第一篇：縣委書記在縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動員大會講話

文章標(biāo)題：縣委書記在縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動員大會講話

（2006年12月14日）

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動員大會，中心目的是回顧總結(jié)今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，提早安排部署近期及明年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]昨天到今天上午，大家用一天半時間進(jìn)行了視察，剛才又表彰了新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。建民同志代表縣委、縣政府就我縣今年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，具體安排部署了近期和明年的工作任務(wù)，市新農(nóng)辦張主任代表市委，對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作作了充分肯定，并提出希望和要求，還有四名同志發(fā)言，已經(jīng)講得很明確，很到位了，我不再重復(fù)。下面我就如何抓好下一步新農(nóng)村建設(shè)工作從宏觀角度強調(diào)四點。

一、統(tǒng)一思想。這是一句老話，但思想統(tǒng)一的程度直接決定著工作的難易度。一年來的實踐證明，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個問題上，我們許多農(nóng)民甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，對意義理解不深，對內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對新農(nóng)村建設(shè)中各種關(guān)系、矛盾分辨不清，以致全縣各級、各單位的整體功能、農(nóng)民群眾的整體活力沒有得到完全調(diào)動和發(fā)揮，熱冷不均，步調(diào)不齊的現(xiàn)象普遍存在。為什么一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門在主導(dǎo)、組織新農(nóng)村建設(shè)中難度大、問題多。我想，除個別客觀因素之外，焦點問題就是思想不夠統(tǒng)一的問題。我們講，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個全新的理念和戰(zhàn)略舉措，必須從推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、小康社會、和諧社會建設(shè)的高度去把握，去認(rèn)識，從落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)村社會文明的向度去審視，去評判，從解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的角度去部署、去安排。

新農(nóng)村建設(shè)是全黨的事，全民的事。就縣域而言，我們處于農(nóng)村社會，新農(nóng)村建設(shè)就是我們自己的事，任何一個單位、一個部門所擔(dān)負(fù)的工作，在一定意義上都是新農(nóng)村建設(shè)的有機組成部分，所謂“以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”，就是縣域工作的特點和要求。全縣各級各部門一定要以這次大會為契機，進(jìn)一步擴大宣傳新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義和基本內(nèi)涵，擴大宣傳農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，擴大宣傳全縣各級各部門在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，用思想的大統(tǒng)一推動作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、責(zé)任的大落實。

二、激發(fā)活力。活力就是內(nèi)動力，就是凝聚力，就是創(chuàng)業(yè)的張力和工作的向心力。今年以來，我縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中，從最基礎(chǔ)、群眾最關(guān)心的問題入手，重點抓了通村公路建設(shè)、新村建設(shè)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育壯大。隨著一批通村油路、示范新村和蘋果幼園的建成，農(nóng)民群眾初步享受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠，有效地激發(fā)了干部群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，全縣新農(nóng)村建設(shè)開局好，進(jìn)展快。全縣各級一定要緊抓這個機遇，乘勢而上，進(jìn)一步激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的工作活力，以活力的大釋放促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大發(fā)展。

（一）加大政策扶持，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門一定要堅持將涉農(nóng)項目資金和新農(nóng)村建設(shè)捆綁起來，統(tǒng)一調(diào)度使用，縣、鄉(xiāng)財政要盡最大努力列支較大的扶持資金，切實加大新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。土地、水利、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信等部門要用足用活政策，盡量向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，努力創(chuàng)造和諧寬松、積極優(yōu)越的外在條件，調(diào)動群眾內(nèi)因，發(fā)揮主體作用。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。改善農(nóng)村人居環(huán)境是調(diào)動群眾積極性的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在規(guī)劃、建設(shè)新村時，要把基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容來抓，注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注重功能配套，營造優(yōu)良的人居環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，以此昭示現(xiàn)代文明，吸引農(nóng)民群眾，讓廣大農(nóng)民踴躍參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）調(diào)動各方力量，發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的整體功能。全縣各級各部門都要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，以新農(nóng)村建設(shè)為天職，心急農(nóng)村，情系農(nóng)民。深入基層開展積極有效的調(diào)查研究工作，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，解決實際問題。各企事業(yè)單位要積極圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)，培養(yǎng)新農(nóng)民，營造新文化”的基本目標(biāo)，從自身實際出發(fā)，在資金、人力和智力等方面全力支持新農(nóng)村建設(shè)，社會各界人士都要帶著“為新農(nóng)村建設(shè)做什么？”的思考，通過捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶等義舉，為新農(nóng)村建設(shè)添光彩，獻(xiàn)愛心。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持新農(nóng)村建設(shè)的永久活力。要不斷探索建立“以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的長效機制，堅持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不放松，不斷增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力。通過發(fā)展勞務(wù)業(yè)，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，讓農(nóng)民直接參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，接受現(xiàn)代文明的洗滌。積極爭取城鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村落戶，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。

第二篇：代縣長在縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動員大會講話

文章標(biāo)題：代縣長在縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動員大會講話

在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

(2006年12月14日)

同志們：

縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動員大會，是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩，總結(jié)2006年新農(nóng)村建設(shè)工作，動員全縣上下進(jìn)一

步堅定信心，頑強拼搏，努力開創(chuàng)2007年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩，相信大家對我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會有新的認(rèn)識、新的感觸，對抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)示范新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績，創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上，受到了與會人員的普遍好評，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設(shè)典型，并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，這既是對我們工作的一種肯定，同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來，我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求，堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”，超前謀劃，及時決策，迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮?？h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會，成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件，并在全縣啟動實施了80個試點村建設(shè)，明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過程中，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任，科學(xué)制訂方案，精心組織實施，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶，大力支持，推動了新農(nóng)村建設(shè)各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進(jìn)示范建設(shè)工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項工作任務(wù)順利完成。

（二）財政支持力度加大，資金不足的問題有所緩解。今年，是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了2000萬元，其中通村油路補助資金800萬元，新村莊建設(shè)補助資金300萬元，農(nóng)村危漏校舍改造獎補資金300萬元，果樹建園苗木補貼資金260萬元，兩委會活動室建設(shè)資金150萬元，其它資金200萬元。另外，交通部門爭取省、市通村油路專項補助資金2640萬元，各包抓部門捐贈資金130萬元，再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計超過了5000萬元，有力地推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，果樹建園任務(wù)超額完成。為了全面落實“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，今年，縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定利用三年時間，再建15萬畝蘋果園，使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬畝以上，實現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆，爭時搶拍，從10月份開始就著手考察訂購苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，干部參與，風(fēng)餐露宿，駐地把關(guān)，有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝，超額2萬畝完成了計劃任務(wù)，是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。

（四）基礎(chǔ)突破切入有力，道路建設(shè)成效顯著。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和難點。今年，全縣上下?lián)屪ブ?、省、市加快通村公路建設(shè)這一千載難逢的歷史機遇，堅持“基礎(chǔ)突破，道路先行”的原則，把通村油路作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，按照“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法，大打通村油路建設(shè)人民戰(zhàn)爭。在具體

建設(shè)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門積極赴市進(jìn)省，爭取指標(biāo)；廣大工程技術(shù)人員不分晝夜，強化技術(shù)指導(dǎo)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計完成投資4300萬元，占年初目標(biāo)任務(wù)的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級油路里程的23倍；通達(dá)147個行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長、建設(shè)

投資最大的縣區(qū)之一，初步實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。

（五）新村莊建設(shè)初具規(guī)模，農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的看點，也是焦點。為此，我們按照“分類指導(dǎo)，試點示范”的要求，堅持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合，政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合，適度超前與實際實用相結(jié)合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前，全縣今年共完成了53個居民點建設(shè)任務(wù)，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)合集約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，同時，也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，狠抓落實的結(jié)果，也是社會各界人士鼎力支持，大力幫扶的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾頑強拼搏，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！

通過一年來的艱苦努力，我們深深地體會到：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃是前提，產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ)，農(nóng)民主動是關(guān)鍵，加大投入是保障，強化領(lǐng)導(dǎo)是保證。

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感；個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計普遍滯后。一方面，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面，80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題，有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃；有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒有詳細(xì)的施工設(shè)計圖，給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深，工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn)；重視新居建設(shè)，忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo)；重視村委會活動室等公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級民主建設(shè)，這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外，在新居設(shè)計建設(shè)方面，還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)民培訓(xùn)項目資金安排使用不盡合理，沒有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，對新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動，支持不力，甚至包而不抓。個別部門領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已，漠不關(guān)心，無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此，全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)2007年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面

明年，全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：啟動實施80個村的建設(shè)工作，突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設(shè)工作，集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役?？傮w要求是：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機制，推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。重點抓好五方面工作。

（一）堅持不懈抓好以果樹建園為主的產(chǎn)業(yè)培育工作，進(jìn)一步夯實農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點工程來抓，全面完成5萬畝果樹建園任務(wù)，為三年完成15萬畝建園任務(wù)爭取工作上主動，鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標(biāo)，要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時，提早制訂工作計劃，落實建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員，充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力，集中時間，切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動群眾，利用今冬明春農(nóng)閑時間，打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作。縣林業(yè)局要抓緊調(diào)研，制訂方案，抓好落實，促使干雜果早日見效，加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。

（二）持之以恒抓好通村公路建設(shè)，全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上，重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2007年通村公路建設(shè)“打底子”工作會議精神，明年，我縣計劃投資4000萬元，建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路，通達(dá)88個行政村。一要合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計。全縣明年確定建設(shè)的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜，分類指導(dǎo)，適當(dāng)超前，科學(xué)設(shè)計”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點等因素，結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點村建設(shè)，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手，打好底子。2007全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2007年通村公路建設(shè)任務(wù)要求，迅速行動起來，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道，多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策，充分采用“向上爭取，群眾投勞，社會集資”等辦法，多渠道籌集建設(shè)資金；在這里，需要明確的是，縣財政每公里通村公路補助3萬元，獎勵5000元這個政策不變。四是要加強養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用，從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作，鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時，要認(rèn)真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則，重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。

（三）不遺余力抓好示范村建設(shè)，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè)，示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年，在80個試點村中，縣上抓好40個重點村，重點村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)：即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實施方案；有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施；有堅強的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初，要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設(shè)計方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及實施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂，村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn)，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設(shè)，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補貼；把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，做到設(shè)計超前，式樣新穎。二要突出重點，打造精品。縣委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，細(xì)化建設(shè)方案，提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設(shè)結(jié)合起來，綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項工作，使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點面結(jié)合，形成格局。對縣上抓的40個重點村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設(shè)一批示范村?！叭€”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗保窜嚰仪f百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時，明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，本著大干大支持的原則，實行以獎代補的辦法，初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬，主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。

（四）深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低，農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1，這與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此，必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項長期任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農(nóng)村廣泛開展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠信、比技術(shù)”活動，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案，先走一步，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開好頭，帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開培訓(xùn)工作局面，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗，做出示范。

（五）全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機制。農(nóng)村綜合改革能否成功，直接關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點縣，改革方案已經(jīng)市委批復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點。要重點抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，公共管理，社會服務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié)，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實“兩免一補”，努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上，上得起學(xué)，上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革。縣鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費預(yù)算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障各項工作正常開展。同時，要加強基層民主政治建設(shè)，突出抓好村兩委會班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育，加強社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強對鄉(xiāng)村財務(wù)支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機胡支亂花，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、強化措施，狠抓落實，確保2007年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化措施，狠抓落實，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。

一要解放思想，更新觀念。思想是行動的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的事業(yè)，是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從彬縣縣情實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵，堅決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要牢固樹立開放意識、學(xué)習(xí)意識，走出去，學(xué)經(jīng)驗，學(xué)方法，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺等地，取經(jīng)求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設(shè)新家園，實現(xiàn)新發(fā)展。

二要強化宣傳，積極引導(dǎo)。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知?？h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實搞好政策宣傳工作?？h廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報道先進(jìn)典型，努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，跟集趕會，巡回演出，寓教于樂，提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營造全社會關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動。

三要創(chuàng)新機制，整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此，明年，各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項目資金，都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計其功”的原則，扶持新農(nóng)村建設(shè)。項目資金必須由縣財政專賬管理，縣社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民自覺籌資投勞，用好“以獎代補”資金的同時，廣開渠道，廣泛籌資，切實解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法，盤活各類資產(chǎn)、資金，最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金；動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金；動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金，努力提高金融機構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平，年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。

四要夯實責(zé)任，強化督查。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實。通過昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責(zé)任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)就動勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒有動勁。因此，抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實責(zé)任，強化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2007年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組，了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，尋找包扶的著力點，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入考核內(nèi)容，強化檢查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務(wù)的，包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵；對工作責(zé)任不實、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，包扶部門資金“零支持”的，縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過重激勵、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面，確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)2007年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：書記在新農(nóng)村建設(shè)辦公室檢查指導(dǎo)工作講話

·文章標(biāo)題：書記在新農(nóng)村建設(shè)辦公室檢查指導(dǎo)工作講話

今天來到**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室,對新農(nóng)村辦公室建設(shè)，工作開展情況,包括目前安排的內(nèi)業(yè)、外業(yè)建設(shè)，都是非常滿意，非常高興，非常感動，書記在新農(nóng)村建設(shè)辦公室檢查指導(dǎo)工作講話。一方面**縣新農(nóng)村建設(shè)這項工作，從年初部署以來，不斷壯大，從無到有，在**農(nóng)村大地普遍開展，特別是通過省地試點村的帶動，使53個行政村都發(fā)生了變化，做到了全面推進(jìn)，重點突出，強力督辦，走在了全區(qū)前列，甚至在某些方面，某些領(lǐng)域為大興安嶺地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)拿出了鮮活經(jīng)驗，這是我們高興滿意之處。另一方面滿意高興之處，就是通過新農(nóng)村建設(shè)這個新的載體，把**縣村級組織、兩委、農(nóng)戶的積極性普遍發(fā)動起來，調(diào)動起來，激活起來，樹立的品牌就是“學(xué)習(xí)甘南興十四，建設(shè)**新農(nóng)村”。

通過我們**縣新農(nóng)村建設(shè)，通過聽大家匯報，通過剛才的走、看、聽，總體覺得我們**縣新農(nóng)村建設(shè)有許多地方應(yīng)該給予充分肯定。

1、保障措施到位。一是組織機構(gòu)健全。縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)村建組織機構(gòu)都健全。二是超前謀劃。都有相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)思路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，屬于輿論先行，規(guī)劃先行，為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供藍(lán)圖建設(shè)保障。三是人的素質(zhì)普遍提高。通過思想發(fā)動，組織動員，圍繞新農(nóng)村建設(shè)客觀需求，具體工作的逐步實施和展開，縣、鄉(xiāng)、村三級人員的因素，都有較大提高，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人的因素保障。四是新農(nóng)村建設(shè)得到內(nèi)外人力、物力、財力的支持。內(nèi)在有自身選項目，拿資金，拿投入。外在有包鄉(xiāng)、包村，幫鄉(xiāng)、幫村這些做法，縣內(nèi)搞了200多個項目，落實資金達(dá)15萬元，地區(qū)包扶單位最多的拿出8萬元的幫扶，這是幫扶上的保障。

2、**縣新農(nóng)村建設(shè)組織發(fā)動到位。這是**縣新農(nóng)村建設(shè)超前謀劃，先行一步的根本。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，特別是黨的十六屆五中全會后，省地委把新農(nóng)村建設(shè)作為新時期一個黨的重心工作提出，我們**縣及時把新農(nóng)村建設(shè)作為2006年和今后一個時期，特別是“十一五”時期的一個中心工作，新農(nóng)村辦公室緊緊把組織發(fā)動落實到位，在**大地掀起新一輪建設(shè)熱潮。

3、建設(shè)主體農(nóng)民參與的積極性逐步提高。在**新農(nóng)村建設(shè)中非常值得探索、肯定、進(jìn)一步研究和貫徹落實。新農(nóng)村建設(shè)最終的主體是農(nóng)民，各級黨政組織是起組織、發(fā)動、推動、推進(jìn)作用，甚至在抓項目、抓資金方面給予支持，直接建設(shè)者還是農(nóng)民，這是新農(nóng)村建設(shè)牢不可破的重心主體，不能忽視這個群體，忽視這個群體，建設(shè)新農(nóng)村的大廈就是建在沙漠之上，不會牢固。

4、從規(guī)劃角度、指導(dǎo)角度、項目資金落實角度都是超前謀劃的。超前謀劃了我們的規(guī)劃，超前謀劃了我們的建設(shè)項目、資金，使**縣新農(nóng)村建設(shè)有章可循，有實質(zhì)內(nèi)容可做，最終**縣新農(nóng)村建設(shè)必將成為“三農(nóng)”工作的有效載體。各鄉(xiāng)、各村都圍繞這些在多方謀劃，多方行動。新農(nóng)村辦公室也做了明確分工，有產(chǎn)業(yè)分工，綜合指導(dǎo)，計劃項目分工，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的骨架、中心、重點環(huán)節(jié)，可以說著力解決了新農(nóng)村建設(shè)的主要矛盾，對強力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)非常有利。

5、**新農(nóng)村建設(shè)得到全縣各方面積極參與，確實在**縣體現(xiàn)到了城市支持農(nóng)村，好多重點工作向農(nóng)村延伸，這樣的熱情、局面都有一個新的鋪展，打開了嶄新的局面。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)在**很薄弱，但從城市支持農(nóng)村，從職能部門強化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，積極幫助農(nóng)村，特別圍繞新農(nóng)村建設(shè)解決實際問題，辦好事、辦實事，在**縣已蔚然成風(fēng)。

6、各包鄉(xiāng)包村干部，后備干部值得肯定。**一大批干部，特別是后備干部、包村干部，按照縣委號召、按著新農(nóng)村辦公室要求，辛辛苦苦工作在新農(nóng)村建設(shè)一線，蹲在村里，克服了很多困難。還有一大批后備干部代表單位在那直接包村的，不僅為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)起到幫、促作用，同時也樹立了**縣機關(guān)干部良好作風(fēng)，良好形象，讓農(nóng)民看到了黨的各級干部在新一輪社會主義新農(nóng)村建設(shè)中淳樸務(wù)實的風(fēng)采，幫助縣委在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面密切了黨群、干群關(guān)系，賦予了新時期黨建工作新內(nèi)容。

7、新農(nóng)村建設(shè)辦公室同志們的工作值得肯定。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的工作，3月13日我縣正式成立新農(nóng)村建設(shè)辦公室，辦公室是按臨時組織，臨時機構(gòu)角度搭建的，抽調(diào)的各位同志能夠以大局為主，正確理解和支持全縣提出的新農(nóng)村建設(shè)的號召，正確處理好各自工作和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，自覺把全部精力重心放在新農(nóng)村建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上。這些同志擔(dān)負(fù)很重的擔(dān)子，在新農(nóng)村建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒的情況下，不斷摸索、創(chuàng)新，逐步發(fā)展、完善，不斷研究新農(nóng)村建設(shè)新的問題，拿出新辦法、新措施，強力加強指導(dǎo)，全面加以推進(jìn)，起到統(tǒng)領(lǐng)、指揮，組織協(xié)調(diào)的作用，體現(xiàn)了這些同志的高素質(zhì)。這些同志也吃了很多

·辛苦，有維護(hù)**縣整體大局發(fā)展趨勢的奉獻(xiàn)精神。能夠以飽滿的熱情，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，把新農(nóng)村建設(shè)的各項工作做實做細(xì)，展示了**干部的良好形象。

做好今后新農(nóng)村建設(shè)工作，還有許多需要加強和完善的東西，還有許多不容忽視的問題。

1、高起點規(guī)劃必需要和農(nóng)村實際相結(jié)合，即要做實，還要讓農(nóng)民親身感受到真實、可信，目標(biāo)宏大，具有前瞻性、指導(dǎo)性，符合**農(nóng)民、農(nóng)村的實際。

2、進(jìn)一步調(diào)動新農(nóng)村建設(shè)主體作用?，F(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)普遍存在等的思想。新農(nóng)村建設(shè)是個長期艱苦過程，國家會圍繞重點項目，特別對試點村要有大投入，解決偏遠(yuǎn)落后地區(qū)人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)國家下的決心，體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體的魄力，發(fā)言稿《書記在新農(nóng)村建設(shè)辦公室檢查指導(dǎo)工作講話》。敢于免去五千年的皇糧國稅，在接近8億農(nóng)民的國家要建設(shè)新農(nóng)村，把農(nóng)民按照國際對軌的方式，人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到一流，確實需要魄力，重點投入是正常的，但決不能把國家投入作為新農(nóng)村建設(shè)的重心，忽視農(nóng)民這個群體，否則將來會打敗仗?；仡櫄v史、黨史，任何時期忽視人民群眾創(chuàng)造歷史這個重心，這個隊伍肯定要失敗。所以我們一定把各村農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動起來，把每一家、每一戶農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情全部調(diào)動起來，這樣，各鄉(xiāng)、各村建設(shè)新農(nóng)村的熱潮才能真正形成。

3、不能忽視圍繞資金項目，圍繞著各村建設(shè)新農(nóng)村重點，突出的工作規(guī)劃、實施、落實，要加大工作力度。

4、圍繞新農(nóng)村建設(shè)看得見，摸得著的事，逐步做起，加強工作推進(jìn)力度，還要進(jìn)一步采取措施。

5、把新農(nóng)村建設(shè)和全縣“三農(nóng)”工作和全縣的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緊密結(jié)合，達(dá)到互相促進(jìn)，形成有機整體，進(jìn)一步凝聚全縣各方參與的積極性和熱潮。

6、不能忽視宣傳、信息傳遞、經(jīng)驗交流、典型引路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問題。

針對這些，包括已取得的好的基礎(chǔ)，做好今后**新農(nóng)村建設(shè)工作，構(gòu)建和諧社會任重而道遠(yuǎn)，不該沾沾自喜，也不能松勁，是正在鼓勁往前干的時候。做好今后新農(nóng)村建設(shè)工作還有許多問題值得考慮。

1、還要進(jìn)一步從提高全縣，特別是54個行政村干部的熱情，提高對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，特別圍繞如何建新農(nóng)村，誰來建新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，這三個課題考慮，這是今后工作的重點。

2、新農(nóng)村誰來建，怎么建，建到什么程度，是每一步新農(nóng)村建設(shè)突出體現(xiàn)出來的，值得去思考的，要緊緊去組織。誰來建，各級黨政組織建，農(nóng)民親手建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委帶頭建。把農(nóng)民生產(chǎn)、生活面貌的改善都通過新農(nóng)村建設(shè)這個載體逐步加以解決，這就是建。動員一些資金、項目的支撐也是在建，是大家共同建。怎么建，就要通過規(guī)劃先行，通過項目落地，通過人居環(huán)境，生產(chǎn)環(huán)境的改善，特別是按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，從群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活的實際熱點出發(fā)，大處著眼，小處入手，一個環(huán)節(jié)扣一個環(huán)節(jié)，一個計劃落實一個計劃推著去干。建到什么程度，建設(shè)到中央提出的20字方針，具體在**落實到各地。也要求各村，標(biāo)準(zhǔn)不能是一個，目標(biāo)要具體，目標(biāo)要現(xiàn)實，實施起來就具體，就現(xiàn)實，值得我們思考。

3、要考慮新農(nóng)村建設(shè)項目、資金、政策的爭取力度。全縣各級組織都有責(zé)任，新農(nóng)村建設(shè)辦公室首先負(fù)有重要責(zé)任，要向上級各部門，小組，包括一些單位去協(xié)調(diào)、匯報、爭取，從一定意義上對新農(nóng)村建設(shè)起到重點促進(jìn)作用。

4、新農(nóng)村建設(shè)還需要在把產(chǎn)業(yè)做大做強上考慮。新農(nóng)村建設(shè)靠什么做先導(dǎo)，做基礎(chǔ)，要靠發(fā)展，靠農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的壯大，靠農(nóng)民手里有錢，壯大集體積累，單靠奉獻(xiàn)，靠黨員干部的帶頭、捐贈，只是一時的影響，不是長期的基礎(chǔ)，還要壯大集體積累。要求各鄉(xiāng)、村必須通過招商引資，通過對自己特色資源的開發(fā)搞一村一產(chǎn)業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)的前提是搞項目，搞項目的前提是搞好自己的資源調(diào)查，選型定位，拿出認(rèn)證，計劃規(guī)劃，一年跟一年，長期不斷地延續(xù)實施。把項目分近期、中長期、遠(yuǎn)期。要求各村都有近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目和規(guī)劃，一代跟一代，一班人跟一班人，堅定不移，不折不扣地去抓，這個非常關(guān)鍵，將來新農(nóng)村建設(shè)，特別是農(nóng)民要致富，沒這個做基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)在一定程度上要反彈，要走回頭路。

5、新農(nóng)村建設(shè)辦公室以及全縣有責(zé)任，一定落實和實施好省地關(guān)于我們**縣新農(nóng)村建設(shè)的要求，落地的項目，落地投資，盡快組織實施。今年年未算總帳時，不管省地投、縣投、鄉(xiāng)投、村投，新農(nóng)村建設(shè)要有雛形，對比有個起色，能看到實實在在的事，這是對我縣新農(nóng)村建設(shè)階段成果的最好檢驗。

6、進(jìn)一步在信息宣傳上做文章，一是對內(nèi)信息，起到指導(dǎo)作用。二是對外信息，要上報、傳遞，交流，突出信息化社會，發(fā)揮信息的特殊作用，不能忽視信息的作用，一個信息可能在瞬間引來一個項目的落地。宣傳分對內(nèi)宣傳，對外宣傳，對內(nèi)宣傳是凝聚，對外宣傳是索取，爭取被理解、被認(rèn)可，被認(rèn)可的同時獲得一些想不到的效益，要把信息做出效率。

6、在健全機制上進(jìn)一步研究**縣新農(nóng)村建設(shè)，沒有好機制，多個機制做潛在規(guī)律的支撐，新農(nóng)村建立就沒有長勁，不了了之，建立內(nèi)在健全機制，對事物發(fā)展規(guī)律性的東西有益處。要建立幫扶機制、考核機制、重點項目推進(jìn)機制、獎懲機制，特別圍繞新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，動員農(nóng)村圍繞特殊載體的奇效機制要有，拿出一些奇效辦法把這些機制促起來，沒有機制做內(nèi)在制約，人們就沒有長期工作勁頭，越到基層越是這樣，要實施一些管用辦法。

8、加強督辦、檢查、綜合指揮、協(xié)調(diào)的力度。通過產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、經(jīng)驗交流、經(jīng)貿(mào)洽談會、開現(xiàn)場會的辦法進(jìn)行督辦，將督辦與獎懲考核掛鉤。新農(nóng)村建設(shè)辦公室代表領(lǐng)導(dǎo)小組，你們的嗓子要喊起來，腰要直起來，腳要走起來，關(guān)鍵時候?qū)︵l(xiāng)村干部起到督促的作用。今年年未，考核時主要看當(dāng)年的目標(biāo)完成的好不好，對不予完成任務(wù)或不干的，新農(nóng)村建設(shè)辦公室拿出意見，縣委、縣政府根據(jù)村民委員會自治組織法，村兩委掛牌管理辦法采取措施。廣大鄉(xiāng)村干部不光是代表百姓在工作，同時是代表縣委、縣政府在開展工作，對貽誤新農(nóng)村建設(shè)時機，工作不力，耽誤村民發(fā)展，就是與民爭利，無所事事。權(quán)利給新農(nóng)村辦公室，辦公室要客觀、公正、詳實，尊重歷史和現(xiàn)實發(fā)展的事實和自然狀況。在督辦上辦公室拿出措施，縣委一定支持，考核時不能換的要拿到后位，要把新農(nóng)村建設(shè)放在今年年未鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的首要位置。

新農(nóng)村建設(shè)有好多工作需要我們?nèi)ニ伎迹趯嵺`中摸索新規(guī)律，在實踐中摸索新辦法，把具有**特色的新農(nóng)村建設(shè)做實，為**爭光，為大興安嶺爭光。從一定意義上說我們是代表大興安嶺在搞新農(nóng)村建設(shè)，我們要主動承擔(dān)這個責(zé)任，這是推也推不掉的。我們要做好省級檢查的準(zhǔn)備，做好全省在這開現(xiàn)場會的準(zhǔn)備。要不斷摸索具有**特色的東西，為省地提供鮮活的經(jīng)驗。要不斷總結(jié)、歸納，通過內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、微機化、信息化建設(shè)，規(guī)范、調(diào)理，不斷充實完善。努力在大興安嶺地區(qū)把著排頭不放，在全省新農(nóng)村建設(shè)一個地市拿出一個標(biāo)桿，其中要有我們**縣，這就是目標(biāo)。

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·辛苦，有維護(hù)**縣整體大局發(fā)展趨勢的奉獻(xiàn)精神。能夠以飽滿的熱情，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，把新農(nóng)村建設(shè)的各項工作做實做細(xì)，展示了**干部的良好形象。

做好今后新農(nóng)村建設(shè)工作，還有許多需要加強和完善的東西，還有許多不容忽視的問題。

1、高起點規(guī)劃必需要和農(nóng)村實際相結(jié)合，即要做實，還要讓農(nóng)民親身感受到真實、可信，目標(biāo)宏大，具有前瞻性、指導(dǎo)性，符合**農(nóng)民、農(nóng)村的實際。

2、進(jìn)一步調(diào)動新農(nóng)村建設(shè)主體作用?，F(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)普遍存在等的思想。新農(nóng)村建設(shè)是個長期艱苦過程，國家會圍繞重點項目，特別對試點村要有大投入，解決偏遠(yuǎn)落后地區(qū)人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)國家下的決心，體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體的魄力。敢于免去五千年的皇糧國稅，在接近8億農(nóng)民的國家要建設(shè)新農(nóng)村，把農(nóng)民按照國際對軌的方式，人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到一流，確實需要魄力，重點投入是正常的，但決不能把國家投入作為新農(nóng)村建設(shè)的重心，忽視農(nóng)民這個群體，否則將來會打敗仗?；仡櫄v史、黨史，任何時期忽視人民群眾創(chuàng)造歷史這個重心，這個隊伍肯定要失敗。所以我們一定把各村農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動起來，把每一家、每一戶農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情全部調(diào)動起來，這樣，各鄉(xiāng)、各村建設(shè)新農(nóng)村的熱潮才能真正形成。

3、不能忽視圍繞資金項目，圍繞著各村建設(shè)新農(nóng)村重點，突出的工作規(guī)劃、實施、落實，要加大工作力度。

4、圍繞新農(nóng)村建設(shè)看得見，摸得著的事，逐步做起，加強工作推進(jìn)力度，還要進(jìn)一步采取措施。

5、把新農(nóng)村建設(shè)和全縣“三農(nóng)”工作和全縣的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緊密結(jié)合，達(dá)到互相促進(jìn)，形成有機整體，進(jìn)一步凝聚全縣各方參與的積極性和熱潮。

6、不能忽視宣傳、信息傳遞、經(jīng)驗交流、典型引路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問題。

第四篇：書記在新農(nóng)村建設(shè)辦公室檢查指導(dǎo)工作講話

文章標(biāo)題：書記在新農(nóng)村建設(shè)辦公室檢查指導(dǎo)工作講話

今天來到**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室,對新農(nóng)村辦公室建設(shè)，工作開展情況,包括目前安排的內(nèi)業(yè)、外業(yè)建設(shè)，都是非常滿意，非常高興，非常感動。一方面**縣新農(nóng)村建設(shè)這項工作，從年初部署以來，不斷壯大，從無到有，在**農(nóng)村大地普遍開展，特別是通過省地試點村的帶動，使53個行政

村都發(fā)生了變化，做到了全面推進(jìn)，重點突出，強力督辦，走在了全區(qū)前列，甚至在某些方面，某些領(lǐng)域為大興安嶺地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)拿出了鮮活經(jīng)驗，這是我們高興滿意之處。另一方面滿意高興之處，就是通過新農(nóng)村建設(shè)這個新的載體，把**縣村級組織、兩委、農(nóng)戶的積極性普遍發(fā)動起來，調(diào)動起來，激活起來，樹立的品牌就是“學(xué)習(xí)甘南興十四，建設(shè)**新農(nóng)村”。[找文章到☆好范文 wenmi114.com-004km.cn-一站在手，寫作無憂！]

通過我們**縣新農(nóng)村建設(shè)，通過聽大家匯報，通過剛才的走、看、聽，總體覺得我們**縣新農(nóng)村建設(shè)有許多地方應(yīng)該給予充分肯定。

1、保障措施到位。一是組織機構(gòu)健全?？h、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)村建組織機構(gòu)都健全。二是超前謀劃。都有相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)思路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，屬于輿論先行，規(guī)劃先行，為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供藍(lán)圖建設(shè)保障。三是人的素質(zhì)普遍提高。通過思想發(fā)動，組織動員，圍繞新農(nóng)村建設(shè)客觀需求，具體工作的逐步實施和展開，縣、鄉(xiāng)、村三級人員的因素，都有較大提高，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人的因素保障。四是新農(nóng)村建設(shè)得到內(nèi)外人力、物力、財力的支持。內(nèi)在有自身選項目，拿資金，拿投入。外在有包鄉(xiāng)、包村，幫鄉(xiāng)、幫村這些做法，縣內(nèi)搞了200多個項目，落實資金達(dá)15萬元，地區(qū)包扶單位最多的拿出8萬元的幫扶，這是幫扶上的保障。

2、**縣新農(nóng)村建設(shè)組織發(fā)動到位。這是**縣新農(nóng)村建設(shè)超前謀劃，先行一步的根本。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，特別是黨的十六屆五中全會后，省地委把新農(nóng)村建設(shè)作為新時期一個黨的重心工作提出，我們**縣及時把新農(nóng)村建設(shè)作為2006年和今后一個時期，特別是“十一五”時期的一個中心工作，新農(nóng)村辦公室緊緊把組織發(fā)動落實到位，在**大地掀起新一輪建設(shè)熱潮。

3、建設(shè)主體農(nóng)民參與的積極性逐步提高。在**新農(nóng)村建設(shè)中非常值得探索、肯定、進(jìn)一步研究和貫徹落實。新農(nóng)村建設(shè)最終的主體是農(nóng)民，各級黨政組織是起組織、發(fā)動、推動、推進(jìn)作用，甚至在抓項目、抓資金方面給予支持，直接建設(shè)者還是農(nóng)民，這是新農(nóng)村建設(shè)牢不可破的重心主體，不能忽視這個群體，忽視這個群體，建設(shè)新農(nóng)村的大廈就是建在沙漠之上，不會牢固。

4、從規(guī)劃角度、指導(dǎo)角度、項目資金落實角度都是超前謀劃的。超前謀劃了我們的規(guī)劃，超前謀劃了我們的建設(shè)項目、資金，使**縣新農(nóng)村建設(shè)有章可循，有實質(zhì)內(nèi)容可做，最終**縣新農(nóng)村建設(shè)必將成為“三農(nóng)”工作的有效載體。各鄉(xiāng)、各村都圍繞這些在多方謀劃，多方行動。新農(nóng)村辦公室也做了明確分工，有產(chǎn)業(yè)分工，綜合指導(dǎo)，計劃項目分工，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的骨架、中心、重點環(huán)節(jié)，可以說著力解決了新農(nóng)村建設(shè)的主要矛盾，對強力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)非常有利。

5、**新農(nóng)村建設(shè)得到全縣各方面積極參與，確實在**縣體現(xiàn)到了城市支持農(nóng)村，好多重點工作向農(nóng)村延伸，這樣的熱情、局面都有一個新的鋪展，打開了嶄新的局面。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)在**很薄弱，但從城市支持農(nóng)村，從職能部門強化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，積極幫助農(nóng)村，特別圍繞新農(nóng)村建設(shè)解決實際問題，辦好事、辦實事，在**縣已蔚然成風(fēng)。

6、各包鄉(xiāng)包村干部，后備干部值得肯定。**一大批干部，特別是后備干部、包村干部，按照縣委號召、按著新農(nóng)村辦公室要求，辛辛苦苦工作在新農(nóng)村建設(shè)一線，蹲在村里，克服了很多困難。還有一大批后備干部代表單位在那直接包村的，不僅為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)起到幫、促作用，同時也樹立了**縣機關(guān)干部良好作風(fēng)，良好形象，讓農(nóng)民看到了黨的各級干部在新一輪社會主義新農(nóng)村建設(shè)中淳樸務(wù)實的風(fēng)采，幫助縣委在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面密切了黨群、干群關(guān)系，賦予了新時期黨建工作新內(nèi)容。

7、新農(nóng)村建設(shè)辦公室同志們的工作值得肯定。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的工作，3月13日我縣正式成立新農(nóng)村建設(shè)辦公室，辦公室是按臨時組織，臨時機構(gòu)角度搭建的，抽調(diào)的各位同志能夠以大局為主，正確理解和支持全縣提出的新農(nóng)村建設(shè)的號召，正確處理好各自工作和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，自覺把全部精力重心放在新農(nóng)村建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上。這些同志擔(dān)負(fù)很重的擔(dān)子，在新農(nóng)村建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒的情況下，不斷摸索、創(chuàng)新，逐步發(fā)展、完善，不斷研究新農(nóng)村建設(shè)新的問題，拿出新辦法、新措施，強力加強指導(dǎo)，全面加以推進(jìn)，起到統(tǒng)領(lǐng)、指揮，組織協(xié)調(diào)的作用，體現(xiàn)了這些同志的高素質(zhì)。這些同志也吃了很多辛

第五篇：書記在全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)總結(jié)表彰大會上的講話

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗明確新的目標(biāo)為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)努力奮斗

同志們：這次全鎮(zhèn)三級干部大會的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆五中全會和省、市、縣委擴大會議精神，認(rèn)真總結(jié)05年工作情況，全面部署今年的工作任務(wù)，立足新起點，明確新目標(biāo)，落實新舉措，再謀新跨越，全面開啟界牌“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新征程，為推

進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)三套班子討論研究的精神，講三個方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，充分肯定所取得的成績和經(jīng)驗。不斷增強全鎮(zhèn)干群應(yīng)對新挑戰(zhàn)、謀求新跨越的信心和決心。

2005年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這個主題，牢牢抓住以人為本、富民為先這根主線，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，精誠團(tuán)結(jié)，負(fù)重奮進(jìn)，以飽滿的熱情，昂揚的斗志，科學(xué)的態(tài)度，求實的作風(fēng)，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)取得了可喜成就。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)勢頭強勁，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。

2005年，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，運行質(zhì)量明顯提高，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

1、經(jīng)濟(jì)總量迅速擴張。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.13億元，比04年增長16.5，三業(yè)總收入達(dá)到9.8億元，比04年增長14.9，在總產(chǎn)值中，一產(chǎn)總量穩(wěn)步增長，二、三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重明顯增大，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量正在提高。

2、財政收入又登新臺階。實現(xiàn)財政收入1518萬元，比04年增長59，在去年突破千萬元大關(guān)之后，又創(chuàng)歷史新高。

3、農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。去年農(nóng)業(yè)在遭受較大自然災(zāi)害，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅度減產(chǎn)的情況下，我們通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大種養(yǎng)規(guī)模，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等一系列手段，千方百計擴大農(nóng)民增收渠道，多層面、全方位地組織創(chuàng)收，有效地保持了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長，05年，農(nóng)民人均純收入為3584元，比上年增長16.6。

（二）項目推進(jìn)扎實有力，招商引資成果顯著。一年來，黨委、政府堅持把項目推進(jìn)作為組織經(jīng)濟(jì)工作的第一要事來抓，面對宏觀調(diào)控帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)，面對招商引資日益激烈的競爭形勢，排難而進(jìn)，合力攻堅，強勢推進(jìn)招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，調(diào)整招商策略，拓寬招商渠道，不僅成功引進(jìn)了一大批實實在在的項目，而且實現(xiàn)了億元項目的新突破。全年共引進(jìn)項目20個，協(xié)議引資總額達(dá)到38680萬元，比2004年增長了96.3，其中，固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)500—1000萬元項目8個，1000—5000萬元項目10個，5000萬元項目1個，億元以上項目1個。進(jìn)縣兩個園區(qū)項目5個，實際完成投資額達(dá)1.7億元，比2004年的8670萬元增長了一倍。在狠抓項目引進(jìn)的同時，明確班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)，實行“重點項目、重點企業(yè)、重點工作”的“三重”制度，強化對項目的跟蹤管理服務(wù)，努力做到竣工項目抓達(dá)效，在建項目抓進(jìn)度，簽約項目抓開工，力促企業(yè)早投產(chǎn)、早見效。05年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入49119萬元，比上年增長20.8，實現(xiàn)工業(yè)增加值10771萬元，比上年的9314萬元增長15.6，實現(xiàn)工業(yè)稅收近1000萬元，占全鎮(zhèn)財政總收入的70左右，主體地位日益凸顯，成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個巨大的動力源泉。

（三）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)發(fā)展躍上新的平臺。2005年，我們始終把興農(nóng)富民作為最用力的工作，最過硬的政績，千方百計壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提高廣大農(nóng)民的收入水平。突出做好以下四方面的工作：一是著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。緊緊抓住省、市委幫扶的機遇，先后投入500多萬元資金，組織機械開挖土70多萬方，疏竣了廢黃河中泓、四排河、五排河等骨干排灌水系，改造中低產(chǎn)田15000畝，新建防滲渠13.5公里，修建電站22座，新建生產(chǎn)橋11座，各類涵洞渠首459個，工程數(shù)量、質(zhì)量均居全縣第一。二是加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，實施了農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培“442”工程、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)擴大工程和鎮(zhèn)南草雞養(yǎng)殖示范工程，為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民增收起到了良好的示范帶動作用，得到市縣委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為增強廣大農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識，提高我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力，通過組織參觀學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)和政策激勵，培植了一大批具有界牌特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)草雞飼養(yǎng)總量達(dá)到150萬只，被市批準(zhǔn)為養(yǎng)殖示范小區(qū)，農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培面積達(dá)到4000畝左右，成了全縣規(guī)模最大、品牌最響、市場最廣的“蔬菜之鄉(xiāng)”。小花生面積近10000畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先全縣，在田意楊積蓄量居蘇北平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，林業(yè)大鎮(zhèn)正在掘起。三是著力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。在通過廣泛宣傳發(fā)動，不斷提升“陸潔牌”、“百家村牌”、“界牌小花生”知名度的同時，加大了新品牌的創(chuàng)建力度。成功注冊了“竹林牌青椒

”、“鄉(xiāng)村人家”雜糧兩個新品牌，成功申報了生豬、青椒兩個省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是積極組織抗御臺風(fēng)等自然災(zāi)害，認(rèn)真組織防治水稻灰飛虱、禽流感等蟲害疫情，把災(zāi)害和損失降到了最低限度，切實維護(hù)了廣大農(nóng)民的根本利益，多次為全縣提供了示范現(xiàn)場。

為拓寬農(nóng)民增收渠道，培養(yǎng)農(nóng)民外出務(wù)工能力，建成了鎮(zhèn)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，對一大批農(nóng)村

勞動力進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，先后多次大規(guī)模組織農(nóng)村勞動力參加市、縣勞務(wù)洽談會，為800多名農(nóng)村勞動力，找到了新的就業(yè)崗位。

（四）努力辦好農(nóng)村實事，社會事業(yè)快速發(fā)展。堅持圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)，積極興辦農(nóng)村五件實事。促進(jìn)社會事業(yè)的全面進(jìn)步。去年，我們共完成貧困戶草改瓦247戶；新建農(nóng)村水泥路16公里；延伸自來水管道32公里，新增用戶2767戶；農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率由04年的61，提高到80.6，有5.8萬群眾參加醫(yī)保；認(rèn)真貫徹農(nóng)村稅費改革政策，在全部取消農(nóng)業(yè)稅的同時，及時、足額發(fā)放水稻直補資金和良種補貼資金，保證黨的惠農(nóng)政策有效落實。大力推進(jìn)農(nóng)村科教文化事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)、有線電視“村村通”；圍繞環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建這一重點，著力加大集鎮(zhèn)開發(fā)力度，集鎮(zhèn)管理力度和沿線環(huán)境整治力度，鎮(zhèn)容村貌，人居環(huán)境明顯改觀；教育基礎(chǔ)投入繼續(xù)加大，教學(xué)條件大大改善；建起了一個高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級敬老院；完成了社會保險征繳擴面任務(wù)，解決了部分下崗職工的后顧之憂。通過這一系列實事的興辦，有力地推進(jìn)全鎮(zhèn)社會事業(yè)的發(fā)展。

（五）維穩(wěn)工作扎實有力，社會大局和諧穩(wěn)定。一年來，黨委政府始終把維穩(wěn)工作列為農(nóng)村工作的一件頭等大事，緊抓不放，常抓不懈。強化維穩(wěn)工作的組織機制，工作機制和責(zé)任機制，堅持多管齊下，標(biāo)本兼治，上下聯(lián)動，齊抓共管。健全了鎮(zhèn)、村、組三位一體的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全面建立了以“村為主、組包干”的維穩(wěn)工作運行機制。認(rèn)真落實了“三定一?！狈€(wěn)定工作責(zé)任制，圍繞界牌發(fā)展這一大局，三級干部同心同德，步調(diào)一致，盡心盡力，全心全意地做好農(nóng)村穩(wěn)定工作。在平時，我們深入細(xì)致地排查矛盾，主動耐心的解決矛盾，切實消除影響穩(wěn)定的各種潛在隱患。在出現(xiàn)突發(fā)事件時，村組干部都在第一時間趕到現(xiàn)場，主動介入，說服疏導(dǎo)，控制勢態(tài)，平息事端，有效地防止矛盾激化升級，為妥善解決問題贏得了主動權(quán)。在問題調(diào)處后，我們還落實了跟蹤回訪，信息反饋制度，明確專人與當(dāng)事人聯(lián)系勾通，防止矛盾反彈，正是有了這一系列的過硬措施，在去年發(fā)生的幾起突發(fā)事件中，件件都在村內(nèi)解決，無一例矛盾上交，更未由此而引發(fā)到縣上訪鬧事。這是非常了不起的，能營造這樣的局面，這決不是一般的基礎(chǔ)，也決不是一般的功夫，應(yīng)當(dāng)說這一局面，是由我們?nèi)壐刹康娜啃难獡Q得的，同時也是三級干部的全部責(zé)任來保證的。為提高全民素質(zhì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定，打造和諧界牌，鎮(zhèn)黨委、政府相繼組織開展了“樹新風(fēng)、揚正氣、聚民心、謀發(fā)展”、“黨員干部親情聯(lián)動”、“三級干部聯(lián)系三老”和“雙十佳評比“等一系列活動，由此，教育黨員干部牢固樹立群眾觀念，全心全意為老百姓解難題、辦實事；教育和啟發(fā)廣大群眾發(fā)揚愛黨愛國的優(yōu)良傳統(tǒng)，崇尚文明新風(fēng)，弘揚時代正氣，做一名帶頭遵紀(jì)守法，勤勞致富，支持鄉(xiāng)村工作的好村民。實踐證明，開展這些活動是正確必要的，對提高全民素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧起到了無可替代的作用。在宣傳教育造勢，主題活動推進(jìn)的同時，還扎實開展了嚴(yán)打斗爭，徹底整治社會秩序，促進(jìn)社會治安根本好轉(zhuǎn)。通過全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力打造平安界牌，和揩界牌，全年未發(fā)生一起惡性刑事案件和重大責(zé)任安全事故，全面優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

（六）牢固堅持以人為本，充分激發(fā)人氣活力。首先，我們于年初在全鎮(zhèn)黨員干部中，開展了以“四心”為主題的大討論，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部“憑良心工作、用真心干事、以誠心待人、靠恒心爭績”，用這“四心”去對照自己思想差距；用“四心”對自己的人格、官德和事業(yè)追求進(jìn)行重新定位；用“四心”去調(diào)整自己的人生坐標(biāo)，從而有效地消除了各方面的思想障礙，糾正了不良的工作作風(fēng)。促使每個同志都能立足全鎮(zhèn)工作大局，盡心盡責(zé)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)地干好本職工作。其次是認(rèn)真落實了干部全員定崗定職責(zé)任制。在干部目標(biāo)管理上實施重大改革，從班子成員到一般工作人員，從機關(guān)干部到村三大員，一律實行定崗定責(zé)，承諾上崗。所有工作都嚴(yán)格推行了“三個一”工作法，目標(biāo)定位、責(zé)任定人、考核定性。三是牢固確立了憑能耐論英雄，以實績選干部的用人導(dǎo)向。堅持在動態(tài)中考核干部，在關(guān)鍵時期，關(guān)鍵工作中考驗干部，讓能者挑重?fù)?dān)，讓庸者讓位子，按照“雙強”型的要求，適時調(diào)整充實了部分村的兩委班子。創(chuàng)新用人機制，在全縣首開村支書跨村兼職的先河（竹林村的嵇仙鵬）；對有能力、素質(zhì)好村干部大膽起用，跨村任職（三壩村的趙武軍）；實踐證明，用準(zhǔn)一個人，就能帶活一班人，去年所調(diào)整的幾個村，工作很有起色，班長有能力，班子有活力，干部在群眾中更有號召力。一些本來工作基礎(chǔ)較差的村，目前已蓄勢待發(fā)，正在搶著向先進(jìn)行列邁進(jìn)，這是一個非?？上驳木置?。

行政理念的轉(zhuǎn)變，管理機制的創(chuàng)新，給界牌的工作注入了新的生機和活力，各項工作都取得了前所未有的成就。財政稅收、招商引資、計劃生育、社會穩(wěn)定等工作都躍居全縣上游水平。人武、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政、政法、教育、衛(wèi)生、水利、經(jīng)管、供電、郵電、金融等部門，都能緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，忠實履行職責(zé)，盡心盡力地開展工作，出色的完成了各項任務(wù)。在持續(xù)高開高走的態(tài)勢下，2005年界牌的工作又躍居到一個更新的水平，在全縣三個文明綜合考核中，我鎮(zhèn)就奪得了6個單項獎。去年我鎮(zhèn)還被市委、市政府表彰為“社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，市文明委授予我鎮(zhèn)“鹽城市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，更值得欣喜的是：2005年我鎮(zhèn)還被省表彰為“億萬農(nóng)民健身活動”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這一個個獎項，一串串榮譽，是對我們界牌整體形象的肯定，更是對全鎮(zhèn)廣大黨員干部工作的肯定。

一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤删?，同時我們也積累了許多的經(jīng)驗。其中，我覺得最突出最寶貴的有以下四點：

——堅持“四心”理念，是做好一切工作的首要前提。去年初，我們在全鎮(zhèn)干部中大力倡導(dǎo)“憑良心工作、用真心干事、以誠心待人、靠恒心爭績”，“四心”是檢驗一個干部素質(zhì)的集中體現(xiàn)，“四心”是統(tǒng)一意志，凝聚力量的根本所在，有了“四心”就能增強事業(yè)心，有了“四心”就能激發(fā)進(jìn)取心，堅持“四心”我們的工作就有希望，堅持“四心”一切事業(yè)都會成功。

——堅持責(zé)任落實，是做好一切工作的基本保證。工作的落實，靠的是責(zé)任落實，去年，我們?nèi)嫱菩腥珕T定崗定責(zé)制度，始終牽住責(zé)任落實這個牛鼻子，把崗位、任務(wù)、責(zé)任逐一落實到人頭，加壓力、增動力、激活力。去年，全鎮(zhèn)的各項工作之所以都能取得好的成績，關(guān)鍵就是有了責(zé)任落實這一基本保證。

——堅持爭先導(dǎo)向，是做好一切工作的動力源泉。05年黨委、政府把爭先創(chuàng)優(yōu)貫穿于整個工作始終，形成一個主體導(dǎo)向，其目的就是要通過爭先創(chuàng)優(yōu)，增強大家的恥辱觀和榮譽感。激發(fā)干部的拼搏的熱情，爭先的勇氣和創(chuàng)優(yōu)的決心，無論是招商引資還是農(nóng)村工作，無論是條塊工作，還是分工片、分工村，都開展分組對口競賽，在全鎮(zhèn)上下營造一種時時包含競爭，事事充滿競爭，人人都在競爭這樣一種奮發(fā)向上的濃烈氛圍。在“七一”期間，我們評出了先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀離任老干部和優(yōu)秀聯(lián)保組長；年底，又開展了“雙十佳”評選活動，選出了21名十佳星級黨員示范戶和十佳星級文明戶。今天，我們還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，這一大批先進(jìn)典型，都是在爭先創(chuàng)優(yōu)中靠本事、靠實績拼出來和干出來的。

——堅持精誠團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的可靠根本。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就有希望。一年來，全鎮(zhèn)三級干部，都能精誠團(tuán)結(jié)，同心同德，識大體、顧大局、講團(tuán)結(jié)、樹正氣，始終象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。無論遇到什么困難，無論遇到什么復(fù)雜問題，都堅定不移地和黨委、政府保持一致，全力支持并帶頭干好工作，不折不扣的完成任務(wù)，這種精神是難能可貴的，這種局面也是來自不易的，這是我們做好一切工作的可靠保證。

通過一年來的艱苦拼搏，界牌的工作又躍上了一個新的起點，所有這些成績的取得，都是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)、村、組三級干部共同奮斗的結(jié)果。也是全鎮(zhèn)廣大群眾大力支持的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府、人大，向大家并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群致以崇高的敬意和衷心的感謝！在總結(jié)和肯定成績的同時，我們也清楚的看到，在過去的工作中，還存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，運行質(zhì)量不高，二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度較大。三是社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，一些影響群眾生產(chǎn)、生活的關(guān)鍵性問題尚未得到徹底解決。四是干部隊伍的執(zhí)政能力不強，與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，改革膽子不大，發(fā)展思路不寬，創(chuàng)業(yè)信心不足。五是干部管理時緊時松，管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化堅持的不夠，工作督查不到位，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，使得少數(shù)干部的作風(fēng)仍未徹底轉(zhuǎn)變等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后工作中切實加以解決。進(jìn)而把未來的工作做得更好。

二、瞄準(zhǔn)“十一五”目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵性措施，全力推動我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

經(jīng)過五年的努力，我鎮(zhèn)“十五”規(guī)劃的目標(biāo)已全面完成，到2005年底，經(jīng)濟(jì)總量、財政收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都超額完成了任務(wù)，這為“十一五”期間的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將按照“12345”的總體目標(biāo)運行。即：自營出口總額一年翻一番；固定資產(chǎn)投資額工業(yè)銷售收入二年翻一番；財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值三年翻一番；gdp、人均gdp四年翻一番；農(nóng)民人均收入五年翻一番。

圍繞“十一五”總體規(guī)劃，我們必須立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，科學(xué)謀劃，以最大的力度、最快的速度、最好的質(zhì)量，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”目標(biāo)的圓滿完成。今年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟社會主義新農(nóng)村建設(shè)偉大工程的起步之年，千里之行，始于足下。干好06年的工作至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。為此，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省、市、縣委擴大會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極組織和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，圍繞“學(xué)趕三倉，爭先濱海，負(fù)重奮進(jìn)，加速小康”這一總體目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的既快又好的發(fā)展。2006年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值5億元，比去年增長21，實現(xiàn)財政收入2300萬元，比上年增長51，農(nóng)民人均純收入3942元，比上年增長9，完成工業(yè)技改投入2.5億元，比上年增長47，實現(xiàn)工業(yè)銷售收入6.66億元，比上年增長28，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入3.47億元，比上年增長100，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，不斷提高廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平。

（一）實施“以工興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，造強工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)。要堅定不移地貫徹縣委九屆十二次全委擴大會議提出的“聚焦工業(yè)突破、聚焦招商引資”這一發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。界牌的發(fā)展靠工業(yè)，界牌的希望在工業(yè)。無論什么時候，我們對工業(yè)都不能有絲毫的放松，要始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，把工業(yè)作為第一抓手，以工業(yè)的大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)的快發(fā)展，逐步走出以工業(yè)化致富農(nóng)民的發(fā)展之路，為此，必須堅持“四個不動搖”。

1、解放思想，與時俱進(jìn)，堅定以工興鎮(zhèn)意識不動搖。

一是牢固確立“沒有項目就沒有一切”意識，牢固確立“只有招商引資才有出路”的理念，這個出路，我的理解包括兩層意義：一方面，界牌的發(fā)展出路在招商引資，沒有招商引資，我們發(fā)展的路將越走越窄，跨越發(fā)展就更是一句空話。另一方面，招商引資也是我們干部出政績，升位次的基本出路，縣委決定從今年起考核干部實績的重要內(nèi)容是看招商引資的成果，提拔干部的導(dǎo)向轉(zhuǎn)向招商引資，招商引資在評先創(chuàng)優(yōu)、選人用人中起作一票否決的作用。大項目就是大實績，小項目就是小實績，沒項目就沒實績。因此必須把招商引資和項目推進(jìn)作為壓倒一切的要務(wù)。鎮(zhèn)班子成員70的精力用于招商引資，做到一切為招商用力，一切為企業(yè)服務(wù)，一切為項目讓路。二是教育引導(dǎo)干群轉(zhuǎn)變觀念，明晰思路，確立無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富的意識，大力發(fā)展私營企業(yè)，從小加工、小作坊做起，爭做企業(yè)主，爭當(dāng)小老板。三是通過宣傳和政策激勵，促動機關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，鼓勵能人大戶自主創(chuàng)業(yè)，帶動全鎮(zhèn)上下合力創(chuàng)業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干支撐產(chǎn)業(yè)。

2、創(chuàng)新機制，反逼加壓，堅定招商引資戰(zhàn)略不動搖。

一是調(diào)整招商策略，拓寬招商范圍。突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商和資源招商；加強專業(yè)招商和駐點招商；注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商和中介招商。堅持做到目標(biāo)全方位，目光全視角，范圍全覆蓋，信息全天候。力爭年內(nèi)實現(xiàn)億元項目成雙，“洋”姓大項目突破。二是加大任務(wù)的落實力度。把全年引資任務(wù)，分解到條線、細(xì)化到人頭、落實到時段，一段一結(jié)，掛圖作戰(zhàn)，全程督察，公示實績，以增強招商人員的任務(wù)感和緊迫感。

3、全民發(fā)動，凝心聚力，堅定全民創(chuàng)業(yè)舉措不動搖。

通過“雙強”干部帶頭創(chuàng)業(yè)，能人大戶示范創(chuàng)業(yè)，外出老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式。進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)干群以工興鎮(zhèn)，以工富民的熱情。一是“雙強”班子領(lǐng)。鼓勵鎮(zhèn)村干部當(dāng)雙天官，既當(dāng)好干部，又當(dāng)小老板。二是引鳳還巢帶。大力實施引鳳還巢工程。主要做到三引：循聲引鳳，建好在外創(chuàng)業(yè)人員臺帳，及時溝通聯(lián)系摸準(zhǔn)情況。做到人員信息準(zhǔn)、聯(lián)系方式細(xì)、創(chuàng)業(yè)情況實，邀請他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。筑巢引鳳。加強基礎(chǔ)設(shè)施投入，建好鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)越的環(huán)境吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。添蔭引鳳，強化對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，不斷擴大他們的影響，使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員政治上有名，經(jīng)濟(jì)上有利，群眾中有威望，促進(jìn)更多的人回鄉(xiāng)興業(yè)。

4、強化考核，嚴(yán)格獎懲，堅定“以實績論英雄”不動搖。

做到“三掛鉤”：一是與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評優(yōu)、評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實績作為使用干部的主要依據(jù)，招商引資政績突出者優(yōu)先提拔任用。三是與報酬掛鉤，將干部的報酬與發(fā)展工業(yè)實績直接掛鉤，重獎重罰，拉大獎懲檔次；真獎?wù)媪P，確保政策兌現(xiàn)。

（二）、實施“五大重點工程”，做大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)：

一是實施草雞養(yǎng)殖“三百”工程。即：2006年全鎮(zhèn)增養(yǎng)草雞100萬只，建成以鎮(zhèn)南村為中心的100萬只規(guī)模的市級草雞養(yǎng)殖示范小區(qū)，全鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖人均增收100元。

二是實施“442”農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培工程。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本手段，今年我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“442”設(shè)施栽培工程。即：在全鎮(zhèn)組織實施4個設(shè)施栽培工程（鎮(zhèn)南農(nóng)業(yè)園區(qū)擴大工程、官莊竹木蔬菜大棚示范工程、華林大棚西瓜示范工程、黨員干部一人一棚示范工程），新增設(shè)施栽培面積4000畝，農(nóng)民人均增收200元。

三是實施小花生栽培“121“工程。即在全鎮(zhèn)種植小花生10000畝，在廢黃河沿線的吉港、眾興、條河、許家圩等村實施2000畝的地膜小花生種植示范區(qū)，花生種植戶當(dāng)年人均增收100元。

四是實施農(nóng)業(yè)品牌培植工程。一方面加大對現(xiàn)有“陸潔”牌、“百家村牌”草雞、草雞蛋和界牌小花生三個品牌的宣傳推介力度，擴大影響，增強市場競爭力。另一方面，加快“竹林青椒”、“鄉(xiāng)村人家”雜糧、“三壩西瓜”三個品牌的商標(biāo)注冊進(jìn)度，力爭在2006年全部注冊成功，并實現(xiàn)品牌效益。

五是實施萬畝中低產(chǎn)田改造工程。積極搶抓國家和省委的有關(guān)政策機遇，力爭在2006年將周莊、官莊、馮莊、雙巨、新巨、鎮(zhèn)南等連片7個村27000畝的中低產(chǎn)田，擠進(jìn)國家級土地整理項目計劃，徹底改善該片近3萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和效益。

（三）加快集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)，激活繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

集鎮(zhèn)建設(shè)既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體工程，又是加快新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程。今年，我們要把集鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重頭戲來唱，作為黨委、政府的一項重要實事工程來抓，全面實施大開發(fā)戰(zhàn)略，以超常的思維，超常的力度，超常的措施，推進(jìn)集鎮(zhèn)的大開發(fā)、大建設(shè)，以集鎮(zhèn)的大開發(fā)拉動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以集鎮(zhèn)的大建設(shè)推動對外形象的大提升，合全民之心、舉全鎮(zhèn)之力，打好集鎮(zhèn)開發(fā)這場硬仗。

一要立足規(guī)范程序大開發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)用地管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)等法律法規(guī)，在集鎮(zhèn)開發(fā)手續(xù)上，實行土地拍賣制度，采取先征用拍賣的辦法，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理相關(guān)開發(fā)手續(xù)，堅決做到不盲目決策，不違規(guī)操作，確保集鎮(zhèn)開發(fā)合規(guī)合法，沿著規(guī)范健康軌道運作。

二要立足科學(xué)規(guī)劃大開發(fā)。要按照新農(nóng)村建設(shè)和“三集中”的基本要求，對集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃。集鎮(zhèn)規(guī)劃要體現(xiàn)高起點、高目標(biāo)和高品位的特征，要以坎友路主街道為軸心，初步形成“申”字形三縱三橫的集鎮(zhèn)新框架。成熟一段開發(fā)一段，落實一段建設(shè)一段，成功一段配套一段，穩(wěn)步推進(jìn)中心鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。

三要立足政策激勵大開發(fā)。鎮(zhèn)黨委、政府要出臺一系列優(yōu)惠政策，激勵推進(jìn)集鎮(zhèn)大開發(fā)。首先，各機關(guān)單位，要積極爭取對口政策扶持，爭取專項補助資金，到新街道上建設(shè)新辦公區(qū)；其次，大力鼓勵村組干部到集鎮(zhèn)建房，從事三產(chǎn)創(chuàng)收，謀求第二職業(yè)。再次是鼓勵客商投資連片開發(fā)。放寬政策，激活機制，廣泛吸納社會資本投入到集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)之中。四是鼓勵農(nóng)民大戶洗腳進(jìn)鎮(zhèn)，辦店經(jīng)商，農(nóng)商并舉，發(fā)家致富。政府將在入鎮(zhèn)居住的農(nóng)戶子女入學(xué)、企業(yè)用工、經(jīng)營證照辦理等方面給予重點優(yōu)惠，以吸納更多地農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中居住，不斷擴大集鎮(zhèn)規(guī)模。

（四）抓實各項基礎(chǔ)工作，確保和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一是抓好農(nóng)村新的五件實事，讓群眾放心。要做到四公開：即：將五件實事的目標(biāo)公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事程序公開、責(zé)任公開，所辦實事全部公開公示，陽光操作，自覺接受群眾監(jiān)督，確保把好事辦好，實事辦實。

二是抓好綜合治理，讓群眾安心。一方面繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“樹新風(fēng)、揚正氣、謀發(fā)展”宣傳教育活動，教育農(nóng)民珍惜界牌近年來創(chuàng)造出的良好發(fā)展勢頭，顧全大局，不為小事爭高低，集中精力謀發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下致力營造一種“講文明、樹新風(fēng)、顧大局、多包容”的和諧局面。另一方面加大嚴(yán)打整治力度，對各類違法犯罪活動冒頭就打，發(fā)現(xiàn)就辦，確保不發(fā)生一起惡性刑事案件。再一方面，進(jìn)一步規(guī)范和完善大調(diào)解機制，強化黨員干部穩(wěn)定工作責(zé)任，做到定期排查矛盾，限期辦結(jié)矛盾，確保矛盾不激化、不上交、無上訪，努力維護(hù)全鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定。

三是抓好作風(fēng)建設(shè)，與群眾貼心。以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，努力加強黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加長“黨員1 4”教育鏈，繼續(xù)開展“三級干部聯(lián)系三老”活動，以這些活動為載體，經(jīng)常深入群眾，全面了解群眾，更多的關(guān)心群眾，與此同時要廣開言路，經(jīng)常征求群眾意見，虛心接受他們的批評，以不斷糾正我們的錯誤，改進(jìn)我們的作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中樹好形象，在改進(jìn)作風(fēng)中贏得民心。

為確保上述各項工作落實到位，抓出成效，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成，今年黨委政府將采取“標(biāo)本兼治、四化聯(lián)動”的措施，予以全力推進(jìn)。

一、要突出人本為先，推動管理人格化。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。人性化、人格化管理是堅持人本理念的集中體現(xiàn)，只有做到管理人格化，才能從根本上凝聚人心、激發(fā)熱情、集聚力量。今后，我們要把人格化管理作為干部管理的一個最基本的手段，并在實踐中不斷創(chuàng)新。在人格化管理上應(yīng)突出尊重人格平等，展示人格魅力，發(fā)揮人格力量。這三點就是管理人格化的全部內(nèi)容。尊重人格平等，就是要我們堅持人格面前人人平等，上級與下級之間，同志與同志之間，都應(yīng)相互尊重、相互信任、彼此關(guān)愛；在工作交往中充分發(fā)揚民主，充分征求每一位同志的意見，充分尊重各位同志民主權(quán)、自由權(quán)和發(fā)言權(quán)，尤其是對自己提出批評和建議的同志更應(yīng)當(dāng)特別尊重和尊敬，因為能坦誠地向你提出批評，這表明是他對你人格的認(rèn)可和尊重，否則，他就不會這樣做。展示人格魅力，就是要在不斷學(xué)習(xí)和強化自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，自尊自重，自警自律，更好地規(guī)范自己的言行舉止，時時處處從嚴(yán)要求自己。在自己的言談舉止中體現(xiàn)素質(zhì)，在自己的行為規(guī)范中展示人格，真能做到這一點，你的人格魅力就能充分展示，你在大家心目中的形象一定很好，在這個問題上，絕大多數(shù)同志做得都不錯，但也有極少數(shù)人做得還不理想，這部分同志往往缺泛大局意識，不顧整體形象，不注意自己的身份，有的為著一絲個人利益和組織上討價還價，糾纏不休。這此同志思維固執(zhí)、情緒偏極，哪怕僅有一點點小事達(dá)不到自己的心愿，就發(fā)牢騷、鬧情緒，這是極不正常的現(xiàn)象，這樣的舉止與我們干部的身份是極不相稱的，這不僅有損于個人人格的造化，也有損于個人形象和一個單位的整體形象。對此，都值得我們?nèi)フJ(rèn)真反思和堅決糾正。所謂發(fā)揮人格力量，就是要靠我們崇高的人格、良好的形象去影響和帶動身邊的廣大群眾，在展示人格中彰顯魅力，在樹好形象中提升威信，自覺修練出一個好的人格，好的官德，贏得群眾的信任，爭得大家的認(rèn)可，通過三級干部人格力量的發(fā)揮，必將匯成強大的動力，助推各項工作的健康順利開展。

二要突出發(fā)展優(yōu)先，推動項目規(guī)模化。如果說抓發(fā)展是硬道理，那么抓項目就是硬措施，抓規(guī)模更是硬著子。所以我們必須把項目規(guī)模作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的一個硬仗去打，必須牢牢抓住三點。一是現(xiàn)有企業(yè)要盤大上規(guī)模。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要抓住一切機遇，采取一切措施，千方百計加大現(xiàn)有企業(yè)的技改投入，迅速擴能增效，擴量提速，把企業(yè)盤子做大、實力做強、效益做好。鎮(zhèn)三套班子成員要進(jìn)一步明確掛鉤企業(yè)的責(zé)任，圍繞盤大企業(yè)規(guī)模，動腦筋、想辦法、找出路、搞服務(wù)。二是引進(jìn)項目要貪大上規(guī)模。重大項目是我們招商引資的突破點和主攻點，我們要不斷創(chuàng)新思維，拓寬眼界，敢想大項目，爭引大項目，快上大項目，一個億元項目能頂10個千萬元項目。光靠在項目數(shù)量上去擴規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而真正的擴規(guī)模是在項目體量上去求突破。我們必須把重大項目突破作為今年招商的主攻點，在貪大求大中上規(guī)模，在貪大求大中擴總量。三是實際投入要做大增規(guī)模。沒有大投入就沒有大規(guī)模，沒有大投入就沒有大產(chǎn)出。鼓勵引導(dǎo)所有企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入力度，盡可能的鋪大攤子、打足底子，、擴大規(guī)模。能投多少投多少，能做多大做多大，一期工程爭總量，二期工程緊跟上，努力把蛋糕做大、做強，為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財政經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展積蓄后勁。

三要突出環(huán)境優(yōu)先，推動服務(wù)品牌化。服務(wù)就是環(huán)境，服務(wù)就是效益。三級干部都要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為第一責(zé)任，忠實履行職責(zé)，全力搞好各項服務(wù)工作。一方面要充實服務(wù)力量。鎮(zhèn)村組三級干部要拿出精干力量，集中全部精力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。服務(wù)范圍要全覆蓋，不僅要為工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，還要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)服務(wù)；不僅要為鎮(zhèn)內(nèi)客商服務(wù)，還要為種養(yǎng)大戶、千家萬戶和所有納稅人服務(wù)。要根據(jù)實際需要，對參與服務(wù)的同志進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，增強服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)質(zhì)量，精心打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的服務(wù)大軍。另一方面，要落實服務(wù)承諾。每個掛鉤負(fù)責(zé)人、每個單位和每一位干部都要對照服務(wù)職責(zé)，服務(wù)定崗、目標(biāo)定位、責(zé)任定人、承諾上崗，真正實現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)“一站式”，服務(wù)領(lǐng)域“全方位”，服務(wù)管理“零干擾”，做到人人為發(fā)展熱情服務(wù)，處處為發(fā)展周到服務(wù)，事事為發(fā)展快捷服務(wù)。打響、做優(yōu)我們的服務(wù)品牌。再則，要嚴(yán)肅服務(wù)追究。該服務(wù)的必須服務(wù)到位，能服務(wù)的必須盡力服務(wù)，所有服務(wù)事項、每個服務(wù)環(huán)節(jié)都要明確的訂立服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)紀(jì)律，開展經(jīng)常性的跟蹤督查，及時聽取被服務(wù)人的舉報意見，對不負(fù)責(zé)、不盡職的相關(guān)人要從嚴(yán)查處，服務(wù)不好就是瀆職、就是失職、就是罪人，對此，大家必須要有高度認(rèn)識，絲毫不可馬虎。

四要突出導(dǎo)向為先，推動工作制度化。今后，黨委政府對所開展的一切工作，都將建立明確的制度責(zé)任導(dǎo)向，對各項工作都超前決策，明確目標(biāo)，明確要求，明確責(zé)任。做到一年的目標(biāo)早知道，一月的工作早知道，這樣做目的就是要大家始終圍繞全鎮(zhèn)工作中心，超前拿出工作方案和落實措施，按要求做好工作，按規(guī)定完成任務(wù)。在今天的會議上，黨委政府對全年的三個文明建設(shè)考核辦法以及其他幾項重點工作，都分別出臺了意見，提出了詳細(xì)而具體的要求。這些文件、意見和制度，就是工作制度化的總抓手，今后，工作考核憑文件，是優(yōu)是劣以考核結(jié)果定論；工作紀(jì)律對條條，是好是差對號入座；實績獎懲對標(biāo)準(zhǔn)，清清楚楚公平公正。以制度化管理人，就是對事不對人，最體現(xiàn)公道合理，無論受獎勵，還是受處罰，都讓大家心悅誠服，這也正是工作制度的優(yōu)越所在。

三、切實強化干部思想建設(shè)，不斷提高駕馭發(fā)展的能力，為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)提供強有力的組織保證。

“十一五”目標(biāo)宏偉艱巨，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處于一個千載難逢的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，各級干部也正面臨著一次前所未有的考驗和挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命神圣。應(yīng)當(dāng)清楚地看到能否做好今后的各項工作，園滿實現(xiàn)一個又一個奮斗目標(biāo)，核心在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵靠干部。因此，我們首先必須切實加強干部的思想建設(shè)，不斷改進(jìn)干部的工作作風(fēng)，全面落實干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步提高駕馭全局、駕馭發(fā)展的能力，從而使我們的工作干的更好，發(fā)展的步子邁得更快，為實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)，全面小康”的目標(biāo)提供有力地組織保證。

第一，要堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)，做解放思想的帶頭人。解放思想的前提是加強學(xué)習(xí)，解放思想的動力還是靠學(xué)習(xí)，只有不斷學(xué)習(xí)，我們才能徹底轉(zhuǎn)變觀念，打破思維禁區(qū)；只有不斷學(xué)習(xí)，我們才能認(rèn)清形勢，掌握政策；也只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，我們才能徹底的解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，找準(zhǔn)自己前進(jìn)的方向和目標(biāo)。解放思想的過程實質(zhì)就是不斷學(xué)習(xí)的過程。發(fā)展的落后說到底就是思想的落后，而思想的落后則源于學(xué)習(xí)的落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?yōu)槭裁茨懽記]有人家大，思路沒有人家寬，發(fā)展沒有人家快，歸跟到底，就是思想解放的程度沒有人家深，頭腦中的新知識、新思維沒有人家多，人家的發(fā)展是跟著時代脈搏走，跟著市場導(dǎo)向走，而我們的發(fā)展只能跟著感覺走，跟著別人后邊走，始終跳不出陳舊的圈子，永遠(yuǎn)創(chuàng)不出的自己的特色。所以，我們各級干部必須把加強學(xué)習(xí)列為解放思想、駕馭發(fā)展的第一要事來抓，既要學(xué)習(xí)思想政理論，又要學(xué)習(xí)黨的方針政策，法律法規(guī)；既要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，更要學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識。在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中增長才干，在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)，在學(xué)習(xí)中成就事業(yè)。要把打造學(xué)習(xí)型政府、造就學(xué)習(xí)型干部作為一項長期的任務(wù)，在全鎮(zhèn)上下營造一種興認(rèn)真學(xué)習(xí)之風(fēng)，掀解放思想之潮，謀科學(xué)發(fā)展之策的政治氛圍。

第二，要堅持苦干立業(yè)，做促進(jìn)發(fā)展的帶頭人。加快發(fā)展是永恒的主題，促進(jìn)發(fā)展是干部的天職。無論是一個班子，還是一名干部，都必須把推動地方發(fā)展作為自己的神圣職責(zé)，“為官一任，造福一方”。而我們現(xiàn)在有一部分同志胸?zé)o大計，無所作為，消極畏難，不思進(jìn)取，除了應(yīng)付一些日常工作之外，很少去思考研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，甚至連自己的家庭經(jīng)濟(jì)都搞不好，更談不上帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。這樣的干部實質(zhì)上是個無能干部，是個不稱職的干部。俗話說得好“自己不先富，不配當(dāng)干部，不領(lǐng)群眾富，不是好干部”。這是新時期對農(nóng)村干部提出的一個基本要求，也是建設(shè)“雙強”型干部隊伍的基本條件。當(dāng)前，各級組織，各級干部都應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作為一項政治任務(wù)。發(fā)揚自力更生、苦干立業(yè)的精神，自覺組織和帶領(lǐng)群眾思大計、干大事、創(chuàng)大業(yè)，真正做到心為發(fā)展所思，力為發(fā)展所用，做促進(jìn)發(fā)展的帶頭人。真的能做到這一點，我想必須具備四有：首先要有立志創(chuàng)業(yè)的抱負(fù)。要敢定大目標(biāo)，敢冒大風(fēng)險，敢干大事業(yè)。有目標(biāo)就有追求，有追求就必有成功。05年我鎮(zhèn)財政收入目標(biāo)是1500萬元，當(dāng)時大家都擔(dān)心完不成，結(jié)果超額完成。去年，我們招商引資計劃向億元項目沖刺，這在年初還僅僅是個夢想，但到了10月份，一個投資1.2億元的大項目真的入戶了，夢想成了現(xiàn)實。這就充分說明“有志者事竟成”，只要有創(chuàng)業(yè)的志氣和膽略，我們就一定會成功。其次要有科學(xué)創(chuàng)業(yè)的思路?？茖W(xué)創(chuàng)業(yè)就是要科學(xué)謀劃，科學(xué)決策。選準(zhǔn)一條符合本地實情的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。要對本地區(qū)、本部門的的情況進(jìn)行分析研究，找出發(fā)展的項目是什么？條件是什么？優(yōu)勢是什么？潛力是什么？在發(fā)展過程中，有哪些可利用的機遇，又有哪些矛盾和問題，這些都要進(jìn)行思考分析，權(quán)衡利弊，揚長避短。制定出一條切實可靠、科學(xué)合理的發(fā)展思路，確保決策正確，少走彎路。再次要有推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的舉措。要按照總體思路，研究制定一整套的推進(jìn)措施，要因事而異，一事一策，對具體項目來說，要集中圍繞群眾如何組織、領(lǐng)導(dǎo)如何強化、政策如何激勵、責(zé)任如何落實、管理如何把關(guān)等方面進(jìn)行細(xì)化、量化，最終使每一項措施都制定的實實在在，落實的實實在在。四要有求實創(chuàng)業(yè)的干勁。認(rèn)準(zhǔn)的路就走，定下的事就干。不僅要動員大家干，更重要的是干部帶頭干，要埋頭苦干，緊張快干，說干就干，讓我們的干部在苦干中練能耐，在大干中創(chuàng)大業(yè)，在實干中樹威信。

第三，要堅持較真較勁，做爭先創(chuàng)優(yōu)的帶頭人。責(zé)任落實需要較真較勁，爭先創(chuàng)優(yōu)更需要較真較勁。今年我們將在狠抓干部責(zé)任落實中明確爭先創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向，處處較真，事事較勁。以更好地推進(jìn)各項工作的順利開展。具體突出“三抓”：一抓全員定崗定責(zé)，在職責(zé)明確上較真較勁。繼續(xù)推行全員定崗定責(zé)目標(biāo)管理制度，全面明確各級干部的職責(zé)。今年我們要在總結(jié)去年經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，對全員定崗定責(zé)制度加以進(jìn)一步調(diào)整和完善，目標(biāo)要更具體，內(nèi)容要更全面，責(zé)任要更明確，考核要更合理，在干部職責(zé)明確上較真較勁、求是求實。要把全員定崗定責(zé)作為明確干部職責(zé)，推動農(nóng)村工作的一個長效管理機制，并在運作實踐中不斷總結(jié)提高，不斷完善創(chuàng)新。二抓工作跟蹤督查，在責(zé)任落實上較真較勁。對照崗位目標(biāo)，根據(jù)各階段時序進(jìn)度，黨委政府將對各個干部的責(zé)任落實和工作實績進(jìn)行全程跟蹤督查，定期公示實績，排列座次。在督查方法上，可以由鎮(zhèn)督查辦定期督查，也可以由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)隨機督查，鎮(zhèn)督查辦要建立一個全員定崗定責(zé)目標(biāo)考核臺帳，分人頭、分部門、分村做好工作督查和實績考核記載工作，做到督查要及時，記載要準(zhǔn)確，考核要真實。為推進(jìn)崗位責(zé)任的落實，今年，我們將首先從機關(guān)開始推行“末位淘汰”制度，鎖定目標(biāo)，鎖定人頭，鎖定責(zé)任，鎖定實績，從嚴(yán)考核，排列座次。對末位者進(jìn)行淘汰。公務(wù)員一年末位者戒勉談話，兩年末位的定格為不合格；凡事業(yè)單位人員一年考核末位的戒勉談話，二年考核末位的解除聘用合同，堅決以鐵的制度，鐵的面貌，鐵的手段，抓人頭、抓責(zé)任，抓落實。三抓實績考核兌現(xiàn)，在爭先創(chuàng)優(yōu)上較真較勁。年終要按照全員定崗定責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任制，對每一個人的實績進(jìn)行匯總排隊，凡未完成崗位目標(biāo)任務(wù)或積分靠后的同志，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，對完成或超額完成崗位目標(biāo)任務(wù)的同志要給予物質(zhì)獎勵，并分類評選出先進(jìn)典型予以重點表彰，所有先進(jìn)典型的產(chǎn)生一律以實績?yōu)橐罁?jù)，比實績，比貢獻(xiàn)，比名次。在評先創(chuàng)優(yōu)中，我們也倡導(dǎo)各村、各單位和每個同志主動去找分、勇于去攀比，敢于公開叫板，為自己爭得應(yīng)得的榮譽，在較真較勁中，使我們的創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向更加鮮明，更具意義。

第四，要堅持顧全大局，做維護(hù)團(tuán)結(jié)的帶頭人。全鎮(zhèn)三級干部都要從講政治、講原則的高度去講大局、講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是凝聚力，就是戰(zhàn)斗力，就是生產(chǎn)力。如果不顧大局，如果不講團(tuán)結(jié)，我們的事業(yè)就一事無成。過去我們在這方面做得很好，今后我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持并發(fā)揚光大。要大力倡導(dǎo)事事以團(tuán)結(jié)為重，時時以大局為先的觀念，領(lǐng)導(dǎo)與下級之間、同志與同志之間，要多幾分理解，多幾分包容，多幾分感情，多幾分誠信，大事講原則，小事講風(fēng)格。要正確對待批評和榮譽，正確對待權(quán)利和得失，不要搞一些無意義的爭斗，那樣一害別人，二害自己，更有害于黨和人民的利益。同時，團(tuán)結(jié)也代表著一個班子的整體形象，一榮俱榮，一損俱損，需要我們共同維護(hù)和珍惜。有了我們?nèi)壐刹康木\團(tuán)結(jié)，就必然會有全鎮(zhèn)干群的精誠團(tuán)結(jié)，就必然會創(chuàng)造一個政通人和的政治局面，有了這樣一個基礎(chǔ)，界牌的事業(yè)就將永遠(yuǎn)立于不敗之地。

同志們，界牌已經(jīng)進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段，時代賦予我們一個新的歷史使命，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，自加壓力，扎實工作，為順利完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗。