第一篇：2014年度星河實業(yè)主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書

2014年度主要污染物總量減排目標(biāo)

責(zé) 任 書

為落實年度主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確 保實現(xiàn)污染減排約束性目標(biāo)，新和縣人民政府與新和縣星河實業(yè)有限公司簽定2014年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。具體目標(biāo)和要求如下:

一、2014年，新和縣星河實業(yè)有限公司應(yīng)在2014年5月前完成星河實業(yè)煤焦化項目環(huán)?？⒐を炇?，實現(xiàn)年度總量削減目標(biāo)任務(wù)。

二、新和縣星河實業(yè)有限公司應(yīng)落實企業(yè)主體責(zé)任，采取有效措施加快推進(jìn)減排工程建設(shè)，確保發(fā)揮年度減排效益。

（一）加強(qiáng)減排項目的監(jiān)督管理。

1、認(rèn)真落實單位主要負(fù)責(zé)人是減排工作的第一責(zé)任人職責(zé)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究（問責(zé)）制等，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配置專職工作人員，完善項目前期工作，制定項目實施方案和進(jìn)度計劃。

2、把好減排項目質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真制定并充分論證減排工程建設(shè)方案，嚴(yán)格按照國家污染減排工程建設(shè)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)，確保達(dá)到應(yīng)有效果。

3、建立完整規(guī)范的企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案資料，并建立完善的能源消耗、污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行臺帳。

4、認(rèn)真落實減排項目月報告制度，每月定期向環(huán)保部門報送主要污染物減排項目進(jìn)展月報表，每季度向縣人民政府報告減排工作進(jìn)展情況及存在的問題和整改措施等。

（二）新、改、擴(kuò)建項目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價法”和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度；

（三）加強(qiáng)日常環(huán)境管理，規(guī)范操作并定期檢修保養(yǎng)污染

防治設(shè)施，確保污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；如出現(xiàn)特殊情況，依法、及時向環(huán)保部門書面報告；

（四）嚴(yán)格規(guī)范排污行為，按照規(guī)定要求規(guī)范化整治排污口。堅決不設(shè)置暗管、暗口，不偷排、偷放污染物；

（五）建立良好和諧的社會關(guān)系，自覺接受監(jiān)管部門、社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。盡力避免環(huán)境污染投訴，絕不引發(fā)環(huán)境污染事件。

三、愈期未完成減排項目建設(shè)的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府說明情況，做出書面檢查，并由縣人民政府對企業(yè)及其負(fù)責(zé)人實施以下責(zé)任追究：

1、取消企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人行業(yè)評優(yōu)評先資格；

2、予以公開通報批評，責(zé)令限期整改；

3、對該企業(yè)新改擴(kuò)建項目不予審批；

4、降低企業(yè)信用等級。本《責(zé)任書》一式兩份，新和縣人民政府、新和縣星河實 業(yè)有限公司各保存一份，并將復(fù)印件送至地區(qū)環(huán)保局。

新和縣人民政府單位：新和縣星河實業(yè)有限公司 簽字：簽字：

二0一四年月日

2014年度主要污染物總量減排目標(biāo)

責(zé)

任

書

新 和 縣 人 民 政 府

2014年3月

第二篇：2010年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況報告

南村街道辦事處二0一0年主要污染物總量

減排目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況報告

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 層層抓落實

1、成立節(jié)能工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

辦事處在成立了由延磊書記任組長，分管副主任任副組長，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的南村污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)污染減排辦公室。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作職責(zé)。初步形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的工作框架。

2、一級抓一級，層層抓落實

為了把污染減排工作落到實處，辦事處同轄區(qū)主要單位及10余戶重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《南村2010年主要污染總量減排目標(biāo)責(zé)任書》，把南村污染減排目標(biāo)和目標(biāo)分解落實到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)，我們的總體要求是“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”，通過全社會的共同努力，確保“南村污染減排總量控制指標(biāo)和目標(biāo)的落實。

3、抓制度建設(shè)，營造良好節(jié)能環(huán)境。

根據(jù)區(qū)政府《天橋區(qū)節(jié)能減排綜合工作實施意見》，辦事處相繼出臺了《南村節(jié)能減排綜合工作實施方案》等文件，同時各有關(guān)部門結(jié)合實際，也出臺了一些具體節(jié)能要求措施，辦事處還出臺了節(jié)能考核辦法，對轄區(qū)在實施節(jié)能，推

進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路做出了明確的規(guī)定，對轄區(qū)節(jié)能工作有重要指導(dǎo)作用。

（二）齊抓共管，多舉措推進(jìn)節(jié)能減排工作，確保減排目標(biāo)實現(xiàn)

各部門和重點(diǎn)企業(yè)形成節(jié)能工作合力，使目標(biāo)責(zé)任落到實處，各部門各行業(yè)齊抓共管，高耗能行業(yè)和高耗能產(chǎn)品增速持續(xù)回落，節(jié)能減排效果明顯。

1、以工業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。

我轄區(qū)任務(wù)目標(biāo)繁重，工業(yè)企業(yè)污染占轄區(qū)污染的一半以上，工業(yè)節(jié)能是我轄區(qū)污染減排工作重中之重。根據(jù)工業(yè)企業(yè)節(jié)能特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能單位節(jié)能監(jiān)察，下達(dá)節(jié)能指標(biāo)，簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。確保本轄區(qū)空氣污染指數(shù)不超過100的天數(shù)的比例達(dá)到85%以上。

2、立足實際，加強(qiáng)對大氣污染源和揚(yáng)塵污染防治根據(jù)轄區(qū)生產(chǎn)生活中污染減排情況，有針對性地實施污染減排工程。以推行綠色住宅小區(qū)、綠色建筑示范工程為重點(diǎn)。通過一日三巡查制度嚴(yán)格取締了沿街飲食攤點(diǎn)的燃煤爐具和6噸/小時以下燃煤鍋爐的回潮現(xiàn)象。加強(qiáng)保潔員業(yè)務(wù)水平，更新保潔工具，做到雨后能及時清理道路淤泥，沖刷路面，在轄區(qū)內(nèi)無垃圾死角和焚燒垃圾的現(xiàn)象。對裸露的地面和長期閑置的土地實施了綠化，在轄區(qū)內(nèi)實施樹木的補(bǔ)栽30余棵。

（三）積極宣傳，人人參與節(jié)能。

充分發(fā)揮媒體宣傳作用，積極利用廣播、電視、報紙、宣傳冊廣泛宣傳節(jié)能知識，制作《節(jié)能減排 南村在行動》節(jié)能減排宣傳片，印發(fā)節(jié)能減排宣傳冊500冊。積極進(jìn)行節(jié)能宣傳，開展綠色社區(qū)和綠色家庭創(chuàng)建活動，社區(qū)內(nèi)環(huán)保知識普及率達(dá)到100%。動員社會各界廣泛參與節(jié)能，營造全民節(jié)能良好氛圍。

（四）存在的問題和不足

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，與廣大人民群眾的愿望相比，我們的環(huán)保工作還有不少差距，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)： 主要是能力不足，制約了環(huán)保業(yè)務(wù)的正常開展。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，由于環(huán)保力量，尤其是環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才的欠缺，致使環(huán)保監(jiān)管履蓋范圍不廣，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。

南村街道辦事處

二0一一年一月四日

第三篇：主要污染物總量減排工作總結(jié)

主要污染物總量減排工作總結(jié)

XX年，在市委市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查驗收等工作為契機(jī)，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，積極克服“”汶川特大地震帶來的嚴(yán)重影響，狠抓總量減排三大體系建設(shè)，深化三大減排措施落實，取得了較好成效。

省環(huán)保局下達(dá)給我市XX年的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標(biāo)任務(wù)是：實現(xiàn)化學(xué)需氧量(cod)削減18000噸、二氧化硫(so2)削減7100噸、氨氮(nh3-n)削減1400噸。

根據(jù)自查統(tǒng)計，XX年我市共實施減排項目648個，可削減化學(xué)需氧量(cod)噸、二氧化硫(so2)噸、氨氮(nh3-n)7133噸，提前達(dá)到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實現(xiàn)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)要求。相關(guān)統(tǒng)計資料已上報省環(huán)保局，待環(huán)境保護(hù)部予以最終核查認(rèn)定。

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面4個月達(dá)到地表水ⅴ類水質(zhì)，主要污染物氨氮濃度/l，同比下降%;岷江(外江)岳店子出境斷面11個月達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加2個月;沱江五鳳出境斷面11個月達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加1個月;實現(xiàn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)319天，優(yōu)良率%，其中二氧化硫平均濃度值和綜合污染指數(shù)同比分別下降%、%，二氧化硫年平均濃度首次達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

(一)形成減排工作新格局。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與”的原則，通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。

1、分解目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細(xì)化、分解、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作，做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。

2、健全考評體系。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部總量減排工作考核辦法等相關(guān)規(guī)定，制定了《市總量減排考核實施辦法和評分細(xì)則》，將區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為考評依據(jù)，推行總量減排工作問責(zé)制，將其與目標(biāo)績效考評、干部選拔任用、評選創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，進(jìn)一步健全了目標(biāo)考核體系。

3、強(qiáng)化監(jiān)測保障。一是在全市監(jiān)測系統(tǒng)及時宣貫減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核辦法;二是派出技術(shù)骨干多次參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在各區(qū)(市)縣進(jìn)行了傳達(dá)和培訓(xùn);三是強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)，對49家企業(yè)新安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施;四是將32個環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站、87個中小河流出入境水質(zhì)斷面的監(jiān)測工作納入減排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中。

(二)增添減排工作新措施。

1、加速淘汰落后生產(chǎn)力。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)要求，市政府與各區(qū)(市)縣政府簽訂了淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)48家，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;制定了涉及鋼鐵、造紙、印染等9個行業(yè)共500余戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的三年規(guī)劃，進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)減排力度。

2、大力實施水環(huán)境綜合整治。全年共投入治理資金億元，落實13項治水工作目標(biāo)，開工建設(shè)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)，建設(shè)配套管網(wǎng)609公里，新增污水處理能力萬噸/日;進(jìn)一步推進(jìn)21個污水處理廠(站)限期治理和21條中小河道的治理，完成中心城區(qū)40個下河口截污整治和435戶雨污分流工程，關(guān)閉養(yǎng)殖場787家、屠宰場170家，拆除直排式廁所198個，新建大中型養(yǎng)殖場沼氣工程449座(容積11萬立方米)，實施61個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活垃圾集中收運(yùn)處理，中心城區(qū)污水處理率達(dá)到87%以上。

3、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治。圍繞“全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天”的民生工程目標(biāo)，召開了全市大氣環(huán)境綜合整治動員會，成立了全市大氣環(huán)境綜合整治指揮部，以揚(yáng)塵污染整治、燃煤污染整治、機(jī)動車排放污染整治等工作為重點(diǎn)，全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施，大力實施清潔能源改造，提高新上牌機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推行高污染機(jī)動車限時限行。通過上述措施和辦法，有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。

4、突出抓好專項整治行動。投入專項治理資金4383萬元，對列入省控、市控的34家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了限期治理，完成治理并通過驗收30家、關(guān)閉3家、搬遷1家。在抗震救災(zāi)期間，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了逐一檢查，對存在安全隱患的都江堰紅星電鍍、蒲陽化工等200余家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治。

(三)建立減排監(jiān)管新機(jī)制。

1、市委、市政府高度重視總量減排工作，將其作為推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措，實行政績考核“一票否決”。

2、充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)督察專員辦和監(jiān)察隊伍的作用，采取現(xiàn)場督察、專項督察等形式，加強(qiáng)對各區(qū)(市)縣總量減排目標(biāo)落實情況、重點(diǎn)減排項目推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常巡查、檢查制度的落實，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，有效促進(jìn)了總量減排工作的順利開展。全年對185家企業(yè)進(jìn)行了督察;對59家掛牌督辦企業(yè)、94家造紙廠、27個污水處理廠、6個垃圾填埋場、34家重點(diǎn)行(企)業(yè)、8個尾礦庫進(jìn)行了專項檢查和整治;對317家安裝在線監(jiān)測監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查;受理環(huán)境污染信訪與投訴1204件，行政處罰立案1405件，處罰金額1036萬元。

4、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實調(diào)度分析、定期通報制度，定期召開減排聯(lián)席會議，及時掌控總量減排工作動態(tài)，通報工作進(jìn)展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強(qiáng)對區(qū)(市)縣的工作指導(dǎo)。

第四篇：咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案

咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案

為了全面落實污染物總量減排任務(wù)，持續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)我市環(huán)境承載能力，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)，現(xiàn)就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、技術(shù)支撐、綜合整治、防控結(jié)合、注重實效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監(jiān)督排量、騰出容量”的工作原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項措施，全面完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽提供有力的環(huán)境保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）2011年總量排放基數(shù)

根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳核查核算結(jié)果，最終確定我市2011年四項主要污染物排放量為：

1、二氧化硫（SO2）9.0982萬噸；

2、化學(xué)需氧量（COD）6.4887萬噸；

3、氮氧化物（NOX）10.4194萬噸；

4、氨氮（NH3-N）0.6355萬噸。

（二）2012全市減排任務(wù)

2012年，省上下達(dá)我市四類主要污染物減排任務(wù)為：大氣中二氧化硫較上年下降

2.3%，氮氧化物較上年下降0.4%；水中化學(xué)需氧量較上年下降1.5%，氨氮較上年下降1.8%。據(jù)此確定2012年我市四類主要污染物凈削減量為：SO22092.6噸，NOX416.8噸，COD973.3

噸，NH3-N114.4噸。

（三）完成任務(wù)的可達(dá)性分析

完成任務(wù)的前提是全年減排量必須大于或等于凈削減量與新增量之和。

1、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）

2012年全市火電企業(yè)預(yù)計新增SO21500噸、NOX1000噸；非電企業(yè)預(yù)計新增SO21500噸，NOX2000噸；因全市機(jī)動車保有量快速增長，預(yù)計機(jī)動車尾氣排放新增NOX1500噸。預(yù)計全年共新增SO23000噸，NOX4500噸，因此，全年共需削減SO25092.6噸、NOX4916.8噸。

我市今年共確定大氣污染物減排項目29個，如實施順利，預(yù)計可減排SO27500噸、NOX7400噸，可實現(xiàn)全年減排目標(biāo)。

2、化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）

按2012年全市GDP增速14.1%計算，預(yù)計新增COD1600噸；按2012年全市新增城鎮(zhèn)人口8萬人計算，預(yù)計增加COD1760噸、NH3-N227噸；因規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，預(yù)計新增COD800噸、NH3-N100噸；預(yù)計我市高氨氮排放行業(yè)產(chǎn)能不會增加，新增NH3-N排放量可忽略不計。預(yù)計全年共新增COD排放量約4160噸、NH3-N排放量約327噸，因此，全年共需削減COD5133.3噸、削減NH3-N441.4噸。

我市今年共確定水污染物減排項目26個，加上部分規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場綜合治理工程，如果這些項目得以順利實施，預(yù)計可減排COD5552噸，減排NH3-N1300噸，可完成全年減排任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

（一）大力實施污染減排工程

1、強(qiáng)力推進(jìn)脫銷工程。由于我市2011年火電和水泥行業(yè)產(chǎn)能大幅提升，主要污染物氮

氧化物排放量隨之增加，減排形勢較為嚴(yán)峻。各級、各相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞火電和水泥兩個重點(diǎn)行業(yè)，采取有力措施，督促抓好火電、水泥主要企業(yè)脫硝工程建設(shè)，切實削減氮氧化物排放量。要加快實施陜西渭河發(fā)電有限公司低氮燃燒改造工程，并跟進(jìn)實施SCR脫硝工程，9月底前完成兩臺機(jī)組低氮燃燒改造工程，年底前建成SCR脫硝工程；大唐彬長發(fā)電有限公司9月底前至少建成一臺機(jī)組的SCR脫硝工程；涇陽聲威水泥3月底前要確保一條生產(chǎn)線脫硝工程建成投運(yùn)，9月底前開工建設(shè)另一條生產(chǎn)線脫硝工程；涇陽冀東水泥和禮泉海螺水泥9月底前至少開工建設(shè)一條生產(chǎn)線脫硝工程。同時，根據(jù)國家最新頒布的火電行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，我市火電企業(yè)從2014年7月起，要執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)企業(yè)對此要全力加快環(huán)保設(shè)施改造步伐，進(jìn)一步提高設(shè)施脫硫、脫硝效率，確保達(dá)標(biāo)排放。

2、全面啟動渭河流域水污染防治三年行動。各級、各有關(guān)部門要將實施渭河流域水污染防治三年行動作為推進(jìn)污染減排工作的重要抓手，對照《咸陽市渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014）》工作重點(diǎn)，突出抓好實施的鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、工業(yè)廢水深度治理、垃圾填埋場建設(shè)工程等40個項目，確保項目早建成、早投運(yùn)，實現(xiàn)渭河流域水污染防治三年行動的良好開局。要重點(diǎn)抓好市東郊污水處理廠、興平污水處理廠、禮泉污水處理廠二期工程，力爭年內(nèi)建成投運(yùn)，發(fā)揮應(yīng)有的減排作用。

（二）扎實推進(jìn)管理減排

1、提升脫硫設(shè)施運(yùn)行效率。目前我市200MW以上火電機(jī)組已全部建成脫硫設(shè)施，但從運(yùn)行情況來看，國家認(rèn)定的脫硫效率仍有待進(jìn)一步提高。各級、各相關(guān)部門要全面排查重點(diǎn)企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即制定相應(yīng)整改方案，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，不斷提高設(shè)施脫硫效率。陜西渭河發(fā)電有限公司、大唐渭河熱電廠和大唐彬長發(fā)電有限公司6月底前要徹底封堵煙氣脫硫旁路，華電瑤池發(fā)電公司和彬縣電力公司3月底前全面實現(xiàn)石灰石自動計量和自動添加，確保煙氣CEMS和DCS系統(tǒng)正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。市

區(qū)集中供熱企業(yè)要加快集中供熱燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)，確保今冬供熱季來臨之前建成投運(yùn)，進(jìn)一步削減二氧化硫排放量。

2、加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。我市各縣市已全部建成污水處理廠，但在規(guī)范管理、穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放等方面還存在諸多問題，減排效益未能充分發(fā)揮。加之，《陜西省黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》從2012年1月起正式實施，污水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，對全市污水處理設(shè)施污水達(dá)標(biāo)排放提出了更高的要求。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行的日常監(jiān)督管理，督促污水處理企業(yè)健全管理機(jī)制，配備專業(yè)管理人員，強(qiáng)化運(yùn)行保障，確保污水處理設(shè)施全天候正常運(yùn)行，不斷提高污水處理率。要重點(diǎn)抓好沿渭河、涇河企業(yè)特別是造紙、果汁企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時，要加大污水處理費(fèi)征收力度，加強(qiáng)對中水和污泥的綜合利用，特別對中水要通過企業(yè)冷卻補(bǔ)水、城市景觀用水等方式，加以充分利用，進(jìn)一步降低污水處理企業(yè)運(yùn)營成本。

3、加大環(huán)境監(jiān)管力度。要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，對未正常運(yùn)行的污水處理廠和未按規(guī)定運(yùn)行脫硫、脫銷設(shè)施的發(fā)電、水泥企業(yè)要責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。要狠抓污染源在線監(jiān)控設(shè)施實時監(jiān)測和列入國控、省控污染源的人工監(jiān)督性監(jiān)測，做好數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，一旦出現(xiàn)設(shè)施停運(yùn)、連續(xù)超標(biāo)排放等意外情況，及時預(yù)警處置。要深化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染整治，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或超總量排放的排污單位要督促限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)整治，經(jīng)整治后仍不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的依法予以關(guān)閉。要加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，對明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并予以高限處罰。同時，定期組織對已關(guān)閉企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防已淘汰關(guān)閉的企業(yè)“死灰復(fù)燃”或易地投產(chǎn)。

（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級

各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”監(jiān)管工作的通知》（咸政辦發(fā)〔2011〕114號）的各項要求，嚴(yán)

格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，對環(huán)境影響評價未得到批準(zhǔn)的建設(shè)項目，各級相關(guān)行業(yè)主管部門不得審批、核準(zhǔn)項目。要重點(diǎn)在排放強(qiáng)度較大的區(qū)域，督促火電、造紙、果汁、化工等重點(diǎn)行業(yè)加快技術(shù)革新，優(yōu)化發(fā)展方式，減少污染物增量。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉計劃，對國家明令淘汰、禁止、限制以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，要綜合運(yùn)用法律、行政等手段堅決予以關(guān)停。

（四）強(qiáng)化生活及農(nóng)村污染源控制

扎實推進(jìn)機(jī)動車尾氣污染防治工作，加快制定“黃標(biāo)車”淘汰計劃，逐步淘汰全市所有黃標(biāo)車；嚴(yán)格執(zhí)行老舊車輛報廢制度，加快老舊車輛的淘汰更新；加大機(jī)動車尾氣監(jiān)測監(jiān)管力度，定期開展機(jī)動車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)肅查處檢測不達(dá)標(biāo)、超標(biāo)排放等違規(guī)車輛上路行為。扎實推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治工程，全面推廣“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理和廢物綜合利用，年內(nèi)完成全市60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作，切實降低農(nóng)村面源污染的隱患和風(fēng)險。同時，大力實施“氣化咸陽”工程，積極推廣地?zé)岬惹鍧嵞茉?，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，控制煤炭資源消費(fèi)增量，力促減排目標(biāo)全面實現(xiàn)。

四、保障措施

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視做好今年污染減排工作，進(jìn)一步健全“指揮有力，職責(zé)分明，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，聯(lián)動高效”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定工作方案，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，全面推進(jìn)污染減排各項工作。各級環(huán)保部門要積極履行行業(yè)主管部門職責(zé)，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，推動全市主要污染物減排工作規(guī)范、有序推進(jìn)。各級發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、財政、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的污染減排工作格局。

二要大力宣傳、廣泛動員。各級、各相關(guān)部門要綜合運(yùn)用各種方式，大力宣傳污染物總

量減排工作的重大意義和相關(guān)法規(guī)政策，營造全社會廣泛關(guān)注、支持、參與此項工作的良好氛圍。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)革新，減少污染物排放。咸陽日報社、咸陽廣播電視臺等市級主流新聞媒體要跟蹤報道污染減排工作進(jìn)展情況，在堅持正面宣傳的同時，加大私自停運(yùn)減排設(shè)施、未落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度以及偷排、超排污染物等違法違規(guī)行為的曝光力度，通過全社會的廣泛監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項減排措施，規(guī)范排污行為。

三要強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核。市污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極會同市考核辦、市委市政府督查室，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、現(xiàn)場核查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等方式，加大對各縣市區(qū)任務(wù)落實情況的督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)督辦通知和整改意見書，并嚴(yán)格執(zhí)行整改問題銷號制度，做到整改不到位、問題不銷號。市政府將進(jìn)一步完善污染物減排考核機(jī)制，對污染減排任務(wù)落實情況較好的給予表彰獎勵；對工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)落實情況較差或有嚴(yán)重違法排污行為被主要媒體曝光的，給予通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

附件：

1、2012年各縣市區(qū)減排任務(wù)分解表2、2012工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項目責(zé)任分解表3、2012規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理項目表4、2012污染減排部門責(zé)任分解表

第五篇：主要污染物總量減排核查辦法

“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）

作者：監(jiān)督檢測?

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更新時間：2008-2-25

國家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)〔2007〕124號

關(guān)于印發(fā)《“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），各環(huán)境保護(hù)督查中心，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

為確保實現(xiàn)“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)，加強(qiáng)和規(guī)范主要污染物總量減排核查工作，我局制定了《“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）

二○○七年八月十六日

主題詞：環(huán)保

污染減排

辦法

核查

通知

抄送：中國環(huán)境監(jiān)測總站，國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院。

附件：

“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范“十一五”期間全國主要污染物總量減排核查工作，確保完成“十一五”全國主要污染物總量減排目標(biāo)，依據(jù)《節(jié)能減排綜合性工作方案》和國家環(huán)?？偩峙c各省、自治區(qū)、直轄市人民政府簽訂的《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱主要污染物排放量，是指《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的實施排放總量控制的兩項污染物，即化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的排放量。

第三條 本辦法適用于國家對各省、自治區(qū)、直轄市“十一五”期間主要污染物總量減排（以下簡稱“污染減排”）計劃完成情況的核查。

各省、自治區(qū)、直轄市對本行政區(qū)域的污染減排核查可參照本辦法執(zhí)行。

第四條 污染減排核查的內(nèi)容包括：各省、自治區(qū)、直轄市污染減排工作開展情況，污染減排計劃制定情況、采取的各項工程措施及減排計劃完成情況。污染減排核查的重點(diǎn)是治理工程減排項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整和監(jiān)督管理減排措施的落實情況。

第五條 污染減排核查的目的是：通過對各省、自治區(qū)、直轄市上報的主要污染物削減量相關(guān)數(shù)據(jù)真實性和一致性的審核、檢查，為國家考核提供依據(jù)，促進(jìn)各地完成污染減排計劃和實現(xiàn)“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)。

第六條 國家環(huán)?？偩秩A北環(huán)境保護(hù)督查中心、東北環(huán)境保護(hù)督查中心、華東環(huán)境保護(hù)督查中心、華南環(huán)境保護(hù)督查中心、西南環(huán)境保護(hù)督查中心和西北環(huán)境保護(hù)督查中心（以下簡稱“總局各督查中心”），分別負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)污染減排的核查工作。

第七條 污染減排核查堅持實事求是、客觀公正的原則，采用資料審核與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式。

第八條 污染減排核查包括日常督查和定期核查。定期核查分為半年核查和核查。

第九條 總局各督查中心開展污染減排核查工作所需經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算。

第二章 日常督查

第十條 污染減排的日常督查是指總局各督查中心對各省、自治區(qū)、直轄市制定的減排措施的落實及其計劃的完成情況所進(jìn)行的日常督促檢查。

第十一條 日常督查的重點(diǎn)是：監(jiān)管范圍內(nèi)治理工程減排項目（城市污水處理廠、企事業(yè)單位污染治理工程、燃煤電廠脫硫工程、非電企業(yè)脫硫工程）的建設(shè)和運(yùn)行情況；結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目（按照國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定取締關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施等）的實施情況；監(jiān)督管理減排措施（主要是企業(yè)清潔生產(chǎn)方案、污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)）的落實情況。

第十二條 日常督查采用明查與暗查相結(jié)合的方式，由總局各督查中心會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門聯(lián)合開展，或者由總局各督查中心獨(dú)立開展。

第十三條 總局各督查中心與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門聯(lián)合開展的日常督查，每上、下半年至少各進(jìn)行一次。對核查期內(nèi)新建和上接轉(zhuǎn)已運(yùn)行的城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設(shè)及運(yùn)行情況的檢查率應(yīng)為100%，對現(xiàn)有城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程運(yùn)行情況的檢查率不低于20%，對其他企事業(yè)單位的工業(yè)廢水、二氧化硫廢氣治理工程檢查率不低于30％，對取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施的檢查率不低于20％。

聯(lián)合督查的具體時間和安排由總局各督查中心商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門共同確定。

第十四條 總局各督查中心獨(dú)立開展的日常督查采用明查與暗查相結(jié)合以暗查為主的方式進(jìn)行。對核查期內(nèi)新建和上接轉(zhuǎn)已運(yùn)行的城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設(shè)及運(yùn)行情況的檢查率不低于30%，對已有城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程運(yùn)行情況的檢查率不低于10%，對其他企事業(yè)單位的工業(yè)廢水、二氧化硫廢氣治理檢查率不低于15％，對取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施的檢查率不低于10％。

第十五條 日常督查中，對城市污水處理廠、燃煤電廠脫硫工程、企事業(yè)單位污染減排工程建設(shè)及運(yùn)行情況和取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施情況應(yīng)做出現(xiàn)場督查記錄，并作為確定監(jiān)察系數(shù)的主要依據(jù)之一。

第十六條 總局各督查中心分別于每年6月30日前和12月31日前向國家環(huán)?？偩謭笏桶肽旰腿粘６讲榍闆r報告。

第三章 定期核查

第十七條 定期核查是指總局各督查中心對各省、自治區(qū)、直轄市上報的半年或污染減排計劃執(zhí)行情況及治理工程減排項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目和監(jiān)督管理減排措施的實施情況與完成的COD和SO2削減量數(shù)據(jù)的真實性和一致性所進(jìn)行的檢查與核實。

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應(yīng)于每年7月10日前和次年1月15日前，向國家環(huán)?？偩謭笏洼爡^(qū)半年和污染物減排工作報告，并抄送所在區(qū)域的督查中心。

第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市污染減排工作報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）政府污染減排工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況；

（二）環(huán)保部門組織實施污染減排工作情況；

（三）政府的相關(guān)職能部門組織實施污染減排工作情況；

（四）相關(guān)企事業(yè)單位開展污染減排工作的典型事例；

（五）制定減排計劃情況（含新增量、存量、減排量之間的平衡分析，應(yīng)該完成的削減量及其測算依據(jù)），核查期內(nèi)減排計劃的完成情況；

（六）治理工程減排項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目和監(jiān)督管理減排措施的項目清單及其實施效果。各地報送的減排項目清單超過第十八條規(guī)定期限的，不計入本核查期減排量；

（七）按照總量減排調(diào)度規(guī)定應(yīng)當(dāng)報告的其他有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第二十條 總局各督查中心按照國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一部署，組織對相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的污染減排工作進(jìn)行全面核查，確保在15個工作日內(nèi)完成核查任務(wù)，并向國家環(huán)?？偩謭笏蛯ΡO(jiān)管范圍內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市的核查報告。

第二十一條 總局各督查中心定期核查的重點(diǎn)是：省、自治區(qū)、直轄市上報的減排措施在核查期內(nèi)對COD和SO2的實際削減量及其相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性和一致性。

第二十二條 定期核查采用資料審核和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

資料審核主要是對各省、自治區(qū)、直轄市提交的減排措施項目清單及其實施效果進(jìn)行審查，并依據(jù)所提供的有關(guān)政府和環(huán)保部門批準(zhǔn)文件、驗收報告、試運(yùn)行許可、自動監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)資料進(jìn)行逐項審核，核實每個項目的實施情況及其實際削減量。

現(xiàn)場抽查采用重點(diǎn)抽查為主，隨機(jī)抽查為輔的方式進(jìn)行。對資料審核中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)和項目進(jìn)行重點(diǎn)抽查；其他減排措施采用隨機(jī)抽查的方式。抽查結(jié)果作為確定監(jiān)察系數(shù)的依據(jù)之一，與日常督查結(jié)果具有同等效力。

第二十三條 總局各督查中心要建立主要污染物減排措施檔案制度。內(nèi)對新增減排措施的書面審核、督查以及核查的累計核查率要達(dá)到100%。

第二十四條 總局各督查中心向國家環(huán)保總局報送的主要污染物減排核查報告的內(nèi)容包括：各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物減排工作開展情況；污染物減排計劃的制定及完成情況；實施治理工程減排項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目和監(jiān)督管理減排措施情況及其COD和SO2實際削減量的認(rèn)定結(jié)果；污染物減排工作的總體評價、評估及結(jié)論。報告應(yīng)對核查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析說明，并就下一步污染減排工作提出有針對性的意見和建議。

第四章

COD削減量核查（督查）

第二十五條 COD削減量核查（督查）是指對核查期內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市新增的COD實際削減量的核查（督查）。核查期內(nèi)新增COD削減量主要包括：

（一）城市污水處理廠新增的COD削減量；

（二）企事業(yè)單位工業(yè)廢水治理工程新增的COD削減量；

（三）取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施新增的COD削減量；

（四）因執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)新增的COD削減量等。

第二十六條 城市污水處理廠新增的COD削減量的核查（督查）包括：

（一）核查（督查）范圍：

1、當(dāng)年新建并投入運(yùn)行的城市污水處理廠COD削減量；

2、上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的城市污水處理廠當(dāng)年新增COD削減量；

3、原有城市污水處理廠通過改建、擴(kuò)建增加污水處理能力（如新增管網(wǎng)、擴(kuò)容、污水回用等）和提高治理效果而形成的新增COD削減量。

（二）核查（督查）內(nèi)容：

1、核查城市污水處理廠的基本情況，包括設(shè)計處理能力、處理工藝、建成投運(yùn)時間等。需要檢查的資料包括項目設(shè)計文件、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)、工程竣工環(huán)保驗收報告等。

2、核查城市污水處理廠的實際處理情況，包括：

（1）實際運(yùn)行時間、處理水量和處理效果。需要審核的資料包括污水處理廠自動在線監(jiān)測的進(jìn)出口流量和COD濃度數(shù)據(jù)，并現(xiàn)場隨機(jī)抽調(diào)、查閱10天自動在線監(jiān)測裝置記錄的進(jìn)出口水量和COD濃度，各級環(huán)保部門對污水處理廠的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告，污水處理廠內(nèi)部日常測定的進(jìn)出口水量和COD濃度數(shù)據(jù)，查閱生產(chǎn)用電記錄、污泥產(chǎn)生量記錄，拍攝主要設(shè)施照片等。

（2）對實際處理水量和處理效果，按照以下順序采用數(shù)據(jù)：自動在線監(jiān)測的進(jìn)出口流量和COD濃度數(shù)據(jù)(必須是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)或通過數(shù)據(jù)有效性校核的數(shù)據(jù))；各級環(huán)保部門對污水處理廠的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告；污水處理廠日常生產(chǎn)中進(jìn)出口水量和COD濃度監(jiān)測的有效記錄，以及生產(chǎn)用電記錄、污泥產(chǎn)生量記錄等輔助說明材料。

（3）對原有城市污水處理廠通過改建、擴(kuò)建等增加污水處理能力和提高治理效果的，必須提供新增管網(wǎng)長度、擴(kuò)容能力、污水回用量以及回用工程運(yùn)行記錄等相關(guān)文件、資料。

無上述數(shù)據(jù)和文件資料或者弄虛作假的，視為該污水處理廠不運(yùn)行，不計COD削減量。

3、對污水處理廠各處理工序進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

4、制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。

（三）核查計算方法：

1、當(dāng)年新建投入運(yùn)行的城市污水處理廠通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個月起，按照實際運(yùn)行時間、處理水量和處理效率計算COD削減量。

2、上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的城市污水處理廠，按照上年未運(yùn)行時間計算當(dāng)年同期增加的COD削減量。

3、原有城市污水處理廠通過改建、擴(kuò)建增加污水處理能力和提高治理效果的，按照其當(dāng)年實際新增的COD去除量計算COD削減量。

（四）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)城市污水處理廠有下列情況之一的，認(rèn)定為不正常運(yùn)行：

1、整體不運(yùn)行或者部分關(guān)鍵設(shè)備不運(yùn)行的；

2、排水污染物濃度或總量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的；

3、污水處理量達(dá)不到應(yīng)接納量50%的。

（五）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)城市污水處理廠不正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，不正常運(yùn)行兩次，監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次不正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0。情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰，并提請當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其整改，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

核查中發(fā)現(xiàn)國控重點(diǎn)污染源沒有建立直報系統(tǒng)的，在線監(jiān)測設(shè)備使用、運(yùn)行及記錄不正常的，參照以上規(guī)定確定監(jiān)察系數(shù)。

第二十七條 企事業(yè)單位工業(yè)廢水治理工程新增COD削減量的核查（督查）：

（一）核查（督查）范圍：

1、企事業(yè)單位當(dāng)年新、改、擴(kuò)建投入運(yùn)行的污水治理工程COD削減量；

2、企事業(yè)單位上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的污染治理工程新增COD削減量；

3、企事業(yè)單位原有污水治理設(shè)施經(jīng)過深度處理、改進(jìn)工藝和再生水利用等新增COD削減量；

4、企事業(yè)單位通過實施清潔生產(chǎn)審核方案達(dá)標(biāo)排放或完成削減污染物排放量協(xié)議，并通過省級環(huán)保行政主管部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門評審、驗收而形成的新增COD削減量。

（二）核查（督查）內(nèi)容：

1、核實企事業(yè)單位污染治理工程的基本情況，包括設(shè)計能力、處理工藝、建成投運(yùn)時間等。對于實施工藝改進(jìn)、清潔生產(chǎn)、再生水利用的，還應(yīng)當(dāng)了解具體實施情況。需要檢查的資料包括設(shè)計文件、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)、工程竣工環(huán)保驗收報告、清潔生產(chǎn)審核報告及生產(chǎn)調(diào)度記錄、再生水利用設(shè)施運(yùn)行記錄等。

2、核查企事業(yè)單位污染治理工程實際處理情況，包括：

（1）實際處理時間、處理水量和處理效果。需要審核的資料包括：污染治理設(shè)施自動在線監(jiān)測的污水流量和COD濃度數(shù)據(jù)，各級環(huán)保部門對污染治理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告，企事業(yè)單位內(nèi)部污染治理工程日常運(yùn)行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)和用電記錄、主要設(shè)施照片等。

（2）對實際處理量和處理效果，按照以下順序采用數(shù)據(jù)：自動在線監(jiān)測的排放口流量和COD濃度數(shù)據(jù)(必須是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的)；各級環(huán)保部門對污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告；企事業(yè)單位內(nèi)部污水治理工程日常運(yùn)行和監(jiān)測的有效記錄。還可參考污水治理工程用電記錄等。

（3）對企事業(yè)單位實施工藝改進(jìn)、再生水利用的，必須提供相關(guān)資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)等文件資料。

（4）企事業(yè)單位實施清潔生產(chǎn)削減COD的，必須提供清潔生產(chǎn)審核報告、方案實施情況說明、達(dá)標(biāo)排放前后情況、削減污染物排放量協(xié)議及完成情況，省級環(huán)保行政主管部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門的評審、驗收報告。

無上述數(shù)據(jù)和文件資料或者弄虛作假的，認(rèn)定該單位污水治理工程不運(yùn)行，不計COD削減量。

3、對污染治理工程各處理工序進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

4、制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。

（三）核查計算方法：

1、對企事業(yè)單位當(dāng)年新建的污水治理工程和原有污水處理工程進(jìn)行深度處理通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個月起，按照實際運(yùn)行時間、處理水量和處理效率計算COD削減量。

2、對企事業(yè)單位上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的污水治理工程，按照上年未運(yùn)行的時間計算當(dāng)年同期增加的COD削減量。

3、對企事業(yè)單位通過工藝改進(jìn)、清潔生產(chǎn)等減少COD排放的，根據(jù)相關(guān)部門出具的證明資料，經(jīng)核實后計算其核查期COD削減量。

4、對企事業(yè)單位建設(shè)再生水利用工程通過調(diào)試期后達(dá)到城市雜用水、景觀環(huán)境用水水質(zhì)要求并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個月起，按照當(dāng)年實際運(yùn)行時間、回用水量和處理效率計算其COD削減量。

5、企事業(yè)單位因執(zhí)行國家和地方新的COD排放標(biāo)準(zhǔn)后實際減少的排放量計算其COD削減量。

以上未納入上環(huán)境統(tǒng)計的與“三同時”項目均不計算其削減量。

（四）核查（督查）中按照國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于“不正常使用”污染物處理設(shè)施違法認(rèn)定和處罰的意見》（環(huán)發(fā)〔2003〕177號）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定企事業(yè)單位污染治理工程不正常使用的情況。

（五）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位污水處理工程不正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，不正常運(yùn)行兩次，監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次不正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0，情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰，責(zé)令其整改，并提請有關(guān)部門追究其責(zé)任人員的責(zé)任。

核查中發(fā)現(xiàn)國控重點(diǎn)污染源沒有建立直報系統(tǒng)的，在線監(jiān)測設(shè)備使用、運(yùn)行及記錄不正常者參照以上規(guī)定確定監(jiān)察系數(shù)。

第二十八條 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新增COD削減量的核查（督查）包括：

（一）核查（督查）范圍：

納入上年環(huán)境統(tǒng)計的核查期或上已經(jīng)取締關(guān)停的工業(yè)企業(yè)、設(shè)施等。

（二）核查（督查）內(nèi)容：

1、核實取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施的基本情況，包括廠址，取締關(guān)停生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)模及其主要設(shè)備名稱和數(shù)量，取締關(guān)停時間，營業(yè)執(zhí)照是否吊銷等。

2、檢查企業(yè)被取締關(guān)停的相關(guān)資料，主要是當(dāng)?shù)卣【嗞P(guān)停的文件，工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照吊銷證明，供電部門下發(fā)的停電通知或出具的斷電證明，環(huán)保部門現(xiàn)場檢查取締關(guān)停的記錄、照片等。

3、對取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，檢查是否拆除主要生產(chǎn)設(shè)備，是否斷水?dāng)嚯?，是否存有生產(chǎn)原料和產(chǎn)品等。

4、制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。企業(yè)關(guān)閉，無法找到相關(guān)人員時，可采取行政主管部門或企業(yè)上級單位的筆錄。

（三）核查計算方法：

對于當(dāng)年根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定取締關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施等，按照上年納入環(huán)境統(tǒng)計的排放量減去當(dāng)年實際排放量計算其COD削減量。

對于上年取締關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施等不滿一年的，根據(jù)上年環(huán)境統(tǒng)計排放量、關(guān)停月份計算其核查期COD削減量。

第五章

SO2削減量核查（督查）

第二十九條 SO2削減量核查（督查）是指對核查期內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市新增SO2削減量的核查（督查）。核查期內(nèi)新增的SO2削減量主要包括：

（一）燃煤電廠脫硫工程新增的SO2削減量（包括新建機(jī)組的“三同時”脫硫設(shè)施的削減量）；

（二）非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫治理工程新增的SO2削減量（不包括“三同時”項目的削減量）；

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新增的SO2削減量。

第三十條 燃煤電廠新增的SO2削減量的核查（督查）。

（一）核查（督查）范圍：

1、當(dāng)年新建投入運(yùn)行的燃煤電廠脫硫工程SO2削減量；

2、上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的燃煤電廠脫硫工程當(dāng)年新增的SO2削減量；

3、當(dāng)年新建和上年建成燃?xì)鈾C(jī)組在核查期內(nèi)的發(fā)電量、燃?xì)饬俊?/p>

（二）核查（督查）內(nèi)容：

1、核實燃煤電廠基本情況，包括分機(jī)組投產(chǎn)日期、核查期實際發(fā)電（供熱量）、耗煤量、脫硫工程168小時的移交記錄、煤炭硫份、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行記錄情況、脫硫電價等。

2、核查燃煤電廠脫硫工程的實際處理情況，包括：

（1）核查期脫硫效率或SO2去除效率、排放濃度、SO2去除量。需要審核的資料包括燃煤電廠脫硫設(shè)施進(jìn)出口煙氣量和SO2濃度自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，并現(xiàn)場隨機(jī)抽調(diào)、查閱10天的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，入爐煤質(zhì)化驗單，各級環(huán)保部門對燃煤電廠脫硫工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告，企業(yè)內(nèi)部日常監(jiān)測的脫硫裝置進(jìn)出口煙氣量和SO2濃度，查閱脫硫系統(tǒng)生產(chǎn)用電用水記錄、副產(chǎn)品產(chǎn)量記錄、脫硫設(shè)施檢修記錄，以及拍攝主要設(shè)施照片等。

（2）實際脫硫效率，重點(diǎn)是脫硫設(shè)施的投運(yùn)率和脫硫效果。按照以下順序采用數(shù)據(jù)：進(jìn)出口煙氣量和SO2濃度自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)(必須是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的數(shù)據(jù))；各級環(huán)保部門對燃煤電廠脫硫工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告；燃煤電廠日常生產(chǎn)中進(jìn)出口煙氣量和SO2濃度監(jiān)測的有效記錄以及生產(chǎn)運(yùn)行記錄、發(fā)電量、耗煤量、煤的平均含硫量、脫硫工藝及脫硫效率、脫硫劑的使用量、副產(chǎn)品產(chǎn)量等輔助說明材料。

無上述數(shù)據(jù)和文件資料或者弄虛作假的，視為該脫硫工程不運(yùn)行，不計SO2削減量。

3、對燃煤電廠脫硫工程各處理工序進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

4、制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。

（三）核查計算方法：

1、當(dāng)年投入運(yùn)行的新建燃煤電廠脫硫工程經(jīng)過168小時連續(xù)滿負(fù)荷運(yùn)行后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其經(jīng)過168小時的第二個月起，按照當(dāng)年實際運(yùn)行時間和處理效率計算SO2削減量。

2、上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的燃煤電廠脫硫工程，按照當(dāng)年處理效率及上年未運(yùn)行時間計算當(dāng)年同期增加的SO2削減量。

（四）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)燃煤電廠脫硫工程有下列情況之一的，認(rèn)定為不正常運(yùn)行：

1、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行，而未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審批同意的；

2、沒有按照工藝要求使用脫硫劑的；

3、使用旁路偷排的。

（五）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)燃煤電廠脫硫工程不正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，不正常運(yùn)行兩次，監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次不正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0，情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰，責(zé)令其整改，并提請有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任。

核查中發(fā)現(xiàn)國控重點(diǎn)污染源沒有建立直報系統(tǒng)的、在線監(jiān)測設(shè)備使用、運(yùn)行及記錄不正常者參照以上規(guī)定確定監(jiān)察系數(shù)。

第三十一條 非電工業(yè)企業(yè)新增的SO2削減量的核查（督查）包括：

（一）核查（督查）范圍：

1、非電工業(yè)企業(yè)當(dāng)年投入運(yùn)行的新、改、擴(kuò)二氧化硫廢氣治理工程，包括鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程、有色金屬冶煉二氧化硫治理工程，其他企業(yè)工業(yè)鍋爐脫硫工程（其中循環(huán)流化床脫硫工程必須有自動在線監(jiān)測裝置，且與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校驗），煤改氣、煤改電工程等所形成的新增SO2削減量；

2、上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程當(dāng)年新增的SO2削減量；

3、非電工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造、二氧化硫綜合利用等形成核查期新增的SO2削減量；

4、企事業(yè)單位通過實施清潔生產(chǎn)審核方案達(dá)標(biāo)排放或完成削減污染物排放量協(xié)議，并通過省級環(huán)保行政主管部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門評審、驗收的，形成的核查期新增SO2削減量。

以上新增的SO2削減量中不包括除塵一體化脫硫、脫硫添加劑、換燒型煤、換燒低硫煤和洗煤等脫硫工程。

（二）核查（督查）內(nèi)容：

1、核實非電工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱、設(shè)計處理能力、處理工藝、建成投運(yùn)時間等。需要檢查的資料包括脫硫工程試運(yùn)行批復(fù)及環(huán)保驗收的文件資料、日常的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測記錄等；對于實施工藝改進(jìn)、二氧化硫綜合利用等工程，需要檢查的資料包括技改工程驗收報告、生產(chǎn)調(diào)度記錄、二氧化硫綜合利用設(shè)施運(yùn)行記錄，工藝改進(jìn)、二氧化硫綜合利用前后二氧化硫去除或吸收效果等；對于實施清潔生產(chǎn)削減SO2的非電工業(yè)企業(yè)，必須提供清潔生產(chǎn)審核報告、方案實施情況、達(dá)標(biāo)排放前后情況、削減污染物排放量協(xié)議及完成情況說明，省級環(huán)保行政主管部門或清潔生產(chǎn)相關(guān)行政主管部門的評審、驗收報告。

2、核查非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程的實際處理情況，包括：

（1）實際SO2削減量和二氧化硫去除率。需要審核的資料包括二氧化硫廢氣治理裝置出口廢氣量和SO2濃度自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，各級環(huán)保部門對非電企業(yè)脫硫工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告，以及脫硫工程生產(chǎn)用電記錄、副產(chǎn)品產(chǎn)量記錄等。

（2）SO2去除率，重點(diǎn)是二氧化硫除去設(shè)施的投運(yùn)率和效果。對實際SO2去除效率和削減量，按照以下順序采用數(shù)據(jù)：進(jìn)出口廢氣量和SO2濃度自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)(必須是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的)；各級環(huán)保部門對非電企業(yè)脫硫工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告；企業(yè)內(nèi)部二氧化硫去除工程日常生產(chǎn)中進(jìn)出口廢氣量和SO2濃度監(jiān)測的有效記錄。還可參考企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收報告、技術(shù)改造驗收報告、脫硫工程驗收報告；企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、耗煤量、煤的平均含硫量、去除率、脫硫劑（吸收劑）的使用量、二氧化硫副產(chǎn)品利用情況等。

無上述數(shù)據(jù)和文件資料或者弄虛作假的，視為該非電企業(yè)脫硫工程、二氧化硫廢氣治理工程不運(yùn)行，不計SO2削減量。

3、對非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程的各處理環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

4、制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。企業(yè)關(guān)閉，無法找到相關(guān)人員時，可采取行政主管部門或企業(yè)上級單位的筆錄。

（三）核查計算方法：

1、新建投入運(yùn)行的非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個月起，按照當(dāng)年實際運(yùn)行時間和處理效率計算SO2削減量。

2、上年建成投入運(yùn)行但運(yùn)行不滿全年的非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程，按照當(dāng)年處理效率及上年未運(yùn)行時間計算當(dāng)年同期新增的SO2削減量。

3、非電工業(yè)企業(yè)實施工藝改進(jìn)、清潔生產(chǎn)、二氧化硫綜合利用的，根據(jù)相關(guān)文件資料，經(jīng)核實后計算其核查期SO2削減量。

4、因執(zhí)行國家和地方新的SO2排放標(biāo)準(zhǔn)后實際減少的排放量計算其SO2削減量。

以上未納入上環(huán)境統(tǒng)計的與“三同時”項目不計算其削減量。

（四）核查（督查）發(fā)現(xiàn)非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程有下列情況之一的，認(rèn)定為不正常運(yùn)行：

1、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行，而未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審批同意的；

2、沒有按照工藝要求使用脫硫劑（吸收劑）的；

3、使用旁路偷排的。

（五）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程不正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，不正常運(yùn)行兩次，監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次不正常運(yùn)行，監(jiān)察系數(shù)取0，情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰，責(zé)令其整改，并提請有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任。

核查中發(fā)現(xiàn)國控重點(diǎn)污染源沒有建立直報系統(tǒng)的、在線監(jiān)測設(shè)備使用、運(yùn)行及記錄不正常者參照以上規(guī)定確定監(jiān)察系數(shù)。

第三十二條 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目新增的SO2削減量的核查（督查）包括：

（一）核查（督查）范圍：

納入上年環(huán)境統(tǒng)計范圍的核查期或上已經(jīng)取締關(guān)停的小火電、有燒結(jié)機(jī)的小鋼鐵等。

（二）核查（督查）內(nèi)容：

1、核實取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施的基本情況，包括廠址，取締關(guān)停生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)模、主要設(shè)備名稱和數(shù)量，關(guān)停時間，營業(yè)執(zhí)照是否吊銷等。

2、檢查企業(yè)被取締關(guān)停的相關(guān)資料，主要包括當(dāng)?shù)卣【嗞P(guān)停的文件，工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照吊銷證明，供電部門下發(fā)的停電通知或者出具的斷電證明，環(huán)保部門現(xiàn)場檢查取締關(guān)停的記錄、照片等。

3、對取締關(guān)停企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，檢查是否拆除主要設(shè)備、斷水?dāng)嚯?，是否存有生產(chǎn)原料和產(chǎn)品等。

4、制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。企業(yè)關(guān)閉，無法找到相關(guān)人員時，可采取行政主管部門或企業(yè)上級單位的筆錄。

（三）核查計算方法：

對于當(dāng)年取締關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施等，按照上年納入環(huán)境統(tǒng)計的排放量減去當(dāng)年實際排放量計算其SO2削減量。

對于上年取締關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線、設(shè)施等不滿一年的，根據(jù)上年環(huán)境統(tǒng)計排放量、關(guān)停月份計算其核查期SO2削減量。

關(guān)閉小火電、淘汰小鋼鐵中有燒結(jié)機(jī)的一律按照上年環(huán)境統(tǒng)計排放量單獨(dú)計算其二氧化硫減排量。

第六章 附

則

第三十三條 核查范圍內(nèi)任何單位和個人不得以涉及商業(yè)秘密等任何理由拒絕核查（包括拒絕提供相關(guān)資料），否則將按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行處罰。核查人員不得弄虛作假、仿造數(shù)據(jù)，并有義務(wù)為相關(guān)企事業(yè)單位和個人保守商業(yè)秘密，否則將按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行處理。

第三十四條 總量減排現(xiàn)場核查（督查）筆錄和有關(guān)用表詳見附表1-15。

第三十五條 本辦法由國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。