第一篇：實(shí)現(xiàn)小康的新農(nóng)村

實(shí)現(xiàn)小康的新農(nóng)村

鄭良祺

（湘潭大學(xué) 興湘學(xué)院，2010級土木七班，學(xué)號2010965234）

摘要：社會主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。

關(guān)鍵詞：實(shí)現(xiàn)小康社會新農(nóng)村

一如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村

十六屆五中全會所提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的全面小康。

（一）小康社會的重要使命

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然要求，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然結(jié)果，是一個宏大的長期系統(tǒng)工程。必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵，切實(shí)做好“新”的文章。按照十六屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造出具有美好藍(lán)圖的社會主義新農(nóng)村。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要使命。

（二）實(shí)現(xiàn)小康社會的必要性

農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后是我國當(dāng)前的一個基本國情。我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方略，加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，我們才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實(shí)。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

(三)實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個國家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

二 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、法制全面發(fā)展，全面進(jìn)步，以推動建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程。浙江省義烏市的發(fā)展就是一個很好的例子?？缛胄率兰o(jì)以來，義烏市在全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的進(jìn)程中，堅實(shí)地邁出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)和諧的發(fā)展步伐?！俺抢锵駳W洲，農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)象不復(fù)存在，整個農(nóng)村面貌一新

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實(shí)。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。我國把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。

4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

5、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

義烏市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功，值得其他地方借鑒。我國其他農(nóng)村應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定合適的方案，做好新農(nóng)村建設(shè)工作?！氨娙耸安幕鹧娓摺保蚁嘈?，在全國人民的共

同努力下，我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會取得全面的成功。

三 總結(jié)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康，實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)小康的新農(nóng)村成為了社會主義建設(shè)的潮流。

[1]2009年無錫市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[N],無錫都市論壇,2010-03-01。

[2]中共無錫市委農(nóng)辦,無錫市北塘區(qū)黃巷鎮(zhèn)陳巷股份經(jīng)濟(jì)合作社資料匯編[Z],2003。

第二篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康新思維

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康新思維

全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。江西作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越？連日來，我省全國人大代表圍繞“三農(nóng)”話題，深入討論，認(rèn)真審議，給出了新的注解和建言。

培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體

全國人大代表、正邦集團(tuán)有限公司董事長林印孫說，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面小康。江西要與全國同步全面建成小康社會，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的“掌門人”林印孫對制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素有著清醒認(rèn)識。他認(rèn)為，當(dāng)前主要面臨三大考驗(yàn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險和資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺階段；二是經(jīng)過長時間、大規(guī)模的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯；三是農(nóng)村分工分業(yè)化化，農(nóng)戶分層化加快，各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展。“打造新型生產(chǎn)經(jīng)營形式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，就能化解這些不利因素，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”。

“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，關(guān)鍵要培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體?！绷钟O產(chǎn)，要進(jìn)一步更新觀念，積極引導(dǎo)一般農(nóng)戶向采用先進(jìn)適用科技和現(xiàn)代生產(chǎn)要素的方向轉(zhuǎn)變，同時，采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化水平，才能發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，形成農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)之間相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的新型生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。進(jìn)而邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

“牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)”。全國人大代表、省農(nóng)業(yè)廳廳長甘良淼說，省委、省政府高度重視，出臺了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系、綠色食品名牌體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、經(jīng)營制度體系等十大體系，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、專業(yè)化組織化、社會化。

近年來，我省跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展快，成效明顯。各地催生和重組了一批有較強(qiáng)輻射和帶動能力的龍頭企業(yè)。去年，全省新增省級龍頭企業(yè)155家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2320億元；像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，先后認(rèn)定了57個國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了各具特色的發(fā)展模式。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小，龍頭企業(yè)數(shù)量少，增值轉(zhuǎn)化能力弱，仍是當(dāng)前面臨的主要問題。

甘良淼為此提出5點(diǎn)建議：一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖；二是大力支持發(fā)展農(nóng)民合作社，力爭今年農(nóng)民合作主新增6000家，入社社員覆蓋全省約30%的農(nóng)戶；三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到700家，規(guī)模以上加工龍頭

企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元；四是大力培育專業(yè)大戶、是大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位的實(shí)用服務(wù)。

第三篇：關(guān)于江西省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)實(shí)施方案

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關(guān)于江西省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)實(shí)施方案

2003-11-12 09:51:26 新華網(wǎng)江西頻道

實(shí)現(xiàn)小康，是當(dāng)前和整個九十年代農(nóng)村改革與建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵的一步。我省是農(nóng)業(yè)大省，８０％以上的人口在農(nóng)村，到本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)全省人民由溫飽向小康的跨越，大頭在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。為了進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾奔小康的意識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，激勵干部群眾的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神，加快我省農(nóng)村奔小康步伐。根據(jù)黨的十三屆八中全會提出的２０００年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的要求和我?。玻埃埃澳陮?shí)現(xiàn)小康目標(biāo)《規(guī)劃要點(diǎn)》，特制定江西省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)中央對農(nóng)村小康目標(biāo)的界定和要求，我省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指針，以共同富裕為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)，按照小康目標(biāo)的六條基本要求，推進(jìn)農(nóng)村的全面進(jìn)步，務(wù)求在２０００年與全國同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康。

貫徹這一指導(dǎo)思想的基本要求和總體目標(biāo)是：

——農(nóng)民年人均純收入達(dá)到１２００元（１９９０年價，下同）。

——全?。福埃サ目h（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)小康，８５％的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），９０％以上的行政村和農(nóng)戶達(dá)到小康水平。

二、指標(biāo)體系與量化標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)黨的十三屆八中全會提出的小康目標(biāo)六條要求（物質(zhì)生活比較豐富，精神生活比較充實(shí)，居住環(huán)境改善，健康水平提高，公益事業(yè)發(fā)展，社會秩序良好），確立我省農(nóng)村小康生活指標(biāo)體系與量化標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）小康縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)

１、農(nóng)民年人均純收入１２００元；年人均純收入６００元以下農(nóng)戶不超過５％；２、來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入占純收入的比重達(dá)到６０－６５％；３、食物支出占消費(fèi)總支出的比重不超過５０％；４、磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房面積達(dá)８０％以上；５、百戶電視機(jī)擁有量７５％；６、適齡青少年平均受教育８年，青壯年勞動力中文盲半文盲不超過５％；７、通公路行政村達(dá)８５－１００％（低限為深山、圩區(qū)）；８、通電話行政村７０－９０％（低限為深山區(qū)、圩區(qū)），每千人電話機(jī)擁有量７－８部；９、農(nóng)村用電戶達(dá)９０％，戶均生活用電２００度／月；１０、飲用安全衛(wèi)生水戶達(dá)８５％；１１、五保戶集體供養(yǎng)率達(dá)９０％；１２、計劃生育率達(dá)９０％以上；１３、年萬人刑事案件立案數(shù)不超過５件（三年平均）；１４、環(huán)境優(yōu)美，達(dá)到甲級綠化縣標(biāo)準(zhǔn)（條件特殊的除外）；１５、實(shí)現(xiàn)小康鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）比重８５％以上。

（二）小康鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)

１、農(nóng)民年人均純收入１２００元，年人均純收入６００元以下農(nóng)民不超過５％；２、來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入占純收入的比重達(dá)６０－６５％；３、農(nóng)民人均居住面積２４平方米，磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房比重達(dá)８５％；４、適齡青少年平均受教育８年，青壯年勞動力中文盲半文盲比重不超過５％；５、通公路行政村達(dá)９０－１００％（下限為深山區(qū)、圩區(qū)）；６、通電話行政村達(dá)９５％，每千人電話機(jī)擁有量９－１０部；７、農(nóng)民用電戶達(dá)９５％以上；１２、年萬人刑事案件立案數(shù)不超過５年（三年平均）；１３、文化設(shè)施健全，鄉(xiāng)有一室（圖書閱覽室）一場（體育場）一院（影劇院）；１４、實(shí)現(xiàn)小康村比重達(dá)９０％。

（三）小康村標(biāo)準(zhǔn)

１、農(nóng)民年人均純收入１２００元，年人均純收入６００元以下農(nóng)戶比重不超過５％；２、村辦企業(yè)稅后利潤總額１５－２０萬元；３、人均集體固定資產(chǎn)６００－８００元（低限為老區(qū)）；４、農(nóng)民人均居住面積２８平方米，磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房面積達(dá)９０％；５、百戶電視機(jī)擁有量８５臺；６、適齡青少年平均受教育８年，青壯年勞動力中文盲半文盲比重不超過５％；７、文體、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善，村設(shè)有三室（圖書室、游藝室、廣播錄相室）一所（衛(wèi)生所）一校（農(nóng)民夜校）；８、全面實(shí)現(xiàn)四通（通路、通電、通電話、通廣播），道路硬化，綠化達(dá)標(biāo)；９、飲用安全衛(wèi)生水農(nóng)戶達(dá)９５％；１０、五保護(hù)集體供養(yǎng)率達(dá)１００％；１１、計劃生育率達(dá)９８％以上；１２、農(nóng)民中遵紀(jì)守法戶達(dá)９８％；１３、實(shí)現(xiàn)小康戶比重９５％。

（四）小康戶生活標(biāo)準(zhǔn)

１、人均年純收入１２００元；空均居住磚瓦樓房面積１８平方米；３、擁有高檔機(jī)電產(chǎn)品（指電視機(jī)、錄音機(jī)、洗衣機(jī)、音響、冰箱、小型機(jī)動車）２－３臺（件）；４、適齡子女受教育８年以上，每戶勞力能有１人較熟練地掌握一至兩門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)；５、自學(xué)執(zhí)行計劃生育政策規(guī)定，無計劃外生育；６、達(dá)到“文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，遵守村規(guī)民約，無違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

三、實(shí)現(xiàn)步驟

根據(jù)１９９２年全省農(nóng)村收益分配結(jié)果進(jìn)行測算，到本世紀(jì)末，全省農(nóng)村小康建設(shè)擬分三個階段實(shí)施：

第一階段（１９９１－１９９５年），為小康建設(shè)打基礎(chǔ)的創(chuàng)條件階段。

在此期間，要全面實(shí)施“八五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加大農(nóng)村改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，狠抓交通、通訊、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為農(nóng)村奔小康尊定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，重點(diǎn)選擇和培植一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較好、實(shí)力較強(qiáng)、潛力較大、領(lǐng)導(dǎo)力量堅強(qiáng)的鄉(xiāng)村和縣（市、區(qū)）開展小康示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣（市、區(qū)）建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

期末，農(nóng)民人均純收入達(dá)到１０００元。１９９２年人均純收入超千元，占全省５％的村（約１０００個），人均純收入達(dá)到７００－９００元之間，約占全省總村數(shù)４０％左右的８０００個村要接近或超過１０００元，成為小康后備村，４００－７００元的村人均純收入提高到６００－９００元；１９９３年人均純收入趕千元的１７個縣（市、區(qū)）人均純 收入要求達(dá)到１３００元以上；要求南昌市郊區(qū)、上高縣成為全省率先實(shí)現(xiàn)小康的縣（區(qū)）。

第二階段（１９９６－１９９８年），為小康建設(shè)大突破、大發(fā)展階段。

在此期間，全省農(nóng)村繼續(xù)深化改革，高速結(jié)構(gòu)，基本建立起以本地資源優(yōu)勢為主體，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)、一村一品”，農(nóng)工商綜合發(fā)展、貿(mào)工農(nóng)一體化的社會主義市場經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面高漲和社會發(fā)展的全面進(jìn)步。

至１９９８年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)到１１００元?！鞍宋濉逼陂g末人均純收入達(dá)１０００元的村，１９９８年要提高到１２００元以上，約占村總數(shù)４０％的村（約８０００個）成為全省第二批小康村。此時，全省農(nóng)村人均純 收入達(dá)到７００－１０００元的村，要提高到１０００－１２００元左右。要求樟樹市、豐城市、南昌縣、南豐縣、南城縣、撫州市、宜豐縣、高安市、德安縣、奉新縣、德興市、贛州市、吉安市、九江市廬山區(qū)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)，景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)等１６縣（市、區(qū)）成為第二批實(shí)現(xiàn)小康的縣（市、區(qū)）。

第三階段（１９９９－２０００年），為小康建設(shè)全面發(fā)展、提高、鞏固階段。

在此期間，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已趨合理，要繼續(xù)下大力氣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，全面建立和健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，初步形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新體制，促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展更上一層樓，全省絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和農(nóng)民達(dá)到小康生活標(biāo)準(zhǔn)，基本消滅貧困地區(qū)和貧困村戶。

至２０００年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到１２００元。１９９８年人均純收入達(dá)到１１００－１２００元，約占村總數(shù)的４５％的９０００個村，提高到１３００元以上，成為全省第三批小康村。至此，除少數(shù)老區(qū)、特困縣外，８０％的縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)小康。

通過以上三批實(shí)現(xiàn)小康標(biāo)準(zhǔn)的小康村，共占村總數(shù)的９０％。其余１０％中的５％的村（約１０００個村）人均純 收入達(dá)到８００元以上，成為當(dāng)時農(nóng)村生活水平的寬裕型村；５％的村（約１０００個村）人均純收入不低于６０００元，達(dá)到溫飽水平，并視為當(dāng)時的生活困難村，對這兩類村擬采取特殊措施，給予多方支持，力爭２００５年達(dá)到小康村水平。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村奔小康的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)小康，是全黨的中心任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)要以實(shí)現(xiàn)小康為總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，扎扎實(shí)實(shí)組織好小康建設(shè)。

——抓住關(guān)鍵措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)小康目標(biāo)，體現(xiàn)了農(nóng)村的兩個文明建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步的要求，沒有雄厚的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就談不上農(nóng)村小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近幾年，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好，但實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)仍然十分艱巨。假設(shè)今后平均每年價格上漲６％，則到２０００年全省農(nóng)民年人均純收入現(xiàn)價要達(dá)到２１３０元，平均每年要增加１８０元左右。實(shí)現(xiàn)這樣的增幅和增速，要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個持續(xù)的大發(fā)展。因此，各地要把省委、省政府對加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村工作的“六個一”要求，即“一穩(wěn)一增”（穩(wěn)定糧棉總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入）、“一推一建”（推廣科學(xué)技術(shù)、推廣公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式、推廣股份合作制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)和村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設(shè)和市場體系建設(shè)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和科技文化建設(shè)）等項工作落到實(shí)處，切切實(shí)實(shí)地把這些關(guān)鍵性措施抓緊、抓好、抓出成效來，為促進(jìn)我省農(nóng)村小康目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

——全面規(guī)劃、分步實(shí)施。各地要按照省定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)小康時間表，從本地實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，提出和制訂地區(qū)和縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)小康的可行性規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并具體量化、層層分解，把奔小康目標(biāo)真正落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶。實(shí)行分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，確保全省小康總目標(biāo)和分階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。各級都要把組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村奔小康擺到重要位置上，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。省、地、縣要成立小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。要建立強(qiáng)有力的工作班子，辦公室可設(shè)在各級農(nóng)委內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合直轄市統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓好１－２個小康示范點(diǎn)和扶貧點(diǎn)。今明兩年，全省各級黨委和政府要集中力量抓好１０００個小康示范村和５００個貧困村，力爭全面達(dá)標(biāo)和實(shí)現(xiàn)脫貧。——切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村奔小康的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。小康建設(shè)，村是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)是重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，搞好鄉(xiāng)、村班子建設(shè)是關(guān)鍵。要下力氣整頓、提高農(nóng)村基層黨組織，配好一把手，大膽啟用一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有頭腦、有膽量的農(nóng)村能人進(jìn)鄉(xiāng)村級班子。要妥善解決農(nóng)村基礎(chǔ)干部的報酬，積極推行聯(lián)責(zé)聯(lián)效的工資補(bǔ)貼辦法，激勵廣大基層干部的積極性，并有計劃、有步驟地把一批在奔小康建設(shè)中做出突出成績的干部選拔到縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位，以推動整個農(nóng)村工作的順利開展。

——切實(shí)做好考核評價與檢查驗(yàn)收。從１９９４年開始，各級每年都要對小康建設(shè)情況綜合考評一次（具體辦法另定）?？己蓑?yàn)收工作由各級農(nóng)委或小康辦牽頭，有關(guān)職能部門參加。凡達(dá)標(biāo)的縣、鄉(xiāng)、村，都必須由級主管部門組織考核驗(yàn)收，然后公布?？h（市、區(qū)）達(dá)標(biāo)的，由省、地（市）聯(lián)合組織驗(yàn)收公布。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村由縣組織驗(yàn)收公布。

為樹立樣板，堅持標(biāo)準(zhǔn)，對今明兩年在全省開展的小康示范活動，統(tǒng)由省會同地（市）、縣有關(guān)職能部門考核驗(yàn)收，按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的由省人民政府頒發(fā)小康示范村證書。

中共江西省委農(nóng)村工

作委員會

江西省人民政府農(nóng)村工作辦

公室

１９９４年９月２２

日

(稿件來源:)

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第四篇：追趕超越 建設(shè)特色小康新農(nóng)村

追趕超越，建設(shè)特色小康新農(nóng)村

（這是我回關(guān)中農(nóng)村老家，應(yīng)村黨支部要求，推辭不過，為村里黨員講的一次黨課的講稿）

一、追趕超越是應(yīng)有的精神面貌和工作狀態(tài)

1．省十三次黨代會的主題和基調(diào)

5月7日——11日在西安隆重召開了省第十三次黨代會，大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，同步夠格全面建成小康社會，不斷加快富民強(qiáng)省步伐，奮力譜寫陜西追趕超越的新篇章！

可見，大會的主題歸結(jié)到一句話，就是追趕超越。這個主題從省上一直貫穿到市、縣、鎮(zhèn)，也應(yīng)當(dāng)貫徹到我們村。

2．我村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

經(jīng)過歷屆黨支部、村委會的努力，和廣大群眾的辛勤勞動，我村的面貌已經(jīng)發(fā)生了暫新的變化。村委會大院成為發(fā)展的標(biāo)志和亮點(diǎn)，幾乎家家都住上了小二層樓房，不少家庭購買了小汽車。村里硬化了街道和生產(chǎn)主干道，鋪設(shè)了自來水管道和下排水管道。據(jù)估算，2016年，全村總收入600多萬元，人均收入10000多元。

但這與村民群眾的期望還有距離。還有一些村民生活比較困難，集體經(jīng)濟(jì)還不厚實(shí)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固，群眾收入還不穩(wěn)定，村莊基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步建設(shè)完善，大家文化生活還比較單調(diào)，電子商務(wù)、智慧生活基本還沒有起步等。一句話，就是大家還期待進(jìn)一步發(fā)展，事實(shí)上很多地方的發(fā)展要比我們好的多。所以我們要追趕超越。

二、追趕超越的路徑和方法

1．樹立目標(biāo)和榜樣

就是找一些比我們發(fā)展的好的村子，可以是整體比我們好，也可以是某方面比我們好。以人家為榜樣，并且追趕他，超越他。一般說來，各個地方的發(fā)展，上級有排名，社會上有 名氣，根據(jù)排名和名氣就能夠找到自己的榜樣。

有了榜樣，也就有了目標(biāo)，才能形成追趕超越的風(fēng)氣和狀態(tài)。

2．下依靠群眾，上依靠領(lǐng)導(dǎo)，中間依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)

追趕超越奔小康是群眾的事，只有發(fā)動群眾才能追趕超越，只有依靠群眾才能追趕超越。單靠干部孤家寡人、單槍匹馬是干不成事的，或者說能干的事情很有限，有時還會落一身怨，搞得很不爽。要宣傳群眾，動員群眾，從群眾中來，到群眾中去。“群眾落后”論是錯誤的。

發(fā)展離不開上級黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，事實(shí)上，我們的事情都是在上級的領(lǐng)導(dǎo)和支持下做成功的。因此要依靠領(lǐng)導(dǎo)，要爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持。要通過向上級匯報工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知道我們的想法和發(fā)展思路，比如，我們村的規(guī)劃就應(yīng)該報到鎮(zhèn)上批準(zhǔn)后再實(shí)行，并爭取把我們的發(fā)展思路納入到上級的規(guī)劃中去。讓上級給我們多批一些項目，多提供一些信息，進(jìn)行人才、技術(shù)、資金方面的協(xié)調(diào)和幫助。

追趕超越還要依靠村領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，這包括黨支部、村委會、監(jiān)委會三個班子各自內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，也包括三個班子之間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量。

3．做好“五個一”

建設(shè)一套班子。就是把黨支部、村委會、監(jiān)委會建設(shè)好，使以黨支部為核心的三個班子既各執(zhí)其事又互相配合，團(tuán)結(jié)一致，有能力帶領(lǐng)群眾奔小康。其實(shí)，常態(tài)化制度化的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，雖然有很多內(nèi)容，但作為農(nóng)村黨員干部來說，歸根到底還是要落實(shí)到帶領(lǐng)尊重奔小康、提高群眾的生活水平上來。以黨支部為核心的三個班子是追趕超越的關(guān)鍵。

編制一個規(guī)劃。就是集中大家的智慧和思想創(chuàng)造，幾上幾下，征求各方面的意見，形成一個明確的、確定的發(fā)展思路，把方向目標(biāo)任務(wù)定下來，把原則立起來，并明確方法途徑和保障措施。把這些編制成規(guī)劃文本，規(guī)劃期的工作就找規(guī)劃做。

創(chuàng)建一個機(jī)制。就是根據(jù)當(dāng)今國家的政策環(huán)境，在農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)，依據(jù)我村的實(shí)際情況，尋找、建設(shè)一個把群眾組織起來、帶領(lǐng)起來、團(tuán)結(jié)起來的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。這個經(jīng)濟(jì)機(jī)制，要既能發(fā)揚(yáng)農(nóng)村集體主義的傳統(tǒng)，又適應(yīng)今天市場經(jīng)濟(jì)的要求。比如土地權(quán)屬不變，但通過一個組織形式，使分戶經(jīng)營變集中經(jīng)營，農(nóng)民變股民等。這樣的機(jī)制有利于共同富裕，有利于統(tǒng)籌各項事業(yè)，發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和文化。

組織一支隊伍。這就是把相關(guān)骨干人員組織起來，圍繞追趕超越的中心工作，明確任務(wù)，明確職責(zé)，提出要求，合理得利。有了隊伍，事情才能有人干，規(guī)劃也才能落實(shí)。為此，可以考慮成立公司等經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。隊伍中應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)人才、經(jīng)營人才等，還要取的相關(guān)資質(zhì)。為提高隊伍水平，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。實(shí)施一批項目?？偟哪繕?biāo)和任務(wù)確定以后，就要靠項目來落地生根。沒有項目，規(guī)劃就成為空中樓閣。因此，看得見的追趕超越，就是實(shí)施一個一個的項目。確定項目，要和國家和上級政府的理念、政策、規(guī)劃結(jié)合起來，這樣可以爭取到資金、技術(shù)、信息等有關(guān)支持。

4．抓住三個機(jī)遇

太平森林公園、達(dá)觀天下和高新開發(fā)區(qū)的打造和建設(shè)，是我村發(fā)展難得的三個機(jī)遇。太平森林公園距我村不過幾百米。目前，太平森林公園有個很大的不足，就是入口不秀，發(fā)展空間狹窄。太平森林公園的進(jìn)一步發(fā)展，必須美化入口，在入口修建相關(guān)設(shè)設(shè)施，完善相關(guān)功能。但由于空間狹窄，相關(guān)設(shè)施和功能只能下移，這樣實(shí)際上就到了我村的地界，這樣就為我村發(fā)展停車場、觀光車、游客集散、餐飲、旅游產(chǎn)品和山區(qū)特產(chǎn)等服務(wù)，創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的機(jī)會。此事應(yīng)該及早考慮，系統(tǒng)考慮。就其規(guī)模和內(nèi)容來看，太平森林公園入口的設(shè)施、功能建設(shè)和旅游服務(wù)工作，單靠我村是做不了的，可以成為鎮(zhèn)上甚至縣上的重要項目。但我村是近水樓臺，應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)先介入，義不容辭地多做工作，當(dāng)仁不讓地發(fā)揮主體性的作用。

達(dá)觀天下別墅區(qū)與我村僅是一路之隔。達(dá)觀天下遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，因而也遠(yuǎn)離服務(wù)。遠(yuǎn)處的服務(wù)既不方便、成本也高。這樣，我村利用地利優(yōu)勢，可以為其提供物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)、家政服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等。此事可以請鎮(zhèn)上幫助協(xié)調(diào)，我村與達(dá)觀天下管理方溝通協(xié)商，做出對雙方有利的方案來。

高新開發(fā)區(qū)作為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，它需要一個綜合服務(wù)體系來支撐的。根據(jù)我們目前的水平和能力，是可以參與其中的部分服務(wù)工作的，比如，物流服務(wù)、后勤服務(wù)、基建服務(wù)、生活服務(wù)和休閑服務(wù)等。我們可以與高新開發(fā)區(qū)接洽，以派出員工、承包服務(wù)工程等方式，提供綠色食品等方式，增加村民群眾就業(yè)，提高收入。

三、建設(shè)特色

1．產(chǎn)業(yè)特色

根據(jù)我村的實(shí)際情況和環(huán)境條件，我村應(yīng)當(dāng)以種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)要以綠色品質(zhì)為特色打品牌，開發(fā)市場，提高效益。

還可以依托依山傍水、環(huán)境優(yōu)美、靠近旅游區(qū)、交通方便的優(yōu)勢，積極發(fā)展，利用空地 空房，積極發(fā)展休閑養(yǎng)生業(yè)。

2．村莊規(guī)劃特色

在村莊規(guī)劃上，我們可以突出依山傍水、環(huán)境優(yōu)美亮點(diǎn)，建設(shè)美麗山水村莊。

3．文化特色

在近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，周邊很多村子因?yàn)檎鞯匕徇w了，我村是保留下來不多的村子之一。這樣，我村就有責(zé)任和義務(wù)把方圓鄉(xiāng)村文化傳承下來，像習(xí)總書記說的“留得住綠水青山，記得住鄉(xiāng)愁”，成為人們對農(nóng)村的一個念想。這也就形成我村的鮮明文化特色。應(yīng)該傳承的文化很多，比如，婚喪嫁娶民俗、民間藝術(shù)文化、紡線織布工藝、大老碗酸攪團(tuán)的生活，等等。文化特色與山水美麗村莊相結(jié)合，我村就成為能觀賞能體驗(yàn)的旅游村落。

第五篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。結(jié)合珠江鎮(zhèn)的實(shí)際，我認(rèn)為，在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，一定要深刻理解新世紀(jì)小康建設(shè)的新內(nèi)涵，創(chuàng)新思維，改進(jìn)策略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破。弘揚(yáng)與時俱進(jìn)精神，向更高水平小康社會前進(jìn)“總體小康”、“全面小康”和現(xiàn)代化，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個階段。從“總體小康”向“全面小康”推進(jìn)，是一

次重大的歷史性飛躍。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的目標(biāo)是要達(dá)到更高水平。正如黨的十六大的正確判斷，我國上世紀(jì)末達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。在上世紀(jì)末，我國總體人均GDP達(dá)到800美元是剛跨入小康的門檻，特別是仍存在較大的城鄉(xiāng)差距，全國農(nóng)村至今尚有近3000萬未解決溫飽的貧困人口，初步解決溫飽問題的低收入人口還有6000萬，另外還有一部分人口雖然解決溫飽但尚未達(dá)到小康。我們正在建設(shè)的“全面小康”，不僅要求我國GDP再翻兩番，而且要求“惠及十幾億人口”，是在原來“總體小康”的基礎(chǔ)上，使全體人民進(jìn)入“更高水平的小康社會”。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的內(nèi)涵比過去更為豐富?！翱傮w小康”，偏重于物質(zhì)消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民生活的水平和狀況，是介于溫飽與富裕之間的一個發(fā)展?！叭嫘】怠?，不僅包含了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求，而且包含了政治、文化、科技、教育、民主、法制、道德、環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的內(nèi)容，這就意味著未來小康社會所要達(dá)到的小康狀態(tài)，不僅“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展”，而且“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的難度明顯增大。全面建設(shè)小康社會是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)以上六個“更加”，有很多棘手的難題擺在我們面前亟待解決。比如：如何進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，建立市場經(jīng)濟(jì)體制下平等和諧的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，如何處理好三個文明建設(shè)之間的關(guān)系，如何改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系等等。在時代背景上，今后全面建設(shè)小康社會的過程，恰與我國建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程重合。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會嬗變，必然面臨復(fù)雜深刻的矛盾沖突和利益調(diào)整，阻力和難度之大，可以想象。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)對各方面的工作要求更高。標(biāo)準(zhǔn)提升了，內(nèi)容豐富了，對各級小康建設(shè)組織者來說，要求也更高了。首先，新世紀(jì)小康建設(shè)尤其強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求我們抓工作時，不能再局限于一時、一地、一個單位的利益和發(fā)展，而要有全局意識、長遠(yuǎn)眼光、配合精神和統(tǒng)籌能力，善于處理和協(xié)調(diào)各種矛盾，追求社會利益和國民財富最大化。其次，新世紀(jì)小康建設(shè)帶有較多國際化標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行國際比較，要求在工作思路和措施上更多地與國際接軌。再次，新世紀(jì)建設(shè)在非物質(zhì)領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)任務(wù)將會大幅增加，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)村社會、科教、環(huán)保、文化等方面的發(fā)展和提高，需要更豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)，這對許多習(xí)慣了主抓經(jīng)濟(jì)工作的農(nóng)村干部來說，無疑是一個新的挑戰(zhàn)。總之，從“總體小康”到“全面小康”，凸顯出質(zhì)的升華、理論的發(fā)展、目標(biāo)的升級，必然對各級領(lǐng)導(dǎo)干部包括農(nóng)村工作干部的駕馭能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、統(tǒng)籌能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，提出了更高的要求。如果對此沒有充分的準(zhǔn)備，就很難做好農(nóng)村小康建設(shè)工作。新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)要有新突破按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，我們應(yīng)當(dāng)抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)，采取切實(shí)有力的措施，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)新突破。就我們珠江鎮(zhèn)地區(qū)而言，在全面小康建設(shè)的重點(diǎn)上，要搶抓區(qū)劃調(diào)整和沿江開發(fā)機(jī)遇，力爭“兩個率先”，尋求“六個突破”，積極打造“江北重鎮(zhèn)”。一是在解放思想上求突破。把解放思想、加快發(fā)展作為全鎮(zhèn)黨員干部克難求勝、破浪前行的“定海神針”，堅持一心一意謀發(fā)展，凝心聚力求實(shí)效，在解放思想中統(tǒng)一思想，在加快發(fā)展中開拓創(chuàng)新。例如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，要結(jié)合實(shí)際破除經(jīng)濟(jì)上的小富即安，發(fā)展上的小勝即滿，工作上的小勝即止，園區(qū)上的小建即喜，服務(wù)上的小改即停的五小觀念，拓寬視野，因地制宜，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力拓展發(fā)展空間，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大園區(qū)規(guī)模，做優(yōu)設(shè)施功能，做美軟硬環(huán)境，提升園區(qū)的集聚效應(yīng)，吸引一批外資進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。二是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上求突破。作為全鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟(jì)的“龍頭”和“窗口”，珠江工業(yè)園自創(chuàng)辦以來，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)，先后實(shí)施了三期建設(shè)。原規(guī)劃面積為2.2平方公里，現(xiàn)規(guī)劃面積計劃調(diào)整為10平方公里。園區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，水、電、路、通訊等設(shè)施基本配套，實(shí)現(xiàn)了五通一平，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。截止目前，園區(qū)累計投入7.9億元人民幣，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)44家。2002年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，工業(yè)增加值4億元，利稅9500萬元，分別占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)64、62.4、70.6。占據(jù)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山，目前已真正成為珠江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要增長點(diǎn)和鎮(zhèn)財稅收入的重要來源。