第一篇：2014年1-6月湖南省益陽(yáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2014年1-6月湖南省益陽(yáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，我市積極應(yīng)對(duì)不利因素影響，著力穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況

統(tǒng)計(jì)資料顯示：上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)135.01億元，比上年同期增長(zhǎng)4.4%。增速比全省高0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一位。

㈠種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。一是早稻播種面積增加。今年，市委、市政府把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。4月3日，市人民政府下發(fā)《關(guān)于抓好2014年糧食生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，4月10日，全市召開了早稻生產(chǎn)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過推介早稻集中育秧和機(jī)插秧典型經(jīng)驗(yàn)，為糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。預(yù)計(jì)全市早稻播種面積253.85萬畝，比去年增加13.2萬畝，種植面積實(shí)現(xiàn)“三連增”。二是經(jīng)濟(jì)作物增多減少。全市春夏茶采摘面積24.53萬畝，增加1.16萬畝，春夏茶產(chǎn)量2.86萬噸，增長(zhǎng)24.4%。甘蔗、煙葉和藥材播種面積分別為1.73萬畝、0.35萬畝和4.76萬畝，增長(zhǎng)27.8%、9.5%和40.9%。棉花因受上年價(jià)格大幅度下降和今年國(guó)家取消南方棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的雙重影響，種植面積53.13萬畝，下降15.2%。三是蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步增

長(zhǎng)。市委、市政府高度重視“菜籃子”工程，緊緊圍繞“擴(kuò)基地、保供給、重質(zhì)量”的目標(biāo)，加大工作力度，全市蔬菜專業(yè)合作社達(dá)120個(gè)，入社農(nóng)戶1.48萬戶，已有11個(gè)蔬菜生產(chǎn)合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全市蔬菜播種面積達(dá)81.78萬畝，同比增長(zhǎng)5.9%，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。

㈡春季造林完成計(jì)劃。去冬今春以來，全市緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一主題，以“十大綠色行動(dòng)”為抓手，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展理念和增長(zhǎng)方式，走“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作，成效顯著。上半年，全市完成造林面積24萬畝，是全年計(jì)劃任務(wù)的100 %，其中大戶造林占40%。

㈢畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展加快。一是生豬價(jià)格回升。7月中旬肥豬毛重均價(jià)610元/50公斤，比4月底（最低價(jià)時(shí)）高80元/50公斤。生豬價(jià)格的回升，穩(wěn)定了生產(chǎn)。上半年，全市出欄生豬280.24萬頭，比上年同期增長(zhǎng)4%，比一季度快2.5個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)縣（市）中發(fā)展最快的大通湖區(qū)，增速達(dá)7.2%，比全市高3.2個(gè)百分點(diǎn)。二是牛、羊價(jià)格高位運(yùn)行?，F(xiàn)牛、羊肉市場(chǎng)價(jià)格為70-80元/公斤，促進(jìn)了生產(chǎn)。上半年，全市出欄牛12.95萬頭、羊24.16萬只，分別增長(zhǎng)4.2%和2.5%，而今年一季度均為負(fù)增長(zhǎng)。區(qū)縣（市）中發(fā)展最好的桃江縣出欄牛、羊增速分別達(dá)

9.6%和7.8%，比全市高5.4和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。上半年全省水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)超過103%，促進(jìn)了水產(chǎn)品發(fā)展。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)18.80萬噸，增長(zhǎng)8.9%。其中赫山區(qū)、南縣增速均達(dá)10%。

（五）農(nóng)產(chǎn)品加工形勢(shì)較好。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，突出益陽(yáng)特色，著重重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)招商引資，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)309家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4家，省級(jí)龍頭企業(yè)40家。中國(guó)馳名商標(biāo)13個(gè)，湖南省著名商標(biāo)101個(gè)，中華老字號(hào)1個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)5個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。全市有一半以上農(nóng)戶受益于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。上半年，全市完成農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)業(yè)收入228億元，比上年同期增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.9億元，增長(zhǎng)14%，上交稅金4.9億元，增長(zhǎng)18%。

二、存在的主要問題

㈠長(zhǎng)時(shí)間陰雨氣候影響農(nóng)作物生產(chǎn)。今年6月份持續(xù)陰雨寡照和7月初的大雨，給農(nóng)作物造成較大影響。一是早稻收割推遲一周左右，將會(huì)影響晚稻移栽。二是經(jīng)濟(jì)作物中瓜果類蔬菜因大雨導(dǎo)致花蕾脫落，影響坐果率，特別是冬、南瓜因內(nèi)漬和氣候冷熱交替頻繁，出現(xiàn)腐爛現(xiàn)象；

棉苗長(zhǎng)勢(shì)較弱，葉片稍微呈黃色，病蟲害發(fā)生；西瓜糖分較少，口感不如往年，影響瓜農(nóng)收益。

㈡生豬生產(chǎn)仍處于虧損階段。目前雖然肥豬毛重均價(jià)達(dá)610元/50公斤，比4月底（最低價(jià)時(shí)）漲80元/50公斤，但比5月中旬下跌90元/50斤，與此同時(shí)大宗飼料價(jià)格繼續(xù)上漲，如東北玉米比5月中旬上漲200元/噸，生豬生產(chǎn)仍處于深度虧損階段，據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖戶出售一頭肥豬虧損約200元，不利于后段生豬生產(chǎn)。

㈢早稻收購(gòu)面臨諸多困難。一是早稻市場(chǎng)低迷。受進(jìn)口低檔大米沖擊等因素影響，自去年上半年以來，早稻市場(chǎng)一直低迷。目前蘭溪米市早秈稻價(jià)120元/百斤，比2013年國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)低12元，預(yù)計(jì)早稻市場(chǎng)低迷還將持續(xù)一段時(shí)間。二是糧食企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。早稻市場(chǎng)低迷，導(dǎo)致企業(yè)銷售量下降、虧損經(jīng)營(yíng)。目前益陽(yáng)民營(yíng)糧食企業(yè)普遍存在外銷困難、資金缺乏、開工不足，部分龍頭企業(yè)處于破產(chǎn)保護(hù)邊緣，不利于今年早稻收購(gòu)工作。三是倉(cāng)容總量有缺口。截至6月底，全市現(xiàn)有基本符合儲(chǔ)糧收購(gòu)條件的倉(cāng)容99.68萬噸，其中現(xiàn)存糧占用倉(cāng)容64.38萬噸，現(xiàn)有可裝糧倉(cāng)容35.31萬噸，預(yù)計(jì)銷售騰倉(cāng)和維修好倉(cāng)容增加10.45萬噸，按全市早稻商品量55萬噸計(jì)算，目前倉(cāng)容缺口9.24萬噸。

㈣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平偏低。近年來，益陽(yáng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，涌現(xiàn)了一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但規(guī)模偏小，層次較低，服務(wù)能力有限，許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍保持著傳統(tǒng)的運(yùn)作模式，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)置，缺乏通過生產(chǎn)性服務(wù)外包降低成本的主動(dòng)性，專業(yè)化、社會(huì)化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，交易方式傳統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、分級(jí)和冷鏈物流系統(tǒng)尚未形成，難以提供及時(shí)有效的信息服務(wù)、物流配送服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等。如益陽(yáng)的黑茶、水產(chǎn)、苗木花卉等是全國(guó)的重要生產(chǎn)基地，但專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，特別是水產(chǎn)、苗木花卉至今無專業(yè)市場(chǎng)，資源優(yōu)勢(shì)難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建議

㈠加強(qiáng)田間管理。針對(duì)近段時(shí)間大雨過多的現(xiàn)象，各地要高度重視，一是切實(shí)做好搶排漬水、疏通溝渠、防治病蟲等工作。二是對(duì)損失較嚴(yán)

重的農(nóng)作物，各地應(yīng)及早安排補(bǔ)種或改種，同時(shí)農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)搞好改種、補(bǔ)種品種的優(yōu)選。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)抓好晚稻育種的意見》措施，確保晚稻種植面積。四是加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保農(nóng)業(yè)豐收。

㈡穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。生豬產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占到非常重要的位置，依據(jù)目前情況，我們應(yīng)科學(xué)實(shí)施調(diào)控。一是搭建信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布生豬生產(chǎn)、銷售、防疫和飼料價(jià)格等信息，提醒生產(chǎn)者規(guī)避和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)。二是引導(dǎo)養(yǎng)殖戶抓住價(jià)格低的時(shí)機(jī)，調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，淘汰劣質(zhì)母豬，培育良種后備種畜，穩(wěn)定生產(chǎn)能力。三是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，廣泛推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)，倡導(dǎo)自繁自養(yǎng)，穩(wěn)定養(yǎng)殖效益。四是加強(qiáng)生豬流通體系建設(shè)，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織在生豬及產(chǎn)品流通方面下功夫。大力扶持現(xiàn)有企業(yè)更新設(shè)備、提升檔次，積極引進(jìn)屠宰加工龍頭企業(yè)，盡快形成與生產(chǎn)相匹配的屠宰加工和外銷能力。

㈢落實(shí)早稻收購(gòu)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)設(shè)置收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，搞好收購(gòu)服務(wù)工作。二是切實(shí)抓好糧食危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作，盡可能增加倉(cāng)容。三是充分發(fā)揮民營(yíng)糧食企業(yè)作用。全市擁有糧食加工企業(yè)342家，可加工消費(fèi)本地糧食約100萬噸，占到全市糧食總產(chǎn)量的四成以上，是促進(jìn)益陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。目前，糧食加工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，銀信部門應(yīng)出臺(tái)扶植政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。特別是支持信譽(yù)好、潛力大的糧食加工發(fā)展生產(chǎn)，以緩解糧食收購(gòu)面臨的困難。

㈣加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。各級(jí)要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的重要舉措。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，建立糧食、水產(chǎn)、黑茶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)，為產(chǎn)品升級(jí)換代提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。二是建立上下游企業(yè)之間信息交流和信息共享的平臺(tái)，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)需求。三是辦好兩年一屆的“黑茶文化節(jié)”、水產(chǎn)品博覽會(huì)和每年一屆的農(nóng)博會(huì)，提升益陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。四是有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程，構(gòu)筑具有區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)人才體系，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才高地。

第二篇：2014年1-6月湖南省益陽(yáng)市節(jié)能降耗情況

2014年1-6月湖南省益陽(yáng)市節(jié)能降耗情況

今年GDP能耗目標(biāo)為下降2%，規(guī)模工業(yè)增加值能耗目標(biāo)為下降5%。前三年，我市單位GDP能耗降低率已完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的86.7%，超過計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)26.7個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能潛力得到較大程度挖掘的同時(shí)，節(jié)能降耗的空間也進(jìn)一步縮小，工業(yè)能源利用效率提高幅度趨緩，單位工業(yè)增加值能耗的基數(shù)已處較低水平，后段節(jié)能降耗的工作難度加大。

一、能源消費(fèi)基本情況

（一）能源消費(fèi)量略有增長(zhǎng)。上半年，全市規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為166.71萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)1.3%，而上年同期為下降2.9%；從分月趨勢(shì)看，1-2月和1-3月分別增長(zhǎng)2.3% 和0.90%，1-4月下降0.2%,1-5月增長(zhǎng)0.02%。

（二）單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗持續(xù)下降。上半年，全市萬元單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗0.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降9.6%。1-2月、1-3月、1-4月和1-5月，全市單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗分別下降9%，10.2%、11.3%和11.1%，呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。

（三）重工業(yè)能耗上升，輕工業(yè)能耗小幅下降。上半年,全市規(guī)模工業(yè)中，重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量121.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2 %；輕工業(yè)綜合能源消費(fèi)量44.98萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降0.4%。重工業(yè)能耗占規(guī)模工業(yè)能耗比重為73%，比上年上升1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）近七成大類行業(yè)能耗增長(zhǎng)。上半年規(guī)模工業(yè)中，制造業(yè)消費(fèi)能源118.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)0.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)消費(fèi)能源47.43萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)3.9%，采礦業(yè)消費(fèi)能源0.89萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)6.9%。在35個(gè)行業(yè)大類中，24個(gè)行業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比上升，占到大類行業(yè)的68.6%。

（五）各區(qū)（縣）市單位增加值能耗全面下降。上半年，各區(qū)（縣）市單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比全部下降，其中資陽(yáng)區(qū)下降6.7%、赫山

區(qū)下降7.4%、南縣下降4.5%、桃江縣下降9.6%、安化縣下降7.5%、沅江市下降8.9%、大通湖區(qū)下降39.3%、高新區(qū)下降8.1%。

（六）全社會(huì)用電量小幅增長(zhǎng)。上半年，全市全社會(huì)用電量為29.89億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.3%。一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量全面增長(zhǎng),其中：第一產(chǎn)業(yè)用電量0.47億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)89.7%；第二產(chǎn)業(yè)用電量17.48億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.9%；第三產(chǎn)業(yè)用電量2.84億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)29.8%，城鄉(xiāng)居民生活用電量9.1億千瓦時(shí)，同比下降13%。

二、影響今年能耗的因素

（一）六大高耗能行業(yè)能耗比重不斷下降。上半年，由于低溫多雨,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工不足，主要耗能產(chǎn)品需求不旺，其中水泥熟料和水泥同比分別下降12.6%和13.5%，導(dǎo)致建材行業(yè)能耗同比下降2%。同時(shí)，今年以來，我市加大對(duì)有色、建材、冶煉、鋼鐵、化工、造紙等高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能過剩企業(yè)的整治，規(guī)模工業(yè)企業(yè)關(guān)停或淘汰的較多。十種有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量下降38.3%，導(dǎo)致有色行業(yè)能耗下降32.1%；紙漿產(chǎn)品產(chǎn)量下降56%，致造紙行業(yè)能耗下降7%。電力、有色、化工、鋼鐵、造紙以及建材等六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量合計(jì)114.11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)0.3%，占全市規(guī)模工業(yè)綜合能耗的68.4%；從分月情況看，六大高耗能企業(yè)能源消費(fèi)需求明顯減弱。1-2月、1-3月、1-4月和1-5月，六大高耗能行業(yè)能耗比重分別為76.2%、74.8%、71.6%和69.1%，呈逐月下降趨勢(shì)。

（二）煤炭消費(fèi)下降，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。全市工業(yè)生產(chǎn)能源消費(fèi)中，以原煤為主導(dǎo)地位的消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒有改變。從上半年規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)情況看，共消費(fèi)原煤225.47萬噸，同比下降3.3%，減少原煤消費(fèi)7.57萬噸，折合5.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，拉動(dòng)全市能耗下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)環(huán)保部門有關(guān)資料測(cè)算，每消耗一百噸標(biāo)準(zhǔn)煤將排放煙塵3.5噸、二氧化硫3噸、廢渣15噸，排放在大氣中的二氧化硫、煙塵總量分別有90%和70%來自燃煤。煤炭消費(fèi)量下降有利于我市生態(tài)中心城市、“麗都益陽(yáng)”的建設(shè)；部分企業(yè)鍋爐、窯爐逐步改用電力、天然氣燃料替代散燒原煤，全市工業(yè)

用電量增長(zhǎng)10.3%；規(guī)模工業(yè)中煤炭下降，而天然氣、汽油消費(fèi)量分別增長(zhǎng)71.9%和14.5%，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

（三）停產(chǎn)企業(yè)能耗基數(shù)較大，有利于降低能耗水平。

近年來，我市加快對(duì)“兩高” 行業(yè)的整治,淘汰落后產(chǎn)能工作取得新進(jìn)展，目前全市包括有色、建材、冶煉、鋼鐵、化工等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)66家停產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)，比上年同期多26家，其中52家屬高耗能或環(huán)保測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。上半年，關(guān)停規(guī)模工業(yè)企業(yè)上年同期能耗基數(shù)高達(dá)9.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低全市能耗水平5.8個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)（縣）市中受影響較大的是桃江和大通湖區(qū)，其中桃江關(guān)停“兩高”規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家,大通湖區(qū)最大耗能企業(yè)北洲子金北順造紙廠關(guān)停。

三、幾點(diǎn)建議

雖然上半年節(jié)能任務(wù)相對(duì)寬松，下半年節(jié)能形勢(shì)還存在諸多不確定因素。益陽(yáng)電廠的增加值單耗高達(dá)11.7噸標(biāo)煤/萬元，大大高于全市平均水平，下半年，如果天氣高溫干旱，益陽(yáng)電廠2014年發(fā)電量將比上年有所增加，將新增較多煤耗，其他行業(yè)將無法消化。節(jié)能降耗作為重要的約束性指標(biāo)受到各級(jí)高度關(guān)注和重視。為此我們應(yīng)采取有效措施，確保完成單位GDP能耗下降2%的目標(biāo)。

（一）加大政策導(dǎo)向和政府支持力度，構(gòu)建再生能源、清潔能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)。一是加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，提高可再生能源及清潔能源利用。從能源利用和保護(hù)環(huán)境角度看，以電力、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)必然優(yōu)于以煤炭為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，應(yīng)大力開發(fā)利用新能源，加快沅江漉湖風(fēng)電和大通湖舵桿洲風(fēng)電發(fā)電場(chǎng)建設(shè)；推進(jìn)太陽(yáng)能開發(fā)利用，對(duì)家居、酒店、公園、工廠、辦公場(chǎng)所以及城市等各個(gè)方面，進(jìn)行節(jié)能改造與管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活中的各種能耗排放達(dá)到微量；擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)和主要工業(yè)行業(yè)生物質(zhì)能的利用規(guī)模。如竹木加工是我市主要工業(yè)行業(yè)，加速竹木剩余物產(chǎn)氣、產(chǎn)碳和供熱、發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備推廣，給予企業(yè)貸款優(yōu)惠和新能源補(bǔ)貼，減少因燃煤產(chǎn)生的粉塵和廢氣造成的大氣污染。二是完善優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)保障系統(tǒng)。充分利用省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng)，搞好能源長(zhǎng)期合作，加大天然氣等優(yōu)質(zhì)能源調(diào)入量，統(tǒng)籌考慮將天

然氣管道覆蓋到所有區(qū)（縣）市和工業(yè)園區(qū)，減免部分管道建設(shè)資金，有效促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)選擇優(yōu)質(zhì)能源，遏制煤炭消費(fèi)過快增長(zhǎng)，加快建立能源安全儲(chǔ)備體系及能源安全預(yù)警機(jī)制，防止對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生較大影響。

（二）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出結(jié)構(gòu)節(jié)能。一是繼續(xù)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)發(fā)展。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量的大部分集中在電力、有色、造紙、化工、建材等行業(yè)，這些行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，而它們又都屬于高耗能行業(yè)。要提高能源綜合利用率，減少環(huán)境污染，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展低能耗、高附加值的裝備制造、食品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步加大其在經(jīng)濟(jì)總量中的占比，提高結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻(xiàn)率。二是繼續(xù)把好項(xiàng)目入口關(guān)。嚴(yán)控新上高耗能項(xiàng)目，加大能評(píng)環(huán)評(píng)審批力度，加大對(duì)能耗低的醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，確保新上項(xiàng)目能耗、煤耗在可控制范圍之內(nèi)。按照國(guó)家2014年下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)做好相關(guān)工作，嚴(yán)防已淘汰的落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移或死灰復(fù)燃。

（三）加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注新開工高耗能企業(yè)和項(xiàng)目，密切關(guān)注能耗變動(dòng)形勢(shì)，作好跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，及早發(fā)現(xiàn)影響全年節(jié)能目標(biāo)完成的突出問題，制定相應(yīng)措施，防止能耗過快增長(zhǎng)。

第三篇：曲靖市2009年1-9月農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2009年1-3季度全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

曲靖市農(nóng)業(yè)局（2009年10月10日）

今年是建國(guó)六十周年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為核心，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，努力克服特大霜凍、干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害的影響，前三季度，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，為順利完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)民增收基礎(chǔ)良好

今年，由于市場(chǎng)牽動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、科技帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、協(xié)會(huì)促動(dòng)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)較好，呈現(xiàn)出面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)三增的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，全年糧食作物播種面積832萬畝，比去年增加12萬畝，增1.5%；預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)可達(dá)23.68億公斤，比去年增加6300萬公斤，增2.7%。糧食平均單產(chǎn)285公斤，比去年畝增4公斤，增1.4%。全市糧食生產(chǎn)在連續(xù)6年豐收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高。其中：夏糧播種面積212萬畝，同比增3%，由于遭受特大霜凍災(zāi)害 影響，實(shí)際產(chǎn)量2.22億公斤，同比減0.8%。夏糧平均單產(chǎn)105公斤,較去年畝減4公斤,減4%；秋糧播種面積620萬畝，產(chǎn)量21.46億公斤，同比增3%。秋糧平均單產(chǎn)346公斤,比去年畝增7公斤,增2%；油菜籽產(chǎn)量7616萬公斤，同比減2%。由于糧油、蔬菜、蠶繭、花卉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，預(yù)計(jì)全市種植業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值106億元，同比增13億元，增14.5%。種植業(yè)農(nóng)民人均純收入增加103元。

（二）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大

按照全市確定的“十大特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和培育“十大特色種養(yǎng)基地”部署要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門突出“完善發(fā)展規(guī)劃、細(xì)化發(fā)展措施、制定扶持政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，進(jìn)一步加大蔬菜、蠶桑、魔芋、花卉、中藥材、水產(chǎn)等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育力度，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、區(qū)域化、特色化方向發(fā)展。全市特色產(chǎn)業(yè)完成316萬畝，比去年增44萬畝，增16%，總產(chǎn)值58.53億元，比去年增13.78億元，增31%。其中：蔬菜200萬畝，產(chǎn)值34.8億元（含辣椒33萬畝，產(chǎn)量3.25萬公斤，產(chǎn)值3.3億元；生姜25萬畝，產(chǎn)量3.15萬公斤，產(chǎn)值4.6億元；秋冬馬鈴薯67萬畝，產(chǎn)量7.5萬公斤,產(chǎn)值8.7億元；食用菌0.2萬畝，產(chǎn)量0.12萬公斤，產(chǎn)值0.88萬元;其它蔬菜75萬畝，產(chǎn)量12.6萬公斤，產(chǎn)值17億元）。蠶桑27.5萬畝，產(chǎn)繭量1375萬公斤，綜合產(chǎn)值3.6億元。魔芋 20萬畝，產(chǎn)量3.4萬公斤，產(chǎn)值5.7億元?；ɑ芊N植22.32萬畝, 產(chǎn)值4億元,其中:萬壽菊20萬畝，產(chǎn)量2.8萬公斤,產(chǎn)值1.8億元；鮮切花2.22萬畝，產(chǎn)鮮花8.9億枝,產(chǎn)值2.2億元。中藥材18萬畝，產(chǎn)值3.75億元。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積28萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量6.7萬噸，產(chǎn)值6.7億元。各類訂單農(nóng)業(yè)的品種、區(qū)域、規(guī)模都在繼續(xù)增加和擴(kuò)大。全市落實(shí)6個(gè)品種訂單156萬畝，比去年增加27萬畝。全市的糧、經(jīng)、飼之比由去年的56:29:15調(diào)整為55:30:15。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣力度加大，高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯 全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門圍繞糧食增產(chǎn)量、農(nóng)民得實(shí)惠、農(nóng)技人員長(zhǎng)才干的目標(biāo)，廣泛開展了“下基層、促春耕”活動(dòng)，采取科技蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、科技示范等多種形式，組織大批科技人員深入田間地頭，“面對(duì)面”、“手把手”進(jìn)行科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，探索建立了“科技承包”、“科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦”及在科技推廣中“掛農(nóng)戶、插牌子、亮身份、定目標(biāo)、包產(chǎn)量、兌獎(jiǎng)懲”和“專家與農(nóng)技人員配合+核心農(nóng)戶+輻射帶動(dòng)戶”多層次聯(lián)動(dòng)的新模式，推廣了“主導(dǎo)品種+主推技術(shù)+主體培訓(xùn)”三位一體的科技配套措施，形成了“核心區(qū)+示范區(qū)+輻射區(qū)”多個(gè)區(qū)域的科技推廣示范格局，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技的引領(lǐng)作用，提高了農(nóng)民群眾的科技應(yīng)用和科技創(chuàng)新水平，對(duì)全市農(nóng)業(yè)科技推廣起到了很好的示范和帶動(dòng)作用，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。為切實(shí)把高產(chǎn)創(chuàng)建作為集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要載體和推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大措施，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，各縣（市）區(qū)以高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照高產(chǎn)競(jìng)賽“三個(gè)一”工程（一畝立標(biāo)、十畝攻關(guān)、百畝展示）要求，廣泛宣傳動(dòng)員、精心組織實(shí)施。全市舉辦各級(jí)各類農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板32片147萬畝，比去年增44萬畝（其中：部級(jí)樣板點(diǎn)5個(gè)，示范面積10萬畝；省級(jí)樣板點(diǎn)8個(gè)，示范面積16萬畝；市級(jí)樣板點(diǎn)19個(gè)，示范面積35萬畝；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)示范樣板86萬畝）。到目前為止，經(jīng)省、市專家復(fù)測(cè)和抽測(cè)，我市承擔(dān)的高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板管理措施有力到位，各項(xiàng)工作基礎(chǔ)扎實(shí)，全部完成部省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，示范效果顯著，涌現(xiàn)出了一批高產(chǎn)典型：沾益縣菱角鄉(xiāng)玉米單產(chǎn)達(dá)1059.8公斤,創(chuàng)云南省畝產(chǎn)超過1噸的玉米高產(chǎn)記錄；會(huì)澤縣火紅鄉(xiāng)馬鈴薯單產(chǎn)達(dá)5089.36公斤，創(chuàng)全市馬鈴薯單產(chǎn)最高記錄；陸良縣三岔河鎮(zhèn)水稻單產(chǎn)達(dá)916.18公斤，創(chuàng)全市水稻單產(chǎn)最高記錄。

2.推廣間套種技術(shù)，提高復(fù)種指數(shù)。圍繞全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，我市緊緊依靠科技，抓住關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，充分利用溫、光、水資源，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式，實(shí)行合理間套種，擴(kuò)大復(fù)種，提高糧食復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定增加糧食播種面積，推進(jìn)全市糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作再上新的臺(tái)階。全市糧食作物 間作套種技術(shù)示范推廣333萬畝，超計(jì)劃4%，其中：小春糧食作物間作套種技術(shù)推廣70.5萬畝，舉辦核心樣板10萬畝；大春糧食作物間作套種技術(shù)推廣263萬畝，舉辦核心樣板20萬畝。

3.地膜玉米推廣成效明顯。根據(jù)省、市部署，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把推廣地膜玉米作為農(nóng)業(yè)科技抗災(zāi)減災(zāi)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要措施來抓，做到了早宣傳、早布臵、早行動(dòng)、早落實(shí)，按照“以膜代補(bǔ)”配套扶持政策，加大地膜玉米配套科技措施的推廣力度,取得了明顯成效。全市推廣推廣玉米地膜覆蓋226萬畝，占全市玉米總播種面積的96%。

（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快 今年，全市在不斷鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工朝著區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展。一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地局初步建成。各級(jí)涉農(nóng)部門按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，積極做好科技指導(dǎo)服務(wù)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。全市建成特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地285萬畝，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)60個(gè)、專業(yè)村240個(gè)，培育種養(yǎng)大戶達(dá)12萬戶。投入優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)1.6億元、與農(nóng)戶簽訂3.9億元原料收購(gòu)訂單，涉及種植面積261萬畝、養(yǎng)殖水面24萬畝，其中：建設(shè)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品原料基地66.8萬畝，帶動(dòng)192萬農(nóng)戶（含重復(fù)帶動(dòng)），預(yù)計(jì)通過參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶均可增收800元。二是龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè) 合作經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量不斷增加，經(jīng)濟(jì)效益和輻射帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。今年，全市新增龍頭企業(yè)22個(gè)，新認(rèn)定23個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全市固定資產(chǎn)規(guī)模50萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)189個(gè)，其中：90家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入(交易額)28億元、利潤(rùn)總額10657萬元、上交稅金5086萬元。新發(fā)展了36個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，累計(jì)達(dá)259個(gè)。各類專業(yè)合作組織統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值2.4億元，專業(yè)合作組織注冊(cè)商標(biāo)14個(gè)，36個(gè)合作組織的農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。全市已經(jīng)形成了以畜牧、杉木林、蔬菜、烤煙、蠶桑、魔芋、花卉、中藥材、水產(chǎn)和糧油等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。全市新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18個(gè)，累計(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)240個(gè)，加工生產(chǎn)能力160萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)38%。四是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建成效明顯。截止9月底，全市累計(jì)有87個(gè)587萬畝產(chǎn)地獲云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，125個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，28個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，5個(gè)產(chǎn)品獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。宣威市“宣威火腿”、“宣泰”牌被評(píng)為中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品，“曲辰三號(hào)”玉米種子等7個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品、8個(gè)商標(biāo)被評(píng)為云南省著名商標(biāo)。配合“農(nóng)超對(duì)接”工作，已組織16家企業(yè)成為沃爾瑪?shù)墓?yīng)商，30多種產(chǎn)品正式進(jìn)入曲靖沃爾瑪超市。組織43家龍頭企業(yè)參加西雙版納邊境貿(mào)易旅游交易會(huì)、廣西桂林第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)經(jīng)貿(mào) 展覽、香港美食博覽會(huì)、昆明農(nóng)博會(huì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織覆蓋全市各個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)得到有機(jī)聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。

（五）惠農(nóng)政策落實(shí)到位，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成效顯著 全市各地廣泛宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是有關(guān)鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策措施，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼等政策，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利推進(jìn)。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門密切配合，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼資金下?lián)軙r(shí)間，分時(shí)段及時(shí)向農(nóng)民進(jìn)行了兌現(xiàn)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、安全、規(guī)范發(fā)放到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金累計(jì)達(dá)4.35億元，同比增加14%，其中已通過“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金40469萬元，補(bǔ)助種糧面積416.47萬畝。落實(shí)小麥補(bǔ)貼521.8萬元，補(bǔ)助面積52.18萬畝；水稻補(bǔ)貼1624.5萬元，補(bǔ)助面積108.3萬畝；玉米補(bǔ)貼2559.9萬元，補(bǔ)助面積259.99萬畝。全市受益農(nóng)戶138.8萬戶，農(nóng)民人均受益81元，同比增10元。

此外，通過認(rèn)真組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”，切實(shí)采取更加有力的措施，加快培育壯大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了勞務(wù)產(chǎn) 業(yè)的快速發(fā)展。1-9月，全市新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力67222人，完成全年計(jì)劃的84%，同比增5466人，增8.8%。教育培訓(xùn)137756人，完成全年計(jì)劃的69%，同比增23024人，增20.1%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)綜合收入96億元，完成全年計(jì)劃的83%。

二、存在的困難和問題

1至9月，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)，但也還存在一些困難和問題：

一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的難度加大。一方面受耕地面積逐年減少及凌凍、冰雹、干旱、洪澇等自然災(zāi)害的影響，另一方面隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工人數(shù)增多，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)下降，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣普及造成了較大影響，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的難度越來越大。

二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然突出。隨著消費(fèi)水平提高和觀念變化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益受到廣泛關(guān)注。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高，但還存在作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民量大面廣，市場(chǎng)監(jiān)管難度大；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低，環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、安全隱患多；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，監(jiān)管體系不健全，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等。

三是繼續(xù)保持農(nóng)民收入的增長(zhǎng)壓力較大。今年中央和省財(cái)政支農(nóng)力度是歷年來最大的一年，全市各種支農(nóng)資金突破5億元。加之，今年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不錯(cuò)，農(nóng)民增收形勢(shì)較好。明年中央和省財(cái)政能否繼續(xù)大幅增加對(duì)我市的支持，能否保證不發(fā)生重大自然災(zāi)害，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能否繼續(xù)大幅提升，還有許多變數(shù)，因此，繼續(xù)保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力不小。

四是各級(jí)投入農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。尤其是對(duì)新技術(shù)、新品種、新器械、新研究成果的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣投入不足，農(nóng)業(yè)科技示范推廣的保障力下降。

三、下步打算

從全市1-9月農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析來看，雖然整體形勢(shì)良好，但發(fā)展不平衡。全力做好第四季度的工作，對(duì)奪取農(nóng)業(yè)豐收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。

（一）再接再厲，切實(shí)做好秋收秋管工作

各地要在加強(qiáng)對(duì)晚秋作物中耕田間管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品的收、儲(chǔ)、運(yùn)、銷工作，做到精打細(xì)收，顆粒歸倉(cāng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。秋收工作要突出抓好種子的收、儲(chǔ)重點(diǎn)，加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊非法搶購(gòu)、套購(gòu)種子行為，把好種子質(zhì)量關(guān)。要搞好產(chǎn)銷銜接，落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品訂單，提高訂單合同的履約率。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，千方百計(jì)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)占有率。

（二）抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，全面規(guī)劃明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 當(dāng)前，正值發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各地要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，認(rèn)真做好今冬明春的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃和落 實(shí)，要立足于抓早、抓實(shí)，周密籌劃，充分準(zhǔn)備，指導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、特色品種，提高特色經(jīng)濟(jì)作物的比重，著力打造十個(gè)種、養(yǎng)、加一體的特色產(chǎn)業(yè)基地，加速培育十大特色產(chǎn)業(yè)。按照布局區(qū)域化、種植連片化、養(yǎng)殖規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設(shè)十個(gè)特色高效產(chǎn)業(yè)基地，積極培育、發(fā)展壯大具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，推動(dòng)我市冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持以科技創(chuàng)高產(chǎn)，確保糧食穩(wěn)定增收 在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再增產(chǎn)，單靠擴(kuò)大種植規(guī)模增加糧食產(chǎn)量，已經(jīng)越來越難，為確保糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階，必須進(jìn)一步加大科技興糧的力度，大力開展以農(nóng)作物“高產(chǎn)競(jìng)賽”為重點(diǎn)的高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣糧食作物間套種技術(shù)，實(shí)行良種良法相配套，靠科技挖潛力，提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（四）堅(jiān)持以特色保發(fā)展，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 全市繼續(xù)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以促農(nóng)增收為目標(biāo)，按照專業(yè)化、規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在突出特色、擴(kuò)規(guī)模上下功夫，做大做強(qiáng)糧油、蔬菜、桑蠶、中藥材、魔芋、水產(chǎn)、水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取這些產(chǎn)業(yè)在面積、產(chǎn)量和質(zhì)量上有新突破，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。同時(shí)，加強(qiáng)配套農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)措施的研究與推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，大力 推廣機(jī)播、機(jī)插、機(jī)收、秸稈還田、保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉等技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。

（五）加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常秩序和農(nóng)民利益

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)用物資的監(jiān)管，杜絕重大制售假劣農(nóng)資案件的發(fā)生；加大對(duì)漁業(yè)水域污染等漁業(yè)違法案件的查處力度，對(duì)市內(nèi)重要流域?qū)嵭薪麧O期，建立水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，切實(shí)保護(hù)我市珍稀野生漁類；加大對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù)和監(jiān)管力度，杜絕假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，查處非法載客、非法改裝、非法拼裝和黑車非駕等違法行為，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

（六）在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和體制、機(jī)制創(chuàng)新上力爭(zhēng)取得新成績(jī)

圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，不斷推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)配套、基地與龍頭企業(yè)配套、生產(chǎn)與加工配套、科技人員績(jī)效獎(jiǎng)懲配套，有效提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革工作。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在培育新品種、防治病蟲害、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面取得新的突破；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成與推廣，以良種良法的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，引進(jìn)、培育一批先進(jìn)適用的新品種、新技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。

（七）堅(jiān)持督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 為確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，我們農(nóng)業(yè)部門將切實(shí)加大對(duì)后3個(gè)月各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。派出專門的工作隊(duì)伍和科技人員深入基層加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作，調(diào)查了解工作中遇到的實(shí)際問題，摸清情況，查找癥結(jié)，提出對(duì)策和建議，深入細(xì)致地開展好各項(xiàng)督促檢查工作，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第四篇：區(qū)上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

區(qū)上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年中央一號(hào)文件下達(dá)后，我區(qū)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，堅(jiān)決貫徹落實(shí)文件精神，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變和促進(jìn)工作作風(fēng)，為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事，開展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情較為嚴(yán)重的情況下，采取多種措施保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使春播生產(chǎn)取得良好開端，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)春播總面積萬畝，其中糧食作物萬畝，經(jīng)濟(jì)作物萬畝。

一、理清工作思路，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)四大基地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

一號(hào)文件出臺(tái)后，我們進(jìn)一步理清了工作思路，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)四大基地，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)處出招下力，取得了較好效果。

理清一個(gè)思路。去年中央提出的“兩個(gè)趨向”的重要論斷，抓住了解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。面對(duì)榆次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我區(qū)確立了打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)作為三大特色經(jīng)濟(jì)之一。我區(qū)由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、市場(chǎng)等地進(jìn)行廣泛的座談、研討，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村兩委干部學(xué)習(xí)今年的中央一號(hào)文件精神，經(jīng)過充分研討交流，逐步形成了統(tǒng)一明晰的思路，即把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)宏觀戰(zhàn)略與榆次區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展這個(gè)微觀戰(zhàn)略緊密結(jié)合，落到全面推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上來。并據(jù)此提出了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路：即以中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷，認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個(gè)核心（增加農(nóng)民收入），突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變（以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)），扭住三個(gè)重點(diǎn)（提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化），建設(shè)“四大基地”，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會(huì)。今年的奮斗目標(biāo)是農(nóng)民人均純收入突破元，增長(zhǎng)以上。這個(gè)思路已以文件形式下發(fā)，成為指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)村工作的總方針。

抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，搞好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是第一前提，夯實(shí)投入基礎(chǔ)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施工程牽動(dòng)是主要措施，我們就是從這三方面著手的。

第一是做大特色產(chǎn)業(yè)，抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合。原創(chuàng)：004km.cn××××年我們繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝，無公害蔬菜面積突破萬畝，總產(chǎn)量?jī)|公斤，完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)、萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)、萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)、萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個(gè)一”模式（一套實(shí)用技術(shù)、一座烤房、一座保鮮庫(kù)、一座沼氣池），補(bǔ)植補(bǔ)種萬畝，酸棗接大棗萬株，總產(chǎn)量達(dá)到萬公斤，比上年增。養(yǎng)殖業(yè)突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型豬、張慶禽蛋、長(zhǎng)凝肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè)，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬噸，比上年增長(zhǎng)；奶牛存欄突破頭，爭(zhēng)取達(dá)萬頭。糧食面積穩(wěn)定在萬畝，總產(chǎn)量?jī)|公斤。水果面積穩(wěn)定萬畝，淘劣換優(yōu)畝，推廣果實(shí)套袋萬個(gè)，總產(chǎn)億公斤，比上年增長(zhǎng)。

截至月底，全區(qū)蔬菜春播面積萬畝，完成全年計(jì)劃的；地膜覆蓋、早春拱棚、溫室大棚等保護(hù)地蔬菜面積達(dá)到萬畝，占到春播面積的；蔬菜總產(chǎn)量?jī)|公斤。紅棗面積已達(dá)萬畝，今年補(bǔ)栽面積萬畝。全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量噸；奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到頭，奶產(chǎn)量噸；生豬飼養(yǎng)量萬頭，出欄量萬頭，肉產(chǎn)量噸；羊飼養(yǎng)量萬只，出欄量萬只，肉產(chǎn)量噸；蛋雞飼養(yǎng)量萬只，蛋產(chǎn)量噸；開工新建養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，擠奶站座，人工授精站座。糧食種植面積萬畝，受市場(chǎng)價(jià)格、糧食直補(bǔ)等因素影響種植結(jié)構(gòu)有局部調(diào)整，主要體現(xiàn)在玉米、小麥和谷子三方面：玉米從去年的萬畝，下降到今年的萬畝；谷子由去年的萬畝，增長(zhǎng)到今年的萬畝；小麥從去年的萬畝，增長(zhǎng)到今年的萬畝。全區(qū)蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)嵤┟娣e萬畝，優(yōu)勢(shì)蔬菜品種面積萬畝，其中茄果類蔬菜萬畝，結(jié)球類蔬菜萬畝，根莖類蔬菜萬畝，設(shè)施類蔬菜萬畝。紅棗優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積達(dá)到萬畝，占紅棗總面積的，今年新栽面積萬畝。全區(qū)優(yōu)勢(shì)互區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量噸，占全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量的；優(yōu)勢(shì)區(qū)奶牛飼養(yǎng)量頭，奶產(chǎn)量噸；生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)飼養(yǎng)量萬頭，出欄量萬頭，肉產(chǎn)量噸；羊優(yōu)勢(shì)區(qū)飼養(yǎng)量萬只，出欄量萬只，肉產(chǎn)量噸；蛋雞優(yōu)勢(shì)區(qū)飼養(yǎng)量萬只，蛋產(chǎn)量噸；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)開工新建個(gè)，配套擠奶站座，新建人工授精站座；羊規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)開工新建個(gè)，胚胎移植只，新建人工授精站座；豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)開工新建個(gè)，引種頭；蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)開工新建個(gè)。玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)面積萬畝，專用面積萬畝，地膜覆蓋面積萬畝；谷子優(yōu)勢(shì)區(qū)面積萬畝，優(yōu)

第五篇：萊蕪農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

萊蕪農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來，我市各級(jí)按照省、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民積極性抗旱保豐收，使我市上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，但同時(shí)也存在著部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下降明顯、農(nóng)民增收難度加大以及前期干旱嚴(yán)重等不利因素。

一、上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

１、種植業(yè)生產(chǎn)情況。今年我市小麥播種面積為40.1萬畝，較上年增加0.85萬畝，增長(zhǎng)

2.2%。但由于去年秋種以來，我市氣溫明顯偏高，降雨稀少，致使全市2.1萬畝小麥絕產(chǎn)，據(jù)調(diào)查全市小麥單產(chǎn)為375.2公斤，較上年減產(chǎn)18.8公斤，減少4.77%，小麥總產(chǎn)達(dá)15.03萬噸，減產(chǎn)0.42萬噸，減少2.7%。大蒜、大棚蔬菜、蔬菜在面積進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，由于光照充足、氣溫偏高等有利條件，生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于上年，單產(chǎn)提高10%以上。同時(shí)，&127;種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，夏收蔬菜面積增長(zhǎng)10.3%，大蒜面積增長(zhǎng)6.3%，特別是楊莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于采取擴(kuò)大行距與株距的方法，降低種植密度，使部分地塊6公分以上大蒜蒜頭比重達(dá)60%以上，提高了種植效益；大棚種植逐步向香瓜、油桃等高值作物發(fā)展，生姜等春播蔬菜面積同比增長(zhǎng)11%?；ㄉ⒌毓系茸魑镉捎谇捌诟珊祰?yán)重，部分山區(qū)特別是花生未得到及時(shí)播種，雖然在5月17號(hào)降雨后已全部播種完畢，但播種時(shí)間推遲二十天。

２、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)情況。今年以來，由于我市持續(xù)干旱，部分花椒樹死亡，部分果樹落花落果，6月20號(hào)晚暴風(fēng)致使我市部分果樹落果嚴(yán)重，;給全市林果生產(chǎn)帶來了一定影響。但自去年以來，我市加大了山區(qū)綜合開發(fā)力度，整理開發(fā)了大量耕地，種植了名、優(yōu)、特、新林果品種，并廣泛引進(jìn)了冬棗、雪棗等名優(yōu)品種進(jìn)行品種改良，使我市林業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到明顯改善。生豬、仔豬生產(chǎn)由于市場(chǎng)價(jià)格的嚴(yán)重下跌而下滑，農(nóng)戶與以出售生豬為主的規(guī)模養(yǎng)殖戶存欄下降較大，而占我市比重較大的以出售仔豬為主的規(guī)模養(yǎng)殖戶，由于前幾年市場(chǎng)形勢(shì)較好，現(xiàn)在具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，同時(shí)由于這一部分規(guī)模戶是近幾年剛發(fā)展起來的，基本無老、病母豬，因此無宰殺現(xiàn)象。養(yǎng)殖戶主要采取提前出欄，采取粗飼料喂養(yǎng)降低成本、延長(zhǎng)存欄時(shí)間等措施等待市場(chǎng)的回升。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查，上半年農(nóng)民出售肉豬及豬肉數(shù)量增長(zhǎng)11.5%，提前出欄是主要原因。同時(shí)，根據(jù)辛莊鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站反映，農(nóng)民及規(guī)模養(yǎng)殖戶購(gòu)買配合飼料數(shù)量下降60%以上。牛、羊、家禽等生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。漁業(yè)生產(chǎn)也在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

３、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。自去年以來，我市廣泛采取出售、破產(chǎn)、聯(lián)合兼并、股份制等形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行改制，調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增加，企業(yè)效益有所回升。今年是我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)年，各級(jí)積極扶持，認(rèn)真解決發(fā)展中存在的問題，使我市農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

1─5月份，全市個(gè)體工商戶達(dá)19961戶，&127;較年初增長(zhǎng)23.9%，注冊(cè)資金達(dá)14682.6萬元，增長(zhǎng)27.3%，從業(yè)人員達(dá)47310人，增長(zhǎng)27%；私營(yíng)企業(yè)為1148個(gè)，增長(zhǎng)17%，注冊(cè)資金26857萬元，增長(zhǎng)11.8%，從業(yè)人員達(dá)13253人，增長(zhǎng)18.6%。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上交稅金&127;922.4萬元，同比增長(zhǎng)8.89%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，將成為今年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

４、農(nóng)民收入情況。今年上半年，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1308.76元，較上年增加73.7元，增長(zhǎng)5.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金支出為1120.2元，較上年減少97.91元，下降8%。從分項(xiàng)來看，農(nóng)民蔬菜收入由于光照充足等有利條件產(chǎn)量明顯增加，但由于價(jià)格下降較大，以及農(nóng)民惜售心理較重，農(nóng)民人均蔬菜現(xiàn)金收入同比減少34.33元，下降14%；畜牧業(yè)收入由于98年下半年，農(nóng)民飼養(yǎng)量增加，以及今年上半年生豬、仔豬提前出欄，出售量明顯增大，但由于價(jià)格下降較大，上半年農(nóng)民畜牧業(yè)收入減少107.68元，下降32.55%；由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制力度的加大，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以及去年以來我市投資力度的加大，特別是春節(jié)

前是勞動(dòng)者報(bào)酬集中發(fā)放時(shí)期，拉動(dòng)了農(nóng)民收入的增加，上半年農(nóng)民人均勞動(dòng)者報(bào)酬以及二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入增加200.54元。

二、存在的主要問題

１、主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降以及前期干旱較重，致使部分農(nóng)民收入下降，收入差距進(jìn)一步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入增加難度加大。今年以來，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從總體上來看，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，致使部分農(nóng)民收入下降明顯，如：生豬價(jià)格自2月以來，一度下跌到每公斤4元以下，近期雖有回升，達(dá)到4.5元左右，但比去年同期下降1.1元；仔豬價(jià)格為每公斤3.8元，較去年同期下降1.8元，養(yǎng)豬仍處于虧本狀態(tài)；蒜苔平均價(jià)格為每公斤0.4元,同比下降0.2元；鮮蒜價(jià)格為0.6元，同比下降0.1元；干蒜出售是農(nóng)民出售的主要形式，現(xiàn)在已逐步進(jìn)入銷售旺季，但銷售價(jià)格明顯下降，六公分以上大蒜收購(gòu)價(jià)格僅為每公斤1元，較上年2.2元下降超過50%，并呈下降趨勢(shì)。&127;由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下降，使部分農(nóng)民收入呈下降趨勢(shì)，據(jù)辛莊鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站測(cè)算，1─5月份全鎮(zhèn)畜牧業(yè)收入減少近7000萬元，人均1500元以上，全鎮(zhèn)農(nóng)民收入下降明顯。蒜農(nóng)收入也呈下降趨勢(shì)。同時(shí)由于前期干旱較重，部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民小麥減產(chǎn)幅度較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)單產(chǎn)減產(chǎn)80公斤以上，影響了農(nóng)民收入。隨著糧食、大蒜價(jià)格的下降，下半年生豬、仔豬價(jià)格雖將有所回升，但看不出大幅度回升的跡象，特別是去年從4月份以后，我市投資規(guī)模明顯加大，而今年下半年投資規(guī)模將比去年減小，對(duì)農(nóng)民收入拉動(dòng)作用也將明顯減少。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)難度較大。

２、在發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)過程中，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。今年以來，我市各級(jí)各部門采取具體措施，積極扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了明顯成效。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)在服務(wù)過程中也存在著一些問題：首先，隨著農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)和收入水平的不斷提高，許多農(nóng)戶有發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的愿望，但由于國(guó)家自97年4月以來一直凍結(jié)耕地，&127;影響了農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在如何解決這個(gè)矛盾以及引導(dǎo)農(nóng)民解決這個(gè)矛盾上，沒有切實(shí)可行的措施，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)力度不大，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；其次，雖然我市各級(jí)加大了發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度，但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)特別是部分私營(yíng)企業(yè)業(yè)戶反映，辦理過程中涉及部門多、手續(xù)復(fù)雜、工作煩鎖的問題沒有得到根本性解決，并且在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和深度上有待于進(jìn)一步提高；第三，今年以來我市農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但集中在餐飲、商業(yè)等對(duì)農(nóng)民收入拉動(dòng)不大的第三產(chǎn)業(yè)的比重占80%左右，&127;并且呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，雖然這是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要經(jīng)歷的一個(gè)階段，但如果不及時(shí)引導(dǎo)，必然會(huì)帶來重復(fù)建設(shè)，降低投資效益，影響農(nóng)民投資積極性。

３、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。引進(jìn)名、優(yōu)、特、新品種并進(jìn)行推廣，是各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作。隨著近幾 年農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入買方市場(chǎng)，以及我市山區(qū)土地整理開發(fā)力度的加大，特別是今年以來我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)辦示范服務(wù)基地，廣泛引進(jìn)各種名、優(yōu)、特、新品種，使我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐得到加快，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)名、優(yōu)、特、新品種的積極性較高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)新品種達(dá)十幾個(gè)，但在下一步能否形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的問題上研究不夠，特別是在其它地區(qū)也在加快調(diào)整的同時(shí)，如何結(jié)合各自土壤、氣候、水源等自然條件，突出重點(diǎn)，選擇適宜人們消費(fèi)、符合自己資源實(shí)際、又能易于形成規(guī)模的優(yōu)良品種并加以推廣，避免前幾年出現(xiàn)的山楂、蘋果等賣難現(xiàn)象，最終以優(yōu)良品質(zhì)、一定的規(guī)模提高市場(chǎng)占有率的問題研究不夠。如果不加快研究及確立，必然將隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)新的一輪賣難現(xiàn)象，影響農(nóng)民的積極性。

４、氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。自去年秋種至今年5月中旬，我市 氣溫高，降雨量少，干旱持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定影響。全市 小麥單產(chǎn)減產(chǎn)18.8公斤，部分山區(qū)單產(chǎn)減少80公斤以上，2.1萬畝小麥絕產(chǎn)，許多山嶺薄地減產(chǎn)幅度較大。地瓜、花生等作

物播種時(shí)間推遲，特別 是花生推遲播種面積大，對(duì)秋季作物生長(zhǎng)帶來了一定影響。同時(shí)，前期持 續(xù)干旱以及6月20&127;日暴風(fēng)也給林業(yè)生產(chǎn)帶來了一定影響。

三、建議與措施

１、加強(qiáng)秋季作物管理，立足抗災(zāi)奪豐收。秋季生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的大頭，也是農(nóng)民收入的主要部分，同時(shí)秋季又是多災(zāi)季節(jié)，特別是針對(duì)今年降雨 北移，汛期提前，有可能形成洪澇的情況，各級(jí)要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的 思想，因地制宜，加大措施，將實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣作為重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，確保秋季作物的豐收。生姜生產(chǎn)以加大水肥管理、防止姜瘟和推廣延時(shí)收獲等方面為重點(diǎn)，提高單產(chǎn)；水果生產(chǎn)要以推廣套袋等實(shí)用技術(shù)為主，提高優(yōu)質(zhì)果量比重；山區(qū)地瓜、花生要結(jié)合今年秋季雨水較大的有利機(jī)會(huì)，加強(qiáng)管理，把前期干旱造成的影響減少到最低水平。

２、加大服務(wù)措施，促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年我市要完成農(nóng)民收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是關(guān)鍵。各級(jí)要進(jìn)一步研究解決個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，結(jié)合我市城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、各類市場(chǎng)建設(shè)以及路邊經(jīng)濟(jì)建設(shè)等，采取退居進(jìn)商、土地租賃、土地開發(fā)整理以及村莊改造等多種形式，以及引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向小城鎮(zhèn)集中等方式，解決發(fā)展中存在的土地占用矛盾；進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策，主動(dòng)幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)解決在辦證等過程中存在的不知怎樣辦、如何辦等困難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境；同時(shí)，扶持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)拓寬第三產(chǎn)業(yè)范圍，向農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、貯藏、交通運(yùn)輸、加工、規(guī)模養(yǎng)殖種植、建筑建材等一、二產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展，上規(guī)模、上檔次，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正成為我市農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。

３、進(jìn)一步加大市場(chǎng)開拓、市場(chǎng)建設(shè)力度。各級(jí)要將加大市場(chǎng)開拓、市場(chǎng)建設(shè)作為政府工作的一項(xiàng)重要工作，立足“萊蕪三辣”、“萊蕪生豬”等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“中國(guó)生姜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，加大宣傳，提高名牌產(chǎn)品的知名度，在充分發(fā)揮購(gòu)銷戶開拓市場(chǎng)的積極性的同時(shí)，加大政府開拓市場(chǎng)能力，以上網(wǎng)、組織購(gòu)銷戶在各大市場(chǎng)建立銷售點(diǎn)等措施，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，提高農(nóng)民收入。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好三辣、兔毛、仔豬、林果等主要農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，形成以專業(yè)市場(chǎng)為中心，以眾多農(nóng)產(chǎn)品集散地為補(bǔ)充的市場(chǎng)體系，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

４、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。今年糧食流通體制改革表明，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)墙窈笮←溕a(chǎn)的發(fā)展方向，各級(jí)要積極做好優(yōu)質(zhì)品種小麥的引進(jìn)、示范、推廣等工作，確保近幾年我市小麥結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。大蒜生產(chǎn)要減少苔蒜面積，擴(kuò)大優(yōu)良蒜種面積，如楊莊鎮(zhèn)引進(jìn)的雜交白皮蒜，同時(shí)，繼續(xù)推廣擴(kuò)大株距、行距的作法，降低種植密度，提高6&127;公分大蒜比重，提高經(jīng)濟(jì)效益。生姜生產(chǎn)要在推廣遮陽(yáng)網(wǎng)、延時(shí)收獲等實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，研究貯存這個(gè)制約沙石山區(qū)種植生姜的主要因素，加快山區(qū)種植生姜步伐。同時(shí)，各級(jí)要在繼續(xù)加快名、優(yōu)、特、新品種引進(jìn)、全面提高農(nóng)業(yè)效益的同時(shí)，注重結(jié)合北部、東部、南部山區(qū)的各自實(shí)際，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究及形成，避免新的賣難現(xiàn)象的出現(xiàn)，為今后山區(qū)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

５、加快研究、推廣抗旱措施。我市十年九旱，春旱基本上年年發(fā)生，而我市山區(qū)、丘陵面積占近80%，每次干旱都對(duì)農(nóng)民收入特別是山區(qū)農(nóng)民收 入帶來嚴(yán)重影響。各級(jí)要在繼續(xù)以建設(shè)池塘、攔河壩等為主的水利工程的同時(shí)，要廣泛引進(jìn)抗旱作物新品種以及抗旱種植方式，繼續(xù)推廣地膜覆蓋、旱地龍等抗旱增產(chǎn)技術(shù)措施，對(duì)于無水利條件、靠天吃飯的山區(qū)，要以建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，推廣抗旱新品種、新作物以及推廣種植飼草等方式，提高丘陵、山區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。