第一篇:推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的近期規(guī)劃
中共龍港鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”大力
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的近期規(guī)劃
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略要求,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,大力服務(wù)基層,解決突出問(wèn)題,從而不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)村(居)級(jí)基層組織建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,特制定如下規(guī)劃。
一、提高認(rèn)識(shí),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)
農(nóng)村黨組織建設(shè)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),是指創(chuàng)建以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五個(gè)好”村級(jí)黨組織,“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”先進(jìn)縣的基層組織建設(shè)活動(dòng)。它規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的具體目標(biāo)和工作內(nèi)容,是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一個(gè)重要載體,是落實(shí)黨建工作責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn),常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》,注意把我鎮(zhèn)開(kāi)展的富有特色的黨建活動(dòng)納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步豐富了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵,提升了創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平。特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),按照黨的先進(jìn)性建設(shè)的時(shí)代要求,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵來(lái)抓,不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的組織保證。實(shí)踐證明,開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),是新形勢(shì)下把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一種重要形式,是當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個(gè)有效途徑。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖,為進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),提供了豐富的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)機(jī)遇和活動(dòng)載體,同時(shí)也為加強(qiáng)村(居)級(jí)基層組織建設(shè)提出了一系列新的課題和挑戰(zhàn)。因此,全鎮(zhèn)各村(居)要找準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)定位,把進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),順應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)踐中,進(jìn)一步提高村(居)級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、創(chuàng)新工作,落實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容
黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),賦予了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)新的內(nèi)涵,為創(chuàng)建活動(dòng)注入了新的活力。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,確定了我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“一、三、三、三、三”目標(biāo)任務(wù),即一創(chuàng):創(chuàng)建文明縣城、文明社區(qū);三改:改水、改灶、改廁;三建:建綠地、建活動(dòng)中心、建健身場(chǎng)所;三通:通路、通信息、通物流;三清:清垃圾、清空閑地、清公共通道旁的陳舊建筑。并以此為切入點(diǎn),由淺入深,由表入里,秩序漸進(jìn)來(lái)提升新農(nóng)村建設(shè)的工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局,它涉及部門(mén)多,工作任務(wù)重。全鎮(zhèn)各村、各單位必須把握新形勢(shì),順應(yīng)新要求。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧龍港的要求上來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),密切配合,形成合力,把全面引深“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的具體實(shí)踐,作為加強(qiáng)村(居)級(jí)基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總抓手,為建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。
1、抓基礎(chǔ),搞好村(居)級(jí)黨組織建設(shè)。村(居)級(jí)黨組織是黨組織體系中最基層的一級(jí)組織,承擔(dān)著具體的組織動(dòng)
員黨員干部投身創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。沒(méi)有村黨組織的“五個(gè)好”,就不可能有鎮(zhèn)黨委的“五個(gè)好”。因此,聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的目標(biāo)要做到進(jìn)一步具體化,使創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》和《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》要求,通過(guò)實(shí)行黨員承諾制、黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式,繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),充發(fā)調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性
2、抓重點(diǎn),搞好黨委自身建設(shè)。鎮(zhèn)黨委在村(居)級(jí)基層組織建設(shè)中負(fù)有直接責(zé)任,在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中處于承上啟下的位置,承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委要按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面上來(lái)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于做好流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》要求,把加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理作為引深創(chuàng)建活動(dòng)、建立健全先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能;黨員服務(wù)站,要積極為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)。鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要抓好村黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng)。
3、抓領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,要切實(shí)履行黨委在黨的建設(shè)方面的重要職責(zé),細(xì)化“農(nóng)村基層
組織建設(shè)”的五個(gè)方面的目標(biāo)和要求,認(rèn)真抓好自身的創(chuàng)建活動(dòng),要求每個(gè)村(居)基層組織建設(shè)要有總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,要求有分階段實(shí)施方案。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》,黨委成員要分工負(fù)責(zé),各把一關(guān),加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,定期分析村(居)基層組織建設(shè)狀況,及時(shí)解決阻礙工作向前發(fā)展的突出問(wèn)題,抓好鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門(mén)的創(chuàng)建活動(dòng),不斷探索健全和完善基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。
鎮(zhèn)、村(居)各支部要把深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),列入重要議事日程,努力做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。密切配合,齊抓共管,不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨的建設(shè)的新局面,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
為深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)《中共**市委關(guān)于構(gòu)建和諧**實(shí)施綱要》(*委發(fā)〔2005〕14號(hào)),特制定《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃》。
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大
舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快振興老工業(yè)基地、構(gòu)建和諧**的必然要求。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是帶有全局性和根本性的問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有**的全面小康,沒(méi)有農(nóng)村的振興就沒(méi)有**的全面振興,沒(méi)有農(nóng)村的和諧就沒(méi)有**的和諧。改革開(kāi)放以來(lái),我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了顯著變化,改革不斷深化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高,農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。但是,與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建和諧**的要求相比,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)
展仍然存在較大差距,主要表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。農(nóng)民人均收入水平明顯低于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步擴(kuò)大,農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全社會(huì)的比重呈逐年下降趨勢(shì)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的主要制約因素。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資比例不平衡,村鎮(zhèn)人均基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)緩慢。由于投入不足,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,小城鎮(zhèn)和村屯的水電路訊、生活用燃?xì)?、污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,村屯環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍存在,絕大部分村屯沒(méi)有排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施,因過(guò)去城市污水排放造成的重金屬污染土地面積大,細(xì)河沿岸飲用水遭到污染,一些地方人畜飲水困難問(wèn)題尚未解決,農(nóng)村綜合防災(zāi)能力脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)比重偏低,特別是工業(yè)規(guī)模依然偏??;非農(nóng)勞動(dòng)就業(yè)比例不高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度遲緩;縣鄉(xiāng)財(cái)力緊張,村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量亟待提升。
四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體落后。農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,社會(huì)化服務(wù)體系不健全,社會(huì)救助和最低生活保障覆蓋面窄,農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平低,特別是95以上的農(nóng)民未參加養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)村就學(xué)難、就醫(yī)難和養(yǎng)老難等“三難”問(wèn)題仍然普遍存在。
五是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。我市農(nóng)民文化水平低,職業(yè)技能差,思想觀念落后,市場(chǎng)意識(shí)淡薄,勞動(dòng)致富能力不強(qiáng),與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式不相適應(yīng)。全市農(nóng)村初中以下文化程度的勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的75,95以上的勞動(dòng)力沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū)。
六是一些地方基層組織軟弱渙散。部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),基層干部素質(zhì)不高,黨員先鋒模范作用不突出,“兩委”班子不團(tuán)結(jié),在群眾中影響力下降。極少數(shù)基層黨組織和基層干部作風(fēng)不實(shí),為政不廉,甚至侵害群眾利益,致使干群關(guān)系緊張,造成不穩(wěn)定因素。
這些問(wèn)題直接制約著全面建設(shè)小康社會(huì)和振興老工業(yè)基地目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重阻礙著和諧**建設(shè)的進(jìn)程,這就迫切要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。隨著近年來(lái)發(fā)展步伐的明顯加快和城市綜合實(shí)力的明顯增強(qiáng),我市總體上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,基本具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村支持的條件和能力。特別是廣大農(nóng)民要求改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,早日擺脫農(nóng)村落后面貌的呼聲日益強(qiáng)烈,全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍正在形成。因此,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、破解“三農(nóng)”問(wèn)題、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且也有了較為廣泛的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。全市各級(jí)黨政組織必須從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建和諧**的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,在執(zhí)政理念、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路等方面,徹底改變重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重市民輕農(nóng)民的觀念和行為,牢固確立新型的工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、共同進(jìn)步。
二、明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求
1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以“四清四改”(清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛,改路、改水、改灶、改廁)為基本標(biāo)準(zhǔn),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn);不斷增加農(nóng)民收入,發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè);全面加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù),建立健全新組織;加快提升農(nóng)民科技文化和思想道德素質(zhì),培育造就新農(nóng)民;切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,建設(shè)樹(shù)立新作風(fēng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步,為構(gòu)建和諧**奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.總體目標(biāo)。到2015年,基本建成農(nóng)村上下水設(shè)施,90以上的村屯和所有的建制鎮(zhèn)道路達(dá)到國(guó)家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平,80以上的村屯實(shí)現(xiàn)信息化,有線電視網(wǎng)絡(luò)
第三篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx城東南10公里處,東鄰xx,北傍x河,區(qū)域面積26平方公里,耕地2.3萬(wàn)畝,人口2.9萬(wàn),轄十三個(gè)村委會(huì)。東半部以工業(yè)為主,形成了以xxx工業(yè)區(qū)為載體的集廢舊電瓶收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售為一體的冶煉產(chǎn)業(yè);西半部以農(nóng)業(yè)為主,一年三熟、四熟的套種模式使糧經(jīng)比例接近1:1,形
成以xx、xx、xx為中心的城市居民蔬菜供應(yīng)基地。
工業(yè)實(shí)力雄厚:工業(yè)區(qū)發(fā)展框架已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)已凸顯出來(lái),鉛業(yè)生產(chǎn)面臨著國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的政策機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)集群布局增強(qiáng)了園區(qū)的集聚、輻射效應(yīng),現(xiàn)已成為全國(guó)最大的再生鉛回收加工集散地。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13億元,入庫(kù)稅金2300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)100,工業(yè)總產(chǎn)值占全市份額67.1,成為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱和崛起的引擎。
農(nóng)業(yè)潛力巨大:農(nóng)民耕作技術(shù)先進(jìn),適應(yīng)市場(chǎng)能力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善,抵御自然災(zāi)害能力強(qiáng),養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道,不斷向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。一大批農(nóng)村能人成為農(nóng)村生產(chǎn)力的開(kāi)拓者,活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿,推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn):東部依托園區(qū)優(yōu)勢(shì),可吸納太和冶煉產(chǎn)業(yè);南部依托陶廟山羊市場(chǎng)可大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);西部依托羅莊蔬菜產(chǎn)業(yè)可大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè);北部隔河與市工業(yè)園、火車(chē)站遙相對(duì)應(yīng)。一旦臨界鐵路貫通,將使田營(yíng)很快融入城市發(fā)展框架。
基礎(chǔ)設(shè)施完善:交通四通八達(dá),“井字”型公路網(wǎng)絡(luò)基本形成,電力、電信、郵政、金融、交通等服務(wù)業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。區(qū)域內(nèi)擁有田營(yíng)、盧窯兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),年交易額突破二千萬(wàn)元,極大地方便了人民的生產(chǎn)、生活。
目前,xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步較快。2005年經(jīng)濟(jì)工作、信訪工作、招商引資、維護(hù)穩(wěn)定和殯葬改革五項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)入全市先進(jìn)行列,已經(jīng)基本具備了展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和必要條件,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,搶先一步,乘勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、突出重點(diǎn),大力構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,本質(zhì)要求就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的六大指標(biāo)體系,其中第一位、權(quán)重最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,核心指標(biāo)是農(nóng)民人均純收入。結(jié)合田營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和全市工作總體部署,我們必須通過(guò)實(shí)施四大戰(zhàn)略,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入新的動(dòng)力。
1、一區(qū)兩點(diǎn)戰(zhàn)略:
一區(qū):工業(yè)區(qū)按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),環(huán)保是第一生命的總體要求,快速推進(jìn)緊密型工廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,把華鑫鉛業(yè)培育成國(guó)內(nèi)一流的大型企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)擴(kuò)大招商引資,實(shí)施多元發(fā)展,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)造,提高產(chǎn)品附加值和外向度。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路,帶動(dòng)園區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)、塑料加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,提高工業(yè)區(qū)在全國(guó)的知名度和影響力?!笆晃濉蹦┢谝獙?shí)現(xiàn)產(chǎn)值50~60億,提供稅收1.0~1.2億元。
兩點(diǎn):以xx為中心的廢舊電信設(shè)備集散點(diǎn)和以xx為中心的麻紡制品集散點(diǎn)。廢舊電信設(shè)備的回收與銷(xiāo)售已形成規(guī)模,從業(yè)人員達(dá)1000多人,輻射高窯、張窯、計(jì)窯等村,年交易額達(dá)1000萬(wàn)元,利稅300多萬(wàn)元;麻紡制品的加工、購(gòu)銷(xiāo)在我鎮(zhèn)西南一帶有多年歷史。以李相為中心,輻射吳橋、龐莊、高田、任樓等村。最近兩三年來(lái),市場(chǎng)行情回暖,業(yè)務(wù)量擴(kuò)張,年交易額在800萬(wàn)元以上,利稅達(dá)100多萬(wàn)元。這兩大獨(dú)具特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),鎮(zhèn)里將成立相應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì),出臺(tái)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)發(fā)展,使其迅速擴(kuò)張膨脹,成為田營(yíng)新的財(cái)政支柱產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略
通過(guò)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),使土地向種植大戶和種植能手集中,發(fā)展塑料大棚,種植反季節(jié)蔬菜,做活人多地少和近郊農(nóng)業(yè)大文章;突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng),促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上檔次,轉(zhuǎn)化種植業(yè)資源,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。依托xx山羊市場(chǎng),大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè);依托城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),大力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè);依托xx養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)。吳橋、姜灣、高田三個(gè)村掛職書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)資金全部用于養(yǎng)殖項(xiàng)目,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。鎮(zhèn)里在規(guī)劃用地上提供方便、在項(xiàng)目資金上予以傾斜,重點(diǎn)扶植一批養(yǎng)殖大戶,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)朝著規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化的的方向發(fā)展。
3、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略
小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)功能的完善,可以促進(jìn)工業(yè)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,今后五年把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)主要組成部分,準(zhǔn)確定位,加大投入,完善功能,提升品位,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化,讓農(nóng)民就近得到轉(zhuǎn)移安置,接受城市文明的熏陶。田營(yíng)集鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的第三產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),讓富裕起來(lái)的農(nóng)民享受到與城里人一樣的購(gòu)物環(huán)境。盧窯集鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展與琉璃寺旅游觀光業(yè)相配套的服務(wù)業(yè),豐富群眾文化生活,滿足人們信仰需求。通過(guò)工業(yè)拉動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮,把田營(yíng)逐步
第四篇:推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的十六大以來(lái),在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門(mén)按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,積極推進(jìn)改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能有目前這樣的好形勢(shì),一個(gè)很重要的原因,是黨和政府在近幾年的宏觀調(diào)控中切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),扭轉(zhuǎn)了前幾年糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的局面。這次宏觀調(diào)控的一大成果,就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)住了,從而穩(wěn)定了市場(chǎng),穩(wěn)住了人心。
中國(guó)的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局,只有真正把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須站在全局的高度,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命,成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策,堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持多予、少取、放活,特別是要在多予上下功夫,真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)的不懈努力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高,使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底,要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。
從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng),這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),絕不單純是搞新村建設(shè),必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè);建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須因地制宜,從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,注重實(shí)效,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù),扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。會(huì)議根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)把國(guó)家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(二)圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革;
(三)穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),保障國(guó)家糧食安全;
(四)堅(jiān)持農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定;
(五)引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工,公平對(duì)待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移;
(六)增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入,從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。
目前中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確,政策措施陸續(xù)出臺(tái),能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作對(duì)全局的重大意義,切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到農(nóng)村做全面深入的調(diào)查研究,真正掌握農(nóng)村的真實(shí)情況,了解農(nóng)民的愿望和要求,認(rèn)真研究制定和切實(shí)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的具體措施。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),加大工作力度。要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策,國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年,國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全面深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。1
要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,正在農(nóng)村開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育,解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是時(shí)代賦予我們的神圣使命,光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗
第五篇:XX縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
xx縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)的重大決策,是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必由之路。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政治文明、物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)并重,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)并舉,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與深化農(nóng)村改革并進(jìn)的原則,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為核心,以發(fā)展畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色食品基地為突破口,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四個(gè)升級(jí)”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);以區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、外向型為標(biāo)志,以轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為根本措施,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),全面啟動(dòng)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、基本原則
1、堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)糧食穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
2、堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。
5、堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量的廣泛參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全民的共同行動(dòng)。
6、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜。在具體工作中要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正造福于民。
三、建設(shè)目標(biāo)
2008年,全縣11個(gè)試點(diǎn)村率先達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn);到2010年,全縣70%的行政村基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo),走在全省前列。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大幅度提高。全縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%以上,畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比率達(dá)到70%,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越;畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到55%,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)向畜牧業(yè)發(fā)展跨越;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到9.2億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市向農(nóng)產(chǎn)品加工大市跨越。
2、農(nóng)民生活水平明顯改善。全縣農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng),年均遞增8%,其中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重達(dá)到50%以上;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù),農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,生活比較寬裕,生活質(zhì)量明顯提高;村級(jí)債務(wù)明顯減少,集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和70%的行政村通瀝青和水泥路面,所有行政村晴雨通車(chē);農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,居住更加舒適;自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)飲水安全;廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;基本消除畜禽糞便、生活垃圾及污水對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的污染,明顯改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。
4、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。鞏固提高農(nóng)村教育“普九”成果,全縣農(nóng)民平均教育年限達(dá)到8.5年,45周歲以下的青壯年農(nóng)民具有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能;農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)適用技能明顯提高;農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步完善,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參與率達(dá)到80%以上;衛(wèi)生鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)率75%以上;建設(shè)平安鄉(xiāng)村,農(nóng)村治安秩序穩(wěn)定;全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度,農(nóng)村科技、文化、體育、計(jì)劃生育等事業(yè)加快發(fā)展。
5、農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全,民主管理規(guī)范有序,民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng),思想道德水平明顯提高。形成家庭和睦、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、誠(chéng)信守法的新風(fēng)尚。農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、村級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,培育新的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)建設(shè)新項(xiàng)目
圍繞多種經(jīng)營(yíng)、土地開(kāi)發(fā)、建筑建材、市場(chǎng)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等新上項(xiàng)目,有條件的村要新上產(chǎn)值100萬(wàn)元以上、利潤(rùn)10萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目。壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,村集體積累20萬(wàn)元以上。
(三)創(chuàng)建新機(jī)制
按照“管理民主”的要求,建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理;建立健全村務(wù)公開(kāi)制度,村級(jí)財(cái)務(wù)、土地承包、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等項(xiàng)目全部進(jìn)行公示;建立健全“一事一議”制度,規(guī)范程序、民主議事、公開(kāi)透明;建立健全“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度,規(guī)范村財(cái)務(wù)收支;建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度,防止集體資產(chǎn)流失;建立健全農(nóng)村科普工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)培育新風(fēng)
尚
按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,制定村規(guī)民約,開(kāi)展“文明戶”創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、明禮誠(chéng)信、崇尚科學(xué)、追求文明、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、健康向上、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助”的良好風(fēng)尚,全面建設(shè)平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村和友好型農(nóng)村
(五)營(yíng)造新環(huán)境
按照“村容整
潔”的要求,營(yíng)造新的環(huán)境,人居環(huán)境明顯改善,生活質(zhì)量明顯提高。
(六)創(chuàng)造新生活
按照“生活寬裕”的要求,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),讓農(nóng)民逐步享受?chē)?guó)民待遇。農(nóng)民人均收入5000元以上,貧困戶基本脫貧。
(七)建立新組織
圍繞本地優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社;圍繞農(nóng)副產(chǎn)品流通,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;圍繞發(fā)展畜牧業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)室。
(八)培養(yǎng)新農(nóng)民
全面開(kāi)展農(nóng)科教統(tǒng)籌、綠證教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普之冬活動(dòng)。每戶有一名科技明白人,掌握1—2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù);獲綠色證書(shū)的農(nóng)民達(dá)10%以上;具有初、中級(jí)農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)的農(nóng)民達(dá)20%以上;農(nóng)村青壯年文盲率不超過(guò)3%;每村有一名以上大專(zhuān)院校畢業(yè)生。
(九)建設(shè)好班子
“兩委”成員全部達(dá)到中專(zhuān)以上文化程度。黨組織達(dá)到“五個(gè)好”村黨組織標(biāo)準(zhǔn),群眾對(duì)村兩委班子的滿意率達(dá)80%以上。黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任必須是農(nóng)村致富帶頭人。