第一篇：2011年市旅游局教育培訓(xùn)處工作思路

2011年是實(shí)施上海旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是上海旅游業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的突破年，上海旅游行業(yè)教育培訓(xùn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)世界著名旅游城市的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)，充分發(fā)揮旅游教育培訓(xùn)工作在服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理中的積極作用，為建設(shè)世界著名旅游城市提

供人力資源支撐和智力保障。

一、以建設(shè)世界著名旅游城市為目標(biāo)，部署好上海旅游業(yè)“十二五”開局之年教育培訓(xùn)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)及《關(guān)于加快上海旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)世界著名旅游城市的意見(jiàn)》的精神，堅(jiān)持“人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)《上海市旅游業(yè)“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)，明確本市“十二五”旅游教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)方針、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)旅游人才培訓(xùn)培養(yǎng)規(guī)劃與本市人才政策及人才工程相銜接，與本市旅游重大項(xiàng)目相銜接，與旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)管理工作相銜接。推進(jìn)“十二五”旅游行業(yè)教育培訓(xùn)工作的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、拓展培訓(xùn)領(lǐng)域、提升培訓(xùn)質(zhì)量、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源。分批分層次組織開展上海旅游人才開發(fā)示范基地創(chuàng)建工作，引導(dǎo)旅游企業(yè)在人才發(fā)展規(guī)劃、人才開發(fā)體系、人才管理制度、人才考評(píng)激勵(lì)等方面積極探索和實(shí)踐,形成具有旅游行業(yè)特色的人才培訓(xùn)培養(yǎng)模式。

二、以推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)，全面提升本市旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)

（一）加強(qiáng)旅游行業(yè)中高層管理者隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“領(lǐng)軍人物”培訓(xùn)工程。適應(yīng)建設(shè)世界著名旅游城市的戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、世界眼光、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、深諳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有宏觀決策能力，以領(lǐng)軍人才為核心的高層次旅游管理人才，增強(qiáng)上海旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成推動(dòng)本市旅游業(yè)發(fā)展的核心力量。

在進(jìn)一步完善中高層管理干部各類崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，攜手社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，繼續(xù)舉辦區(qū)（縣）旅游局長(zhǎng)和骨干旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人專題研修班和干部英語(yǔ)培訓(xùn)班。積極探索建立旅游管理干部的“在線學(xué)習(xí)”。整合本市高等院校教育培訓(xùn)資源，探索建立干部自主選擇的學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步拓展旅游行業(yè)中高層管理者的國(guó)際視野，提升戰(zhàn)略決策和管理能力。通過(guò)舉辦研修班、境外培訓(xùn)、掛職實(shí)訓(xùn)、引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)品牌等方式，加強(qiáng)旅游企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)辦好“東方講壇·上海旅游講壇”，構(gòu)建中高層管理者學(xué)習(xí)的平臺(tái)。推進(jìn)講壇的“學(xué)習(xí)卡”管理制度，以制度促進(jìn)培訓(xùn)工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)高技能人才和緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“首席技師”培訓(xùn)工程。以提升職業(yè)素質(zhì)和技能為核心，以飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等旅游企業(yè)高技能人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支以首席技師為代表的門類齊全、技藝精湛、能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)國(guó)際化的高技能人才隊(duì)伍。

通過(guò)政策引導(dǎo)、宣傳表彰、政府補(bǔ)貼等形式，在旅游行業(yè)員工中深入開展崗位技能登高計(jì)劃、推進(jìn)名師帶徒、首席技師培訓(xùn)基地等，推動(dòng)員工參加崗位技能培訓(xùn)和考核鑒定，提高旅游行業(yè)員工持證上崗率和中高級(jí)崗位持證上崗比例。

實(shí)施“金牌導(dǎo)游”培訓(xùn)工程。深化金牌導(dǎo)游員隊(duì)伍建設(shè)，建立金牌導(dǎo)游員選拔、培訓(xùn)、使用、管理、激勵(lì)等機(jī)制，加強(qiáng)金牌導(dǎo)游員的宣傳，發(fā)揮金牌導(dǎo)游員的骨干和引領(lǐng)作用，規(guī)范導(dǎo)游人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一大批素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀導(dǎo)游人才。

以導(dǎo)游資格考試培訓(xùn)、導(dǎo)游年審專題培訓(xùn)、導(dǎo)游等級(jí)考試培訓(xùn)、景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游培訓(xùn)、異地導(dǎo)游換證培訓(xùn)、出境領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)等為抓手，加大導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)與服務(wù)技能的培訓(xùn)力度，推動(dòng)導(dǎo)游從業(yè)人員素質(zhì)和技能的提升。大力推進(jìn)導(dǎo)游等級(jí)考評(píng)工作，擴(kuò)大中高級(jí)導(dǎo)游隊(duì)伍。加強(qiáng)小語(yǔ)種導(dǎo)游人才的培養(yǎng)。

實(shí)施“緊缺人才”培訓(xùn)工程。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)融合和功能升級(jí)，加速培養(yǎng)一批掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)的緊缺人才，滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。重點(diǎn)加強(qiáng)商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、水上旅游、旅游節(jié)慶、休閑度假等領(lǐng)域緊缺急需人才的培訓(xùn)。培育旅游裝備制造業(yè)人才、旅游金融人才、旅游電子商務(wù)人才、旅游創(chuàng)意人才。加強(qiáng)旅游會(huì)展師、旅行咨詢師項(xiàng)目的推廣和隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)旅游行業(yè)一線服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“一線員工”職業(yè)素質(zhì)提升工程。探索創(chuàng)立“上海旅游大課堂”，以實(shí)踐操作能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支職業(yè)操守好、操作能力強(qiáng)，具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示上海城市精神的一線服務(wù)人員隊(duì)伍。

在飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）等實(shí)施全員性的職業(yè)道德、服務(wù)技能、外語(yǔ)會(huì)話與服務(wù)禮儀培訓(xùn)。積極推進(jìn)飯店員工外語(yǔ)等級(jí)培訓(xùn)及考試，提高飯店員工持證上崗率。從提高員工崗位技能和規(guī)范服務(wù)做起，進(jìn)一步提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，使飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）等成為展示上海文明形象的窗口。

三

第二篇：周至旅游局教育培訓(xùn)處工作計(jì)劃

周至旅游局教育培訓(xùn)處工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《2008年-2011年西安市干部教育規(guī)劃》，我局及時(shí)安排本單位干部教育培訓(xùn)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)周至旅游名縣為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)，充分發(fā)揮旅游教育培訓(xùn)工作在服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理中的積極作用。制定培訓(xùn)計(jì)劃如下：

一、以建設(shè)周至旅游名縣為目標(biāo)，部署好周至旅游業(yè)教育培訓(xùn)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹西安市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的精神，堅(jiān)持“人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略，明確本單位旅游教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)方針、基本原則，推動(dòng)旅游人才培訓(xùn)，與縣上旅游重大項(xiàng)目相銜接，與旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)管理工作相銜接。推進(jìn)旅游行業(yè)教育培訓(xùn)工作的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、拓展培訓(xùn)領(lǐng)域、提升培訓(xùn)質(zhì)量、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源。引導(dǎo)旅游企業(yè)在人才發(fā)展規(guī)劃、人才管理制度、人才考評(píng)激勵(lì)等方面積極探索和實(shí)踐,形成具有旅游行業(yè)特色的人才培訓(xùn)培養(yǎng)模式。

二、提高旅游業(yè)培訓(xùn)水平，全面提升本縣旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)

在進(jìn)一步完善中層管理干部各類崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，攜手社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦本單位人員、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干人員進(jìn)行旅游行業(yè)管理培訓(xùn)班。通過(guò)外出考察培訓(xùn)加強(qiáng)旅游企業(yè)總經(jīng)理、部

門經(jīng)理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)政策引導(dǎo)、宣傳表彰、等形式，在旅游行業(yè)員工中深入開展崗位技能比賽計(jì)劃、推動(dòng)員工崗位技能水平，提高旅游行業(yè)員工持證上崗率。加強(qiáng)旅游行業(yè)一線服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè).1、景區(qū)“講解員”培訓(xùn)。深化講解員隊(duì)伍建設(shè)，提高講解水平，規(guī)范講解人員隊(duì)伍建設(shè)，培育一大批素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀講解人才。（擬邀請(qǐng)西安旅游管理學(xué)院老師講課）

2、飯店、景區(qū)（點(diǎn)）等實(shí)施全員性的職業(yè)道德、服務(wù)技能與服務(wù)禮儀培訓(xùn)。積極推進(jìn)飯店員工職業(yè)技能，提高飯店員工持證上崗率。從提高員工崗位技能和規(guī)范服務(wù)做起，進(jìn)一步提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，使飯店、景區(qū)（點(diǎn)）等成為展示周至縣文明形象的窗口。（擬邀請(qǐng)西安旅游管理學(xué)院老師講課）

3、旅游行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。為了做好每年旅游信息統(tǒng)計(jì)的填報(bào)工作，提高旅游企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員水平。（擬邀請(qǐng)西安市旅游局統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員講課）

4、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了禮儀、烹飪培訓(xùn)。講解了農(nóng)家飯菜做法和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)中服務(wù)人員應(yīng)具備的禮儀和服務(wù)規(guī)范提高農(nóng)民相關(guān)技能，提高素質(zhì)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)真正意義上的增收。（擬邀請(qǐng)周至賓館烹飪老師講課）

5、旅游行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。根據(jù)年初市旅游局下發(fā)的文件精神，參加旅游局組織的旅游系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。

6、組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《“三個(gè)代表”重要思想黨建理論學(xué)習(xí)綱要》、《江澤民文選》、《胡錦濤同志在建黨85周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》、《胡錦濤同志在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》和《胡錦濤在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》、《溫家寶在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話》、《吳官正同志在中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》。

三、以基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，為旅游教育培訓(xùn)工作提供有效保障和支撐

加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)資源的整合。發(fā)揮縣旅游管理部門的指導(dǎo)作用，旅游企業(yè)的主體作用，構(gòu)建開放式大旅游教育培訓(xùn)體系。探索建立國(guó)內(nèi)外若干個(gè)旅游干部培訓(xùn)基地，整合與共享旅游教育培訓(xùn)資源,完善旅游人力資源公共服務(wù)平臺(tái)。

健全旅游人才培養(yǎng)、激勵(lì)政策和機(jī)制。抓好國(guó)家關(guān)于人才培養(yǎng)相關(guān)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，將教育培訓(xùn)工作有效地納入行業(yè)管理體系。完善教育培訓(xùn)與考核、使用、獎(jiǎng)勵(lì)等相結(jié)合的配套政策，把教育培訓(xùn)與就業(yè)上崗、職務(wù)晉級(jí)、薪資提升結(jié)合起來(lái)，把教育培訓(xùn)工作納入人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。提升旅游人才成就感和行業(yè)認(rèn)同感,營(yíng)造旅游人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境和氛圍，樹立行業(yè)的先進(jìn)和榜樣，做好優(yōu)秀典型的宣傳和展示等工作，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。充分

利用大眾傳媒為旅游業(yè)營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。

第三篇：市旅游局工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年,我市旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的關(guān)心、支持和幫助下，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“海峽旅游”主題，圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力開展宣傳促銷，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域合作，加大市場(chǎng)監(jiān)管，較好地推進(jìn)了全市旅游工作開展。

預(yù)計(jì)，全市接待國(guó)內(nèi)外游客647.5萬(wàn)人次（含一日游人數(shù)），旅游收入56億元,分別比增14.2%和18.8%。其中國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)620萬(wàn)人次，比增14.5%，國(guó)內(nèi)旅游收入51.2億元，比增17.8%。入境游客27.5萬(wàn)人次，比增12%，創(chuàng)匯0.72億美元，比增38%?，F(xiàn)將2008年工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

2008年主要工作：

一、立足于提高理論和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

一年來(lái)，我局始終把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子和干部職工思想政治工作、作為推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓，努力做到“三個(gè)有”：一是有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭堅(jiān)持每周一下午的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。黨組成員每周都保證有10個(gè)小時(shí)以上的自學(xué)時(shí)間。同時(shí)要求全體干部職工要正確處理學(xué)習(xí)和工作矛盾，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是有廣泛的學(xué)習(xí)內(nèi)容。以市委開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、奮力實(shí)現(xiàn)港城兩個(gè)先行”為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)省第八次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神、市委五屆五次全會(huì)精神以及市委“學(xué)教”辦規(guī)定的必讀篇目，使之成為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，指導(dǎo)全市旅游工作的指南。同時(shí)，還認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游工作的意見(jiàn)》、科學(xué)文化知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)，把學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐相結(jié)合，特別是深刻領(lǐng)會(huì)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全市旅游工作的理論本領(lǐng)和業(yè)務(wù)水平。三是有具體的學(xué)習(xí)措施。為了不讓學(xué)習(xí)流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的效果，局黨組還改變了單一的照本宣科的學(xué)習(xí)形式，采取外聘教師上黨課、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以及播放黨風(fēng)廉政建設(shè)專題影碟片、組織參觀學(xué)習(xí)等形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)做好旅游工作的本領(lǐng)。

二、立足于推進(jìn)濱海旅游勝地建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)旅游各項(xiàng)工作

一年來(lái)，我局緊緊圍繞《**市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和建設(shè)濱海旅游勝地的總體目標(biāo)，在逐步完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游“六要素”基礎(chǔ)上，加大宣傳促銷力度，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。

（一）全市發(fā)展旅游氛圍更加濃厚。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游工作的意見(jiàn)》后，全市上下發(fā)展旅游的氛圍更加濃厚，旅游工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，取得了新的成績(jī)。市人大把視察旅游工作列入了今年人大重要工作之一，于6月份組織部分市人大代表對(duì)全市旅游工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和視察，召開專門會(huì)議審議全市旅游經(jīng)濟(jì)工作，在全市上下?tīng)I(yíng)造了做好旅游工作、推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氣氛，各縣（區(qū)）、管委會(huì)對(duì)做好旅游工作積極性明顯提高，措施明顯加強(qiáng)，力度明顯加大。仙游縣編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入黨政領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容，菜溪巖制定了創(chuàng)國(guó)家3a景區(qū)計(jì)劃。荔城區(qū)財(cái)政下拔20萬(wàn)元作為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，全力推進(jìn)工藝美術(shù)城創(chuàng)建國(guó)家4a 景區(qū)。城廂區(qū)制訂出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)旅游工作的意見(jiàn)》，區(qū)財(cái)政追加10萬(wàn)元作為《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》編制和宣傳促銷經(jīng)費(fèi)。涵江區(qū)基本完成《涵江區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》前期工作。秀嶼區(qū)已出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)濱海旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全區(qū)各級(jí)共投入旅游建設(shè)資金1000多萬(wàn)元，完成區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的一些配套設(shè)施建設(shè)。湄洲島以創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)為抓手，精心打造媽祖文化朝圣旅游、濱海度假旅游、生態(tài)休閑旅游三大產(chǎn)品體系，力爭(zhēng)建成全國(guó)對(duì)臺(tái)媽祖文化交流合作基地和世界媽祖文化朝圣中心。我局通過(guò)有關(guān)程序聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制《**市濱海旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。與財(cái)政局共同做好旅游專項(xiàng)資金的安排和下拔。引導(dǎo)、指導(dǎo)各景區(qū)加大投入完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。

（二）大力拓展對(duì)臺(tái)旅游合作。充分發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢(shì)，積極拓展境外客源，打好“對(duì)臺(tái)牌”。與中華媽祖文化交流協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨對(duì)外聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、福建閩臺(tái)文化交流協(xié)會(huì)等單位聯(lián)合舉辦第四屆“湄洲媽祖·海峽論壇”，全面啟動(dòng)?jì)屪嫖幕陥?bào)“世遺”工作。為進(jìn)一步深化兩岸“五緣”聯(lián)系，推動(dòng)兩岸通航，拓展兩岸人員往來(lái)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、旅游、文化交流與合作提供了新平臺(tái)。積極參與第十屆媽祖文化旅游節(jié)，借媽祖文化旅游節(jié)慶活動(dòng)造勢(shì)，集中宣傳“媽祖故鄉(xiāng)”的形象，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸媽祖文化交流與合作。邀請(qǐng)臺(tái)灣旅游商品同業(yè)協(xié)會(huì)、臺(tái)灣高雄市旅游同業(yè)公會(huì)等大型旅游團(tuán)到工藝美術(shù)城參加休閑購(gòu)物，不斷擴(kuò)大工藝

美術(shù)城在臺(tái)灣同胞中的影響力。舉辦天下媽祖回娘家、媽祖金幣首發(fā)式、接待臺(tái)灣博客采風(fēng)團(tuán)等活動(dòng)，共有新加坡、日本等18個(gè)國(guó)家及地區(qū)300多家媽祖文化機(jī)構(gòu)參加“天下媽祖回娘家”活動(dòng)，推動(dòng)了媽祖文化交流交往向縱深拓展。堅(jiān)持以媽祖文化為紐帶，注重加強(qiáng)與臺(tái)灣1200多家媽祖宮廟聯(lián)誼關(guān)系，組團(tuán)赴臺(tái)交流聯(lián)誼，吸引來(lái)島臺(tái)胞團(tuán)隊(duì)的規(guī)模越來(lái)越大、團(tuán)數(shù)越來(lái)

越多、層次越來(lái)越高。9月上旬臺(tái)灣彰化縣鹿港天后宮湄洲謁祖進(jìn)香團(tuán)一行三百多人分別到湄洲謁祖進(jìn)香，臺(tái)灣高山族同胞110人來(lái)島朝拜媽祖，彰化南瑤宮各會(huì)媽朝圣團(tuán)一行600的大型進(jìn)香團(tuán)隊(duì)。今年，接待臺(tái)灣同胞到湄洲島朝圣旅游的游客達(dá)13多萬(wàn)人次。

（三）全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。緊緊圍繞《**市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，編制《**市旅游項(xiàng)目招商冊(cè)》，利用廈門9·8中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆海峽旅游博覽會(huì)等進(jìn)行招商引資。2008年全市共推出 45個(gè)旅游項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)。在第四海峽旅游博覽會(huì)期間，共有投資1300萬(wàn)美元的仙游縣生態(tài)旅游休閑莊園和投資1.5億元的湄洲島生態(tài)旅游2個(gè)項(xiàng)目正式簽約。投資6.248億元的工藝美術(shù)城已于今年5月1日正式營(yíng)業(yè)，現(xiàn)正在創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū)，爭(zhēng)取把工藝美術(shù)城列入國(guó)家旅游局編制的《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。工藝美術(shù)城將成為我市新型的旅游中心、購(gòu)物中心、休閑娛樂(lè)中心、旅游集散中心。帝寶國(guó)際花園大酒店按照五星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已完成投資1.6億元，將于元旦前投入試營(yíng)業(yè)。擬投資32528萬(wàn)元開發(fā)南少林寺周邊部分山地，命名為碧云湖養(yǎng)生度假村，現(xiàn)已完成項(xiàng)目可行性研究。第一家引進(jìn)國(guó)際連鎖管理機(jī)構(gòu)的最佳西方恒豐大酒店已于11月15日正式投入營(yíng)業(yè)。湄洲島建成投用 “天妃1號(hào)”雙體快艇；跨海通道項(xiàng)目預(yù)工可已報(bào)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)；島內(nèi)首家按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的酒店——湄洲國(guó)際大酒店順利封頂；海景大酒店已完成9幢別墅樓建設(shè)；湄洲島安泰大酒店已完成三星級(jí)酒店的評(píng)定工作。恒溫海水游泳館已完成主體鋼結(jié)構(gòu)安裝，正在進(jìn)行屋頂網(wǎng)架施工；宮下（文甲）陸島交通碼頭施工進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前即可投入使用，建成后可靠泊3000噸級(jí)客輪，滿足對(duì)臺(tái)直航的需要。投資6.6億元建設(shè)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)湄洲島示范基地、臺(tái)灣旅游創(chuàng)業(yè)園、湄洲島海島生態(tài)旅游、湄洲島媽祖文化公園、湄洲島旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目。九龍谷國(guó)家級(jí)森林公園重點(diǎn)開發(fā)“九龍水書藝?yán)取蔽幕?xiàng)目，已完成項(xiàng)目總體策劃、部分書法名家作品征集及九龍水書部分工程。石梯休閑旅游山莊項(xiàng)目已完成旅游步道改選和生態(tài)林間疏綠化。九鯉湖風(fēng)景區(qū)已完成一期投資，二期招商引資工作正在進(jìn)行，并著手進(jìn)行評(píng)選4a景區(qū)前期準(zhǔn)備工作，景區(qū)被評(píng)為“福建十大空中最美花園”。三星農(nóng)業(yè)園區(qū)已完成投資8000萬(wàn)元，建成游客住宿樓、魚塘、專業(yè)比賽游泳池、旅游路等項(xiàng)目。白塘湖景區(qū)投入150萬(wàn)元，完成山水觀賞區(qū)的景觀廣場(chǎng)工程等。夾祭草堂投入資金15萬(wàn)元，修建景區(qū)步道。閩中司令部舊址投入50萬(wàn)元完成景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)公路建設(shè)、修建民俗館及周邊綠化。白沙溫泉旅游度假村、白沙坪盤鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目已征地300萬(wàn)畝，投資180萬(wàn)元，完成建筑面積3000平方米。尖山寨省級(jí)森林公園完成初期論證工作，前期投資7000多萬(wàn)元。秀嶼區(qū)做好“南日島度假觀光區(qū)、大蚶山觀光旅游區(qū)、平海休閑度假區(qū)等三區(qū)規(guī)劃的前期工作。投入1500萬(wàn)元，完成天花寺道路路基、平海億豪度假中心的“戶外”拓展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（四）大力拓寬旅游客源市場(chǎng)?！?*市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。圍繞“媽祖故鄉(xiāng)、濱海旅游”主題，抓住各種機(jī)會(huì)開展多元化宣傳促銷活動(dòng)。一是借助活動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”促銷。利用旅游節(jié)慶平臺(tái)集聚客源，把游客“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。湄洲島先后成功舉辦“戊子祈年廟會(huì)”、媽祖誕辰1048周年、夏季旅游啟動(dòng)儀式、“海上明月共潮生”——2008兩岸三地迎中秋大型民族音樂(lè)會(huì)、第十屆湄洲媽祖文化旅游節(jié)、中央電視臺(tái)《同樂(lè)五洲》大型廣場(chǎng)文藝演出等一系列活動(dòng)。特別是舉辦了第十屆中國(guó)·湄洲媽祖文化旅游節(jié)和2008兩岸三地迎中秋大型民族音樂(lè)會(huì)，中秋節(jié)晚上在中央電視臺(tái)播出，備受海內(nèi)外各界人士的廣泛關(guān)注。7月份在湄洲島舉行夏季旅游啟動(dòng)儀式,舉行沙灘排球比賽，發(fā)展夏日旅游活動(dòng)項(xiàng)目，適時(shí)推出“漁家樂(lè)”旅游產(chǎn)品，聯(lián)合家庭客棧、漁戶，組織開展駕舟出海，垂釣捕魚，織漁網(wǎng)吃海鮮等旅游項(xiàng)目，大力宣傳湄洲島夏季濱海休閑旅游。利用第二屆**文學(xué)節(jié)的舉辦，邀請(qǐng)來(lái)自馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)等國(guó)家華文作家團(tuán)體和作家來(lái)島進(jìn)行文學(xué)采風(fēng)；與海峽衛(wèi)視合作來(lái)島拍攝旅游風(fēng)光片，并在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段播放。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，籌建湄洲島旅游網(wǎng)站，與知名門戶網(wǎng)站及媒體合作，提升網(wǎng)站知名度。借助第三屆海峽工藝品博覽會(huì)、第十屆中國(guó)·湄洲媽祖文化旅游節(jié)等活動(dòng)，大力推介**旅游。4月份在九龍谷國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)舉辦**市第二屆枇杷采摘游啟動(dòng)儀式，讓游客體驗(yàn)采摘樂(lè)趣，品嘗豐收成果，取得極大成效；結(jié)合“森林人家”評(píng)選活動(dòng)，大力開發(fā)綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品，大洋“笛韻”森林人家被評(píng)為全省十佳森林人家。發(fā)揮上塘珠城“中國(guó)銀飾同之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，積極策劃申報(bào)旅游購(gòu)物點(diǎn)，大力發(fā)展旅游商品業(yè)。精心推出九龍谷－九鯉湖、永興巖－夾祭草堂等地兩條綠色旅游線路參加全省“綠色之旅”的線路評(píng)選活動(dòng)。舉辦2008年**市旅游營(yíng)銷會(huì)，邀請(qǐng)全省各地市旅游局領(lǐng)導(dǎo)、旅游宣傳促銷部門和福州、廈門等地旅行商、新聞媒體等近80人參加。二是主動(dòng)出擊“走出去”促銷。組織全市旅游企事業(yè)單位參加中國(guó)（鄭州）國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、北京國(guó)際旅展、第四屆海峽旅游博覽會(huì)。在第四屆海峽旅游博覽會(huì)上，采取多種形式，如播放《城廂區(qū)多媒體影視宣傳片》等。與浙江、廣東、江西及省內(nèi)等23個(gè)知名旅游城市簽署《廈門合作宣言》，分發(fā)旅游宣傳品3萬(wàn)多份，簽訂旅游組團(tuán)協(xié)議15份。鄭州國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)期間，展示了30多幅體現(xiàn)我市優(yōu)美旅游環(huán)境和豐富旅游資源的巨型彩色照片，吸引了眾多的鄭州游客來(lái)莆旅游觀光。加大**主要客源市場(chǎng)如省內(nèi)周邊城市及長(zhǎng)三角、珠三角的促銷力度外，組織本地旅行商前往上海、廣東、鄭州、北京等潛在客源地，舉辦**旅游推介會(huì)，與當(dāng)?shù)芈眯猩探涣髑⒄?。舉行了“湄洲島（上海）旅游推介會(huì)”，向媒體及旅行社推介湄洲島特色旅游資源；著重加強(qiáng)莆臺(tái)、莆港、閩東北旅游合作。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)閩東北五市的旅游合作力度。利用福州市旅游局來(lái)莆推介的契機(jī)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜谓绲穆?lián)系與交流，達(dá)成互為推介、互長(zhǎng)聲威的共同意愿。做好全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)旅游宣傳促銷和接待工作。設(shè)立**市旅游局網(wǎng)站，利用**旅游網(wǎng)站平臺(tái)宣傳**旅游資源與線路。編制《**市旅游地圖冊(cè)》、旅游郵資封、旅游撲克牌等，宣傳推介**旅游產(chǎn)品。

（五）大力加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。以“誠(chéng)信建設(shè)、平安旅游”為主題，抓好旅游市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作。一是規(guī)范市場(chǎng)。著力開展打擊非法導(dǎo)游和非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)活動(dòng)。全面完成旅行社年檢和導(dǎo)游員年審工作，17家旅行社（國(guó)際社3家，國(guó)內(nèi)社14家）通過(guò)年檢，全市95名導(dǎo)游員通過(guò)年審。指導(dǎo)悅?cè)R溫泉大酒店、仙游大飯店、安泰大酒店做好星級(jí)飯店初評(píng)前的設(shè)施改造工作，并按照星級(jí)評(píng)定程序，悅?cè)R溫泉大酒店、仙游大飯店被評(píng)為四星級(jí)酒店，安泰大酒店被評(píng)為三星級(jí)酒店。認(rèn)真受理游客投訴，抓好對(duì)重大旅游投訴案件的查處。同時(shí)，開展“海西天網(wǎng)”2號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)，加大專項(xiàng)整治力度，強(qiáng)化企業(yè)安全主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。做好臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的各項(xiàng)安全檢查和值班工作。強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行大排查大整頓。對(duì)全市星級(jí)酒店進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提高星級(jí)酒店的管理和服務(wù)水平。協(xié)調(diào)海事、交通、港務(wù)、氣象、邊防、海洋與漁業(yè)等部門，開展創(chuàng)建忠湄輪渡“安全、暢通、文明”航線活動(dòng)，改善了文甲至湄洲島的交通環(huán)境。在接待臺(tái)灣大型進(jìn)香團(tuán)以及各個(gè)黃金周之前，都牽頭組織有關(guān)部門，對(duì)全市酒店、輪渡等進(jìn)行全面檢查，排除安全隱患，創(chuàng)造了安全舒適的旅游環(huán)境。指導(dǎo)景區(qū)制定防控突發(fā)性事件工作預(yù)案，把責(zé)任落實(shí)到人，確保旅游安全。

（六）切實(shí)加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)。開展“誠(chéng)信企業(yè)”和文明景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在全市旅游行業(yè)開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)，把創(chuàng)建與評(píng)選活動(dòng)與行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。加大行評(píng)工作力度，在旅游系統(tǒng)開展旅游政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自評(píng)工作。按照市糾風(fēng)辦和《**市2008民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定《**市旅游局關(guān)于2008年開展民主評(píng)議旅游政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》，加大行評(píng)工作力度，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，開展自評(píng)工作。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自評(píng)工作，旅游隊(duì)伍作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，推進(jìn)了全市旅游業(yè)的健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。省旅游政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)對(duì)我局2008年政風(fēng)行風(fēng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

三、立足于加強(qiáng)旅游政風(fēng)行風(fēng)，從嚴(yán)治旅，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

在抓好工作的同時(shí)，局黨組還認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力帶出一支讓群眾、讓游客信賴的優(yōu)秀旅游干部隊(duì)伍。

（一）以維護(hù)班子團(tuán)結(jié)為前提,認(rèn)真貫徹民主集中制。黨組堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。為了使決策更科學(xué)更民主，凡涉及重大事項(xiàng)，如評(píng)先評(píng)優(yōu)和推薦使用干部等，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，不搞“一言堂”，都經(jīng)過(guò)黨組集體研究決定。同時(shí)，在工作中既分工又合作，做到心往一處想，勁往一處使。班子成員之間堅(jiān)持開展經(jīng)常性的思想交流、談心活動(dòng)。在以領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題專題民主生活會(huì)以及“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、奮力實(shí)現(xiàn)港城兩個(gè)先行”民主生活會(huì)上，班子成員及黨員干部都敢于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，做到批評(píng)自己不遮掩，不避丑，敢于觸及靈魂；批評(píng)別人不拐彎抹角，不捕風(fēng)捉影。既分清是非，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，又增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。班子成員對(duì)全局干部一視同仁，一碗水端平，不以人劃線，不搞小集團(tuán)，班子成員和全體干部團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，推動(dòng)全市旅游工作又好又快發(fā)展。

（二）以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),抓好政風(fēng)行風(fēng)工作。一是抓好《綱要》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹。組織黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和兩個(gè)《條例》，把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、《條例》與學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民，“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”。二是廉潔從政，自覺(jué)接受監(jiān)督。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委向黨的十七大所作的工作報(bào)告以及省委關(guān)于反腐倡廉工作的要求，帶頭執(zhí)行中央和省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)禁止”和“**市機(jī)關(guān)工作人員五條禁令”。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，深入領(lǐng)會(huì)《三項(xiàng)談話制度》和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。自覺(jué)遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八條規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮和不正之風(fēng)的侵蝕和影響。同時(shí)，狠抓局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，深化財(cái)務(wù)、政務(wù)、人事公開以及車輛、話費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開支公開，充分發(fā)揮黨組在廉政建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和戰(zhàn)斗保壘作用。

（三）以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為核心,發(fā)揮模范帶頭作用。著眼于打造一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，黨組成員按照各自分工，切實(shí)負(fù)起“管好一方工作”、“帶好一支隊(duì)伍”的責(zé)任。一方面組織和帶動(dòng)職能科（室）搞好工作，一方面加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，經(jīng)常過(guò)問(wèn)和布置廉政建設(shè)情況，既加強(qiáng)引導(dǎo)、督促、言傳身教，又時(shí)刻關(guān)心幫助同志，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)紀(jì)律上出現(xiàn)松弛的及時(shí)批評(píng)指正。一年來(lái)，全局及所屬事業(yè)單位沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

回顧一年來(lái)的工作，我市旅游工作取得一定的成績(jī)，在“經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起”中發(fā)揮了旅游業(yè)應(yīng)有的作用，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在的一些不足之處，如：旅游產(chǎn)品開發(fā)主題不夠突出，特色不夠鮮明；開發(fā)力度還不大，宣傳促銷經(jīng)費(fèi)少，促銷推介范圍小、規(guī)模小，力度不夠，形式單一；旅游招商引資有一定難度，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度偏慢等。這些不足，我們將在今后的工作中努力加以克服，不辜負(fù)市委、市政府的重托。

2009年工作思路：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以建設(shè)濱海旅游勝地為目標(biāo)，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，著力培育發(fā)展后勁，推進(jìn)旅游目的地建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中地位的提升，為實(shí)現(xiàn)向旅游強(qiáng)市的跨越奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

具體目標(biāo)：一是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)全年接待游客710萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10 %；入境游客29.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)旅游收入62億元，同比增長(zhǎng)11 %。二是產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo)。繼續(xù)打造湄洲島旅游度假區(qū)、工藝美術(shù)城景區(qū)、大九鯉湖景區(qū)、九龍谷景區(qū)、白塘湖景區(qū)、永興巖景區(qū)等旅游精品，重點(diǎn)打造“湄洲島、工藝城、九鯉湖”等旅游產(chǎn)品。協(xié)助荔城區(qū)政府做好碧云湖養(yǎng)生度假村項(xiàng)目前期工作。三是接待設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。鼓勵(lì)各種成分資本在我市投資成立旅行社，壯大旅行社隊(duì)伍。加大對(duì)在建酒店創(chuàng)星指導(dǎo)力度。四是管理服務(wù)目標(biāo)。貫徹“以人為本”的方針，不斷推出規(guī)范化、個(gè)性化、親情化服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范與創(chuàng)新，促進(jìn)管理和服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

三、工作措施

（一）以規(guī)劃編制為抓手，整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步提升

1、編制《**市濱海旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。以資源為依托，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)品為重點(diǎn)，立足資源特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查，分析我市濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，前瞻性與可操作性結(jié)合，編制完成專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

2、完善旅游產(chǎn)品供給體系。充分發(fā)揮湄洲島景區(qū)的龍頭帶動(dòng)功能，以湄洲島生態(tài)文明示范基地建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)為動(dòng)力，強(qiáng)化協(xié)作，打造“媽祖文化”品牌，注重培育新亮點(diǎn)，不斷提升景區(qū)的旅游產(chǎn)品檔次，祖廟景區(qū)重點(diǎn)包裝文化旅游項(xiàng)目，推出豐富多彩的祈福朝圣活動(dòng)和大型演出活動(dòng)，打造朝圣旅游和文化旅游的新亮點(diǎn),形成主題突出、特色鮮明、市場(chǎng)吸引力強(qiáng)的媽祖朝圣旅游產(chǎn)品和濱海休閑度假旅游產(chǎn)品，逐步把湄洲島建成“高水平、世界性旅游島”；發(fā)揮雄厚的工藝美術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)支持工藝城創(chuàng)4a工作,全力推介**工藝美術(shù)城和仙游壩下木雕工藝美術(shù)城，爭(zhēng)取納入全省旅游線路，大力發(fā)展工藝美術(shù)購(gòu)物旅游；以九龍谷農(nóng)業(yè)旅游示范為依托,推進(jìn)生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、溫泉旅游的融合，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)旅游；力爭(zhēng)啟動(dòng)九鯉湖創(chuàng)4a景區(qū),進(jìn)一步提升九鯉湖景區(qū)的文化品味，使之建設(shè)成為名山勝水風(fēng)光旅游的新亮點(diǎn)。全力推動(dòng)九龍谷景區(qū)、碧云湖養(yǎng)生度假村、南日生態(tài)旅游島、白沙溫泉度假村、瑞云山森林公園等項(xiàng)目的建設(shè)步伐。研究假日經(jīng)濟(jì)變化，應(yīng)對(duì)公民休假制度的調(diào)整，設(shè)計(jì)、包裝適合短途游、自駕游的線路產(chǎn)品。

3、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度，下大力氣協(xié)助搞好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助引進(jìn)專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游人才，設(shè)計(jì)編排鄉(xiāng)村旅游精品線路，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全力推進(jìn)“書峰森林人家”、“紫霄山莊”、“九華山莊”、“新度香山農(nóng)家歡樂(lè)園”“笛韻森林人家”、“白沙坪盤山莊”、“湄洲島漁家風(fēng)情”等“農(nóng)家樂(lè)”“漁家樂(lè)”旅游示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）以品牌營(yíng)銷為重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，推進(jìn)旅游整體形象的進(jìn)一步提升

1、拓寬招商引資渠道，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以市場(chǎng)運(yùn)作方式來(lái)經(jīng)營(yíng)旅游資源，積極探索并創(chuàng)造條件把重點(diǎn)項(xiàng)目資源整體包裝上市，利用各種形式的宣傳促銷工作，推介我市旅游項(xiàng)目，市政府組織的各種大型招商活動(dòng)，推行項(xiàng)目招商和網(wǎng)絡(luò)招商，開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目。降低民間投資門檻，擴(kuò)大資金領(lǐng)域，努力吸引民間資金、市內(nèi)外資金，投向旅游項(xiàng)目。

2、發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)旅游工作。抓住中央和省里支持“海峽旅游”發(fā)展的契機(jī)，擴(kuò)大與臺(tái)灣旅游行業(yè)組織和旅游企業(yè)的對(duì)接合作，聯(lián)手打造海峽媽祖文化旅游圈。著力拓展對(duì)臺(tái)交流合作層面，抓住海峽兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”的契機(jī)，擬組團(tuán)赴臺(tái)灣舉辦**旅游推介會(huì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣旅游協(xié)會(huì)、媽祖宮廟、旅行社的聯(lián)系，強(qiáng)化兩岸青年學(xué)生夏令營(yíng)、湄洲媽祖·海峽論壇、媽祖祖廟廟會(huì)等涉臺(tái)載體搭建，促進(jìn)兩岸民間往來(lái)雙向互動(dòng)。促使做好湄洲島與臺(tái)中直航各項(xiàng)工作，協(xié)助湄洲島加快籌建聯(lián)檢大樓，爭(zhēng)取陸島交通碼頭成為湄洲島一類口岸的對(duì)臺(tái)直航點(diǎn)，創(chuàng)造更加便利的通關(guān)服務(wù)條件。推進(jìn)湄洲島跨海通道建設(shè)，拓展對(duì)臺(tái)口岸陸向腹地，使湄洲島成為臺(tái)胞進(jìn)出海西的主要通道,成為海峽兩岸旅游交流與合作中轉(zhuǎn)站。積極爭(zhēng)取省及國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)海神國(guó)際旅行社“經(jīng)營(yíng)組織大陸居民赴臺(tái)灣本島旅游業(yè)務(wù)組團(tuán)社”資格。多方、多點(diǎn)促成臺(tái)胞包船直航湄洲島朝圣觀光，夯實(shí)對(duì)臺(tái)直接“三通”的基礎(chǔ),吸引更多臺(tái)灣媽祖信眾直航湄洲島朝圣觀光。協(xié)助辦好第十一屆媽祖文化旅游節(jié)，不斷深化對(duì)臺(tái)旅游經(jīng)貿(mào)合作。

3、創(chuàng)新旅游營(yíng)銷手段，拓寬旅游客源范圍。一是精心塑造媽祖文化和工藝美術(shù)形象品牌。圍繞“媽祖故鄉(xiāng)、濱海旅游”的旅游主題定位，通過(guò)舉辦旅游節(jié)慶、組織專題宣傳活動(dòng)、編印旅游系列宣傳品，塑造并推廣**旅游品牌。協(xié)助組織媽祖文化旅游節(jié)、海峽工藝品博覽會(huì)等活動(dòng)，舉辦**市旅游營(yíng)銷會(huì)，進(jìn)一步提升**旅游認(rèn)知度；完善**市旅游網(wǎng)站功能，編制設(shè)計(jì)**旅游圖冊(cè)、旅游撲克牌，拍攝旅游形象宣傳片，展示**旅游，為旅游企業(yè)提供一個(gè)資訊輸出平臺(tái)，為旅游者提供詳盡的**旅游資訊；二是努力拓展客源市場(chǎng)。把政府形象宣傳與企業(yè)產(chǎn)品促銷相結(jié)合、品牌營(yíng)銷與線路推薦并重、國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大市場(chǎng)共拓，根據(jù)我市旅游產(chǎn)品特點(diǎn)和客源結(jié)構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研、細(xì)分市場(chǎng)、鎖定目標(biāo)、拓寬渠道，策劃組合成各具特色的旅游線路，整體包裝、組合營(yíng)銷、重點(diǎn)推介。要以客源地營(yíng)銷、注意力營(yíng)銷為重點(diǎn)，突出“大宣傳”、“大網(wǎng)絡(luò)”、“大團(tuán)隊(duì)”推介，加強(qiáng)與主流媒體合作，實(shí)施旅游信息化工程，組織各旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)赴主要和潛在客源地舉辦**市旅游推介會(huì)，加大對(duì)臺(tái)旅游推介工作，拓展入境市場(chǎng)。組織旅游企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游交易會(huì)、海峽旅游博覽會(huì)，展示形象，加強(qiáng)交流，推進(jìn)區(qū)域旅游合作，進(jìn)一步拓展我市旅游發(fā)展空間，構(gòu)建更為廣闊的旅游市場(chǎng)。

（三）以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨，強(qiáng)化管理，推進(jìn)旅游發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步提升

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要嚴(yán)格按照中央的要求，從講政治的高度，認(rèn)真組織實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織前期調(diào)研工作，按照規(guī)定的步驟，結(jié)合旅游工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范局機(jī)關(guān)的行政行為。加強(qiáng)支部、工會(huì)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)管理質(zhì)效，推進(jìn)旅游產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)，改進(jìn)旅游宣傳促銷和行業(yè)管理方式，加快旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐。

2、大力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，督促旅行社建立、健全安全生產(chǎn)管理、旅游質(zhì)量監(jiān)管等基本制度，完善旅游投訴處理工作機(jī)制和旅游市場(chǎng)規(guī)范和整頓工作，組織行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪，努力營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持以游客為重，倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)；堅(jiān)持防患未然，重視安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，提高假日管理水平，精心組織黃金周旅游活動(dòng)，聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，努力實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo);強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，整合旅游信息資源，推進(jìn)旅游星級(jí)酒店建設(shè)。強(qiáng)化旅行社年檢，加強(qiáng)導(dǎo)游ic卡管理。充分發(fā)揮星級(jí)飯店評(píng)定機(jī)構(gòu)、旅游協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)等方面作用。

3、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)旅游人才，強(qiáng)化旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展技能比武，一手抓職業(yè)道德教育，一手抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高**旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)。要培養(yǎng)有前瞻性的旅游從業(yè)人員，為**旅游業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一流的人才隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的人才環(huán)境，提供一流的人才服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)造條件調(diào)動(dòng)旅游系統(tǒng)工作人員的積極性，努力營(yíng)造有人做事、愿意做事、積極做事的良好氛圍。以人為本，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，穩(wěn)定從業(yè)人員隊(duì)伍，確保服務(wù)質(zhì)量。

**市旅游局

二oo八年十一月十七日

第四篇：旅游局工作總結(jié)及明年工作思路

旅游局工作總結(jié)及明年工作思路

一、2013年工作總結(jié)

2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)各部門的大力支持下，市旅游局以旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng)，以省政府批準(zhǔn)我市“世界遺產(chǎn)旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)市”為契機(jī)，以江郎山—廿八都5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為抓手，緊扣大項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)大項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力大市場(chǎng)營(yíng)銷，全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市接待國(guó)內(nèi)游客701.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入39.5億元，分別同比增長(zhǎng)30.6%和31.1%。景區(qū)接待游客及門票收入分別同比增長(zhǎng)18.7%和14.8%。

1、規(guī)劃編制不斷深化。借首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)試點(diǎn)落戶衢州契機(jī)，邀請(qǐng)四川大學(xué)楊振之來(lái)也旅游發(fā)展有限公司，啟動(dòng)江山市國(guó)家休閑區(qū)提升規(guī)劃的編制，著力構(gòu)建“一中心、一廊道、四組團(tuán)”國(guó)家休閑區(qū)空間布局，目前該規(guī)劃已通過(guò)中間成果論證。完成《江郎山國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念性規(guī)劃》編制，7月15日，該規(guī)劃通過(guò)省發(fā)改委組織的專家論證。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。6月27日，江郎山游客中心及配套設(shè)施建設(shè)工程正式啟動(dòng)保護(hù)性施工，項(xiàng)目進(jìn)展順利。江郎山—廿八都創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，相繼完成江郎山登天坪平臺(tái)改造擴(kuò)建、會(huì)仙巖觀景平臺(tái)建設(shè)、塔山觀景臺(tái)建設(shè)，以及廿八都旅游廁所改造提升、關(guān)帝廟戲臺(tái)改造、古鎮(zhèn)景觀亮化，并啟動(dòng)廿八都景觀綠化改造提升等工程。積極引導(dǎo)社會(huì)化資金投資旅游項(xiàng)目建設(shè)，山里河馬文化創(chuàng)意園的道路配套設(shè)施建設(shè)、七彩保安等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范工程等項(xiàng)目已相繼完工；城北五星級(jí)大酒店、廿八都三星級(jí)酒店已完成主體建設(shè)，正加快內(nèi)外裝飾工程施工。積極推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目招商，組建旅游項(xiàng)目專業(yè)招商小組，積極對(duì)接中華文化傳媒集團(tuán)、寧波振邦、中信產(chǎn)業(yè)基金等大企業(yè)集團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)“江山多嬌”休閑旅游綜合園、江郎山養(yǎng)心湖生態(tài)度假區(qū)、廿八都古鎮(zhèn)二期等一批重大旅游項(xiàng)目的招商。

3、市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。一年來(lái)，先后成功舉辦了首屆中國(guó)·衢州江郎山國(guó)際旅游節(jié)暨第四屆中國(guó)·江山毛氏文化旅游節(jié)，以及“江郎山杯”第二屆中國(guó)丹霞風(fēng)光攝影大賽暨“幸福江山”攝影邀請(qǐng)賽頒獎(jiǎng)慶典等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)。特別是9月27日至29日，成功策劃舉辦“翼裝飛俠穿越江郎山一線天”，吸引全球近6億觀眾的眼球。7月下旬以來(lái)，面向全國(guó)公開征集江山旅游形象口號(hào)，征集到各類口號(hào)6700多條，篩選出10條入圍口號(hào)。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，開通衢州首家江山旅游淘寶官方旗艦店，推出景點(diǎn)聯(lián)票以及景點(diǎn)+酒店自助游產(chǎn)品，自8月份上市以來(lái)，在線銷售門票等旅游產(chǎn)品收入突破300萬(wàn)元。整合休閑體育與鄉(xiāng)村旅游資源，浮蓋山露營(yíng)基地—峽谷皮艇漂流—山里河馬場(chǎng)馬術(shù)項(xiàng)目被省旅游局和省體育局聯(lián)合評(píng)定為省運(yùn)動(dòng)休閑旅游精品線路，全省僅富陽(yáng)和我市兩條線路入選。此外，統(tǒng)籌投入460多萬(wàn)元，分別在央視、浙江衛(wèi)視等媒體，以及北京機(jī)場(chǎng)、蕭山機(jī)場(chǎng)、杭州地鐵等平臺(tái)投放江山旅游形象廣告，進(jìn)一步提升江山城市及旅游品牌。

4、鄉(xiāng)村旅游加快提升。積極指導(dǎo)碗窯村、大陳村成功創(chuàng)建衢州市鄉(xiāng)村休閑旅游示范村，啟動(dòng)大陳村創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，以點(diǎn)帶面，打造一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色旅游村。積極培育鄉(xiāng)村旅游精品，結(jié)合環(huán)江郎山萬(wàn)畝油菜花、彩色稻田藝術(shù)、保安百畝向日葵等一批精品農(nóng)事景觀游覽，設(shè)計(jì)了“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”等鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂(lè)，努力做到景區(qū)游和鄉(xiāng)村游的有機(jī)結(jié)合。此外，整合現(xiàn)有的旅游營(yíng)銷渠道，將我市的精品鄉(xiāng)村旅游線路，通過(guò)年發(fā)行量120萬(wàn)冊(cè)的《杭州旅游指南》，向滬、杭、寧、溫、紹等我市主要旅游目標(biāo)市場(chǎng)作推廣，努力打響我市“世界遺產(chǎn)勝地、幸福鄉(xiāng)村樂(lè)園”的品牌。

5、行業(yè)管理有聲有色。實(shí)施景區(qū)創(chuàng)建“345”聯(lián)動(dòng)工程，年內(nèi)，順利完成大陳3a級(jí)旅游景區(qū)、浮蓋山4a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，江郎山—廿八都創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)，省旅游局已報(bào)國(guó)家局備案。深化落實(shí)省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市復(fù)核提出的“公共信息平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、導(dǎo)向平臺(tái)”功能完善要求，10月31日，我市省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市復(fù)核工作順利通過(guò)省考核組驗(yàn)收。積極對(duì)接國(guó)家旅游局等上級(jí)主管部門，成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。認(rèn)真指導(dǎo)福賜德蜂業(yè)創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范企業(yè)、千紅蜂業(yè)創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游示范基地、八方旅游有限公司創(chuàng)建四星級(jí)旅行社等工作。加強(qiáng)隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定出臺(tái)《景區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升管理細(xì)則》，通過(guò)服務(wù)水平和收入掛鉤，充分發(fā)揮員工主體作用，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)服務(wù)的人性化、規(guī)范化和制度化。此外，推進(jìn)導(dǎo)游素質(zhì)提升，在衢州市首屆金牌、明星導(dǎo)游評(píng)選活動(dòng)中，我市選送的6名導(dǎo)游全部獲得“衢州市金牌導(dǎo)游員”和“衢州市名星導(dǎo)游員”稱號(hào)，并包攬金牌導(dǎo)游員冠亞軍。

二、2014年工作思路

2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)全面改革的實(shí)施年，是杭長(zhǎng)高鐵的開通年，是國(guó)家旅游局提出的美麗中國(guó)--智慧旅游年，更是深入實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵一年。市旅游局將牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，圍繞“五化建設(shè)、四大轉(zhuǎn)變”要求，著力實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)活力。力爭(zhēng)全年全市游客接待量突破840萬(wàn)人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入48億元，同比分別增長(zhǎng)20%以上，努力打造全國(guó)知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。

——規(guī)劃整合提升專項(xiàng)。進(jìn)一步完善江山旅游規(guī)劃體系，確保在3月份完成《江山市國(guó)家休閑區(qū)規(guī)劃》編制并提交市政府組織會(huì)審，著力構(gòu)建“一中心、一廊道、四組團(tuán)”休閑區(qū)空間布局。同時(shí)，進(jìn)一步深化《江郎山國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，做好與休閑區(qū)規(guī)劃的銜接，力爭(zhēng)在6月底前完成江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的地形圖測(cè)量，并啟動(dòng)詳細(xì)規(guī)劃編制。

——旅游項(xiàng)目招商專項(xiàng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期，于3月底前謀劃推出10個(gè)以上千萬(wàn)元以上旅游投資項(xiàng)目，豐富能滿足不同需求、形成梯次的旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，編制符合產(chǎn)業(yè)政策和投資商需求的招商項(xiàng)目本。突出“一個(gè)中心、三大景區(qū)”內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目招商，進(jìn)一步發(fā)揮旅游專業(yè)招商小組作用，拓寬招商渠道，依托駐外商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、企業(yè)家隊(duì)伍，有重點(diǎn)地選擇一批項(xiàng)目，主動(dòng)上門作專業(yè)化推介，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳盛鵬達(dá)等一批大企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接，重點(diǎn)推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)二期、航空旅游小鎮(zhèn)、旅游綜合體、海洋城等一批招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)有1個(gè)以上重大旅游招商項(xiàng)目落地實(shí)施。此外，積極做好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，幫助指導(dǎo)城北五星級(jí)大酒店、廿八都三星級(jí)酒店、山里河馬場(chǎng)、江山多嬌休閑旅游綜合園等一批社會(huì)化投資項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)落戶企業(yè)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，當(dāng)好“店小二”，為項(xiàng)目推進(jìn)提供一流服務(wù)。

——旅游項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)。年內(nèi)繼續(xù)投資5500萬(wàn)元，加快推進(jìn)江郎山游客中心及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保在3月底前啟動(dòng)花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套工程項(xiàng)目施工，年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。先行啟動(dòng)廿八都古鎮(zhèn)入口區(qū)提升工程建設(shè)，確保在1月底前完成古鎮(zhèn)入口區(qū)綠化提升，8月底前完成古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目建設(shè)，年底前基本完成停車場(chǎng)改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目。依托浮蓋山景區(qū)申報(bào)省級(jí)地質(zhì)公園有利契機(jī)，力爭(zhēng)于年底前完成景區(qū)入口區(qū)綠化提升工程，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)再提升。

——體制機(jī)制完善專項(xiàng)。按照由行業(yè)管理部門向產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門轉(zhuǎn)變的總體思路，推進(jìn)旅游體制機(jī)制改革，探索謀劃與“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”和江郎山國(guó)際文化旅游集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)相適應(yīng)的旅游管理新機(jī)制。堅(jiān)持“政企分開、整合資源、理順關(guān)系”，配合市編委辦、財(cái)政等部門，確保在3月底前完成旅游體制機(jī)制改革方案并提交市政府組織論證，年底前完成市旅游發(fā)展公司，以及江郎山、清漾、廿八都、浮蓋山四個(gè)景區(qū)發(fā)展公司的資產(chǎn)整合工作。此外，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快仙霞關(guān)—戴笠秘宅景區(qū)品質(zhì)提升工作，于6月底前完成仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)編制，并對(duì)仙霞關(guān)（戴笠密宅）景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整等相關(guān)問(wèn)題開展調(diào)研，進(jìn)一步理順景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制。

——景區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)。首先是推進(jìn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。投資2100萬(wàn)元，完成江郎山景區(qū)游步道、公廁、休息平臺(tái)、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施的整改提升，整修須女湖景點(diǎn)游步道，規(guī)劃環(huán)靈峰景點(diǎn)游覽線路，拉長(zhǎng)游客景區(qū)逗留時(shí)間，全面完善景區(qū)的問(wèn)詢、醫(yī)護(hù)、投訴等服務(wù)功能配套，力爭(zhēng)5a創(chuàng)建在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破。其次是要推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游的品牌化發(fā)展。以更多的力量加強(qiáng)面上工作的指導(dǎo)，把鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)作為未來(lái)一段時(shí)期我市a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村啟動(dòng)山里河馬場(chǎng)、七彩保安以及勤儉、和睦、耕讀等行政村創(chuàng)建3a級(jí)旅游景區(qū)，力爭(zhēng)2個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建成功，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)再提升。

——市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷專項(xiàng)。堅(jiān)持創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段，拓展重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，不斷提升江山旅游形象品牌。一是轉(zhuǎn)變營(yíng)銷思路。推進(jìn)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷渠道和群體的兩大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷渠道向旅行社線路產(chǎn)品銷售方向轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷群體向自駕游、網(wǎng)絡(luò)群體為主轉(zhuǎn)變。二是啟動(dòng)高鐵營(yíng)銷。借杭長(zhǎng)高鐵開通契機(jī)，及早謀劃，適時(shí)啟動(dòng)高鐵營(yíng)銷，按照“高鐵延伸到哪里，市場(chǎng)營(yíng)銷就做到哪里”的思路，擴(kuò)大營(yíng)銷半徑，提升營(yíng)銷實(shí)效。同時(shí)，進(jìn)一步提高廣告宣傳的投放總量，實(shí)現(xiàn)宣傳渠道在滬杭寧溫等目標(biāo)市場(chǎng)的全覆蓋落地。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。進(jìn)一步加強(qiáng)與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站（ota）合作。做大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺(tái)影響，將“景點(diǎn)+酒店”的產(chǎn)品組合形式，延伸擴(kuò)展到“景點(diǎn)+交通+酒店+餐飲”等組合，滿足不同群體需求，同時(shí)，將幸福江山休閑旅游，以及四季采摘果園、山里河馬場(chǎng)等一批特色體驗(yàn)、高端休閑游產(chǎn)品，通過(guò)線路產(chǎn)品的包裝，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進(jìn)一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營(yíng)銷江山旅游線路的產(chǎn)品導(dǎo)向和品牌展示的窗口作用。四是突出節(jié)會(huì)營(yíng)銷。注重節(jié)會(huì)營(yíng)銷的創(chuàng)意性和持續(xù)性，結(jié)合第八屆華東旅游交易會(huì)，策劃一批如“尋找江山最美攝影點(diǎn)”、廿八都民謠音樂(lè)節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動(dòng)，將節(jié)會(huì)內(nèi)容落實(shí)到具體的產(chǎn)品上，落實(shí)到具體的游線中。

——產(chǎn)業(yè)融合提升專項(xiàng)。圍繞旅游六要素完善，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)由觀光向生態(tài)休閑度假的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。對(duì)清漾、廿八都等景區(qū)的展館內(nèi)容進(jìn)行文化再發(fā)掘，內(nèi)涵再提升，進(jìn)一步豐富展覽內(nèi)容；逐步增加廿八都景區(qū)民俗表演場(chǎng)次和檔次，結(jié)合我市豐富的非遺文化元素、地方特色民俗活動(dòng)，深入挖掘常態(tài)化演出節(jié)目，豐富景區(qū)游覽內(nèi)容。二是推進(jìn)旅游與工業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。結(jié)合我市蜂產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，著力打造恒亮、福賜德等蜂產(chǎn)品企業(yè)特色工業(yè)旅游示范基地，力爭(zhēng)年內(nèi)新增1家省級(jí)工業(yè)旅游示范基地。三是推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。將幸福江山、中國(guó)幸福鄉(xiāng)村，以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為具體的旅游線路產(chǎn)品，積極包裝廿八都—清漾村—勤儉村—耕讀村、廿八都古鎮(zhèn)探秘—保安百畝向日葵—鳳林創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀賞—大陳新農(nóng)村建設(shè)等一批民俗民風(fēng)感知、美麗鄉(xiāng)村四季游等文化旅游產(chǎn)品，并通過(guò)現(xiàn)有旅游營(yíng)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與旅行社組推線路的結(jié)合，推進(jìn)江山鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品市場(chǎng)化。

——配套功能提升專項(xiàng)。圍繞5a級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)全市旅游配套功能完善提升。一是完善旅游綜合交通體系。配合市交通部門，加快江郎山通景公路建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)“花峽線”（江郎山至峽口段）公路拓寬提升工程；完善旅游交通標(biāo)牌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，努力開通城區(qū)至旅游景區(qū)公交專線，實(shí)現(xiàn)各大景區(qū)串點(diǎn)連線。二是完善旅游配套體系。在市區(qū)及廿八都等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)江山特色文化主題酒店建設(shè)，提升現(xiàn)有星級(jí)賓館，提高旅游接待能力。實(shí)施旅游廁所升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)城區(qū)及3a級(jí)以上旅游景區(qū)廁所100%達(dá)標(biāo)。三是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。完成江山旅游網(wǎng)站改版升級(jí)，充分利用好旅游官方微博、微信和淘寶旗艦店等宣介平臺(tái)，推行景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、景區(qū)電子語(yǔ)音導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)二維碼、手機(jī)app推介系統(tǒng)建設(shè)。

——服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)。2014年將在全系統(tǒng)開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)，努力提升景區(qū)管理服務(wù)水平。一是推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照“便捷化、規(guī)范化、人性化”要求，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要素完備、功能齊全的景區(qū)旅游管理服務(wù)體系，力爭(zhēng)制訂完成景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作方案、景區(qū)員工標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)，建立游客服務(wù)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，定期開展全系統(tǒng)崗位練兵和服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)景區(qū)服務(wù)品質(zhì)開展明察暗訪，加大監(jiān)督考核力度，有效提升管理服務(wù)水平。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。邀請(qǐng)主流媒體、策劃公司組建江山旅游智囊團(tuán)，定期研討江山旅游發(fā)展問(wèn)題與舉措。與省旅游職業(yè)學(xué)院等旅游院校開展深度合作，加強(qiáng)全市旅游從業(yè)人員培訓(xùn)；加大中高端導(dǎo)游人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，努力打造一支與旅游目的地相匹配的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。三是完善旅游服務(wù)體系。規(guī)范全市旅游標(biāo)牌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置，并依托旅游集散中心建設(shè)，組建集交通、氣象、金融、信息、安全、醫(yī)療和救助等為一體的旅游公共服務(wù)平臺(tái)。

——鄉(xiāng)村休閑旅游提升專項(xiàng)。深入實(shí)施《江山市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展規(guī)劃》，深化全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建成果，構(gòu)建以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、古村落文化游為基礎(chǔ)、“農(nóng)家樂(lè)”體驗(yàn)游為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村休閑旅游新格局。充分利用幸福江山、中國(guó)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)打造成果，啟動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游“四個(gè)一”工程，即一個(gè)平臺(tái)（江山旅游原有的宣傳平臺(tái)）、一本雜志(浙江農(nóng)家樂(lè)雜志)、一個(gè)網(wǎng)站(鄉(xiāng)村休閑旅游網(wǎng))、一本宣傳冊(cè)（鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳畫冊(cè)），積極包裝一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，加快推進(jìn)大陳歷史古村落、保安旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、三卿口古瓷村等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，全力打響“世界遺產(chǎn)勝地，鄉(xiāng)村休閑樂(lè)園”品牌。

第五篇：旅游局工作總結(jié)及工作思路

旅游局工作總結(jié)及工作思路

今年以來(lái)，全區(qū)旅游工作在島黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市旅游局的工作部署下，緊緊圍繞“國(guó)際旅游目的地和朝圣島、旅游島、生態(tài)島”的建設(shè)目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力培育旅游業(yè)態(tài)，認(rèn)真籌辦節(jié)慶活動(dòng)，積極開展宣傳促銷，狠抓旅游安全生產(chǎn)，旅游各項(xiàng)工作目標(biāo)均按計(jì)劃順利實(shí)施，各項(xiàng)指標(biāo)保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年全區(qū)預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客約420萬(wàn)人次，比增22.81%；全社會(huì)旅游總收入27.37億元，比增19%。

一、2015年旅游工作總結(jié)

（一）抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

為加快實(shí)現(xiàn)“一地三島”的建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)旅游全要素的提升，島以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)策劃全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。一是創(chuàng)建5a景區(qū)工程正在全力推進(jìn)。其中，宮下游客服務(wù)中心、智慧景區(qū)（一期）建設(shè)、媽祖文化影視園海洋館、祖廟景區(qū)部分提升改造已完成并投入使用；鵝尾神石園提升改造預(yù)計(jì)年底前可完成中央廣場(chǎng)服務(wù)建筑工程、燈塔及周邊景觀工程及景區(qū)慢行木棧道；旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、3a級(jí)旅游公廁、旅游公交系統(tǒng)等正在加快推進(jìn)；照明、音響系統(tǒng)正在優(yōu)化；文甲游客集散中心基本完成主要功能裝修及安裝，預(yù)計(jì)年底可完工并投入使用。二是濱海休閑項(xiàng)目不斷完善。目前，黃金沙灘景區(qū)已完成中央廣場(chǎng)、部分qq屋、沙灘木棧道、休閑木屋等建設(shè)，完成了1艘游艇、1艘快艇、1輛摩托艇等部分海上運(yùn)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施的采購(gòu)。三是度假區(qū)要素趨向齊全。華信度假山莊、蓮池花園、金海岸度假中心等度假設(shè)施順利推進(jìn)；蓮池澳海上游樂(lè)中心開發(fā)了沙灘摩托車等30多個(gè)沙灘娛樂(lè)休閑項(xiàng)目，并成功舉辦了夏季海峽兩岸沙灘流行音樂(lè)節(jié)、臺(tái)灣美食節(jié)、風(fēng)箏節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)；“人家”家庭旅館成員單位至年底已改造、審批共有64家，共661間、1183個(gè)床位，較年初新增31家，523個(gè)床位，床位數(shù)增長(zhǎng)了79.24%，主要集中在宮下、高朱、蓮池三個(gè)村。

（二）抓產(chǎn)品打造，推動(dòng)旅游品牌力進(jìn)一步延展

1.旅游業(yè)態(tài)培育取得新突破。一是文化主題屋實(shí)現(xiàn)零突破。聘請(qǐng)了華大旅游學(xué)院策劃島旅游業(yè)態(tài)規(guī)劃，研究出臺(tái)了《關(guān)于扶持島創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化主題型旅游休閑業(yè)態(tài)項(xiàng)目發(fā)展的措施》扶持政策，鼓勵(lì)民眾參與文化主題屋建設(shè)，已有莆仙印象、momo茶、滿庭芳、偶遇吧等10多個(gè)項(xiàng)目參與改造。二是旅游購(gòu)物呈現(xiàn)新模式。推進(jìn)了“海悅”媽祖伴手禮旗艦店及碼頭店順利開業(yè)，推出了“海貝貝”、“捏海人”、“全家?！钡染糯笙盗?6項(xiàng)具有島特色旅游商品，初步形成了媽祖文創(chuàng)系列產(chǎn)品，并以“媽祖平安禮”品牌作為示范點(diǎn)，帶動(dòng)旅游購(gòu)物發(fā)展。三是媽祖文化實(shí)現(xiàn)新詮釋。從深度、廣度上做好媽祖文章，在天后大戲樓推出了《平安號(hào)》媽祖演出秀項(xiàng)目，增添了夜間旅游產(chǎn)品。

2.旅游節(jié)事活動(dòng)取得新發(fā)展。成功舉辦了“海峽緣·媽祖情”海峽兩岸民俗文化燈會(huì)、“同謁媽祖·共佑海絲”為主題的春季紀(jì)念媽祖誕辰1055周年系列活動(dòng)、第七屆海峽論壇·媽祖文化活動(dòng)周、以“媽祖光輝·海絲風(fēng)順”為主題的第十七屆中國(guó)·媽祖文化旅游節(jié)、“媽祖情·海絲路”旅游推介大會(huì)和“媽祖與海上絲綢之路”主題攝影、第二屆沙灘風(fēng)箏節(jié)、第二屆“之夏”海峽兩岸沙灘流行音樂(lè)季、“行、臺(tái)灣味”沙灘美食節(jié)、中華媽祖文化交流協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)、海上絲綢之路書法展、郵票展、島“平安祈?！倍撅L(fēng)鈴節(jié)等文化旅游活動(dòng)，進(jìn)一步豐富島旅游產(chǎn)品，打響旅游節(jié)會(huì)品牌。

（三）抓宣傳推介，推動(dòng)旅游知名度進(jìn)一步擴(kuò)大

1.宣傳推介建品牌。以國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞“媽祖故里平安”、“媽祖——海上絲綢之路的守護(hù)神”、“來(lái)度假、帶平安回家”等旅游宣傳主題，借助國(guó)內(nèi)“動(dòng)車游、高鐵游”火熱契機(jī)，深入謀劃旅游宣傳營(yíng)銷。今年以來(lái)，我區(qū)先后組織參加了國(guó)家、省市旅游局組織的第十一屆海峽旅博會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、華中旅博會(huì)、第29屆香港國(guó)際旅游展、北京國(guó)際旅博會(huì)、中國(guó)西安絲綢之路旅博會(huì)、廣東國(guó)際旅博會(huì)、“中國(guó)旅游日”莆田分會(huì)、第十屆臺(tái)北旅展、海南國(guó)際海洋旅游博覽會(huì)及京福、合福、向莆高鐵系列推介會(huì)等活動(dòng)，并與各地旅游主管部門、重點(diǎn)旅行社及熱門媒體開展座談，探索營(yíng)銷合作機(jī)制。

2.合作營(yíng)銷樹形象。圍繞自駕游、自助游主題，與福建電視臺(tái)綜合頻道等電視媒體合作，在島選景錄制了旅游節(jié)目《暑期我最樂(lè)》等；邀請(qǐng)省品牌營(yíng)銷中心、福州電視臺(tái)、浙江衛(wèi)視等媒體來(lái)島取景拍攝，與《廈門日?qǐng)?bào)》、《廈門晚報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、莆田網(wǎng)、莆仙網(wǎng)等媒體單位開展旅游營(yíng)銷合作，通過(guò)各類媒體宣傳推介旅游亮點(diǎn)；與《上饒日?qǐng)?bào)》等媒體聯(lián)合開展“島百人采風(fēng)團(tuán)”活動(dòng)，提升島景區(qū)在上饒等地的市場(chǎng)影響力；在向莆鐵路、合福鐵路、京福鐵路等沿線主要客源地組團(tuán)社門店發(fā)放島旅游宣傳易拉寶和精美折頁(yè)，宣傳推介精品旅游線路。

3.發(fā)展新媒體拓渠道。不斷完善島旅游網(wǎng)、島官方微信等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)微營(yíng)銷，提高島旅游、微生活、媽祖微官網(wǎng)等新興熱門微信知名度和美譽(yù)度，為廣大旅行社、自駕自助游客提供旅游攻略、指南等信息；今年九月，福建省智慧旅游云集群項(xiàng)目正式啟動(dòng)，島被授予了“清新福建”智慧旅游景區(qū)試點(diǎn)單位；指導(dǎo)和推動(dòng)?jì)屪嫖幕耙?、全島“人家”民宿實(shí)現(xiàn)上線銷售。

4.出臺(tái)政策促發(fā)展。一是在充分調(diào)研目標(biāo)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《2015年島旅游宣傳營(yíng)銷工作方案》，落實(shí)推進(jìn)全年旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷工作。二是充分發(fā)揮政策杠桿作用，按照市場(chǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，先后出臺(tái)了《對(duì)“合福鐵路、向莆鐵路、廈深鐵路沿線地區(qū)來(lái)島游客”實(shí)行門票優(yōu)惠辦法》《2015年島“媽祖情·學(xué)子游”優(yōu)惠活動(dòng)》《2015年島冬季門票優(yōu)惠活動(dòng)》等專項(xiàng)優(yōu)惠政策提振島旅游客源市場(chǎng)。三是圍繞深度體驗(yàn)游、攝影游、創(chuàng)作游等主題，專門設(shè)計(jì)制作《島旅游交通導(dǎo)覽圖》《島手繪旅游圖冊(cè)》《玩轉(zhuǎn)島旅行黃頁(yè)》等旅游攻略手冊(cè)，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷。

（四）抓市場(chǎng)規(guī)范，推動(dòng)旅游美譽(yù)度進(jìn)一步提升

1.認(rèn)真抓好行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。今年，由旅游服務(wù)公司新招聘9名導(dǎo)游，以企業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理導(dǎo)游服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)講解員隊(duì)伍；與莆田學(xué)院開展合作，委托開展了導(dǎo)游人員培訓(xùn)工作，新編了島景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游詞；落實(shí)導(dǎo)游持件上崗制度，聯(lián)合有關(guān)部門不定期開展監(jiān)督工作，堅(jiān)決打擊野導(dǎo)、黑導(dǎo)市場(chǎng)。

2.嚴(yán)格開展市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管。定期聯(lián)合工商、公安、執(zhí)法分局等有關(guān)部門開展旅游環(huán)境綜合檢查和整治工作，增設(shè)自行車租賃服務(wù)，投入36輛新能源電動(dòng)公交車，為游客營(yíng)造舒心放心的旅游交通環(huán)境；與全區(qū)272家旅游從業(yè)單位簽訂島旅游服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)自律承諾書，在主要景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、購(gòu)物品商店等設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，并推行明碼標(biāo)價(jià)，健全旅游投訴處理機(jī)制（400-918-9966旅游專線服務(wù)），切實(shí)維護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。目前，共處理400、12345旅游投訴件30起，投訴件均得到及時(shí)處理，游客對(duì)處理結(jié)果表示滿意。

3.大力開展文明宣傳活動(dòng)。積極響應(yīng)全市文明城市創(chuàng)建工作，協(xié)助拍攝了“弘揚(yáng)媽祖精神創(chuàng)建文明”宣傳視頻，并在輪渡、游客中心、微信、官網(wǎng)等多渠道連續(xù)播放或推送；各類游客服務(wù)窗口開展微笑服務(wù)、志愿服務(wù)，室外led屏滾動(dòng)播放文明標(biāo)語(yǔ)或懸掛文明標(biāo)語(yǔ)橫幅，室內(nèi)懸掛文明倡議書，營(yíng)造濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍。積極引導(dǎo)游客、島民、旅游經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)當(dāng)最美游客、最美導(dǎo)游，爭(zhēng)做文明飯店、溫馨民宿、誠(chéng)信商戶，爭(zhēng)當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵。在部分微信平臺(tái)上設(shè)置了“湄周曝光臺(tái)”及“誠(chéng)信商戶”平臺(tái)，通過(guò)輿論監(jiān)督，營(yíng)造文明和諧的島旅游秩序。

4.嚴(yán)格落實(shí)旅游安全工作。制定《2015年島夏季旅游旺季工作方案》，明確夏季旅游工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，與各景區(qū)景點(diǎn)、旅游企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，落實(shí)責(zé)任制和事故報(bào)告制度；積極落實(shí)各項(xiàng)安全工作，開展“旅游安全月”活動(dòng)；在春節(jié)、“3·23”、五

一、中國(guó)旅游日、暑期、十一等重要時(shí)段，聯(lián)合或配合相關(guān)部門對(duì)全區(qū)旅游行業(yè)安全工作進(jìn)行了全方位、多層次的大檢查，全年沒(méi)有發(fā)生重大旅游安全事故。

二、2016年旅游工作思路

2016年，我區(qū)旅游工作將以黨的十八大和十八屆三、四中、五中全會(huì)為指引，按照黨工委、管委會(huì)的部署要求，以加快打造“一地三島”為目標(biāo)，立足島媽祖文化特色和濱海資源優(yōu)勢(shì)，深入做好“整合、提升、創(chuàng)新”三篇文章，確保在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品打造、宣傳營(yíng)銷、市場(chǎng)秩序等方面取得新突破。力爭(zhēng)全年接待游客總?cè)藬?shù)510萬(wàn)人次，比增21.4%；旅游總收入達(dá)33億元，比增20.6%。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）旅游項(xiàng)目建設(shè)求突破

1.持續(xù)推進(jìn)在建旅游項(xiàng)目。一是全力推進(jìn)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善游客服務(wù)中心、全島旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、全島公交系統(tǒng)、鵝尾神石園提升、照明安全、智慧景區(qū)、旅游公廁等建設(shè)，積極對(duì)接省旅游局，請(qǐng)求加大支持島國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。二是加快推進(jìn)島濱海旅游提升工程建設(shè)。按照省旅游局批復(fù)的《關(guān)于同意調(diào)整省級(jí)旅游重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的復(fù)函》的2016年第二期資金計(jì)劃投資項(xiàng)目，積極推進(jìn)鵝尾神石園提升工程森林休閑木屋群旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目、島游客集散廣場(chǎng)地下配套及景觀工程、紅樹林濕地公園項(xiàng)目和湄東灣度假區(qū)項(xiàng)目湄東灣游步道等項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用效率，確保在2016年底前實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

2.積極謀劃2016年旅游項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2015】62號(hào)）文件精神及省、市旅游發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合島旅游項(xiàng)目實(shí)際，積極謀劃生成12個(gè)新興旅游項(xiàng)目，總計(jì)劃投資4.25億元。全力推進(jìn)蓮池沙灘游艇休閑俱樂(lè)部、湄東灣度假綜合體、海島休閑植物園、黃金沙灘歡樂(lè)園、西亭澳“零距離”親海旅游、湖石淉鄉(xiāng)村休閑旅游、潮聲客舍港灣式精品酒店、旅游公廁配套設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)+旅游（島）項(xiàng)目、《媽祖?zhèn)髌婀适隆穭?dòng)畫片、島郵輪訪問(wèn)港及島旅游停車場(chǎng)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，全面提升島景區(qū)品質(zhì)，打造符合市場(chǎng)需求的新興旅游產(chǎn)品，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，塑造全新島旅游品牌形象。

（二）旅游產(chǎn)品打造求發(fā)展

1.加快景區(qū)創(chuàng)新提升。繼續(xù)深入挖掘島的文化內(nèi)涵和旅游資源，大力發(fā)展節(jié)慶活動(dòng)旅游業(yè)態(tài)，打造島深厚的文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象。一是重點(diǎn)做好旅游規(guī)劃編工作。邀請(qǐng)旅游院校專家編制《島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，以科學(xué)的旅游規(guī)劃引領(lǐng)島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是重點(diǎn)做好景區(qū)創(chuàng)新提升工作。立足媽祖文化、對(duì)臺(tái)交流和濱海旅游優(yōu)勢(shì)，加快以景區(qū)為核心的旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，深度開發(fā)鵝尾神石園、湄東灣度假區(qū)、紅樹林濕地公園、海島植物園等旅游新產(chǎn)品；抓緊提升景區(qū)及周邊配套設(shè)施環(huán)境(旅游服務(wù)集散中心、旅游休閑特色街區(qū)、旅游休閑露營(yíng)地、特色精品民宿、旅游生態(tài)停車場(chǎng)、旅游廁所、觀景平臺(tái)、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境整治)；加快提升景區(qū)管理與服務(wù)水平（智慧景區(qū)建設(shè)、文明旅游建設(shè)、導(dǎo)游服務(wù)提升、景區(qū)亮化綠化美化、景區(qū)管理制度配套）。

2.旅游六要素（商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇），繼續(xù)引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用耖_展旅游創(chuàng)意主題型業(yè)態(tài)發(fā)展。二是加快推進(jìn)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)、中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地及中國(guó)國(guó)際海島旅游目的地等品牌創(chuàng)建工作，不斷提高島國(guó)際品牌知名度。三是以“媽祖信俗”和“世界節(jié)日活動(dòng)之城”兩張世界級(jí)名牌為抓手，進(jìn)一步做強(qiáng)做精2016年“祈年典禮”、第十八屆媽祖文化旅游節(jié)、媽祖文化活動(dòng)周、沙灘音樂(lè)節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)等文化活動(dòng)，力爭(zhēng)辦出新亮點(diǎn)，打造出島特色節(jié)慶品牌。

（三）旅游宣傳營(yíng)銷求創(chuàng)新

1.推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，構(gòu)建旅游營(yíng)銷新機(jī)制。根據(jù)島旅游信息化建設(shè)情況，按照“分兩步”的思路加快推進(jìn)島智慧景區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)島全域旅游智慧管理、智慧服務(wù)和智慧營(yíng)銷。其中，一期建設(shè)內(nèi)容為旅游目的地?cái)?shù)字系統(tǒng)、景區(qū)游客流量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)系統(tǒng)、旅游電子門票分銷系統(tǒng)、旅游信息電子認(rèn)證系統(tǒng)、旅游電子政務(wù)平臺(tái)和旅游app應(yīng)用平臺(tái)等；二期建設(shè)內(nèi)容為旅游運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、智能導(dǎo)游系統(tǒng)、目的地?cái)?shù)字系統(tǒng)的客源地本地化平臺(tái)等。

2.加強(qiáng)旅游合作，實(shí)現(xiàn)旅游宣傳新突破。聯(lián)合開展跨區(qū)域宣傳，進(jìn)一步整合省內(nèi)旅游資源，聯(lián)合廈漳泉，大武夷及其他5a景區(qū)，開展聯(lián)合營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，廣告互換、游客互送等；與全國(guó)各攝影、書法、美術(shù)等文化社團(tuán)組織合作，通過(guò)門票優(yōu)惠等形式實(shí)現(xiàn)旅游資源共享機(jī)制，利用好文化藝術(shù)創(chuàng)作者“朋友圈”的宣傳載體，提高島旅游產(chǎn)品“曝光率”；策劃開展“莆田人游”等活動(dòng)，適時(shí)啟動(dòng)XX市民來(lái)島旅游試行年票政策；利用旅游淡季，以“惠民、便民、利民”為主旨，舉辦“島旅游惠民月”等系列活動(dòng)，拉動(dòng)淡季旅游消費(fèi)。

（四）旅游行業(yè)監(jiān)管求滿意

1.抓好旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)旅游企業(yè)完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急和處置能力。積極聯(lián)合公安、消防、食藥監(jiān)局、執(zhí)法局等相關(guān)部門，開展消防安全、旅游安全、食品安全的監(jiān)督檢查，確保行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。積極創(chuàng)建文明景區(qū)、開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、打造清潔、健康的旅游環(huán)境。

2.加強(qiáng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。切實(shí)抓好對(duì)旅游企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的日常督查，積極組織開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違反安全規(guī)范和擾亂市場(chǎng)損害游客權(quán)益的違法違規(guī)行為，認(rèn)真快捷處理好12345及400游客投訴，全力打造一個(gè)平安和諧的旅游消費(fèi)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)文明旅游宣傳工作，大力倡導(dǎo)文明旅游風(fēng)尚,推動(dòng)島民和游客文明旅游素質(zhì)不斷提升。

3.做好旅游行業(yè)素質(zhì)提升工作。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升全島旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)大力開展“媽祖義工”服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)行風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。