第一篇：大地震對(duì)日本政治與外交的影響

日本地震對(duì)日本政治與外交影響

摘要：2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生9.0級(jí)地震并引發(fā)海嘯，隨之造成日本福島第一核電站1-4號(hào)機(jī)組發(fā)生核泄漏事故。此次地震影響巨大，不僅對(duì)日本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大打擊，而且也在深層次上影響著日本當(dāng)今的政局及其外交活動(dòng)。本文章分三部分對(duì)震后日本的政治格局和外交做了簡(jiǎn)要地分析：①地震前后當(dāng)局政府面臨的政治局面；②地震后的日本與世界主要國(guó)家的關(guān)系；③日本大地震對(duì)東亞格局的影響。

關(guān)鍵詞：日本大地震、“危機(jī)”、日本外交、東亞格局

正文:雖然，野田佳彥在2011年9月2日就任日本第95任首相，但是，歷史是有連貫性，不能割裂開(kāi)來(lái)，所以這并不影響我們研究前任首相菅直人在任期間對(duì)日本政治與外交方面的作為。

民主黨執(zhí)政時(shí)間并不久，從1955年開(kāi)始執(zhí)政黨都是自民黨，直到2009年大選民主黨的鳩山由紀(jì)夫獲勝，當(dāng)選為日本第93任首相，才改變了自民黨“獨(dú)攬大權(quán)”的局面。鳩山由紀(jì)夫在任時(shí)，對(duì)外主張“日美對(duì)等”、構(gòu)建“東亞共同體”；對(duì)內(nèi)主張“行政刷新”、對(duì)官僚實(shí)行“大掃除”。應(yīng)該說(shuō)民主黨執(zhí)政家一改自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政的頹廢態(tài)勢(shì)，給人以煥然一新之感。然而好景不長(zhǎng)，民主黨的上升態(tài)勢(shì)維持了半年左右時(shí)間，就出現(xiàn)了頹勢(shì)。在外交上，美國(guó)不斷對(duì)其施加巨大壓力，日本國(guó)內(nèi)保守派也反對(duì)民主黨外交政策。在對(duì)內(nèi)政策上，忽視官僚，致使官僚主義又逐漸興盛起來(lái)，使得民主黨舉步維艱，鳩山首相被迫下臺(tái)。

一、菅直人政府面臨的“危機(jī)”

（1）地震前的菅直人政府

民主黨是帶有偏左性質(zhì)的政黨，菅直人在鳩山由紀(jì)夫之后上臺(tái)，其黨內(nèi)派閥斗爭(zhēng)嚴(yán)重，執(zhí)政根基并不牢固，本來(lái)該吸取他的教訓(xùn)，及時(shí)糾正鳩山政權(quán)中的錯(cuò)誤政策與手段，但菅直人不但沒(méi)有這樣做，反而沿用鳩山政權(quán)的執(zhí)政理念和方向，導(dǎo)致權(quán)力斗爭(zhēng)突出，大大削弱了民主黨的執(zhí)政能力。之后菅直人的支持率不斷下降，政權(quán)搖搖欲墜，大有垮臺(tái)之勢(shì)?！罢潍I(xiàn)金”在拖垮菅直人政府中扮演了重要角色。據(jù)日本共同社報(bào)道，日本外相前原誠(chéng)司于2011年3月6日引咎辭職，其原因是他接受了外國(guó)人20萬(wàn)元的政治捐款，這違反了日本政治資金歸正中關(guān)于禁止接受外國(guó)人政治捐款的規(guī)定。前原的辭職對(duì)于菅直人政權(quán)來(lái)說(shuō)

可謂雪上加霜。前原在日本具有良好的政治形象，菅直人能上臺(tái)他也起到了很大作用。而且前原是菅直人在民主黨內(nèi)制衡小澤一郎的得力助手。所以，前原的辭職勢(shì)必加重小澤派系在民主黨內(nèi)的權(quán)重，致使黨內(nèi)斗爭(zhēng)愈演愈烈，加重菅直人政府的執(zhí)政困難。

同時(shí)，據(jù)共同社報(bào)道，2011年3月11日上午，在內(nèi)閣會(huì)議后的閣原懇談會(huì)上，菅直人承認(rèn)曾接受韓國(guó)人的政治捐款，但他解釋不知道捐款人是韓國(guó)人，并表示將全額返還。菅直人稱“今后也將為工作竭盡全力，希望得到大家諒解”，并表示不會(huì)辭職。兩大政治獻(xiàn)金丑聞勢(shì)必會(huì)對(duì)菅直人政府造成巨大打擊，菅直人在地震前，其民意支持率只有15%-20%，他的許多政策，包括在日外國(guó)人可以參政政策，都得不到民眾的認(rèn)可。據(jù)日本媒體調(diào)查顯示，70%的選民認(rèn)為菅直人應(yīng)在7月前辭職。可見(jiàn)，菅直人政權(quán)在政壇上已經(jīng)是步履維艱，甚至奄奄一息。當(dāng)然，從現(xiàn)在看，菅直人無(wú)論怎樣也是不得民心了。

（2）地震后的菅直人政府

當(dāng)菅直人正在為政治獻(xiàn)金而忙得焦頭爛額的時(shí)候，恰逢日本發(fā)生了大地震，這對(duì)于日本是一個(gè)大災(zāi)難，但對(duì)于菅直人政府可謂是一個(gè)機(jī)遇，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)都轉(zhuǎn)移到如何有效應(yīng)對(duì)地震上面了，如果菅直人政府能夠展現(xiàn)良好的執(zhí)政能力，從新獲得民眾的信任，或許還能夠延續(xù)政權(quán)。但是菅直人在地震中的表現(xiàn)讓民眾徹底失去了信息。

隸屬于東京電力公司的核電站泄漏爆炸事件一再瞞報(bào)，加上信息公布不及時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪藲缧源驌?，菅直人政府在救?zāi)中表現(xiàn)不甚好，民眾顯然不買賬，從而也成為在野黨攻擊當(dāng)局的有利因素。最大在野黨自民黨的總裁谷垣禎一也要求菅直人下臺(tái)，且民主黨內(nèi)以前黨代表小澤一郎的支持派為主正在提高對(duì)政府的批判聲調(diào)，菅直人政府陷入深深的困境。

（3）震后重建以及對(duì)本國(guó)的社會(huì)政治影響

由于地震，引發(fā)了海嘯，核泄漏，重重打擊帶來(lái)的損失無(wú)法估計(jì)，不過(guò)可以肯定的是，這對(duì)日本造成了重創(chuàng)。經(jīng)濟(jì)損失主要來(lái)自兩個(gè)方面：首先是受地震和海嘯沖擊的直接損失。雖然這次地震的重災(zāi)區(qū)東北部不是日本最主要工業(yè)區(qū)，但該地區(qū)也集中了汽車、核電、石化，半導(dǎo)體等眾多重要產(chǎn)業(yè)工廠，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8%左右。其次，地震導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)混亂，由于地震導(dǎo)致交通線路癱瘓，交通中斷，限制了日本進(jìn)口，也影響了日本出口。受核輻射恐慌情緒影響，人心惶惶，國(guó)民都出國(guó)避難，并且由于日本是核電大國(guó)，核泄漏事故使電力供應(yīng)成為難題，核電站不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至面臨被關(guān)閉的危險(xiǎn)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道：世界銀行首都經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫報(bào)道稱，日本地震及次生災(zāi)害對(duì)該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值影響初步計(jì)算在2.5%-4%之間，約1000億-2300億美元。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上

層建筑，日本經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)勢(shì)必會(huì)影響到日本的政治。由于經(jīng)濟(jì)地位的下降，日本政府在國(guó)際上影響力也會(huì)下降。

核泄漏必然會(huì)帶來(lái)安全隱患。日本在沒(méi)有通報(bào)鄰國(guó)的情況下把放射性物質(zhì)污水大量排放到海中，事實(shí)上，從核電事故爆發(fā)至今，到底有多少放射性物質(zhì)污染的水排放至大海中無(wú)法得知?！焙诵孤┧鶐?lái)的安全方面的隱患，對(duì)日本政府來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的壓力。

從而，日本人民在一定程度上會(huì)對(duì)政府失去信心。從此次地震中，可以看出日本的防災(zāi)是不利的。海嘯襲擊日本之前，無(wú)論如何是有很長(zhǎng)預(yù)警時(shí)間的，可日本政府應(yīng)對(duì)不利，造成重大人員傷亡，日本地震頻發(fā)安全意識(shí)極高，但在這次地震中卻還是死傷無(wú)數(shù)，一定程度上體現(xiàn)了政府的“無(wú)能”，災(zāi)民們最基本的生活都無(wú)法得到保障，許多老人在饑寒交迫中遺憾死去。核危機(jī)搶救也是一塌糊涂。

二、地震后日本外交走向

此處，僅分析與日本關(guān)系比較復(fù)雜的中美俄的外交關(guān)系趨勢(shì)。

日本以美國(guó)馬首是瞻，關(guān)系密切，在經(jīng)歷了重大的災(zāi)難后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，國(guó)家政策發(fā)生變化，必將引起日美兩國(guó)關(guān)系的變化。大地震發(fā)生后，美國(guó)派出航母進(jìn)行救助，但是后來(lái)聽(tīng)說(shuō)有核輻射，擔(dān)心救援人員受傷害所以馬上撤離了相關(guān)海域。美國(guó)此舉雖然可以理解，但是讓我們看到了美日同盟根基的不穩(wěn)固性，即日美同盟更加側(cè)重于傳統(tǒng)安全上的合作，并且美國(guó)只能同甘不能共苦。此外，由于地震日本政府的重點(diǎn)肯定是國(guó)內(nèi)，對(duì)周邊國(guó)家的威脅會(huì)相應(yīng)減少，這顯然不符合美國(guó)全球霸權(quán)理念，也會(huì)影響美日同盟關(guān)系。

地震發(fā)生之前，日俄兩國(guó)關(guān)系因“領(lǐng)土爭(zhēng)端”問(wèn)題還很緊張，不僅政要之間大打“口水仗”，兩國(guó)關(guān)系也一度降到了歷史最低水平，大有一觸即發(fā)之勢(shì)。在日本發(fā)生強(qiáng)烈地震后，俄方顯示出了積極的態(tài)度，在第一時(shí)間派出救援隊(duì)參加救災(zāi)工作，并迅速提供救援物資。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫第一時(shí)間向日本首相菅直人發(fā)去慰問(wèn)電，表達(dá)對(duì)遇難者家屬的慰問(wèn)之情，總理普京立即表示俄羅斯愿意向日本提供煤、天然氣等能源援助，以緩解日本因福島核電站事故導(dǎo)致的電力緊張問(wèn)題。同時(shí)，俄羅斯廣大民眾也紛紛為日本地震死難者獻(xiàn)花，表達(dá)同情和哀傷之情。俄方在日本遭受了災(zāi)難后不僅顯示出了“純粹的人道主義精神”，同時(shí)也可以看出，俄方正在尋求日俄關(guān)系的突破口，期待借此機(jī)會(huì)軟化日本在領(lǐng)土爭(zhēng)議上的態(tài)度，并試圖通過(guò)支援等周到的“地震外交”來(lái)改善兩國(guó)關(guān)系。突如其來(lái)的大地震使日本內(nèi)閣面臨巨大考驗(yàn)，日本政府的工作重心由強(qiáng)勢(shì)外交轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)災(zāi)后重建，對(duì)于與俄方存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的日本而言，今后將會(huì)在某種程度上在資源等方面對(duì)俄羅斯出現(xiàn)“依存”的傾向，此前炙手可熱的“北方四島”問(wèn)題將被冷卻，擱置一旁。而隨著俄羅斯社會(huì)轉(zhuǎn)型的完成，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇使

其更有實(shí)力從容應(yīng)對(duì)，同時(shí)，會(huì)加強(qiáng)島上的軍事力量，部署更多的先進(jìn)武器?！氨狈剿膷u”蘊(yùn)含的豐富資源和處于太平洋咽喉要道的戰(zhàn)略地位，俄羅斯將長(zhǎng)期掌握該群島的控制權(quán)。

中日兩國(guó)淵源很深，無(wú)論是古代還是現(xiàn)代。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，釣魚(yú)島問(wèn)題，撞船事件等等。日本發(fā)生大地震后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間向日本民眾表示慰問(wèn)，中國(guó)政府派出救援隊(duì)赴日協(xié)助救災(zāi)，并提供了積極人道主義援助物資以及燃料。面對(duì)災(zāi)難，中日兩國(guó)政府及人民互支互援，體現(xiàn)了超越國(guó)家及民族的人道主義精神。這給修復(fù)中日關(guān)系提供了一個(gè)好的機(jī)會(huì)。但是由于此前日本政府不斷參拜靖國(guó)社，不對(duì)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行反思，時(shí)不時(shí)的激起我國(guó)民眾的反日情緒，中日關(guān)系也曾一度降至低谷。

三、日本大地震對(duì)東亞格局主要影響

由于地震的影響，日本政府的戰(zhàn)略重心在今后幾年內(nèi)將轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，全力投入災(zāi)后重建工作。在外交方面不會(huì)再像原來(lái)一樣劍拔弩張，而會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整，從而會(huì)有利于緩和東亞局勢(shì)。

首先，對(duì)朝鮮是極為有利的。在此之前朝鮮半島充滿了火藥味，局勢(shì)異常緊張。日本大地震打亂了美日韓的軍事部署，原訂的針對(duì)朝鮮的聯(lián)合軍事演習(xí)全部停止，朝鮮半島局勢(shì)趨于緩和。日本作為美國(guó)的盟友，過(guò)去一直為美國(guó)提供軍事基地。自去年以來(lái)，每次朝鮮半島出現(xiàn)危機(jī)，日本都會(huì)追隨在美國(guó)后面，時(shí)刻準(zhǔn)備援助美國(guó)對(duì)朝鮮進(jìn)行軍事打擊。但現(xiàn)在，日本暫時(shí)無(wú)力介入朝鮮半島事務(wù)。同時(shí)，在近期內(nèi)，美國(guó)把重心放在了處理中東、北非等國(guó)**，以及援助日本災(zāi)后重建，無(wú)暇顧及朝鮮半島事務(wù)。美國(guó)、日本各有關(guān)注重點(diǎn)，韓國(guó)在沒(méi)有美日這兩個(gè)國(guó)家的支持下，不敢對(duì)朝鮮動(dòng)輕舉妄動(dòng)，朝鮮可以暫緩一口氣，領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)贏得很長(zhǎng)一段時(shí)間的和平環(huán)境，從而推動(dòng)朝鮮的改革開(kāi)放能夠順利進(jìn)行。

其次，中國(guó)也從中受益。去年以來(lái)，在日本的操縱下，東亞地區(qū)儼然出現(xiàn)了一種新冷戰(zhàn)格局，即美日韓聯(lián)合對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，拒絕與中國(guó)共同開(kāi)發(fā)，進(jìn)行實(shí)則對(duì)準(zhǔn)中國(guó)的美日韓聯(lián)合軍演，借美國(guó)力量打擊中國(guó)。美日韓聯(lián)盟成形，東亞新冷戰(zhàn)局面隱約出現(xiàn)。中日關(guān)系惡化，甚至不少人懷疑會(huì)爆發(fā)中日間的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)。但日本大地震后，東亞發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大降低，東亞局勢(shì)得到緩和。

最后，加速東亞國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。特大災(zāi)害沖擊了過(guò)去的傳統(tǒng)安全觀，日本面臨的最大威脅是什么？是中國(guó)嗎，還是其他因素？在我看來(lái)，日本面臨的最大威脅恰恰來(lái)自它自己：日本是一個(gè)島國(guó)，而且身處火山地震活躍的亞歐板塊與太平洋板塊，所以其更大的威脅來(lái)自于傳統(tǒng)安全因素。這個(gè)因素恐怕有些時(shí)候日本本身無(wú)力面對(duì)的時(shí)候，恰恰需要

其他國(guó)家的協(xié)作，尤其是東亞國(guó)家之間的相互合作和協(xié)調(diào)。日本大地震，在一定程度上也會(huì)增強(qiáng)東亞其他國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作的認(rèn)識(shí)，由此加速東亞國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。

日本的大地震不僅給日本帶來(lái)了巨大災(zāi)難，造成了難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大影響，造成全球市場(chǎng)動(dòng)蕩，勢(shì)必也會(huì)對(duì)日本的政治與外交策略產(chǎn)生影響，進(jìn)而也給東亞地區(qū)的局勢(shì)帶來(lái)了影響。

參考文獻(xiàn)：

1、德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站，2011年3月11日

2、《華爾街日?qǐng)?bào)》，2011年3月21日

3、韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》，2011年4月7日

4、美國(guó)《時(shí)代周刊》，2011年4月6日

第二篇：中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)外交的影響

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文

中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)外交的影響

摘要：文化是影響國(guó)家外交的重要因素之一,從文化角度理解一國(guó)對(duì)外關(guān)系已成為一個(gè)重要的研究視角。中國(guó)有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)文化, 幾千年薪火相傳，對(duì)后代影響深遠(yuǎn)。其所蘊(yùn)涵的價(jià)值觀念及行為準(zhǔn)則不僅具有強(qiáng)烈的歷史感,而且還帶有鮮明的現(xiàn)實(shí)性,從最深處影響著包括當(dāng)代中國(guó)外交在內(nèi)的中國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面。自新中國(guó)建立以來(lái)，中國(guó)致力于建立新的外交形象，而源遠(yuǎn)流長(zhǎng),博大精深的中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)當(dāng)代中國(guó)外交戰(zhàn)略、政策實(shí)踐產(chǎn)生了潛移默化的深刻影響。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化；當(dāng)代中國(guó)外交；影響

中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華文明演化而匯集成的一種反映民族特質(zhì)和風(fēng)貌的民族文化，是民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表征，是指居住在中國(guó)地域內(nèi)的中華民族及其祖先所創(chuàng)造的、為中華民族世世代代所繼承發(fā)展的、具有鮮明民族特色的、歷史悠久、內(nèi)涵博大精深、傳統(tǒng)優(yōu)良的文化。中國(guó)擁有五千多年的歷史，在長(zhǎng)久的歷史演變和社會(huì)實(shí)踐中，積累了豐富的物質(zhì)文明和精神文明的文化遺產(chǎn)，這也是中華民族特有的思維方式的精神體現(xiàn)。它是中華民族幾千年文明的結(jié)晶，除了儒家文化這個(gè)核心內(nèi)容外，還包含有其他文化形態(tài)，如道家文化、佛教文化等等[1]。

文化通過(guò)影響一個(gè)國(guó)家的決策者的認(rèn)知模型,影響他們對(duì)環(huán)境的感知,進(jìn)而影響一國(guó)的外交政策。正如諾威爾(John P.Lovell)所指出的,“人是在文化氛圍中長(zhǎng)大的,受到其中的基本價(jià)值觀、風(fēng)俗習(xí)慣和信仰的熏陶。那些在每個(gè)社會(huì)中握有政治權(quán)力的人易受社會(huì)文化的影響;他們的行為與態(tài)度將有許多文化根源。此外,在每個(gè)民族國(guó)家,統(tǒng)治本身和外交政策的制定都是在一種文化背景中發(fā)生的”。一個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)期的歷史文化發(fā)展過(guò)程中沉淀下來(lái)的傳統(tǒng)道德價(jià)值觀念、行為規(guī)范、宗教信仰及意識(shí)形態(tài)等因素都會(huì)潛移默化地影響決策者的思維方式、處世態(tài)度和價(jià)值取向,而這些因素會(huì)在他們制定外交政策和進(jìn)行外交行為的過(guò)程中有意無(wú)意地表現(xiàn)出來(lái)[2]。

儒家文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，從新中國(guó)成立到現(xiàn)在，中國(guó)的外

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文

交思想有著濃厚的傳統(tǒng)文化烙印，體現(xiàn)在外交思想的不同方面。儒家文化對(duì)中國(guó)的外交影響是多方面多層次的，儒家的“仁義”，“和合”，“天人合一”等思想，時(shí)至今日仍在我們的思想理論當(dāng)中起到一定的影響，而在中國(guó)的外交理論當(dāng)中仍然可以找到其歷史思想的支撐。尤其是現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，“和合”命題始終是貫穿當(dāng)代中國(guó)外交思想的一條主線，從周恩來(lái)總理的和平共處五項(xiàng)原則到鄧小平的和平外交理念，再到今天“和諧世界”理念的提出，無(wú)一不是在“和合”思想和國(guó)際大環(huán)境下中國(guó)的外交選擇。盡管不同時(shí)期“仁義”在中國(guó)的外交中所具有的含義不同，但中國(guó)外交思想在延續(xù)中國(guó)傳統(tǒng)文化方面，或多或少地秉承了儒家思想的精華，始終承擔(dān)起大國(guó)的責(zé)任，堪稱是仁義外交、“儒家外交”;隨著環(huán)境問(wèn)題的世界化，儒家天人合一思想更是引起重視，成為環(huán)境倫理的重要組成部分，也為我國(guó)環(huán)境外交提供了傳統(tǒng)的理論基礎(chǔ)[3]。

由于儒家思想的影響，中國(guó)歷來(lái)主張以和為貴，這與與西方文化所倡導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)形成強(qiáng)烈反差。中西文化的這種差異很大程度上說(shuō)明了農(nóng)耕文明和商業(yè)文明的不同特性。中國(guó)傳統(tǒng)文化植根于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)上，表現(xiàn)出一種“ 靜態(tài)” 的特征，重視自然、和諧，包括人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧以及人自身的身心和諧等。中國(guó)傳統(tǒng)文化的人文精神、價(jià)值理想是“和”?！昂汀痹谝欢ǔ潭壬嫌绊懥水?dāng)代中國(guó)外交的指導(dǎo)原則、發(fā)展道路及戰(zhàn)略目標(biāo)。

“和”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓,是規(guī)范人與自然、人與人、人與國(guó)家以及國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的指導(dǎo)原則。在中華人民共和國(guó)建國(guó)之初，中國(guó)政府就以和平共處五項(xiàng)基本原則作為中國(guó)對(duì)外關(guān)系和國(guó)際新秩序的準(zhǔn)則,即互相尊重領(lǐng)土和主權(quán)完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則,最充分地體現(xiàn)了中國(guó)的“和”文化對(duì)中國(guó)外交的影響，是“和而不同”哲學(xué)觀的具體體現(xiàn)，也是辯證法中的儒家精華和馬克思主義的哲學(xué)經(jīng)典巧妙融合吸收和成功運(yùn)用。其主張以和平作為各國(guó)相處的方式和目的,蘊(yùn)含了“貴和”的思想。和平共處五項(xiàng)原則主張各國(guó)要承認(rèn)彼此的差異與區(qū)別,并在此基礎(chǔ)上尊重這種不同,以和平的方式解決存在的問(wèn)題,以謀求最終“共處、互利”和諧發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,體現(xiàn)了“和而不同”的思想,“和”非否定個(gè)性,和平共處而非消滅異己?！昂投狻笔墙鉀Q國(guó)際關(guān)系中矛盾沖突的一種有效方式，這種非爆發(fā)式的方式能夠保持社會(huì)存在和發(fā)展的相對(duì)平衡與穩(wěn)定，同時(shí)也能夠避免和化解矛盾沖突所造成的破壞。重視“和而解”，中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文

體現(xiàn)了一種博大的道德情懷，以“和而解”為解決矛盾沖突的方式，反映出道德價(jià)值取向。同時(shí)，也表現(xiàn)出中華民族在道德方面的寬容但不失原則的高尚一面。

中國(guó)提出“和平發(fā)展”的理念和戰(zhàn)略,走“和平發(fā)展”道路,也是以五千多年的中華歷史文化為基礎(chǔ)的。國(guó)家的發(fā)展有兩種方式:一種是“外擴(kuò)式”的,即國(guó)家的發(fā)展崛起伴隨著侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、征服別國(guó)、并吞他國(guó)領(lǐng)土或建立殖民統(tǒng)治。這種方式在西方國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中并不鮮見(jiàn)。另一種方式是“內(nèi)斂式”的,即發(fā)展崛起不向外擴(kuò)張,不征服世界,不建立殖民地,而致力于本國(guó)各方面的發(fā)展。中國(guó)的“和平發(fā)展”道路無(wú)疑屬于后者。在20世紀(jì)80年代在和平外交思想的指導(dǎo)下，中國(guó)對(duì)外關(guān)系取得了重大成就。中國(guó)謀求國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的同時(shí)，進(jìn)一步要求建立國(guó)際政治新秩序，為和平的長(zhǎng)久存在奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，主張為了謀求世界和平，反對(duì)霸權(quán)主義，強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，營(yíng)造了良好的周邊環(huán)境，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時(shí)推進(jìn)世界和平事業(yè)[4]。

黨的十六大報(bào)告明確提出:“我們主張維護(hù)世界的多樣性，提倡國(guó)際關(guān)系民 主化和發(fā)展模式的多樣化。世界是豐富多彩的。世界上的各種文明、不同的社會(huì)制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展”。2002年10月，江澤民主席訪問(wèn)美國(guó)。江主席在布什圖書(shū)館發(fā)表演講時(shí)引用《論語(yǔ)》“君子和而不同”的思想，指出“中美之間、國(guó)家之間應(yīng)和諧而又不千篇一律，不同而又不相互沖突;和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成?！薄爸腥A民族自古就有以誠(chéng)為本、以和為貴、以信為先的優(yōu)良傳統(tǒng)?！薄皣?guó)家之間、民族之間、地區(qū)之間，存在這樣那樣的不同和差別是正常的，也可以說(shuō)是必然的。我們主張，世界各種文明、社會(huì)制度和發(fā)展模式應(yīng)相互交流和相互借鑒，在和平競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展”。

“和”強(qiáng)調(diào)和平,和諧。在承認(rèn)和尊重事物之間差異的同時(shí),還要追求事物之間的協(xié)調(diào)和融合,達(dá)到和諧的狀態(tài)。從古至今中華民族都在追求五種和諧關(guān)系:一是人與自然的和諧;二是人與社會(huì)的和諧;三是人與家庭的和諧;四是人與人的和諧;五是國(guó)與國(guó)的和諧。“和諧世界”的提出體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)文化中追求“和”,或和諧的精神。中國(guó)走和平發(fā)展道路,目的在于推動(dòng)和諧世界的構(gòu)建,為中國(guó)和平發(fā)展?fàn)I造有利的國(guó)際環(huán)境。

中國(guó)的“崛起”源自和平，而“和平”又推進(jìn)了崛起。儒家文化中的和平思

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文

想對(duì)中國(guó)的發(fā)展起到內(nèi)在文化保障功能。因此，中國(guó)的崛起不會(huì)對(duì)它國(guó)構(gòu)成潛在或?qū)嵲诘耐{。相反，中國(guó)的和平崛起將使人類的文明和文化更為豐富多彩，為人類提供更多的模式和文化借鑒。中國(guó)的和平崛起將為國(guó)際關(guān)系的歷史帶來(lái)新的范例和素材，證明人類可以通過(guò)理性和和平的方式處理好國(guó)家沖突這一千古難題。每個(gè)國(guó)家處理國(guó)際關(guān)系的思維方式與行為方式，無(wú)不根植于它的歷史文化傳統(tǒng)。中華文明綿延五千年而不曾斷裂，“和合”精神始終貫穿其中?！昂汀保傅氖巧泻推?，重和睦;“合”，指的是講融洽，求和諧。中華文化傳統(tǒng)的這一核心精神，突出地表現(xiàn)為三大理念與追求:貴和慎戰(zhàn)、包容兼蓄。中國(guó)的外交實(shí)踐證明著中國(guó)的外交理念:和平自主，善結(jié)與國(guó)，慎戰(zhàn)避戰(zhàn)。中國(guó)是世界和平的守護(hù)者，絕非世界和平的破壞者和威脅者。

中國(guó)傳統(tǒng)文化注重從實(shí)際生活出發(fā)，要求合理地保護(hù)自然資源，維護(hù)自然資源的永續(xù)利用，這種主張一方面反映了儒家對(duì)于自然資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展之間的關(guān)系具有相當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)，另一方面也表明現(xiàn)了儒家的“天人合一”思想具有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，它不僅僅是一種哲學(xué)觀念，也是一種生態(tài)價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，對(duì)我國(guó)制定環(huán)境政策，指導(dǎo)環(huán)境外交思想有重要的參考價(jià)值。新世紀(jì)，我們放眼未來(lái)，發(fā)展并穩(wěn)定多邊，積極促進(jìn)國(guó)際環(huán)境合作的全面發(fā)展，為促進(jìn)全球環(huán)境安全做出更大的貢獻(xiàn)，同時(shí)又要著眼于現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，吸取傳統(tǒng)文化的精粹，制定出正確的環(huán)境外交理論和政策，切實(shí)保護(hù)世界環(huán)境，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)人 類和諧共生。

胡錦濤主席在十七大報(bào)告中提出了“文化軟實(shí)力”的概念，指出中國(guó)要著力培植文化軟實(shí)力，這對(duì)于擴(kuò)一大中國(guó)的影響力，推廣沉淀了五千年的華人文化是很重要的。中國(guó)的外交思想在馬克思主義框架下，要著力從傳統(tǒng)儒家文化中找尋適合于當(dāng)今外交的有用理論價(jià)值，應(yīng)用于我國(guó)外交思想理論的構(gòu)建，最終形成自己的文化外交思想。一國(guó)制定和推行的對(duì)外政策并非是“無(wú)本之木,無(wú)源之水”,深受其植根的傳統(tǒng)文化的影響，中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深,儒家思想作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分對(duì)當(dāng)代中國(guó)外交的指導(dǎo)原則、發(fā)展道路和戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生了深刻的影響,并將進(jìn)一步影響到中國(guó)外交的未來(lái)發(fā)展。當(dāng)前,中國(guó)外交取得了一系列舉世矚目的成就,中國(guó)人民熱愛(ài)和平,在國(guó)際事務(wù)中謀求合作,以及積極追求世界和諧的誠(chéng)意和舉動(dòng),也逐漸地得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和信任,相信在未來(lái)的國(guó)際舞

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文

臺(tái)上,深受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響的中國(guó)外交必將會(huì)取得更大的發(fā)展與收獲。參考文獻(xiàn)：

[1]謝慧.淺析中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)外交的影響[期刊論文]-文化論壇.2011 [2]肖晞.牛勇.中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“和”對(duì)中國(guó)外交的影響[期刊論文]-武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2010 [3]王麗麗.儒家思想與當(dāng)代中國(guó)外交思想的關(guān)系[碩士論文]-青島大學(xué).2009 [4] 楚樹(shù)龍.王青.傳統(tǒng)文化對(duì)當(dāng)代中國(guó)外交的影響[期刊論文]-世界經(jīng)濟(jì)與政治.2007

第三篇：理論對(duì)外交決策的影響

理論對(duì)外交決策的影響

——以遏制理論為例

課程：外交決策分析 班級(jí)：國(guó)政1002班

2011年4月20日 理論對(duì)外交決策的影響——以遏制理論為例

【摘要】國(guó)際關(guān)系理論產(chǎn)生較晚，處于不斷發(fā)展和完善過(guò)程中。戰(zhàn)后美國(guó)的遏制戰(zhàn)略成為美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略的核心。本文以美國(guó)的遏制戰(zhàn)略為例分析理論對(duì)外交政策的影響：理論在決策前為決策提供了多條選擇路徑，在決策中促進(jìn)決策的科學(xué)化并在實(shí)踐中不斷完善從而作用于決策實(shí)踐，然而理論也存在諸如與實(shí)踐脫節(jié)、不為決策者所重視等種種局限性，因而探討理論和外交決策關(guān)系對(duì)中國(guó)當(dāng)前理論研究發(fā)展具有相當(dāng)重要的意義?！娟P(guān)鍵詞】外交決策 遏制理論

一.國(guó)際關(guān)系理論的演變和發(fā)展概述

國(guó)際關(guān)系理論一般是指研究國(guó)際政治事件或過(guò)程的個(gè)性與共性，并據(jù)以提出命題、得出結(jié)論或總結(jié)出規(guī)律。國(guó)際關(guān)系理論的發(fā)展，大體經(jīng)歷 “從描述性到分析，從具有濃厚的法

1理主義道德主義色彩轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^冷靜和客觀科學(xué)的政治研究”。

早期的國(guó)際關(guān)系理論主要是為了向君主這提供實(shí)際的咨詢，并未對(duì)國(guó)際關(guān)系現(xiàn)象作抽象的分析；20世紀(jì)初國(guó)際關(guān)系研究最先在英美興起，二戰(zhàn)以來(lái)國(guó)際關(guān)系理論出現(xiàn)了諸多的流派，形成了包括對(duì)理想主義學(xué)派的批判和對(duì)二戰(zhàn)反思中的現(xiàn)實(shí)主義理論，對(duì)現(xiàn)實(shí)主義進(jìn)行修正強(qiáng)調(diào)國(guó)際體系結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)家行為制約作用的新現(xiàn)實(shí)主義，強(qiáng)調(diào)國(guó)際機(jī)制的新自由主義以及強(qiáng)調(diào)國(guó)際體系中的社會(huì)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)主義等一系列理論和理論學(xué)派。這些理論通過(guò)學(xué)者的批評(píng)、政策的辯論等各種途徑在診斷政策制定者的政策、預(yù)測(cè)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展、評(píng)估政治決策方面發(fā)揮了極大的作用并不斷繼承發(fā)展完善。

二.遏制理論的產(chǎn)生和實(shí)踐概述

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束和共同敵人的消失，兩國(guó)均憑借自己在戰(zhàn)時(shí)所形成的強(qiáng)大政治軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)本國(guó)的安全和擴(kuò)張的目標(biāo)。1947年3月12日杜魯門在國(guó)情咨文中提出了以遏制蘇聯(lián)作為國(guó)家最高戰(zhàn)略目標(biāo)的“杜魯門主義”標(biāo)志著美蘇冷戰(zhàn)的正式開(kāi)始。在長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)中，美國(guó)始終將遏制戰(zhàn)略作為美國(guó)對(duì)蘇戰(zhàn)略的核心，對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了極其深刻的影響。1 周桂銀 主編，《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐》，第2頁(yè) 遏制理論的產(chǎn)生：1946年2月22日喬治·凱南在從 莫斯科發(fā)回國(guó)務(wù)院的一份長(zhǎng)達(dá)八千字的電報(bào)中對(duì)戰(zhàn)后蘇聯(lián)的理論、意圖、政策和做法以及美國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的措施提出了全面的分析和建議，引起決策層的注意。1947年5月，凱南擔(dān)任新成立的國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)室主任，并從此進(jìn)入了美國(guó)決策的核心。7月凱南在美國(guó)的《外交》季刊上發(fā)表了著名的《蘇聯(lián)人行為的根源》，正式向美國(guó)公眾公開(kāi)美國(guó)的遏制戰(zhàn)略。

遏制理論的主要內(nèi)容和實(shí)踐：蘇聯(lián)對(duì)外擴(kuò)張的根源在于俄國(guó)人傳統(tǒng)的不安全感；蘇聯(lián)行為的理論依據(jù)是馬克思主義；蘇聯(lián)的政策目標(biāo)是試圖削弱資本主義國(guó)家的力量和影響以擴(kuò)大蘇聯(lián)的影響范圍；美國(guó)對(duì)蘇政策應(yīng)是遏制蘇聯(lián)擴(kuò)大勢(shì)力范圍的努力，限制蘇聯(lián)的影響范圍并促使其內(nèi)部發(fā)生變化。遏制戰(zhàn)略提出后美國(guó)的政治上實(shí)行了以遏制蘇聯(lián)為目標(biāo)的杜魯門主義在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行了擴(kuò)大美國(guó)在歐洲勢(shì)力的馬歇爾計(jì)劃，在戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)美國(guó)后對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施了包括圍堵，威懾、脅迫、預(yù)防等多種手段對(duì)蘇聯(lián)圍追堵截，相當(dāng)程度上在對(duì)蘇聯(lián)的解體上起了促進(jìn)的作用。

三.理論對(duì)外交決策的影響

理論為外交政策提供了更多選擇的路徑。首先，理論的產(chǎn)生過(guò)程決定了理論的直接價(jià)值。理論是古代向君主提出的合理的建議在近代的抽象化規(guī)律化的演生產(chǎn)物。它的直接而實(shí)質(zhì)的價(jià)值便是通過(guò)專業(yè)的信息采集信息分析和研究為決策者提供具體的政策建議選擇，減少在決策者的非專業(yè)性造成的對(duì)國(guó)家利益的損失。其次，不同理論的直接價(jià)值需要在不同具體環(huán)境中有不同的體現(xiàn)。不同的具體環(huán)境下理論所產(chǎn)生的作用各不相同。弱肉強(qiáng)食的年代，列強(qiáng)紛爭(zhēng)諸強(qiáng)割據(jù)的時(shí)代，實(shí)用主義現(xiàn)實(shí)主義的理論往往發(fā)揮更顯著更有效的作用，而在和平與發(fā)展的時(shí)代帶有溫和色彩的自由主義往往能收到較好的效果。因此，不同理論的不同的適應(yīng)性帶來(lái)了理論選擇的多樣性。理論的多樣的紛爭(zhēng)使得決策者有更多的可選擇理論，改變了以往少數(shù)“謀士惑君”的非科學(xué)的局面。

二戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)面對(duì)一個(gè)戰(zhàn)后國(guó)際地位空前提升的蘇聯(lián)面臨諸多的戰(zhàn)略選擇。由于在二戰(zhàn)結(jié)束前后美蘇之間在東歐、德國(guó)等諸多問(wèn)題上的爭(zhēng)奪，加之二者意識(shí)形態(tài)的巨大差異，兩國(guó)無(wú)可避免地走向了對(duì)抗。然后關(guān)于對(duì)抗方式當(dāng)時(shí)不同理論給出了不同的回答，杜魯門政府正是在此時(shí)選擇了遏制戰(zhàn)略作為其政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，專業(yè)化的學(xué)者理論對(duì)外交決策提供了更多合理而可行的新路徑，促進(jìn)政策實(shí)踐利益的最大化。

理論促使外交決策的科學(xué)化。決策者常常同時(shí)以政務(wù)官的身份出現(xiàn)，不僅參與決策且需要處理大量包括外交活動(dòng)、競(jìng)選活動(dòng)等事務(wù)，因此往往在相關(guān)專業(yè)能力難以與專業(yè)學(xué)者相匹。決策者更多依賴個(gè)人素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等因素制定政策，帶有極大的主觀性和非科學(xué)性，可能給國(guó)家利益帶來(lái)極大的損失。六十年代的古巴導(dǎo)彈危機(jī)中，決斷的赫魯曉夫在過(guò)程中以冒險(xiǎn)主義開(kāi)始而以投降主義結(jié)束使得蘇聯(lián)在世人面前丟盡臉面。而肯尼迪政府團(tuán)隊(duì)的科學(xué)決策不僅使美國(guó)在危機(jī)中獲得勝利，也成為“危機(jī)決策”的經(jīng)典案例?？茖W(xué)的決策離不開(kāi)抽象化的理論指導(dǎo)，危機(jī)的科學(xué)決策是常態(tài)化的理論研究的產(chǎn)物，因此研究理論無(wú)論對(duì)于常規(guī)型決策亦或是非常規(guī)型決策均有非常重要的意義。

凱南的遏制理論并非僅僅是書(shū)齋簡(jiǎn)單邏輯分析的產(chǎn)物，長(zhǎng)期在蘇聯(lián)的實(shí)踐工作使之擁有了超過(guò)普通美國(guó)學(xué)者官員對(duì)蘇聯(lián)的認(rèn)識(shí)，專業(yè)化的分析方法和可靠而廣泛的信息來(lái)源是其戰(zhàn)略理論提出的前提。在《蘇聯(lián)人行為的根源》中凱南從俄國(guó)人傳統(tǒng)的不安全心態(tài)入手，對(duì)蘇可能采取的方法進(jìn)行了科學(xué)化的估計(jì)，從而得出以遏制作為國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的目標(biāo)。因此，理論不僅提供了多條決策的路徑，更使得路徑的可行增加了專業(yè)和科學(xué)的砝碼，減少了因決策者的武斷、少數(shù)政策建議提供者的片面性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐對(duì)理論的修正作用促進(jìn)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。國(guó)際關(guān)系理論由于始終處于不斷的發(fā)展 和變革之中，難以有一種完善的理論能夠真正診斷、指示、預(yù)測(cè)和評(píng)估所有的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)象，因而實(shí)踐對(duì)理論的不斷修正和完善成為理論發(fā)展不可或缺的一部分，完善后的理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)也就越具有說(shuō)服力。

遏制理論自提出到發(fā)展并非一成不變，遏制是美國(guó)對(duì)蘇外交的主軸，然而在不同時(shí)期伴隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，遏制理論的內(nèi)涵也在不斷完善及變化。冷戰(zhàn)中，遏制理論的具體內(nèi)容大致隨美蘇實(shí)力對(duì)比以及不同的總統(tǒng)而有所區(qū)別。冷戰(zhàn)初期，蘇聯(lián)綜合國(guó)力與美國(guó)有一定差距，處于美攻蘇守階段。美國(guó)憑借在展示膨脹起來(lái)的政治軍事實(shí)力在全世界范圍內(nèi)遏制蘇聯(lián)與蘇聯(lián)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍，包括拉攏歐洲出兵亞洲和支持鎮(zhèn)壓第三世界民族解放運(yùn)動(dòng)等。但隨著美國(guó)深陷越戰(zhàn)，蘇聯(lián)軍事實(shí)力的增強(qiáng)，全方位的激烈對(duì)抗和遏制已經(jīng)難以符合實(shí)際的情況。70年代起，遏制理論的內(nèi)涵悄然發(fā)生改變，尼克松上臺(tái)采取收縮戰(zhàn)略，包括結(jié)束越戰(zhàn)、改善中美關(guān)系、對(duì)蘇緩和、加強(qiáng)與西歐日本的關(guān)系，但目的仍然是與蘇聯(lián)對(duì)抗來(lái)遏制蘇聯(lián)，是美國(guó)實(shí)力衰微的無(wú)奈之舉。蘇聯(lián)入侵阿富汗和保守的里根的上臺(tái)使美蘇實(shí)力對(duì)比和遏制戰(zhàn)略再次發(fā)生改變，在蘇聯(lián)內(nèi)部出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯，美國(guó)以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力實(shí)力加快遏制蘇聯(lián)的步伐，直至冷戰(zhàn)結(jié)束。

縱觀冷戰(zhàn)，遏制理論為美國(guó)對(duì)蘇政策提供了原動(dòng)力，然而在具體實(shí)施過(guò)程中因美蘇實(shí)力對(duì)比變化而出現(xiàn)的新問(wèn)題尤為遏制理論注入了新的內(nèi)涵使之更可行地知道現(xiàn)實(shí)政策。這無(wú)疑體現(xiàn)了理論與實(shí)踐之間互生共榮的關(guān)系。

理論對(duì)外交政策作用的局限性。首先，理論同時(shí)具有超前性和滯后性，理論的兩性使理論往往與實(shí)踐脫節(jié)，造成理論與實(shí)踐的鴻溝。理論的超前性體現(xiàn)在理論由于學(xué)理上的分析和發(fā)展，使之超前于現(xiàn)實(shí)的生活和發(fā)展，提供了一幅未來(lái)的藍(lán)圖和愿景，它可能提供了為現(xiàn)實(shí)預(yù)測(cè)的功能，也往往是書(shū)齋的產(chǎn)物，因此常常脫離現(xiàn)實(shí)的存在，不僅短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)理論的價(jià)值也造成了民眾及決策者的不信任。相同的，理論還存在著與超前性截然相反的滯后性。由于理論常常對(duì)已有現(xiàn)象事實(shí)的概括抽象，若無(wú)法提升理論之所以為理論的一般性，就會(huì)出現(xiàn)就事論事、“事后諸葛亮”的誤區(qū)，出現(xiàn)與超前性共同的問(wèn)題，即無(wú)法實(shí)現(xiàn)理論的價(jià)值及失去信任導(dǎo)致理論研究的持續(xù)性遭受挫折。

再者，許多正確的決策并未能為當(dāng)政者和決策者所看重。理論為決策者提供多條路徑選擇，卻并非都是盡善盡美，可行而可持續(xù)的。學(xué)者在為決策者出大量“選擇題”的同時(shí)卻無(wú)法為其確定最后的答案，這使得最后的政策實(shí)施難以符合期望。同時(shí)，眾多研究的非科學(xué)化、書(shū)齋化增加了非良性路徑的數(shù)量導(dǎo)致了正確建議為決策層所看重的可能性。多重理論的缺陷使其失去決策層的信任，他們往往更愿意將理論作為其行動(dòng)的美好外衣，實(shí)行宣傳和行動(dòng)兩副面孔，失去了理論作為實(shí)踐指導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

四.研究理論與外交決策的影響對(duì)中國(guó)的啟示

理論研究的發(fā)展應(yīng)該兩條路并行。所謂的兩條路并行即不僅需要發(fā)展具有超前指導(dǎo)意義的理論也應(yīng)該同時(shí)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相關(guān)的理論研究。沒(méi)有所謂超前艱深的理論拓展，理論的未來(lái)出口將變得有限，理論的現(xiàn)實(shí)瓶頸將很快到達(dá)。但沒(méi)有著眼于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題考量的具有短期成效性的理論研究將造成許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即理論難以服務(wù)于實(shí)踐，社會(huì)對(duì)理論的期待的減少導(dǎo)致理論研究的保障和激勵(lì)的減少，理論發(fā)展同樣將陷入困局。

現(xiàn)實(shí)的做法為形成并不脫節(jié)的但各自有所側(cè)重的兩套專業(yè)化的研究隊(duì)伍，形成以實(shí)務(wù)理論研究和非實(shí)務(wù)理論研究的兩套體系，兩者并重。以前者作為后者研究的現(xiàn)實(shí)保障和現(xiàn)實(shí)出口，以后者研究作為前者的基礎(chǔ)。

科學(xué)化的理論決策關(guān)系是最佳的路徑選擇。現(xiàn)實(shí)中在中國(guó)部分地區(qū)的決策不調(diào)查不研究脫離實(shí)際情況，以領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜好濫用決策權(quán)，被群眾譏之為“先拍腦袋決策，再拍胸脯 保證，后拍屁股走人”的干部。為了減少傳統(tǒng)的“拍腦門”決策所帶來(lái)的嚴(yán)重后果，科學(xué)化的理論決策關(guān)系是決策正確優(yōu)化的最佳選擇。科學(xué)化的決策理論關(guān)系不僅在于學(xué)者提高自身的研究水平，更在于決策者改變觀念，轉(zhuǎn)變?cè)谶^(guò)去以研究者作為其政策粉飾者的地位。借鑒部分國(guó)家現(xiàn)實(shí)在實(shí)行的政府官員、智庫(kù)、大學(xué)學(xué)者之間的職務(wù)互換的“旋轉(zhuǎn)門”形式，改變理論研究和現(xiàn)實(shí)決策的關(guān)系。

理論的成果應(yīng)該符合決策者的需要。國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的重要著作一般過(guò)于抽象化，他們所提供的一整套專業(yè)術(shù)語(yǔ)往往難以很快令決策者了解，難以使決策者完全理解和實(shí)施貫徹研究者的意圖而出現(xiàn)偏差，并且時(shí)常在決策者采用該成果之前已經(jīng)為決策者所拋棄。決策者在處理大量事務(wù)性工作時(shí)需要的往往是可信度強(qiáng)的而方向性明確易懂的決策方案，而非艱深難懂的理論過(guò)程。可信度源自于方案提供者以往的理論研究對(duì)現(xiàn)實(shí)的可行的積累，而在做到可信度足以和決策者溝通時(shí)，方向性明確且易懂的方案就顯得尤為重要。系統(tǒng)的專業(yè)加工而產(chǎn)生的有力而要的政策選擇在未來(lái)也將成為理論服務(wù)于決策的最佳道路。

【主要參考資料】

1.周桂銀 葛騰飛 主編：《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系史（1945-2005）》，解放軍出版社，2008年版； 2.方連慶 王炳元 劉金質(zhì)：《國(guó)際關(guān)系史（戰(zhàn)后史）》，北京大學(xué)出版社，2006年版； 3.周桂銀 主編：《當(dāng)代國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐》，解放軍出版社，2007年版； 4.陳岳 著名：《國(guó)際政治學(xué)概論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010年版； 5.張曙光：《美國(guó)遏制戰(zhàn)略與冷戰(zhàn)研究》，載于2006年第10期《社會(huì)科學(xué)》； 6.何蘭：《美國(guó)冷戰(zhàn)與遏制戰(zhàn)略評(píng)析》，載于1997年第4期《高等函授學(xué)報(bào)》； 7.臧永祥：《外交決策理論探析》，載于2008年第1期《中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)》；

第四篇：(俄羅斯外交論文)中俄能源合作及對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)的影響

《俄羅斯外交》

論文

論文題目:中俄能源合作及對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)的影響

系別：人文學(xué)院國(guó)際政治專業(yè)

年級(jí)：2005級(jí)

中俄能源合作及對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)的影響

【摘要】 中國(guó)與俄國(guó)是東北亞地區(qū)的大國(guó)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上的合作影響著整個(gè)地區(qū)的局勢(shì)。本文通過(guò)對(duì)中俄之間能源合作的必要性與可能性的分析，對(duì)合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和取得的成就的回顧，著重分析了兩國(guó)合作對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。

【關(guān)鍵詞】 能源外交 中俄關(guān)系 能源合作

隨著工業(yè)革命的開(kāi)展、技術(shù)水平的提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，人類社會(huì)對(duì)能源的需求量不斷加大，能源也從人類富有的財(cái)產(chǎn)漸漸走向枯竭。為了生存，能源短缺的國(guó)家必須向外尋求幫助，能源問(wèn)題也就不再是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而成為關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的最高利益的問(wèn)題，成為國(guó)際戰(zhàn)略的重中之重。中俄兩國(guó)在能源領(lǐng)域的合作已達(dá)十多年之久，但合作路途并不平坦，其中出現(xiàn)的“安大線”和“安納線”之爭(zhēng)等，明白無(wú)誤地告訴世人：石油問(wèn)題是中俄關(guān)系中的軟肋 [1]。

盡管如此，兩國(guó)在該領(lǐng)域的合作還是取得了令人矚目的成就，那么兩國(guó)進(jìn)行能源合作的動(dòng)因是什么呢？?jī)蓢?guó)的合作無(wú)疑會(huì)極大的促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但對(duì)整個(gè)東北亞經(jīng)濟(jì)又會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢？下面，本文將就這些問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、中俄能源合作

（一）合作的必要性與可能性

1、世界性能源緊缺

眾所周知，世界能源危機(jī)是人為造成的能源短缺。石油資源的蘊(yùn)藏量不是無(wú)限的，容易開(kāi)采和利用的儲(chǔ)量已經(jīng)不多，剩余儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大，到一定限度就會(huì)失去繼續(xù)開(kāi)采的價(jià)值。在世界能源消費(fèi)以石油為主導(dǎo)的條件下，如果能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不改變，就會(huì)發(fā)生石油危機(jī)。

近年來(lái)，世界能源市場(chǎng)的發(fā)展受到一系列因素諸如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、“卡特里娜”颶風(fēng)的影響，導(dǎo)致能源產(chǎn)品價(jià)格暴漲、能源消費(fèi)中心由發(fā)達(dá)國(guó)家向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的影響力增大 [2]。談到戰(zhàn)爭(zhēng)，由于其本身對(duì)石油產(chǎn)生大量的需求，使得石油供給帶有很大的不確定性，引發(fā)世界各石油輸入國(guó)大幅增加石油儲(chǔ)備，從而助推了油價(jià)的升高，導(dǎo)致石油危機(jī)的加劇。

為應(yīng)對(duì)這些新變化，世界各國(guó)積極尋求與產(chǎn)油大國(guó)開(kāi)展廣泛的以石油天然氣為主的能源合作。中國(guó)也趕在隊(duì)伍的前列，不僅努力謀求與中東產(chǎn)油大國(guó)的合作，而且積極探索從毗鄰的能源大國(guó)俄羅斯那尋求幫助。國(guó)際能源危機(jī)的加劇為中俄兩國(guó)能源合作提出了新的要求。

2、中國(guó)能源危機(jī)嚴(yán)重

如上所述，在國(guó)際能源危機(jī)日益加劇的背景下，隨著工業(yè)的發(fā)展、能源消耗量的增多，以及能源利用技術(shù)較低等因素的影響，中國(guó)作為世界第二大能源消耗過(guò)，面臨的能源短缺問(wèn)題更加嚴(yán)峻。據(jù)西方專家評(píng)估，2005年世界對(duì)石油的需求量增長(zhǎng)了1.3%，而中國(guó)的增幅為2.8%。由此可見(jiàn)，加快與俄羅斯建立有效的能源合作機(jī)制是解決中國(guó)能源短缺問(wèn)題的必要途徑。

不難看出，中俄進(jìn)行能源合作對(duì)中國(guó)的好處是明顯的：在當(dāng)今世界格局趨向多極化和必須建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的形勢(shì)下，把能源(包括石油、天然氣和核能)作為鞏固和發(fā)展與俄羅斯及中亞國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)；從地緣政治和經(jīng)濟(jì)考慮，加強(qiáng)與俄羅斯能源合作可保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；另外從安全角度看對(duì)中國(guó)也有較重要意義。[3]

3、俄國(guó)大力推行能源外交

能源是當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。在由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使中東地區(qū)石油產(chǎn)量不穩(wěn)、世界市場(chǎng)油價(jià)不定的情況下，俄羅斯利用其得天獨(dú)厚的豐富能源，以及地跨歐亞、聯(lián)接?xùn)|西、輻射性強(qiáng)、緊鄰世界主要石油天然氣消費(fèi)區(qū)、能源供應(yīng)渠道穩(wěn)定且安全等有利條件，大搞能源外交，賺取經(jīng)濟(jì)利益，提高政治地位。

所謂能源外交，就是為了追求利益的最大化，一個(gè)國(guó)家在能源的進(jìn)口、出口及能源的相關(guān)事項(xiàng)方面所進(jìn)行的一系列外交活動(dòng)。把能源優(yōu)勢(shì)，特別是豐富的石油資源優(yōu)勢(shì)作為其外交砝碼，作為撬動(dòng)?xùn)|亞，西歐乃至整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)的工具，這就是俄國(guó)的能源外交。其具體戰(zhàn)略是：穩(wěn)定西歐，鞏固獨(dú)聯(lián)體，爭(zhēng)奪里海，開(kāi)拓東方，突破北美，挑戰(zhàn)歐佩克。[4] 在上述戰(zhàn)略中，中國(guó)理所當(dāng)然的成為俄羅斯手中的一顆棋子。在俄中關(guān)系方面，俄國(guó)為了改變自身在經(jīng)濟(jì)上面對(duì)中國(guó)的巨大劣勢(shì)，不斷調(diào)整對(duì)中國(guó)的能源供給。左右逢源的俄國(guó)有其自身的能源戰(zhàn)略圖謀?！爸卸韮蓢?guó)互為最大鄰國(guó)，因此俄羅斯向中國(guó)出口石油和天然氣在經(jīng)濟(jì)上最劃算，在政治上也最安全。加上中國(guó)能源市場(chǎng)大，因此也是最穩(wěn)定的市場(chǎng)。而如果失去這個(gè)市場(chǎng)才是最令人不可思議的事情?！倍碚谓?jīng)濟(jì)學(xué)家舒別爾強(qiáng)調(diào)說(shuō)。[5]因此，在中國(guó)深陷“能源危機(jī)”的背景下，俄羅斯更有可能以石油作為談判的籌碼，換取能使自身利益最大化的報(bào)酬。

(二)中俄能源合作的挫折與成就

如前文所述，中俄兩國(guó)在能源合作領(lǐng)域有波折也有重大的成績(jī)。

從1994年到2003年，歷時(shí)9年，中俄兩國(guó)終于達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備從俄羅斯西伯利亞的安加爾斯克油田直達(dá)中國(guó)東北大慶，修建一條長(zhǎng)達(dá)2400公里的跨國(guó)石油輸送管線，簡(jiǎn)稱“安大線”。這一工程，卻因日本的強(qiáng)力介入競(jìng)爭(zhēng)、提出新線路而頻生變數(shù)，“安大線”方案頓時(shí)擱淺。

但隨后，中俄兩國(guó)排除障礙，開(kāi)創(chuàng)新的交往方式。在2006年的“中國(guó)俄羅斯年”里，普京總統(tǒng)和胡錦濤主席在中俄石油天然氣合作方面達(dá)成了一系列共識(shí)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)合作奠定了基礎(chǔ)。[7]送走了中國(guó)“俄羅斯年”，又迎來(lái)了共有190項(xiàng)活動(dòng)的俄羅斯“中國(guó)年”。期間，中俄兩國(guó)簽署了超過(guò)43億美元的合作協(xié)議，項(xiàng)目涉及能源、高科技等領(lǐng)域。在中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，能源合作無(wú)疑是最受外界關(guān)注的領(lǐng)域。能源合作的進(jìn)程，無(wú)疑在俄羅斯“中國(guó)年”中得到加速。

從2004年開(kāi)始，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油數(shù)量開(kāi)始迅速增長(zhǎng).2006年，中石油分別與三家俄羅斯石油天然氣公司簽訂了有關(guān)石油、天然氣和管道建設(shè)的三個(gè)合作文件。2007年11月10日，俄羅斯工業(yè)和能源部部長(zhǎng)維克托·赫里斯堅(jiān)科稱，“東西伯利亞-太平洋”石油管道中國(guó)支線將于2008年開(kāi)始修建。[8]該管道的建成無(wú)疑將會(huì)走中俄兩國(guó)帶來(lái)巨大的利潤(rùn)，給整個(gè)東北亞都帶來(lái)巨大的便利。

另外，在中俄雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的推動(dòng)下，中俄石油天然氣合作目前形勢(shì)良好，正以多種形式開(kāi)展起來(lái)。俄羅斯石油公司與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司將合作成立東方能源公司，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司將與俄羅斯石油公司合作建設(shè)1000萬(wàn)噸煉油廠，中國(guó)石油天然氣總公司與俄羅斯盧克公司簽訂在黑龍江、吉林、遼寧三省建設(shè)100座加油站的協(xié)議，中國(guó)石化總公司參與庫(kù)頁(yè)島的勘探工作，所有這些都說(shuō)明，中俄石油天然氣合作在不斷擴(kuò)大和深入。

二、中俄能源合作對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)的影響

能源合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的一個(gè)重要組成部分。我們已經(jīng)看到，中俄兩國(guó)的能源合作已經(jīng)為兩國(guó)不僅是在經(jīng)濟(jì)上，而且在安全環(huán)境方面都帶來(lái)了極大的利益和好處，那么作為東北亞地區(qū)兩個(gè)最大的國(guó)家，他們的合作給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)有什么樣的影響呢？ 首先可以肯定的是，中俄兩國(guó)的能源合作只會(huì)給東北亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)好處，具體可以從以下幾個(gè)方面看：

（一）符合當(dāng)今時(shí)代的潮流和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì) 能源自被開(kāi)發(fā)利用以來(lái)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源安全也是國(guó)家安全的重要組成部分。冷戰(zhàn)結(jié)束后，軍事因素在國(guó)家安全中的地位相對(duì)下降，經(jīng)濟(jì)因素則相對(duì)上升，涉及能源的國(guó)際問(wèn)題變得敏感。在經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的大背景下，國(guó)際關(guān)系日益體現(xiàn)為共同利益基礎(chǔ)上的相互依存，各國(guó)關(guān)系與利益的交織為合作創(chuàng)造了良好的條件。[9]在能源領(lǐng)域也是如此，石油輸出國(guó)組織、國(guó)際能源合作機(jī)構(gòu)和世界能源憲章組織等就是這方面的典型代表。

從安全角度看，能源安全屬于非傳統(tǒng)安全范疇。非傳統(tǒng)安全威脅超越了傳統(tǒng)安全以各國(guó)疆界為主的地理空間，具有突出的跨國(guó)性和明顯的擴(kuò)散效應(yīng)。針對(duì)非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的跨國(guó)和跨地區(qū)的特點(diǎn)，相關(guān)各國(guó)只有通過(guò)雙邊和多邊協(xié)調(diào)以及建立互相信任等措施，擴(kuò)大交流與合作，才能逐步解決彼此間的沖突和矛盾，實(shí)現(xiàn)共同安全。[10]可見(jiàn)，中國(guó)與俄羅斯之間的能源合作是符合當(dāng)今時(shí)代的潮流和順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)的。

（二）有利于加快構(gòu)建東北亞多邊能源合作機(jī)制的步伐 東北亞地區(qū)包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古和俄羅斯亞洲部分。由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，東北亞地區(qū)的能源需求增長(zhǎng)明顯快于世界其他地區(qū)。其中，俄羅斯是世界能源生產(chǎn)大國(guó)，而日本所用石油99%以上靠進(jìn)口，中國(guó)也已經(jīng)由產(chǎn)油出口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口大國(guó)。因此，中國(guó)與俄國(guó)在能源方面的合作就給日本等國(guó)帶來(lái)了恐慌，一定程度上造成了大國(guó)對(duì)抗從而加劇了該地區(qū)緊張?！鞍泊缶€”和“安納線”之爭(zhēng)即是最好的說(shuō)明。

盡管日本可能對(duì)石油路線選擇問(wèn)題耿耿于懷，但我們相信，通過(guò)重要的新形式的合作，各國(guó)之間的矛盾可得到化解。有關(guān)專家認(rèn)為兩國(guó)之爭(zhēng)主要在于兩國(guó)在能源供求方面的趨同性，在于兩國(guó)在能源利益方面的重疊性。正是中日兩國(guó)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、來(lái)源渠道、能源戰(zhàn)略方面的趨同，才使得雙方利益重疊，沖突不斷。從一定意義上說(shuō)，區(qū)域內(nèi)國(guó)家的能源競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)明這些國(guó)家面臨著共同的問(wèn)題和利益的重疊，這既可以是區(qū)域內(nèi)國(guó)家的能源激烈競(jìng)爭(zhēng)的主要原因，也可以是加強(qiáng)合作、維護(hù)共同利益、構(gòu)建有效能源供應(yīng)體系的基本動(dòng)因。

另外，中國(guó)與俄國(guó)能源合作的成功無(wú)疑可以成為該地區(qū)的典范。中俄的合作為其他各國(guó)與俄國(guó)的合作提供了新的契機(jī)，俄羅斯在享受的合作帶來(lái)的成果時(shí)，定會(huì)尋找與其他國(guó)家合作的機(jī)會(huì)，而作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)也會(huì)竭盡所能的去幫助他國(guó)在能源方面的合作，東北亞區(qū)域多邊能源合作機(jī)制的建立也就指日可待了。

（三）有利于加強(qiáng)本地區(qū)的能源安全 實(shí)際上，能源合作和各國(guó)的能源政策是與能源安全密切相關(guān)的。能源安全的概念可以有不同的界定。一位韓國(guó)學(xué)者基于對(duì)能源危機(jī)的分析得出的能源安全的概念是：“獲得穩(wěn)定的、價(jià)格合理的和可持續(xù)的能源供應(yīng)。要建立一個(gè)高效的和環(huán)境友好的能源供應(yīng)體系、能源危機(jī)預(yù)備機(jī)制和國(guó)際合作?！盵11] 作為東北亞地區(qū)最大的兩個(gè)國(guó)家，中國(guó)與俄羅斯之間的能源合作不僅有利于維護(hù)兩兩國(guó)的能源安全，也能極大地推動(dòng)該地區(qū)整體的能源合作進(jìn)程，有利于維護(hù)整個(gè)地區(qū)的能源安全。

結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的消耗，能源短缺問(wèn)題成為世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)由石油出口大國(guó)變?yōu)閲?yán)重依賴進(jìn)口的國(guó)家，面臨著不得不在世界各地尋求能源幫助的困境。而其優(yōu)勢(shì)就在于與能源大戶俄羅斯毗鄰，而且兩國(guó)還有著較好的合作伙伴關(guān)系。因此，中俄合作成為中國(guó)尋求發(fā)展的必然出路。

對(duì)于俄羅斯而言，向中國(guó)這個(gè)廣闊的市場(chǎng)出口自己的優(yōu)勢(shì)商品，既有利于取得較高的利潤(rùn)，又有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更重要的是有利于其推行能源外交戰(zhàn)略，俄羅斯當(dāng)然是以經(jīng)濟(jì)態(tài)度來(lái)迎接中國(guó)的合作了。

對(duì)于整個(gè)東北亞地區(qū)來(lái)說(shuō)，能源合作是歷史發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障區(qū)域安全的重要手段，對(duì)各國(guó)而言都是有百利而無(wú)一害的。

中俄的能源合作的深入開(kāi)展不僅會(huì)促進(jìn)整個(gè)東北亞地區(qū)的能源優(yōu)質(zhì)化,改善該地區(qū)的能源結(jié)構(gòu),而且將加強(qiáng)東北亞各國(guó)間的相互聯(lián)系,為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更加繁榮注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]石油管道之爭(zhēng)背后的俄中關(guān)系不均衡，孔寒冰，《世界知識(shí)》2003年第21期 [2]受美國(guó)颶風(fēng)影響 能源等產(chǎn)品價(jià)格上漲http://004km.cn>時(shí)事聚焦>國(guó)際時(shí)事>中俄能源合作不斷加溫

[8]俄高官表示東線石油管道中國(guó)支線將于08年開(kāi)工,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) > 產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 能源 > 石油 > 正文004km.cn [9]國(guó)際政治背景下東北亞多邊能源合作機(jī)制的構(gòu)建http://www.ebtime.net 2006-12-14 來(lái)源:《西伯利亞研究》

[10]國(guó)際政治背景下東北亞多邊能源合作機(jī)制的構(gòu)建http://www.ebtime.net 2006-12-14 來(lái)源:《西伯利亞研究》

[11]［美］丹尼爾·耶金．全球能源安全．國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2003

第五篇：論日本大地震對(duì)中國(guó)及世界能源供需的影響

論日本大地震對(duì)中國(guó)及世界能源供需的影響

作者：唐艷秋

鐘丹妮

摘要：日本地震致使許多能源基礎(chǔ)設(shè)施遭嚴(yán)重破壞，福島核電站在此次地震中發(fā)生核泄漏，由此引發(fā)了世界人民對(duì)核能源的質(zhì)疑，尤其是日本民眾反核情緒十分嚴(yán)重，他們強(qiáng)烈要求日本政府拆除全部核電站，這些都可能成為改變?nèi)毡灸茉唇Y(jié)構(gòu)的因素。誠(chéng)然，核能所存在的安全隱患絕不容忽視。另一方面，當(dāng)今的世界能源結(jié)構(gòu)是以化石燃料為主，可再生能源、新能源并存，在這種情況下，核能作為一種新能源，大大緩解了不可再生能源日趨枯竭的壓力。核能的減少，將有可能改變世界能源結(jié)構(gòu)，并迫使各國(guó)加快對(duì)新能源開(kāi)發(fā)的步伐。

東京時(shí)間2011年3月11日14時(shí)46分，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級(jí)地震，并引發(fā)大規(guī)模海嘯，造成重大人員傷亡。在此次地震中，最引人關(guān)注的就是福島核電站泄漏事件，因?yàn)楹宋镔|(zhì)泄漏的源頭未能及時(shí)堵住，大量帶有放射性物質(zhì)的污水源源不斷地流入大海，引發(fā)了世界人民的恐慌。

核污染已經(jīng)不是新鮮詞了，自1951年人類利用原子能發(fā)電以來(lái)，對(duì)核電的反對(duì)就從來(lái)沒(méi)有停息。特別是1979年美國(guó)三里島核電站、1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生事故后，上世紀(jì)80年代末和整個(gè)90年代，西方國(guó)家曾掀起一波更加強(qiáng)大的反核行動(dòng)，不少歐洲國(guó)家或者關(guān)閉已有核電站，或者停止建設(shè)新的核電站，有的還將“無(wú)核”訴求寫(xiě)進(jìn)憲法。就切爾諾貝利核能發(fā)電廠發(fā)生的嚴(yán)重泄漏及爆炸事故來(lái)說(shuō)，該事故導(dǎo)致31人當(dāng)場(chǎng)死亡，上萬(wàn)人由于放射性物質(zhì)遠(yuǎn)期影響而致命或重病，至今仍有被放射線影響而導(dǎo)致畸形胎兒的出生。這是有史以來(lái)最嚴(yán)重的核事故。此事故引起大眾對(duì)于前蘇聯(lián)的核電廠安全性的關(guān)注，事故也間接導(dǎo)致了蘇聯(lián)的瓦解。蘇聯(lián)瓦解后獨(dú)立的國(guó)家包括俄羅斯、白俄羅斯及烏克蘭等每年仍然投入經(jīng)費(fèi)與人力致力于災(zāi)難的善后以及居民健康保健。在過(guò)去20年間，切爾諾貝利核事故受害者總計(jì)達(dá)900多萬(wàn)人，隨時(shí)可能死亡。

對(duì)于這一點(diǎn)，經(jīng)歷過(guò)廣島、長(zhǎng)崎原子彈爆炸的日本民眾更是深有體會(huì)，這次日本核泄漏，國(guó)家乃至國(guó)際社會(huì)在核危機(jī)事態(tài)面前的應(yīng)對(duì)失措，無(wú)疑會(huì)加深公眾對(duì)核電的恐懼心理，從而為反核群體提供新的動(dòng)力，日本人民的反核情緒更是被徹底激化。在日本國(guó)內(nèi)舉行了示威游行活動(dòng)：

他們強(qiáng)烈要求日本政府停止使用核能源，拆除所有的核電站，東京電力公司和日本政府對(duì)此采取模凌兩可的態(tài)度。另外受地震影響，日本宮城縣、福島縣、茨城縣境內(nèi)的核電站相繼關(guān)閉，包括日本核電公司東海第二發(fā)電所在內(nèi)的11個(gè)核反應(yīng)堆停運(yùn)，多家火力發(fā)電站也停止運(yùn)營(yíng)，日本的電力供應(yīng)能力大幅下降。

據(jù)資料顯示，日本有54座核電站，提供國(guó)內(nèi)三分之一的電力。日本是一個(gè)工業(yè)大國(guó)，對(duì)能源的需求極其巨大，核能作為一種新型能源，具有清潔、高效率的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于日本這個(gè)資源匱乏型島國(guó)無(wú)疑是最佳的選擇。但是，核能一旦利用失控，對(duì)人類造成的破壞是毀滅性的。

從消極角度來(lái)講，如果日本政府順應(yīng)民意，停止使用核能源，勢(shì)必會(huì)造成日本能源結(jié)構(gòu)的變化。日本能源資源貧乏，只有少量水能和煤炭，必須大量進(jìn)口原油、天然氣、煤炭及鈾等能源，是世界第 2 大能源進(jìn)口國(guó)，同時(shí)也是世界第 4 大能源消費(fèi)國(guó)。自發(fā)生“世界能源危機(jī)”后，日本為了減輕對(duì)進(jìn)口石油的依賴，大力發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)水電、煤電、液化天然氣發(fā)電，開(kāi)發(fā)新能源，從供需雙方開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)，進(jìn)口能源的比重已明顯降低，但到 1999 年，一次能源進(jìn)口比例仍超過(guò) 79%。在日本的能源需求中，石油占 52%，煤占 15%，核能占 15%，天然氣占 13%，水能占 4%，可再生能源占 1.3%。停止核能，意味著日本15%的能源要靠其他能源來(lái)承擔(dān)，再者，此次地震損壞了許多日本的能源基礎(chǔ)設(shè)施，重建的話也需要大量的能源，但是一時(shí)之間沒(méi)辦法找到新能源，只有進(jìn)一步依靠石油等不可再生能源，這樣一來(lái)，世界不可再生能源的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，世界能源結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)質(zhì)化的進(jìn)程更為艱難。

另一方面，日本一直致力于開(kāi)發(fā)“可燃冰”等新型能源，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省準(zhǔn)備于2011年年底，在東海洋面至熊野灘一帶的海底，從海洋中開(kāi)發(fā)可代替石油的能源“甲烷水合物”。此次挖掘工作是世界首次，如果一切順利預(yù)計(jì)2018年可以投入商業(yè)生產(chǎn)。預(yù)計(jì)向海底挖掘數(shù)百米。由于海底的可燃冰是固體，不會(huì)像石油和天然氣那樣自己噴發(fā)出來(lái)，因此準(zhǔn)備嘗試新技術(shù)，通過(guò)降低含可燃冰地層的壓力，使其分解，從而取出甲烷氣體。經(jīng)產(chǎn)省從2003年到2006年實(shí)施了鉆探調(diào)查，確認(rèn)了該地區(qū)含有可供日本使用13.5年的天然氣資源。至今，還沒(méi)有把可燃冰投入商業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)這有可能成為珍貴的自主開(kāi)發(fā)資源。停止使用核能源，將使日本加速開(kāi)發(fā)新能源，用可燃冰等代替核能。如果日本的能源轉(zhuǎn)型成功，可能帶動(dòng)世界能源結(jié)構(gòu)的改變。

日本能源結(jié)構(gòu)變化對(duì)于中國(guó)影響最大的方面就是煤炭的供給，“日本遭受地震以及海嘯災(zāi)難之后，造成短期煤炭需求呈現(xiàn)短期回調(diào)，加之日本主要煤炭接卸港之一仙臺(tái)港遭到嚴(yán)重破壞，其港口煤炭接卸才能總體降低，短期煤炭進(jìn)口呈現(xiàn)一定幅度降低?！泵禾抠Y深專家李朝林分析道。隨著日本災(zāi)后重建工作的著手，對(duì)煤炭的需求一定會(huì)增加，中國(guó)作為一個(gè)煤炭資源較為豐富的日本鄰國(guó)，必然會(huì)成為日本煤炭資源的主要來(lái)源國(guó)。中國(guó)煤炭的出口量加大。

近幾年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)的能源需求也在不斷增加。中國(guó)超越日本成為世界第二大石油大國(guó)。因此僅僅在東亞就存在了兩個(gè)世界前三位的能源消費(fèi)大國(guó)，這也造成了本區(qū)域內(nèi)的能源安全的競(jìng)爭(zhēng)。

短期來(lái)看，福島核危機(jī)會(huì)放大以往歷次核電站事故所產(chǎn)生的恐懼效應(yīng)，這又會(huì)迫使包括日本在內(nèi)的世界各國(guó)，要更加慎重考慮核電發(fā)展。但核電站不會(huì)消失，對(duì)核能的利用也不會(huì)消失，世界能源利用格局不會(huì)因此發(fā)生大的改變。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人類的能源利用還是無(wú)法離開(kāi)核能，比如1986年切爾諾貝利核電站事故發(fā)生后，世界一些國(guó)家曾引發(fā)核利用的爭(zhēng)論，但進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，核能在歐洲又出現(xiàn)回歸，部分反核人士對(duì)核能的態(tài)度也發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。過(guò)去六十年來(lái)，核能技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步，目前第三代核能技術(shù)已進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段。這是人類技術(shù)發(fā)展的必然過(guò)程。當(dāng)然，核能技術(shù)應(yīng)用中發(fā)生的事故、遇到的問(wèn)題，更會(huì)刺激各國(guó)政府或核電企業(yè)要下大力氣組織專家，對(duì)現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，尋找漏洞，對(duì)核能技術(shù)進(jìn)行更新升級(jí)，從而提高核能技術(shù)應(yīng)用的安全程度，提升核安全管理水平。這次危機(jī)再次將核安全問(wèn)題暴露在世人面前，無(wú)疑會(huì)推動(dòng)世界核能技術(shù)的進(jìn)一步更新?lián)Q代，沒(méi)有人愿意看到今后再次發(fā)生類似的事故。

從積極的角度來(lái)看，如上所述，此次的福島核電站泄漏事故將激發(fā)人們完善核技術(shù)，進(jìn)一步加大核能源在世界能源結(jié)構(gòu)中的比重，核能源也會(huì)在未來(lái)扮演更加重要的角色。

附注：1）本組資料搜集人員：譚明鳳、唐偉、任巧

2）本文引用圖片摘自《新華網(wǎng)》