第一篇:南山新農(nóng)村建設考察報告
南山新農(nóng)村建設考察報告
一、基本情況
南山集團位于山東半島的港口城市——龍口市,這里地處中國環(huán)渤海經(jīng)濟帶,東臨煙臺、南靠青島、西依龍口港、北與大連隔海相望,地理位置優(yōu)越,水、陸、空交通十分便利。
二、主要特點
一是堅持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,打牢新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。南山集團現(xiàn)有40
余處企業(yè),涉足煤炭、電力、鋁業(yè)等十幾個產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品:精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁等十幾種。
二是堅持全面建設新農(nóng)村的新理念。南山按照新農(nóng)村建設的20字的要求,在抓好生產(chǎn)發(fā)展的基礎上,積極著手發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),在轄區(qū)辦學校,建賓館,辦醫(yī)院,建老年公寓等(南山的老年公寓建設)。在南山參觀的給我們一個共同的印象就是:秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、設施完備、功能齊全、生活便利、交通發(fā)達,現(xiàn)代化的氣息非常濃厚。
三是堅持旅游開發(fā),促進當?shù)亟?jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。南山旅游景區(qū)是國家aaaa級景區(qū)之一。南山利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,把南山建成了一個融宗教文化、歷史文化、旅游文化、飲食文化、商業(yè)文化于一體的大型多功能旅游文化景區(qū),分為宗教文化區(qū)、歷史文化區(qū)、高爾夫休閑區(qū)、賓館會展區(qū)、海濱度假休閑區(qū),形成了功能齊全的度假休閑、旅游觀光、餐飲娛樂、會議接待體系,吸引了成千上萬的游客前來旅游觀光。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展充分帶動了當?shù)厝a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點感想:
借鑒南山的先進經(jīng)驗,結合我區(qū)實際,認為建設新農(nóng)村關鍵是要做到四有:既有支柱產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展規(guī)劃、有人才隊伍、有正確的理念。
一是要堅持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設的基礎。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的中心,是實現(xiàn)生活寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的物質(zhì)基礎。不能簡單地把建幾座房屋,修幾座橋作為新農(nóng)村建設的全部內(nèi)容。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的新農(nóng)村建設是空洞的新農(nóng)村,也是不切合實際的、虛無飄渺的。要立足村情,找準本地經(jīng)濟發(fā)展的突破口,培植新的經(jīng)濟增長點;要依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極培育市場主體;要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資的力度,從而走出一條適合自己的新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,打牢新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。
二是要結合實際,科學制定新農(nóng)村建設的規(guī)劃。由于各地經(jīng)濟與社會發(fā)展情況千差萬別,因此新農(nóng)村建設不可能、也不應該有一個統(tǒng)一的新農(nóng)村模式或標準。要堅持科學發(fā)展觀的要求,在全面掌握本地人口、地理環(huán)境、資源等情況的基礎上,經(jīng)過廣泛征求意見和反復論證,制定出本地的新農(nóng)村建設規(guī)劃,規(guī)劃要做到科學、合理、既有中長期規(guī)劃,也有近期目標??茖W制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,可以有效避免實際工作中打亂仗,無序狀態(tài),減少重復性建設帶來的人力、物力、財力等方面的損失;可以有效避免因人事變動引起的新農(nóng)村建設的擱淺或變更,確保新農(nóng)村建設的連續(xù)性;可以有效避免基層群眾參與新農(nóng)村建設積極性不高、熱情不夠、行動滯后的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應新農(nóng)村建設需要的新型農(nóng)民隊伍。真正對建設新農(nóng)村有需求的是農(nóng)民,只有農(nóng)民才是建設新農(nóng)村的主體。農(nóng)民隊伍素質(zhì)的高低很大程度上決定了當?shù)匦罗r(nóng)村建設的速度和質(zhì)量問題。要健全完善現(xiàn)行教育機制,全面實施九年義務教育,大力開展職業(yè)教育(如南山的職業(yè)大學,現(xiàn)有10個專業(yè),45個系,1.8萬人),不斷提高當代農(nóng)民的文化素質(zhì)。要進一步加強農(nóng)村精神文明建設,繼續(xù)堅持我們原來堅持的行之有效的“十好農(nóng)戶”評比、“好媳婦、好丈夫”評選及“文化中心戶”活動,繼續(xù)經(jīng)常開展“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動
四是要樹立正確的思想觀念。主要表現(xiàn)在兩點:一要全面理解新農(nóng)村建設。中央關于建設新農(nóng)村的20字精神——生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主――包括了經(jīng)濟建設、文化建設、環(huán)境建設和政治建設在內(nèi)的綜合性、全方位的建設,在新農(nóng)村建設的各項內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎;生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求;管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權利的尊重。各項內(nèi)容之間是緊密相聯(lián)的,要完整地予以把握,才能真正領會新農(nóng)村建設的精神實質(zhì)。二要有長期奮戰(zhàn)的思想準備。胡錦濤同志在省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式的講話中強調(diào)了建設社會主義新農(nóng)村的長期性和艱巨性。此外,從南山新農(nóng)村建設的經(jīng)驗來看,南山發(fā)展到目前這樣也是經(jīng)過了二十多年的時間,這都說明建設新農(nóng)村是一項長期,而不是短期的過程。在新農(nóng)村建設中,各級政府和領導干部要樹立正確的政績觀,避免將建設新農(nóng)村作為一種政治利益來追求。要引導廣大農(nóng)民充分認識到收入水平的提高,生活環(huán)境的改善,民主管理的建設是一個長期漸進的過程,不存在短期實現(xiàn)的可能性,要拋棄急功近利,在較短時期內(nèi)完成新農(nóng)村建設的思想。要在按照制定的新農(nóng)村規(guī)劃,抓好開局,從最緊迫的事做起,并依據(jù)本地生產(chǎn)力發(fā)展和財力增長的狀況,逐步推進。(作者:王雯
區(qū)委宣傳部副部長)
第二篇:南山新農(nóng)村建設考察報告
南山新農(nóng)村建設考察報告
5月14日到21日,經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)委黨校組織第十四期科干班的學員到海爾工業(yè)園及南山村等地方參觀考察。按照黨校的安排,現(xiàn)在將在南山考察的情況總結匯報如下:
一、基本情況
南山集團位于山東半島的港口城市——龍口市,這里地處中國環(huán)渤海經(jīng)濟帶,東臨煙臺、南靠青島、西依龍口港、北與大連隔海相望,地理位置優(yōu)越,水、陸、空交通十分便利。
伴隨中國改革開放的春風,南山集團從一個隊辦小廠,經(jīng)過二十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),兼并周邊十余個村莊,不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已發(fā)展成為集產(chǎn)、供、銷、科、工、貿(mào)為一體的國家級大型民營股份制企業(yè)集團,實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化,由鄉(xiāng)村向城市化的戰(zhàn)略轉變,2004年進入中國大型企業(yè)500強。目前,南山集團轄屬三個園區(qū)(南山工業(yè)園、東海工業(yè)園、南山旅游區(qū)),十個居民生活區(qū),40余處企業(yè),涉足煤炭、電力、鋁業(yè)、輕合金等十幾個產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品:精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁、氧化鋁、鋁型材、等十幾種產(chǎn)品。南山實業(yè)A股股票于1999年12月在中國上海證券交易所上市,標志著企業(yè)發(fā)展已經(jīng)駛入資本運營的快車道。黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國等多次到南山考察工作,并對南山的發(fā)展給予了親切的關懷和高度的評價。
二、主要特點
一是堅持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,打牢新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。南山集團現(xiàn)有40余處企業(yè),涉足煤炭、電力、鋁業(yè)等十幾個產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品:精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁等十幾種。
走過昨天,創(chuàng)造今天,迎接明天,“追求發(fā)展,永無止境”是南山集團永恒的主題。南山集團以創(chuàng)建現(xiàn)代化集團為目標,以先進的設備,一流的管理為先導,配之高新科技,生產(chǎn)出獨具特色的“南山”牌系列產(chǎn)品,暢銷全國并出口國際市場。企業(yè)先后通過ISO9001、ISO9002國際質(zhì)量管理體系認證,ISO14001環(huán)境管理認證?!澳仙健迸粕虡藶椤爸袊Y名商標”,“南山”牌系列產(chǎn)品連續(xù)多年被評為“消費者信得過產(chǎn)品”,南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”、“國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品”。2004年被世界品牌實驗室和世界經(jīng)濟論壇共同評審為中國500最具價值的品牌。據(jù)有關資料顯示,南山集團2004固定資產(chǎn)達到152億元,年經(jīng)濟總收入102億元,年實現(xiàn)利稅15.2億元,人均純收入1.5萬元。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展為南山新農(nóng)村建設奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
二是堅持全面建設新農(nóng)村的新理念。南山按照新農(nóng)村建設的20字的要求,在抓好生產(chǎn)發(fā)展的基礎上,積極著手發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),在轄區(qū)辦學校,建賓館,辦醫(yī)院,建老年公寓等(南山的老年公寓建設)。在南山參觀的給我們一個共同的印象就是:秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、設施完備、功能齊全、生活便利、交通發(fā)達,現(xiàn)代化的氣息非常濃厚。
三是堅持旅游開發(fā),促進當?shù)亟?jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。南山旅游景區(qū)是國家AAAA級景區(qū)之一。南山利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,把南山建成了一個融宗教文化、歷史文化、旅游文化、飲食文化、商業(yè)文化于一體的大型多功能旅游文化景區(qū),分為宗教文化區(qū)、歷史文化區(qū)、高爾夫休閑區(qū)、賓館會展區(qū)、海濱度假休閑區(qū),形成了功能齊全的度假休閑、旅游觀光、餐飲娛樂、會議接待體系,吸引了成千上萬的游客前來旅游觀光。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展充分帶動了當?shù)厝a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點感想:
借鑒南山的先進經(jīng)驗,結合我區(qū)實際,認為建設新農(nóng)村關鍵是要做到四有:既有支柱產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展規(guī)劃、有人才隊伍、有正確的理念。
一是要堅持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設的基礎。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的中心,是實現(xiàn)生活寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的物質(zhì)基礎。不能簡單地把建幾座房屋,修幾座橋作為新農(nóng)村建設的全部內(nèi)容。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的新農(nóng)村建設是空洞的新農(nóng)村,也是不切合實際的、虛無飄渺的。要立足村情,找準本地經(jīng)濟發(fā)展的突破口,培植新的經(jīng)濟增長點;要依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極培育市場主體;要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資的力度,從而走出一條適合自己的新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,打牢新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。
二是要結合實際,科學制定新農(nóng)村建設的規(guī)劃。由于各地經(jīng)濟與社會發(fā)展情況千差萬別,因此新農(nóng)村建設不可能、也不應該有一個統(tǒng)一的新農(nóng)村模式或標準。要堅持科學發(fā)展觀的要求,在全面掌握本地人口、地理環(huán)境、資源等情況的基礎上,經(jīng)過廣泛征求意見和反復論證,制定出本地的新農(nóng)村建設規(guī)劃,規(guī)劃要做到科學、合理、既有中長期規(guī)劃,也有近期目標??茖W制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,可以有效避免實際工作中打亂仗,無序狀態(tài),減少重復性建設帶來的人力、物力、財力等方面的損失;可以有效避免因人事變動引起的新農(nóng)村建設的擱淺或變更,確保新農(nóng)村建設的連續(xù)性;可以有效避免基層群眾參與新農(nóng)村建設積極性不高、熱情不夠、行動滯后的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應新農(nóng)村建設需要的新型農(nóng)民隊伍。真正對建設新農(nóng)村有需求的是農(nóng)民,只有農(nóng)民才是建設新農(nóng)村的主體。農(nóng)民隊伍素質(zhì)的高低很大程度上決定了當?shù)匦罗r(nóng)村建設的速度和質(zhì)量問題。要健全完善現(xiàn)行教育機制,全面實施九年義務教育,大力開展職業(yè)教育(如南山的職業(yè)大學,現(xiàn)有10個專業(yè),45個系,1.8萬人),不斷提高當代農(nóng)民的文化素質(zhì)。要進一步加強農(nóng)村精神文明建設,繼續(xù)堅持我們原來堅持的行之有效的“十好農(nóng)戶”評比、“好媳婦、好丈夫”評選及“文化中心戶”活動,繼續(xù)經(jīng)常開展“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動
四是要樹立正確的思想觀念。主要表現(xiàn)在兩點:一要全面理解新農(nóng)村建設。中央關于建設新農(nóng)村的20字精神——生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主――包括了經(jīng)濟建設、文化建設、環(huán)境建設和政治建設在內(nèi)的綜合性、全方位的建設,在新農(nóng)村建設的各項內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎;生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求;管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權利的尊重。各項內(nèi)容之間是緊密相聯(lián)的,要完整地予以把握,才能真正領會新農(nóng)村建設的精神實質(zhì)。二要有長期奮戰(zhàn)的思想準備。胡錦濤同志在省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式的講話中強調(diào)了建設社會主義新農(nóng)村的長期性和艱巨性。此外,從南山新農(nóng)村建設的經(jīng)驗來看,南山發(fā)展到目前這樣也是經(jīng)過了二十多年的時間,這都說明建設新農(nóng)村是一項長期,而不是短期的過程。在新農(nóng)村建設中,各級政府和領導干部要樹立正確的政績觀,避免將建設新農(nóng)村作為一種政治利益來追求。要引導廣大農(nóng)民充分認識到收入水平的提高,生活環(huán)境的改善,民主管理的建設是一個長期漸進的過程,不存在短期實現(xiàn)的可能性,要拋棄急功近利,在較短時期內(nèi)完成新農(nóng)村建設的思想。要在按照制定的新農(nóng)村規(guī)劃,抓好開局,從最緊迫的事做起,并依據(jù)本地生產(chǎn)力發(fā)展和財力增長的狀況,逐步推進。(作者:王雯區(qū)委宣傳部副部長)
第三篇:新農(nóng)村建設考察報告
湖南農(nóng)業(yè)大學 思想政治理論課
社會實踐調(diào)查報告
姓名: 姚城鎮(zhèn)學號: 院專業(yè)班級:電話: 4632047指導教師: 落實社會主義新農(nóng)村建設 實現(xiàn)社會主義小康社會
——安徽省舒城縣新農(nóng)村建設情況調(diào)查
姚城鎮(zhèn)
(生物科學技術學院 2006級 生物工程1班)
前言:
新農(nóng)村建設示范行動是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎設施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實力、解決農(nóng)民最關切的實際問題為著力點,加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,推進農(nóng)村改革
近年來,舒城縣圍繞社會主義新農(nóng)村建設,著力以食品、茶葉、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點的項目全力開展招商引資工作,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕,開辟全縣社會主義新農(nóng)村建設的新途徑。目前,全縣境內(nèi)招商引資涉農(nóng)項目200萬元以上規(guī)模148個,引進資金規(guī)模174992萬元,實際到位資金66389.5萬元。其中:省外項目300萬元以上規(guī)模12個,到位資金13828萬元,縣外省內(nèi)項目200萬元以上134個,到位資金52001.5萬元。其主要做法是:
一、以茶招商,促進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化
1、引入茶葉種植加工項目,以“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的模式,以茶引資超過9500萬元,目前該縣的茶葉規(guī)模不斷擴大,已形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。全縣茶葉加工企業(yè)已達到50多個,2007年干茶總量達2000噸,茶葉產(chǎn)值達2億元,農(nóng)民人均來自茶葉的收入就有200多元,通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民得到實惠。
2、引資發(fā)展茶葉深加工企業(yè),促進茶產(chǎn)業(yè)化升級。該縣通過招商引資引進了投資總額1600萬元的安徽舒綠茶業(yè)有限公司,主要從事綠茶、有機茶、特種茶、名優(yōu)茶的生產(chǎn)加工和銷售。公司擁有“蘭草”和“舒綠園”牌注冊商標,產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州、香港、臺灣,出口歐盟、非洲、日本、美國,年產(chǎn)銷干茶1000噸,出口創(chuàng)匯100萬美元,創(chuàng)利稅近百萬元。公司下設舒綠茶業(yè)精制廠和六個茶葉初制廠,在舒城縣茶葉主產(chǎn)區(qū)建立2萬畝的茶葉綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地和6萬畝的無公害茶葉生產(chǎn)基地,形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,是
六安市最大、安徽省較大的集茶葉生產(chǎn)、加工、營銷于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
3、發(fā)展茶葉貿(mào)易,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務。該縣還計劃引進資金建設總投資1000萬元的曉天、河棚 等茶葉專業(yè)市場,為農(nóng)民發(fā)展和壯大茶產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)、供、銷全方位發(fā)展服務;
4、大力開展“蘭花茶”招商宣傳推介,打響“蘭花茶”品牌。通過舉辦茶葉能手比賽,在北京、上海、合肥等全國一些大都市舉辦茶葉推介會、參加國際茶文化節(jié)等形式對茶葉進行推介,隨著品牌的打響,茶業(yè)招商的成功推進,招商引資將為全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟來源。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢,引進工業(yè)項目
該縣依托資源優(yōu)勢,重點引進林板、林化等林產(chǎn)品工業(yè)和糧食加工業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟良性循環(huán)。全縣糧食加工業(yè)的發(fā)展,拉動了市場價格提高,農(nóng)民種糧積極性高漲,糧食產(chǎn)量提高反過來又促進糧食加工業(yè)的發(fā)展。在糧價走高預期下,全縣農(nóng)民在市場驅動下進行種植結構調(diào)整,優(yōu)質(zhì)大米種植面積不斷增加。全縣2007年優(yōu)質(zhì)糧食播種面積達到50萬畝,比上年增加5萬畝,農(nóng)民積極性也不斷提高。糧食加工業(yè)的引進和發(fā)展,首先破解了賣糧難問題,2005年以來,沒有出現(xiàn)賣糧難問題,徹底擺脫了糧食賣不了、儲不下、運不走、補不起的難題。加工業(yè)發(fā)展還帶動了種糧效益的提高。過去多年糧食增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的問題始終得不到有效解決。近年來,在糧食加工業(yè)的拉動下,雖然糧食連年豐收,但糧價穩(wěn)中有升,種糧效益明顯提高。糧食加工業(yè)的發(fā)展也拓寬了農(nóng)民轉移就業(yè)的空間。全縣青云、友勇、大海等20多家糧食加工企業(yè),直接和間接吸納農(nóng)村勞動力1.2萬人,同時還壯大了地方經(jīng)濟總量和財政實力。2006年成功引進臺灣佳易木制品公司、東信林板加工等10多個投資9000萬元的林板一體化項目,帶動速豐林發(fā)展基地近10萬畝。隨著這些重點項目的引進、開工建設、竣工投產(chǎn)后將惠及全縣人民,農(nóng)民將實現(xiàn)增收500元以上,這些項目正以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方式直接拉動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。
三、引進勞動密集型企業(yè),帶動地方經(jīng)濟發(fā)展
1、充分發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)千人橋、杭埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便宜的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展食品加工業(yè),解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。近年來該縣成功從江浙引進夏星、帥旺等食品生產(chǎn)企業(yè)帶動了全縣食品加工業(yè)的發(fā)展。夏星集團通過從歐洲引進國際上最先進的生產(chǎn)設備,聘請國內(nèi)知名的食品專家,采用先進的生產(chǎn)技術和獨特的生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)各種西式冷凍肉制品(漢堡)、面包糠、雞精等產(chǎn)品,遠銷江蘇、上海、北京等地,深受廣大消費者歡迎,年創(chuàng)產(chǎn)值超億元、利稅2000多萬元。解決當?shù)剞r(nóng)村富余勞力1000多人就業(yè),帶動10000多個農(nóng)戶增收,實現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展壯大,農(nóng)戶養(yǎng)殖致富”的雙贏目的。
2、該縣將引資發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)作為今后解決農(nóng)民就業(yè)問題盤子中關鍵的一只棋子。已成功引進的浩緣朋集團有限公司,是集設計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的品牌經(jīng)營制衣企業(yè)。公司成立于1996年,公司總部位于北京,下設安徽浩緣朋制衣有限公司、蘇州分公司、浙江平湖分公司、天津分公司等四個子公司。公司經(jīng)過十年來的發(fā)展,固定資產(chǎn)達1億多元,員工近2000人,年銷售額超過2億元。勞動密集型項目的成功引進,將基本解決該縣農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,促進農(nóng)民增收,有效地促進社會主義新農(nóng)村建設。
四、依托水電資源,吸引客商投資興建水電項目
近年來成功引進了總投資1.2億元的利霖電站、潤鄉(xiāng)電站、金源電站、三灣水電站、西河電站等,電站全部建成投產(chǎn)后總裝機容量超過10萬千瓦。通過引資興建水電站,在發(fā)展電力經(jīng)濟的同時,更加有力地保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電,促進項目輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施建設。一是上萬畝農(nóng)田的灌溉條件直接或間接地得到改善,有效地解決新農(nóng)村建設過程中農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迫切要求解決的水利基礎設施問題。二是興建水電項目許多附屬工程如碼頭、便民路橋、以及庫區(qū)形成后險灘惡灘的消除,交通條件也隨之改善,直接改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為社會主義新農(nóng)村建設夯實基礎。
通過新農(nóng)村建設,舒城縣經(jīng)濟及人民素質(zhì)得以顯著提高,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高;深入落實中央1號文件精篇二:新農(nóng)村建設調(diào)查報告
關于顏蓮村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告
班級:機096姓名:陳瑞 學號:0910012171 調(diào)查地點:江蘇省泗洪縣顏蓮村
調(diào)查方法:實地考察 采訪村委干部 走訪村民 網(wǎng)站收索 圖書查閱法 調(diào)查時間:2012年8月10日—2012年8月20日
報告正文: 為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,本人利用暑期時間對家鄉(xiāng)顏蓮村進行了一番調(diào)查,現(xiàn)將此次調(diào)查的情況總結如下: 顏蓮村位于宿遷市泗洪縣陳圩鄉(xiāng),距鄉(xiāng)中心三公里,全村全部是農(nóng)業(yè)人口。青臨線穿境而過,交通較為便利。全村分為10個村民小組。
一、新農(nóng)村建設現(xiàn)狀 1.生產(chǎn)發(fā)展 近幾年來,我村村民對產(chǎn)業(yè)結構做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,黃豆,玉米等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,10年我村水稻種植面積比例為72%,11年為68%,12年則下降到了64.3%。我村實行黃豆、玉米套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提高了產(chǎn)量。我村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展,不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。不僅如此,由于顏蓮村的交通較為便利,不少外村村民也來到我村建立養(yǎng)殖場,使得顏蓮村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。2.精神文明建設
自2006年國家實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,顏蓮村村民參合率每年都達到95%以上。每個村民小組都設有衛(wèi)生所,村民看病難、看病貴,因病致貧,因病返貧的問題在一定程度上得到了解決。自2006年免除農(nóng)村義務教育學生學雜費以來,我村的九年義務教育普及率已達到98%以上。村中小學的辦學條件有了很大改善。學校的硬件設施逐步現(xiàn)代化,教師的學歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會還不定期對村民進行宣傳教育,包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災等。
3.基礎設施建設
調(diào)查發(fā)現(xiàn),顏蓮村村委非常重視基礎設施建設,顏蓮村基礎設施建設力度不斷加大。10個村民小組已全部通了進村道路,進村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到80%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。11年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。4.生活水平的改善
顏蓮村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,09年村民年人均收入為1120元,10年則升高到1568元,11年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,2/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托,村民生活水平不斷提高。
5.組織建設
農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
二、存在的問題和困難 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
由于地形、氣候條件限制,農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實現(xiàn)大規(guī)?;?、機械化、集成化,生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn),加工上科技含量較低,附加值也不高。
2.農(nóng)村的組織化程度較低
在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,由于土地使用權流轉機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場、防范市場風險的能力較低。3.農(nóng)村教育資源不能充分利用
雖然村里有小學,但由于師資力量,學習環(huán)境,教師責任心等問題,導致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育,造成農(nóng)村教育資源的極大浪費。資料顯示,75%以上的農(nóng)村小學,68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學,生源狀況不容樂觀。4.農(nóng)村土地日益減少 由于村民收入的提高以及產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,大部分村民們都在自家土地上建新房或養(yǎng)殖場,侵占了大量土地。另外,由于各種公路的鋪設,也占用了大量的土地。因此,農(nóng)村的土地資源日益減少。
5.農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。6.農(nóng)村社會保障需要進一步完善
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長的社會保障需求。
三、對策及建議
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜,公共設施向農(nóng)村延伸,公共服務向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎設施等公共產(chǎn)品的支持力度。2.抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,堅持種水稻為主,其他經(jīng)濟作物共同發(fā)展,同時大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營。以市場為導向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3.搞好農(nóng)民技能培訓,引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
加大轉移培訓力度,突出抓好職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民由體力型向智力型,技能型轉變,由素質(zhì)低、技能差的勞動力向高素質(zhì)、高技能轉變。一方面擴大勞務輸出規(guī)模,提高勞務輸出質(zhì)量。另一方面,抓好就地就近轉移就業(yè)工作。鼓勵農(nóng)村勞動力大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等,就地就近消化富余勞動力。積極引導和鼓勵外出務工人員帶資金、帶技術、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。結束語:
新農(nóng)村建設對于我國來說是個重要、艱巨的課題,它不僅僅是關系農(nóng)村和占全國絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情,在資源緊張的當今中國,也與城市和城市居民緊密相關,農(nóng)村建設與城市建設應是緊密相連,不可分割的。新農(nóng)村建設同時關系著經(jīng)濟、政治、文化等社會多個層面,關系著我們國家未來的發(fā)展道路。作為一個大學生,在這次實踐活動中,我看到了農(nóng)村建設的新變化、新希望,為此我感到十分的欣喜和自豪。同時,也看到發(fā)展中的不足,但我相信,在不遠的將來,在群眾的共同努力下,這些問題必將解決,新農(nóng)村建設必將創(chuàng)造新的輝煌!篇三:赴蘇州、杭州學習新農(nóng)村建設考察報告
赴蘇州、杭州學習新農(nóng)村建設的考察報告
11月2日至5日,我非常有幸參加了鎮(zhèn)政府組織前往蘇州、杭州等地的新農(nóng)村建設參觀學習。此次考察活動由鎮(zhèn)委委員帶隊,重點參觀考察了昆山市張浦鎮(zhèn)金華村和巴城鎮(zhèn)綽墩山村,并得到了昆山市農(nóng)業(yè)局有關領導大力支持和全程陪同。這次隨團考察使我收獲頗多、見識大增,也給我在思想上、工作中帶來了不少啟發(fā)。
身臨其境,走近金華和綽墩山
踏入張浦鎮(zhèn)金華村,頓覺空氣新鮮、綠樹成萌,真不愧于是一個“村在樹中,樹在村中”的生態(tài)優(yōu)美新農(nóng)村。特別是該村公共服務中心的建設和運行模式令人印象深刻,集中了行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會安全、黨建活動于一體,即節(jié)約成本又方便群眾,同時環(huán)境優(yōu)美,使工作人員和村民都處于如詩如畫的美景之中。金華村面積雖僅有3.4平方公里,但人口總數(shù)卻有3591人,各村民就業(yè)涉及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、商貿(mào)加工和餐飲服務等行業(yè),村內(nèi)交通便利,人人安居樂業(yè)。
巴城鎮(zhèn)的綽墩山村則以6500年前的馬家浜菘澤、良渚、馬橋各個文化時期創(chuàng)造的古代文明的遺跡聞名,又緊臨陽澄湖,是昆山市、蘇州市及江蘇省和自然保護區(qū)和古文化保護遺址單位。在新農(nóng)村建設中,主要是以保護古村文化和發(fā)展古村經(jīng)濟
為主題,各項硬件設施建設日新月異,以餐飲為主的旅游服務業(yè)經(jīng)濟更是蒸蒸日上,同時以陽澄湖特色水產(chǎn)業(yè)引導村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。近年來,先后獲得全國村民自治模范村、昆山市農(nóng)村綜合整治先進單位、昆山市文明單位等多項榮譽稱號。
辨色識香,解讀金華和綽墩山
金華村在社會主義新農(nóng)村建設中,以“拆除、整治、改造”為抓手,以“硬化、美化、綠化、亮化”為目標,制定總體規(guī)劃,按要求分步實施,扎實推進各項工作,不斷拓寬發(fā)展思路,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,為構建和諧村莊提供雄厚的物質(zhì)基礎。該村主要干部還向我們介紹了發(fā)展規(guī)劃,描述了2012年村里的“軟、硬”指標,軟指標是從精神生活、文化教育和生態(tài)環(huán)境等方面全面提高村民素質(zhì),向城市化發(fā)展;硬指標即村集體收入將超1500萬元,村民純收入將達到25000元左右?,F(xiàn)在村里的物業(yè)水平達到67.5%,兩年后我們將實現(xiàn)100%,實現(xiàn)家家有物業(yè)、家家有股份、家家有分紅。綽墩山村黨委則始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,以富民為第一導向,立足本村實際,建設“漁家燈火”市場,形成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、餐飲、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,為村民創(chuàng)業(yè)致富提供發(fā)展平臺。同時圍繞陽澄湖水產(chǎn)品做足文章,形成了特色鮮明、惠及村民的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,建設富有特色的自然水果園林區(qū)、有機蔬菜園區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖園等系列高效種養(yǎng)業(yè),并形成產(chǎn)業(yè)鏈,為構建和諧村莊提供強大的經(jīng)濟基礎。
學以致用,參觀考察后的啟示
縱橫對比兩個村莊的發(fā)展模式,即有共同點又有區(qū)別,共同點是在發(fā)展經(jīng)濟的同時注重生態(tài)環(huán)境的保護。不同點則是各有側重,完全因地制宜發(fā)展村里的相關產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟總量和人均收入來看,這兩個村其實還不如我鎮(zhèn)的任何一個社區(qū)的綜合實力強,但從他們因地制宜新農(nóng)村建設中,仍給了我不少啟示。
一、堅持學習,增強工作的能力和水平。從政治理論和業(yè)務知識水平上更上一層樓,認真落實科學發(fā)展觀,在自己分管的農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)扎實工作,盡力做出成績。
二、定位自己,始終貫徹上級的正確領導。首先要做好村干部的角色特點,正確評判自己,既不能妄自菲薄,更要防范目空一切。同時常懷敬畏之心,群眾相信我,就要更好地為群眾服務,讓自己所作所為對得起鄉(xiāng)親。
三、積極創(chuàng)新,改變工作方式和方法。時代在變化,人們的要求也在變。不斷創(chuàng)新,力求工作有實效是農(nóng)村干部應具備的素質(zhì)。我們參觀的兩個村莊領導干部就是積極利用生態(tài)優(yōu)勢的創(chuàng)新發(fā)展理念取得了相應的成績。
四、具體工作中,積極改善人居環(huán)境,從生態(tài)環(huán)境改善、村容村貌整潔、居民生活質(zhì)量等方面下功夫,積極借鑒他們的優(yōu)秀做法,進一步配合做好我社區(qū)、我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作。
第四篇:新農(nóng)村建設考察報告
文 章
來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文近日,區(qū)委常委、組織部長歐陽頌東率領區(qū)委區(qū)政府考察團赴**市考察學習推進社會主義新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗。期間,考察;團先后參觀考察了**市郫縣農(nóng)科村、龍泉區(qū)的書房村、錦江區(qū)的紅砂村,每到一地,都能明顯感受到**市推進新農(nóng)村建設的巨大活力和顯著成效?,F(xiàn)在將考察收獲匯報如下:
一、**市建設社會主義新農(nóng)村的基本情況
**去年底提出城鄉(xiāng)一體,加快新農(nóng)村建設,基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設等六個方面。
(一)郫縣農(nóng)村科。農(nóng)科村以生態(tài)為重點。以民俗為特色,不斷完善各種基礎設施建設和提高旅游接待水平。在友愛鎮(zhèn)黨委、政府的引導下,農(nóng)科村村兩委班子帶領群眾充分利用傳統(tǒng)花卉、苗木栽培技術,不斷探索和創(chuàng)新,逐步走出了一條從一般糧食生產(chǎn)向種植花卉、苗木、樁頭盆景等高效農(nóng)業(yè)轉變的路子。并突出生態(tài)優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、民俗觀光旅游業(yè)。創(chuàng)造出了公司加農(nóng)戶、一三產(chǎn)業(yè)有效嫁接,良性互動的發(fā)展模式。
(二)龍泉區(qū)書房村。書房村以萬畝觀光果園為基礎,借助桃花節(jié),推動農(nóng)家樂的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(三)錦江區(qū)紅砂村。錦江區(qū)政府把當?shù)靥厣锂a(chǎn)和文化結合起來,進一步打造農(nóng)民新居。打造“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“江家菜地”、“幸福梅林、“荷塘月色”、“東籬菊園” 這“五朵金花”,覆蓋錦江區(qū)80%的農(nóng)村地區(qū),20多萬農(nóng)村人口將直接融入**市的現(xiàn)代文明。
二、**市建設社會主義新農(nóng)村的主要成效
(一)農(nóng)村面貌變化較大。所參觀的村莊,都進行了村莊建設規(guī)劃。拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁,完成了村莊改水改廁,完成通村公路,綠化村莊,修建垃圾箱,配備衛(wèi)生保潔員。
(二)人居環(huán)境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達戶的水泥路、柏油路讓人耳目一新。真可謂;舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康。
(三)農(nóng)村資源集約利用。**市把那些破舊不堪、雜亂無章的村莊通過科學規(guī)劃、合理布局,使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中,通過人口積聚,一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來,進入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構升級初顯端倪,推動農(nóng)村人力資源人集約利用,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過把原有的農(nóng)村宅基地復墾成良田,增加單位人口的耕地面積,推進農(nóng)村土地資源的集約化利用。
三、建設社會主義新農(nóng)村的幾點啟示
啟示一,要突出規(guī)劃先導。建設社會主義新農(nóng)村,規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,適度超前。高度重視城市化進程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡需要,做到人與自然和諧。同時,按高中低為農(nóng)民免費設計各種符合本地風俗習慣、地方特色的戶型,使新住宅與自然景觀相得益彰,避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象,從根本上解決村莊建設雜亂無章問題,徹底改變“有新房、沒有新村”的狀況。
啟示二,要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村的強力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,新農(nóng)村建設才能得以持續(xù)地進行下去,才能從根本上打破城鄉(xiāng)二元結構,改變農(nóng)村落后的面貌。按照各地資源稟賦,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位特點和市場需求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)村塊狀經(jīng)濟,走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)設施建設,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
啟示三,要多渠道投入。作為欠發(fā)達地區(qū),開展新農(nóng)村建設資金是最在難題。政府加大投入固然必不可少,地方也要緊密結合當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加快建立公共財政,加快機制創(chuàng)新。積極探索綜合運用村鎮(zhèn)土資本、地域空間和其它經(jīng)濟要素,建立多類型多形式,、多渠道的投融資機制
文 章
來源 蓮山 課件 w w
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第五篇:新農(nóng)村建設考察報告
新農(nóng)村建設考察報告
一周多的時間以來,認真學習了中央、國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設若干意見》;聽取了孫立誠教授“建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略途徑”的講座;參觀考察了成都、無錫兩市,雙流、錦江、江陰三縣(市)、華西和紅砂等新農(nóng)村建設的經(jīng)驗,并進行了座談研討。學員們非常珍惜這次學習機會,學文件聽輔導,聚精會神,耳目一新;學先進,看典型,流連忘返,催人奮進;談體會,講落實,個個摩拳擦掌,躍躍欲試。大家反映,通過這次研討班,對新農(nóng)村建設有了新感悟,進一步理清了思路,明確了方向,增強了信心。這個班辦的非常必要,非常及時,雖然時間較短,但收獲很大。
一、對社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵有了更加深刻的理解
推進新農(nóng)村建設,這是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略?!靶罗r(nóng)村”在五十年代就提出過,人們向往的是耕地不用牛、鍘草不低頭,點燈不用油;八十年代講的是三轉一響;九十年代講的是住的寬敞、穿著漂亮、吃有營養(yǎng)。盡管“新農(nóng)村”這個概念在上個世紀曾幾次提出過,但這次提出并不是簡單的重復,而是當前農(nóng)村全面發(fā)展的重要探索,既源于實際又指導實際,既來自群眾又造福群眾,既體現(xiàn)全面性又體現(xiàn)科學性?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這二十個字,是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的綜合概念,既注重發(fā)展生產(chǎn)力,又注重政治文明、精神文明、和諧社會建設;既注重推進農(nóng)村生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化,又注重推進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化。
二、明確了社會主義新農(nóng)村的主要建設內(nèi)容
通過學習、考察和研討,大家認為,新農(nóng)村的主要建設內(nèi)容應體現(xiàn)在“新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新村鎮(zhèn)、新福利、新風尚”五個新上:二是新農(nóng)民。華西村現(xiàn)在初中以上村民占村民總數(shù)86%以上,其中大、中專生200多人,還有3名青年出國留學。村黨委班子中,大專以上25人,有研究生,也有留學生。近兩年,該村還用優(yōu)惠措施吸引2000多名大中專畢業(yè)生來華西創(chuàng)業(yè)。華西外貿(mào)公司的職工90%為大學生。成都三圣鄉(xiāng)紅砂村曾光海,今年54歲,雖然只有初中文化,卻是個精明能干的農(nóng)民,他把原有房屋改建為190多平方米的三層小樓,稱為“曾家花園”,成為接待游人的三星級賓館,大專畢業(yè)的女兒當經(jīng)理,雇3個廚師、5個服務員,食、宿、玩一體,每年接待游人上千人次,收入相當可觀。他的小女兒也是大專生,在村里給游人當講解員,儀表端莊、神態(tài)自然,講解起來滔滔不絕、絲絲入扣,令人贊嘆。在農(nóng)民家中,看到許多尊師崇教的楹聯(lián),其中一副:開天開地莫若開心做人,藏金藏銀不如藏書教子。給我們留下很深的印象。學員們感到,農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,建設新農(nóng)村,必須培育新農(nóng)民,無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的進步,還是農(nóng)民的致富,都離不開科技文化知識的哺育和支撐,打造有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,既是新農(nóng)村建設的長遠大計,也是當務之急。四是新福利。成都市在新農(nóng)村建設中,堅持把城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明成果作為出發(fā)點和落腳點。一是建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。2000年初,由市縣兩級財政將1991年實行貨幣化安置以來已征地農(nóng)民納入社保范圍,對新征地農(nóng)民直接納入社保。全市26.75萬名已征地農(nóng)轉非人員和2.66萬名新征地農(nóng)轉非人員參加了社會保險,已有13.1萬名征地農(nóng)轉非人員和9105名新征地農(nóng)轉非人員按月領取養(yǎng)老金。建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保為基礎,以幫困助學、幫困助醫(yī)、安身工程三大救助工程配套的城鄉(xiāng)一體的救助體系。二是建立城鄉(xiāng)一體的教育制度。從2004年開始,計劃用四年時間,市政府投資10億元,完成全市農(nóng)村中小學標準化建設工程,2006年起全部免除14個郊區(qū)(市、縣)義務教學階段學生雜費和信息技術費。對進城務工農(nóng)民子女入學進行統(tǒng)籌調(diào)配,不收借讀費。三是建立城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生體系。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃歸縣政府管理,建立了疾病預防控制體系、信息網(wǎng)絡體系和醫(yī)療救治體系。全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民505.4萬人,參加率89.4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站集中配送藥品率達100%。大家感到,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,逐步改善和提高農(nóng)民的社會福利水平,使農(nóng)民逐步享受到與城市居民同等的國民待遇,是新農(nóng)村建設的題中應有之意。
五是新風尚。我們所到的村鎮(zhèn),不僅體驗到這里傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的高度融合,也深切感受到和諧的生活氣息。青年人忙碌的身影,老年人喝茶打牌,盈意笑意,孩子們臉上蕩漾歡樂。探尋其中的奧秘,主要有四個方面:一是素質(zhì)提升人。這些村鎮(zhèn),均靠近城市邊緣,較早地接受了城市的先進文化、先進思想和先進生活方式,且農(nóng)民自身文化程度較高,接納能力較強。二是環(huán)境改變?nèi)?。室?nèi)地板地毯,窗明幾凈,室外馬路平坦,鳥語花香,四時有常青之樹,八節(jié)有不謝之花,車在人中走,人在畫中游,農(nóng)民有了精氣神,在潛移默化中養(yǎng)成了良好的習慣和風尚。三是制度管束人。這里除了法制宣傳和禮儀教化外,還利用各種方式對農(nóng)民開展經(jīng)常性的教育。南新村開始星級文明戶評比活動,把道德、學習、創(chuàng)業(yè)、守法、計生、環(huán)境分成六顆星,達到六星的給予表彰獎勵。華西村堅定德育為先,一邊富口袋,一邊富腦袋,他們每月開一次村民大會,組織村民職工學習《合同法》《刑法》等等,成立了“精神文明開發(fā)公司”,教育華西人發(fā)揚16字精神,做到三守(守法、守紀、守信譽),“六愛”(愛黨愛國愛華西、愛親愛友愛自己)。該村還做兩項規(guī)定,一是獎勵舉報賭博者,舉報真實一次獎勵1萬元,但目前還沒有人拿到這個獎。二是孝敬老人獎,家有年過百歲老人,每人獎勵1萬元。去年該村一家37口人,一位老人年過百歲,得到37萬元獎勵。四是設施吸引人。這些地方建立了圖書閱覽室、棋牌室、老年活動室,為農(nóng)民廣泛開展文化體育活動提供了場所。華西村成立了華西特色藝術團,下設京劇團、越劇團、錫劇團、歌舞團、雜技團五個分團,豐富了農(nóng)民的文化生活。大家感到,三個文明建設相輔相成,相互依存,倡導文明健康的生活方式,提高農(nóng)民的道德水準,使農(nóng)民樹立科學、文明、法治的新型生活觀,是新農(nóng)村建設工作的重要內(nèi)容。
三、進一步找準了新農(nóng)村建設工作的著力點
在新農(nóng)村建設中應重點抓好以下工作:第一,做好規(guī)劃,科學引領新農(nóng)村建設。一方面做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加速壯大龍頭企業(yè)群體,做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一方面做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃應該體現(xiàn)三性。一是前瞻性。要充分考慮到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化,突出重點鎮(zhèn)的中心村的建設,對邊遠村莊和人口較少的村,實行萎縮性規(guī)劃和管理。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順水,追求人與自然的和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊和農(nóng)村社區(qū),防止千篇一律,千村一面。三是具有包容性。尊重民俗特點,注意保護有價值的傳統(tǒng)民居、祠堂、廟宇等文化遺產(chǎn)。第二,提升新產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成大的支柱產(chǎn)業(yè),全力推進玉米、肉牛、肉雞、肉鵝、生豬、鹿產(chǎn)品、蔬菜等加工體系建設。保持糧食綜合生產(chǎn)能力,擴大瓜果、苗木、三辣、蔬菜、黑白蕓豆和曬煙特產(chǎn)基地建設;大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。第三、建設新村鎮(zhèn)。在搞好規(guī)劃的同時,緊密結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,因地制宜,因時就勢,加快村鎮(zhèn)建設。加強村鎮(zhèn)基礎設施和公共設施建設,要突出縣城和省市確定的示范村鎮(zhèn)建設,加大村容鎮(zhèn)貎的改造力度。第四、造就新農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),全面開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓,加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。第五、培育發(fā)展新組織。有組織、有計劃地引導農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,培育各類協(xié)會和專業(yè)合作社,不斷提高農(nóng)民參與市場的組織化程度。制定扶持合作經(jīng)濟組織發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,資金支持政策,稅收優(yōu)惠政策,完善運行機制,加強規(guī)范管理。第六、完善新體制、新機制。各級政府要真正落實中央一號文件精神,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平合理的財政分配體制,國民收入分配和財政支出要向三農(nóng)傾斜,建立專項支農(nóng)資金,確保每年的財政支農(nóng)資金要高于上年。落實中央財政對糧食生產(chǎn)縣給予獎勵和補助政策。建立健全農(nóng)村義務教育管理體制,改善農(nóng)村辦學條件。建立農(nóng)村社會保障制度,完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助體系,建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險,生育保險等社會保障體系。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村機制。貫徹“多予少取放活”方針,加大支農(nóng)力度,鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)基礎設施建設,落實農(nóng)民負擔監(jiān)管體制,努力化解鄉(xiāng)村債務,完善農(nóng)村土地承包和土地流轉機制。