第一篇：斷路器發(fā)展?fàn)顩r

高低壓斷路器發(fā)展?fàn)顩r

世界上最早的斷路器產(chǎn)生于1885年，它是一種刀開頭和過電流脫扣器的組合。1905年，具有自由脫扣裝置的空氣斷路器誕生。1930年以來，隨著科技的進(jìn)步，電弧原理的發(fā)現(xiàn)和各種滅弧裝置的發(fā)明，逐漸形成了機(jī)構(gòu)。50年代末，由于電子元件的興起，又產(chǎn)生了電子脫扣器，到了今天由于單片機(jī)的普及又有了智能型斷路器的問世。雖然斷路器分很多種但是據(jù)中國電器交易網(wǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)常見的斷路器有低壓斷路器和真空斷路器：

低壓斷路器是用于交流電壓1200V，直流電壓1500V的電路中起通斷、控制或保護(hù)等作用的電器。低壓斷路器是電器工業(yè)的重要組成部分，在機(jī)械行業(yè)中是基礎(chǔ)配套件，在配電系統(tǒng)中低壓成套開關(guān)設(shè)備主要由各種低壓斷路器元件構(gòu)成，低壓斷路器的功能及性能對(duì)低壓成套開關(guān)設(shè)備起著至關(guān)重要的作用。發(fā)電設(shè)備所發(fā)出電能的80%以上是通過低壓斷路器分配使用的。據(jù)中國電器交易網(wǎng)了解到每增加1萬kW發(fā)電設(shè)備，約需2萬件左右的各類低壓斷路器與之配套。在工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)中，也需要由低壓斷路器構(gòu)成的各種控制屏、控制臺(tái)、控制器等產(chǎn)品。中國低壓斷路器行業(yè)自1949年后，是在一些修理、裝配簡單電器工廠的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成能獨(dú)立設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的行業(yè)，到1979共有生產(chǎn)企業(yè)600多家，經(jīng)過1985～1986年、1990～1991年兩個(gè)發(fā)展高峰，1995年低壓斷路器行業(yè)已有生產(chǎn)企業(yè)約1500家。

中國低壓斷路器制造企業(yè)主要集中在北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、廣東等地，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也暴露出許多問題。據(jù)中國電器交易網(wǎng)了解到主要有以下兩點(diǎn)：

1.企業(yè)規(guī)模偏小，且數(shù)量過多。中國低壓斷路器生產(chǎn)企業(yè)中，年銷售收入和總資產(chǎn)均在5億元以上的大型企業(yè)只有2～4家，絕大多數(shù)都是中小企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭力；而且中國低壓斷路器生產(chǎn)企業(yè)由建國初期發(fā)展到現(xiàn)今的1500多家，企業(yè)數(shù)量過多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源過于分散，缺乏整體創(chuàng)新動(dòng)力，導(dǎo)致生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力不高。

2.區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。中國低壓電器行業(yè)由于盲目上項(xiàng)目、鋪攤子，地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重，低水平重復(fù)建設(shè)，造成產(chǎn)品生產(chǎn)過剩、能源、原材料利用率低、經(jīng)濟(jì)效益低下以及地區(qū)保護(hù)、惡性競爭等后果。

那么在選擇中應(yīng)該如何才能選擇到好的低壓斷路器？中國電器交易網(wǎng)給你幾條妙招，以下五大步驟必不可少：

（1）由線路的計(jì)算電流來決定斷路器的額定電流；（大概有99%的設(shè)計(jì)者做到了這一條）。

（2）斷路器的短路整定電流應(yīng)躲過線路的正常工作啟動(dòng)電流。（大概有30%的設(shè)計(jì)者注意到了這一條）。

（3）按線路的最大短路電流來校驗(yàn)低壓斷路器的分?jǐn)嗄芰Γ唬ù蟾庞?0%的設(shè)計(jì)者注意到了這一條）。

（4）按照線路的最小短路電流來校驗(yàn)斷路器動(dòng)作的靈敏性，即線路最小短路電流應(yīng)不小于斷路器短路整定電流的1.3倍；（大概有5%的設(shè)計(jì)者注意到了這一條）。

（5）按照線路上的短路沖擊電流（即短路全電流最大瞬時(shí)值）來校驗(yàn)斷路器的額定短路接通能力（最大電流預(yù)期峰值），即后者應(yīng)大于前者。（大概有1%的設(shè)計(jì)者注意到了這一條）。

真空斷路器在這幾年技術(shù)的進(jìn)步突飛猛進(jìn)，據(jù)中國電器交易網(wǎng)了解真空斷路器技術(shù)的進(jìn)步表現(xiàn)在大容量化、低過電壓化、智能化和小型化。而這一進(jìn)步又是由于真空技術(shù)、滅弧室技術(shù)的發(fā)展及采用新工藝、新材料及新操動(dòng)技術(shù)的結(jié)果。據(jù)發(fā)明者介紹，這種技術(shù)除了可以作為傳統(tǒng)電機(jī)技術(shù)的替代技術(shù)以外，還將為直流電機(jī)拓展更為廣闊的發(fā)展和應(yīng)用空間。如開發(fā)大容量直流電機(jī)代替高壓直流輸電網(wǎng)供電的交流同步發(fā)電機(jī)和換流站設(shè)備，不僅可以節(jié)省大量換流站的建設(shè)費(fèi)用，還可大幅度降低變電損耗。

第二篇：SF6斷路器論文

SF6斷路器運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)措施

黃朝輝

摘要：斷路器對(duì)電力系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定起著非常重要的作用，分別對(duì)高壓斷路器的主要功能和SF6 斷路器優(yōu)缺點(diǎn)及SF6 斷路器的發(fā)展作了敘述，分析了SF6斷路器在生產(chǎn)運(yùn)行中所存在的問題，提出了潛在危害的防范措施及改進(jìn)方法，并簡單介紹了一些預(yù)防性試驗(yàn)檢查工作。

關(guān)鍵詞：SF6斷路器的優(yōu)缺點(diǎn)，運(yùn)行維護(hù)，故障 引言

高壓斷路器（或稱高壓開關(guān)）是變電所主要的電力控制設(shè)備，具有滅弧特性，當(dāng)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，它能切斷和接通線路及各種電氣設(shè)備的空載和負(fù)載電流；當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，它和繼電保護(hù)配合，能迅速切斷故障電流，防止擴(kuò)大事故范圍。

它的主要功能：正常運(yùn)行倒換運(yùn)行方式，把設(shè)備或線路接入電網(wǎng)或退出運(yùn)行，起到控制作用；當(dāng)設(shè)備或線路發(fā)生故障時(shí)，能迅速切斷故障回路，保證無故障部分正常運(yùn)行，起到保護(hù)作用，高壓斷路器是開關(guān)電器中最為完善的一種設(shè)備，既能開斷正常的負(fù)荷電流，又能開斷短路電流高壓斷路器對(duì)維護(hù)電力系統(tǒng)的安全經(jīng)濟(jì)和可靠運(yùn)行有著十分重要的作用。

高壓斷路器按照使用滅弧介質(zhì)的不同可分為：油斷路器、壓縮空氣斷路器、SF6斷路器和真空斷路器。

目前，隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展，SF6斷路器被廣泛應(yīng)用，但是不同型號(hào)的SF6斷路器，使用標(biāo)準(zhǔn)也不相同，這就給相關(guān)工作人員在對(duì)SF6斷路器安裝運(yùn)行檢修的過程中帶來了很多困難，影響了施工和檢修的工作，對(duì)故障的正確判斷以及給電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來一定的影響下面談?wù)凷F6斷路器優(yōu)勢和在生產(chǎn)運(yùn)行中的維護(hù)問題和改進(jìn)方法。SF6斷路器與油斷路器比較的優(yōu)勢

SF6斷路器在和少油斷路器相同的工作條件下，其技術(shù)指標(biāo)和性能參數(shù)要優(yōu)于少油斷路器。

2.1 機(jī)械壽命長，檢修周期長，費(fèi)用低

在機(jī)械壽命方面可達(dá)到3000次，比少油斷路器機(jī)械壽命要長3倍以上檢修周期長達(dá)10-15年。根據(jù)國際大電網(wǎng)會(huì)議CIGRE的Working Group 13.08的調(diào)查，世界上運(yùn)行周期超過30年的SF6斷路器的數(shù)量大約占0.26%；運(yùn)行時(shí)間在20-30年之間的SF6斷路器約占8.77%；運(yùn)行時(shí)間在10-20年之間的SF6斷路器約占35.58%；運(yùn)行時(shí)間低于10年的SF6斷路器約占55.39%?？傮w來說，SF6斷路器的解體大修周期大致為14-15年（單壓式）和12年左右(雙壓式)，與少油斷路器相比周期大大延長，維修費(fèi)用也大幅度降低。對(duì)SF6斷路器與少油斷路器10年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行估算統(tǒng)計(jì)。經(jīng)過十年運(yùn)行，每臺(tái)SF6斷路器在檢修費(fèi)用上要比少油斷路器節(jié)省費(fèi)用118000元左右，經(jīng)濟(jì)效益非常明顯。2.2 安全可靠性強(qiáng)

SF6氣體具有良好的滅弧性能，尤其是其弧柱的導(dǎo)電率較高，燃弧電壓很低，弧柱的能量較小，避免了少油斷路器經(jīng)常發(fā)生的爆炸事故。

斷路器具有強(qiáng)大的開斷能力和良好的絕緣性能，選用的單斷口SF6斷路器滅弧室的設(shè)計(jì)吸取了國內(nèi)、外各型滅弧室的優(yōu)點(diǎn)，使之具有優(yōu)異的開斷性能。在斷口不附加電容器的情況下，即可開斷50KA的短路電流和各種故障電流。SF6斷路器的發(fā)展?fàn)顩r

SF6斷路器經(jīng)歷了雙壓式、單壓式、熱膨脹式幾個(gè)階段。雙壓式已被淘汰，單壓式形成了72.5-800KV一系列的產(chǎn)品。單壓式斷路器是依靠SF6氣體在滅弧室被壓力活塞快速壓縮進(jìn)行吹弧的，一般是采用液壓和氣動(dòng)的操作機(jī)構(gòu)。

在20世紀(jì)80年代曾利用電弧燃燒產(chǎn)生的氣體來吹弧，操作功降低了，斷路器的可靠性提高了。由于其彈簧部件的能量小，斷路器的開斷的時(shí)間和燃弧時(shí)間較長，這樣就限制了其向高壓容量大的方向發(fā)展。在一些領(lǐng)域SF6斷路器正向著自能式的方向發(fā)展，例如上海的華東開關(guān)廠曾引進(jìn)的開關(guān)柜，其中的HB型斷路器就是自能式的，西安的高壓電器研究所也開發(fā)了戶外式的自能式斷路器。自能式斷路器與真空斷路器相比較，SF6斷路器具有很低開斷的過電壓。

斷路器的故障一半發(fā)生在控制和輔助回路為了簡化控制系統(tǒng)，提高運(yùn)行的可靠性，采用了一系列的先進(jìn)技術(shù)，如傳感器、光纖傳導(dǎo)信息等技術(shù)。SF6斷路器的操作機(jī)構(gòu)也在不斷的改革和進(jìn)步，其利用液壓彈簧機(jī)構(gòu)，這樣結(jié)合了彈簧和液壓兩方面的優(yōu)點(diǎn)，簡化了結(jié)構(gòu)，大大提高了可靠性。

在電網(wǎng)行業(yè)中SF6斷路器因其自身的優(yōu)勢，現(xiàn)在已經(jīng)基本代替了油斷路器。SF6斷路器所使用的滅弧氣體是SF6氣體，具有強(qiáng)滅弧能力、高耐電強(qiáng)度等特點(diǎn)，它在重量、體積、開斷性能、載流能力、絕緣性能、環(huán)境適應(yīng)性等方面都超過了油斷路器，因此在電力系統(tǒng)得到廣泛的應(yīng)用。但也存在接頭氧化、微水超標(biāo)、主儲(chǔ)壓器、密度繼電器接點(diǎn)接觸不良等問題，為系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行埋下了隱患?，F(xiàn)存問題及改進(jìn)措施

4.1 微水超標(biāo) 4.1.1 現(xiàn)狀

SF6斷路器中對(duì)SF6氣體的含水量及純度都有極為嚴(yán)格的要求。在正常運(yùn)行的過程中內(nèi)部由于發(fā)生閃絡(luò)，就會(huì)生成幾種SF6分解物；大氣中的水份也是會(huì)滲入到氣體的絕緣設(shè)備中，較高的氣壓下，過量的水份很容易使氣體的絕緣強(qiáng)度下降，甚至在設(shè)備內(nèi)部會(huì)發(fā)生閃絡(luò)事故。還有些活性得雜質(zhì)，例如SO2、HF等有強(qiáng)烈的腐蝕作用，會(huì)對(duì)氣體絕緣設(shè)備的構(gòu)件產(chǎn)生腐蝕作用，一些分解物還有毒性，如果泄漏出來將會(huì)影響工作人員的健康，還會(huì)污染環(huán)境。因此，應(yīng)必須保證充入的到電氣設(shè)備里的SF6氣體合乎規(guī)格，在充氣的過程中，一定要嚴(yán)防水分。

在實(shí)際情況后依然存在以下問題會(huì)導(dǎo)致微水超標(biāo)：（1）商品氣體中含有少量的水分，鋼瓶新氣含水量以下（重量比）。在給斷路器補(bǔ)氣或換氣時(shí)，這部分水分直接進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部。

（2）設(shè)備的滲漏，如充氣接口處滲漏、管路接頭滲漏、法蘭處滲漏等都能直接使微水增高。

（3）補(bǔ)氣或更換吸附劑時(shí)，工藝不好（補(bǔ)氣時(shí)管道內(nèi)的水分未進(jìn)行處理，隨氣體直接進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部）。遺留水分，吸附劑飽和，更加起不到吸附潮氣的作用，反而會(huì)使氣室內(nèi)微水升高。

（4）測試儀器干燥時(shí)間短，“自身水分含量高”測試數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。4.1.2 改進(jìn)措施

（1）補(bǔ)氣時(shí)管道應(yīng)進(jìn)行沖洗，防止管道內(nèi)的水分隨氣體進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部，接頭用電吹風(fēng)加熱驅(qū)潮。管道應(yīng)進(jìn)行抽真空干燥。

（2）吸附劑更換應(yīng)在空氣濕度≤50%的天氣進(jìn)行，選好的吸附劑應(yīng)在150℃到200℃下烘烤24小時(shí)，進(jìn)行活化處理。更換過程中吸附劑的更換時(shí)間越短越好。

（3）增加測試儀器干燥時(shí)間，減少自身水分含量，降低數(shù)據(jù)誤差?；蚋鼡Q更先進(jìn)的測試設(shè)備，當(dāng)測量水分超標(biāo)時(shí)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行抽真空充高純氮清洗（充入壓力0.4MPa～0.5MPa），一般反復(fù)進(jìn)行3次沖洗及抽真空操作可滿足要求。4.2 接頭氧化

SF6斷路器制造時(shí)自動(dòng)接頭分沿海和內(nèi)地兩種類型。不銹鋼制接頭用于沿海高鹽、高濕地區(qū)；鋁合金制接頭用于內(nèi)地。但是隨著時(shí)間及環(huán)境、大氣的變化，鋁合金逐漸被氧化起層。

現(xiàn)有的改進(jìn)方式是將現(xiàn)在使用的斷路器鋁合金制自動(dòng)接頭更換為抗氧化能力強(qiáng)的不銹鋼制自動(dòng)接頭。4.3 接點(diǎn)接觸不良 4.3.1 現(xiàn)存問題

（1）密度繼電器內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)氣腔內(nèi)氣體有泄漏。當(dāng)斷路器發(fā)生氣體泄漏時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)氣腔的波紋管不能伸長，使底板不能與報(bào)警閉鎖接點(diǎn)接通發(fā)出信號(hào)。

（2）密度繼電器內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)氣腔長期處于一個(gè)位置，密度繼電器溫度補(bǔ)償性能變差，當(dāng)環(huán)境溫度突變時(shí)，易導(dǎo)致SF6密度繼電器誤報(bào)信號(hào)。

（3）主儲(chǔ)壓器干簧接點(diǎn)長期處于一個(gè)位置，簧片疲勞。當(dāng)主儲(chǔ)壓器漏氮時(shí)不能及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。

（4）主儲(chǔ)壓器上蓋密封不良，下雨進(jìn)水、進(jìn)入潮氣造成接點(diǎn)短路發(fā)出信號(hào)。（5）主儲(chǔ)壓器漏氮監(jiān)視裝置干簧管失靈誤報(bào)。4.3.2 改進(jìn)措施

主儲(chǔ)壓器上蓋密封不良應(yīng)及時(shí)更換密封圈。發(fā)現(xiàn)從電纜穿孔進(jìn)水應(yīng)及時(shí)進(jìn)行封堵。當(dāng)報(bào)警失靈后，將失靈接點(diǎn)退出，接入備用接點(diǎn)。如果備用接點(diǎn)，已經(jīng)使用可以將主儲(chǔ)壓器拆下。將故障的干簧接點(diǎn)取出更換新的干簧接點(diǎn)。預(yù)防性試驗(yàn)檢查工作

SF6斷路器的特點(diǎn)是采用SF6氣體作為絕緣和滅弧的介質(zhì)，SF6氣體的質(zhì)量好壞決定斷路器滅弧性能及內(nèi)絕緣水平。SF6氣體的質(zhì)量好壞對(duì)導(dǎo)電回路及機(jī)構(gòu)動(dòng)作的穩(wěn)定性要求，與常規(guī)的斷路器基本相同。SF6斷路器預(yù)防性的項(xiàng)目分述如下：（1）判斷斷路器內(nèi)部絕緣性能的主要途徑，是對(duì)SF6氣體中含水量的測量，如果斷路器沒有大量漏氣，一般情況下1年測量1次就可以。

（2）在測量主回路的直流電阻時(shí)，推薦實(shí)測值不要大于初始值的1.2 倍。曾經(jīng)發(fā)生過因?yàn)榫o固螺釘沒有擰緊而燒蝕電桿的情況，必須予以重視。

（3）判斷均壓電容器及分閘電阻性能時(shí)，要考核這些元件老化的情況。（4）通過測量機(jī)構(gòu)油、氣壓泄露情況及補(bǔ)氣時(shí)間來鑒定油氣壓的系統(tǒng)是否完好和油氣泵運(yùn)轉(zhuǎn)的性能，在過去也曾發(fā)生過因空壓機(jī)嚴(yán)重磨損導(dǎo)致打壓時(shí)間增加的異?，F(xiàn)象。

（5）測量分合閘的電磁鐵的動(dòng)作電壓，其可靠動(dòng)作電壓要求為30%～65%額定電壓。結(jié)束語

就目前而言，對(duì)SF6斷路器機(jī)構(gòu)工況的檢測、SF6氣體純度的監(jiān)督和檢測由于一些原因沒有全部展開。所以對(duì)于對(duì)SF6的檢修等方面的研究依然很局限，但隨著在電力系統(tǒng)中越來越多的使用SF6，在檢測和維護(hù)措施也將不斷加強(qiáng)，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的水平不斷提高，為SF6電氣設(shè)備安全的運(yùn)行提供可靠準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)支持。

黃朝輝 2012年7月13日

第三篇：高壓電器：斷路器總結(jié)

真空斷路器

結(jié)構(gòu)：主要由氣密絕緣外殼、導(dǎo)電回路、屏蔽系統(tǒng)、觸頭、波紋管等部分組成陶瓷外殼真空滅弧室，氣密絕緣外殼包括玻璃和陶瓷兩種。

氣密絕緣系統(tǒng)：由玻璃或陶瓷制成的氣密絕緣外殼、動(dòng)端蓋板、定端蓋板，不銹鋼波紋管組成了氣密絕緣系統(tǒng)。為了保證玻璃、陶瓷與金屬之間有良好的氣密性，除了封接時(shí)要有嚴(yán)格的操作工藝外，還要求材料本身的透氣性盡量小和內(nèi)部放氣量限制到極小值。不銹鋼波紋管的作用不僅能將真空滅弧室內(nèi)部的真空狀態(tài)與外部的大氣狀態(tài)隔離開來，而且能使動(dòng)觸頭連同動(dòng)導(dǎo)電桿在規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)，以完成真空開關(guān)的閉合與分?jǐn)嗖僮鳌?/p>

導(dǎo)電系統(tǒng)：定導(dǎo)電桿、定跑弧面、定觸頭、動(dòng)觸頭、動(dòng)跑弧面、動(dòng)導(dǎo)電桿構(gòu)成了滅弧室的導(dǎo)電系統(tǒng)。其中定導(dǎo)電桿、定跑弧面、定觸頭合稱定電極，動(dòng)觸頭、動(dòng)跑弧面、動(dòng)導(dǎo)電桿合稱動(dòng)電極，由真空滅弧室組裝成的真空斷路器，真空負(fù)荷開關(guān)和真空接觸器合閘時(shí)，操動(dòng)機(jī)構(gòu)通過動(dòng)導(dǎo)電桿的運(yùn)動(dòng)，使兩觸頭閉合，完成了電路的接通。為了使兩觸頭間的接觸電阻盡可能減小且保持穩(wěn)定和滅弧室承受動(dòng)穩(wěn)定電流時(shí)有良好的機(jī)械強(qiáng)度，真空開關(guān)在動(dòng)導(dǎo)電桿一端設(shè)置有導(dǎo)向套，并使用一組壓縮彈簧，使兩觸頭間保持有一個(gè)額定壓力。當(dāng)真空開關(guān)分?jǐn)嚯娏鲿r(shí)，滅弧室兩觸頭分離并在其間產(chǎn)生電弧，直至電流自然過零時(shí)電弧熄滅，便完成了電路的開斷。

屏蔽系統(tǒng)：真空滅弧室的屏蔽系統(tǒng)主要由屏蔽筒，屏蔽罩和其他零件組成。屏蔽系統(tǒng)的主要作用是：1.防止觸頭在燃弧過程中產(chǎn)生大量的金屬蒸汽和液滴噴濺，污染絕緣外殼的內(nèi)壁，避免造成真空滅弧室外殼的絕緣強(qiáng)度下降或產(chǎn)生閃絡(luò)。2.改善真空滅弧室內(nèi)部的電場分布，有利于真空滅弧室絕緣外殼的小型化，尤其是對(duì)于高電壓的真空滅弧室小型化有顯著效果。3.吸收一部分電弧能量，冷凝電弧生成物。特別是真空滅弧室在開斷短路電流時(shí)，電弧所產(chǎn)生的熱能大部分被屏蔽系統(tǒng)所吸收，有利于提高觸頭間的介質(zhì)恢復(fù)強(qiáng)度。屏蔽系統(tǒng)吸收電弧生成物的量越大，說明他吸收的能量也越大，這對(duì)增加真空滅弧室的開斷容量起良好作用。觸頭系統(tǒng)：觸頭是產(chǎn)生電弧、熄滅電弧的部位，對(duì)材料和結(jié)構(gòu)的要求都比較高。對(duì)觸頭材料有以下要求：1.高開斷能力。要求材料本身的導(dǎo)電率大，熱傳導(dǎo)系數(shù)小，熱容量大，熱電子發(fā)射能力低。2.高擊穿電壓。擊穿電壓高，介質(zhì)恢復(fù)強(qiáng)度就高，對(duì)滅弧有利。3.高的抗電腐蝕性。即經(jīng)得起電弧的燒蝕，金屬蒸發(fā)量少。4.抗熔焊能力。5.低截流電流值，希望在2.5A以下。6.低含氣量。其中低含氣量是對(duì)所有真空滅弧室內(nèi)部所使用材料的要求。特別是銅材，必須要求低含氣量的特殊工藝處理的無氧銅。而焊料等則采用白銀、銅的合金。斷路器用真空滅弧室的觸頭材料大都采用銅鉻合金，銅與鉻各占 50%。在上、下觸頭的對(duì)接面上各焊上一塊銅鉻合金片，一般厚度各為3mm。其余部分稱為觸頭座，用無氧銅制造即可。觸頭結(jié)構(gòu)對(duì)滅孤室的開斷能力有很大影響。采用不同結(jié)構(gòu)觸頭產(chǎn)生的滅弧效果有所不同的，早期采用簡單的圓柱形觸頭，結(jié)構(gòu)雖簡單，但開斷能力不能滿足斷路器的要求，僅能開斷10kA以下電流，并且僅有真空負(fù)荷開關(guān)、高壓真空接觸器等用真空開關(guān)管才采用。常采用的有螺旋糟型結(jié)構(gòu)觸頭、帶斜槽杯狀結(jié)構(gòu)觸頭和縱磁場杯狀結(jié)構(gòu)觸頭三種，其中以采用縱磁場杯狀結(jié)構(gòu)觸頭為主。

波紋管：真空滅弧室的波紋管主要擔(dān)負(fù)保證動(dòng)電極在一定范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)和長期保持高真空的功能，并保證真空滅弧室具有很高的機(jī)械壽命。真空滅弧室的波紋管是由厚度為0.1~0.2mm的不銹鋼制成的薄壁元件。真空開關(guān)在分合過程中，滅弧室波紋管受伸縮作用，波紋管截面上受變應(yīng)力作用，所以波紋管的壽命應(yīng)根據(jù)反復(fù)伸縮量和使用壓力來確定。波紋管的疲勞壽命和工作條件的受熱溫度有關(guān)，真空滅弧室在分?jǐn)啻蟮亩搪冯娏骱?，?dǎo)電桿的余熱傳遞到波紋管上，使波紋管的溫度升高，當(dāng)溫升達(dá)到一定程度時(shí)，這就會(huì)影響波紋管的疲勞強(qiáng)度。

工作原理：真空泡內(nèi)的真空滅弧室是利用高真空工作絕緣滅弧介質(zhì),靠密封在真空中的一對(duì)觸頭來實(shí)現(xiàn)電力電路的通斷功能的一種電真空器件。當(dāng)其斷開一定數(shù)值的電流時(shí),動(dòng)靜觸頭在分離的瞬間,電流收縮到觸頭剛分離的 一點(diǎn)上,出現(xiàn)電極間電阻劇烈增大和溫度迅速提高,直至發(fā)生電極金屬的蒸發(fā),?同時(shí)形成極高的電場強(qiáng)度,導(dǎo)致極強(qiáng)烈的發(fā)射和間隙擊穿,產(chǎn)生真空電弧,當(dāng)工頻電流接近零時(shí),同時(shí)也是觸頭開距的增大,?真空電弧的等離子體很快向四周擴(kuò)散,電弧電流過零后,?觸頭間隙的介質(zhì)迅速由導(dǎo)電體變?yōu)榻^緣體,于是電流被分?jǐn)?。由于觸頭的特殊構(gòu)造,?燃弧期間觸頭間隙會(huì)產(chǎn)適當(dāng)?shù)目v向磁場,這個(gè)磁場可使電弧均勻分布在觸頭表面,維持低的電弧電壓,?從而使真空滅弧室具有較高弧后介質(zhì)強(qiáng)度恢復(fù)速度,小的電弧能量和小的腐蝕速率。這樣,?就提高了真空滅弧室開斷電流的能力和使用壽命。

SF6斷路器 結(jié)構(gòu)：①瓷柱式結(jié)構(gòu)：取積木式，系列性強(qiáng)，可用多個(gè)相同的單元滅弧室和支柱瓷套組成不同電壓等級(jí)的斷路器。中國FA4－550型SF6斷路器為瓷柱式結(jié)構(gòu),其額定電壓為500千伏，最高工作電壓為550千伏。斷路器由三個(gè)獨(dú)立的單相和一個(gè)液壓、電氣控制柜組成。每相由兩個(gè)支柱瓷套的四個(gè)滅弧室（斷口）串聯(lián)而成。在每個(gè)支柱瓷套頂部裝著兩個(gè)單元滅弧室，為120°夾角V形布置,兩個(gè)均壓并聯(lián)電容器為水平布置。這種結(jié)構(gòu)布置既考慮到結(jié)構(gòu)的機(jī)械應(yīng)力狀態(tài)，又照顧到絕緣的要求。滅弧室和支柱瓷套內(nèi)均充有額定壓力的 SF6氣體。瓷柱式斷路器使用液壓操作機(jī)構(gòu)。液壓機(jī)構(gòu)的控制和操作元件以及線路均設(shè)于控制柜內(nèi)。每相斷路器的下部裝有一套液壓機(jī)構(gòu)的動(dòng)力元件，如液壓工作缸等。滅弧室由液壓工作缸直接操動(dòng)。支柱瓷套內(nèi)裝有絕緣操作桿，操作桿與液壓工作缸相連接。②罐式結(jié)構(gòu)：采用了箱式多油斷路器的優(yōu)點(diǎn)，將斷路器與互感器裝在一起，結(jié)構(gòu)緊湊，抗地震和防污能力強(qiáng),但系列性較差。中國LW-220型罐式SF6斷路器單相結(jié)構(gòu)如圖。

此種斷路器為三相分裝式。單相由基座、絕緣瓷套管、電流互感器和裝有單斷口滅弧室的殼體組成。每相配有液壓機(jī)構(gòu)和一臺(tái)控制柜，可以單獨(dú)操作，并能通過電氣控制進(jìn)行三相操作。斷路器采用雙向縱吹式滅弧室,分閘時(shí),通過拐臂箱傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)氣缸及動(dòng)觸頭運(yùn)動(dòng)。滅弧室充有額定氣壓為6表壓(20℃)的SF6氣體。

性能：1.阻塞效應(yīng) 充分發(fā)揮氣流的吹弧效果，滅弧室體積小、結(jié)構(gòu)簡單、開斷電流大、燃弧時(shí)間短，開斷電容或電感電流無重燃或無復(fù)燃，過電壓低。2.電氣壽命長 50kA滿容量連續(xù)開斷可達(dá)19次，累計(jì)開斷電流可達(dá)4200kA，檢修周期長，適于頻繁操作。3.絕緣水平高 六氟化硫氣體在0.3MPa氣壓時(shí)，通過了各種絕緣試驗(yàn)并有較大裕度。累計(jì)開斷電流3000kA以后，在0.3MPa氣壓下每個(gè)斷口還可耐受工頻電壓250kV達(dá)1 min，將六氟化硫氣體減至零表壓仍可耐受工頻電壓166.4kV5 min。4.密封性能好 六氟化硫氣體含水量低；滅弧室、電阻和支柱分成獨(dú)立氣隔，現(xiàn)場安裝時(shí)不用打開，安裝好后用自動(dòng)接頭連通；安裝檢修方便，并可防止臟物和水分進(jìn)入斷路器內(nèi)部。自我保護(hù)和監(jiān)視系統(tǒng)完備 液壓機(jī)構(gòu)內(nèi)的信號(hào)缸可實(shí)現(xiàn)對(duì)斷路器的自我保護(hù)：有密度繼電器監(jiān)視六氟化硫氣體泄漏；有壓力開關(guān)和安全閥監(jiān)視液壓機(jī)構(gòu)壓力，保護(hù)液壓系統(tǒng)安全。液壓機(jī)構(gòu)采用了可防止 “失壓慢分”的閥系統(tǒng)，本體上就可進(jìn)行機(jī)構(gòu)閉鎖，保證運(yùn)行安全?？刂苹芈分胁捎昧藘商追珠l電磁鐵和防跳保護(hù)，保證操作準(zhǔn)確無誤。5.操作功率小，緩沖平穩(wěn) 機(jī)構(gòu)工作缸與滅弧動(dòng)觸頭的傳動(dòng)比為1：1，機(jī)構(gòu)特性穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)特性穩(wěn)定性可達(dá)3000次，機(jī)構(gòu)壽命研究試驗(yàn)做到10000次，操作噪聲小于90dB。

SF6電氣特性：SF6是一種具有高介電強(qiáng)度的介質(zhì)。在均勻電場下，SF6的介電強(qiáng)度約為同一氣壓下空氣的2、5~3倍，在3個(gè)大氣壓下其介電強(qiáng)度與變壓器油相當(dāng)。實(shí)踐證明：在空氣摻入少量六氟化硫氣體，空氣的絕緣強(qiáng)度顯著提高；相反，在六氟化硫氣體中加入少量的空氣則六氟化硫氣體的絕緣強(qiáng)度也會(huì)明顯下降。由于SF6的介電強(qiáng)度高，因此，在對(duì)相同電壓等級(jí)和和開斷電流相近的斷路器，SF6的串聯(lián)斷口數(shù)要少，例如我國研制的LR－220型SF6斷路器，單斷口電壓為220KV；又如500KV的少油斷路器為6~8個(gè)斷口，而SF6斷路器只有3~4個(gè)斷口。SF6的電暈起始電壓比空氣高得多，介電強(qiáng)度與所加電壓的頻率無關(guān)，但是應(yīng)該引起注意的是電場均勻性、雜質(zhì)、電極的形狀和不規(guī)則性等，對(duì)SF6的介電強(qiáng)度均有一定強(qiáng)度。SF6氣體中的水分對(duì)絕緣將發(fā)生影響。SF6中所含水分超過一定濃度時(shí)使SF6在溫度達(dá)200℃以上就可能產(chǎn)生分解，分解的生成物中有氫氟酸，這是一種有強(qiáng)腐蝕性和劇毒的酸類。此外，水分的凝結(jié)對(duì)沿邊絕緣也有害的。因此，在SF6的電氣設(shè)備中，應(yīng)嚴(yán)格控制水分的含量。

壓縮空氣斷路器

結(jié)構(gòu)：壓縮空氣斷路器的主要構(gòu)成部分是滅弧室。按壓縮空氣吹弧方式，斷路器滅弧室分為橫吹和縱吹兩種。在實(shí)際應(yīng)用中，通常是兩種吹弧方式同時(shí)存在，但以一種吹 弧方式為主。滅弧室的幾種基本形式見圖。

圖a是具有絕緣隔板的橫吹滅弧室。氣流方向與電弧軸向垂直。壓縮空氣氣流將電弧吹入隔板,因此電弧有曲折的形狀，長度增加,同時(shí)與隔板緊密接觸，使去除電離過程加速。橫向吹弧方式雖然熄弧效果較好,但滅弧室結(jié)構(gòu)復(fù)雜，體積較大,一般只用于電壓等級(jí)較低的斷路器中（例如發(fā)電機(jī)保護(hù)斷路器），而不適用于高電壓，大容量的場合。圖b～f是幾種縱吹形式。氣流方向與電弧軸平行。縱吹可分為單向吹弧(b，c,d)和雙向吹弧(e,f)。在單向吹弧中,兩個(gè)觸頭可均為實(shí)心（棒），或者一個(gè)是空心而另一個(gè)是實(shí)心。在雙向吹弧中，兩個(gè)觸頭均為空心。

圖b是實(shí)心觸頭單向縱吹的滅弧室。壓縮空氣沿電弧軸向高速運(yùn)動(dòng)而強(qiáng)烈吹弧，從而使電弧直徑縮小、表面冷卻，并從弧隙去除電離粒子。這種結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是，觸頭頂端附近未能受到氣吹而易受電弧燒損，弧隙中易有金屬蒸氣而降低弧隙介質(zhì)強(qiáng)度，電弧易重燃。

圖c是具有一個(gè)空心和一個(gè)實(shí)心觸頭的單向縱吹滅弧室。壓縮空氣從弧隙帶走電離粒子，經(jīng)過空心靜觸頭迅速排到大氣中。氣吹使電弧從靜觸頭噴口的工作面移動(dòng)到其內(nèi)表面。實(shí)心觸頭端部采用圓錐形。

圖d是自由噴射式。在開斷時(shí)，實(shí)心動(dòng)觸頭離開靜觸頭，在滅弧室外部發(fā)生電弧。當(dāng)動(dòng)觸頭進(jìn)入滅弧室體內(nèi)而完全開放噴口時(shí)，壓縮空氣沖入大氣中，使電弧受到強(qiáng)烈的橫吹和縱吹。

圖e是具有兩個(gè)空心觸頭的雙向吹弧滅弧室。壓縮空氣開始時(shí)對(duì)電弧徑向吹弧，然后分成兩個(gè)氣流縱向吹弧。對(duì)于雙噴口，兩個(gè)弧根都在觸頭的內(nèi)表面。雙向吹弧比單向吹弧能更迅速地從弧隙去除電離粒子。但弧隙氣壓較低。為了提高弧隙氣壓，可以將其中一個(gè)空心觸頭做成收縮截面，成為雙向非對(duì)稱縱吹，如圖f所示。

特點(diǎn)：：①動(dòng)作快，開斷時(shí)間短，70年代已使用一周波斷路器。這在很大程度上提高了電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。②具有較高的開斷能力，可以滿足電力系統(tǒng)所提出的較高額定參數(shù)和性能要求。③可以采用積木式結(jié)構(gòu)，系列性強(qiáng)。

油斷路器

多油和少油斷路器：多油斷路器 其滅弧室裝在一個(gè)接地金屬箱中,通常用油量較多，油既用作滅弧介質(zhì)又用作對(duì)地絕緣。多油斷路器結(jié)構(gòu)簡單,性能可靠,可以制成超高壓等級(jí)（如362kV），并可方便地帶電流互感器,配套性強(qiáng)，戶外使用時(shí)受大氣條件的影響小。多油斷路器的使用歷史悠久，使用和制造技術(shù)成熟，曾在電力系統(tǒng)中起過重要作用。但多油斷路器也有很多的缺點(diǎn)，特別是在超高壓等級(jí)時(shí)，體積龐大，消耗大量的鋼材和變壓器油，運(yùn)輸和安裝均有較大困難，引起爆炸和火災(zāi)的危險(xiǎn)性大。所以多油斷路器已趨于淘汰。少油斷路器 其滅弧室裝在與大地絕緣的油箱中。油箱既可用金屬做成，也可以用絕緣材料制成。油僅作為滅弧介質(zhì)和斷口間絕緣用，而不作對(duì)地絕緣用，用油量少。少油斷路器主要由底架、絕緣子、傳動(dòng)系統(tǒng)、導(dǎo)電系統(tǒng)、觸頭、滅弧室、油氣分離器、緩沖器及油面指示器等部分組成。合閘時(shí),操動(dòng)機(jī)構(gòu)通過傳動(dòng)拐臂連桿(見開關(guān)機(jī)構(gòu))，把力傳到主軸，主軸帶動(dòng)3根絕緣拉桿使三極動(dòng)觸桿向上作直線運(yùn)動(dòng)，最后插入靜觸頭中，操動(dòng)機(jī)構(gòu)扣住觸桿，使斷路器保持在閉合位置。在這一過程中，開斷彈簧拉伸貯能，為分閘作準(zhǔn)備。分閘是當(dāng)操作機(jī)構(gòu)脫扣時(shí)，由于開斷彈簧力的作用，使主軸轉(zhuǎn)動(dòng)帶動(dòng)拉桿，從而使動(dòng)觸桿向下運(yùn)動(dòng)。最后因開斷彈簧的預(yù)拉力作用，主軸拐臂緊靠在分閘定位件上，從而使斷路器保持在斷開的位置上。110kV 及以上電壓等級(jí)的戶外式少油斷路器多采用開斷電弧的單元斷口（或稱開斷單元）串聯(lián)、積木式組合的落地式總體結(jié)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)開斷單元的電壓為55～110kV。例如SW6型少油斷路器，開斷單元為55kV,屬于這一系列的220kV和330kV的少油斷路器將取雙柱四斷口和三柱六斷口的結(jié)構(gòu)，每極由四個(gè)和六個(gè)開斷單元串聯(lián)而成，各斷口上均并聯(lián)電容器以均勻開斷時(shí)斷口的電壓分布；每極各用一個(gè)單獨(dú)的液壓操動(dòng)機(jī)構(gòu)操作。SW7-220型220kV少油斷路器，因開斷單元為110kV,所以每極取單柱雙斷口的結(jié)構(gòu)。少油斷路器的突出特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡單，易于制造和維修、價(jià)格低、使用方便。與多油斷路器相比，少油斷路器體積小、重量輕、用油量少，能采用積木式組裝成超高壓少油斷路器，并在電力系統(tǒng)中被廣泛應(yīng)用。其缺點(diǎn)是燃弧時(shí)間長，動(dòng)作較慢，檢修周期短，維修工作量大，受單元斷口的電壓限制，發(fā)展特高壓等級(jí)有困難等。

滅弧室：由絕緣材料制成并裝設(shè)在觸頭周圍，用以限制電弧、并產(chǎn)生高速氣流對(duì)電弧進(jìn)行強(qiáng)烈氣吹而使電弧熄滅。按照產(chǎn)生氣吹的能源,滅弧室可以分為3類。①自能氣吹式滅弧室：利用電弧自身的能量使油分解出氣體，提高滅弧室中的壓力，當(dāng)吹弧口打開時(shí)，由于滅弧室內(nèi)外的壓力差而在吹弧口產(chǎn)生高速油氣流，對(duì)電弧進(jìn)行氣吹而使之熄滅。②外能氣吹式滅弧室：利用外界能量(通常是由油斷路器合閘過程中被貯能的彈簧提供)在分?jǐn)噙^程中推動(dòng)活塞，提高滅弧室的壓力驅(qū)動(dòng)油氣吹弧而熄滅電弧。也有稱此為強(qiáng)迫油吹式滅弧室。③綜合式滅弧室：它綜合了自能吹弧和外能吹弧的優(yōu)點(diǎn)，利用電弧自身的能量來熄滅大電流電弧，利用外界能量來熄滅小電流電弧，并可改善分?jǐn)嗵匦浴＿@種滅弧室結(jié)構(gòu)稍復(fù)雜，但分?jǐn)嘈阅芎谩３邏荷儆蛿嗦菲髦写蠖鄶?shù)采用這種滅弧室。

油斷路器滅弧室中吹弧形式主要有4種(見圖)。①縱吹:油氣沿電弧軸線方向吹過電弧表面。②橫吹：油氣垂直于電弧軸線方向吹弧。③縱橫吹：既利用橫吹又利用縱吹的復(fù)合吹弧形式。④環(huán)吹：油氣從四周垂直于電弧軸線方向吹弧。按照主要吹弧形式可將油斷路器的滅弧室分別稱為縱吹滅弧室、橫吹滅弧室、縱橫吹滅弧室和環(huán)吹滅弧室。

第四篇：變壓器和斷路器

變壓器常用的冷卻方式有以下幾種：

1、油浸自冷(ONAN)；

2、油浸風(fēng)冷(ONAF)；

3、強(qiáng)迫油循環(huán)風(fēng)冷(OFAF)；

4、強(qiáng)迫油循環(huán)水冷(OFWF)；

5、強(qiáng)迫導(dǎo)向油循環(huán)風(fēng)冷(ODAF)；

6、強(qiáng)迫導(dǎo)向油循環(huán)水冷ODWF)。

按變壓器選用導(dǎo)則的要求，冷卻方式的選擇推薦如下：

1、油浸自冷

31500kVA及以下、35kV及以下的產(chǎn)品；

50000kVA及以下、110kV產(chǎn)品。、油浸風(fēng)冷

12500kVA～63000kVA、35kV～110kV產(chǎn)品；

75000kVA以下、110kV產(chǎn)品；

40000kVA及以下、220kV產(chǎn)品。

3、強(qiáng)迫油循環(huán)風(fēng)冷

50000～90000kVA、220kV產(chǎn)品。、強(qiáng)迫油循環(huán)水冷

一般水力發(fā)電廠的升壓變220kV及以上、60MVA及以上產(chǎn)品采用。、強(qiáng)迫導(dǎo)向油循環(huán)風(fēng)冷或水冷(ODAF或ODWF)

75000kVA及以上、110kV產(chǎn)品；

120000kVA及以上、220kV產(chǎn)品；

330kV級(jí)及500kV級(jí)產(chǎn)品。

選用強(qiáng)油風(fēng)冷冷卻方式時(shí)，當(dāng)油泵與風(fēng)扇失去供電電源時(shí)，變壓器不能長時(shí)間運(yùn)行。即使空載也不能長時(shí)間運(yùn)行。因此，應(yīng)選擇兩個(gè)獨(dú)立電源供冷卻器使用。

選用強(qiáng)油水冷方式時(shí)，當(dāng)油泵冷卻水失去電源時(shí)，不能運(yùn)行。電源應(yīng)選擇兩個(gè)獨(dú)立電源。

變壓器結(jié)構(gòu)：繞組、鐵芯、套管、分接開關(guān)和油箱等部位

變壓器故障主要發(fā)生在繞組、鐵芯、套管、分接開關(guān)和油箱等部位，最常發(fā)生的故障是繞組故障。其中，以絕緣老化和層間絕緣損壞最為多見，其次是套管，分接開關(guān)失靈，絕緣油劣化，鐵芯和其他零部件的故障較少。

變壓器作用：變壓器是一種能夠改變交流電壓的設(shè)備。除了用于變換電壓之外，變壓器還用于變換交流電流、傳輸功率以及實(shí)現(xiàn)高低壓的隔離等。變壓器分類：

按用途分類：①升壓變壓器②降壓變壓器③配電變壓器 ④廠用或所用變壓器

按線圈數(shù)目：① 雙繞組變壓器② 三繞組變壓器③自耦變壓器④多繞組變壓器 變壓器的結(jié)構(gòu)：電路組成部分、磁路組成部分調(diào)壓系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)及輔助設(shè)施

冷卻系統(tǒng)及輔助設(shè)施：風(fēng)扇、油箱、呼吸器、套管、油枕、瓦斯繼電器、溫度計(jì)、調(diào)壓裝置 變壓器銘牌：

a.變壓器的種類

b.標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)

c.產(chǎn)品型號(hào)

d.額定容量（kVA e.各繞組額定電壓（V或kV）和分接范圍

f.各繞組額定電流（A或kA）

g.額定頻率（Hz）序號(hào)

h.聯(lián)結(jié)組標(biāo)號(hào)

i.出廠序號(hào)

j.制造廠名

k.制造年月

l.冷卻方式

m.總重

n.絕緣油重

變壓器運(yùn)行維護(hù)要求

外觀檢查：油位、滲漏油檢查、呼吸器硅膠、聲音異常、變壓器溫度異常、氣體繼電器內(nèi)有氣體、接頭接觸不良。

運(yùn)行情況記錄：出廠及交接試驗(yàn)報(bào)告、鐵芯接地電流測試記錄、巡視記錄、大修記錄、缺陷及處理結(jié)果記錄。異常情況處理：

內(nèi)部故障：磁路中的故障、電路故障、絕緣系統(tǒng)中的故障、結(jié)構(gòu)件和組件故障、引線故障、熱故障；

外部故障：變壓器出口短路故障、變壓器滲漏油故障、保護(hù)誤動(dòng)故障、異常響聲、絕緣套管閃絡(luò)或破碎而發(fā)生的接地、(通過外殼)短路；

小結(jié)：絕緣故障、鐵芯故障、油質(zhì)故障、套管短路（主要是這4類故障）變壓器作用的3要素：變、傳、隔；

變壓器結(jié)構(gòu)的4模塊：電路、磁路、調(diào)壓、冷卻； 變壓器運(yùn)、維3秘訣：一看、二聽、三測； 變壓器故障的2大類：內(nèi)部故障、外部故障；

第五篇：民辦學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r

黨的十四大以來，我國民辦中小學(xué)發(fā)展迅速，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，并成為教育領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)。

現(xiàn)狀與特點(diǎn)

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1996～1997學(xué)我國有民辦普通中小學(xué)校2920所，占全國中小學(xué)?？倲?shù)（72.75萬所）的0.4％，其中小學(xué)1453所，中學(xué)1467所；在民辦中小學(xué)就讀的學(xué)生84.8萬人，占全國中小學(xué)在校生總數(shù)（194 32.2萬人）的0.4％。5年左右的時(shí)間，新中國的民辦中小學(xué)從無到有，從星星點(diǎn)點(diǎn)到初具規(guī)模，從自發(fā)自生到 步入正軌，打破了長期以來政府包辦中小學(xué)教育的格局，這無疑是我國教育事業(yè)發(fā)展和教育體制改革深化的一 個(gè)重要標(biāo)志。

經(jīng)過近5年來的實(shí)踐與發(fā)展，我國民辦中小學(xué)主要表現(xiàn)了以下幾方面的特點(diǎn)：

1.各地政府對(duì)發(fā)展民辦中小學(xué)的政策差異較大，共同的趨勢是加強(qiáng)了對(duì)民辦中小學(xué)的管理

民辦中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，其發(fā)展在極大程度上取決于當(dāng)?shù)卣恼摺Ｄ壳案鞯卣畬?duì)民辦中小學(xué)發(fā) 展的態(tài)度與政策差距懸殊，而這種政策又直接受制于當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。有的地區(qū)政府積極支持，鼓勵(lì)發(fā)展，政策優(yōu)惠，管理規(guī)范，辦學(xué)人信心較足，學(xué)校的辦學(xué)行為比較規(guī)范，發(fā)展勢頭良好?？傮w上講，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政策比較積極寬松，如浙江溫州和遼寧鞍山對(duì)民辦中小學(xué)校采取鼓勵(lì)發(fā)展，規(guī)范管理的切 實(shí)措施；上海、廣東地區(qū)的民辦中小學(xué)，大多數(shù)得到政府實(shí)質(zhì)上的支持，在那里出現(xiàn)了一批上規(guī)模、上檔次的 民辦中小學(xué)校。然而有些地區(qū)，政府對(duì)民辦學(xué)校要么是管得過多，卡得太死，學(xué)校缺乏辦學(xué)自主權(quán)；要么就是 只批不管，任其自生自滅，辦學(xué)者得不到必要的支持，因而怨氣頗多。這種態(tài)度與政策上的差距，直接加大了 我國民辦中小學(xué)發(fā)展的地區(qū)性差距。

民辦中小學(xué)的迅速發(fā)展及辦學(xué)中出現(xiàn)的問題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，大部分地區(qū)對(duì)民辦中小學(xué)逐步加強(qiáng) 了管理。在《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，國家教委一方面于1996年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì) 力量辦學(xué)管理工作的通知》，規(guī)定了辦學(xué)許可證制度；另一方面，加緊制訂并出臺(tái)了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》（以下簡稱《條例》），其實(shí)施細(xì)則不久也將出臺(tái)。許多地區(qū)也嚴(yán)格了對(duì)民辦中小學(xué)的審批、督導(dǎo)評(píng)估等工作，并建立了民辦中小學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，頒布了管理辦法。如北京、上海、黑龍江、山西、四川以及廣州、濟(jì)南、福 州、溫州、青島、哈爾濱等地都推出了地方民辦教育的管理辦法。由于在《條例》出臺(tái)之前，國家沒有關(guān)于民 辦教育的法規(guī)，各地在發(fā)展民辦教育，尤其是民辦中小學(xué)教育問題上，認(rèn)識(shí)不一，政策差異較大。

2.辦學(xué)類型和辦學(xué)模式多樣化，企業(yè)辦學(xué)和“轉(zhuǎn)制”學(xué)校形成熱點(diǎn) 從類型上看，民辦中小學(xué)包括小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中等，既有獨(dú)立設(shè)置的，也有混合設(shè)置的。目前混合設(shè)置的多于獨(dú)立設(shè)置的，大多數(shù)為寄宿制學(xué)校。從層次分布來看，中心城市各類型民辦學(xué)校結(jié)構(gòu)較齊 全，中小城市以初中為多，縣鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)基本上是小學(xué)。民辦中小學(xué)的舉辦者或投資主體成分比較復(fù)雜，有 社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、企業(yè)公司、海外人士和公民個(gè)人，也有教育行政部門和公立學(xué)校。其中，聯(lián)合辦學(xué)多于 獨(dú)立辦學(xué)。

民辦中小學(xué)的辦學(xué)模式呈多元化特點(diǎn)，目前主要有民辦公助、公辦民助、股份制和公司企業(yè)辦學(xué)。私立自 辦和中外合作辦學(xué)模式相對(duì)較少。真正意義上的公民個(gè)人投資辦學(xué)（私立學(xué)校）極少。“民辦公助”學(xué)校比較 普遍，也獲得大多數(shù)人的認(rèn)可。目前，在上海、溫州等地大多數(shù)是這種模式。在上海，“民辦公助”的形式主 要是區(qū)縣教育行政部門根據(jù)各自情況，為民辦學(xué)校無償或低償提供校舍、場地；有的還提供一定的啟動(dòng)資金或 一部分教育設(shè)備，如上海民辦新世紀(jì)中小學(xué)、揚(yáng)波中小學(xué)和明珠高級(jí)中學(xué)均屬這種性質(zhì)的民辦學(xué)校，北京的華 夏女子中學(xué)等也屬這種性質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，采用“教育儲(chǔ)備金”辦學(xué)的模式較多，并在教育 界內(nèi)外引起較大爭議。這種學(xué)校的運(yùn)作方式是家長和學(xué)校簽訂合同并繳納教育儲(chǔ)備金（每生15萬～30萬元不等），除此以外，家長不再交任何費(fèi)用。學(xué)校通過運(yùn)用儲(chǔ)備金來維持學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支，學(xué)生退學(xué)即退還儲(chǔ)備金，畢業(yè)時(shí)全部退還。廣東從1993年5 月開辦第一所這種性質(zhì)的學(xué)校，到1996年，全省共有這類中小學(xué)70所，在校 生11萬人。現(xiàn)在有30多所這類學(xué)校的投入都超過1億元，最高的達(dá)3億元。目前，他們吸納的社會(huì)資金已超過30 億元，同時(shí)，每年還吸納3 億元的正常經(jīng)費(fèi)投入。這類學(xué)校投入高，規(guī)模大，學(xué)校的占地一般在100 畝以上，最大的已達(dá)600畝，硬件設(shè)施好，主要面向高收入家庭。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老、少、邊、窮地區(qū)，被人稱之為“ 扶貧教育模式”的民辦校占有很大比例。這類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)匱乏，條件簡陋，教師待遇較低，收費(fèi)也低，有的 全年收費(fèi)僅幾百元，教師每月工資一二百元。這類學(xué)校主要是彌補(bǔ)農(nóng)村義務(wù)教育的不足。

近兩年來，企業(yè)辦學(xué)與“轉(zhuǎn)制”學(xué)校引起社會(huì)廣泛關(guān)注，爭議較多，成為民辦中小學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)。企業(yè)辦 學(xué)成為熱點(diǎn)，主要是因?yàn)檗k學(xué)投入大，標(biāo)準(zhǔn)高，收費(fèi)昂貴，社會(huì)反響較大。企業(yè)代表是學(xué)校董事會(huì)的主要成員，學(xué)校的資金管理和運(yùn)作一般按企業(yè)經(jīng)營方式運(yùn)行。有的甚至與企業(yè)資金混為一體，學(xué)校的生存與發(fā)展往往與 企業(yè)的興衰維系在一起，學(xué)校沒有資金運(yùn)作自主權(quán)，校長要看企業(yè)老板的臉色行事，與“打工仔”無異。在學(xué) 校資金運(yùn)作過程中，有些企業(yè)急于收回成本，甚至牟取高額利潤，他們對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)所有權(quán)等經(jīng)濟(jì)問題十分關(guān) 注，而在《條例》出臺(tái)之前，對(duì)此又沒有明確的、可操作的法律性規(guī)定。有的學(xué)校因此而引發(fā)出了矛盾糾紛，社會(huì)上對(duì)此也議論紛紛，觀點(diǎn)不一。此外，在北京、上海等地出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)制”學(xué)校（即“公辦民助”學(xué)校）也 成為民辦中小學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)。這種性質(zhì)的學(xué)校主要有兩類：一是原有公辦學(xué)校通過教育行政部門與承辦人（或 承辦單位）簽訂承辦協(xié)議，根據(jù)協(xié)議學(xué)校參照民辦學(xué)校管理辦法運(yùn)行，享受民辦學(xué)校的有關(guān)政策待遇。即學(xué)校 教育經(jīng)費(fèi)以自籌為主，政府予以支持；人事、分配由學(xué)校自主自定；學(xué)校管理體制實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù) 責(zé)制，變政府指揮為政府指導(dǎo)監(jiān)督，學(xué)校享有較大的辦學(xué)自主權(quán)。如北京的十一學(xué)校、上海的藍(lán)田中學(xué)等。二 是在一些大中城市教育行政部門拿出一些與新建住宅小區(qū)配套的新建校，委托個(gè)人或團(tuán)體承辦，目的是為了迅 速建設(shè)一批高水準(zhǔn)學(xué)校，避免產(chǎn)生新的薄弱學(xué)校。一般情況下，政府在過渡期內(nèi)向?qū)W校提供辦學(xué)的基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校則參照民辦學(xué)校的管理辦法運(yùn)行，享有辦學(xué)自主權(quán)，如北京朝陽區(qū)花家地小學(xué)、上海徐匯區(qū)世界外國語學(xué) 校均屬這種類型。通過這種方式辦學(xué)，學(xué)校往往在短時(shí)間內(nèi)就能籌集到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，裝備好學(xué)校設(shè)施，組建較高 水準(zhǔn)的師資隊(duì)伍，保證教育教學(xué)質(zhì)量，取得新遷入居民對(duì)學(xué)校的信任。

3.辦學(xué)條件和辦學(xué)水平差距懸殊，發(fā)展不平衡

目前民辦中小學(xué)的辦學(xué)條件差距較大。大多數(shù)學(xué)校還處于發(fā)展過程中，處于過渡期，以租賃校舍辦學(xué)者為 多。只有一小部分有獨(dú)立校舍和一流的辦學(xué)設(shè)備，還有個(gè)別的屬豪華型學(xué)校。在分布上，大中城市和沿海經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)地區(qū)的民辦中小學(xué)的設(shè)施條件普遍較好，標(biāo)準(zhǔn)高、要求高、收費(fèi)也較高。這些學(xué)校主要滿足了社會(huì)擇校需 求和富裕階層子弟上學(xué)的需要。在中等城市和內(nèi)陸地區(qū)的民辦中小學(xué)校大多數(shù)屬于條件一般，收費(fèi)中檔，主要 滿足一般工薪階層有擇校需求的家庭子女入學(xué)，這類學(xué)校的學(xué)生構(gòu)成比較特殊，有的學(xué)校離異家庭子女比例達(dá) 到50％。一些城鎮(zhèn)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的民辦中小學(xué)校，條件設(shè)施一般較差，收費(fèi)也較低，有補(bǔ)習(xí)性質(zhì)的，更 多的是作為義務(wù)教育的補(bǔ)充，與一般公立學(xué)校差別不大，甚至條件略差。在辦學(xué)水平上，一方面，同一水平上 創(chuàng)辦的學(xué)校經(jīng)幾年的發(fā)展，已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的差距：有的發(fā)展很快，形成規(guī)模，也獲得了社會(huì)贊譽(yù)；有的發(fā)展 緩慢，停步不前，出現(xiàn)種種矛盾與問題，甚至已經(jīng)停辦了。另一方面，由于創(chuàng)辦的學(xué)?；A(chǔ)不同，辦學(xué)者的水平又差距懸殊，致使學(xué)校之間拉開了距離。從全國來看，真正屬于收取高額學(xué)費(fèi)或高額儲(chǔ)備金、條件設(shè)施精良 的民辦中小學(xué)校，實(shí)際不到100所，不足全部民辦中小學(xué)校的4％，而這些學(xué)校又主要集中分布于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 地區(qū)，多為企業(yè)參與辦學(xué)。

4.目前，學(xué)校數(shù)量增長趨緩，如何提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平成為共同關(guān)心的話題 從數(shù)量上看，目前民辦中小學(xué)校發(fā)展的速度比前幾年大大放慢，新辦校不多。這主要是由于各地加強(qiáng)了對(duì) 民辦學(xué)校的管理，尤其是嚴(yán)格審批。同時(shí)，由于民辦學(xué)校還未取得社會(huì)的廣泛認(rèn)可，民辦校的生源有限。目前，大多數(shù)學(xué)校都已經(jīng)過了3～5年的初創(chuàng)時(shí)期，學(xué)校各項(xiàng)工作已步入正軌，區(qū)域內(nèi)的學(xué)校間形成相互競爭的格局。大家都認(rèn)識(shí)到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量是事關(guān)學(xué)校生存與發(fā)展的生命線，如何提高學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì) 量，使學(xué)校辦有特色，并獲得社會(huì)、家長與學(xué)生的認(rèn)可，已成為所有學(xué)校共同關(guān)心的重大話題。

問題與原因

從總體上看，當(dāng)前民辦中小學(xué)教育的發(fā)展滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還不能很好地適應(yīng)社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的需求，同時(shí)民辦中小學(xué)的辦學(xué)行為需要進(jìn)一步規(guī)范。民辦中小學(xué)的發(fā)展在總體上還處于發(fā)展的初期，或者說處于由 初創(chuàng)期逐步走向成熟、規(guī)范期的過渡階段。在這個(gè)發(fā)展過程中還存在不少問題亟待解決。

從外部環(huán)境看，首先是有關(guān)民辦中小學(xué)的立法與管理滯后于民辦中小學(xué)教育的實(shí)踐與發(fā)展。在《條例》出 臺(tái)之前，關(guān)于民辦教育的法規(guī)政策原則性較強(qiáng)，可操作性較差，適用范圍時(shí)限不明，各方面的職責(zé)不清，對(duì)不 同類型的民辦學(xué)校缺乏針對(duì)性。在管理上明顯存在體制不順的狀況。民辦學(xué)校涉及普教、職教、成教和高教，因而在管理上出現(xiàn)職責(zé)不明，由教育、民政、公安等部門多頭審批、交叉管理的局面，這種狀況影響了民辦教 育管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和管理力度。由于對(duì)不同層次、不同性質(zhì)和類型的社會(huì)力量辦學(xué)缺乏有針對(duì)性的管理辦法，在實(shí)踐中往往出現(xiàn)“不管就亂，一管就死”的狀況。其次，民辦中小學(xué)教育理論的研究落后于民辦中小學(xué)發(fā) 展的實(shí)踐。目前這方面的研究隊(duì)伍很薄弱，研究成果不多，已有成果也缺乏針對(duì)性，應(yīng)用性較差，不能很好地 回答實(shí)踐中提出的問題。再次，社會(huì)對(duì)舉辦民辦中小學(xué)校的認(rèn)識(shí)存在分歧。有關(guān)部門和有關(guān)人士對(duì)民辦中小學(xué) 的地位、作用和發(fā)展前景等問題的認(rèn)識(shí)不同，有的支持，有的反對(duì)，有的淡漠。從內(nèi)部來看，一是現(xiàn)有民辦中小學(xué)并沒有很好地滿足廣大人民群眾的教育需求：有良好軟、硬件設(shè)施的學(xué) 校收費(fèi)太高，一般群眾無力承擔(dān)；而收費(fèi)低廉的學(xué)校，其軟、硬件設(shè)施太差，人們又對(duì)其教育、教學(xué)質(zhì)量缺乏 信任，而寧愿選擇公立學(xué)校。二是民辦中小學(xué)校在辦學(xué)的過程中，碰到諸如校舍、生源、師資、經(jīng)費(fèi)等多方面 的困難，難以得到很好的解決，挫傷了不少辦學(xué)者的積極性。三是在《條例》出臺(tái)之前，雖然國家對(duì)發(fā)展民辦 學(xué)校的大政方針已明確，但缺少專門的可操作性的法規(guī)文件，致使許多辦學(xué)者或準(zhǔn)備辦學(xué)者持有疑慮，或等待 觀望，甚至有一部分已辦多年的學(xué)校，也轉(zhuǎn)而放慢發(fā)展速度，安于維持現(xiàn)狀，不敢作長遠(yuǎn)打算。四是確實(shí)存在 少數(shù)辦學(xué)目的不純，甚至借辦學(xué)行騙者，也存在一些管理水平低下的辦學(xué)者。如有的民辦學(xué)校內(nèi)部管理混亂，有的實(shí)際上實(shí)行的是“家長式”、“家族式”的管理，學(xué)校內(nèi)部缺乏民主和監(jiān)督機(jī)制，一些辦學(xué)者轉(zhuǎn)移、侵占、私分教育機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)，這些現(xiàn)象毀壞了學(xué)校的聲譽(yù)，在社會(huì)上造成了不良影響。這些內(nèi)外因素都直接影響了民辦中小學(xué)教育事業(yè)的健康發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，也影響了解決民辦校 諸多辦學(xué)困難與問題的速度和力度。

思考與建議

十四大以來，我國民辦教育在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐發(fā)展上都取得了突破性的進(jìn)展，1997年10月1日起施行的《條 例》，更預(yù)示著我國社會(huì)力量辦學(xué)步入了一個(gè)依法辦學(xué)、依法管理、健康發(fā)展的新階段。民辦中小學(xué)教育的發(fā) 展前景廣闊。

江澤民同志在十五大報(bào)告中提出的關(guān)于繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的思想，是理論上的重大突破，是又一 次思想解放。近年來，在民辦學(xué)校的發(fā)展過程中，有人對(duì)民辦學(xué)校的性質(zhì)和民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)的所有制性質(zhì)存有疑 慮。根據(jù)十五大精神，民辦學(xué)?；蛩搅W(xué)校都應(yīng)屬于混合所有制形式，其中既有國有成分和集體成分，也可能 有私有成分。相對(duì)于公辦學(xué)校而言，民辦學(xué)校是一種不同的公有制實(shí)現(xiàn)形式。就目前看，大多數(shù)民辦中小學(xué)是 集體成分占主體，也含有國有成分（如在一些“轉(zhuǎn)制”學(xué)校和政府資助學(xué)校里）。區(qū)別在于，依不同的辦學(xué)模 式，各成分所占比例不同。民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)，除個(gè)人投入外，其余部分（包括組織或個(gè)人給學(xué)校的捐贈(zèng)）都應(yīng) 屬于公有成分，任何組織和個(gè)人都不得侵占。當(dāng)前，發(fā)展民辦教育是適應(yīng)社會(huì)多層次教育需求的一條重要渠道，民辦中小學(xué)還有更大的發(fā)展余地。十五大以后，民辦學(xué)校將成為我國教育事業(yè)發(fā)展的新的生長點(diǎn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)民辦中小學(xué)教育的健康發(fā)展，我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用。改變政府包攬辦學(xué)的格局，形成以政府 辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與的辦學(xué)新格局，是符合國家方針政策，適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需 要的基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展之路。社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)教育的正確宣傳報(bào)道，積極開展討論研究。各有關(guān)教育行政部門和有關(guān)人士更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用，要把思想 統(tǒng)一到《條例》規(guī)定的“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的十六字方針上來，積極創(chuàng)設(shè)有益于民 辦中小學(xué)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

2.認(rèn)真貫徹《條例》，理順管理體制?！稐l例》的實(shí)施細(xì)則近期將出臺(tái)。條例具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，明確了近些年來困擾民辦教育發(fā)展的諸多有爭議的問題，并澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真 貫徹落實(shí)《條例》精神，制定地區(qū)性管理辦法和實(shí)施細(xì)則，將民辦中小學(xué)教育納入依法辦學(xué)、依法管理的法制 化軌道。同時(shí)，應(yīng)理順管理體制，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，明確政府和辦學(xué)各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到統(tǒng)籌 管理、分類指導(dǎo)。把民辦學(xué)校歸口于成人教育或計(jì)劃、法規(guī)處室管理的狀況應(yīng)該改變，這種管理體制是導(dǎo)致“ 只批不管”的一個(gè)重要原因。民辦中小學(xué)應(yīng)與公辦中小學(xué)一同歸入有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。民辦學(xué)校的審批、評(píng)估 和業(yè)務(wù)管理可以分開，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

3.改進(jìn)管理辦法，嚴(yán)格審批，完善評(píng)估制度。當(dāng)前，各地要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)加強(qiáng)管理。首先，必須改進(jìn)管理辦法，對(duì)民辦中小學(xué)不宜套用對(duì)公立學(xué)校的管理辦法。政府主管部門必須在充分尊重學(xué)校的辦學(xué) 自主權(quán)和民辦學(xué)校的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)的宏觀調(diào)控職能。其次，主管部門必須嚴(yán)格 審批制度，嚴(yán)格按照審批程序把好審批關(guān)，重點(diǎn)做好辦學(xué)基本條件和董事長、校長的資質(zhì)審查。再次，要完善 對(duì)民辦中小學(xué)的評(píng)估制度。政府要重點(diǎn)做好辦學(xué)許可證的年檢工作，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理評(píng)估等可通過建立社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施，其評(píng)估結(jié)果可作為政府部門實(shí)施宏觀調(diào)控與監(jiān)督的重 要依據(jù)。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃，做好調(diào)查研究。民辦中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與教育發(fā)展的實(shí)際需要，做好民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和長 遠(yuǎn)規(guī)劃之中。有關(guān)部門應(yīng)積極支持開展民辦教育的科研工作，教育科研工作者要圍繞民辦教育發(fā)展的思路與對(duì) 策（象如何辦好民辦中小學(xué)校、如何提高民辦中小學(xué)校的教育、教學(xué)質(zhì)量等多方面的問題），開展宏觀與微觀 相結(jié)合、近期發(fā)展與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的研究工作，更好地為教育行政部門的決策與管理服務(wù)，為廣大民辦中小 學(xué)校的教育、教學(xué)實(shí)踐服務(wù)