第一篇：漢陰縣富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與思考

漢陰縣富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與思考

作者：漢陰縣糧食局

漢陰飲食文化，歷史悠久，在陜南具有代表性和典型性，是漢陰的一大比較優(yōu)勢。今年，在學習考察福建沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，漢陰縣政府發(fā)布了《關于加快培育漢陰特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，拉開了漢陰小吃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的序幕。發(fā)展?jié)h陰富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)，既要正確認識漢陰的優(yōu)勢，又要充分考慮各種制約因素；既要準確判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，又要堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心，認真研究和探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，促使發(fā)展目標順利實現(xiàn)。

一、關于富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)的概念

需要說明的是，“富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)”中的“小吃”，不是通常的概念，不是單指炕炕饃、油炸米餃、涼粉、涼皮等小吃，而是因小吃易于引起消費者聯(lián)想，且飲食業(yè)居產(chǎn)業(yè)鏈的末端，所以用其作為漢陰特色飲食的代稱。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度理解，“富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)”涉及的產(chǎn)品，包括食品原料、初加工及復制品、即食食品、小吃和正餐，還包括野生食料和藥膳。

二、富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)資源狀況

據(jù)調查，漢陰富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)資源呈現(xiàn)四大優(yōu)勢，同時也存在著困擾資源優(yōu)勢發(fā)揮的矛盾和問題。

1、豐富的物種資源優(yōu)勢。漢陰北依秦嶺，南靠巴山，處于南北過渡地段，山、川、丘陵兼具，物種繁多，計農(nóng)作物30余種、林木300余種、中草藥250多種、牧草80余種，還有花卉及水生植物數(shù)種、動物十余種。正因為物種資源的極其豐富，才造就了漢陰飲食的紛繁復雜、豐富多樣。但是物種呈零散分布，能夠大批量采集利用者很少。同時由于物種保護的需要，也不可能大批量采集野生動植物資源和破壞動植物生存環(huán)境。故此，開發(fā)利用面臨著規(guī)劃、技術、成本等方面難題。

2、優(yōu)質硒資源優(yōu)勢。硒是人體生命必需的微量元素，而全球有40多個國家屬于低硒或缺硒地區(qū)，中國有72%的縣（市）低硒或缺硒。據(jù)安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室、安康學院2010年發(fā)布的《安康市富硒資源普查報告》，安康市富硒地層厚度達40～50米，硒濃度適中，同時還伴生鋅、鍶等人體必需的微量元素，不含毒素元素。富硒區(qū)域生產(chǎn)的主要農(nóng)作物95%以上富硒，且其硒含量顯著高于一般地區(qū)，是補硒的最佳途徑。漢陰縣處于安康“優(yōu)質、環(huán)保、安全”的富硒區(qū)域之中，土壤平均含硒量達0.6045mg/kg，50%土壤硒含量達到中硒（0.2mg/kg）以上水平，27%土壤達到高硒（0.4mg/kg）水平。在人們對“硒”的認識逐步深化，健康需求普遍增強的今天，“硒”成為漢陰縣的重要優(yōu)勢資源。但由于境內富硒資源呈蜂窩狀分布，而山地多，資源開發(fā)利用難度較大。自2009年安康市政府實行富硒食品專用標志管理辦法以來，全縣僅有5戶企業(yè)、5種產(chǎn)品獲準使用“中國安康富硒食品專用標志”。

3、綠色環(huán)境優(yōu)勢。高崇的秦嶺擋住了西北季風的侵擾，綿延的巴山濾去了南來煙塵，而安康工業(yè)發(fā)展時期不長，漢陰所受污染極少。近年來，隨著退耕還林、天然林保護、移民搬遷和環(huán)境保護力度加大，漢陰縣森林覆蓋率已達57.6%，成為全國綠化模范縣，漢陰縣城成為省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城。并于2006年通過了陜西省無公害產(chǎn)地認證，大米等15個產(chǎn)品通過了陜西省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。2010年，新鑫米業(yè)所建水稻、雜糧基地產(chǎn)品通過了有機認證。加之，漢陰氣候溫和，光照充足，雨量充沛，有利于植物生長。這為綠色食品原料種植提供了良好的環(huán)境。

但是漢陰耕地資源少，耕地保有量僅50萬畝，可食用農(nóng)產(chǎn)品（包括糧食、油料、蔬菜、肉蛋、干果、水果、水產(chǎn)等）年產(chǎn)量僅33萬噸，人均占有量約1噸。扣除生產(chǎn)者自食和轉化，只有少部分進入市場成為商品。例如，據(jù)糧油供需平衡調查，全縣糧食商品供給量僅2.2萬噸，油料商品供給量僅0.6萬噸。綜上所述，漢陰富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢具有潛在性，處于原生態(tài)，既具有顯著的比較優(yōu)勢，又具有較多難題亟待破解。

三、富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”時期，漢陰穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，先后建起了月河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、富硒食品加工聚集區(qū)，富硒特色產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。目前，全縣有農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)企業(yè)（含個體戶，下同）1653戶，食品流通企業(yè)409戶，餐飲企業(yè)529戶，總計2591戶。

1、食品加工業(yè)。2010年全縣食品加工業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值7.01億元;實現(xiàn)增加值2.12億元，占全部工業(yè)增加值的26%，同比增長35%，低于全部工業(yè)增長速度20個百分點；年平均從業(yè)人數(shù)共計6015人；規(guī)模以上企業(yè)13家。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：大米28779噸，食用植物油23077噸，茶葉5035噸，肉4106噸，魔芋精粉3306噸。

2、餐飲業(yè)。2010年全縣餐飲業(yè)零售額9370.8萬元，占社會消費品零售總額的12.75%；增長率為25.92%，高于社會消費品零售總額增長速度7.3個百分點。限額以上餐飲企業(yè)4個，實現(xiàn)零售額359.1萬元，同比增長20.26%，占全縣餐飲業(yè)零售額的4%。

3、產(chǎn)業(yè)組織程度。近年來，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈意識正在增強，部分食品企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)或依托土地流轉正在向第一產(chǎn)業(yè)延伸。2010年，漢陰縣新鑫米業(yè)有限責任公司實行“訂單”種植水稻2萬畝，收回優(yōu)質品種原料100萬斤。漢陰縣興利綠色富硒食品有限公司已租地600畝種植紅薯，以保障粉條加工原料供給。漢陰縣紅星米業(yè)有限公司、金福海油脂工業(yè)有限公司、川陜魔芋廠等企業(yè)也采取類似形式構建了自己的原料基地。

在產(chǎn)業(yè)組織形式方面，一是僅境外餐飲企業(yè)來漢設立了部分分支、連鎖、特許等形式經(jīng)營機構，而本土企業(yè)沒有建立此類緊密型的組織形式；二是協(xié)會組織只有1 家，即2010年7月成立的“漢陰富硒綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，現(xiàn)有會員19個；三是在食品加工和流通中建立了部分契約式組織關系，但不夠穩(wěn)定。

以上情況表明，該縣富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)市場主體多、規(guī)模小、組織松散，整個產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。

四、富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1、建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，就是要堅持“政府引導、市場主導、企業(yè)主體、品牌引領、示范帶動、文化推動”的原則。其中“政府引導、市場主導、企業(yè)主體”原則，明確了政府、市場、企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的責任；“品牌引領、示范帶動、文化推動”原則，指明了產(chǎn)業(yè)培育的方法、措施。當前，縣富硒食品特色小吃發(fā)展領導小組辦公室業(yè)已成立，資源調查、獎扶辦法制定、品牌策劃、標準制定、富硒宴開發(fā)、示范帶動、文化推動等培育工作正在有序推進，政府引導作用正在加強，企業(yè)主體已經(jīng)有所行動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制正在形成，其保障作用將隨著機制的完善而越來越強。

2、著眼大市場定位產(chǎn)業(yè)體系。堅持市場主導原則，把富硒特色小吃產(chǎn)業(yè)培育成“標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、品牌化營銷、連鎖化運作、特色化發(fā)展”的體系，這既是目標，也是方式，更是市場主體的責任。市場主體要登上高峰放眼量，以長遠發(fā)展眼光做企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)大局為己任，做出優(yōu)質產(chǎn)品、知名品牌、規(guī)模經(jīng)濟，贏取更大的經(jīng)濟和社會效益。

3、在解除資源制約和產(chǎn)業(yè)組織方面下功夫。前面分析的幾點優(yōu)勢，都或多或少地存在著制約因素。排除這些因素制約，需要有選擇地開發(fā)利用物種資源，需要準確的硒資源分布并掌握植物對硒元素的吸收控制，需要對漢陰飲食文化進行發(fā)掘和保護，需要調整種養(yǎng)業(yè)結構以提高商品率。在產(chǎn)業(yè)組織方面，需要搭建企業(yè)間溝通平臺，減少冗余環(huán)節(jié)；掌握產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息，減少企業(yè)盲目性；搭建產(chǎn)業(yè)技術平臺，解決產(chǎn)業(yè)技術難題；打造漢陰品牌，綜合提升產(chǎn)品知名度。

4、加強開發(fā)和創(chuàng)新力度。漢陰富硒特色小吃資源，既有稀缺性（如“富硒”），又有可復制性（如“特色文化”），還有脆弱性（如“豐富物種”、“綠色環(huán)境”），要提高其開發(fā)利用價值，就必須開發(fā)與之相適應的產(chǎn)品和運用與之相適應的營銷策略。比如開發(fā)富硒宴、藥膳，發(fā)展功能性餐飲；開發(fā)特色文化，發(fā)展主題餐飲；或者直接運用特色工藝在保證風味的前提下利用外部資源發(fā)展大眾餐飲。

第二篇：豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2003-2006年，江西省地質調查研究院在進行農(nóng)業(yè)地質調查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，豐城市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托，以富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的富硒產(chǎn)業(yè)集群，使富硒產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

1．抓開頭、強基礎，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。2007年初，豐城市把富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點，農(nóng)民增收的支撐點，新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領導。成立以豐城市政府主要領導為組長的富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預算內安排專項事業(yè)經(jīng)費50萬元和專項建設經(jīng)費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農(nóng)業(yè)大學專家組高起點編制《豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農(nóng)田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網(wǎng)絡，新建具備人員培訓、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。2009年，中國營養(yǎng)學會、中國食品科學技術學會聯(lián)合授予豐城市“中國生態(tài)硒谷”稱號。2010年以來，豐城市富硒產(chǎn)業(yè)示范園被農(nóng)業(yè)部認定為第一批國家農(nóng)業(yè)示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農(nóng)業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農(nóng)業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園暨省級科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產(chǎn)業(yè)園”稱號?！叭鄙虡吮粐夜ど炭偩值怯浾J定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產(chǎn)品保護認定，產(chǎn)品銷往香港、澳門市場。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產(chǎn)業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農(nóng)豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨2000萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農(nóng)業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產(chǎn)的企業(yè)之一珠海農(nóng)豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產(chǎn)基地，正在興建年產(chǎn)20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設10萬畝高產(chǎn)油茶基地，已連片種植高產(chǎn)油茶3萬畝，是全國最大的連片高產(chǎn)油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產(chǎn)原種種苗1000萬羽，年產(chǎn)擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。

3．抓甜頭、富農(nóng)民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富的良性互動。2012年，豐城市富硒產(chǎn)業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產(chǎn)值達20億元，富硒

開發(fā)企業(yè)解決農(nóng)民家門口就業(yè)6300多人，增加農(nóng)民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農(nóng)戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產(chǎn)油茶基地，帶動農(nóng)民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農(nóng)豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農(nóng)戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產(chǎn)學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態(tài)硒谷南昌大學國家大學科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學與技術博士后工作站、環(huán)境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的 2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)示范基地項目。二是把握標準。2009年，由豐城市起草的12類富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類標準被江西省質監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“AA”級旅游風景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產(chǎn)展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設中。科技、標準和文化三大要素投入，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。

二、困難和問題

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產(chǎn)業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。

2．知名品牌不多?！爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產(chǎn)業(yè)的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現(xiàn)代基因和生物技術的專業(yè)技術匱乏。

三、幾點建議

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《宜春市富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導富硒產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產(chǎn)品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。

2．強化政策支持。由于富硒產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產(chǎn)業(yè)升級。一是盡快制定出臺《宜春市富硒產(chǎn)

業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強園區(qū)建設。建議成立富硒產(chǎn)業(yè)項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目資金，對主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。

4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網(wǎng)站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網(wǎng)站，通過網(wǎng)站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產(chǎn)品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產(chǎn)品品牌建設和企業(yè)品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調動積極性。

5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產(chǎn)品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產(chǎn)業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產(chǎn)品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內外大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產(chǎn)品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。一是加大對富硒生產(chǎn)企業(yè)人員的培訓力度，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、善經(jīng)營的富硒產(chǎn)業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)欤浞掷萌瞬刨Y源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術問題，為宜春富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。

第三篇：新田縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告

新田縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告

硒，是一種非金屬微量元素，人體適量補充，可有效提高肌體免疫能力，被譽為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護神”，世界衛(wèi)生組織確定為繼碘、鋅之后的第三大營養(yǎng)元素。2010年在新田發(fā)現(xiàn)土壤富含硒元素，縣委、縣政府按照“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的戰(zhàn)略，搶抓機遇，順勢而為，積極推動硒產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。市統(tǒng)計局產(chǎn)業(yè)課題組深入新田縣開展專門調研，采取多層次座談、實地考察等方式了解富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和困難，探求發(fā)展對策，形成此調研報告。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

新田縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，總人口42.36萬人，總面積1022.4平方公里，是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣。2010年下半年至2011年初，湖南省地質調查院對全縣998平方公里的土地面積進行地球化學抽查中發(fā)現(xiàn)，土壤中富含硒資源，其中硒含量適量指標430平方公里、含量豐富指標面積565平方公里，這是繼湖北恩施、江西豐城等地后，又一稀有的富硒土壤集中區(qū)。新田縣委、政府敏銳捕捉這一重大發(fā)現(xiàn)蘊含的新機遇，提出“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的發(fā)展思路，積極引導和推動全縣富硒的研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，并取得初步成效，成為了中國硒資源開發(fā)協(xié)作組織成員，被省全民補硒工程項目辦公室授予“原生態(tài)富硒食品基地縣”，被省地物理地球化學勘查院確定為“富硒土壤開發(fā)利用研究基地”，新田富硒高蛋白大豆被第十四屆國際人與動物微量元素大會確定為唯一指定大豆用品。

（一）強力推動，長遠規(guī)劃。一是明確發(fā)展戰(zhàn)略?？h委、縣政府及時成立了縣委書記、縣長任組長的縣原生態(tài)富硒有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作領導小組及富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，提出了“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的思路，制定和出臺了《新田縣原生態(tài)富硒有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)實施意見》，明確發(fā)展思路、目標和重點，舉全縣之力將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。二是加強科學論證?？h委、政府及相關部門多次邀請中國地質大學、中國農(nóng)業(yè)大學、湖南農(nóng)大、華南農(nóng)大、湖南省地質調查院等單位進行實地檢測、考證，科學測量硒土含量、分布，對發(fā)展富硒產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和項目進行科學論證。三是編制長遠規(guī)劃。在外出學習江西豐城、湖北恩施、陜西紫陽等地經(jīng)驗的基礎上，結合本地區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等特點，委托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計研究院編制了《新田縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2013-2020年）》，為深度開發(fā)和高效利用硒資源進行了較為詳細的規(guī)劃。

（二）多面支持，整合資源。一是政策扶持。政府出臺了富硒產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠、信貸支持、市場流通等多項政策，聚焦富硒產(chǎn)業(yè)，加大基地、企業(yè)和品牌的扶持力度。如對連片生產(chǎn)100畝以上的富硒有機農(nóng)產(chǎn)品基地、300畝以上的富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)和富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)納入政府支持項目，對企業(yè)自主申報有機食品并通過國家、省級認證的分別獎補3萬元、2萬元，對獲得國家地理標志、省級名牌、和國家級農(nóng)產(chǎn)品品牌的，每個獎補5萬元。二是部門合力。大力扶持富硒產(chǎn)業(yè)既是各級各部門的共識，也成為了心往一處想、勁往一處使的實際行動。如富硒產(chǎn)業(yè)辦公室負責日常開發(fā)和基地建設，財政部門負責協(xié)調落實富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)獎補資金，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等部門負責技術指導和面上種養(yǎng)基地建設，工商、質監(jiān)等部門負責質量監(jiān)管等。三是資金傾斜?？h財政自2012年起，每年安排200萬元以上的專項資金，重點用于資源調查、宣傳策劃、技術研究、專利申請和集體商標、證明商標、地理標志認證以及富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的以獎代補，其工作經(jīng)費由財政據(jù)實列支。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技、國土、水利、一事一議等涉農(nóng)資金3000萬元，重點向富硒產(chǎn)業(yè)基地傾斜，建立以政府投入、信貸支持、企業(yè)自籌的多渠道、多層次富硒產(chǎn)業(yè)建設投入體系。

（三）興建基地，企業(yè)帶動。一是拓建產(chǎn)業(yè)基地。按照規(guī)模化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，初步建成了水稻、大豆、蔬菜、烤煙、鵝鴨、辣椒、藥材、果品、食用菌、特色畜禽（黑豬、野豬、竹鼠、黑豚）十大類基地。如年產(chǎn)蔬菜2400多噸的蓮花鄉(xiāng)蔬菜基地、陶嶺辣椒基地等。二是開展專業(yè)合作。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)模式，成立了新田回香大豆專業(yè)合作社、生態(tài)原土雞專業(yè)養(yǎng)殖合作社、利鑫兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、石羊醋水豆腐生產(chǎn)專業(yè)合作社、宏旺菌業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社等共81家，引領和帶動2.18萬農(nóng)戶種養(yǎng)增收，擴大富硒產(chǎn)品生產(chǎn)線。三是有效土地流轉。成立了新田縣農(nóng)村土地流轉工作領導小組、新田縣信達農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉信托有限公司。不斷創(chuàng)新方法，積極探索土地流轉的新機制，在蓮花鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地信托流轉試點，公司信托流轉水田面積達537畝，用于蔬菜生產(chǎn)核

心基地建設。四是突出園區(qū)帶動。成立了富硒農(nóng)產(chǎn)品加工園建設指揮部，引進擬投資5億元開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的泛藍集團落戶，集聚了湖南鴻昌富硒食品實業(yè)開發(fā)有限公司、新田壹加壹農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、鑫隆鴨業(yè)有限公司等富硒加工企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)集聚與規(guī)模。

（四）多元開發(fā)，產(chǎn)品暢銷。目前，全縣富硒加工企業(yè)依托基地，強化產(chǎn)品加工和深度開發(fā)，富硒十大支柱產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右，發(fā)展來勢較好，已成功開發(fā)富硒大豆、富硒大米、富硒蔬菜、富硒云耳、富硒鵝熟食、富硒雞等多類別、多層次產(chǎn)品。富硒高蛋白大豆、“馨秀峰”牌蔬菜、“豆家旺”牌豆制品、鑫隆牌白條鴨、金波湖牌鵝熟食產(chǎn)品等各暢銷省內外多個城市和遠銷粵、港、澳，特別是“馨秀峰”牌蔬菜以高于本地同類品種4-6倍的價格銷在新加坡大受歡迎。利達工貿、鑫隆公司產(chǎn)品標識均獲湖南省著名商標，秀峰蔬菜、虹圖牧業(yè)等產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品證書、有機證書，南有新菌業(yè)產(chǎn)品獲有機食品證書，富硒王益壽雞榮獲華第五屆中國（湖南）山鄉(xiāng)美食文化大賽最佳營養(yǎng)養(yǎng)生湘菜獎。

（五）廣泛宣傳，提升影響。以新田縣原生態(tài)富硒土壤新聞發(fā)布會為富硒宣傳大戰(zhàn)序幕，開展了電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多級平臺宣傳，豐富了畫冊、影視專題片、超市上柜等宣傳形式，組織參展長沙年貨購物節(jié)、中國（湖南）美食大賽、中國谷物食品博覽、中國進出口商品交易會、省市農(nóng)博會多方位宣傳，通過舉辦“富硒之鄉(xiāng)——南有新田”全國超級卡車大賽等，融合富硒產(chǎn)品、美食、養(yǎng)生、文化立體宣傳，開展以嶺南文化為背景的文學創(chuàng)作、攝影等文化宣傳，不斷提升新田富“硒”的知名度。如今，硒傳說、硒文化在新田婦孺皆知、眾口相傳，硒產(chǎn)品也走出永州、邁出國門。

二、存在的困難與問題

相對于湖北恩施、江西豐城、陜西紫陽、貴州開陽等富硒地區(qū)和湖南桃源硒產(chǎn)品加工區(qū)，新田的富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步較晚，也面臨著發(fā)展過程的一些困難與問題。

一是開發(fā)較晚，辨識度不高。湖北恩施1966年發(fā)現(xiàn)世界上最大、富集程度最高的硒礦床，1987年正式開發(fā)，形成了富硒茶等十大產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值20多億元，擁有“中國第一高硒區(qū)”、“中國硒都”之美譽；江西豐城于2006年發(fā)現(xiàn)富硒，致力于打造“中國生態(tài)硒谷”，成為富硒發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)化程度高的地區(qū)；貴州開陽縣75%以上的土壤富含硒元素，素有“金色開陽?富硒之鄉(xiāng)”之美，富硒大米等走俏北京、上海等大中城市。面對其他地區(qū)較為成熟的發(fā)展思路、富硒產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，新田富硒發(fā)現(xiàn)得晚，因而產(chǎn)業(yè)開發(fā)時間上遲了一步，反映為地域性知名度不高、品牌影響力不夠、企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品知名度不高，在全國性市場缺乏明顯的辨識標志和一定的市場認可度。

二是產(chǎn)品層級偏低，營銷手段單一。從現(xiàn)有產(chǎn)品體系看，富硒開發(fā)處于起步階段，大部分為種養(yǎng)類產(chǎn)品，如大豆、菌類、蔬菜、雞、鴨、蛋等，缺乏深加工、高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，利潤也比較低。除了一些鴨、雞、兔等加工產(chǎn)品外，大量地以原產(chǎn)品方式外銷，如大豆合作社年收購大豆500萬斤，直接以原料出售的300萬斤以上，而在加工、提煉豆腐類產(chǎn)品上也只有油豆腐之類產(chǎn)品，沒有豆奶或其他更高級的產(chǎn)品線；蔬菜也全部拉往深圳貼牌后售往香港、新加坡等地，上市價格相差3倍左右。企業(yè)、基地在營銷方式、開辟銷售渠道上，缺乏主動性、有影響、有創(chuàng)意的市場性方法措施，很大程度地依靠政府的鼓與呼。

三是加工能力不強，帶動力弱。當前，全縣從事富硒加工產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大、整體實力不強，高精產(chǎn)品開發(fā)不足、盈利能力較低，特色品牌不多、影響力有限，開發(fā)帶動力弱。2012年全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)財稅收入為0.157億元，對全縣財稅收入的貢獻率僅為2.8%。省級龍頭企業(yè)僅有2家，缺乏一批高新技術企業(yè)、龍頭企業(yè)和一些在市場上叫得響的本地特色品牌，在帶動基地建設、農(nóng)戶參與方面顯得力量不夠。

四是缺失標準，濫用存隱憂。自從宣告土壤含硒元素，仿佛是“忽如一夜春風來”，一些基地、農(nóng)戶、開發(fā)商認為種的、養(yǎng)的都是富硒產(chǎn)品，不經(jīng)檢測一窩蜂地在農(nóng)產(chǎn)品貼上富硒標簽，吸引消費者眼球。由于缺乏一套檢測標準和權威的檢測機構，“富硒是個筐，什么都往里面裝”、“想貼就貼”成為富硒產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的隱憂。

三、前景分析

開發(fā)稀有資源，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，這既是新田縣發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的需要，又是對人類健康的責任和貢獻，其前景明朗，也將大有可為。

（一）硒元素功能獨特，補硒為人們所追捧。國內外多年科學研究和實踐表明，硒具備提高人體免疫

能力、預防癌變、抗氧化、提高基礎代謝率、促進生殖、抗高血壓等多種作用，被稱為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護神”，世界衛(wèi)生組織確定為繼碘、鋅之后的第三大營養(yǎng)元素。缺硒將直接導致40多種疾病的發(fā)生，如癌癥、心血管病、肝病、白內障、胰臟疾病、糖尿病，以及生殖系統(tǒng)疾病、兒童發(fā)育不良和營養(yǎng)阻滯等。我國15個省區(qū)通過長期補硒預完全控制了克山病、大骨節(jié)病的流行；中國醫(yī)學科學院補硒研究表明，結果肝癌發(fā)病率由52.84/10萬降為33.05/10萬，湖北省恩施市，腫瘤發(fā)病率居全省最低水平，消化系統(tǒng)腫瘤為全國最低發(fā)生率；美國補硒預防腫瘤的干預試驗證明,通過補硒使肺癌發(fā)病率降低40%、直腸癌降低58%、前列腺癌降低63%。硒的重要性越來越為人們所熟知，補硒行動在全球范圍內相繼展開，美國、芬蘭、日本等國掀起全民補硒熱潮，國內富硒產(chǎn)品熱銷且價位不斷走高，反映出補硒效果為人們認同。

（二）缺硒區(qū)域廣泛，硒產(chǎn)品市場潛力巨大。硒在地殼中含量僅為1億分之一，且分布極不均勻，全球有42個國家、地區(qū)缺硒。我國更是一個缺硒大國，據(jù)《地方疾病與環(huán)境因素圖集》顯示，72%的地區(qū)約7億人生活在處于缺硒和低硒生態(tài)環(huán)境，華北、東北、西北等大中城市都屬于缺硒地區(qū)，東南沿海是我國富硒地區(qū)，也只有0.10mg/kg，是聯(lián)合國衛(wèi)生組織規(guī)定的最低限。全國1094個縣市（約占全國一半）的土壤樣品硒含量結果顯示：只有1/3的縣達到國際公布的正常臨界值，2/3的縣屬缺硒地區(qū)，嚴重缺硒地區(qū)占29%。隨著生活水平的不斷提高,人們的營養(yǎng)保健意識日益增強,要求食品不僅要“吃得安全”還要“吃出健康”。近年來,恩施、豐城等地的富硒米、富硒茶、富硒大蒜、富硒蔬菜等多種產(chǎn)品走俏市場，富硒產(chǎn)業(yè)成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，是最具特色、最具發(fā)展?jié)摿?、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益良好的產(chǎn)業(yè)。

（三）新田富硒開發(fā)條件成熟，硒產(chǎn)業(yè)強縣富民。一是資源珍貴稀有易開發(fā)。與國內其他富硒地區(qū)比，新田縣富硒資源有五大顯著特點：

1、面積大。全縣硒含量適量指標（≥0.2mg/kg）面積達430平方公里，含量豐富指標≥0.4mg/kg）面積達565平方公里，分別占全縣總面積的43.23%、56.77%。富硒總面積超過江西豐城，分布比例在已知富硒地區(qū)位居前列。

2、硒含量穩(wěn)定適度。富硒地層較厚，硒含量穩(wěn)定適度，土壤中硒含量0.4 mg/ kg最適宜富硒作物種植,且來源穩(wěn)定。

3、無污染。新田土壤中無伴生重金屬礦，是少有的“潔凈”土壤，同時伴生鍶、鋅等有益元素，非常適合開發(fā)天然、無污染的富硒有機農(nóng)產(chǎn)品。

4、品質好。新田地處南嶺北麓，氣候溫和、年日照1713小時，無霜期228天，是全省“四大溫室縣”之一，主要富硒農(nóng)產(chǎn)品鮮、脆、香，硒含量適中，如新田大豆蛋白質含量高達49.12%、硒含量在0.16 mg/kg左右，胡須雞硒含量0.085-0.12 mg/kg，大米硒含量0.172 mg/kg，雞蛋硒含量0.5 mg/kg。

5、易吸收。新田土壤成土母質主要有砂巖、石灰?guī)r、鈣質頁巖等，土質為多為粘壤土，PH值在5.5-8.5之間，土壤中硒的補充持續(xù)性強，易于作物吸收。二是開發(fā)氛圍濃厚。新田縣委、政府敏銳地把握了發(fā)展機遇，在富硒產(chǎn)業(yè)在做大文章、下硬功夫，高起點謀劃、高效率推進，發(fā)展戰(zhàn)略清晰，全縣上下已形成共識。廣大企業(yè)主高度認可富硒產(chǎn)品，積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。有效匯聚各方力量，加強富硒產(chǎn)業(yè)培育，把資源優(yōu)勢轉為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，全縣人民心齊勁足。三是帶動全民致富。富硒產(chǎn)品大部分集中在種、養(yǎng)殖業(yè)，加工業(yè)也是農(nóng)產(chǎn)品密切相關，富硒產(chǎn)業(yè)是農(nóng)戶、基地、企業(yè)的廣泛參與構成的全產(chǎn)業(yè)鏈條，在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)上需要更充足的土地、更多的勞動力，因而也是催進就業(yè)、帶動全民增收的事業(yè)，有著極大的經(jīng)濟效益和社會效益，這將為新田自我脫貧探索出新的道路。

四、發(fā)展建議

發(fā)展新田富硒產(chǎn)業(yè)，應進一步在培植主導產(chǎn)業(yè)、推進規(guī)模開發(fā)、打造品牌優(yōu)勢、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，大打“富硒牌”，把新田富硒產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)和富民事業(yè)。

（一）培植主導產(chǎn)業(yè)。聚集各種力量和資源，依基地做產(chǎn)業(yè)、借土地生財源，發(fā)展一批規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動力強、財稅貢獻率高的主導產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，增強整體實力。一是抓大放小。規(guī)劃鎮(zhèn)、村或區(qū)域邊片的產(chǎn)業(yè)布局上，抓大放小，不求全、而求大，不開“百貨鋪”、而做“專營店”?？山梃b陜西紫陽打造茶葉基地時舍棄“一村一品”、“一家一業(yè)”而采用“一鎮(zhèn)一品”的做法，提升開發(fā)規(guī)模水平，為產(chǎn)業(yè)壯大建立基礎。紫陽富硒茶業(yè)轉型后銷售額在億元以上，成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。二是扶強做優(yōu)。堅持“因地適宜、集中連片、節(jié)約用地、突出重點、分步推進”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，在規(guī)劃水稻、煙葉、大豆、蔬菜、油茶、肉雞、草鵝、肉牛、特色家禽等重點富硒產(chǎn)業(yè)時，當前，優(yōu)先發(fā)展基礎條件好、生產(chǎn)優(yōu)勢明顯、提升空間較大的五大產(chǎn)業(yè)：

1、大豆產(chǎn)業(yè)。新田富硒大豆種植條件已初具規(guī)模，種植農(nóng)戶比較效益高，豆類制品易貯易管也有利于深加工，可在山地種植也符合新田耕地少的實情。

如能達到8萬畝左右面積，產(chǎn)量將近1.6萬噸規(guī)模，成為原產(chǎn)值過億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)。以新田蓮花鄉(xiāng)外銷型基地為龍頭，借鑒或復制其較為成熟的發(fā)展模式，引導和擴大蔬菜種植面積，打造優(yōu)質出口基地。按新田蓮花鄉(xiāng)外銷型基地3千多畝面積、產(chǎn)值7千萬測算，可很快打造成過億元的產(chǎn)業(yè)，而每畝田的效益是一般種植的3-5倍，人均增收3倍左右。同時，也可創(chuàng)匯。

3、水稻產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質水稻種植業(yè),加工、包裝富硒大米，可以成為銷售廣東等地湖南大米新品牌，還可成為穩(wěn)定的優(yōu)質大米出口基地。目前豐城等地富硒大米價格，在基地、市場分別是普通米的3-5倍，部分高檔系列達到20元每斤。新田現(xiàn)常有水稻面積 28萬畝,是可建成的穩(wěn)定型富硒大米供應基地。進一步推廣無害、生態(tài)種植技術，開發(fā)優(yōu)質高檔米，增長潛力較大。

4、煙葉產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有的基礎上，發(fā)展低焦油、低自由質、富硒烤煙型基地，提供新的煙葉品種，也是財稅增長的另一突破口。

5、辣椒產(chǎn)業(yè)。以陶嶺鄉(xiāng)為依托，充分利用荒山閑置資源開發(fā)擴大陶嶺辣椒基地，如對仁崗村等周邊荒山整合、綜合開發(fā)利用。發(fā)展辣椒旅游業(yè)，把有名的“勞務之鄉(xiāng)”打造成知名的“辣椒之鄉(xiāng)”。

（二）推進規(guī)模開發(fā)。生產(chǎn)沒有規(guī)模，就沒有充足的原料保障；產(chǎn)品沒有規(guī)模，市場沒有辨識度；產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模，就沒有市場競爭中的話語權。新田富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以規(guī)模經(jīng)營來謀得市場主動權。一是擴大基地。完善以政府資金引導、社會資金投入為主、當?shù)剞r(nóng)戶入股的多元投入機制，加強產(chǎn)業(yè)基地道路交通、水利灌溉等基礎設施建設，攻克土地流轉等難點，推進土地有序、增效流轉，實現(xiàn)基礎科學化、規(guī)?；季?，確保建設一片、成功一片?；氐囊?guī)?；?jīng)營，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提，是產(chǎn)業(yè)做大的基礎，能確保原料有供應、加工有貨拉，避免一些地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上出現(xiàn)的有名氣而無實物、有實物不夠物流的小、散、亂的現(xiàn)象。二是壯大加工業(yè)。富硒加工企業(yè)是富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍、重要驅動力和財稅貢獻者。把加工業(yè)的發(fā)展作為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和突破口，積極培育一批富硒產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)、龍頭企業(yè)，形成較大規(guī)模的生產(chǎn)能力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的帶動力，發(fā)揮其在產(chǎn)品成為商品、基地對接市場轉換過程的積極作用，構建財稅增長源。一方面，繼續(xù)對本地現(xiàn)有基礎良好、有發(fā)展后勁的優(yōu)勢企業(yè)，在資金、項目等方面進行重點扶持，“扶上馬、送一程”，支持其在產(chǎn)品上深度開發(fā)和市場開拓，幫助發(fā)展壯大形成規(guī)模。合并、聯(lián)合境內同類型或關聯(lián)性強的企業(yè)，形成本地優(yōu)質企業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科研、資金等實力。另一方面，精心包裝優(yōu)勢項目，引進科研能力強、市場占有率高、資金實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，辦大企業(yè)、好企業(yè)，為富硒產(chǎn)業(yè)找對“婆家”，獲得富硒產(chǎn)業(yè)做大做強的的物質資本和人力資本。三是開發(fā)新產(chǎn)品。富硒產(chǎn)品要從低層次向高層次轉變，由單一品種向多類型豐富、原材料經(jīng)銷向深加工產(chǎn)品延伸，形成高附加值、高識別度的系列深加工產(chǎn)品，以產(chǎn)品為拳頭打造核心競爭力。

（三）實施品牌戰(zhàn)略。堅持高端開發(fā)路線，實施地域品牌、企業(yè)品牌、商品品牌“三位一體”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大動作、高密度地提高品牌影響力，真正實現(xiàn)“以硒為貴”、大有“硒”望。一是富硒地域品牌。統(tǒng)籌策劃、包裝，多部門多單位聯(lián)動，整體推動“富硒之縣、南有新田”的品牌影響，在更大范圍內提高地域品牌識別度，在富硒開發(fā)上形成整體效應，打造新田的“金色名片”。如制定印有新田字樣或式樣的標簽標識，統(tǒng)一張貼境內的富硒產(chǎn)品包裝的顯著位置，以縣域名義冠名大型活動等。二是企業(yè)品牌。培植和做強企業(yè)主體，增強企業(yè)的市場競爭力，成為某一行業(yè)的排頭兵或引領者，打造一批上規(guī)模、上檔次、有影響力的富硒龍頭企業(yè)集群，放大企業(yè)“富硒光環(huán)”。相關部門加大支持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級著名商標、馳名商標的力度，積極牽線搭橋。品牌初建階段，也可聯(lián)合知名企業(yè)進行共同開發(fā)、貼牌生產(chǎn)，實現(xiàn)借船出海，提高企業(yè)的辨識度和知名度。三是產(chǎn)品品牌。支持企業(yè)自主創(chuàng)新深度開發(fā)，或聯(lián)合科研機構做大做強，打造一批特色鮮明、科技含量高、叫得響的拳頭產(chǎn)品，成長為市場“盈利容器”。鼓勵和支持企業(yè)專利、地理標志性產(chǎn)品申請，同時加強市場保護。在推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略上，一要進行與其他富硒地區(qū)的深入比較研究，凸顯自我特色。二要制定富硒技術標準和標簽使用規(guī)范。凡是未經(jīng)檢測的，一律不得使用硒標簽；凡是含量不合格達不到要求的，一律不得以富硒產(chǎn)品出售。對影響富硒發(fā)展戰(zhàn)略的行為要堅決制止，對紀錄不良企業(yè)或開發(fā)商，堅決限制資格，促進長遠開發(fā)。三要建立起可追溯的質量控制體系，實現(xiàn)從田間到餐桌的綠色、安全、環(huán)保。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是開展全民創(chuàng)業(yè)，增強活力。制定和出臺全民發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的政策和激勵措施，激發(fā)資本、人力等活力投身富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特別是要調動廣大農(nóng)戶的富硒開發(fā)的積極性，主動搞好土地流轉、承包、出租，實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)“第一車間”就業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，把富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展成富民事業(yè)。二是多形式宣傳，擴大影響力。利用各種新聞媒體、富硒產(chǎn)品網(wǎng)站等開展“認識硒價值、發(fā)展硒產(chǎn)品、促進人

健康”等知識型宣傳，廣辟“認硒之路”。利用貿易洽談會、農(nóng)博會、產(chǎn)品推介會和富硒產(chǎn)品上專柜等方式，全力推廣新田富硒系列產(chǎn)品，升級消費。結合孝文化、長壽文化、南嶺文化、食文化等，開展硒文化宣傳，如舉辦全硒宴、長壽之鄉(xiāng)旅行等多種主題活動，彰顯硒文化魅力。加強與恩施等地合作，共同策劃大型宣傳活動，實現(xiàn)抱團發(fā)展。三是嚴格保護環(huán)境，增強生命力。盡快成立專門富硒檢測中心，加強各種產(chǎn)品的硒元素檢測。職能部門加強環(huán)境監(jiān)測，動態(tài)掌握硒元素變化及其他金屬含量情況，嚴防金屬等污染。提倡農(nóng)戶科學使用化肥等技術，保持土壤的原生態(tài)。

（五）打造特色經(jīng)濟。新田是全省唯一的富硒縣，這不僅是新田縣的優(yōu)質自然資源，也是全市、全省重要的可開發(fā)資源和特色資源。依靠新田一己之力來推動基地建設、科研開發(fā)、項目包裝、品牌打造等，不僅速度上較慢，也較難以在短時間內形成起富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和優(yōu)勢。建議搭建市級以上平臺，更高層級設計新田富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在政策、項目、資金、科技等方面整合力量多面扶植，優(yōu)化國土、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等開發(fā)資源定向支持，多級聯(lián)動，集中精力把新田富硒產(chǎn)業(yè)打造省市級的特色產(chǎn)業(yè)，推動特色縣域經(jīng)濟發(fā)展。

第四篇：宜春招商引資103.4億元助推富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9月9日，2011中國宜春·明月山第五屆月亮文化節(jié)暨經(jīng)貿活動周“富硒經(jīng)濟”高峰論壇在宜春舉行，記者從會議上獲悉，該市在富硒產(chǎn)業(yè)招商上完成簽約103.4億元，將投資富硒農(nóng)業(yè)示范園建設和富硒旅游項目基礎設施等項目建設。

宜春富硒資源優(yōu)勢明顯，富硒土壤范圍廣，已探明富硒土壤1200余平方公里，主要分布在豐城市、高安市、袁州區(qū)和明月山風景名勝區(qū)。富硒資源品質優(yōu)，全市富硒土壤中平均硒含量遠高于國際公布的平均值，完全能滿足富硒農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求。其中明月山溫泉風景名勝區(qū)土壤平均含硒量高達3.62μg/g，并有全國僅有的富硒溫泉，硒含量達到0.006mg.L-1，日出水量達到1萬噸，水質清澈透明，低硫富硒，可飲可浴，具有較強的保健功能。宜春富硒農(nóng)產(chǎn)品屬于有機態(tài)硒產(chǎn)品，相比無機態(tài)硒產(chǎn)品更有利于人體的吸收和利用，累積效果好，保健效果更佳。

據(jù)悉，宜春依托豐富的富硒土壤和富硒水資源，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，使極富地方特色的“保健產(chǎn)業(yè)”風生水起，已經(jīng)開發(fā)出富硒雞蛋、富硒牛肉、富硒大米、富硒水果、富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒冷凍農(nóng)產(chǎn)品等10多個富硒保健農(nóng)產(chǎn)品。明月山溫泉風景名勝區(qū)在完善溫泉旅游基礎設施的同時，引進了天沐度假村、國際溫泉禪修中心、五星級維景國際溫泉度假酒店等重大項目，推動了富硒旅游產(chǎn)業(yè)的升級。

本次高峰論壇的主題是：富硒產(chǎn)業(yè)與宜春經(jīng)濟發(fā)展。中國營養(yǎng)學會名譽理事長葛可佑研究員、中國農(nóng)科院原副書記陸肇海研究員、中國農(nóng)業(yè)大學教授胡小松、中國營養(yǎng)學會常務副理事長翟鳳英研究員、東北財經(jīng)大學旅游與酒店管理學院王艷平教授、中國營養(yǎng)學會微量元素分會主任樸建華研究員、中國農(nóng)科院水稻研究所金千瑜研究員等來自國內營養(yǎng)界、旅游界、衛(wèi)生界的知名學者22人相聚宜春，從硒需要量與人體健康、富硒食品的營養(yǎng)與保健作用、富硒產(chǎn)品與市場開發(fā)、旅游養(yǎng)生與富硒溫泉等方面進行了論述，對宜春富硒產(chǎn)品的開發(fā)提出了很多寶貴的意見和建議，并就宜春富硒資源開發(fā)利用前景、富硒土壤與農(nóng)作物營養(yǎng)、硒與人體健康、富硒產(chǎn)品與市場開發(fā)、富硒資源與宜春旅游等專題進行討論。

“富硒經(jīng)濟”高峰論壇結束前，舉行了富硒產(chǎn)業(yè)招商簽約儀式，宜春豐城市、高安市、袁州區(qū)、明月山風景名勝區(qū)管委會分別與客商簽訂富硒產(chǎn)業(yè)投資協(xié)議。投資項目涉及富硒農(nóng)業(yè)示范園建設、富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、富硒食品開發(fā)和富硒旅游項目基礎設施建設，簽約合同金額103.4億元。

論壇結束后，與會專家和客商，還興致勃勃地參觀了宜春富硒產(chǎn)業(yè)成果展覽，大家通過觀看影像、圖片、資料和富硒產(chǎn)品，進一步增強了對宜春富硒資源優(yōu)勢和打造富硒產(chǎn)業(yè)的認識，提高了宜春富硒產(chǎn)業(yè)的知名度，為宜春下一步富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添新動力。

來自國內各地的名家學者、投資客商和宜春各縣（市、區(qū)）有關領導及嘉賓共180多人參加了此次高峰論壇。

國家對富硒產(chǎn)業(yè)的關注，恰恰說明了全民補硒的重要性及迫切性。

第五篇：富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告

富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報

告

富硒刺葡萄，屬東亞種群，抗逆性強、豐產(chǎn)性好，畝產(chǎn)量達2000公斤左右，高的可達4000-5000公斤。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告，歡迎閱讀!

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達%，維生素和礦物質，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵毫克、錳毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)

經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%?？梢哉f，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開展了調研，形成如下調研報告：

一、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數(shù)2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村，年產(chǎn)量達8000噸，經(jīng)過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點：

(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段：

1、20032004年為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農(nóng)戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。

2、20042005年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。

3、2006年至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟效益達8萬余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術含量要求較高，通過縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導，特

別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會對果農(nóng)的培訓、實地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術日臻成熟，一大批有文化、懂技術、會管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

(三)主導地位初步形成。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟生活中的地位日益重要。它對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設社會主義新農(nóng)村提供物質基礎和經(jīng)濟后盾。同時也促進了群眾文化素質的提高，廣大果農(nóng)適應市場經(jīng)濟的能力進一步增強，科技務農(nóng)，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實科學發(fā)展觀和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的引擎機。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素

(一)品種結構較單一，市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運輸?shù)燃夹g跟不上，市場競爭力較低。

(二)技術開發(fā)滯后,優(yōu)質苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白,無法提供優(yōu)質苗木進行品種更新。由于技術支持不夠、優(yōu)質苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質量無法保證或品種不對路,死苗現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規(guī)模化種植的需要。

(四)品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競

爭力不強。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網(wǎng)絡;葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設力度不夠，無法形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競爭力不高。

三、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議

(一)加快土地集約，擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎上，圍繞做強葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以 公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶+標準模式為主的種植基地建設。計劃到2012年，大橋江鄉(xiāng)實現(xiàn)建設富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

(二)加快項目建設，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項目建設為抓手，以葡萄協(xié)會為主體，加

快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機地結合起來，預計在2012年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項目建設，把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

(三)加強產(chǎn)業(yè)保障體系建設。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中已占有絕對比重，但技術人員嚴重缺乏，多依靠長期的經(jīng)驗進行種植，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協(xié)會種植大戶開展技術培訓的同時，鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術培訓工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學得了、干得好的技術型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營。品牌已經(jīng)成為決

定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關鍵性因素。要大力推進綠色無公害、標準化生產(chǎn)，進一步培育、維護富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設為重點，整合資源，加大宣傳投入，強化市場營銷，提高產(chǎn)品知名度，打造1-2個在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設。建設葡萄保鮮庫，可以實現(xiàn)葡萄的錯季銷售，提高農(nóng)民收入。

(四)在調優(yōu)結構上狠下功夫。要以市場為導向，合理選擇和搭配品種，重點發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導果農(nóng)調整種植結構，加強對果農(nóng)的培訓力度，增強科技管理含量，努力提高果實商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會的作用，在加強對果農(nóng)培訓、技術指導的同時，積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶簽定購銷式合同，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，切實解決果品銷售難的問題，解除果農(nóng)的后顧之憂。