全面啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。組織相關(guān)專家、學(xué)者及政府工作人員,緊密跟蹤災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查,徹底查清現(xiàn)已存在的安全隱患,及時(shí)將排查發(fā)現(xiàn)的隱患全部納入監(jiān)測(cè)防控中。
第二,建立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防預(yù)警機(jī)制。國(guó)土、氣象、水利等部門加強(qiáng)合作,全面預(yù)警,實(shí)時(shí)監(jiān)控,定時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)信息,隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移群眾準(zhǔn)備。完善基層監(jiān)測(cè)體系,以農(nóng)村村社、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單位組織群眾參與防災(zāi),群防群測(cè)。
第三,充分做好救災(zāi)保障準(zhǔn)備工作。做好食品、藥品、電力等應(yīng)急資源儲(chǔ)備工作,醫(yī)療、消防、公交、供電等部門隨時(shí)待命,保證災(zāi)后第一時(shí)間啟動(dòng)保障工作。同時(shí)各部門負(fù)責(zé)定期組織開(kāi)展救災(zāi)演練工作,熟練救災(zāi)保障工作流程,提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),時(shí)刻保持警惕。
(四)參考給定資料,以“警惕”為題目,結(jié)合具體事例,寫一篇文章。(40分)要求:
3.總字?jǐn)?shù)800—1000字?!緟⒖祭摹?/p>
警惕
——未雨綢繆,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作 我國(guó)自古就是自然災(zāi)害最為頻發(fā)的國(guó)家之一,當(dāng)今,在全球氣候變化異常的背景下,我國(guó)面臨的災(zāi)害形勢(shì)也愈加嚴(yán)峻復(fù)雜,災(zāi)害損失也日趨嚴(yán)重。汶川、玉樹(shù)、舟曲……無(wú)數(shù)的不幸充斥著我們的記憶,無(wú)數(shù)的不幸教會(huì)我們警惕。時(shí)刻警惕,未雨綢繆,在平安時(shí)期扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。從事前防御、事中應(yīng)對(duì)、事后補(bǔ)救三方面考慮,建立科學(xué)完善的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。事前防御,建立科學(xué)的防災(zāi)預(yù)警機(jī)制??茖W(xué)技術(shù)是監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)災(zāi)害的利器,一個(gè)信息全面、功能先進(jìn)、覆蓋面廣的災(zāi)情監(jiān)測(cè)、評(píng)估系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)上必不可少。這就要求我們一要提高自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)的科技水平,積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù),推動(dòng)預(yù)警設(shè)備的更新?lián)Q代。二要?dú)庀?、?guó)土、水利等部門落實(shí)責(zé)任,對(duì)地質(zhì)、氣象變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息;進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)信息的交流與溝通。三要建立以基層社區(qū)、村社為基礎(chǔ)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級(jí)監(jiān)測(cè)體系,群眾與政府相結(jié)合,地方與中央相協(xié)作,積極發(fā)揮群眾防災(zāi)預(yù)警作用,做到群防群測(cè)。
事中應(yīng)對(duì),建立科學(xué)的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性和突發(fā)性,防不勝防,這就要求我們?cè)跒?zāi)害突然降臨時(shí),備有完善的應(yīng)急機(jī)制。首先,各級(jí)政府在規(guī)劃之初即將應(yīng)急救災(zāi)工作考慮在內(nèi),建設(shè)與地方實(shí)際相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,各地必須設(shè)有專門的避難場(chǎng)所,以便災(zāi)害到來(lái)時(shí)第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾,保障群眾生命安全。其次,地方各級(jí)政府要制定詳細(xì)、具體的應(yīng)急救災(zāi)工作流程,明確各部門職責(zé),確保應(yīng)急救災(zāi)的各項(xiàng)工作能在第一時(shí)間啟動(dòng)并得到落實(shí)。最后,軍隊(duì)、醫(yī)療等單位平時(shí)定期開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí),熟練救災(zāi)工作流程,加強(qiáng)協(xié)作,保持警惕,增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作意識(shí)。
事后補(bǔ)救,建立科學(xué)的災(zāi)后保障機(jī)制。災(zāi)后保障是抗災(zāi)工作重要的收尾工作,更是邁向新生活的第一步。災(zāi)后保障工作主要分為災(zāi)后援助和災(zāi)后重建兩方面。在災(zāi)后援助工作中,一要及時(shí)疏通道路,保證援助物資運(yùn)輸通道暢通,確保救災(zāi)物資輸送及時(shí);二要建立以政府為主,各類社會(huì)組織及個(gè)人為輔的援助體制,隨時(shí)發(fā)布受災(zāi)地區(qū)信息,鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)注災(zāi)情,充分發(fā)揮社會(huì)救援力量。災(zāi)后重建工作要以受災(zāi)地方政府為主導(dǎo),負(fù)責(zé)制定與地方實(shí)際相適應(yīng)的重建規(guī)劃,各級(jí)政府相輔助,在政策上對(duì)受災(zāi)地區(qū)有所傾斜,確保重建工作的順利進(jìn)行。宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井。災(zāi)難讓我們愈加堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)痛后當(dāng)時(shí)刻警惕,社會(huì)越來(lái)越尊重生命,愿意并且能夠?yàn)榘踩冻龈嗟某杀?,我們必將從?zāi)難中獲得快速前行的力量。