第一篇：云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告摘要

云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告摘要

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2012年01月03日14:48

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為貫徹落實全省“科教興旅”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游科研工作對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支持和智力推動作用，中國旅游研究院昆明分院暨云南省旅游規(guī)劃研究院攜手云南大學(xué)旅游研究所等研究單位，組織云南有關(guān)旅游專家、學(xué)者并邀請相關(guān)旅游行政管理部門、旅游業(yè)界的實際工作者共同參與，合力研究、編寫和推出了《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告（2010-2011）》。

第一章旅游經(jīng)濟(jì)運行特征與發(fā)展態(tài)勢：2010年，既是“十一五”發(fā)展的“收官”之年，也是云南省抓住各種重大機(jī)遇，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”取得顯著成效的一年。尤其是在國際金融危機(jī)的后續(xù)影響，云南遭遇百年大旱等特殊環(huán)境下，云南省通過加快推進(jìn)旅游綜合改革，積極擴(kuò)大旅游對外開放與合作，著力加強(qiáng)旅游重大重點項目建設(shè)，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大旅游宣傳促銷力度，努力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，不僅各項旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，也為“十二五”云南旅游持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。本章從云南旅游經(jīng)濟(jì)運行與發(fā)展態(tài)勢角度，分析了2010年云南旅游經(jīng)濟(jì)運行的環(huán)境、特征和成效，全面總結(jié)了“十一五”期間云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和特點，并在此基礎(chǔ)上分析了2011年云南旅游發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境，對2011年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了預(yù)測。

第二章旅游市場發(fā)展態(tài)勢和宣傳推介：旅游業(yè)發(fā)展必須以旅游市場為基礎(chǔ)，只有滿足旅游客源市場的需要，旅游業(yè)才可能獲得持續(xù)發(fā)展。云南省遠(yuǎn)距歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)旅游客源市場及國內(nèi)沿海主要旅游客源市場，客觀上使得旅游客源市場長期以來一直是影響云南旅游發(fā)展的重大因素，因而加強(qiáng)旅游市場宣傳促銷及旅游市場開發(fā)始終是云南旅游業(yè)發(fā)展的重點。2010年，云南省面對金融危機(jī)持續(xù)影響的不利局面，加大旅游市場的宣傳推介力度，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā)與品牌培育，同時對目標(biāo)旅游市場、重點旅游市場做出了積極調(diào)整，促使云南旅游市場持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)云南旅游發(fā)展邁上新臺階。

第三章旅游綜合改革發(fā)展與開發(fā)建設(shè)：自2009年國家確定云南省作為旅游綜合改革發(fā)展試點省份以來，云南抓住這一旅游改革發(fā)展的新機(jī)遇，結(jié)合國家培育建設(shè)旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的要求，一方面加快旅游綜合改革發(fā)展試驗進(jìn)程，推進(jìn)保山騰沖、玉溪撫仙湖—星云湖、大理蒼洱地區(qū)和昆明世博新區(qū)等旅游綜合改革試點，加大旅游專項試點改革力度，使旅游綜合改革發(fā)展取得了明顯成效；另一方面，在旅游綜合改革發(fā)展推動下，以重大旅游項目建設(shè)為重點，繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動旅游城鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)縣建設(shè)發(fā)展，加大旅游特色鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)，為“十二五”旅游持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第四章旅游對外開放與區(qū)域合作：在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是兩個重要的發(fā)展趨勢和潮流。因此，在國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展意見中，明確提出要深化旅游業(yè)改革開放，促進(jìn)區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是中西部和邊疆民族地區(qū)要利用自然、人文

旅游資源，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大旅游對外開放與區(qū)域合作，不斷提升旅游發(fā)展水平。云南省認(rèn)真貫徹落實國家的有關(guān)要求，在2010年及“十一五”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游對外開發(fā)及區(qū)域合作，取得了很大的成就。隨著云南加快與東盟及南亞各國的區(qū)域旅游合作，推進(jìn)瀾滄江-湄公河跨國旅游線路開發(fā)，加強(qiáng)國內(nèi)與省內(nèi)的區(qū)域旅游合作，逐步在旅游對外開發(fā)與區(qū)域旅游合作中建立起雙邊、多邊的旅游合作機(jī)制，有力地促進(jìn)了云南旅游持續(xù)快速地發(fā)展。

第五章旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及特點（上）：旅游活動，是包括食、住、行、游、購、娛等旅游要素在內(nèi)的綜合性經(jīng)濟(jì)社會活動，由此決定了旅游業(yè)也是由多個行業(yè)組成的綜合性產(chǎn)業(yè)部門。其中，旅行社業(yè)是旅游業(yè)的“龍頭”行業(yè)，旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游景觀業(yè)，既是旅游業(yè)地重要組成部分，也是旅游發(fā)展的重要支撐行業(yè)，決定著旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和水平。因此，本章重點分析了2010年及“十一五”期間，云南省旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)和旅游景觀業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和運行特點，指出了他們存在的主要問題，有針對性提出了解決問題的對策措施，以促進(jìn)旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)和旅游景觀業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

第六章旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及特點（下）：旅游業(yè)作為由多個行業(yè)組成的綜合性產(chǎn)業(yè)部門，除了旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游景觀業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐行業(yè)外，旅游餐飲業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)和旅游會展業(yè)也是旅游業(yè)的重要組成部分，在云南旅游發(fā)展中具有不可替代的重要作用。因此，本章重點分析了2010年及“十一五”期間，云南省旅游餐飲業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)和旅游會展業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和運行特點，指出了他們存在的主要問題，并有針對性提出了解決問題的對策措施，以促進(jìn)旅游餐飲業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)和旅游會展業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

第七章區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢和特點（上）：加強(qiáng)區(qū)域旅游發(fā)展，既是云南旅游持續(xù)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各州市共同發(fā)展的客觀要求。云南省在旅游發(fā)展過程中，始終堅持統(tǒng)籌區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，在積極培育區(qū)域旅游增長極的同時，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各州市整合資源和產(chǎn)品，培育區(qū)域精品旅游品牌，促進(jìn)了全省六大旅游區(qū)發(fā)展格局的形成。在云南區(qū)域旅游發(fā)展中，滇中旅游區(qū)、滇西北旅游區(qū)和滇西南旅游區(qū)已經(jīng)成為云南旅游發(fā)展的重點區(qū)域，在國內(nèi)外旅游市場具有較高的知名度和吸引力，因此本章重點分析了2010年及“十一五”期間，滇中旅游區(qū)、滇西北旅游區(qū)和滇西南旅游區(qū)發(fā)展態(tài)勢和特點，指出區(qū)域旅游發(fā)展中存在的問題和不足，提出了促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的對策和措施。

第八章區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢和特點（下）：在云南省區(qū)域旅游發(fā)展中，滇西旅游區(qū)、滇東南旅游區(qū)和滇東北旅游區(qū)相對于其他三個旅游區(qū)，不僅旅游發(fā)展起步較晚，而且旅游發(fā)展也相對緩慢。但是，隨著“十一五”以來加快了旅游開放建設(shè)，使滇西旅游區(qū)、滇東南旅游區(qū)和滇東北旅游區(qū)呈獻(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。到2010年，滇西旅游區(qū)的騰沖、滇東南旅游區(qū)的彌勒等聲名鵲起，吸引了大量海內(nèi)外游客，有力地促進(jìn)了各旅游區(qū)的快速發(fā)展。因此，本章重點分析了2010年及“十一五”期間，滇西旅游區(qū)、滇東南旅游區(qū)和滇東北旅游區(qū)發(fā)展態(tài)勢和特點，指出這三個旅游區(qū)發(fā)展中存在的問題和不足，提出了促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的對策和措施。

第九章旅游行業(yè)管理與人才培養(yǎng)：旅游行業(yè)管理，是對旅游發(fā)展和運行過程的動態(tài)管理，主要目的是為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，為旅游企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。因此，旅游行業(yè)管理的出發(fā)點、管理政策制定以及管理手段推行，都應(yīng)努力符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際慣例，有利于促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。本章重點分析了2010年及“十一五”期間云南旅游行業(yè)管理的在內(nèi)容和重點，并對旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化建設(shè)、旅游協(xié)會管理和旅游人才培養(yǎng)進(jìn)行了深入分析研究，指出在旅游行業(yè)管理中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，努力營造良好的旅游市場秩序和環(huán)境；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范和提高旅游行業(yè)管理水平；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提高旅游應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的能力，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平；應(yīng)進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)力度，為云南旅游持續(xù)快速發(fā)展提供人才保障，努力開創(chuàng)云南旅游行業(yè)管理工作的新局面。

《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告（2010-2011）》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性、時效性和前瞻性原則，力求以新視角、新理念、新思路和新方法對云南旅游發(fā)展進(jìn)行動態(tài)研究，客觀分析和反映年度云南旅游經(jīng)濟(jì)運行特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)總結(jié)和評析云南旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗和存在的主要問題，預(yù)測發(fā)展趨勢和提出工作建議，更好地為各級政府、旅游及相關(guān)部門、旅游業(yè)界提供信息和決策參考，為旅游學(xué)界提供更為豐富的研究資料和素材，同時也為社會各個方面更好地認(rèn)識云南和宣傳云南提供合適導(dǎo)向，以此來共同關(guān)心、支持和推動云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(責(zé)任編輯：千嬌百媚)

第二篇：云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持分析

云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持分析

【摘要】文章站在旅游產(chǎn)業(yè)金融支持的角度上，對云南旅游產(chǎn)業(yè)的金融支持展開了實證分析。通過對1991-2011年的數(shù)據(jù)檢驗，一方面，文章認(rèn)為云南隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持之間具有協(xié)整關(guān)系，金融支持是云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因。以銀行信貸為主的間接融資方式，目前還是云南旅游業(yè)的一種主要渠道。另一方面，文章認(rèn)為云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有充分運用產(chǎn)業(yè)內(nèi)在要素的投入，同時，從融資模式來看，間接融資依舊在發(fā)揮主要的作用，屬于外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

【關(guān)鍵詞】云南 旅游產(chǎn)業(yè) 金融支持 協(xié)整關(guān)系

長期以來，旅游產(chǎn)業(yè)作為云南省的特色產(chǎn)業(yè)，正在迅速突起，旅游產(chǎn)業(yè)拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的作用日益明顯。本文的研究將針對以往文獻(xiàn)中的不足之處，從金融支持對云南旅游產(chǎn)業(yè)的拉動作用來展開分析，在分析云南旅游產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，希望對未來的實踐提出一些有益的想法。

一、文獻(xiàn)回顧

近年來，由于國家政策的導(dǎo)向，國內(nèi)有眾多學(xué)者對旅游業(yè)的金融支持展開了大量地研究。大部分學(xué)者都認(rèn)為由于我國旅游產(chǎn)業(yè)目前尚處于快速成長期，各地在旅游業(yè)發(fā)展上投資沖動強(qiáng)烈。鑒于本文研究的地域性，文獻(xiàn)可以從兩個方面來歸納：一方面，多數(shù)文獻(xiàn)結(jié)合定性研究與定量研究的特點，主要論述影響旅游產(chǎn)業(yè)金融支持存在融資問題，并探討如何充分運用金融支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的有效措施。例如，胡永政，胡慶龍（2007）認(rèn)為我國旅游業(yè)發(fā)展存在一個金融支持乏力的“規(guī)模瓶頸”[1]。葉春明，趙宇華（2009）認(rèn)為我國旅游金融支撐存在政府投資、銀行信貸投資、資本市場資源配置、旅游市場投資效率、金融服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)等多方面的問題[2]。鄭才林，林明恒，胡峰（2009）提出了金融支持海南國際旅游島建設(shè)的措施，他們認(rèn)為海南需要創(chuàng)建更具活力的金融體制機(jī)制，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造良好金融環(huán)境[3]。饒文津（2010）通過實證的角度認(rèn)為江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持之間存在相關(guān)性，探討了金融支持江西旅游業(yè)發(fā)展的途徑和策略[4]。中國人民銀行南平市中心支行課題組（2010）以武夷山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究基礎(chǔ)樣本，就當(dāng)前休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對地方社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，以及金融如何助推休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何加強(qiáng)兩岸合作等問題展開討論[5]。那銘洋（2012）認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)由于缺乏有效的金融支持，導(dǎo)致相關(guān)發(fā)展面臨大量問題。尋找旅游產(chǎn)業(yè)的金融支持模式，必須拋開傳統(tǒng)的放貸模式，在金融創(chuàng)新中尋找增長點[6]。

另一方面，還有一部分文獻(xiàn)從云南的角度論述金融支持對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的作用，并且提出了一定的政策建議。鄭云波，沈鵬飛（2008）通過分析迪慶旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，找出了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展與金融支持存在的問題，并提出了金融支持與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動的觀點[7]。中國人民銀行麗江市中心支行課題組（2012）以云南麗江金融支持旅游文化產(chǎn)業(yè)為例，認(rèn)為當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)拓寬完善旅游文化產(chǎn)業(yè)籌融資渠道，推動創(chuàng)新和發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)信貸支持方式，著力構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)融資配套服務(wù)體系[8]。

從以往的研究來看，金融支持對旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的作用，大都是集中于商業(yè)性金融支持、金融總量支持和政策性金融支持等方面?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對旅游產(chǎn)業(yè)金融支持研究日趨增多，但是，對云南旅游產(chǎn)業(yè)金融支持的研究卻相對有限，對云南特色旅游產(chǎn)業(yè)金融支持的研究僅限于簡單描述，并沒有從云南旅游業(yè)金融支持的理論與實際承接模式進(jìn)行分析，特別是實證研究的數(shù)量較為有限。

二、云南旅游產(chǎn)業(yè)金融工程支持的現(xiàn)狀

近年來，云南旅游業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，從圖1中可以看出，1990年，云南旅游總收入為5.87億元，而到了2011年，旅游總收入為1300.3億元，這個數(shù)字比1990年增加了221.45倍。2011年，云南全省接待海外旅游者395.4萬人次，同比增長20.1%；旅游外匯收入16.1億美元，同比增長21.5%；接待國內(nèi)旅游者1.63億人次，同比增長18%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1195.7億元，同比增長30.4%；旅游業(yè)總收入1300.3億元，同比增長29.7%。①

可見，“七彩云南、旅游天堂”呈現(xiàn)姹紫嫣紅的喜人景象。進(jìn)入“十二五”規(guī)劃以來，為了實現(xiàn)云南旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的思路，云南旅游產(chǎn)業(yè)正在不斷推進(jìn)“大項目帶動大發(fā)展”的重要內(nèi)容。為了讓云南旅游朝著“國內(nèi)一流、國際知名”旅游目的地的目標(biāo)買進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)的金融支持就顯得非常重要了，這是提升旅游項目吸引力、拓展云南旅游市場的關(guān)鍵。

但是，就云南當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)金融支持模式現(xiàn)狀而言，一方面，云南省的金融機(jī)構(gòu)依舊是工、農(nóng)、中、建的這四大銀行占有重要地位，保險業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，旅游產(chǎn)業(yè)中并沒有很好利用證券行業(yè)來提供金融支持。另一方面，關(guān)于云南省金融機(jī)構(gòu)所提供的金融產(chǎn)品，基本上是存款、貸款和某些中間業(yè)務(wù)，資源開發(fā)整合不夠（何樹紅，劉玉清，2011）[9]，金融業(yè)對旅游產(chǎn)業(yè)的支持比較乏力。

三、云南旅游業(yè)金融支持的實證分析

通過前文的分析，可以看出，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會為金融業(yè)的創(chuàng)新帶來新的挑戰(zhàn)；另外，金融支持模式的多樣化也必定會促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級。本文試圖分析云南旅游產(chǎn)業(yè)與金融市場之間的關(guān)系，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融市場的模型。在實證分析中，為了比較的一致性，采用了旅游總收入來衡量云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，金融深化比率來表示金融規(guī)模地增長情況。結(jié)合云南的實際情況，本文運用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款（余額）與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款之和與GDP的比值來反映云南金融資產(chǎn)的配置狀況。本文運用模型（1）來表示旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融市場發(fā)展的長期數(shù)量關(guān)系。

Tourismt=α1+β1Financet+μt（1）

Tourismt表示旅游總收入，F(xiàn)inancet表示金融市場的發(fā)展程度。α1表示常數(shù)，β1表示金融市場發(fā)展對云南旅游產(chǎn)業(yè)的影響程度，μt代表隨機(jī)誤差項。在這部分實證分析中，模型（1）中的所有數(shù)據(jù)均是云南省的數(shù)據(jù)，來自于1991-2011年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國金融年鑒》以及《中國旅游統(tǒng)計年鑒》。

（一）平穩(wěn)性分析

本文對時間序列進(jìn)行分析之前，需要判斷數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，在這里，本文運用Eviews6.0來對所有變量展開ADF檢驗，當(dāng)然，為了避免出現(xiàn)異方差性，在對所有變量取了對數(shù)之后，再進(jìn)行實證分析。

從表1的分析中可以看出，對于模型（1）中的所有被解釋變量和解釋變量而言，其一階的差分序列ADF檢驗值均小于5%的臨界值，說明各個樣本序列存在明顯的1階單整現(xiàn)象，也標(biāo)明云南省1991～2011年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融市場兩個時間序列表現(xiàn)出突出的非平穩(wěn)特征，也就是說，在接下來的分析中，需要展開協(xié)整分析。在以上驗證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和金融市場發(fā)達(dá)程度均為之后，本文需要繼續(xù)檢驗這些變量之間是否存在長期均衡的現(xiàn)象，這樣，本文打算運用方法來進(jìn)行討論。

（二）旅游業(yè)發(fā)展和金融市場深化的長期數(shù)量關(guān)系

1.旅游業(yè)發(fā)展和金融市場深化之間的協(xié)整檢驗。首先對模型（1）進(jìn)行回歸，可以得到表2的結(jié)果：

從表2回歸的結(jié)果中，可以發(fā)現(xiàn)，模型（1）的常數(shù)項和對于被解釋變量呈現(xiàn)出明顯地顯著影響，其參數(shù)均通過了1%的顯著性檢驗值。從回歸系數(shù)來看，系數(shù)均為正數(shù)，同時，系數(shù)值較大，金融市場深化對旅游業(yè)發(fā)展的回歸系數(shù)為6.167308；說明每當(dāng)金融市場深化1%，旅游業(yè)的收入就會提高6.167308%。另外，靠近于2，而的值較大，達(dá)到了0.922375，說明回歸模型的解釋能力是非常好的。

接下來，本文在保留上述回歸殘差序列之后，展開，其結(jié)果見表3：

從表3中可以看出，殘差序列是平穩(wěn)的，也就意味著云南省金融市場深化與旅游業(yè)發(fā)展之間存在著穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，它們之間存在著穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系。

2.旅游業(yè)發(fā)展和金融市場深化程度之間的誤差修正模型。誤差修正模型是一種特定的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，其基本思想是在確定變量之間存在協(xié)整關(guān)系之后，來證明變量之間是否存在長期的均衡關(guān)系，它是協(xié)整分析的一個延伸內(nèi)容。本文的誤差修正結(jié)果如下：

從表4分析的結(jié)果中，可以發(fā)現(xiàn)，變量的符號與其長期均衡的符號表現(xiàn)為一致性，而值也沒有問題，其誤差修正系數(shù)為負(fù)號，說明符合反向修正機(jī)制。而對于模型的顯著性而言，短期內(nèi)金融市場的深化程度對旅游業(yè)發(fā)展的影響是不顯著的；而滯后一期的旅游業(yè)發(fā)展和金融市場深化程度對本期旅游業(yè)發(fā)展的影響卻是顯著的。從影響系數(shù)來看，滯后一期的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模每增加1%，本期旅游業(yè)發(fā)展可以顯著的提升0.526284%；而滯后一期的金融市場深化程度對本期旅游業(yè)發(fā)展卻存在阻礙作用。此外，由于短期調(diào)整系數(shù)都不顯著，這說明金融市場深化與長期均衡值的偏差的修正效果不好。另外，回歸的值較低，標(biāo)明模型實際值與擬合值的效果不佳。

3.旅游業(yè)發(fā)展和金融市場深化程度之間的格蘭杰因果關(guān)系檢驗。在格蘭杰因果檢驗中，如何確定因果關(guān)系檢驗中的滯后期數(shù)是一個關(guān)鍵的內(nèi)容。一般而言，滯后期數(shù)量的多少會對因果性判斷帶來直接的影響，在這里，本文打算運用赤池信息準(zhǔn)則（AIC）來做出判斷。

根據(jù)表5中計算結(jié)果，滯后期數(shù)量應(yīng)當(dāng)確定為4階。

從表5的結(jié)果中可以看出，旅游業(yè)發(fā)展不是金融市場深化的格蘭杰原因，而金融市場深化卻是的格蘭杰原因。也就是說，對于云南的旅游業(yè)發(fā)展而言，云南當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅淖兓黠@領(lǐng)先于本地旅游業(yè)市場的改變，這和前文模型（1）分析的結(jié)果是一致的，也就是說，云南本地金融市場深化可以顯著的提升云南旅游業(yè)的發(fā)展程度。

四、模型回歸結(jié)果分析

從長期來看，云南省金融市場深化程度與旅游總收入之間具有明顯的正相關(guān)的關(guān)系，并通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗；但是，短期而言，金融支持對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻沒有明顯的相關(guān)關(guān)系?？梢?，云南旅游業(yè)的發(fā)展和金融深化之間具有協(xié)整關(guān)系，也就是說，從長遠(yuǎn)來看它們應(yīng)該具有均衡關(guān)系。

同時，本文還得出金融支持是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因的結(jié)論，這些都說明金融資產(chǎn)規(guī)模地擴(kuò)大為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金支持，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)助推力之一。但是，關(guān)注云南旅游業(yè)的深度發(fā)展，必須重視金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持，為了更好的支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本文認(rèn)為以下幾個方面是需要關(guān)注的：

第一，云南需要建立具有相對獨立而又與國家金融發(fā)展和云南省整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有協(xié)調(diào)關(guān)系的金融組織體系。這樣，可以很好的對云南省旅游產(chǎn)業(yè)提供“支持”，做到最好的給實體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的金融體系就是最優(yōu)的。從金融支持云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，部分云南旅游產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展勢頭較好，金融業(yè)對于以麗江為代表的云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用（王智勇，趙越，2007）[10]。但是，從云南整體的狀況來看，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，旅游企業(yè)資產(chǎn)組合中有形資產(chǎn)少、無形資產(chǎn)多，缺乏可供用作銀行貸款擔(dān)保的固定資產(chǎn)，且旅游企業(yè)無形資產(chǎn)的價值評估中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。

第二，云南的金融業(yè)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須體現(xiàn)在推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)融資模式和融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，做好以銀行信貸為主導(dǎo)的間接金融對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。云南旅游產(chǎn)業(yè)也可以從創(chuàng)新發(fā)展的角度，積極做好旅游文化市場營銷，提出管理體制和機(jī)制創(chuàng)新、品牌設(shè)計和推廣創(chuàng)新、強(qiáng)化區(qū)域整合營銷創(chuàng)新等創(chuàng)新策略（何池康，2010）[11]。

第三，云南必須大力拓展以資本市場為主導(dǎo)的直接金融對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。從本文的分析中可以看出，云南通過間接融資對旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的推動作用是非常明顯地，但是，云南現(xiàn)代化的金融市場并沒有真正建立起來，而旅游企業(yè)也不能通過現(xiàn)代化的企業(yè)籌資形式來改變企業(yè)內(nèi)部的融資模式和融資結(jié)構(gòu)。從中國現(xiàn)在旅游企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)來看，大部分的知名企業(yè)均集中在中國東部及中部地區(qū)，例如錦江酒店、宋城股份、北京旅游以及黃山旅游等。而云南雖然有一定數(shù)量的旅游上市企業(yè)，但數(shù)量始終非常少，僅有云南旅游和麗江旅游存在一定的影響力。這也間接表明云南旅游業(yè)還沒有運用直接融資形式來對旅游業(yè)形成支持作用，利用資本市場籌措旅游業(yè)發(fā)展所需要的資金節(jié)奏依舊較為緩慢（王智勇，趙越，2007）[10]?？梢?，云南當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)在積極開拓融資方式的同時，也應(yīng)該積極建立適應(yīng)旅游企業(yè)特征的直接融資體系，來達(dá)到多樣融資方式并存的目的。

第三篇：云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(審查稿)（定稿）

云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（審查稿）

云南地處云貴高原，其絢麗多姿的自然風(fēng)光、豐富多彩的族風(fēng)情、高原低緯度的多樣性氣候、多樣化的動植物資源、良好的自然生態(tài)環(huán)境，以及與東南亞和南亞國家接壤或近臨的優(yōu)越區(qū)位，具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。

改革開放以來，云南旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過上世紀(jì)80年代的起步階段、90年代初期的加快發(fā)展階段、近10年來的培育支柱產(chǎn)業(yè)階段，實現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性飛躍。1980年以來，國內(nèi)外游客年均增長29.9％，國內(nèi)旅游收入年均增長34.3％。初步形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛的完整產(chǎn)業(yè)體系，成為云南的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

與此同時，由于長期以來粗放式發(fā)展模式等原因，云南旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理；國有旅游企業(yè)改革滯后，市場主體發(fā)育不充分；投資不足，融資渠道不暢；市場不規(guī)范，資源與行業(yè)管理體制條塊分割嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)漏損，國際化水平低，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用不強(qiáng)，以及策支持力度不夠等問題?？傮w來看，盡管云南旅游資源的潛力很大，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然相對滯后，旅游產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)會發(fā)展全局的推動作用還沒有充分體現(xiàn)出來，其深層原因在于思想觀念落后、改革創(chuàng)新不足、資源配置不合理。

【措施】

引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴 實施旅游集團(tuán)整體改制

再創(chuàng)20個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點

利用旅游業(yè)替代一些高污染、高耗能的工業(yè)項目和面源污染較重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)種植項目。在抓好八大旅游產(chǎn)品和“五個一批”重點項目建設(shè)的同時，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、紅色旅游、都市旅游等產(chǎn)業(yè)交叉的旅游新業(yè)態(tài)，力爭在原有基礎(chǔ)上再創(chuàng)建20個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、10個工業(yè)旅游示范點和若干個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)；圍繞旅游發(fā)展特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游裝備業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，提高以旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)比重，優(yōu)化云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由一、二產(chǎn)業(yè)逐步向以旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在重點項目實施地區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城鎮(zhèn)特色區(qū)，培育與之相互配套和互為補(bǔ)充的特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃建設(shè)一批功能比較完善、就業(yè)容量大，符合產(chǎn)業(yè)需求和可持續(xù)發(fā)展的綜合生產(chǎn)、服務(wù)基地，拓展就業(yè)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在旅游重點項目、配套生產(chǎn)服務(wù)基地建設(shè)和經(jīng)營中，更加關(guān)注區(qū)居尤其是貧困人口和當(dāng)?shù)氐褪杖肴巳旱睦?，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)和促進(jìn)脫貧的作用。

旅游交通優(yōu)先發(fā)展

繼續(xù)推廣“圍繞旅游交通優(yōu)先發(fā)展”的成功經(jīng)驗，加快昆明新機(jī)場建設(shè)，加大紅河、怒江、騰沖等主要旅游次中心機(jī)場建設(shè)和國際口岸機(jī)場的申報力度，開辟新的國內(nèi)外航線，積極探索開展小型飛機(jī)、直升飛機(jī)旅游。全面提高現(xiàn)有干線鐵路運營能力和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)“泛亞鐵路”建設(shè)，盡快啟動麗江-香格里拉鐵路和南昆高速鐵路建設(shè)。加快昆明-攀枝花、大理-麗江、保山-瑞麗、石林-河口等高速公路建設(shè)，加快實施一批制約全省六大旅游區(qū)形成旅游環(huán)線的斷頭路、二級干線公路的建設(shè)項目。提升和建設(shè)一批通往重要旅游景區(qū)景點的三級旅

游支線公路。加快瀾滄江-湄公河等國際水路和滇池等重點旅游湖泊區(qū)的短途航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)云南內(nèi)陸旅游航運發(fā)展。

以提高城鎮(zhèn)化水平、增強(qiáng)旅游功能和特色化建設(shè)為目標(biāo)，構(gòu)建以昆明為中心，大理、麗江、香格里拉、景洪、芒市、騰沖、蒙自、文山、曲靖、昭通等多個區(qū)域次中心，旅游小鎮(zhèn)為三級中心的旅游城市體系。

加大旅游開發(fā)區(qū)資源保護(hù)力度

按照國家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型會的要求，全面實施“七彩云南保護(hù)計劃”，在重點旅游開發(fā)區(qū)域，尤其是高原湖泊和生物多樣性等生態(tài)十分脆弱和敏感的地區(qū)，加大資源保護(hù)力度，加大荒山、荒坡的綠化和高原湖泊、河流的污染治理力度，擴(kuò)大旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點范圍，加快旅游業(yè)對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的替代發(fā)展步伐，積極開展旅游綠色環(huán)?；顒樱瑢ι鷳B(tài)脆弱的重要旅游景區(qū)實行游客容量控制和環(huán)境監(jiān)測制度，旅游項目嚴(yán)格按照“設(shè)施景觀化、垃圾無害化、污水零排放”的原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

完善旅游人才評價體系和人才流動機(jī)制，建立“云南旅游人才信息庫”。鼓勵發(fā)展繼續(xù)教育、資格認(rèn)定、人才“獵頭”等旅游人才中介服務(wù)組織。加快省、州（市）、縣和企業(yè)四級旅游培訓(xùn)體系建設(shè)，大力發(fā)展在職遠(yuǎn)程教育，構(gòu)建學(xué)歷教育與崗位教育相結(jié)合的旅游教育培訓(xùn)體系，到2015年，培養(yǎng)和引進(jìn)各類旅游人才50－60萬人。

做強(qiáng)大型旅游龍頭企業(yè)

按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進(jìn)國有大型旅游企業(yè)集團(tuán)的股份制改造。支持云南大型國有旅游企業(yè)，引進(jìn)海內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴，實施集團(tuán)層面的整體改制，通過兼并、控股，在核心旅游資源的保護(hù)性開發(fā)和運營中加快發(fā)展壯大，在旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目投資、融資擔(dān)保和資本運營中發(fā)揮戰(zhàn)略投資者的積極作用，發(fā)展成為以資本為紐帶、投資主體多元化的企業(yè)集團(tuán)和跨地區(qū)、跨行業(yè)運營的旅游龍頭企業(yè)。支持昆明、大理、麗江、迪慶、版納、玉溪、楚雄、保山等旅游熱點地區(qū)有競爭力的旅游企業(yè)，通過改革試點進(jìn)行整合重組，打破行區(qū)劃，發(fā)展成為區(qū)域性或?qū)I(yè)化的旅游龍頭企業(yè)。把國有旅游企業(yè)的股份制改造和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革結(jié)合起來，完善出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確國有資本出資人和企業(yè)各自的權(quán)責(zé)利關(guān)系，落實企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)企分開、資分開。

發(fā)展特色中小旅游企業(yè)

做精做專一批有特色的中小旅游企業(yè)。引導(dǎo)和扶持一批專業(yè)化旅游服務(wù)企業(yè)，與大型旅游企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系，互為補(bǔ)充，加快發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外各類大型企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)參與跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的收購兼并，以及采用特許授權(quán)、品牌注入等形式參與中小旅游企業(yè)改革。通過引進(jìn)資金、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才，著力發(fā)展一批信譽(yù)良好、具有核心競爭力的“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的旅游品牌企業(yè)，提升旅游企業(yè)的整體素質(zhì)，推進(jìn)旅游市場形成以大型企業(yè)集團(tuán)為主，大中小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。優(yōu)化旅游所有制結(jié)構(gòu)

國有中小旅游企業(yè)，尤其是府部門開辦的經(jīng)營性旅游賓館飯店、招待所，在清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照不同類型，采取多種方式，分期分批實行國有資本退出。對規(guī)模小、實力弱、經(jīng)營管理不善、效益低下的中小型國有旅游企業(yè)，采取兼并、拍賣等多種方式實行國有資本退出。鼓勵企業(yè)經(jīng)營者和骨干員工購買企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，鼓勵和吸引會資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域，有選擇地引進(jìn)有競爭力的營或外資企業(yè)對中小國有旅游企業(yè)實行兼并或控股，實現(xiàn)旅游企業(yè)多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，融合互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立多元化投融資平臺

結(jié)合企業(yè)改革，發(fā)展和完善以省旅游投資公司，世博股份、麗江旅游等上市公司為基本構(gòu)架的投融資平臺。創(chuàng)造條件，爭取在規(guī)劃期內(nèi)成立省旅游融資擔(dān)保公司，以增強(qiáng)融資功能。發(fā)揮省屬旅游投融資平臺在投資項目合作、銀行信貸擔(dān)保等方面的作用。拓寬投融資渠道，提高資金使用效益，為云南旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展籌措更多的資金。

按照投資主體多元化、投資機(jī)制市場化、投資方式多樣化的原則，采取規(guī)劃引導(dǎo)、完善服務(wù)等多種方式，鼓勵投融資體制和機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資基金、私募基金等多種投融資工具。抓住我國沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)展風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資市場，疏通投融資渠道，引導(dǎo)海內(nèi)外資金進(jìn)入我省旅游產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)一批有競爭力的旅游企業(yè)在境內(nèi)外上市和發(fā)行企業(yè)債券，充分利用資本市場的投融資和結(jié)構(gòu)調(diào)整功能發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)旅游企業(yè)股份制改革，完善財務(wù)制度、法人治理結(jié)構(gòu)、激勵和約束機(jī)制，積極培育上市企業(yè)資源，在規(guī)劃期內(nèi)力爭一批旅游企業(yè)在海內(nèi)外資本市場上融資。

完善旅游市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制

建立健全旅行經(jīng)營、旅游購物、旅游專業(yè)運輸企業(yè)申報準(zhǔn)入制度和旅游企業(yè)的評級、運營掛牌制度，規(guī)范市場行為，制止惡性競爭。打破區(qū)域封鎖，實行部門聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)無障礙旅游。

建立旅游購物“公對公”的傭金制度。鼓勵旅游企業(yè)采取參股、控股、聯(lián)營等多種形式加強(qiáng)合作，形成區(qū)域互動、人才流動、信息互通、資源共享、客源互送、市場共贏的大客源市場。加強(qiáng)旅游投訴機(jī)制建設(shè)，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

【目標(biāo)】

2020年旅游總收入達(dá)到2600億

云南旅游資源豐富，特色鮮明，區(qū)位優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?；旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好；早在 2005年，云南省委、省府就作出了實施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、實現(xiàn)由旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重大決策。玉溪、騰沖、大理和昆明世博新區(qū)四個旅游發(fā)展和改革試點地區(qū)以及其他各方面的工作已經(jīng)開始推進(jìn)，并初步取得了成效。

云南把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育的做法和經(jīng)驗，曾經(jīng)在全國產(chǎn)生過廣泛的影響，而目前云南旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的問題，基本上也是全國共性的問題。

要在全國率先建立符合旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律的府管理引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)自律、企業(yè)自主經(jīng)營的新型管理體制和運行機(jī)制，形成旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國際化、游客進(jìn)出便利化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的旅游發(fā)展新格局。成為國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的試驗基地，以旅促農(nóng)、以旅脫貧、以城帶鄉(xiāng)的典范，以繁榮旅游經(jīng)濟(jì)促進(jìn)沿邊開放、建設(shè)和諧邊疆的先行樣板，和諧平安旅游的示范窗口。

到2020年，接待海內(nèi)外游客達(dá)4億人次（其中海外旅游者超過850萬人次），年均增長12.19％；旅游總收入達(dá)到2600億元，年均增長11.12％；旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)從220萬人增長到380萬人，占全省就業(yè)人數(shù)的比例力爭從8.5％提高到10.5％。把云南建設(shè)成中國乃至世界的旅游勝地和旅游目的地，中國面向東南亞、南亞的國際旅游集散地，實現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

全省實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革規(guī)劃目標(biāo)

啟動階段：制定《規(guī)劃綱要》的實施方案和分解任務(wù)，啟動旅游改革試點工作，推進(jìn)“五個一批”旅游重大項目建設(shè)和各項旅游發(fā)展工作。三年完成旅游改革試點任務(wù)，建成一批旅游重大項目，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的成效初步顯現(xiàn)。

全面實施階段：總結(jié)試點經(jīng)驗，全面開展旅游發(fā)展和改革工作，加快“五個一批”重大旅游項目建設(shè)，推進(jìn)各項旅游發(fā)展工作開展。到2015年，實現(xiàn)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的規(guī)劃目標(biāo)，把云南初步建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，為建設(shè)“富裕、文明、主、開放、和諧”云南做出重要貢獻(xiàn)。

綜合試點

騰沖、大理、玉溪、世博新區(qū)納入試點

選擇保山市騰沖縣、玉溪市撫仙湖——星云湖、大理蒼洱地區(qū)、世博新區(qū)等作為云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的綜合試點地區(qū)，云南世博集團(tuán)有限公司作為企業(yè)綜合改革試點單位。保山市騰沖縣作為泉康體度假和邊境旅游的綜合改革示范區(qū)，主要任務(wù)是完善縣域旅游管理體制和運行機(jī)制，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，探索特色產(chǎn)業(yè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。玉溪市撫仙湖——星云湖作為高原湖泊休閑康體度假的綜合改革示范區(qū)，主要任務(wù)是加大休閑康體度假基地和旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新力度，摸索統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制，走出一條生態(tài)保護(hù)與特色產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新路子。

大理蒼洱地區(qū)作為文化體驗、休閑度假、旅游生態(tài)居住、旅游集散地的綜合改革示范區(qū)，主要任務(wù)是加快休閑度假和文化體驗產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)的創(chuàng)新力度，探索旅游與生態(tài)、旅游與文化互動發(fā)展的新機(jī)制。

昆明世博新區(qū)作為旅游企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)利基地和國際商務(wù)休閑、旅游生態(tài)居住綜合改革示范區(qū)，主要任務(wù)是大膽創(chuàng)新“府為主導(dǎo)、龍頭旅游企業(yè)為運營開發(fā)商”的管理體制和運

行機(jī)制，完善旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)機(jī)制，探索建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的旅游企業(yè)孵化器機(jī)制，加快試點區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游產(chǎn)業(yè)提升、城市區(qū)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境改善。專項試點

探索外向型旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)新模式

跨境旅游專項試點 選擇景洪（含磨憨鎮(zhèn)）、河口、瑞麗為跨境旅游專項試點。主要任務(wù)是開發(fā)跨境旅游線路產(chǎn)品、探索旅游通道經(jīng)濟(jì)和外向型旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)模式，把景洪（含磨憨鎮(zhèn)）打造成面向中南半島的重要國際跨境旅游區(qū)，把德宏瑞麗培育成面向緬甸及東南亞的國際跨境旅游區(qū)，把紅河河口建設(shè)成為面向越南及東南亞的國際跨境旅游區(qū)。

企業(yè)改革專項試點 選擇云南旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司、昆明金龍飯店、昆明康輝旅行有限公司為旅游企業(yè)改革試點單位。主要任務(wù)是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推進(jìn)以投資主體多元化為目標(biāo)的股份制改革，探索通過資產(chǎn)重組和資源整合，發(fā)展成為跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游龍頭企業(yè)的新途徑。支持昆明康輝旅行有限公司進(jìn)一步探索旅游散客組團(tuán)的新模式。

投融資體制改革專項試點 理順云南省旅游投資公司的管理體制，探索市場化的融資模式，成立云南省旅游融資擔(dān)保公司，構(gòu)建云南旅游融資擔(dān)保平臺。

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)改革專項試點 選擇文山州丘北縣普者黑旅游度假區(qū)作為旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項改革試點單位，主要任務(wù)是探索旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合、旅游資源綜合循環(huán)利用的新途徑。

旅游與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革專項試點 選擇大理州鶴慶縣新華村、紅河州紅河縣作夫村等10個村寨作為旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的專項改革試點單位，主要任務(wù)是探索鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式和經(jīng)營方式，建立旅游促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，旅游與文化、旅游與新農(nóng)村建設(shè)互動機(jī)制及利益分配機(jī)制。

目標(biāo)分解

推進(jìn)六大旅游區(qū)發(fā)展

按照“注重特色、差異發(fā)展、強(qiáng)化功能、突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在鞏固提升滇中大昆明國際旅游區(qū)和滇西北香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)完善滇西南大湄公河國際旅游區(qū)、滇西火山熱海邊境旅游區(qū)、滇東南喀斯特山水文化旅游區(qū)，啟動開發(fā)滇東北旅游區(qū)。

打造五條旅游線路

以旅游線路為核心，加大沿途的旅游交通、旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游配套服務(wù)設(shè)施及旅游生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展力度，著力打造以昆明為中心，面向滇西北香格里拉生態(tài)文化精品旅游線路、滇西南熱帶雨林及多國精品旅游線路、滇西火山地?zé)峒翱缇尘仿糜尉€路、滇東南喀斯特地貌景觀及跨境精品旅游線路、滇東北生態(tài)及歷史文化精品旅游線路。走出一條以線路統(tǒng)籌帶動區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。培育八大旅游產(chǎn)品：

生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品

族文化體驗產(chǎn)品

休閑度假旅游產(chǎn)品

康體運動旅游產(chǎn)品

會展商務(wù)旅游產(chǎn)品

科考探險旅游產(chǎn)品

跨境旅游產(chǎn)品

自駕車旅游產(chǎn)品

推動“五個一批”項目建設(shè)

建設(shè)一批國家公園 推進(jìn)迪慶梅里雪山、麗江老君山、大理蒼山、普洱萊陽河、西雙版納熱帶雨林、怒江大峽谷、屏邊大圍山、昭通大山包等10個國家公園建設(shè)，加快一批生態(tài)保護(hù)、游覽、科考科普和區(qū)等建設(shè)項目實施。

建設(shè)一批休閑度假基地 建設(shè)昆明環(huán)滇池、宜良陽宗海、澄江撫仙湖、大理洱海、保山騰沖、西雙版納、麗江、迪慶香格里拉、文山普者黑等9大康體休閑度假基地，并重點建設(shè)20個生態(tài)運動休閑綜合性旅游度假區(qū)項目。

建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)和旅游特色村 在鞏固提升大研古鎮(zhèn)、騰沖和順等10個旅游名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)建設(shè)60個旅游小鎮(zhèn)。力爭建成200個生態(tài)環(huán)境好、村容村貌好、族文化特色突出、示范性強(qiáng)的旅游特色村，以及10個在全國具有示范性的鄉(xiāng)村旅游特色縣。

建設(shè)一批族文化旅游示范縣 著力打造石林、香格里拉、麗江古城區(qū)等30個文化旅游示范縣（區(qū)、市），確立一批文化旅游的建設(shè)項目，推出一批族文化節(jié)慶活動，打造一批族文化旅游精品。

建設(shè)一批會展商務(wù)旅游基地 著力打造以昆明為中心等8大會展商務(wù)旅游基地，努力把昆明初步建成面向東南亞、南亞的國際區(qū)域性商務(wù)會展基地，把麗江、大理、景洪、瑞麗、騰沖、蒙自、文山初步建成次級商務(wù)會展基地。

第四篇：云南旅游發(fā)展簡介

云南省旅游發(fā)展情況介紹

云南省旅游局 二〇〇九年九月

一、云南旅游發(fā)展基本情況

云南地處中國西南邊陲，是我國旅游資源最為富集的省份之一。悠久的歷史和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情造就了絢麗多彩的民族文化，特殊的地形地貌和立體分布的氣候特點形成了絢麗多姿的自然風(fēng)光，與東南亞、南亞等多個國家接壤和縱貫全省的國際河流“瀾滄江—湄公河”構(gòu)成了良好的區(qū)位條件。在云南這片神奇美麗的土地上，北有雄偉壯麗的雪山冰川，南有廣袤的熱帶雨林和珍稀動植物，西有蜿蜒奔騰的“三江并流”奇觀，東有壯觀的喀斯特巖溶地貌；中有眾多的高原湖泊和四季如春的氣候條件。改革開放以來，歷屆云南省委、省政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，全面實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，著力發(fā)展和培育旅游產(chǎn)業(yè)，云南旅游業(yè)經(jīng)歷了從“接待事業(yè)型”到“一般產(chǎn)業(yè)型”，再到“支柱產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變升級過程，實現(xiàn)了從無到有、從小到大的歷史性飛躍。

（一）云南旅游發(fā)展歷程回顧

云南旅游業(yè)于上世紀(jì)七十年代后期開始起步發(fā)展，大致經(jīng)歷了四個大的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點和階段性特征。

1、起步發(fā)展階段。1978年至1988年的十年時間是我省旅游業(yè)的起步發(fā)展階段。1978年，我省正式籌建成立了云南省旅行游覽事業(yè)局，開始積極推動旅游業(yè)的發(fā)展，云南省也成為全國最早一批旅游開發(fā)地區(qū)。當(dāng)時全省僅有一家旅行社和8家賓館，并且大部分是政府招待所，標(biāo)準(zhǔn)客房不足300間。經(jīng)過十年時間的發(fā)展，到1988年，我省接待海外旅游者從1299人次發(fā)展到接待海外游客12萬人次，旅游外匯收入從83萬美元發(fā)展到1300萬美元；接待國內(nèi)旅游從13萬人次發(fā)展到129萬人次。這一階段，我省的旅游業(yè)基本以單純的事業(yè)型接待服務(wù)為主要內(nèi)容，尚處于起步發(fā)展時期，旅游部門還屬于“非生產(chǎn)性”的事業(yè)部門。

2、旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)階段。1988年至1995年七年時間是我省旅游業(yè)加快發(fā)展階段。1988年，省政府在省七屆人大一次會議的工作報告中首次提出要把旅游業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)，搞好規(guī)劃，全面開發(fā)，從而確立了旅游業(yè)在云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。1992年以后，在鄧小平南巡講話和黨的十四大精神的指導(dǎo)下，省政府下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的意見》，明確提出要使旅游業(yè)發(fā)展成為一項重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，1992年全國旅游工作會議在西雙版納召開，1994年省政府分別在大理、麗江召開了滇西北旅游規(guī)劃會，采取了一系列措施，積極推進(jìn)全省旅游業(yè)的發(fā)展，為云南旅游業(yè)的快速發(fā)展開創(chuàng)了新的局面。到1995年，全省接待海外旅游者從12萬人次增加到60萬人次，旅游外匯收入從1300萬美元增加到1.65億美元，年均分別增長25.8 0%和43.8%，并分別躍居全國第7位和第8位；接待國內(nèi)旅游者從129萬人次增加到1622萬人次，年均增長52.5%；全年旅游總收入從7100萬元增加到61億元，年均增長110%，旅游業(yè)實現(xiàn)了從“接待事業(yè)型”向“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”的歷史性轉(zhuǎn)變。

3、旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)階段。1995年至2005年的十年時間是我省旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)階段。1995年，云南省第六次黨代會將旅游業(yè)列為全省四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)一步確立了旅游業(yè)在云南國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，把旅游業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略進(jìn)行部署和實施，成立了省旅游支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實和加強(qiáng)了省旅游局力量，全省各個地州（市）及主要旅游縣都成立了旅游行政管理機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，1996年省委、省政府做出了《關(guān)于加快四大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的決定》，2000年省政府邀請世界旅游組織幫助編制了《云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001—2020）》，2004年省委、省政府首次召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，并下發(fā)了《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《云南旅游發(fā)展倍增計劃（2004—2010年）》，制定了《云南省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加大了對云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)和支持力度，全面推動了云南旅游支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。1995年至2005年，全省接待海外旅游者從60萬人次增加到150萬人次，旅游外匯收入從1.65億美元增加到5.28億美元，年均分別增長9.7%和12.3% ；接待國內(nèi)游客從1622萬人次增加到6860萬人次，國內(nèi)旅游收入從47億元增到386億元，年均分別增長15.5%和23.3%；旅游總收入從61億元增加到430億元，年均增長21.5%。旅游業(yè)對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)日趨明顯，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位全面樹立和鞏固。

4、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省階段。2005年以來，面對國內(nèi)外旅游市場競爭日趨激烈的態(tài)勢和周邊省市區(qū)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面，云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”、“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢，省委、省政府在充分借鑒學(xué)習(xí)旅游先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做出了實施云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重大決策，提出了 “優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”的發(fā)展要求，全面啟動和實施大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略，通過旅游重大項目的開發(fā)建設(shè)，推動旅游產(chǎn)品的升級換代和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而帶動我省旅游產(chǎn)業(yè)由觀光型旅游方式為主，積極向觀光型和休閑度假型、康體健身型等復(fù)合型旅游發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)將云南省建省成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和中國一流、世界知名旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)。

（二）云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來基本情況

旅游“二次創(chuàng)業(yè)”實施以來，省委、省政府高度重視和關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連續(xù)三年召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，并先后召開了一系列旅游現(xiàn)場辦公會和專題調(diào)研會，進(jìn)一步理清了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和解決發(fā)展難題，采取了更加有力的政策和措施加快旅游發(fā)展，全省上下呈現(xiàn)出新一輪加快旅游發(fā)展的新態(tài)勢，旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、較快、健康發(fā)展地新局面。主要體現(xiàn)在四個方面。

1、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，綜合帶動作用明顯增強(qiáng)。2008年，全省接待海外旅游者250.2萬人次，旅游外匯收入10.1億美元，繼續(xù)保持全國第八、西部第一的地位；接待國內(nèi)游客10250.1萬人次，突破了1億人次大關(guān)；旅游總收入663.3億元，躍上了600億元的新臺階，全省主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均保持在15%以上。今年上半年，全省旅游業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，在全國海外游客下降4.4%，旅游創(chuàng)匯下降12.3%的情況下，我省實現(xiàn)了海外、國內(nèi)兩大市場的雙增長。其中，接待海內(nèi)外游客5886.8萬人次，同比增長17.6%；旅游業(yè)總收入達(dá)367億元，同比增長21.5%。隨著我省旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合帶動作用日益增強(qiáng)。2008年，旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重已達(dá)到6.8%，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到38.5%，旅游業(yè)占全省地方財政收入的比重達(dá)到了10.3%，旅游業(yè)直接和間接從業(yè)人員占全省勞動就業(yè)人員的比重達(dá)7.2%。旅游產(chǎn)業(yè)對相關(guān)行業(yè)的帶動作用也明顯增強(qiáng)。以抽樣調(diào)查游客消費結(jié)構(gòu)數(shù)為測算依據(jù)，2008年旅游業(yè)對我省包括航空在內(nèi)的交通運輸業(yè)貢獻(xiàn)為128.8億元，對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)為128.2億元，對餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)為95億元，對娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)為31.8億元，對商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)為123.2億元，游覽花費為94.1億元。

2、旅游形象進(jìn)一步提升，旅游市場日益繁榮。通過旅游經(jīng)營秩序規(guī)范整治工作的深入開展，有效推動了我省旅游購物標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和誠信體系的建設(shè)，樹立了“和諧云南，誠信旅游”的誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象。同時，隨著旅游市場多元化促銷戰(zhàn)略和旅游促銷獎勵辦法等一系列政策的施行，以及重點客源市場營銷和國內(nèi)外區(qū)域旅游合作的深化，特別是實施大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略后，我省溫泉旅游、科考娛樂旅游、高爾夫旅游的不斷涌現(xiàn)，旅游產(chǎn)品的不斷豐富，云南旅游的吸引力和知名度不斷增強(qiáng)，旅游客源市場進(jìn)一步拓展，游客結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改善，旅游消費水平日益提高。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，海外旅游者占全省游客接待總量的比重從2005年的2.1%上升到2008年的2.4%；國內(nèi)過夜游客占國內(nèi)旅游者的比重從59%上升到61%，外國人游客占海外旅游者的比重從66 %上升到68%，海外游客和長線游客呈增長態(tài)勢。同時，海外游客人均每天花費從2005年的170.6美元增加到2008年的187.3億元，增長9.8%，國內(nèi)游客人均每天花費從360.1元增加到423.2元，增長17.5%。

3、旅游重大項目建設(shè)順利推進(jìn)，大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略初顯成效。全省通過建立旅游重大項目督查制度和報告制度、旅游重大項目目標(biāo)責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)了旅游重大項目建設(shè)的跟蹤督查和建設(shè)協(xié)調(diào)力度。從2006年起，列入全省重點推動的旅游重大項目（投資3億以上）達(dá)160個，預(yù)計總投資3109.9億元，實際已完成投資209.8億元。其中已建成的有4個項目，預(yù)計今年5個項目，明年11個項目將相繼投入運營；正在建設(shè)的有76個項目；正在做前期開工準(zhǔn)備的有50個項目；納入儲備的有30個項目。旅游重大項目建設(shè)促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以觀光型為絕對主導(dǎo)的旅游產(chǎn)品格局已發(fā)生改變，全省160個旅游重大項目中，生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品類項目有37個，休閑度假旅游產(chǎn)品類項目有53個（含高檔休閑酒店、會所休閑運動等項目），旅游文化產(chǎn)品類項目有48個，酒店住宿單體類項目有10個，商務(wù)會展、旅游購物和公益性設(shè)施等其它類項目有12個，休閑度假產(chǎn)品已占總量的三分之一。全省六大旅游片區(qū)均衡化發(fā)展趨勢更加明顯，在游客接待規(guī)模和旅游經(jīng)濟(jì)總量上，滇中、滇西北、滇西三個傳統(tǒng)旅游區(qū)占全省總量的比重從2005年的71.1%、75.2%分別下降到2008的68%和73.4%；同時，滇東南、滇東北、滇西南三個新興旅游區(qū)，占比從2005年的28.9%、24.8%上升到2008的32%和26.6%。

4、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。目前，全省共有19564戶旅游基本單位，其中旅行社431家（國際社52家，國內(nèi)社379家），旅游住宿設(shè)施14234家（星級旅游飯店747家），旅游景區(qū)425個（A級以上景區(qū)120家），汽車公司47家，其他類型的旅游企業(yè)69家，此外尚有旅游購物企業(yè)300多家及上千家各種類型的旅游餐館企業(yè)，基本形成了包括食、住、行、游、購、娛在內(nèi)的完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系，全省旅游產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)總規(guī)模超過600億元。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全省已建成投入使用的民用機(jī)場12個，始發(fā)航線數(shù)達(dá)208條，其中國際航線23條、地區(qū)航線3條，航線里程達(dá)到14.6萬公里；有貴昆、成昆、南昆、內(nèi)昆等多條鐵路通往省外；全省公路通車?yán)锍?6.8萬公里，其中高等級公路4954公里，不僅連接省內(nèi)各主要旅游景區(qū)，還向外輻射到臨近省份和緬甸、老撾、越南等東南亞國家，特別是隨著昆曼公路的全線貫通，以及瀾滄江—湄公河國際旅游航運的開通，連接周邊東南亞國家的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，大通道發(fā)展格局初現(xiàn)端倪。同時，城市建設(shè)、供水供電、郵電通訊、公共交通、生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，安全衛(wèi)生、社會治安、金融保險、邊檢海關(guān)、商品購物、城市環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化，各種公共服務(wù)和“窗口”服務(wù)體系不斷健全，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高，為我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展奠定了良好的條件和堅實的基礎(chǔ)。

二、下一步云南省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和工作重點

去年以來，經(jīng)過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和解放思想大討論活動的開展，省委、省政府從云南經(jīng)濟(jì)社會的戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，針對云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的旅游管理體制機(jī)制不活、政策支撐不夠、旅游投入不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)要素不配套等長期以來積累的問題和深層次的矛盾，做出了通過改革促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，抓緊編制了《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，適時啟動了改革試點工作，并得到了國家發(fā)改委、國家旅游局的精心指導(dǎo)和大力支持。今年4月27日，國家發(fā)展改革委正式批準(zhǔn)了《規(guī)劃綱要》，并將云南省作為推進(jìn)改革試驗工作聯(lián)系點。為更好地推動這項工作，5月27日國家旅游局與云南省人民政府簽署了《關(guān)于推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點省建設(shè)合作協(xié)議》，這標(biāo)志著云南旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革已進(jìn)入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。云南省將在國家發(fā)改委、國家旅游局等國家相關(guān)部委的大力支持下，抓住機(jī)遇，先行先試，積極推進(jìn)《規(guī)劃綱要》的全面實施。

（一）下一步云南旅游發(fā)展的總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以思想解放和思路創(chuàng)新為先導(dǎo)，以滿足旅游市場多元化、多層次的需求為目的，通過體制改革和資源整合，破除制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的旅游管理體制和市場運行機(jī)制，增強(qiáng)云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力、創(chuàng)新能力和競爭活力，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把云南的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，探索以旅游產(chǎn)業(yè)推動云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新模式，為全國旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮試驗和示范作用。

力爭在全國率先建立符合旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政府管理引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)自律、企業(yè)自主經(jīng)營的新型管理體制和運行機(jī)制，旅游發(fā)展方式得到顯著轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效取得突破性進(jìn)展，形成旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國際化、旅客進(jìn)出便利化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的旅游發(fā)展新格局。構(gòu)建起特色旅游產(chǎn)業(yè)帶動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)、對外開放、改善民生和就業(yè)增長的新機(jī)制，成為國家旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的試驗基地和以旅促農(nóng)、以旅脫貧、以城帶鄉(xiāng)的示范，以繁榮旅游經(jīng)濟(jì)提升沿邊開放、建設(shè)和諧邊疆的先行樣板，和諧平安旅游的示范窗口。通過努力，到2015年，接待海內(nèi)外游客達(dá)2.0億人次（其中海外旅游者超過550萬人次），年均增長10.19%；旅游總收入達(dá)到1300億元，年均增長11.12%；旅游業(yè)增加值占GDP的比重提高到10.8%，在全省服務(wù)業(yè)的比重提高到17.5%，將云南省建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和中國一流、世界知名的旅游目的地。

（二）下一步云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作

根據(jù)《規(guī)劃綱要》確定的總體發(fā)展思路和目標(biāo)，今年的8月29日，省政府組織召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，對全省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全面的動員和部署，明確提出了要以全面實施《規(guī)劃綱要》和開展旅游試點省工作為重點，進(jìn)一步加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展工作，為全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”提供強(qiáng)大動力和有效支撐。

1、創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推動《規(guī)劃綱要》的全面實施。要通過創(chuàng)新旅游發(fā)展體制機(jī)制，進(jìn)一步整合各方面力量，切實轉(zhuǎn)變工作思路，突出工作重點，突破工作難點，全面推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展工作的實施。一是創(chuàng)新旅游管理體制和運行機(jī)制。在全面整合旅游行政管理資源的基礎(chǔ)上，切實轉(zhuǎn)變政府職能，完善服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，大力培育中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，積極探索 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開發(fā)”的集中管理模式，加快構(gòu)建 “政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體”的旅游管理體制和運行機(jī)制，確保旅游管理權(quán)責(zé)對等，高效運轉(zhuǎn)；二是創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。充分發(fā)揮政府投入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)性作用，不斷深入國有旅游企業(yè)改革進(jìn)程，加快推進(jìn)大型旅游企業(yè)資本運作步伐，多渠道搭建旅游投融資平臺，綜合運用產(chǎn)業(yè)投資基金、旅游債券等多種金融衍生產(chǎn)品和工具，引導(dǎo)社會資本積極投入和參與旅游開發(fā)建設(shè)，切實破解旅游發(fā)展資金短缺的難題；三是創(chuàng)新旅游統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。在進(jìn)一步完善旅游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制、旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索和建立以旅游交通、旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)為支撐的旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，加快旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品的開發(fā)，通過延伸和拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益；四是創(chuàng)新旅游促進(jìn)對外開放機(jī)制。以建立西雙版納、瑞麗、河口、麻栗坡和騰沖等五大沿邊特色旅游開放區(qū)為切入點，著力構(gòu)建“資源互享、客源互送、引資引智、市場無障礙、企業(yè)得利益”的旅游對外開放與區(qū)域合作機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)國際旅游知名品牌企業(yè)到我省進(jìn)行旅游投資和參與旅游開發(fā)，推進(jìn)我省旅游經(jīng)營管理和接待服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范接軌，全面提高旅游業(yè)對外開放水平；五是創(chuàng)新旅游促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。研究制定旅游重大項目設(shè)施景觀化、垃圾無害化、污水零排放的管理標(biāo)準(zhǔn)，積極開展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，加快生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)，在高原湖泊和生物多樣性等生態(tài)相對脆弱和敏感的地區(qū)，大膽推行旅游產(chǎn)業(yè)替代發(fā)展的新模式，積極探索和建立旅游建設(shè)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的新機(jī)制。

2、合理規(guī)劃布局，切實加快旅游重大項目的開發(fā)建設(shè)。旅游重大項目建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在科學(xué)合理地規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，圍繞重點旅游城市和旅游縣（市、區(qū)）、旅游小鎮(zhèn)、特色旅游村、國家公園、旅游休閑度假項目等“五個一批”旅游目的地和旅游精品景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，我省將優(yōu)先推出一批旅游重大項目，通過招商引資等多種渠道投資開發(fā)，切實加快建設(shè)進(jìn)程。一是大力推進(jìn)40個重點旅游城市和旅游縣（市、區(qū)）建設(shè)。把昆明市建設(shè)成為全省旅游集散中心和旅游目的地，把大理市、景洪市、古城區(qū)-玉龍縣等市縣建設(shè)成為區(qū)域旅游集散中心和旅游目的地，把澄江縣、羅平縣、彌勒縣、滄源縣等縣（市、區(qū)）建設(shè)成為三級游客集散地和旅游目的地，進(jìn)一步完善和優(yōu)化旅游市場結(jié)構(gòu)，提升云南旅游品質(zhì)；二是加快建設(shè)60個旅游小鎮(zhèn)。在鞏固和提升官渡古鎮(zhèn)等10個云南旅游名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，抓緊制定出臺旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)和旅游服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)黑井古鎮(zhèn)等60個旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高旅游小鎮(zhèn)的吸引力和配套服務(wù)功能；三是繼續(xù)開發(fā)建設(shè)200個特色旅游村。在進(jìn)一步完善全省首批50個旅游特色村的基礎(chǔ)上，積極整合各級相關(guān)行政管理部門的資源和力量，構(gòu)建多元化的投入機(jī)制，大力扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，繼續(xù)開發(fā)建設(shè)呈貢縣斗南村等150個特色旅游村，不斷完善鄉(xiāng)村旅游特色村綜合接待功能和服務(wù)體系；四是規(guī)劃建設(shè)10個國家公園。借鑒國際上旅游產(chǎn)品建設(shè)管理的先進(jìn)理念，結(jié)合我省實際，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制好國家公園的規(guī)劃，加快地方立法，出臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)程序，序加快迪慶普達(dá)措、麗江老君山、迪慶梅里雪山、西雙版納熱帶雨林、大理蒼山、昭通大山包、怒江大峽谷、屏邊大圍山、普洱菜陽河、昆明轎子山10大國家公園建設(shè)，努力把國家公園打造成全省生態(tài)旅游精品；五是加快推進(jìn)50個休閑度假旅游重大項目建設(shè)。充分發(fā)揮云南獨特的休閑度假資源優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，策劃一批不同類型的休閑度假項目，重點推進(jìn)石林民族生態(tài)運動場、騰沖世紀(jì)金源旅游體育休閑中心、景洪江心大沙壩項目等全省50個休閑度假類旅游重大項目的建設(shè)。同時，還要積極引進(jìn)國際知名品牌酒店管理集團(tuán)，在我省投資建設(shè)和經(jīng)營管理50到100家高星級酒店。要力爭到2015年全省旅游重大（重點）旅游項目投資超過1500億元，真正形成大項目帶動大發(fā)展的局面。

3、強(qiáng)化政策措施，鼓勵和支持全省各地開展旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗。國家發(fā)展改革委正式批準(zhǔn)實施《規(guī)劃綱要》和國家旅游局將我省列為試點省份，標(biāo)志著云南全省都可以開展國家旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗，可以在國家允許和授權(quán)的范圍內(nèi)，全方位、多層次地進(jìn)行試驗，探索新模式、積累新經(jīng)驗。根據(jù)《規(guī)劃綱要》的精神，省政府將安排專項經(jīng)費，制定具體的扶持辦法和措施，采取以獎代補(bǔ)等方式，積極鼓勵和支持省內(nèi)的各地、各有關(guān)單位結(jié)合自身實際，自行確定多種類型和性質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革或?qū)ｍ椄母飪?nèi)容，先行先試，率先發(fā)展。對積極創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，善于用足用好用活相關(guān)政策，努力探索，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，并能夠較好完成目標(biāo)責(zé)任的地區(qū)和單位給予表彰，并在扶持資金、土地利用政策等方面給予重點扶持。要通過多種扶持政策措施，鼓勵和引導(dǎo)更多有條件的地區(qū)和單位積極參與旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試驗，努力形成全省“萬馬奔騰”抓旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好局面。

4、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序。我省將通過建立涵蓋旅游產(chǎn)業(yè)各個要素和環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)管理來規(guī)范旅游市場，從管理體制機(jī)制的層面入手，積極穩(wěn)妥地解決旅游市場上負(fù)面影響大、游客投訴多、群眾關(guān)注高的違規(guī)、違法現(xiàn)象和行為，徹底根除“削價競爭”這一造成旅游市場秩序混亂和惡性循環(huán)的頑疾和根源。要引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極參與，共同研究制訂出臺旅行社、旅游飯店、旅游車船、旅游購物、旅游餐飲等產(chǎn)業(yè)要素企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并采取強(qiáng)有力措施積極加以推廣，使之成為衡量云南旅游企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理的重要標(biāo)尺。同時，要健全旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，把旅游企業(yè)和從業(yè)人員貫徹落實旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化情況，納入旅游市場監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，及時整治。要通過對旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善和深入推廣，促進(jìn)旅游市場的各個主體能夠在一個更加公平的環(huán)境里，實現(xiàn)充分的、有序的、合理的競爭，切實規(guī)范經(jīng)營行為。此外，為徹底堵住旅游市場管理方面的漏洞，要在抓緊建設(shè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系的同時，進(jìn)一步建立健全旅行社經(jīng)營、旅游住宿、旅游景區(qū)（點）、旅游購物、旅游運輸?shù)绕髽I(yè)申報準(zhǔn)入制度和旅游企業(yè)的評級掛牌制度，完善旅游市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制；建立和規(guī)范景點門票定價機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，制止惡性競爭；創(chuàng)新旅游保險，擴(kuò)大保障范圍，建立旅游安全保障救援體系；打破區(qū)域封鎖，推進(jìn)無障礙旅游；建立健全旅游行業(yè)協(xié)會和相關(guān)中介組織，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，以實現(xiàn)旅游市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。

5、擴(kuò)大對外開放，提高旅游產(chǎn)業(yè)的國際化水平。旅游業(yè)是一個開放度高、依托性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，我省將進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的對外開放，逐步提高旅游產(chǎn)業(yè)國際化水平。一要積極爭取國家的支持，切實加快西雙版納、瑞麗、河口、麻栗坡和騰沖五大特色沿邊開放旅游區(qū)建設(shè)，通過沿邊旅游合作模式和口岸協(xié)調(diào)管理體制的創(chuàng)新，加快通道基礎(chǔ)設(shè)施和跨境旅游產(chǎn)品建設(shè)，力爭在特種旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游免稅購物、出入境便利化、發(fā)展跨國旅游線路等方面取得實質(zhì)性突破，形成以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；二是積極引進(jìn)國際旅游品牌企業(yè)到我省投資開發(fā)和經(jīng)營管理，特別要引進(jìn)一批知名酒店和旅行社，促進(jìn)我省旅游經(jīng)營管理和接待服務(wù)的規(guī)范化和國際化，充分利用國際知名旅游企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，吸引和招攬客源，擴(kuò)大我省海外游客比例；三要積極推行國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，無論在旅游硬件建設(shè)方面還是在旅游軟環(huán)境的管理方面，都要用國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。在景區(qū)景點開發(fā)、旅游接待設(shè)施建設(shè)等方面要積極利用國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃、建設(shè)；在管理和服務(wù)方面，要充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)新的旅游業(yè)態(tài)，提高國際化水平。

6、創(chuàng)新促銷方式，積極務(wù)實地拓展旅游客源市場。在旅游宣傳促銷方面，我省將在全面實施旅游市場多元化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，積極推動旅游宣傳促銷方式由“宣傳云南旅游”向“營銷云南旅游”轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新促銷方式，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷，大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)與在線旅游服務(wù)代理商、中央預(yù)訂系統(tǒng)提供商、旅游分銷系統(tǒng)提供商、旅游商務(wù)情報提供商等中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，科學(xué)構(gòu)建云南旅游的營銷體系和營銷方式；二是加大力度培育旅游節(jié)慶活動，著力打造云南節(jié)慶會展品牌，進(jìn)一步發(fā)揮節(jié)慶會展對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，牢固樹立鮮明的旅游品牌形象；三是突出重點，針對具體的客源市場，集中力量開展小規(guī)模、多次數(shù)、短周期、高投入的精準(zhǔn)促銷活動，積極推動形象促銷向?qū)I(yè)促銷方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，爭取每年我省都能夠在成功開拓新興的旅游客源市場方面取得實效，通過幾年的開拓和積累，使我省旅游市場客源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變；四是建立健全“省級聯(lián)動、州市配合、省外聯(lián)合”旅游大聯(lián)動促銷機(jī)制和獎勵機(jī)制，完善“云南旅游目的地營銷專家咨詢組”和“云南旅游宣傳促銷媒體聯(lián)盟”，重點是在主要國內(nèi)外客源市場發(fā)展一批云南旅游產(chǎn)品海外旅游銷售代理和直銷商（點），并根據(jù)其招徠入滇游客數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行獎勵，全力以赴地抓好海外客源市場開拓工作。

7、加大投入力度，積極推進(jìn)旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要提供健全的基礎(chǔ)配套設(shè)施和豐富的公共服務(wù)，我省將加大政府投入力度，將旅游業(yè)作為一個社會工程來推進(jìn)，全方位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是在研究制訂全省旅游交通規(guī)劃并加快推進(jìn)實施的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)一批旅游區(qū)連接公路和連接景區(qū)的支線公路建設(shè)，加快全省干線鐵路、湖河航線和麗江、大理、騰沖國際口岸機(jī)場的建設(shè)，開辟面向東南亞、南亞、中東乃至歐美地區(qū)和國家的直達(dá)航線，不斷完善全省快捷、安全、舒適的旅游交通體系和區(qū)域性國際旅游集散地的功能。進(jìn)一步加快全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、注重配套、政府主導(dǎo)和市場化相結(jié)合”的原則，在全省主要旅游城鎮(zhèn)建設(shè)100個游客服務(wù)中心，在省內(nèi)的旅游交通干線、主要旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)200個旅游休息站和30個自駕車營地，在旅游城鎮(zhèn)和旅游交通干線、主要旅游環(huán)線及旅游景區(qū)規(guī)劃改造和建設(shè)2000座旅游廁所和一批中英文旅游標(biāo)識牌，不斷完善全省旅游公共服務(wù)體系，進(jìn)一步突出和彰顯旅游業(yè)的公共服務(wù)功能。

7、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，培育和完善旅游市場主體。旅游企業(yè)是旅游市場的主體，我省將加大規(guī)劃指導(dǎo)力度，切實幫助旅游企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，不斷培育和完善旅游市場主體，全面提高云南旅游業(yè)的競爭力。一是分類制訂鼓勵和扶持旅游市場主體發(fā)展的規(guī)劃及相關(guān)政策，并抓好落實。通過改制和資產(chǎn)重組，培育一批旗艦型的國有旅游企業(yè)；二是通過招商引資，扶持發(fā)展一批有實力的龍頭民營旅游企業(yè)；通過發(fā)展新業(yè)態(tài)，鼓勵和培育一批開發(fā)休閑度假旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、探險旅游、會展商務(wù)旅游等產(chǎn)品的專業(yè)性公司；三是發(fā)展一批旅游電子商務(wù)、旅游咨詢、規(guī)劃設(shè)計、旅游營銷、旅游職業(yè)認(rèn)證、旅游保險經(jīng)紀(jì)等中介性質(zhì)的旅游服務(wù)公司。通過努力，培育10家以上的旅游綜合性的龍頭企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展100家有實力的專業(yè)性旅游企業(yè)，1000家為旅游發(fā)展和服務(wù)的中小型特色旅游企業(yè)。

（三）全面實施《規(guī)劃綱要》的工作措施

全面實施《規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展任務(wù)艱巨、困難較多。為此，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，發(fā)揮優(yōu)勢，迎難而上，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，確保旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展各項工作任務(wù)的全面完成。

要充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，建立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，深化目標(biāo)責(zé)任管理制度，強(qiáng)化督辦問責(zé)制度，及時協(xié)調(diào)解決全省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展過程中的重大事項和問題，切實推動旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展各項工作順利開展。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和改革試點重大事項督查糾錯機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，對推進(jìn)旅游改革發(fā)展成績突出的地區(qū)和單位實行獎勵，對敷衍了事、工作不力的單位和個人進(jìn)行行政問責(zé)。要加大各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和支持力度，加強(qiáng)橫向協(xié)作，密切配合，形成合力，積極通過各自渠道，積極爭取國家給予更多的項目、資金和政策支持，大力抓好落實，確保工作實效。要強(qiáng)化各級旅游管理部門協(xié)調(diào)職能積極推動形成橫向聯(lián)動、上下互動的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的作用，共同為旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀管理環(huán)境。要鼓勵和支持旅游企業(yè)積極參與旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，積極推動大型旅游企業(yè)從資源開發(fā)型向資產(chǎn)管理型再向資本運作方向發(fā)展，多渠道籌集資金，投資旅游開發(fā)建設(shè)；要積極推動中小旅游企業(yè)向?qū)I(yè)化方面發(fā)展，在開發(fā)新業(yè)態(tài)、打造新產(chǎn)品方面下功夫，做精、做專、做深、做強(qiáng)自身業(yè)務(wù)；要積極推動旅游電子商務(wù)、旅游咨詢、規(guī)劃設(shè)計、旅游營銷、旅游職業(yè)認(rèn)證、旅游保險經(jīng)紀(jì)等中介性質(zhì)的旅游服務(wù)公司，切實做好配套服務(wù)工作，并爭取在投融資領(lǐng)域有更大的突破和進(jìn)展；要積極推動旅游行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮好政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步完善行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，努力維護(hù)誠信、和諧的旅游市場環(huán)境，為全省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：2017-2022年云南旅游產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研報告

2017-2021年云南旅游行業(yè)發(fā)展預(yù)

測及投資咨詢報告

▄ 核心內(nèi)容提要

【出版日期】2017年4月 【報告編號】

【交付方式】Email電子版/特快專遞

【價

格】紙介版：7000元

電子版：7200元

紙介+電子：7500元

▄ 報告目錄

第一章 旅游行業(yè)概述

第一節(jié)、旅游行業(yè)概念闡釋

一、旅游行業(yè)的定義

二、旅游類型的劃分

三、旅游產(chǎn)業(yè)的特征

第二節(jié)、旅游行業(yè)重要地位

一、旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)意義

二、旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動功能

三、旅游業(yè)成戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)

第二章 2014-2016年云南旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

第一節(jié)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

一、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

二、中國經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀

三、云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析

第二節(jié)、社會環(huán)境分析

一、云南人口環(huán)境情況

二、云南旅游資源情況

三、云南生態(tài)環(huán)境狀況

第三節(jié)、交通環(huán)境分析

一、交通現(xiàn)狀綜述

二、公路交通現(xiàn)狀

三、鐵路交通狀況

第四節(jié)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

一、旅游業(yè)邁入新時代

二、中國旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

三、中國旅游消費價格

四、中國旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)測

第三章 2014-2016年云南旅游業(yè)政策法規(guī)分析

第一節(jié)、2014-2016年中國旅游業(yè)政策背景分析

一、近年重要政策

二、最新政策盤點

三、重點政策解讀

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第二節(jié)、云南旅游業(yè)的法律體系

一、旅游綜合立法

二、旅游配套法規(guī)規(guī)章

三、與旅游資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)

第三節(jié)、云南旅游業(yè)法治建設(shè)建議

一、建立統(tǒng)一的旅游法律制度

二、及時廢止和修改現(xiàn)有法規(guī)

三、及時制定和完善配套制度

四、建立旅游業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制

第四節(jié)、云南省旅游市場秩序整治工作措施

一、加強(qiáng)旅游購物管理

二、規(guī)范旅行社經(jīng)營行為

三、改進(jìn)導(dǎo)游管理方式

四、加強(qiáng)景區(qū)景點監(jiān)管

五、推行綜合監(jiān)管模式

六、深化行業(yè)協(xié)會改革

七、強(qiáng)化屬地管理責(zé)任

第五節(jié)、“十三五”云南省旅游文化發(fā)展支持政策

一、財政支持政策

二、金融支持政策

三、用地支持政策

四、開放支持政策

第四章 2014-2016年云南旅游業(yè)總體現(xiàn)狀分析

第一節(jié)、云南省旅游業(yè)發(fā)展綜合狀況

一、行業(yè)現(xiàn)狀總析

二、行業(yè)發(fā)展特征

三、特色旅游線路

第二節(jié)、2014-2016年云南省旅游經(jīng)濟(jì)運行分析

一、2014年運行回顧

二、2015年運行狀況

三、2016年運行狀況

第三節(jié)、云南省旅游企業(yè)跨國經(jīng)營狀況

一、企業(yè)對外投資總況

二、旅游企業(yè)跨國經(jīng)營滯后原因

三、旅游企業(yè)跨國經(jīng)營區(qū)域選擇

四、旅游企業(yè)跨國經(jīng)營進(jìn)入渠道選擇

第四節(jié)、云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

一、優(yōu)勢（Strengths）

二、劣勢（Weaknesses）

三、機(jī)遇（Opportunities）

四、挑戰(zhàn)（Threats）

第五節(jié)、云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題分析

一、旅游質(zhì)量問題

二、旅游客流問題

三、項目投資問題

四、企業(yè)發(fā)展問題

五、旅游人才問題

六、其他問題分析

第六節(jié)、云南省旅游企業(yè)競爭力提升策略

一、改善企業(yè)與顧客關(guān)系

二、實施員工管理人性化

三、改變營銷策劃方式

四、重樹旅游企業(yè)形象

五、合縱連橫發(fā)展策略

六、其他發(fā)展策略分析

第五章 2014-2016年云南入境旅游市場分析

第一節(jié)、云南入境旅游市場現(xiàn)狀分析

一、入境旅游市場總體狀況

二、主要客源國旅游市場

三、各州市入境旅游市場

第二節(jié)、云南省入境旅游市場開發(fā)面臨的問題

一、旅游國際化程度不高

二、產(chǎn)品國際市場競爭力弱

三、宣傳促銷力度不夠

第三節(jié)、云南省入境旅游國際客源市場開拓建議

一、明確客源目標(biāo)市場

二、實施精準(zhǔn)營銷

三、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作

四、加快推進(jìn)供給側(cè)改革

第六章 2015-2017年云南假日旅游市場分析

第一節(jié)、2015年云南假日旅游市場運行現(xiàn)狀

一、春節(jié)黃金周旅游市場二、五一小長假旅游市場

三、端午小長假旅游市場

四、國慶黃金周旅游市場

第二節(jié)、2016年云南假日旅游市場運行現(xiàn)狀

一、春節(jié)黃金周旅游市場

二、國慶黃金周旅游市場

第三節(jié)、2017年云南假日旅游市場運行現(xiàn)狀

一、元旦小長假旅游市場

二、春節(jié)黃金周旅游市場

第七章 2014-2016年云南旅游業(yè)主要細(xì)分產(chǎn)業(yè)分析

第一節(jié)、文化旅游業(yè)

一、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、文化旅游市場發(fā)展熱點

四、民族文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀

五、文化旅游項目建設(shè)狀況

六、文化旅游發(fā)展對策分析

七、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第二節(jié)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)

一、總體發(fā)展概述

二、市場支持政策

三、市場發(fā)展規(guī)模

四、主要特點分析

五、發(fā)展模式分析

六、智慧鄉(xiāng)村旅游

七、存在問題及建議

第三節(jié)、會獎旅游業(yè)

一、會獎旅游資源優(yōu)勢

二、會獎旅游目的地建設(shè)

三、會獎旅游總體現(xiàn)狀

四、會獎吸引力指數(shù)

五、主要特點分析

第四節(jié)、古鎮(zhèn)旅游業(yè)

一、總體發(fā)展概述

二、古鎮(zhèn)建設(shè)模式

三、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)

四、古鎮(zhèn)旅游轉(zhuǎn)型

五、成功模式實例

六、存在不足及建議

第五節(jié)、溫泉旅游業(yè)

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

二、開發(fā)優(yōu)勢分析

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

四、安寧溫泉旅游

五、制約因素分析

六、存在問題及建議

第六節(jié)、體育旅游業(yè)

一、體育旅游發(fā)展規(guī)模

二、“旅體融合”發(fā)展

三、體育旅游模式探索

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好

第七節(jié)、養(yǎng)老旅游業(yè)

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

二、行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

三、行業(yè)優(yōu)選區(qū)分布

四、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第八節(jié)、露營地與自駕游

一、行業(yè)相關(guān)概述

二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、行業(yè)發(fā)展問題

四、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第八章 2015-2017年昆明旅游業(yè)發(fā)展分析

第一節(jié)、2015-2017年昆明市旅游業(yè)綜合分析

一、旅游資源分析

二、行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

三、行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

四、行業(yè)存在問題

五、行業(yè)發(fā)展策略

第二節(jié)、2015-2017年昆明市旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況

一、2015年行業(yè)運行狀況

二、2016年行業(yè)運行狀況

三、2017年行業(yè)運行現(xiàn)狀

第三節(jié)、昆明市假日旅游市場分析

一、國慶黃金周旅游市場

二、春節(jié)黃金周旅游市場

三、其他小長假旅游市場

第四節(jié)、昆明市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見

一、總體要求

二、發(fā)展目標(biāo)

三、發(fā)展戰(zhàn)略

四、重點舉措

五、保障措施

第九章 2014-2016年麗江旅游業(yè)發(fā)展分析

第一節(jié)、2014-2016年麗江旅游業(yè)現(xiàn)狀分析

一、旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、行業(yè)發(fā)展格局

三、信息化的建設(shè)

四、旅游電商分析

第二節(jié)、麗江市假日旅游市場分析

一、國慶黃金周旅游市場

二、春節(jié)黃金周旅游市場

三、其他小長假旅游市場

第三節(jié)、麗江主要旅游景區(qū)發(fā)展分析

一、麗江古城

二、瀘沽湖景區(qū)

三、玉龍雪山景區(qū)

四、東巴萬神園景區(qū)

第四節(jié)、麗江旅游業(yè)的SWOT分析

一、優(yōu)勢分析

二、劣勢分析

三、機(jī)遇分析

四、挑戰(zhàn)分析

第五節(jié)、麗江市旅游行業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

一、發(fā)展理念方面

二、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面

三、服務(wù)意識方面

四、管理體制方面

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

六、公共服務(wù)配置方面

第六節(jié)、麗江市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃

一、全域深化產(chǎn)業(yè)融合二、全域加強(qiáng)基礎(chǔ)配套

三、全域優(yōu)化旅游招商引資

四、全域強(qiáng)化市場監(jiān)管

五、全域拓展客源市場

第十章 2015-2017年西雙版納州旅游業(yè)發(fā)展分析

第一節(jié)、2015-2017年西雙版納州旅游業(yè)綜合狀況

一、經(jīng)濟(jì)運行分析

二、政府扶持狀況

三、產(chǎn)業(yè)體系狀況

四、市場營銷狀況

五、市場秩序狀況

第二節(jié)、西雙版納州假日旅游市場分析

一、春節(jié)黃金周旅游市場

二、國慶黃金周旅游市場

三、其他小長假旅游市場

第三節(jié)、2015-2017年景洪市旅游業(yè)分析

一、2015年旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、2016年旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

三、2017年旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

四、市場監(jiān)管狀況分析

第四節(jié)、西雙版納州旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面

二、執(zhí)法體系方面

三、服務(wù)質(zhì)量方面

四、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面

五、產(chǎn)業(yè)融合方面

六、旅游營銷方面

第五節(jié)、“十三五”西雙版納州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、環(huán)境分析

二、總體要求

三、主要任務(wù)

四、保障措施

第十一章 2015-2017年云南其他市州旅游業(yè)分析

第一節(jié)、迪慶州

一、旅游行業(yè)發(fā)展綜述

二、假日旅游市場情況

三、縣（市）旅游市場

四、旅游行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

五、旅游行業(yè)發(fā)展展望

第二節(jié)、大理州

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、旅游行業(yè)發(fā)展亮點

三、假日旅游市場情況

四、縣（市）旅游市場

第三節(jié)、楚雄州

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、旅游行業(yè)發(fā)展成效

三、假日旅游市場情況

四、縣（市）旅游市場

五、旅游行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

第四節(jié)、紅河州

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、旅游行業(yè)發(fā)展特征

三、假日旅游市場情況

四、縣（市）旅游市場

五、旅游行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

第五節(jié)、曲靖市

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、旅游行業(yè)發(fā)展特征

三、假日旅游市場情況

四、縣（市）旅游市場

第六節(jié)、普洱市

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、旅游行業(yè)發(fā)展特征

三、假日旅游市場情況

四、縣（市）旅游市場

第七節(jié)、保山市

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、假日旅游市場情況

三、縣（市）旅游市場

四、旅游行業(yè)發(fā)展舉措

第八節(jié)、昭通市

一、旅游經(jīng)濟(jì)總體運行

二、假日旅游市場情況

三、縣（市）旅游市場

四、旅游行業(yè)發(fā)展措施

五、旅游行業(yè)發(fā)展前景

第九節(jié)、玉溪市

一、旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀

二、假日旅游市場情況

三、旅游行業(yè)發(fā)展前景

四、旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第十節(jié)、德宏州

一、旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀

二、假日旅游市場情況

三、縣（市）旅游市場

四、旅游行業(yè)宣傳措施

五、旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第十一節(jié)、文山州

一、旅游行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

二、旅游行業(yè)現(xiàn)狀綜述

三、鄉(xiāng)村旅游市場分析

四、假日旅游市場情況

五、縣（市）旅游市場

六、旅游市場整治措施

七、旅游行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

八、旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第十二章 2015-2017年云南旅游業(yè)標(biāo)桿企業(yè)運營分析

第一節(jié)、云南旅游股份有限公司

一、企業(yè)發(fā)展概況

二、華僑城入主

三、主營業(yè)務(wù)分析

四、經(jīng)營效益分析

五、業(yè)務(wù)經(jīng)營分析

六、財務(wù)狀況分析

七、未來前景展望

第二節(jié)、麗江玉龍旅游股份有限公司

一、企業(yè)發(fā)展概況

二、主營業(yè)務(wù)分析

三、經(jīng)營效益分析

四、業(yè)務(wù)經(jīng)營分析

五、財務(wù)狀況分析

六、未來前景展望

第三節(jié)、云南民族村有限責(zé)任公司

一、企業(yè)基本概況

二、建設(shè)發(fā)展特色

三、業(yè)務(wù)運營狀況

四、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第四節(jié)、其他旅游業(yè)企業(yè)概況

一、云南省旅游投資有限公司

二、云南民族文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司

三、云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司

四、云南恒業(yè)古鎮(zhèn)文化旅游投資集團(tuán)有限公司

五、云南心景旅游集團(tuán)有限公司 第十三章 云南旅游業(yè)投資潛力分析

第一節(jié)、中國旅游業(yè)投資機(jī)遇分析

一、國際化機(jī)遇

二、市場需求機(jī)遇

三、政策引導(dǎo)機(jī)遇

四、交通支撐機(jī)遇

五、轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇

第二節(jié)、云南旅游業(yè)投資軟環(huán)境分析

一、鼓勵外資及民資進(jìn)入

二、改善投資法制環(huán)境

三、完善鼓勵政策及措施

四、大力推進(jìn)招商引資

第三節(jié)、2014-2016年云南旅游投資市場現(xiàn)狀分析

一、多元化投資格局

二、旅游重大項目投資狀況

三、招商引資成效顯著

四、旅游投資規(guī)劃分析

第四節(jié)、云南旅游市場投資機(jī)會分析一、十大旅游項目

二、自駕游相關(guān)領(lǐng)域

三、郵輪游市場

四、旅游地產(chǎn)

第五節(jié)、云南旅游業(yè)的投融資瓶頸分析

一、投融資模式單一

二、投資效率不高

三、投資主體小而散

四、投資結(jié)構(gòu)不平衡

五、對投融資的建議 第十四章 云南旅游業(yè)投資風(fēng)險預(yù)警

第一節(jié)、旅游業(yè)壁壘分析

一、技術(shù)壁壘

二、品牌與網(wǎng)絡(luò)壁壘

三、行為性壁壘

四、退出壁壘

第二節(jié)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險

一、國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

二、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

三、云南經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

第三節(jié)、項目投資開發(fā)風(fēng)險

一、決策風(fēng)險

二、市場風(fēng)險

三、區(qū)位選擇風(fēng)險

四、政策風(fēng)險

第四節(jié)、自然等外部因素風(fēng)險

一、自然災(zāi)害

二、人為災(zāi)害

三、安全因素

四、生態(tài)風(fēng)險

第五節(jié)、投資風(fēng)險的防范

一、有效控制決策風(fēng)險

二、有效控制市場風(fēng)險

三、正確進(jìn)行區(qū)位選擇

四、正確面對政策風(fēng)險 第十五章 云南旅游業(yè)前景趨勢分析

第一節(jié)、云南旅游業(yè)發(fā)展前景展望

一、行業(yè)發(fā)展計劃

二、行業(yè)發(fā)展趨勢

第二節(jié)、“十三五”云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、發(fā)展形勢

二、總體思路

三、總體布局

四、主要任務(wù)

五、重點項目

六、保障措施

第三節(jié)、2017-2021年云南旅游業(yè)預(yù)測分析

一、云南旅游業(yè)發(fā)展因素分析

二、2017-2021年云南省國內(nèi)游客人數(shù)預(yù)測

三、2017-2021年云南省國內(nèi)旅游收入預(yù)測

四、2017-2021年云南省海外入境游客人數(shù)預(yù)測

五、2017-2021年云南省旅游外匯收入預(yù)測 附錄

附錄一：《中華人民共和國旅游法》 附錄二：《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》 附錄三：《旅行社條例》 附錄四：《云南省旅游條例》 附錄五：《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》

附錄六：《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)的意見》

▄ 公司簡介

中宏經(jīng)略是一家專業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)。成立多年來，我們一直聚焦在“產(chǎn)業(yè)研究”領(lǐng)域，是一家既有深厚的產(chǎn)業(yè)研究背景，又只專注于產(chǎn)業(yè)咨詢的專業(yè)公司。我們針對企業(yè)單位、政府組織和金融機(jī)構(gòu)，提供產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資分析、項目可行性評估、商業(yè)計劃書、市場調(diào)研、IPO咨詢、商業(yè)數(shù)據(jù)等咨詢類產(chǎn)品與服務(wù)，累計服務(wù)過近10000家國內(nèi)外知名企業(yè)；并成為數(shù)十家世界500強(qiáng)企業(yè)長期的信息咨詢產(chǎn)品供應(yīng)商。

公司致力于為各行業(yè)提供最全最新的深度研究報告，提供客觀、理性、簡便的決策參考，提供降低投資風(fēng)險，提高投資收益的有效工具，也是一個幫助咨詢行業(yè)人員交流成果、交流報告、交流觀點、交流經(jīng)驗的平臺。依托于各行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)獨特的資源優(yōu)勢，致力于發(fā)展中國機(jī)械電子、電力家電、能源礦產(chǎn)、鋼鐵冶金、嵌入式軟件紡織、食品煙酒、醫(yī)藥保健、石油化工、建筑房產(chǎn)、建材家具、輕工紙業(yè)、出版?zhèn)髅健⒔煌ㄎ锪?、IT通訊、零售服務(wù)等行業(yè)信息咨詢、市場研究的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過中宏經(jīng)略咨詢團(tuán)隊不懈的努力，已形成了完整的數(shù)據(jù)采集、研究、加工、編輯、咨詢服務(wù)體系。能夠為客戶提供工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)信息咨詢及市場研究、用戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集等多項服務(wù)。同時可以根據(jù)企業(yè)用戶提出的要求進(jìn)行專項定制課題服務(wù)。服務(wù)對象涵蓋機(jī)械、汽車、紡織、化工、輕工、冶金、建筑、建材、電力、醫(yī)藥等幾十個行業(yè)。

我們的優(yōu)勢

強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源：中宏經(jīng)略依托國家發(fā)展改革委和國家信息中心系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，建成了獨具特色和覆蓋全面的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系。經(jīng)十年構(gòu)建完成完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（含30類大行業(yè)，1000多類子行業(yè)，5000多細(xì)分產(chǎn)品），我們的優(yōu)勢來自于持續(xù)多年對細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)測與跟蹤以及全面的實地調(diào)研能力。

行業(yè)覆蓋范圍廣：入選行業(yè)普遍具有市場前景好、行業(yè)競爭激烈和企業(yè)重組頻繁等特征。我們在對行業(yè)進(jìn)行綜合分析的同時，還對其中重要的細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行單獨分析。其信息量大，實用性強(qiáng)是任何同類產(chǎn)品難以企及的。

內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)直觀：報告以本最新數(shù)據(jù)的實證描述為基礎(chǔ)，全面、深入、細(xì)致地分析各行業(yè)的市場供求、進(jìn)出口形勢、投資狀況、發(fā)展趨勢和政策取向以及主要企業(yè)的運營狀況，提出富有見地的判斷和投資建議；在形式上，報告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性。報告附加了與行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)、政策法規(guī)目錄、主要企業(yè)信息及行業(yè)的大事記等，為業(yè)界人士提供了一幅生動的行業(yè)全景圖。

深入的洞察力和預(yù)見力：我們不僅研究國內(nèi)市場，對國際市場也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。我們有多位專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。

有創(chuàng)造力和建設(shè)意義的對策建議：我們不僅研究國內(nèi)市場，對國際市場也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。我們行業(yè)專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。

▄ 最新目錄推薦

1、智慧能源系列

《2017-2021年中國智慧能源前景預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國微電網(wǎng)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國小水電行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能電池行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國氫能行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國波浪發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告 《2017-2020年中國潮汐發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國燃料乙醇行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國太陽能利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國天然氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

2、“互聯(lián)網(wǎng)+”系列研究報告

《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+廣告行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+物流行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》 《2017-2021年中國互聯(lián)網(wǎng)+教育行業(yè)運營咨詢及投資建議報告》

3、智能制造系列研究報告

《2017-2021年中國工業(yè)4.0前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智能裝備制造行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國高端裝備制造業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國工業(yè)機(jī)器人行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國服務(wù)機(jī)器人行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》

4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報告

《2017-2020年中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視購物市場發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2020年中國電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電視媒體行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電影院線行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電子競技產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國電子商務(wù)市場發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

5、智能汽車系列研究報告

《2017-2021年中國智慧汽車行業(yè)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國無人駕駛汽車行業(yè)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國智慧停車市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國新能源汽車市場推廣前景及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)及投融資戰(zhàn)略咨詢報告》

6、大健康產(chǎn)業(yè)系列報告

《2017-2020年中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2020年中國第三方醫(yī)學(xué)診斷行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國基因工程藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國基因檢測行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國健康體檢行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國精準(zhǔn)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2020年中國康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究報告》

7、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型系列研究報告

《2017-2021年房地產(chǎn)+眾創(chuàng)空間跨界投資模式及市場前景研究報告》 《2017-2021年中國養(yǎng)老地產(chǎn)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國醫(yī)療地產(chǎn)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國物流地產(chǎn)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國養(yǎng)老地產(chǎn)前景預(yù)測及投資咨詢報告告》

8、城市規(guī)劃系列研究報告

《2017-2021年中國城市規(guī)劃行業(yè)前景調(diào)查及戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國智慧城市市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國城市綜合體開發(fā)模式深度調(diào)研及開發(fā)戰(zhàn)略分析報告》 《2017-2021年中國城市園林綠化行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及投資咨詢報告》

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列報告

《2017-2021年中國民營醫(yī)院運營前景預(yù)測及投資分析報告》 《2017-2020年中國婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》

《2017-2021年中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場調(diào)查及投融資戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國旅游行業(yè)發(fā)展前景調(diào)查及投融資戰(zhàn)略研究報告》 《2017-2021年中國體育服務(wù)行業(yè)深度調(diào)查與前景預(yù)測研究報告》 《2017-2021年中國會展行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國冷鏈物流市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國在線教育行業(yè)前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國整形美容市場發(fā)展預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國職業(yè)教育市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》 《2017-2021年中國職業(yè)中介服務(wù)市場前景預(yù)測及投資咨詢報告》