第一篇:新時(shí)期文物保護(hù)工作的意義
新時(shí)期文物保護(hù)工作的意義
十八大報(bào)告提出,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)沿尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。加強(qiáng)文物工作,則是其中的重要環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)文物工作,有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神,增強(qiáng)民族凝聚力。在漫長歷史進(jìn)程中遺留下來的眾多歷史文物和革命文物,是一部物化了的中華民族發(fā)展史。文物作為歷史的物質(zhì)遺存,是源遠(yuǎn)流長的中國歷史的重要見證,是光輝燦爛的中華文化的重要載體,是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。在五千多年的發(fā)展歷程中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,這種精神在豐富多彩的歷史文物中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)、利用和管理,對(duì)于傳承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展當(dāng)代中國的先進(jìn)文化,對(duì)于弘揚(yáng)和培育民族精神,增強(qiáng)民族自尊心和自豪感,增強(qiáng)中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力,對(duì)于加強(qiáng)同世界各國的文化交流,擴(kuò)大中華文明的國際影響,都能夠發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,許多歷史文物是國家對(duì)文物所在的地域、水域、海域擁有主權(quán)的鐵證。做好對(duì)我國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中文物的考古發(fā)掘和科學(xué)研究,對(duì)于反對(duì)民族分裂,鞏固民族團(tuán)結(jié),捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,具有非常重大的意義。
加強(qiáng)文物工作,有利于推動(dòng)科學(xué)研究,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在公元
前二千五百年,我國人民就開始了仰觀天文、俯察地理的活動(dòng),產(chǎn)生了許多杰出的科學(xué)家和能工巧匠,在天文歷法、地學(xué)、數(shù)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)等許多領(lǐng)域,為人類作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。眾所周知,我國有造紙、火藥、活字牌印刷術(shù)、指南針這四大發(fā)明。有的學(xué)者提出,我國還有中醫(yī)中藥、雕版印刷術(shù)、赤道子午線觀察天文的坐標(biāo)、十進(jìn)位制等重大發(fā)明,對(duì)人類的科技和文化進(jìn)步都起到了不可估量的作用。文物是我們的祖先智慧的結(jié)晶,反映著不同歷史時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成就,具有重要的科學(xué)價(jià)值。加強(qiáng)文物工作,能夠深入研究文物中凝結(jié)的科學(xué)原理和高超的工藝技術(shù),使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展從中得到有益的啟示。文物在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用也是有目共睹的。遍布全國各地的歷史文物已經(jīng)成為發(fā)展我國旅游業(yè)的寶貴資源,在國家旅游業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益中,文物旅游收益占了相當(dāng)大的比重,成為旅游經(jīng)濟(jì)的重要支柱。許多地區(qū)依靠得天獨(dú)厚的文物資源,發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。正是北京長城故宮、**秦始皇陵兵馬俑、敦煌莫高窟、**和**古城等文物景觀,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌?、商貿(mào)和旅游業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了就業(yè),增加了稅收,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)文物工作,有利于滿足人民群眾精神文化需求,提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)。文物對(duì)廣大人民群眾特別是青少年一代具有巨大的吸引力和感召力,很多文物保護(hù)單位同時(shí)也是愛國主義教育的重要基地。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,人民生活總體上達(dá)到小康水平,欣賞歷史文物,游覽名勝古跡,已經(jīng)成為人們精神生活的一種追求。登臨**樓,自然就會(huì)使人們想起范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂
而樂”的千古名言。游覽長城和故宮,自然就會(huì)使人們對(duì)中國的悠久歷史和燦爛文化發(fā)出由衷的贊嘆。加強(qiáng)文物工作,合理利用好文物,不但能使廣大群眾充分感受中國傳統(tǒng)文化的魅力,提高科學(xué)文化素質(zhì),而且還能使他們陶冶情操,增強(qiáng)藝術(shù)鑒賞力,豐富精神生活,提高思想道德水平。
總之,文物是我們進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的寶貴資源。各級(jí)政府和廣大文物工作者要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,做好新世紀(jì)新階段的文物工作。
第二篇:做好新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作意義重大
做好新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作意義重大
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性和公益性的重要工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,是指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有效配置公共資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)公平具有十分重要的意義。
——加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展水平和綜合實(shí)力,很大程度上取決于城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的質(zhì)量和水平,取決于規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控作用的發(fā)揮。當(dāng)前,我市正在緊緊抓住國家實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的黃金發(fā)展機(jī)遇,以世界視野謀劃鄭州國際化發(fā)展戰(zhàn)略,以國內(nèi)外先進(jìn)城市為學(xué)習(xí)追趕目標(biāo),全面建設(shè)“三化兩型”城市。新形勢(shì)、新任務(wù),要求我市的規(guī)劃工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的實(shí)際,以創(chuàng)新的思路,充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中的先導(dǎo)作用,促進(jìn)鄭州沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷前進(jìn)。
——加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,是提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的迫切需要。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的龍頭,是城鄉(xiāng)建設(shè)的靈魂,規(guī)劃決定了城鄉(xiāng)發(fā)展的方向和未來??梢哉f,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的遺憾是最大的遺憾。從我們過去的工作情況看,相當(dāng)一部分城鄉(xiāng)規(guī)劃整體利益與局部利益矛盾突出,長遠(yuǎn)利益與一些市場(chǎng)主體短期利益之間矛盾突出,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源
1利用率低,資源配置不合理,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。這些問題的根源在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)割裂了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,而規(guī)劃的缺失也是一個(gè)重要原因。要從長遠(yuǎn)上、根本上解決這一問題,就迫切地需要我們制定覆蓋城鄉(xiāng)的總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各類要素和資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)各類功能的合理劃分,從而更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
——加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃是公共服務(wù)型政府的“第一資源”,也是政府調(diào)節(jié)發(fā)展最有力的“有形之手”。以土地使用和空間配置為主要職能的城鄉(xiāng)規(guī)劃,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的引導(dǎo)和調(diào)控作用,是現(xiàn)代政府重要的政策杠桿,是最重要的發(fā)展政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅是一種空間的統(tǒng)籌布局,也是對(duì)社會(huì)各方利益在空間上的集合和再分配。制定規(guī)劃本身就是在優(yōu)化發(fā)展的硬環(huán)境,提升城鄉(xiāng)的新形象。城鄉(xiāng)規(guī)劃是重要的招商引資指南,投資者只有了解一個(gè)地方的發(fā)展規(guī)劃,才能對(duì)其發(fā)展政策、發(fā)展導(dǎo)向、發(fā)展布局一目了然,才會(huì)做到心里有數(shù)、才敢放心大膽地去投資置業(yè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)土地、空間資源的期權(quán),是促進(jìn)土地、空間財(cái)富增值的手段,通過城鄉(xiāng)規(guī)劃,把寶貴的空間資源保護(hù)好、利用好,才能保證城鄉(xiāng)建設(shè)集約發(fā)展,使其效益最大化??傊ヒ?guī)劃不僅是“畫藍(lán)圖”,更是創(chuàng)環(huán)境、樹形象、抓招商、引項(xiàng)目,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本和關(guān)鍵。
進(jìn)一步明確當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù)
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導(dǎo)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本手段和重要依據(jù),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的要求也越來越高,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作肩負(fù)的歷史使命將更加艱巨。因?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃關(guān)乎城鎮(zhèn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的切身利益,所以城鄉(xiāng)規(guī)劃既要立足現(xiàn)實(shí),又要著眼未來,更要注重質(zhì)量和提升品位。
——堅(jiān)持以人為本,實(shí)施陽光規(guī)劃。任何規(guī)劃的編制都要以人為本,體現(xiàn)廣大人民群眾的普遍利益。要健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制組織方式,盡快建立規(guī)劃專家?guī)欤e極發(fā)揮專家作用,廣泛聽取專家和社會(huì)各界意見。要提高規(guī)劃的透明度和公眾參與度,堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,實(shí)行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開查閱和聽證,主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
——認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃落到實(shí)處。規(guī)劃編制和審批以后,關(guān)鍵是要實(shí)施到位。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),就具有法律效力,任何單位和個(gè)人均不得隨意變更,否則,就是違法違紀(jì)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目,任何項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,必須符合項(xiàng)目所在區(qū)域的規(guī)劃要求,各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改,必須依法履行嚴(yán)格的審批程序。對(duì)擅自修改、違反規(guī)劃的,要依法從嚴(yán)查處,做到違規(guī)必究、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)?!葑ヒ?guī)劃監(jiān)督環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查。要在加快規(guī)劃編制的同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查。要自覺接受各級(jí)人大和社會(huì)的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查,建立健全責(zé)任追究機(jī)制,分解落實(shí)各級(jí)政府和規(guī)劃主
管部門的行政責(zé)任,規(guī)范規(guī)劃管理的行政行為,使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作任務(wù)都有明確具體的責(zé)任主體,做到責(zé)權(quán)相符。要建立健全規(guī)劃審查機(jī)制,積極推行先技術(shù)審查后行政審批制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查和行政審批的適當(dāng)分離,解決“以會(huì)代審”、“以批代審”等問題。
——加快新技術(shù)運(yùn)用,提高規(guī)劃技術(shù)應(yīng)用水平。積極推廣數(shù)字規(guī)劃,加快數(shù)字化地形圖更新入庫、城鄉(xiāng)規(guī)劃成果更新入庫。充分運(yùn)用遙感衛(wèi)星、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)理模型等先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)規(guī)劃研究的方法和手段,加強(qiáng)規(guī)劃編制過程中有關(guān)數(shù)據(jù)的收集與分析,對(duì)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展特征、發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行合理判斷,對(duì)未來發(fā)展進(jìn)行模擬分析,提高規(guī)劃的科技水平。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)。逐步建立覆蓋全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng),及時(shí)掌握全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的基本動(dòng)態(tài),為規(guī)劃管理與決策提供支持,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的政務(wù)公開和信息共享,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的保障措施
加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們要采取有力措施,打破陳規(guī),在工作理念、工作方式上尋求全方位的創(chuàng)新,在管理體制、機(jī)制上尋求全方位的突破,在隊(duì)伍素質(zhì)教育上尋求全方位的提高,用新思路、新辦法、新途徑解決城鄉(xiāng)規(guī)劃推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康有序發(fā)展。
——理順管理體制,推進(jìn)集中統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,必須有上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》的要求,深化規(guī)劃管理體制改革,確立市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)自上而下、層級(jí)清晰、職責(zé)明確的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
——加大規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入,搞好資金保障。規(guī)劃是政府的職責(zé),規(guī)劃必須靠政府出錢。要加大規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入,為城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理工作提供物質(zhì)保障。市政府今后還將加大對(duì)規(guī)劃工作的扶持,各縣(市)區(qū)也要在財(cái)政預(yù)算中安排規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證重大規(guī)劃編制項(xiàng)目的需要并確保??顚S茫饔嘘P(guān)部門和單位也要根據(jù)編制專項(xiàng)規(guī)劃的需要,安排一定的規(guī)劃專項(xiàng)資金?!訌?qiáng)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)行齊抓共管。規(guī)劃部門要積極主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃工作的支持和配合。發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保、房產(chǎn)、城管執(zhí)法、公用事業(yè)、消防等部門,要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極支持和大力協(xié)助規(guī)劃部門做好規(guī)劃編制、管理和執(zhí)法工作,努力營造齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍,共同推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)的健康發(fā)展。
——強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)劃系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的規(guī)劃隊(duì)伍,建設(shè)一支堅(jiān)持原則、恪守職業(yè)道德、作風(fēng)正派的規(guī)劃隊(duì)伍,建設(shè)一支敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、清正廉潔、秉公辦事的規(guī)劃隊(duì)伍。要堅(jiān)持事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,為人才創(chuàng)業(yè)
提供良好的工作平臺(tái),為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為規(guī)劃工作的順利開展提供有力支持。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的靈魂,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,是提高城鄉(xiāng)綜合承載力、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的有效手段。鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作將在國家促進(jìn)中部崛起和省委、省政府關(guān)于中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,繼續(xù)創(chuàng)新規(guī)劃理念,不斷強(qiáng)化精品意識(shí),全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,努力為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展而奮斗。
第三篇:文物保護(hù)工作情況匯報(bào)
文物保護(hù)工作情況匯報(bào)
近年來,在省、市文物主管部門的關(guān)心支持下,我縣把加強(qiáng)文物保護(hù)工作作為建設(shè)文化強(qiáng)縣的重要舉措,深入貫徹《文物保護(hù)法》和《山東文物保護(hù)條例》,堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針,在優(yōu)化文物工作環(huán)境、加強(qiáng)法制建設(shè)、加大保護(hù)力度等方面做了大量工作,有力推動(dòng)了全縣文物事業(yè)快速健康發(fā)展?,F(xiàn)就我縣文物保護(hù)工作情況匯報(bào)如下:
一、文物資源基本情況
曹縣歷史悠久,是中華民族古文化發(fā)祥地之一,夏朝前屬東夷之地,境內(nèi)有許多大汶口、龍山、岳石文化遺跡,為堯舜禹活動(dòng)之地,公元前1700年,商王成湯在此建都,成為商朝早期的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,被歷史學(xué)家稱為“華夏第一都”?,F(xiàn)存的古遺址有10多處約20萬平方米,自然形成星羅棋布的地下歷史博物館??h域內(nèi)現(xiàn)有文物保護(hù)單位32處,其中省級(jí)文物保護(hù)單位6處,市級(jí)文物保護(hù)單位7處,縣級(jí)文物保護(hù)單位19處。曹縣文管所館藏各類文物412件,其中一級(jí)3件,二級(jí)3件,三級(jí)110件。
二、文物保護(hù)單位基本情況
曹縣文物管理所前身為圖書館文物組,1989年3月份經(jīng)縣編制委員會(huì)批復(fù),成立曹縣文物事業(yè)管理所,為全額事業(yè)單位,編制20人。2007年經(jīng)曹縣編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立曹縣商都博物館,是一處集收藏、陳列、研究、社會(huì)教育于一體的綜合類博物館,由曹縣文物管 理所代行職責(zé)。
三、主要工作及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”。堅(jiān)持把文物保護(hù)工作擺在黨政工作的重要日程,縣委、縣政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,文化、公安、規(guī)劃、住建、國土、財(cái)政等部門為成員的文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將文物保護(hù)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)文物管理責(zé)任體系,層層簽訂《文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、文化主管、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的齊抓共管格局。在土地開發(fā)、城市建設(shè)中,遇到有文物的情況,都進(jìn)行反復(fù)論證,制定好保護(hù)措施,堅(jiān)持做到有文物的土地不開發(fā),做到了正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。專門編制文物事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提出文物保護(hù)的具體目標(biāo)和工作措施,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),充分考慮了文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的范圍。
(二)扎實(shí)開展“三普”,準(zhǔn)確掌握文物現(xiàn)狀。自2007年以來,我縣按照全國和省、市的統(tǒng)一部署和要求,在曹縣文體局領(lǐng)導(dǎo)下全面開展了第三次全國文物普查工作,取得了重大收獲和突出成績。在實(shí)地調(diào)查階段,普查組的足跡踏遍了我縣1966平方公里土地,對(duì)全縣24處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處的1174個(gè)行政村,2929個(gè)自然村進(jìn)行了普查,實(shí)地調(diào)查了316處普查點(diǎn),共登記不可移動(dòng)文物 213處,其中復(fù)查22處,新發(fā)現(xiàn)178處,消失13處。在實(shí)在調(diào)查階段,共繪制文物圖紙396份(其中文物平面圖99份,文物保護(hù)單位保護(hù)范圍圖 22 份,地理位置圖 221 份,拍攝照片10196 張,其中文物點(diǎn)照片1907張,編寫《文物普查簡(jiǎn)報(bào)》6期。我縣普查登錄數(shù)量位居全市前列,受到了省、市“三普”辦的充分肯定,被認(rèn)定為全省登錄數(shù)據(jù)查驗(yàn)優(yōu)秀等級(jí)。
(三)加大管護(hù)力度,保障文物安全。堅(jiān)持把文物安全工作放在首位,實(shí)行加強(qiáng)管護(hù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與文物保護(hù)工作。認(rèn)真搞好文物保護(hù)單位的“四有”工作,劃定保護(hù)范圍,樹立標(biāo)志碑,建立記錄檔案,設(shè)置保管機(jī)構(gòu)等,全縣所有文保單位,均按文物法規(guī)定的程序制定和公布,四有檔案齊全。根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置管理人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長、派出所所長任監(jiān)管員,在有文物保護(hù)單位的村莊設(shè)立村文物監(jiān)管員,并與文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書,目前,全縣已有文物監(jiān)管員100余人,初步形成以縣文物管理所為中心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)文物管護(hù)網(wǎng)絡(luò),完善了文物突發(fā)事件預(yù)案體系。堅(jiān)持文物巡查制和安全責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)文物實(shí)行專人看護(hù)。嚴(yán)格文物執(zhí)法,成立了專門的文化(文物)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)加大了破壞、損毀、盜竊、倒賣文物等犯罪行為的打擊力度,確保了全縣文物安全。
二是加強(qiáng)館藏文物的安保工作,嚴(yán)格執(zhí)行文物庫房管理制度,館藏文物帳目健全,建有檔案,卡片,庫房安防設(shè)備齊全,有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備,縣文體局不定期組織有關(guān)人員到單位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除各種隱患,完善館藏文物的安全制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,特別是節(jié)假日更是加強(qiáng)人員輪流值班,經(jīng)常進(jìn)行安全教育 培訓(xùn),克服麻痹大意的思想。杜絕漏崗、空崗現(xiàn)象,確保館藏文物安全工作萬無一失。
(四)多措并舉,文物保護(hù)宣傳力度不斷提升。圍繞菏澤市委、市政府“關(guān)于加快文化強(qiáng)市建設(shè)”的目標(biāo),不斷加大對(duì)《文物保護(hù)法》的宣傳力度,利用形式多樣的宣傳教育手段,普及文物保護(hù)知識(shí),對(duì)廣大市民和青少年進(jìn)行愛祖國、愛家鄉(xiāng)的教育。每年利用“5.18”博物館日和文化遺產(chǎn)保護(hù)日舉辦多種形式的宣傳活動(dòng);在縣電視臺(tái)專門開辟《今日曹縣.文物版塊》欄目,展示我縣的館藏文物,宣傳文物保護(hù)法,同時(shí),還將縣文管所館藏精品文物及野外文物保護(hù)單位制成宣傳展板,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的文物保護(hù)意識(shí),使《文物保護(hù)法》家喻戶曉。不僅極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作,在很大程度上也提高了曹縣的知名度,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的問題
1、文物保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀
由于文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,文物保護(hù)專業(yè)人員短缺,一些珍貴歷史文化遺存處在自然損壞的狀況中,尤其三普以來尚未核定級(jí)別的文化遺存自然損毀嚴(yán)重。不少古建筑、古墓葬、石碑等地面文物,由于長時(shí)間處在自然界的風(fēng)雨浸蝕之中,變得殘破不堪,面臨著隨時(shí)都會(huì)坍塌的危險(xiǎn)。
2、庫房文物自然毀損。由于縣文管所庫房條件差,沒有調(diào)濕調(diào)溫設(shè)備,使部分館藏古籍字畫等紙質(zhì)文物出現(xiàn)霉變、蟲蛀、酸化脆變現(xiàn)象,漢代彩繪陶馬,彩繪部分脫落,館藏青銅器等金屬文物發(fā)生銹 蝕。
三、下一步工作打算
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷擴(kuò)容,文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益突出,文物保護(hù)工作的難度加大,下一步,我們曹縣縣委、市政府將重點(diǎn)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用工作。
1、館藏文物修復(fù)
對(duì)受損文物編制修復(fù)方案,并展開修復(fù)工作。針對(duì)文物保存環(huán)境要求,更新保管櫥柜、保險(xiǎn)柜,并做保存囊匣,文物庫房配置恒溫恒濕設(shè)備,逐步完善藏品儲(chǔ)存保管的設(shè)施,使這些館藏文物能夠得到更好的保護(hù)。
2、“三普”中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)的保護(hù)
第三次全國文物普查共普查文物點(diǎn)200處,其中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)178處,在新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn)中篩選了7處提請(qǐng)菏澤市人民政府公布為市級(jí)文物保護(hù)單位。篩選了10處由曹縣人民政府公布為縣級(jí)文物保護(hù)單位。這些新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn),急需成立文物保護(hù)組織,簽訂保護(hù)協(xié)議書;劃定重點(diǎn)文物保護(hù)范圍、保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,樹立保護(hù)界樁;樹立保護(hù)標(biāo)志碑和完善文物檔案。
3、籌備國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作
經(jīng)過對(duì)我縣文物點(diǎn)進(jìn)行篩選,其中梁固堆遺址和安陵固堆遺址符合全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)要求,燕陵固堆遺址、青山固堆、春墓崗遺址和王茂墓群、湯陵、伊尹墓符合山東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)要求。做好此次申報(bào)工作,是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀要求,是提 高曹縣知名度、影響力的有效途徑,是爭(zhēng)取中央財(cái)力支持文物保護(hù)、促進(jìn)我縣商文化旅游線路的開發(fā),形成百里故道文化風(fēng)情游的一次機(jī)遇。
4、合理利用文物資源
繼續(xù)認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”文物工作的十六字方針,制訂詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真做好文物遺址的保護(hù)、管理和合理利用工作,協(xié)調(diào)好文物保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系。下步計(jì)劃重點(diǎn)做好伊尹祠的開發(fā)建設(shè)。目前曹縣文體局正結(jié)合濟(jì)南市園林設(shè)計(jì)院專家加緊進(jìn)行伊尹祠二期擴(kuò)建工程的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。依托伊尹祠原有區(qū)位和地貌,規(guī)劃面積200畝伊尹主題公園,立足食祖伊尹文化特點(diǎn)及五味調(diào)和方略、中醫(yī)五行學(xué)說,努力把伊尹主題公園打造成集祭祀、旅游休閑、飲食、教育等為一體的省內(nèi)外知名主題公園。
第四篇:文物保護(hù)工作要點(diǎn)
文物保護(hù)工作要點(diǎn)
2014年的基本工作思路是:以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持文物工作方針,圍繞“十二五”全市文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和市委市政府確定的五項(xiàng)重點(diǎn)工程,以加快西安發(fā)展為大局,緊緊抓住省市共建大西安的歷史機(jī)遇,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、勇于突破的工作總基調(diào),積極推進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)文物保護(hù)與城市發(fā)展相融合;以增強(qiáng)文物事業(yè)發(fā)展活力為目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)劃編制、設(shè)施改造、環(huán)境改善、制度完善、數(shù)據(jù)管理等工作,切實(shí)做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作;以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)民眾為根本,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平,開創(chuàng)全市文物事業(yè)發(fā)展新局面。
一、文物保護(hù)工作
1.做好絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。
根據(jù)國家文物局的工作安排,6月底前完成各申遺點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,7至8月份迎接申遺專家的驗(yàn)收;重點(diǎn)做好漢長安城未央宮區(qū)域遺址公園建設(shè),組織實(shí)施各項(xiàng)文物本體保護(hù)展示工程,做好申遺點(diǎn)周邊環(huán)境整治的技術(shù)指導(dǎo)工作;做好申遺檔案的制作、監(jiān)測(cè)機(jī)制的建設(shè)工作。
2.積極推進(jìn)大遺址保護(hù)及遺址公園建設(shè)。
在市漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,做好漢長安城遺址的文物保護(hù)工作,促進(jìn)漢長安城遺址公園建設(shè);配合灃東新城,做好阿房宮遺址周邊環(huán)境整治和遺址公園建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作;做好遺址本體保護(hù)研究,實(shí)施部分遺址搶救性保護(hù)項(xiàng)目;配合昆明池公園建設(shè),組織開展考古勘探、試掘工作,為方案編制提供依據(jù)。認(rèn)真做好半坡遺址公園、豐鎬、楊官寨、櫟陽城遺址、秦東陵、漢杜陵、霸陵的保護(hù)利用工作。
3.積極推動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位規(guī)劃編制工作。
認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于全面啟動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制工作的要求,積極協(xié)調(diào)各方面力量,按照文物的隸屬以及管理使用關(guān)系,依據(jù)法律規(guī)定,明確每一個(gè)規(guī)劃編制的工作責(zé)任主體,統(tǒng)籌安排。推進(jìn)《**考古遺址公園總體規(guī)劃》和《漢長安城考古遺址公園未央宮片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《阿房宮遺址公園規(guī)劃》的編制工作;重點(diǎn)推動(dòng)《豐鎬遺址保護(hù)規(guī)劃》、《**遺址保護(hù)規(guī)劃》、《霸陵》、《櫟陽城遺址保護(hù)規(guī)劃》、《半坡遺址保護(hù)規(guī)劃》的編制工作;重點(diǎn)啟動(dòng)《秦莊襄王墓保護(hù)利用規(guī)劃》、《明秦王家族墓保護(hù)規(guī)劃》、《通遠(yuǎn)坊天主教堂保護(hù)規(guī)劃》、《華嚴(yán)寺塔保護(hù)利用規(guī)劃》等的規(guī)劃編制工作。在文物維修方案的編制、保護(hù)規(guī)劃的審批、文物保護(hù)工程的立項(xiàng)和實(shí)施上,認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
4.繼續(xù)做好大遺址考古工作。
配合漢長安城考古遺址公園建設(shè),組織開展考古工作;結(jié)合西咸新區(qū)灃東新城的建設(shè),推進(jìn)豐鎬遺址和阿房宮遺址的考古調(diào)查勘探工作;繼續(xù)做好霸陵的考古調(diào)查工作,啟動(dòng)櫟陽城遺址考古勘探工作,為保護(hù)規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。
5.實(shí)施大遺址本體保護(hù)展示工程。
結(jié)合《申遺保護(hù)管理規(guī)劃》及《漢長安城考古遺址公園未央宮片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的要求,重點(diǎn)做好漢長安城未央宮區(qū)域遺址公園建設(shè),實(shí)施漢代道路保護(hù)一期工程、城墻重要段落保護(hù)展示項(xiàng)目、西安門遺址、直城門遺址與未央宮前殿遺址保護(hù)展示工程。
6.加強(qiáng)文物考古和勘探管理工作。
落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程中文物勘探管理工作的通告》,研究制定考古勘探管理工作實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)配合城市基本建設(shè)考古勘探管理工作。加強(qiáng)對(duì)勘探質(zhì)量的檢查認(rèn)定工作,配合全市重大建設(shè)項(xiàng)目的開展,做好基本建設(shè)中的考古發(fā)掘和文物保護(hù)工作。繼續(xù)抓好考古發(fā)掘和研究工作,強(qiáng)化發(fā)掘質(zhì)量監(jiān)督管理,開展具有重要學(xué)術(shù)意義的專題考古調(diào)查研究。積極推進(jìn)《西安市地下文物保護(hù)管理?xiàng)l例(辦法)》的制定、申報(bào),頒布以及實(shí)施工作。
二、博物館工作
7.加強(qiáng)博物館數(shù)量建設(shè)。
根據(jù)“博物館之城”建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)完成2014年博物館的報(bào)審工作,完成“百座博物館”建設(shè)任務(wù),推進(jìn)我市博物館事業(yè)邁上新臺(tái)階。
8.提升博物館質(zhì)量建設(shè)。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市博物館進(jìn)一步提升陳列展覽和社會(huì)服務(wù)職能,特別是國有博物館的升級(jí)改造等工作,充分發(fā)揮國有博物館的引領(lǐng)示范作用。組織開展2013年民辦(行業(yè))博物館考核工作,落實(shí)相關(guān)扶持資金和政策;修訂出臺(tái)《市民辦博物館管理辦法(暫行)》;編纂《市民辦博物館內(nèi)部管理制度匯編》、《民辦博物館管理實(shí)用手冊(cè)》和《西安百家博物館》;試點(diǎn)開展全市民辦博物館藏品數(shù)據(jù)庫建設(shè),年內(nèi)努力完成2萬件藏品的錄入工作。
9.不斷豐富和完善博物館體系。
努力建設(shè)各類能充分體現(xiàn)我市地域特色的新類型博物館,如工業(yè)遺產(chǎn)博物館、行業(yè)特色博物館、社區(qū)博物館、民俗博物館等,凸顯小型、專題、多樣的建設(shè)特色,力爭(zhēng)“十二五”末,專題類博物館達(dá)到50個(gè)以上,使我市博物館體系更加趨于完善和合理。配合省文物局做好正在籌劃的全國第一座考古博物館--陜西考古博物館的建設(shè),以帶動(dòng)民間博物館城的建設(shè)和發(fā)展。
10.做好全市可移動(dòng)文物普查工作。
貫徹落實(shí)國家文物局、省文物局關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國可移動(dòng)文物普查的安排部署,在全面總結(jié)全市國有可移動(dòng)
文物普查試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員全社會(huì)力量全力投入,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
11.健全組織機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。
籌劃成立市博物館協(xié)會(huì);繼續(xù)與相關(guān)部門溝通組建“西安市博物館事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”,為全市博物館發(fā)展做好申報(bào)審核、人才培養(yǎng)、職稱評(píng)定、技術(shù)咨詢、運(yùn)行管理等服務(wù)和保障工作;加快制定西安市博物館講解員評(píng)估定級(jí)辦法;扎實(shí)做好2013年博物館講解員大賽工作;組織全市民辦博物館管理人員培訓(xùn)。積極推進(jìn)民辦博物館專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定工作。
12.深化博物館社會(huì)服務(wù)功能,不斷擴(kuò)大文化惠民的成果。
組織籌劃好“5.18國際博物館日”宣傳活動(dòng),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各博物館做好各類展覽展示、學(xué)術(shù)交流和文化活動(dòng);以持續(xù)開展博物館進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)和博物館進(jìn)百?;顒?dòng)為抓手,不斷擴(kuò)大文化惠民的成果。
13.積極推動(dòng)紅色旅游的建設(shè)和發(fā)展。
以啟動(dòng)西京招待所回收利用為契機(jī),積極推進(jìn)西安事變舊址群回收利用工作;認(rèn)真按照《八路軍辦事處發(fā)展規(guī)劃》的總體思路,推進(jìn)紅色旅游工作進(jìn)程。
三、文物安全工作
14.落實(shí)文物安全、消防安全、安全生產(chǎn)責(zé)任制。
與區(qū)縣文物管理部門簽訂《文物安全責(zé)任書》,與基層單位簽訂《文物安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,分解工作任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)第23個(gè)館庫藏文物安全年。
15.加強(qiáng)安全檢查,整改安全隱患,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。
對(duì)區(qū)縣部分重點(diǎn)文物保護(hù)單位和局屬單位進(jìn)行安全檢查;著重檢查重大節(jié)日安全措施落實(shí)、人員密集場(chǎng)所的安全管理、古建筑消防安全、文物庫房、博物館展出文物的安全、考古工地、建筑施工工地的安全措施落實(shí)情況等,查找安全隱患,督促進(jìn)行整改;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)年、消防宣傳月及上級(jí)安排的專項(xiàng)整治活動(dòng),做到有安排布置、有檢查督察、有總結(jié)匯報(bào),力求取得實(shí)效。
16.加強(qiáng)田野文物安全工作。
調(diào)研重點(diǎn)區(qū)縣不可移動(dòng)文物安全管理情況,起草不可移動(dòng)文物安全管理辦法,明確不可移動(dòng)文物管理體制、機(jī)制、責(zé)任、管理措施等;進(jìn)一步與相關(guān)部門溝通,落實(shí)不可移動(dòng)文物保障經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)田野文物的安全巡查工作。
17.加強(qiáng)技防和消防設(shè)施建設(shè)。
完善重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的技防設(shè)施和消防設(shè)施,實(shí)施一批技防工程項(xiàng)目,提高技術(shù)防范能力,提高設(shè)備使用效率;重點(diǎn)做好半坡遺址、秦東陵、漢杜陵、唐興教寺塔、華清宮遺址和水陸庵等單位的安防技防項(xiàng)目;做好相關(guān)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。
18.做好安全培訓(xùn)工作。
督促各單位開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)安全主體責(zé)任,增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高全員安全素質(zhì),提升單位安全管理水平;結(jié)合“防火墻”工程建設(shè)、“119”消防安全宣傳月等專項(xiàng)活動(dòng),全面提高全市文物系統(tǒng)消防安全“五個(gè)能力”建設(shè)水平;組織一次安全專項(xiàng)培訓(xùn)。
19.加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急能力。
完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間應(yīng)急工作的檢查指導(dǎo);組織一次全局性的應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
20.做好依法行政和行政執(zhí)法工作。
落實(shí)《市人民政府關(guān)于切實(shí)促進(jìn)〈文物保護(hù)法〉貫徹落實(shí)的若干意見》,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任;做好“申遺”政府規(guī)章的起草和報(bào)送工作;加強(qiáng)依法行政的學(xué)習(xí)教育,定時(shí)編印《依法行政學(xué)習(xí)資料》;督促檢查指導(dǎo)區(qū)縣文物管理部門認(rèn)真履行行政執(zhí)法主體職責(zé);檢查指導(dǎo)局屬受委托單位依法開展文物行政執(zhí)法工作;做好文物行政執(zhí)法委托年審工作,補(bǔ)辦執(zhí)法證件。
21.配合開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
密切配合公安機(jī)關(guān),打擊盜掘古墓等文物犯罪,整治重點(diǎn)文物保護(hù)單位及周邊環(huán)境;配合打擊文物犯罪專項(xiàng)活動(dòng),加大防范力度,有效降低各類文物案件的發(fā)生率。
22.強(qiáng)化文物安全機(jī)制建設(shè)。
積極發(fā)揮文物安全聯(lián)席會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步完善文物安全評(píng)估與保障機(jī)制,建立文物安全信息平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法,全面提升文物安全防范能力。
23.加強(qiáng)制度建設(shè)。
推進(jìn)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國家文物局、省文物局安全制度規(guī)范;檢查重點(diǎn)單位落實(shí)安全制度,特別是古建單位和博物館單位的消防安全制度落實(shí)情況,根據(jù)檢查情況,出臺(tái)普遍的有指導(dǎo)性的制度規(guī)范。
四、文物基礎(chǔ)工作
24.進(jìn)一步做好文物檔案資料規(guī)范工作。
進(jìn)一步做好文物保護(hù)單位“四有”工作,指導(dǎo)各基層單位加強(qiáng)“四有”工作;推進(jìn)霸陵、隋唐長安城遺址等管理機(jī)構(gòu)“四有”工作開展;繼續(xù)組織區(qū)縣開展一般文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;加強(qiáng)全國第三次文物普查成果轉(zhuǎn)化,指導(dǎo)各縣公布縣級(jí)文物保護(hù)單位。
25.實(shí)施文物保護(hù)工程。
落實(shí)文物保護(hù)資金,繼續(xù)做好文物保護(hù)搶救維修項(xiàng)目。做好長安區(qū)天池寺塔、戶縣化羊廟大殿、周至佛坪廳故城碑廊、藍(lán)田紅二十五軍部、戶縣公輸堂、長安區(qū)郭氏民宅的維護(hù)保護(hù)工程以及萬壽寺塔糾偏的保護(hù)工程、明秦王府城墻保護(hù)維修工程;組織開展臨潼區(qū)康家、白家遺址的建所工作;開展櫟陽城遺址考古工作;推進(jìn)新一批文物保護(hù)單位審報(bào);繼續(xù)做好全市重要文物點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)工作。
26.加強(qiáng)歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。
積極與市規(guī)劃局等單位加強(qiáng)溝通,推動(dòng)《市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法(草案)》和《市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的出臺(tái)。
27.加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物的保護(hù)管理工作。
著重加強(qiáng)與宗教部門等非文博系統(tǒng)的協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作;積極與宗教、規(guī)劃等部門合作,支持、指導(dǎo)宗教場(chǎng)所做好不可移動(dòng)的文物保護(hù)規(guī)劃編制、維修方案制定與實(shí)施、可移動(dòng)文物管理與使用等基礎(chǔ)性工作,重點(diǎn)推進(jìn)《市宗教場(chǎng)所文物保護(hù)管理辦法》的頒布實(shí)施工作。
28.進(jìn)一步完善市政務(wù)中心開展的并聯(lián)審批工作。
配合基本建設(shè)中的地下文物考古勘探的并聯(lián)審批工作,加強(qiáng)審批管理,提高審批工作覆蓋面,推進(jìn)審批工作進(jìn)一步規(guī)范化、效率化。
29.不斷提高文物科研工作水平。
積極推動(dòng)文物保護(hù)的科研工作,爭(zhēng)取《漢長安城水環(huán)境研究》、《豐鎬遺址保護(hù)利用研究》、《**的城市功能定位》等研究課題的立項(xiàng);編輯出版《豐鎬遺址出土青銅器集》、《文物概覽》等書;完成《市志-文物志》的編寫工作;積極推動(dòng)國際古跡遺址理事會(huì)西安國際保護(hù)中心(IICC)的工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域與國際間的交流和合作。
30.積極落實(shí)文物保護(hù)和大遺址保護(hù)項(xiàng)目資金、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督工作。
組織實(shí)施大遺址保護(hù)工程及文物保護(hù)工程;做好阿房宮遺址保護(hù)工程、漢長安城遺址保護(hù)等工程的招標(biāo)及資金撥付和監(jiān)督使用工作;積極落實(shí)文物保護(hù)資金,繼續(xù)做好文物保護(hù)搶救維修項(xiàng)目,積極督促實(shí)施文物保護(hù)工程進(jìn)展,確保2013市文物保護(hù)維修計(jì)劃順利完成。
31.加強(qiáng)文物市場(chǎng)管理工作。
按照《國家文物局公安部海關(guān)總署國家工商總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物經(jīng)營活動(dòng)管理工作的通知》要求,繼續(xù)做好我市文物監(jiān)管物品市場(chǎng)監(jiān)管工作;積極與公安、工商等相關(guān)部門溝通配合,開展其他城市文物市場(chǎng)管理工作調(diào)研,借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)我市文物市場(chǎng)管理工作提出可行性的建議和對(duì)策。
32.開展面向社會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用宣傳工作。
配合全市絲路申遺工作、“博物館之城”建設(shè)、“5.18國際博物館日”及“中國文化遺產(chǎn)日”主題活動(dòng),積極組織全市開展文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用宣傳工作;組織和協(xié)調(diào)各博物館做好各類會(huì)展和文化活動(dòng);圍繞全市文物重點(diǎn)工程和重要工作,組織省、市新聞媒體對(duì)階段性成果進(jìn)行報(bào)道;積極與各類媒體合作,精心策劃,協(xié)同配合相關(guān)部門形成合力,努力營造“文物保護(hù)人人有責(zé)、保護(hù)成果人人共享”的社會(huì)輿論氛圍。
33.大力加強(qiáng)市文物局網(wǎng)站建設(shè),提高全市文物系統(tǒng)宣傳和信息化水平。
進(jìn)一步完善市文物局網(wǎng)站信息基礎(chǔ)建設(shè),主動(dòng)公開全市文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)信息,推進(jìn)全市文物行政部門工作信息化、公開化和規(guī)范化;加強(qiáng)信息資源的整合、利用、共享和管理,建立科學(xué)有效的信息服務(wù)體系和方便快捷的信息傳播體系。
五、干部隊(duì)伍建設(shè)
34.大力加強(qiáng)全市文博人才隊(duì)伍建設(shè)。
研究制定《市文博人才工作中長期培養(yǎng)實(shí)施意見》,加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)過硬的文博人才隊(duì)伍,做到人才多層次、培養(yǎng)有平臺(tái)、使用有政策、成長有渠道;學(xué)習(xí)、借鑒和利用國家和省文保單位的技術(shù)、力量優(yōu)勢(shì),提高我市文物保護(hù)考古研究工作水平,在土遺址保護(hù)和展示技術(shù)、青銅器保護(hù)技術(shù)、壁畫修復(fù)、漆木器保護(hù)修復(fù)等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,進(jìn)行科研攻關(guān),培養(yǎng)科技保護(hù)人才;依托國際古跡遺址理事會(huì)西安國際保護(hù)中心平臺(tái),積極推動(dòng)跨國界的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理人才交流和培訓(xùn);繼續(xù)辦好文物行政和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
35.堅(jiān)持廉潔從政,狠抓工作落實(shí)。
堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及省委實(shí)施意見和市委22條措施,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保所有工程項(xiàng)目都在陽光下運(yùn)行,努力營造清正、清廉、清明的良好政風(fēng)。
36.開展文物保護(hù)管理工作考核獎(jiǎng)懲工作。
結(jié)合全年文物工作要點(diǎn),認(rèn)真做好各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)和市直單位文物保護(hù)管理工作的評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)等綜合考核工作。
第五篇:如何做好文物保護(hù)工作
如何做好文物保護(hù)工作
文物是人類社會(huì)活動(dòng)中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡,是人民群眾智慧的結(jié)晶,是人類寶貴的文化財(cái)富。如何保護(hù)好文物,是世界各國、各民族共同關(guān)心的課題。我談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí):
一、爭(zhēng)取政府財(cái)政支持,加大對(duì)文物保護(hù)與管理文物保護(hù)需要大量資金,需要得到地方財(cái)政和國家的資金支持和保證,加大文物保護(hù)工作。
二、處理好文物保護(hù)與基本建設(shè)方面的關(guān)系
嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案制度。凡涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的基本建設(shè)項(xiàng)目,必須依法在項(xiàng)目批準(zhǔn)前征求文物行政部門的意見,在進(jìn)行必要的考古勘探、發(fā)掘并落實(shí)文物保護(hù)措施以后方可實(shí)施。在建設(shè)工程施工和其他生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)保護(hù)措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锊块T。建設(shè)單位和文物部門要加強(qiáng)溝通,做好建設(shè)工程中的文物保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)和文物保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加強(qiáng)法制建設(shè)和宣傳力度
加強(qiáng)文物保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。因決策失誤、玩忽職守、執(zhí)法不力造成文物破壞、被盜或流失的,要追究有關(guān)執(zhí)法機(jī)
關(guān)和有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
要充分利用“文化遺產(chǎn)日”等重要契機(jī),舉辦系列宣傳活動(dòng),不斷提高人民群眾對(duì)文物資源重大價(jià)值、重要作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。積極開展文物資源優(yōu)勢(shì)和保護(hù)知識(shí)的宣傳教育,宣傳有效保護(hù)與合理利用文物的先進(jìn)典型,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展。