第一篇：結(jié)合新疆工作會議張春賢書記的講話談穩(wěn)定大全

結(jié)合新疆工作會議張春賢書記的講話談穩(wěn)定

今年，新疆工作座談會在北京舉行，這是我國近年來首次召開新疆工作會議，通過對新疆地區(qū)分稅制的調(diào)整，出臺新疆地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實現(xiàn)中央提出的新疆“跨越式”發(fā)展的長久目標(biāo)。這次中央政治局九大常委悉數(shù)參加座談會議，胡錦濤同志在會上發(fā)表重要講話非同一般。這次會議的重要性前所未有，會議透露出的信息表明，中共在領(lǐng)導(dǎo)社會發(fā)展，民族復(fù)興的智慧上又有新的進(jìn)展。自始自終黨和國家對新疆進(jìn)一步發(fā)展高度重視。中國作為一個典型的內(nèi)陸國家，新疆處在亞洲大陸的中心，自古以來就是中國通向西方的要道，也正是這個原因，新疆的穩(wěn)定對中華民族的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，所以胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。新疆的長治久安是重大而緊迫的任務(wù)。已擺到黨和國家工作大局中來進(jìn)行謀劃，高度前所未有，重要性前所未有！這次會議十分明確的指出了新建發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。新疆的穩(wěn)定，繁榮富裕是基礎(chǔ)，新疆各族人民生活水平能否不斷提高，是檢驗新疆一切工作的關(guān)鍵所在。黨中央是清醒的，胡錦濤指出：我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大。無論胡錦濤總書記還是溫家寶總理都強(qiáng)調(diào)：提高各族人民生活水平作為新疆一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。明確了“三步走”的階段性發(fā)展目標(biāo)，這在以前中央關(guān)于地區(qū)發(fā)展政策中，罕有的鮮明的把改善民生作為重中之重，務(wù)實、客觀。

這次座談會明確了新疆發(fā)展的基礎(chǔ)，從各方面為新疆發(fā)展做了全新的部署。胡錦濤總書記重點強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展是解決新疆一切問題的基礎(chǔ)。走堅持走中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子，把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把立足點放在切實增強(qiáng)自我發(fā)展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。既強(qiáng)調(diào)了思路的重要，又闡述了外力對新疆發(fā)展的作用，更強(qiáng)調(diào)了新建自我發(fā)展能力的重要，體現(xiàn)了黨和國家對新疆發(fā)展傾注得心血。

這次會議還給新疆發(fā)展指出了強(qiáng)大動力，那就是中國改革開放以來雄厚的國力和社會主制度的優(yōu)越性，中央加大對新疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，把更多財力投到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實到重大公益性項目上，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地，及一大批具體政策的提出和部署無疑是新疆加速發(fā)展的推進(jìn)器，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性，舉全國之力，把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡，這不僅為新疆騰飛插上了翅膀，也是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一次重大調(diào)整，相信越來越富強(qiáng)的中國，和社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性，新疆的明天一定會更加美好！

這次會議體現(xiàn)出來的政治智慧還體現(xiàn)在民族政策上，新疆是多民族地區(qū)，如何搞好民族團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。會議強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，通過深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，用“四個認(rèn)同”

來增強(qiáng)新疆各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。既強(qiáng)調(diào)國家利益，又尊重民族的差異，強(qiáng)調(diào)共存共榮。威嚴(yán)中彰顯人性化，是民族政策的新發(fā)展。

這次會議體現(xiàn)出來的中共政治大智慧，就像***講話指出的那樣，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對黨和國家工作具有全局性意義。

張春賢講話

張春賢說，新疆地大物博，在黨和國家工作大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，新疆各族干部群眾加快發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，寄予很高期望。中央新疆工作座談會即將召開，新疆將迎來一個大建設(shè)大開放大發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇，自治區(qū)各級政協(xié)組織同樣肩負(fù)著光榮的政治責(zé)任和歷史使命。希望自治區(qū)政協(xié)組織進(jìn)一步充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)各級政協(xié)委員講真話、諫諍言的精神，圍繞自治區(qū)的中心和重點工作，積極建言獻(xiàn)策，集思廣益，為自治區(qū)黨委、政府民主決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。當(dāng)前和今后一段時間，自治區(qū)政協(xié)要把迎接中央新疆工作座談會召開，貫徹落實座談會精神作為工作的重點，擔(dān)負(fù)起更多的工作和責(zé)任，調(diào)動各黨派、各界別人士及一切可以調(diào)動的力量，凝聚人心、鼓舞士氣，在全社會形成搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。

張春賢講了話。他說，多年來，新疆軍區(qū)部隊貫徹落實中央、自治區(qū)黨委有關(guān)部署和要求，著眼有效履行“確保邊防安全、確保社會穩(wěn)定”“應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)”的戰(zhàn)略要求，圓滿完成了衛(wèi)國戍邊、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)，部隊全面建設(shè)成效顯著。在處置“7·5”事件過程中，軍區(qū)部隊政治立場堅定，堅決執(zhí)行紀(jì)律，行動迅速果斷，講政治、顧大局，同時充分發(fā)揮“工作隊、戰(zhàn)斗隊、宣傳隊”作用，有效維護(hù)了烏魯木齊和新疆社會大局穩(wěn)定，也樹立了軍區(qū)部隊的良好形象。他代表自治區(qū)黨委、政府，向駐疆部隊長期以來在維護(hù)祖國邊防鞏固，維護(hù)新疆民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，支持、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面作出的突出貢獻(xiàn)表示敬意和感謝。

張春賢說，新疆幅員遼闊，資源富集，地緣優(yōu)越，是祖國西部的一塊寶地，是我國重要的能源基地、向西開放的橋頭堡，是我國西北的重要戰(zhàn)略屏障和戰(zhàn)略要地，周邊局勢嚴(yán)峻復(fù)雜，反分裂反恐怖斗爭形勢不容樂觀。維護(hù)新疆社會大局長期穩(wěn)定、祖國邊防鞏固，是國家大局的需要，也是新疆各族人民的期望。駐守在這片遼闊疆域上的軍區(qū)部隊廣大官兵任務(wù)艱巨、使命光榮。希望軍區(qū)部隊廣大指戰(zhàn)員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，在努力完成部隊各項任務(wù)、加強(qiáng)部隊全面建設(shè)的同時，切實把維護(hù)新疆社會穩(wěn)定作

為工作重心，常抓不懈，對“三股勢力”始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要采取有效措施，發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同地方有關(guān)部門，綜合施策，形成合力，以強(qiáng)有力的手段全力維護(hù)新疆社會政治大局穩(wěn)定。他表示，自治區(qū)黨委、政府將全力支持部隊全面建設(shè)，支持軍區(qū)部隊建設(shè)再上臺階。

第二篇：學(xué)習(xí)張春賢書記關(guān)于中央新疆工作座談會講話精神體會

學(xué)習(xí)張春賢書記關(guān)于中央新疆工作座談會講話精神體會

今年，新疆工作座談會在北京舉行，這是我國近年來首次召開新疆工作會議，通過對新疆地區(qū)分稅制的調(diào)整，出臺新疆地區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實現(xiàn)中央提出的新疆“跨越式”發(fā)展的長久目標(biāo)。自治區(qū)立刻召開黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議，張春賢書記、努爾白克力主席在會議上都做出了重要指示，會議精神對新疆今后若干年的大發(fā)展、大開拓將具有里程碑式的深遠(yuǎn)意義。

新疆地處亞洲大陸的中心，自古以來就是中國通向西方的要道，也正是這個原因，新疆的穩(wěn)定對中華民族的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，所以胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。

這次會議十分明確的指出了新建發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。新疆的穩(wěn)定，繁榮富裕是基礎(chǔ)，新疆各族人民生活水平能否不斷提高，是檢驗新疆一切工作的關(guān)鍵所在。提高各族人民生活水平作為新疆一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。明確了“三步走”的階段性發(fā)展目標(biāo)，這在以前中央關(guān)于地區(qū)發(fā)展政策中，罕有的鮮明的把改善民生作為重中之重，務(wù)實、客觀。

這次座談會明確了新疆發(fā)展的基礎(chǔ)，從各方面為新疆發(fā)展做了全新的部署。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展是解決新疆一切問題的基礎(chǔ)。走堅持走中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子，把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把立足點放在切實增強(qiáng)自我發(fā)展能力上，充

分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。既強(qiáng)調(diào)了思路的重要，又闡述了外力對新疆發(fā)展的作用，更強(qiáng)調(diào)了新建自我發(fā)展能力的重要，體現(xiàn)了黨和國家對新疆發(fā)展傾注得心血。

這次會議還給新疆發(fā)展指出了強(qiáng)大動力，那就是中國改革開放以來雄厚的國力和社會主制度的優(yōu)越性，中央加大對新疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，把更多財力投到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實到重大公益性項目上，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地，及一大批具體政策的提出和部署無疑是新疆加速發(fā)展的推進(jìn)器，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性，舉全國之力，把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡，這不僅為新疆騰飛插上了翅膀，也是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一次重大調(diào)整，相信越來越富強(qiáng)的中國，和社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性，新疆的明天一定會更加美好！

這次會議體現(xiàn)出來的政治智慧還體現(xiàn)在民族政策上，新疆是多民族地區(qū)，如何搞好民族團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。會議強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，通過深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，用“四個認(rèn)同”來增強(qiáng)新疆各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。既強(qiáng)調(diào)國家利益，又尊重民族的差異，強(qiáng)調(diào)共存共榮。威嚴(yán)中彰顯人性化，是民族政策的新發(fā)展。

總之，新疆的各項事業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上，中央新疆工作

座談會為新疆下達(dá)了新的沖鋒號，新疆的大發(fā)展進(jìn)入了歷史的新階段。作為新疆會展業(yè)的代表，新疆國際博覽中心有著悠久的歷史，肩負(fù)了新疆發(fā)展的各個階段的對外形象宣傳展示的歷史使命。今天，我們更要把握好中央新疆工作座談會的東風(fēng)，腳踏實地，扎扎實實，做好自己的展覽工作，力爭能夠延伸展覽上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢，同時積極向會展事業(yè)發(fā)達(dá)的一二線城市學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦展經(jīng)驗，引領(lǐng)新疆的會展事業(yè)更上一個新臺階，進(jìn)入一個新時期，創(chuàng)造一段新里程。

中心黨工部：楊天明

2010年7月5日

第三篇：結(jié)合學(xué)校實際維護(hù)新疆穩(wěn)定

結(jié)合自身實際談?wù)勅绾螢榫S護(hù)新疆穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)

民族團(tuán)結(jié)是新疆穩(wěn)定和發(fā)展基本保證?；仡櫄v史，新疆自古以來就是我們偉大祖國不可分割的組成部分，中華民族是自古以來融合了許許多多不同的民族所構(gòu)成的一個龐大的民族。在西漢時期，當(dāng)時的西域已經(jīng)完全納入西漢中央政府的統(tǒng)一管理之下，即使到了腐朽的清王朝和半殖民地半封建的舊中國，新疆也沒有從祖國懷抱中分裂出去。新疆各族人民具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，在新疆搞民族分裂活動的是極少數(shù)，他們不能代表任何民族，是各民族的敵人。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,民族團(tuán)結(jié)是新疆各民族人民的生命線。新疆半個多世紀(jì)以來形成的民族團(tuán)結(jié)的大好局面來之不易，新疆當(dāng)前社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各民族和諧共處局面必須十分珍惜和堅決維護(hù)。我們一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、珍視民族團(tuán)結(jié)，自覺地為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)。

維護(hù)新疆穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。讀史而知新，回顧新疆的歷史，新疆解放以來特別是改革開放以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就，是新疆歷史上任何時期都無可比擬。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變了新疆各族人民的前途命運(yùn)，決定了新疆歷史的發(fā)展方向，開創(chuàng)了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步、各族人民安居樂 聯(lián)系工作實際為新疆穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。我們教師積極做好本職崗位上盡職盡力，就是促進(jìn)新疆發(fā)展。李靜平結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭具有的重要政治意義和戰(zhàn)略意義，提出要辦好廣播影視節(jié)目，作為電視人要充分發(fā)揮廣播電視職能作用和行業(yè)特點，深入基層，深入群眾，大張旗鼓、深入持久地宣傳阿克蘇地區(qū)改革開放以來改革發(fā)展穩(wěn)定的輝煌成就、宣傳中國共產(chǎn)黨為民造福的豐功偉績，宣傳社會主義制度的巨大優(yōu)越性，宣傳黨的民族宗教政策在新疆的成功實踐，宣傳地區(qū)各族人民為全面建設(shè)小康社會而共同奮斗的美好前景，理直氣壯地揭批熱比婭及“三股勢力”散布的各種反動謬論，使各族干部群眾深刻認(rèn)識地區(qū)解放以來特別是改革開放以來所發(fā)生的翻天覆地的變化，倍加珍惜今天來之不易的大好局面。

薛春芳提出采取切實有效的措施，加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育，凈化校園空氣和學(xué)生靈魂，大力清理整頓文化市場和查繳反動宣傳品及非法宗教出版物，決不給民族分裂主義和非法宗教活動提供任何可乘之機(jī)。

第四篇：新疆烏魯木齊市召開穩(wěn)定工作會議

新疆烏魯木齊市召開穩(wěn)定工作會議

12月16日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖主持召開穩(wěn)定工作會議，分析研判當(dāng)前穩(wěn)定形勢，查找維穩(wěn)薄弱環(huán)節(jié)，對落實嚴(yán)打嚴(yán)防措施、堵塞安防漏洞作出部署要求。

今年以來，按照自治區(qū)黨委的安排部署，烏魯木齊市深入開展嚴(yán)打暴恐活動專項行動，突出打早、打小、打苗頭，始終堅持主動進(jìn)攻、先發(fā)制敵，成功打掉了幾十個暴恐團(tuán)伙，實現(xiàn)了打在預(yù)謀階段，防在破壞活動之前，真正打出了聲威、打出了正義，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

朱海侖指出，這些暴恐案件的破獲有力證明了烏魯木齊市各級維穩(wěn)力量綜合作戰(zhàn)能力的提升，但同時也表明反恐維穩(wěn)形勢依然極其嚴(yán)峻復(fù)雜，各級各部門一刻也不能放松、一刻也不能麻痹、一刻也不能大意。要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委“8·20”、“9·8”、“10·29”會議精神，按照“圍繞總目標(biāo)、查找薄弱點、案件汲教訓(xùn)、工作抓落實”的要求，認(rèn)真研究新情況，不斷反思反省，抓好各項維穩(wěn)措施落實，確保實現(xiàn)“三個堅決”目標(biāo)。

朱海侖強(qiáng)調(diào)，要注重總結(jié)經(jīng)驗，下決心堵塞漏洞，加強(qiáng)維穩(wěn)薄弱點，讓“三股勢力”無機(jī)可乘。要對九類人員密集場所安保工作進(jìn)行再檢查、再加強(qiáng)，強(qiáng)化六方面安全防范措施，確保落實到位。加強(qiáng)街辦社區(qū)工作，增強(qiáng)基層工作人員責(zé)任心，提高敏銳性，抓好工作落實；抓好社區(qū)納編人員的管理，嚴(yán)格考核，充分發(fā)揮社區(qū)干部示范帶頭作用；嚴(yán)格落實社區(qū)限時工作法、“二維碼”和便民聯(lián)系卡管理舉措，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，真正做到流動人口和出租房屋隨時隨地全掌控。加強(qiáng)二手車交易和?；锲?、管制刀具管理，有關(guān)部門與各區(qū)建立工作機(jī)制，防止落入破壞分子手中。嚴(yán)格落實公交站點值班人員崗位職責(zé)，對因責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅處理；要繼續(xù)加大督查工作力度，各級督查組要以強(qiáng)烈的責(zé)任心，加大督查力度，反復(fù)檢查，及時發(fā)現(xiàn)基層維穩(wěn)和防范工作的漏洞，并督促整改落實。

市委常委，市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，副市長；各區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記；市委政法委副書記；7個市級維穩(wěn)督查組組長參加會議。

第五篇：新疆書記張春賢：實行民族平等的計生政策

新疆書記張春賢：實行民族平等的計生政策

2014年08月01日 09:48 來源：《求是》 作者：張春賢

把對口援疆作為長期戰(zhàn)略，把有利于社會穩(wěn)定和長治久安作為對口援疆的根本目標(biāo)，完善工作機(jī)制，更加突出就業(yè)、教育、人才等工作。貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，是對各族干部黨性、作風(fēng)、能力的考驗。

核心提示：新疆維吾爾族自治區(qū)黨委書記張春賢7月末在《求是》雜志上發(fā)表署名文章，其中在治理暴恐事件多發(fā)的南疆的政策中，提及“實行各民族平等的計劃生育政策，降低并穩(wěn)定適度生育水平”。原標(biāo)題：奮力譜寫新疆社會穩(wěn)定和長治久安新篇章

在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，新疆反分裂、反滲透、反暴恐斗爭尖銳復(fù)雜的新形勢下，中央召開第二次新疆工作座談會，專題研究部署新疆工作特別是新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作，進(jìn)一步明確了新形勢下新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、主攻方向和政策措施。特別是總書記的重要講話，從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，科學(xué)分析新疆形勢，深刻闡述了新疆工作的一系列重大理論和實踐問題，是做好新形勢下新疆工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是黨的治疆方略的堅持和完善、發(fā)展和升華，標(biāo)志著黨對治疆規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度、新的境界，必將對新疆工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前我們的首要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神，堅決把中央的決策部署落到實處。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻理解第二次中央新疆工作座談會精神

在新的形勢下，黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度。會議明確提出“三個事關(guān)”：新疆局勢事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興；“四個定位”：新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是我國向西開放的重要門戶，也是全國重要的能源基地和運(yùn)輸通道；“三個看清”：看清新疆發(fā)展大勢，看清做好新疆工作對全黨全國大局的影響，看清新疆工作在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中的地位。我們要深刻認(rèn)識新疆工作在黨和國家工作全局中特殊重要的戰(zhàn)略地位，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。當(dāng)前最突出的任務(wù)，就是進(jìn)一步深化認(rèn)識、把握精髓，切實把思想和行動統(tǒng)一到第二次中央新疆工作座談會精神上來。

一是統(tǒng)一到中央對新疆形勢的重大判斷上來。深刻認(rèn)識新疆目前正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期，深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，深刻認(rèn)識新疆是反恐前沿陣地和主戰(zhàn)場，深刻認(rèn)識當(dāng)前新疆形勢的基本面，堅持底線思維，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，保持冷靜理性，綜合施策、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，一環(huán)扣一環(huán)地解決各種深層次矛盾和問題，為社會穩(wěn)定和長治久安打下堅實基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)一到新疆工作的著眼點和著力點上來。黨中央再次明確，社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點和著力點，也是新疆工作的總目標(biāo)。這是黨中央根據(jù)新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略判斷，是統(tǒng)領(lǐng)新疆各項工作的總綱。我們一定要把握好當(dāng)前新疆的主要矛盾，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安，統(tǒng)籌謀劃部署各領(lǐng)域各方面工作。牢固樹立沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地方、無關(guān)的部門、無關(guān)的人的觀念，切實防止和克服麻痹思想；牢固樹立正確政績觀，甘于做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作；堅持辯證思維，不能以一種傾向掩蓋另一種傾向；保持平常心態(tài)、戰(zhàn)略定力，堅定信心、步步為營，積小勝為大勝，最終取得徹底勝利。

三是統(tǒng)一到防范打擊“三股勢力”的重點任務(wù)上來。黨中央明確指出，“三股勢力”是破壞新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總根源，必須把反分裂斗爭作為新疆工作的主線，把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點。我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前的反恐維穩(wěn)斗爭決不是打幾個暴恐分子的事，而是一場反分裂、反滲透、反顛覆的嚴(yán)肅政治斗爭，必須嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。

四是統(tǒng)一到中央對新疆工作的各項要求上來。這次會議，中央對新疆社會穩(wěn)定和長治久安提出了明確的要求。中央的要求，就是我們的任務(wù)。我們務(wù)必從講黨性、講政治的高度，不折不扣地落實好。

二、充分發(fā)揮主體作用，聚精會神推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安

第二次中央新疆工作座談會對新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出一系列重大部署，出臺一系列力度空前的支持舉措。我們要堅決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，推動各項工作上新臺階新水平。要堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，把有利于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以解決問題來推動工作、把握主動。

一是嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，堅決維護(hù)新疆社會穩(wěn)定。深刻認(rèn)識新疆反恐維穩(wěn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅定必勝信心，作出特別努力。全力開展好為期一年的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動專項行動，以打開路，重拳出擊，打狠、打準(zhǔn)、打出聲威，以超強(qiáng)硬措施、超常規(guī)手段，為各族人民打出太平、打出安寧。加強(qiáng)重點區(qū)域、要害部位、重要目標(biāo)以及人員密集場所、易受侵害群體的安全防范。打好反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭，宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾，提高防范意識，鼓勵檢舉揭發(fā)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，筑起銅墻鐵壁，使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”。堅持反暴力、講法治、講秩序，善用法治思維和法治方式解決問題，在法律面前人人平等，任何民族和宗教信仰都沒有超越法律的特權(quán)，任何訴求和意愿都必須通過合法渠道進(jìn)行表達(dá)和解決。

二是高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根基，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，切實增強(qiáng)各民族對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。當(dāng)前特別要加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情，堅持不懈開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。各族干部要發(fā)揮示范帶頭作用，各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、民主黨派等都要行動起來，廣泛開展交朋友、結(jié)對子活動，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼交流活動，廣泛開展多種形式的共建活動。堅持民族團(tuán)結(jié)從我做起、從一點一滴做起、從身邊人身邊事做起，以一個個“微行動”，匯聚成巨大正能量。

三是堅持黨的宗教工作基本方針，精心做好宗教工作。堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。當(dāng)前最突出的工作，就是深入推進(jìn)“去極端化”。要出重拳、下狠手，堅決打擊宗教極端違法犯罪活動。從嚴(yán)從緊，強(qiáng)化“非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。堅持疏堵結(jié)合、綜合施策，依法保障宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行，保障信教群眾的合法宗教需求，特別要確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。

四是緊貼民生，推動跨越式發(fā)展。要以社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點和著力點，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī)，以改善民生、凝聚人心為目的，走具有中國特色、新疆特點的科學(xué)發(fā)展路子。不管發(fā)生什么情況，都要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展。堅持就業(yè)第一，大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)，多渠道、多形式促進(jìn)就業(yè)。堅持教育優(yōu)先，以立德樹人為根本任務(wù)，以南疆為重點，以民族團(tuán)結(jié)教育、雙語教育和職業(yè)教育為突破口，全面提高各級各類學(xué)校教育質(zhì)量。堅持可持續(xù)發(fā)展，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路。堅持開放戰(zhàn)略，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。把對口援疆作為長期戰(zhàn)略，把有利于社會穩(wěn)定和長治久安作為對口援疆的根本目標(biāo)，完善工作機(jī)制，更加突出就業(yè)、教育、人才等工作。

五是加強(qiáng)意識形態(tài)工作，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，最重要的工作就是抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，教育引導(dǎo)群眾、爭取凝聚人心，增強(qiáng)干部群眾“免疫能力”。要以社會主義核心價值體系構(gòu)筑各民族共有精神家園，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，樹立正確的祖國觀、民族觀。做好重大思想理論問題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明批駁錯誤觀念，增強(qiáng)各族干部群眾明辨是非的能力。堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，尊重差異、包容多樣，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，大力弘揚(yáng)“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神。以基層特別是農(nóng)村為重點，完善公共文化服務(wù)體系，不斷豐富各族群眾精神文化生活，大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，提倡世俗化的生活方式，引導(dǎo)群眾在精神和情趣上向世俗化、現(xiàn)代化靠近。

三、突出重點、抓住關(guān)鍵，下大力氣搞好南疆工作

南疆地區(qū)自然條件艱苦，就業(yè)條件差，人口結(jié)構(gòu)單一，群眾困難比較多。南疆四地州人均GDP不足全疆平均水平的45%，農(nóng)村貧困人口占全疆的85%，農(nóng)村富余勞動力占全疆的63%。同時，宗教氛圍扭曲，周邊環(huán)境復(fù)雜，斗爭形勢嚴(yán)峻。南疆地區(qū)既是反恐維穩(wěn)的重點地區(qū)，也是改善民生的難點地區(qū)。這次中央從國家層面對南疆進(jìn)行頂層設(shè)計，實行特殊的財政、投資、金融、人才政策，扶持力度很大，彰顯了中央解決南疆突出問題的堅定決心。我們要切實把南疆工作擺到更加突出位置，抓住機(jī)遇，用好政策，主動作為，努力改變南疆社會面貌。

一要把反恐維穩(wěn)作為南疆工作的重中之重。新疆一盤棋，南疆是“棋眼”，是我們決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵。要把反恐維穩(wěn)作為南疆第一位的任務(wù)，進(jìn)一步充實南疆政法部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，強(qiáng)化集中整治，深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，突出在“去極端化”上用力，堅決遏制暴恐活動和宗教極端思想滲透的蔓延。

二要下決心在改善民生上取得突破。要通過抓發(fā)展、促就業(yè)、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖掘農(nóng)業(yè)就業(yè)增收潛力。下決心把紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)搞上去，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展“短平快”項目，大力發(fā)展旅游業(yè)，多措并舉解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。認(rèn)真落實支持南疆教育發(fā)展的特殊政策措施，著重解決適齡兒童輟學(xué)、師資力量不足、宗教極端思想向?qū)W校滲透等突出問題。著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。實行各民族平等的計劃生育政策，降低并穩(wěn)定適度生育水平。

三要切實加大扶貧開發(fā)力度。要深入實施南疆三地州片區(qū)扶貧規(guī)劃，重視片區(qū)外的插花式貧困戶，完善邊境扶貧，推進(jìn)山區(qū)扶貧，完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。實施好農(nóng)村安全飲水、“北電南送”、農(nóng)村公路建設(shè)、南疆天然氣利民工程、農(nóng)村安居工程等一系列民生工程，著力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。

四要把執(zhí)政基礎(chǔ)搞扎實。守住南疆這個陣地，關(guān)鍵要靠堅強(qiáng)的基層組織和干部隊伍。中央出臺了提高南疆干部待遇、加強(qiáng)基層組織和政權(quán)建設(shè)的政策，自治區(qū)要盡快制定落實意見，并結(jié)合新疆實際，探索更加有效管用的措施，真正解決好干部隊伍不穩(wěn)、力量不足、人才流失等問題。

四、強(qiáng)化政治責(zé)任，狠抓工作落實 一是建設(shè)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的干部隊伍。按照總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)過硬干部隊伍。政治上強(qiáng)，就是對黨忠誠、立場堅定、政治敏銳、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在反對分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定等重大問題上嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，在反對“三股勢力”斗爭中打頭陣、做標(biāo)兵，決不做“兩面人”、“老好人”，決不陽奉陰違，以堅強(qiáng)黨性作保證，堅決落實中央決策和自治區(qū)黨委部署。能力上強(qiáng)，就是要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)理解政策的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、做群眾工作的能力、促進(jìn)各族干部交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。作風(fēng)上強(qiáng)，就是要按照“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。心力上強(qiáng)，就是要學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)上不攀比、生活上嚴(yán)要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對復(fù)雜形勢、繁重工作，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊。

二是筑牢服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要重點在村一級用勁，選好配強(qiáng)村黨支部書記，重視發(fā)揮村民小組長作用，積極發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨。把整頓軟弱渙散基層黨組織作為工作重點，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來。進(jìn)一步充實加強(qiáng)基層力量，堅持精兵強(qiáng)將下基層，完善村級組織、住村工作組、村警務(wù)室“三位一體”工作機(jī)制。要關(guān)心長期在基層一線工作的各族干部，完善激勵保障機(jī)制，幫助他們解決后顧之憂，營造拴心留人環(huán)境。堅持“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”，真正使辦實事、辦好事的過程成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)群眾的過程，成為鄉(xiāng)村干部樹立形象、增加威信的過程。

三是堅持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實好中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定，不貪小便宜，不搞特權(quán)，不讓干部群眾戳脊梁骨。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出解決政治意識不強(qiáng)、脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾利益、民族團(tuán)結(jié)等方面存在的問題，努力取得人民滿意的實效。深入搞好20萬名機(jī)關(guān)干部下基層、住萬村“訪民情、惠民生、聚民心”活動，重在聚民心上用力，力戒形式主義，不斷把活動引向深入，真正在治本上發(fā)揮重要作用。深入研究新形勢下群眾工作面臨的新情況新問題，切實強(qiáng)化群眾工作意識，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，著力提高群眾工作的親和力、感染力、吸引力。

貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，是對各族干部黨性、作風(fēng)、能力的考驗。務(wù)必增強(qiáng)堅定性，提高理解力、落實力、執(zhí)行力；廣泛發(fā)揚(yáng)民主，從廣大干部群眾中汲取智慧；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實黨的紀(jì)律約束。面對中央的重托和人民的期盼，我們必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，高揚(yáng)奮斗旗幟，堅持只有努力才能改變、只要努力就能改變，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、無怨無悔，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

（作者：中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記）附：新疆維吾爾自治區(qū)現(xiàn)行計生政策

城鎮(zhèn)漢族居民一對夫妻可生育一個子女，少數(shù)民族居民一對夫妻可生育兩個子女。漢族農(nóng)牧民一對夫妻可生育兩個子女，少數(shù)民族農(nóng)牧民一對夫妻可生育三個子女。

夫妻一方是少數(shù)民族的，按少數(shù)民族計劃生育規(guī)定生育；夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)計劃生育規(guī)定生育。（新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例 第三章第十五條