第一篇：新加坡調(diào)研報(bào)告

新加坡調(diào)研報(bào)告

（一）城市建設(shè)

1．新加坡更適合看作一個(gè)城市而不是一個(gè)國(guó)家。當(dāng)她作為一個(gè)國(guó)家時(shí)，稱為“彈丸之地”不為過(guò)；當(dāng)

她作為一個(gè)城市時(shí)，確實(shí)是一座亞洲翹楚的國(guó)際大都市。

2．新加坡全城分部較為合理。中心城區(qū)集中在中南部。北部則是大片的綠地山地和一些蓄水池。東端

是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。西端有著名的南洋理工大學(xué)。

3．新加坡全城交通樞紐由MRT城市軌道系統(tǒng)與公交SBS系統(tǒng)緊密相聯(lián)，去往各地都很方便。MRT

（即地鐵）有三條線，分別為EW（東西線）、NS（南北線）和NE（東北－西南線），EW線橫貫整個(gè)島嶼，西起B(yǎng)oonlay（文禮），向東到Tanah Merah（丹娜美拉）分出兩條線：一條通至Pasir Ris（巴西利），一條直達(dá)Changi airport（樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)）。地鐵直通機(jī)場(chǎng)，北京、上海、香港這樣的大城市目前尚沒(méi)有達(dá)到如此的便捷方式。EW線中段經(jīng)過(guò)市中心地帶，特別是City Hall（市政中心）和Raffles Place（萊弗士坊）兩站是新加坡政治、經(jīng)貿(mào)的核心地帶。NS線呈環(huán)狀溝通新加坡的南北。NE線呈東北－西南走向，其西南端的起點(diǎn)為HarbourFront（港灣），此處與新加坡的著名旅游景區(qū)Sentosa（圣淘沙）隔海相望。所有的MRT線路在市中心都處于地下，而在郊區(qū)則表現(xiàn)為高架輕軌。MRT的所有站點(diǎn)均有方便的指示牌指引，并有快速通道到達(dá)。每一站的站名都用英文、華文、馬來(lái)語(yǔ)和泰米爾語(yǔ)四種官方語(yǔ)言標(biāo)明。持有新加坡的交通一卡通可以方便乘坐MRT的所有線路和所有公交車。在每一站均有一卡通的自動(dòng)充值機(jī)。該卡甚至還可以在指定的自動(dòng)販賣機(jī)上購(gòu)買飲料。

4．新加坡的公交系統(tǒng)配合MRT系統(tǒng)，溝通全島。公交站點(diǎn)都有明確的站牌和?？空军c(diǎn)，大一些的站

點(diǎn)（如與MRT的交接站）配有乘坐咨詢服務(wù)，每一站都設(shè)置了排隊(duì)欄保證乘客依次有序排隊(duì)上車。但由于多數(shù)站名僅用英文標(biāo)識(shí)且沒(méi)有設(shè)置直觀的公交路線地圖，對(duì)于外來(lái)人士依然不是很便利。公交車有單層和雙層之分。新加坡公交值得一提的是車內(nèi)到處可見(jiàn)的“stop”按鈕，乘客需要在下一站下車只需按鈕即可通知司機(jī)。這與國(guó)內(nèi)在下車門上安置攝像頭、又在司機(jī)旁安置監(jiān)視器的做法相比確實(shí)人性化許多。

5．新加坡是英聯(lián)邦國(guó)家，因此與國(guó)內(nèi)相反，車輛靠左行使，司機(jī)位在右側(cè)。

6．新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)是新加坡唯一的機(jī)場(chǎng)，也是東南亞最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。航線主要發(fā)往中國(guó)、日本、泰國(guó)、緬甸、越南、印度、印度尼西亞、澳大利亞等國(guó)。Tiger airways（虎航）是新加坡的廉價(jià)航空公司，現(xiàn)已成為新加坡的第二大航空公司，主要經(jīng)營(yíng)廉價(jià)航空業(yè)務(wù)，以招徠國(guó)外游客?；⒑降娘w機(jī)起落均在離樟宜機(jī)場(chǎng)5分鐘車程的廉價(jià)機(jī)場(chǎng)，飛機(jī)狹小，座位前后間隔小，機(jī)上不提供免費(fèi)飲食，需要飲食需另付費(fèi)。虎航往中國(guó)的航線僅有廣州、深圳、香港、?？凇⑷齺?、香港、臺(tái)北、高雄等為數(shù)不多的幾個(gè)城市，從中國(guó)大陸飛往新加坡每人需要800～1000元人民幣不等，而我返回深圳的機(jī)票只花費(fèi)了155元新幣（合人民幣約755元）。

7．新加坡有車給人讓道的習(xí)慣，無(wú)論是否斑馬線或紅綠燈，只要有人穿過(guò)馬路或欲穿過(guò)馬路，駛來(lái)的車輛都會(huì)自覺(jué)停下待人通行。

8．組屋是新加坡低檔住宅，在市區(qū)和郊區(qū)分布普遍。所謂組屋就相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的筒子樓，高度不等，每層的走廊都在外圍繞一圈。一樓是打通的，沒(méi)有住戶，方便人穿行和避雨，也可以搞一些社區(qū)活動(dòng)。9．Raffles Place（萊弗士坊）是新加坡的金融中心，其名來(lái)自英國(guó)駐新加坡總督萊弗士的名字。這里

銀行林立，商貿(mào)設(shè)施齊備。其中中國(guó)銀行的高樓格外醒目。步行十幾分鐘可以到達(dá)新加坡河沿岸，順坡下去可以到達(dá)新加坡的標(biāo)志雕塑merlion（魚(yú)尾獅）。通過(guò)Esplanade Bridge（濱海大橋）可抵達(dá)造型奇特的Esplanade Theatres（濱海藝術(shù)中心）。

10．ICA（Immigration Checkpoints Authority），即移民局，是處理外國(guó)人在新加坡各種事務(wù)的政府

機(jī)構(gòu)，經(jīng)常人滿為患，抽號(hào)排隊(duì)要等很久。在這里也能看到不同種族的人在新加坡的匯集情況。這里上半時(shí)間很奇特，有時(shí)候下午兩點(diǎn)就下班了。

11．新加坡的餐廳很貴，在外邊吃點(diǎn)餐的一般每人10元新幣（約合50元人民幣）下不來(lái)。比較大

眾的就餐地點(diǎn)是那種被稱作大排檔的，就像國(guó)內(nèi)的小吃城或小吃一條街，只不過(guò)為了規(guī)范管理和環(huán)保，這種大排檔不會(huì)裸露在街巷上，而是被統(tǒng)一安排在大型綜合商場(chǎng)內(nèi)，往往是從商場(chǎng)某一層劃割一片區(qū)域，各種攤點(diǎn)或呈環(huán)狀、或呈線狀展開(kāi)，并設(shè)有共享的就餐位。這種大排檔店鋪種類很多，主要是中餐、西餐、馬來(lái)餐，也有印度餐、日式、韓式等，以及中西合璧式的飲料供應(yīng)，價(jià)位一般在3—8元新幣不等。

12．“7·11”是新加坡最普及的小型超市，全年每周7天每天24小時(shí)不間斷開(kāi)放，在全國(guó)各處廣

泛分布，處處可見(jiàn)。每個(gè)店面“麻雀雖小，五臟俱全”，其廣告語(yǔ)為“Seven eleven, is a store and more”。我去的時(shí)候公交車上車載電視不斷在播放“7·11”的一種冰鎮(zhèn)飲料的廣告。

13．Sentosa（圣淘沙）是新加坡最大的海濱浴場(chǎng)，也是新加坡著名的旅游景點(diǎn)，幾乎是外國(guó)游客來(lái)

新的必選。圣淘沙景區(qū)全部分布在位于新加坡島最南端的圣淘沙島上，與HarbourFront（港灣）隔海相望，從HarbourFront可通過(guò)小輕軌和巴士到達(dá)圣淘沙島。HarbourFront是新加坡繁忙的對(duì)外港口，有配套齊全的娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施。每到周六，五星級(jí)的星島號(hào)郵輪會(huì)在此停泊，成為一道風(fēng)景線。圣淘沙旅游區(qū)集沙灘、休閑、食宿、文藝等服務(wù)于一體，這里也是新加坡式休閑的一個(gè)縮影。圣淘沙的門票很便宜，僅幾新幣（忘了～），但景區(qū)內(nèi)購(gòu)物食宿很貴，所以自備毛巾、洗浴用品、飲料食物等是正途。近期圣淘沙到了晚上7：40－8：40會(huì)有據(jù)說(shuō)水平很高的“Song of the Sea”（海洋之歌）演出，不過(guò)很遺憾沒(méi)有看上。

14．Jurong BirdPark（裕廊鳥(niǎo)類公園）是新加坡很有特色的公園，位于城西。該公園是以鳥(niǎo)類為主

題的，展覽了世界各地不同的鳥(niǎo)類鳥(niǎo)種。主要以熱帶鳥(niǎo)類為主，展牌上詳細(xì)介紹了鳥(niǎo)類的分布和基本狀況，還有開(kāi)放式的鳥(niǎo)類活動(dòng)場(chǎng)地，可以讓游客與鳥(niǎo)類近距離接觸。最為奇特的是新開(kāi)放的企鵝館可以讓人在位于赤道附近的新加坡也可以看到200多只南極企鵝。紅鶴池和鵜鶘池相連在一起，成片的紅鶴和鵜鶘遠(yuǎn)看上去蔚為壯觀。固定的時(shí)段在戶外劇場(chǎng)還有鳥(niǎo)類表演。內(nèi)有環(huán)線輕軌。門口備有英文、中文、日文、韓文四種文字的游覽圖。門票大概20多元新幣（合人民幣100多元）。15．Chinatown（中國(guó)城）是中國(guó)商品和店鋪的聚集地，有大量名牌仿冒產(chǎn)品，價(jià)格低廉，還可以看

到許多在國(guó)內(nèi)熟悉的品牌店鋪。甚至還有中藥鋪。

16．Little Indian（小印度）是印度人經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)地，主要出售印度香、飾品，特別是女性帶的項(xiàng)鏈、手鐲等產(chǎn)品較受歡迎。

17．Arabian street（阿拉伯街）是伊斯蘭風(fēng)情的游覽地，有當(dāng)?shù)刈畲蟮囊凰逭嫠?，進(jìn)去朝圣的時(shí)

候衣著不能裸露太多（不能露肩以上、膝以上、脖以下），需要在進(jìn)去之前領(lǐng)一件長(zhǎng)袍，否則就有對(duì)真主不敬之意。街上隨處可見(jiàn)戴黑紗的伊斯蘭婦女，雖然蒙著臉，但對(duì)于游客的鏡頭卻并不回避。18．Night Safari（夜間動(dòng)物園）位于Upper Seletar Reservoir（實(shí)里達(dá)上段蓄水池）旁，是極富特色的野生動(dòng)物園。這個(gè)動(dòng)物園下午6點(diǎn)才開(kāi)放，提供游客在夜間觀賞野生動(dòng)物的樂(lè)趣。游客有兩種方式游覽，一種是沿著行走線路繞園一圈，但是有些景區(qū)行走并不能到達(dá)。7點(diǎn)半游覽車開(kāi)始，游客可以乘坐游覽車?yán)@園一周，飽覽所有景區(qū)。車上有講解員進(jìn)行繪聲繪色的英文解說(shuō)。車并不是封閉的，各種野生動(dòng)物就會(huì)在游覽車的兩側(cè)出現(xiàn)，讓人覺(jué)得十分真切。特別是獅子、老虎等猛獸距離也不過(guò)幾十米，在夜間的燈下依然能看得清清楚楚，非常刺激。行走路線路遇的動(dòng)物區(qū)都有講解牌做英文說(shuō)明，并有英語(yǔ)、漢語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)、日語(yǔ)四種語(yǔ)言的按鈕可選擇聽(tīng)講解詞。入口廣場(chǎng)會(huì)有野生風(fēng)情表演和一些飲食服務(wù)。門票32元新幣（合160元人民幣，包括游覽車費(fèi)）。

（待續(xù)）

新加坡調(diào)研報(bào)告

（二）（續(xù)前）

社會(huì)生態(tài)

1.人種。華人居多，次為馬來(lái)人與印度人。華人的地位很高，在政經(jīng)各界都有很多要員，最次也

是開(kāi)餐廳的老板。而粗淺的如搬運(yùn)工、清潔工等多為馬來(lái)人來(lái)做。新加坡社會(huì)相對(duì)而言是個(gè)看重實(shí)力而不計(jì)較民族、種族、意識(shí)形態(tài)差異的社會(huì)，在這里只要有實(shí)力就可以得到應(yīng)得的肯定。而華人在此尤以聰慧勤勞著稱，故有上述情狀。

2.新加坡的華人以自己是華人為驕傲，更以自己身兼中西雙重文化而自豪。經(jīng)過(guò)華人多年的努力，中文、中華文化和習(xí)俗已經(jīng)成了新加坡社會(huì)生態(tài)重要的組成部分。華人在新加坡開(kāi)辦有中山會(huì)館等聯(lián)誼組織，定期吸收新成員、組織活動(dòng)、交流中華文化甚至返鄉(xiāng)回國(guó)探訪。華人對(duì)于子女的教育也致力于雙重文化的熏陶，古文、書(shū)畫(huà)等中國(guó)傳統(tǒng)文化成分在新加坡華文學(xué)校中所占成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中國(guó)的同級(jí)學(xué)校。

3.新加坡官方語(yǔ)言為：英語(yǔ)、漢語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)、泰米爾語(yǔ)。在官方場(chǎng)合幾乎都能見(jiàn)到這四種文字，但英語(yǔ)和漢語(yǔ)更為通用。但新加坡人英語(yǔ)和漢語(yǔ)的發(fā)音都不是很標(biāo)準(zhǔn)。

4.新加坡人保持著嚴(yán)格的作息時(shí)間和生活規(guī)律，并且很以這種規(guī)律的生活為自豪。定點(diǎn)上班、定

點(diǎn)下班、周末常規(guī)性地休息。上班時(shí)間在街道上基本見(jiàn)不到行人和車倆。整體而言新加坡工薪階層的生活比較趨從于平穩(wěn)和平淡。這當(dāng)然是中西文明共同作用的結(jié)果。

5.新加坡的環(huán)境好成為世界公認(rèn)的標(biāo)志。新加坡的環(huán)境維護(hù)并非通過(guò)嚴(yán)格的處罰，而是一種群體

性的自覺(jué)意識(shí)。雖然對(duì)于亂扔垃圾或隨地吐痰處罰很重（罰金在400新幣以上，約合2000人民幣），但是監(jiān)督管理并不嚴(yán)密。完全依靠已經(jīng)營(yíng)造良好的氛圍來(lái)約束民眾，由于中國(guó)文化中群體意識(shí)和從眾心理的影響，公民自覺(jué)約束自己行為以不違逆群體，因而形成良性循環(huán)。

6.新加坡的治安也很好，基本不用擔(dān)心在公共場(chǎng)所遭遇偷竊或在夜間遭遇搶劫，估計(jì)也是上述原

因的表現(xiàn)。

7.新加坡的消費(fèi)水平約相當(dāng)于中國(guó)深圳地區(qū)，但貧富差距并不很大。

8.新加坡似乎沒(méi)有尊老的傳統(tǒng)，老人很少受到尊敬，這也體現(xiàn)著新加坡社會(huì)功利的一面。9.新加坡是全球城市化最高的國(guó)家，沒(méi)有農(nóng)業(yè)人口，所需食物、淡水等基本需要進(jìn)口。新加坡在1960年代后即與馬來(lái)西亞簽訂了協(xié)議，從馬來(lái)西亞南部買水，價(jià)格為每1000加侖（4540升）未經(jīng)處理的“生水”支付0.03林吉特（約合0.01美元），但幾十年來(lái)由于水價(jià)上漲，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)相當(dāng)廉價(jià)，為此馬來(lái)西亞多次在水價(jià)上與新加坡進(jìn)行交涉，但成果不佳。新加坡的淡水都是循環(huán)再利用的，因此使用上也很大方，經(jīng)常能見(jiàn)到清潔車用大量的水沖洗地面。

10.新加坡通用貨幣為新幣（SGD），單位為元、分，面額有1000元、100元、50元、20元、10元、5元、2元、1元、50分、20分、10分、5分、1分。1000元一般不流通，1元以上是紙幣，1元及以下是硬幣。新幣與人民幣的折算約為1：5

11.新加坡的種族、宗教呈現(xiàn)多元化，但彼此較為和諧，不存在種族歧視、沖突的情況。新加坡的宗

教有興都教、佛教、拜火教、基督教、伊斯蘭教、巴哈伊教、錫克教和道教等八大宗教。12.新加坡平面媒體以中文報(bào)紙《聯(lián)合早報(bào)》《聯(lián)合晚報(bào)》最為出名，兩報(bào)均為新加坡報(bào)業(yè)控股集團(tuán)

出版?！堵?lián)合早報(bào)》售價(jià)分別為75分（約合人民幣3.75元），為時(shí)事新聞?lì)悎?bào)紙，有52版之多，主要報(bào)道新加坡的國(guó)計(jì)民生，也報(bào)道世界特別是東亞、東南亞的政經(jīng)事件。專門設(shè)有“早報(bào)中國(guó)”副刊來(lái)刊登對(duì)于中國(guó)的報(bào)道文章?！堵?lián)合晚報(bào)》售價(jià)為70分（約合人民幣3.5元），是娛樂(lè)八卦類報(bào)紙，有38版，報(bào)道各類娛樂(lè)八卦明星體育的消息，以及市民生活中一些抓人眼球的事件。不惜用大圖片、醒目標(biāo)題和眼花繚亂的排版來(lái)吸引讀者關(guān)注，后面還有刊登各類廣告的版面，其中不乏還有讀者刊登的大幅訃告。

13.新傳媒集團(tuán)（Mediacorp）是新加坡廣電媒體的領(lǐng)頭者，其業(yè)務(wù)包含了電視媒體的新傳媒5套、新傳媒8套、廣播媒體的985頻道、972頻道、933頻道以及車載電視、手機(jī)電視等。由于筆者沒(méi)有收看收聽(tīng)過(guò)節(jié)目所以對(duì)具體情況不甚了然。

第二篇：新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2009-2-18

信息來(lái)源：

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是新加坡經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，新加坡物流業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)在8％左右。物流相關(guān)公司8000多家，物流業(yè)從業(yè)人員達(dá)92萬(wàn)人，占全國(guó)總勞動(dòng)人口的5％。

一、新加坡現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點(diǎn)

1、效率高。新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。以通關(guān)程序?yàn)槔?，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過(guò)一個(gè)電腦終端即可完成。

2、技術(shù)強(qiáng)。高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過(guò)程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無(wú)線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò)99.99％。

3、專業(yè)性強(qiáng)。服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔(dān)的瑞典SKF公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務(wù)，設(shè)立了SKF一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。四是物流國(guó)際化原則。加快與國(guó)際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是信息化帶動(dòng)原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉(cāng)庫(kù)。

4、服務(wù)集中度高。新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

5、實(shí)力雄厚。良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司（UPS）和聯(lián)邦快遞公司（Fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

6、服務(wù)周全。新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開(kāi)“1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了“1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及“2001年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。

1、流程改造。為了開(kāi)發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問(wèn)進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來(lái)。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問(wèn)成功地完成了對(duì)“物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究，而業(yè)界完成了“貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開(kāi)設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

3、人力資源。1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。2000年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得“認(rèn)可物流專業(yè)證書(shū)”(cpl)。

4、物流科技。1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成“港口網(wǎng)絡(luò)”、“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

5、航空物流。新加坡航空物流的代表是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，每年接送乘客超過(guò)2000多萬(wàn)人次，連續(xù)多年被評(píng)為“世界最佳機(jī)場(chǎng)”、“亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)”、“世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)”等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場(chǎng)有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。樟宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無(wú)論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。

6、港口物流。新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開(kāi)放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。2002年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

7、陸路物流。新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí)，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國(guó)所有車輛)安裝的IC付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。

三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

1、貿(mào)易網(wǎng)（Trade Net）。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（EDI），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

2、港口網(wǎng)（Port Net）。用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來(lái)，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站（Jurong Port Online）。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

4、海事網(wǎng)（Marinet）。為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。

5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（Cargo Community Network）。通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95％的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬(wàn)次。

四、我省與新加坡物流合作建議

1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與

第三篇：新加坡社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

新加坡社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

【信息時(shí)間：2011-7-13閱讀次數(shù)： 729】【我要打印】【關(guān)閉】

新加坡位于東南亞，是馬來(lái)半島最南端的一個(gè)城市島國(guó)，面積近700平方公里，人口480萬(wàn)，60歲以上老年人94.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.94%，年滿100歲以上老年人407人。新加坡與太倉(cāng)一樣，人口老齡化程度十分嚴(yán)重，也面臨著人口老齡化給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

去年，太倉(cāng)市派遣我們21名干部前往新加坡新華管理學(xué)院進(jìn)行社區(qū)民主管理專題培訓(xùn)。我們帶著養(yǎng)老的課題，聽(tīng)教授講座，與社區(qū)“領(lǐng)袖”、社區(qū)服務(wù)中心“干部”交流，到人民行動(dòng)黨基層支部、市鎮(zhèn)理事會(huì)、“飛躍”慈善機(jī)構(gòu)等實(shí)地了解情況。以下，以我們的所見(jiàn)所聞，分析一下新加坡依托社區(qū)養(yǎng)老的情況，以及給我們的啟示。

一、透過(guò)理念創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人生最后階段生活質(zhì)量的提升 新加坡不屬于福利國(guó)家。該國(guó)老年人在經(jīng)濟(jì)上的養(yǎng)老支撐，主要依賴過(guò)去工作時(shí)自己交納的公積金（賬戶）的積存來(lái)實(shí)現(xiàn)，而在生活上的照顧以及精神上的撫慰，則通過(guò)家庭，同時(shí)由社區(qū)各類慈善團(tuán)體提供的服務(wù)來(lái)完成。

1、“活躍樂(lè)齡”，使老年人擁有良好的精神狀態(tài)。南洋理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周孫銘在授課時(shí)，向我們介紹新加坡 “樂(lè)齡”的由來(lái)：1997年，某機(jī)構(gòu)作過(guò)調(diào)查，新加坡

人活到67歲就覺(jué)得自己老了，但是美國(guó)人活到77歲才感覺(jué)到自己老。新加坡人比美國(guó)人早了10年以為自己老了（中國(guó)人一般在60歲感到自己老了，中國(guó)人比新加坡人又早了7年）。為了教育國(guó)民正確面對(duì)年老，使國(guó)民特別是老年人有一個(gè)良好的心態(tài)面對(duì)年老，新加坡人稱“老齡”為“樂(lè)齡”，寓意為快樂(lè)之齡。確定每年11月份的第3周為“樂(lè)齡周”。

面對(duì)人口老齡化，新加坡從國(guó)家層面到社區(qū)各個(gè)層面都建立樂(lè)齡理事會(huì)，設(shè)立樂(lè)齡中心，組織開(kāi)展有意義的活動(dòng)或文體項(xiàng)目。感受最深的是“銀之圈”職總安老日間托管中心的工作。該中心為樂(lè)齡人士提供“社交與娛樂(lè)性的活動(dòng)”、“運(yùn)動(dòng)與健身”、“基本健康檢查”、“集體性與郊游”、“講座”、“午餐與茶點(diǎn)”等服務(wù)，以及良好的集體活動(dòng)的場(chǎng)所和環(huán)境，并通過(guò)形式多樣的活動(dòng)和服務(wù)，把老年人聯(lián)系起來(lái)，愉悅他們的身心。

在考察社區(qū)服務(wù)中心工作時(shí)了解到，新加坡樂(lè)齡理事會(huì)為推廣“樂(lè)齡”的理念，在學(xué)校設(shè)立活躍樂(lè)齡相關(guān)課程。理事會(huì)認(rèn)為，第二次世界大戰(zhàn)后出生的人群，與更年長(zhǎng)者相比，這一代人有更多機(jī)會(huì)接受教育，理事會(huì)希望以他們中優(yōu)秀的樂(lè)齡人士為榜樣，向其他人傳遞一個(gè)保持良好精神狀態(tài)必要性的信息。

2、“服務(wù)外包”，使老年人完全實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)（助）。在考察基層社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體時(shí)，有一個(gè)話題與太倉(cāng)一樣

多，就是“服務(wù)外包”。但它不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)外包，而是社會(huì)領(lǐng)域的“社區(qū)服務(wù)外包”。

負(fù)責(zé)“飛躍”社區(qū)服務(wù)外包的凌展輝主管，他告訴我們：飛躍社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為注冊(cè)的全國(guó)性慈善社會(huì)團(tuán)體之一，它建立的價(jià)值與理念是：透過(guò)全體成員的合作，提供有創(chuàng)意、可信賴和細(xì)心的社會(huì)服務(wù)。它轄管的是“樂(lè)齡中心”、“家庭服務(wù)中心”、“鄰里聯(lián)系中心”、“學(xué)生托管中心”、“特殊幼兒教育與發(fā)展中心”、“領(lǐng)養(yǎng)資源中心”、“AHD專業(yè)培訓(xùn)學(xué)院”等。它所提供的服務(wù)范圍是：嬰幼兒的發(fā)展階段；少年、成年的預(yù)防階段；家庭、特別是樂(lè)齡的治療階段等。

作為專業(yè)的社區(qū)服務(wù)外包組織，它依據(jù)政府、特定部門或相關(guān)組織提供的工作范圍、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等情況，全盤設(shè)計(jì)工作程序、測(cè)算工作數(shù)量、核定工作費(fèi)用，爾后通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)的形式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有專業(yè)審計(jì)單位對(duì)每個(gè)工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行核實(shí)審計(jì)，從而確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

在飛躍社區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目中，為老年人提供服務(wù)是服務(wù)外包的主要項(xiàng)目之一。它根據(jù)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)時(shí)期樂(lè)齡人士的情況進(jìn)行了解和測(cè)算，爾后提出意見(jiàn)。以2009年為例，該機(jī)構(gòu)對(duì)某社區(qū)的樂(lè)齡人士進(jìn)行調(diào)查，26.3%為兩人或更少人住，65.9%沒(méi)有完全經(jīng)濟(jì)能力，依靠子女經(jīng)濟(jì)資助，35.8%有慢性（長(zhǎng)期）疾病，6.7%（65歲以上）需要援助，并且是高危人群。根

據(jù)這些情況，該機(jī)構(gòu)制定工作計(jì)劃，設(shè)計(jì)工作程序，確定工作目標(biāo)，讓政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)和需要服務(wù)的人群進(jìn)行選擇和論證，從而使樂(lè)齡人士在最大范圍，并通過(guò)服務(wù)外包的途徑，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所助。

3、“鼓勵(lì)學(xué)教”，使老年人滿足求知欲望。

新加坡是一個(gè)十分重視教育的國(guó)家。從所有教授的講課，到各處實(shí)地考察，都能深刻感受到“教育興國(guó)”的理念。因此，“活到老，學(xué)到老”也就成為這個(gè)國(guó)家，尤其是社區(qū)研究和實(shí)施的重要課題。

在考察新加坡人民行動(dòng)黨基層支部時(shí)，有一份資料是這樣寫(xiě)的，為鼓勵(lì)樂(lè)齡人士到校園讀書(shū)，新加坡新躍大學(xué)和活躍理事會(huì)簽署協(xié)議，2008年1月起，凡在新躍大學(xué)修讀“通識(shí)教育課程”的樂(lè)齡人士，50歲至59歲者學(xué)費(fèi)可獲10%優(yōu)惠，60歲以上獲20%優(yōu)惠。他們還可以跟其他修讀這項(xiàng)課程的年輕學(xué)生一樣，按學(xué)習(xí)進(jìn)度和最終學(xué)成的結(jié)果，獲學(xué)士學(xué)位等相關(guān)學(xué)歷，沒(méi)有年齡限制修讀?；鶎又Р康囊晃桓敝飨f(shuō)：很多人忙碌一生，不知道藏在內(nèi)心深處的夢(mèng)想和愛(ài)好，通過(guò)修讀，能讓他們圓夢(mèng)，真正過(guò)上活躍樂(lè)齡的日子。

在社區(qū)，樂(lè)齡人士主要通過(guò)修讀課程的交流，以及網(wǎng)絡(luò)、技能學(xué)習(xí)和專題講座，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和受教育的夢(mèng)想。

在考察市鎮(zhèn)理事會(huì)工作時(shí)，有一份資料是這樣寫(xiě)的：在今日科技與資訊發(fā)達(dá)的社會(huì)，上網(wǎng)已經(jīng)成為我們不可缺少的活動(dòng)之一，對(duì)于新一代的年輕人，更是如此。樂(lè)齡人士們，我們對(duì)子女在網(wǎng)上的活動(dòng)又知多少呢？新加坡正是通過(guò)這樣的激勵(lì)，使樂(lè)齡人士融入社區(qū)，走進(jìn)他們賴以生存的集中學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所，更使那些過(guò)去沒(méi)有受過(guò)教育，或程度不高的樂(lè)齡者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

二、借鑒先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)依托社區(qū)養(yǎng)老效應(yīng)最大化 太倉(cāng)市是全國(guó)老齡化程度最嚴(yán)重的市（縣）之一。如何在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過(guò)政府、社會(huì)特別是社區(qū)的工作措施，使嚴(yán)重的養(yǎng)老問(wèn)題得以緩解，并逐步解決，是我們今后要著力研究的課題。

1、創(chuàng)新理念。太倉(cāng)老齡事業(yè)發(fā)展的許多方面走在全國(guó)的前列，但在理念的創(chuàng)新和實(shí)踐的探索上應(yīng)進(jìn)一步突破。政府示范性養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)必須走“公辦民營(yíng)”之路；居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)探索“服務(wù)外包”做法；社區(qū)養(yǎng)老（提供助餐）應(yīng)借助市場(chǎng)的力量；社會(huì)各種養(yǎng)老方式應(yīng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，更應(yīng)貼近老年人的需要。

2、加快發(fā)展。社區(qū)養(yǎng)老作為政府、部門、單位、企業(yè)和家庭養(yǎng)老的“樞紐”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強(qiáng)，設(shè)施包括老年人的活動(dòng)設(shè)施（室內(nèi)、室外），服務(wù)設(shè)施（在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的社區(qū)治喪設(shè)施規(guī)劃建設(shè)必須到位），環(huán)境設(shè)施等等；活動(dòng)服務(wù)載體必須完善，載體包括建立完善的老年組織，組織豐富的老年活動(dòng)，開(kāi)展多樣的老年交流等等。資金相應(yīng)

得到保障，資金包括必要的組織經(jīng)費(fèi)，“一事一議”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，必須的設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)等等。因?yàn)?，只有社區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，才能有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

3、強(qiáng)化功能。中國(guó)的養(yǎng)老理念與新加坡不盡相同。我們強(qiáng)化的是在政府指導(dǎo)下的社會(huì)保障，而非新加坡在政府高度管理下的家庭保障。因此，社區(qū)作為社會(huì)范疇，其保障功能必須強(qiáng)化。要不斷完善老年人的保障政策。政策包括基本生活保障和醫(yī)療、住房、教育、司法救助等。不能在具體的政策上實(shí)行“高福利”，不然有違社會(huì)的公平。要不斷完善老年人服務(wù)體系。體系包括家庭養(yǎng)老道德體系的建立和考評(píng)，社會(huì)（企業(yè)、團(tuán)體、民間組織等）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的準(zhǔn)入和發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建立和完善，政府示范養(yǎng)老體系的轉(zhuǎn)型和提升等。要不斷增強(qiáng)老年人自我保障意識(shí)。應(yīng)在老年人中加強(qiáng)“自己養(yǎng)自己”（新加坡養(yǎng)老模式）理念的宣傳和教育，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化子女對(duì)老年人贍養(yǎng)的責(zé)任，從而使老年人、家庭、政府和社會(huì)在養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展上形成共識(shí)，并協(xié)力推進(jìn)。

第四篇：一新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一．新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、新加坡物流業(yè)現(xiàn)狀和趨勢(shì)

（一）新加坡的地理位置

新加坡位于馬來(lái)西亞半島南端，地處印度洋與南中國(guó)海的分界處。西部、南 部和東部，分別是印度尼西亞、馬來(lái)西亞的沙勞越和文萊。北隔柔佛海峽，以 1056 米的長(zhǎng)堤與馬來(lái)半島通連，居太平洋和印度洋航運(yùn)要道馬六甲海峽的出入 口，是世界海運(yùn)的十字路口之一。

因?yàn)樾录悠挛挥隈R六甲海峽，處在連接印度洋和太平洋，連接中東、南亞次 大陸、歐洲、非洲與東亞、東南亞的交通要沖位置，對(duì)于發(fā)展物流業(yè)有得天獨(dú)厚 的優(yōu)越條件。2007 年經(jīng)過(guò)馬六甲海峽的船只為70000 艘，通過(guò)的石油運(yùn)輸量占 全球石油供應(yīng)的50%。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新加坡較好利用了良好的地理?xiàng)l件，積極發(fā)展現(xiàn)代物 流業(yè)，在亞洲國(guó)家中占得了先機(jī)，物流規(guī)模特別是國(guó)際貿(mào)易物流位居亞洲前列，物流管理技術(shù)在亞洲具有優(yōu)勢(shì)，成為亞洲乃至國(guó)際性的區(qū)域物流中心。目前，在 人口僅有400 多萬(wàn)的城市國(guó)家新加坡，物流業(yè)對(duì)GDP 貢獻(xiàn)在9.4％左右，物流相

關(guān)公司8000 多家，物流業(yè)從業(yè)人員達(dá)18 萬(wàn)人。

（二）新加坡的航空物流

新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng)連續(xù)多年被評(píng)為“世 界最佳機(jī)場(chǎng)”亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)“、”世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)“等。每周4300 航班連 接60 個(gè)國(guó)家的182 個(gè)城市。每年接送乘客超過(guò)2000 多萬(wàn)人次，處理200 萬(wàn)噸貨 物。

（三）新加坡的港口物流

新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)2790 萬(wàn)個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn) 碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體 的全方位綜合物流樞紐中心。新加坡有400 多家船務(wù)公司，與130 多個(gè)國(guó)家和地

區(qū)的700 多個(gè)港口有業(yè)務(wù)往來(lái)。在最近的幾年里，按照運(yùn)輸?shù)膰嵨缓徒哟坏臄?shù)量，新加坡被一直美國(guó)港口協(xié)會(huì)評(píng)為最繁忙港口。每年處理標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（TEUs）

超過(guò)2500 萬(wàn)個(gè)。裝運(yùn)貨物9 億7 千多萬(wàn)噸。

（四）新加坡的陸路物流

新加坡通過(guò)新（新加坡）柔（柔佛）長(zhǎng)堤和大士大橋兩條通道與馬來(lái)西亞相 連。新加坡與第一大貿(mào)易伙伴馬來(lái)西亞的的貨物大都通過(guò)陸路進(jìn)行。在積極發(fā)展 公共交通的同時(shí)，新加坡以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的 增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共 汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi) 系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心 區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國(guó)所有車輛)安裝的IC 付費(fèi)卡、數(shù)據(jù) 傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng) 扣除一定費(fèi)用。

（五）新加坡的物流企業(yè)

新加坡號(hào)稱是亞太地區(qū)最發(fā)達(dá)、最先進(jìn)的物流和商業(yè)中心之一。吸引世界大 批物流企業(yè)入住。目前，新加坡已有超過(guò)8000 多家物流企業(yè)。世界頂尖的50 家第三方物流公司，有超過(guò)一半在新加坡設(shè)立亞洲總部。新加坡前17 名物流企業(yè)是：

希杰物流（亞洲）有限公司（CJGLS Asia Pte Ltd）瀚洋集團(tuán)有限公司（Airocean Group Limited）迅通配運(yùn)有限公司(CWT Distribution Limited)

新加坡飛茂環(huán)球物流有限公司(FPS Global Logistics Pte Ltd)輝聯(lián)配運(yùn)集團(tuán)（Freight Links Express Holding Ltd）好運(yùn)有限公司（Goodpack Limited）

宇博電子商務(wù)私人有限公司（IPACS e-Solutions(S)Pte Ltd）吉寶物流私人有限公司（Keppel Logistics Pte Ltd）

利通行儲(chǔ)運(yùn)（新加坡）私人有限公司（LTH Logistics(Singapore)Pte Ltd）?；瘦喆邢薰荆╡ptune Orient Lines Ltd）

太平物流私人有限公司（acific International Lines Logistics Pte Ltd）潘肯拓亞私人有限公司（Pacorini Toll Pte Ltd）富園集團(tuán)有限公司（RichLand Group Limited）

勝寶旺金運(yùn)私人有限公司（embawang Kimtrans Ltd(SKL)）拓亞私人有限公司（Toll(Asia)Pte Ltd）

Agility 物流私人有限公司 / Agility 展覽物流私人有限公司（Agility Express Pte Ltd / Agility Exhibition Forwarding Pte Ltd）葉水福集團(tuán)私人有限公司（YCH Group Pte Ltd）等。

（六）新加坡物流業(yè)特點(diǎn)

新加坡作為一個(gè)彈丸之地，能吸引這么多的物流企業(yè)，每年處理這么多的物 流業(yè)務(wù)，并非單靠地理位置的優(yōu)勢(shì)。處在同樣位置的馬來(lái)西亞、印尼，他們的物 流業(yè)并不發(fā)達(dá)，新加坡的物流業(yè)是有其過(guò)人之處，其主要表現(xiàn)是物流企業(yè)實(shí)力雄 厚，服務(wù)效率高，服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，高度集中，服務(wù)周到細(xì)致等。

1、物流企業(yè)實(shí)力雄厚

良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在 新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司（UPS）和聯(lián)邦快遞公司（Fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡 本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨 資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

2、效率高

新加坡物流從運(yùn)輸、通關(guān)、貨物跟蹤等各方面效率都比較高。以通關(guān)程序?yàn)?例，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過(guò)一個(gè)電腦終端即可完成。一般一個(gè)貨柜到達(dá)港口，從通關(guān)到裝上運(yùn)輸 工具，只需要15 分鐘。

高效率的基礎(chǔ)是新加坡物流業(yè)運(yùn)用了許多高新科技，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中 之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉(cāng) 儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府 的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶不但可 以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的 運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過(guò)程中的準(zhǔn)確 性，如條形碼和無(wú)線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò) 99.99％。

3、專業(yè)性強(qiáng)

服務(wù)的專一性是物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。新加坡企業(yè)要 么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一 環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。

4、服務(wù)集中度高

新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集 中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物 流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

5、服務(wù)周到

新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同 需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的 解決方案。

以上可以看出，新加坡政府和企業(yè)在物流方面下了很多功夫，在基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、技術(shù)改進(jìn)等方面做了大量的工作，與周邊其他國(guó)家相比具有明顯的優(yōu) 勢(shì)。如果本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)新加坡不構(gòu)成嚴(yán)重威脅，未來(lái)，新加坡在東南亞地區(qū)的 領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)保持。新加坡將繼續(xù)加強(qiáng)和改善空運(yùn)和海遠(yuǎn)設(shè)施，進(jìn)一步提高效 率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持東南亞運(yùn)輸和物流中心的地位。

二、新加坡物流設(shè)施和支持性物流服務(wù)

（一）新加坡的物流設(shè)施

新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)，上個(gè)世紀(jì)90 年代，啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步改善了新加坡的物流基礎(chǔ)設(shè)施。1997 年7 月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13 個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海 關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開(kāi)”1997 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃“。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又 先后推出了”1999 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃“以及”2001 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì) 劃“。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍“服 務(wù)。新加坡海事及港務(wù)管理局于1997 年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)之后，致力于改 善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)； 另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開(kāi)設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部 及地區(qū)性物流中心。1，新加坡的機(jī)場(chǎng)

新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)是世界上最繁忙的物流空港之一。包括廉價(jià)航空候機(jī) 樓，共有4 座客運(yùn)候機(jī)樓。貨運(yùn)方面有樟宜空運(yùn)中心（Changi Airfreight Centre），占地面積47 公頃，是24 小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)服務(wù)中心提供

裝卸航空貨物需要的設(shè)備和服務(wù)，從飛機(jī)上卸下的貨物送到收貨人手里，前后只 需要一小時(shí)。該物流園有8 個(gè)空運(yùn)裝卸站和5 座代理人辦公樓，在園區(qū)內(nèi)就能找

到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。此外，還有新加坡機(jī)場(chǎng)物流園（Airport Logistics Park of Singapore），班讓物流園(Banyan Logistics Park),樟宜國(guó)際物流園（Changi International LogisPark）。這些物流園提供集中的物流服務(wù)，擁有比較先進(jìn)的貨物處理系統(tǒng) 和設(shè)備。例如，電子稱重橋，14 噸的吊機(jī)，自動(dòng)傾斜式機(jī)械和傳送帶，以及保 證貨物安全的嚴(yán)密保安系統(tǒng)。2，新加坡的港口

新加坡全島擁有Tanjong Pagar ,Keppel,Brani, Pasir Panjang, Sembawang 和Jurong 等6 個(gè)港口。利用優(yōu)良的深水港，新加坡興建了4 個(gè)集裝箱碼頭。這

些港口和碼頭可以接待裝載集裝箱、油氣、散貨等各種貨物的從遠(yuǎn)洋大船沿海小 舢板的各類船只。新加坡為港口發(fā)展采取了許多舉措。一方面，調(diào)整港口管理策 略并制定新措施，準(zhǔn)備開(kāi)放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎 國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。2002 年3 月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一 項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行 的安全。

3，新加坡的物流倉(cāng)庫(kù)分撥中心（1）集裝箱堆放站

新加坡位于馬來(lái)西亞半島南端，地處印度洋與南中國(guó)海的分界處。西部、南 部和東部，分別是印度尼西亞、馬來(lái)西亞的沙勞越和文萊。北隔柔佛海峽，以 1056 米的長(zhǎng)堤與馬來(lái)半島通連，居太平洋和印度洋航運(yùn)要道馬六甲海峽的出入 口，是世界海運(yùn)的十字路口之一。

新加坡大部分的物流企業(yè)有自己的集裝箱和物品倉(cāng)庫(kù)。專門提供露天堆放集 裝箱場(chǎng)地的企業(yè)，新加坡大概有的20 家，散布在全島各地。（2）貨物分撥中心

倉(cāng)儲(chǔ)和物流分撥服務(wù)對(duì)一個(gè)國(guó)際港口來(lái)講是非常重要的。為了滿足相關(guān)物流 企業(yè)的需要，新加坡在港口附近地區(qū)建立了Keppel Distripark, Alexandra Distripark, Pasir Panjang Distripark, Tanjong Pagar Distripark 等 4 個(gè) 分撥中心，總面積超過(guò)50 萬(wàn)平方米。

Keppel Distripark 是一人超現(xiàn)代的綜合貨物分撥中心,提供廣泛的倉(cāng)儲(chǔ)服 務(wù)設(shè)施。Keppel Distripark 面積11 萬(wàn)3 千平方米，有2500 個(gè)集裝箱的堆放場(chǎng)，大型貨車停放場(chǎng)，7100平方米辦公室，3900平方米倉(cāng)庫(kù)，以及各種重型機(jī)械，等等。

Alexandra Distripark 是新加坡最大的綜合貨物分撥中心，是一座10 層的 大樓,倉(cāng)儲(chǔ)和辦公面積21 萬(wàn)多平方米，提供集裝箱、大型貨車停放場(chǎng)地，以及大

型重型裝卸設(shè)備，等等。

Pasir Panjang Distripark 是最為方便的分撥中心和新的集裝箱堆放場(chǎng)。該中心為3 層的建筑，可以為租戶提供25 萬(wàn)平方米的倉(cāng)儲(chǔ)和辦公面積。Tanjong Pagar Distripark 鄰近新加坡集裝箱碼頭，總共5 層的建筑可以 提供6 萬(wàn)5 千平方米的倉(cāng)儲(chǔ)和辦公面積。

（二）新加坡的支持性物流服務(wù)1，物流電子政府

新加坡物流的發(fā)達(dá)，還得益于先進(jìn)的支持性物流服務(wù)。為了提高物流相關(guān)政 府部門的效率，新加坡首先大搞政府網(wǎng)絡(luò)化工程，大搞電子政府建設(shè)。1999 年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本 電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。將物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié) 省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。到目前為止，新加坡政府已建成” 港口網(wǎng)絡(luò)“、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)“等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款 系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

目前新加坡政府為物流企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有4 個(gè)： 貿(mào)易網(wǎng)（Trade Net）

在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（EDI），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35 個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng) 24 小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10 秒 鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10 分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。港口網(wǎng)（Port Net）

用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等 1300 多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊 將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來(lái)，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出 港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。海事網(wǎng)（Marinet）

為800 多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船 舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息?？者\(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（Cargo Community Network）

通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20 多家大型航空公司、其 他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95％的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400 萬(wàn)次。2，新加坡的物流商協(xié)會(huì)

物流商協(xié)會(huì)在新加坡的物流業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色。

新加坡航空貨運(yùn)業(yè)協(xié)會(huì)------為了適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，聯(lián)合其他的相關(guān) 商協(xié)會(huì)改組為新加坡物流協(xié)會(huì)(SLA)，反映貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。其他的商協(xié)會(huì)還包括：

新加坡船運(yùn)協(xié)會(huì)(Singapore Shipping Association)新加坡運(yùn)輸協(xié)會(huì)(Singapore Transportation Association 新加坡集裝箱堆放場(chǎng)協(xié)會(huì)（Singapore Container Depot Association）等。這些協(xié)會(huì)為物流企業(yè)提供交流的平臺(tái)，擔(dān)當(dāng)政府聯(lián)系的橋梁角色，制定物流 業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣新的物流技術(shù)，實(shí)施新加坡政府推行的項(xiàng)目，以及培訓(xùn)培養(yǎng)從 操作員到管理者的物流人才等。3，物流教育與人力資源

1999 年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多 項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加 坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。2000 年，第一批亞太物流 學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書(shū)"(cpl)。

三、中國(guó)新加坡物流業(yè)合作現(xiàn)狀

我國(guó)與新加坡在物流業(yè)上的合作自改革開(kāi)放之后就開(kāi)始了，主要是企業(yè)進(jìn)入 雙方的市場(chǎng)，以及商協(xié)會(huì)團(tuán)體之間的交流合作。

（一）中國(guó)企業(yè)在新加坡

我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入新加坡的物流企業(yè)主要有30 多家，途徑是在新加坡設(shè)立 上市公司，或者設(shè)立分公司。我國(guó)主要有大型物流企業(yè)基本都在新加坡設(shè)立了上 市公司、子公司或分公司。目前在新的中資源企業(yè)有：

中遠(yuǎn)控股（新）有限公司中國(guó)交通進(jìn)出口（新加坡）有限公司 中遠(yuǎn)（新）有限公司 遠(yuǎn)祥咨詢私人有限公司 中國(guó)船級(jí)社新加坡辦事處 新遠(yuǎn)私人有限公司 遠(yuǎn)星船務(wù)私人有限公司 中遠(yuǎn)（開(kāi)曼）福慶控股有限公司 中遠(yuǎn)－東方（新）有限公司 富華貨運(yùn)有限公司

中遠(yuǎn)海事工程（新）有限公司 中燃（新加坡）有限公司 大新船務(wù)有限公司 明華（新）代理有限公司 中外運(yùn)新加坡代理公司 長(zhǎng)航油運(yùn)（新加坡）有限公司 中海勞務(wù)合作新加坡有限公司 遠(yuǎn)榮控股有限公司 朗博船務(wù)有限公司

中國(guó)海運(yùn)（新）代理有限公司 中國(guó)外輪代理總公司新加坡代表處 東方海外運(yùn)輸（私人）有限公司 邦建航運(yùn)控股有限公司

中國(guó)石油東方地理物理（新）海上石油勘探公司 山東省煙臺(tái)國(guó)際海運(yùn)公司新加坡代表處 億中海運(yùn)有限公司

中國(guó)國(guó)際航空公司新加坡?tīng)I(yíng)業(yè)部 中國(guó)南方航空公司新加坡辦事處

中國(guó)東方航空股份有限公司新加坡辦事處廈門航空公司新加坡辦事處 全球空運(yùn)國(guó)際有限公司 國(guó)泰航空公司等。

（二）新加坡物流企業(yè)在中國(guó)投資 2005 年新加坡淡馬錫聯(lián)手新加坡貨運(yùn)航空公司和中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)總公司成立 了長(zhǎng)城航空公司。這家新航空公司主要在美國(guó)、歐洲、東北亞和西南亞等地區(qū)提 供貨運(yùn)服務(wù)。新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)管理投資公司計(jì)劃在今后５年總共參與經(jīng)營(yíng)或投資 ６到８?jìng)€(gè)中國(guó)機(jī)場(chǎng)，投資額為７．２４億美元。

該公司去年以９億元人民幣購(gòu)入江蘇省南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)的２９％股權(quán)，該 機(jī)場(chǎng)去年的乘客量增長(zhǎng)超過(guò)３０％，達(dá)８００萬(wàn)人次。另外公司也為成都雙流機(jī) 場(chǎng)提供咨詢服務(wù)，并希望進(jìn)一步發(fā)展合作關(guān)系。

該公司正在考慮投資位于中國(guó)中部和南部的兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，其年乘客量分別為４ ００萬(wàn)和６００萬(wàn)人次。另外公司將通過(guò)與深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)成立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，發(fā)展 中國(guó)的一些區(qū)域型機(jī)場(chǎng)，這些機(jī)場(chǎng)分布于中國(guó)各地，年乘客量在１００萬(wàn)人次左 右

新加坡港務(wù)集團(tuán)已投資于大連、東莞、福州、廣州和天津的港口。CWT 也 在洋山保稅港區(qū)建立一個(gè)25.6 萬(wàn)的物流中心, 支持洋山保稅港區(qū)的轉(zhuǎn)運(yùn)，配送，加工，采購(gòu)和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易活動(dòng)。YCH 集團(tuán)也與上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)合作共 同推出上海臨港物流區(qū)第一項(xiàng)利用無(wú)線射頻識(shí)別的項(xiàng)目。

二．新加坡物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展概況

目前,物流業(yè)已成為新加坡經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)GDP貢獻(xiàn)在8%左右。物流相關(guān)的公司8000多家，物流業(yè)從業(yè)人員達(dá)92萬(wàn)人,占全國(guó)總勞動(dòng)人口的5%?，F(xiàn)代物流業(yè)已成為新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

一、新加坡現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點(diǎn)

(一)效率高

新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利,還在于其各環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。以通關(guān)程序?yàn)槔?新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過(guò)一個(gè)電腦終端即可完成。

(二)技術(shù)強(qiáng)

高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化,一般都擁有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)公司的技術(shù)平臺(tái),客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系,還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過(guò)程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無(wú)線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò)99.99%。

(三)專業(yè)性強(qiáng)

服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù),要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司,為完成其承擔(dān)的瑞典skf公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務(wù),設(shè)立了skf專用倉(cāng)庫(kù)。

(四)服務(wù)集中度高

新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐,達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

(五)實(shí)力雄厚

良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司(UPS)和聯(lián)邦快遞公司(Fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí),新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

(六)服務(wù)周全

新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn),服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展

(一)建設(shè)一流的機(jī)場(chǎng)和港口

新加坡航空物流的代表是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心(也稱物流園),面積達(dá)47公頃,是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù),從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時(shí)。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃,以確保機(jī)場(chǎng)有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

新加坡利用其優(yōu)良的深水港,興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱,是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。

(二)推動(dòng)電子政府的建設(shè)

新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力,也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

1、貿(mào)易網(wǎng)(TradeNet),在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換(EDI),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門,與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行,自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

2、港口網(wǎng)(PortNet),用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來(lái),簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程,使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站(Jurong Port Online),主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

4、海事網(wǎng)(Marinet)，為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。

5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)(Cargo Community Network)。通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運(yùn)貨物交易400萬(wàn)次。

(三)培養(yǎng)物流專業(yè)人才

新加坡政府以講座的形式向公司及公眾介紹物流技術(shù)的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國(guó)際交流等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃，并配合市場(chǎng)的實(shí)際需要推出廣泛的專材訓(xùn)練課程。政府也與物流專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)或商會(huì)合作,推動(dòng)舉辦物流展覽會(huì)、研討會(huì),促進(jìn)國(guó)際交流與合作。

新加坡政府在新加坡國(guó)立大學(xué)和南洋理工大學(xué)等高等學(xué)府設(shè)立物流碩士課程，培養(yǎng)物流專業(yè)的高級(jí)管理人才。1999年,提供2000萬(wàn)新元資助新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,主要訓(xùn)練物流及供應(yīng)鏈管理的專業(yè)人士。全球二十八家著名學(xué)府認(rèn)可其物流專業(yè)資格,完成課程的學(xué)員可在這些學(xué)府升讀物流的碩士課程。此外,政府還鼓勵(lì)私立教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦物流專業(yè)課程,為在職專業(yè)人員提供培訓(xùn)。如新加坡物流學(xué)院,目前在校受訓(xùn)的在職人員達(dá)1500人,該校同時(shí)也提供學(xué)位教育,培養(yǎng)物流專業(yè)的本科和碩士研究生。

第五篇：新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是新加坡經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，新加坡物流業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)在8％左右。物流相關(guān)公司8000多家，物流業(yè)從業(yè)人員達(dá)92萬(wàn)人，占全國(guó)總勞動(dòng)人口的5％。

一、新加坡現(xiàn)代物流業(yè)的主要特點(diǎn)

1、效率高。新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。以通關(guān)程序?yàn)槔?，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過(guò)一個(gè)電腦終端即可完成。

2、技術(shù)強(qiáng)。高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過(guò)程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無(wú)線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò)99.99％。

3、專業(yè)性強(qiáng)。服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔(dān)的瑞典SKF公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務(wù)，設(shè)立了SKF一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。

推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。四是物流國(guó)際化原則。加快與國(guó)際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是信息化帶動(dòng)原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉(cāng)庫(kù)。

4、服務(wù)集中度高。新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

5、實(shí)力雄厚。良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司（UPS）和聯(lián)邦快遞公司（Fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

6、服務(wù)周全。新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開(kāi)“1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃

”。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了“1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及“2001年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。

1、流程改造。為了開(kāi)發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問(wèn)進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來(lái)。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問(wèn)成功地完成了對(duì)“物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究，而業(yè)界完成了“貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開(kāi)設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

3、人力資源。1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。2000年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得“認(rèn)可物流專業(yè)證書(shū)”(cpl)。

4、物流科技。1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成“港口網(wǎng)絡(luò)”、“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

5、航空物流。新加坡航空物流的代表是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，每年接送乘客超過(guò)2000多萬(wàn)人次，連續(xù)多年被評(píng)為“世界最佳機(jī)場(chǎng)”、“亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)”、“世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)”等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場(chǎng)有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。樟宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無(wú)論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。

6、港口物流。新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開(kāi)放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。2002年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

7、陸路物流。新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí)，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國(guó)所有車輛)安裝的IC付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。

三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

1、貿(mào)易網(wǎng)（Trade Net）。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（EDI），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

2、港口網(wǎng)（Port Net）。用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)

業(yè)的各方面連接起來(lái)，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站（Jurong Port Online）。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

4、海事網(wǎng)（Marinet）。為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。

5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（Cargo Community Network）。通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95％的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬(wàn)次。

四、我省與新加坡物流合作建議

1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場(chǎng)導(dǎo)向原則，按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。

3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、發(fā)揮理事會(huì)人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。

5、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況；加大資金投入，推動(dòng)我省物流

信息平臺(tái)的建設(shè)；建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運(yùn)作效力，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。