第一篇：2014年1-6月湖南省懷化市農(nóng)業(yè)運行情況

2014年1-6月湖南省懷化市農(nóng)業(yè)運行情況 今年上半年，全市全面深化農(nóng)村改革，不斷推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，集中優(yōu)勢資源，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造精品農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的良好局面。

一、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)來勢較好

今年以來，中央加大了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，有力提振了農(nóng)民信心和市場預期，農(nóng)林牧漁業(yè)保持了全面均衡增長的較好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-6月全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值82.35億元，完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值49.67億元，增長均為4.2%，比全省平均增幅高出0.1個百分點。

（一）春夏收作物實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。一是糧食作物播種面積12.23千公頃，增長6.0%；糧食總產(chǎn)量3.01萬噸，增長2.7%。其中，谷物播種面積1.61千公頃，增長34.2%；谷物產(chǎn)量1508噸，增長20.1%。蠶豌豆播種面積2.3千公頃，增長17.4%；豆類產(chǎn)量3622噸，增長16.1%。馬鈴薯播種面積8.32千公頃，下降0.7%；薯類產(chǎn)量2.5萬噸，增長0.1%。二是油菜籽播種面積114.35千公頃，增長3.2%；油菜籽產(chǎn)量15.05萬噸，增長6.7%。三是蔬菜播種面積37.66千公頃，增長2.8%；蔬菜產(chǎn)量62.61萬噸，增長2.0%。

（二）春夏作物播種面積穩(wěn)步擴大。一是全市糧食播種面積達到304.29千公頃，同比增長2.9%。其中，谷物播種面積278.1千公頃，同比增長3.0%；其中，中稻及一季晚稻播種面積188.11千公頃，增長3.1%；春玉米播種面積75.91千公頃，增長7.8%。豆類播種面積7.33千公頃，增長14.5%。薯類播種面積18.86千公頃，下降2.3%。二是其他經(jīng)濟作物播種面積有增有減。其中，油料播面5.61千公頃，下降1.2%；煙葉播面3.22千公頃，下降13.9%；甘蔗播面0.62千公頃，增長29.2%；中草藥材播面7.67千公頃，增長34.6%；蔬菜播面36.64千公頃，增長6.7%。

（三）畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)回升。一是全市肉類（豬牛羊）總產(chǎn)量17.76萬噸，增長

3.3%。其中，出欄肉豬217.92萬頭，增長3.7%；豬肉產(chǎn)量16.25萬噸，增長3.4%。出欄肉用牛8.74萬頭，增長3.7%；牛肉產(chǎn)量1.08萬噸，增長3.7%。出欄肉用羊24.65萬只，增長1.3%；羊肉產(chǎn)量0.42萬噸，增長2.1%。二是期末存欄（存籠）實現(xiàn)環(huán)比增長。其中，牛存欄57.47萬頭，環(huán)比增長3.8%；豬存欄259.52萬頭，環(huán)比增長6.0%，其中能繁母豬存欄28.0萬頭，環(huán)比增長3.6%；山羊存欄41.42萬只，環(huán)比增長4.0%；家禽存籠1951.20萬只，環(huán)比增長3.9%，其中雞存籠1351.80萬只，環(huán)比增長4.0%。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固

今年以來，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、金融體制、林權(quán)改革等綜合改革穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)進一步推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益有所提高。據(jù)統(tǒng)計，1-6月全市農(nóng)民人均可支配收入達到3034.6元，增長11.7%。

（一）農(nóng)村改革創(chuàng)新有序推進。一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進展順利。麻陽縣巖門鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點進展順利，完成測繪等外業(yè)調(diào)查1236戶、發(fā)證281戶。溆浦縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點確定在橋江鎮(zhèn)，正在開展干部業(yè)務培訓，擬于7月份進行實地測量登記。全市已確定試點村51個，434個組，18445戶，耕地面積6.7萬畝。二是農(nóng)村金融體制改革繼續(xù)推進。沅陵縣農(nóng)村金融服務體系改革在農(nóng)村金融中介服務方面實現(xiàn)新突破，組建完成縣級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心和金沅網(wǎng)絡電子交易平臺。農(nóng)村商業(yè)銀行改革穩(wěn)步推進，麻陽縣農(nóng)村商業(yè)銀行已獲中國銀監(jiān)會批準籌建，洪江市、芷江、會同農(nóng)村商業(yè)銀行組建開業(yè)，市級農(nóng)村商業(yè)銀行組建正在有序推進，爭取年內(nèi)實現(xiàn)掛牌。三是林權(quán)改革不斷深化。累計完成林權(quán)復查1320萬畝，市級林投公司籌集500萬元用于“三邊”綠化。會同縣林業(yè)投資體制改革進展順利，已注冊成立“湖南會同裕森林業(yè)投資有限責任公司”。

（二）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利。十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)落實情況較好。標準田新建18.28萬畝、雜交稻制種新增10.57萬畝；名優(yōu)茶新建1.21萬畝、品改0.55萬畝；柑桔改造1.6萬畝；工業(yè)原料林新建27.27萬畝、補植補造31.21萬畝；油茶新造3.2萬畝、撫育改造2.78萬畝；生豬標準化商品豬場新增33個；肉牛標準示范小區(qū)新增9個、新增能繁母牛1907頭、出欄優(yōu)質(zhì)肉牛4.5萬頭；煙葉種植3.2萬畝；中藥材新增8.58萬畝；蔬菜新增2.58萬畝。特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)有新突破，全市新建各類優(yōu)質(zhì)水果基地2萬余畝，實施柑桔品改2萬余畝，在建、擬建水果育苗基地3個。茶葉產(chǎn)業(yè)品牌整合效果明顯，已有9家茶葉加工企業(yè)品牌整合為“碣灘茶”。湖南金珠米業(yè)有限公司的“湘懷金珠及圖”注冊商標獲評“中國馳名商標”。

（三）農(nóng)業(yè)項目建設(shè)穩(wěn)步推進。今年全市農(nóng)田水利重點項目50個（其中市本級13個、縣市區(qū)37個），計劃完成年度投資40億元（其中市本級22億元、縣市區(qū)18億元）。目前，共有在建項目48個，累計完成投資27.5億元，為年度計劃的69.4%。水庫除險加固完成投資3.32億元，占年度計劃的100%，正著手啟動曬口水庫，獅子巖、春陽灘水閘加固工程。灌區(qū)建設(shè)正在開展長田灣中型灌區(qū)配套改造和紅巖泵站群更新改造招投標。小型農(nóng)田水利建設(shè)進入掃尾階段，總體形象進度100%。農(nóng)村安全飲水工程完成投資1.33億元，解決22.8萬人飲水不安全問題。

（四）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較快。落實水稻機插秧面積57.6萬畝，新推廣插秧機215臺，成功創(chuàng)建水稻機插秧示范片51個。農(nóng)用機具補貼13665臺，補貼金額18

53萬元，受益農(nóng)戶12573戶。全省超級稻—油菜全程機械化增產(chǎn)模式攻關(guān)現(xiàn)場會在溆浦縣成功召開，獲得省市領(lǐng)導高度肯定。油菜機械化直播面積4.8萬畝，機收率21%。農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展迅速，新增農(nóng)機專業(yè)合作社48家。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中存在的主要問題

今年全市農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)從去年高溫干旱、禽流感疫情的影響下基本恢復正常，但由于農(nóng)業(yè)的弱勢地位沒有根本改變，某些方面的情況和趨勢須引起高度重視。

（一）極端氣候影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。上半年，低溫陰雨天氣較多，對春夏農(nóng)作物的播種和收成有一定影響。自入汛以來，連續(xù)發(fā)生多次暴雨洪水過程，其中“5.8～

5.10”、“5.14”、“5.25”和“6.2～6.4”最為嚴重，共造成 13個縣市區(qū)445個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（次）受災，受災人口153.86萬人（次），受災農(nóng)作物面積 120萬畝，倒塌房屋881間，直接經(jīng)濟損失11.45億元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失3.38億元。暴雨造成了稻田積水過深，部分剛移栽的中稻出現(xiàn)浮蔸、心葉被淹、肥料流失。部分作物被水沖擊，造成倒伏或機械損傷，為病蟲害侵入提供了有利條件。部分西瓜（葡萄）大棚進水，西瓜因為蔓枯?。ㄌ烤也。﹪乐厮烂?，葡萄霜霉病較重?？諝夂屯寥罎穸却?，部分土壤濕度超過120%，有利于病害發(fā)生發(fā)展。

（二）生豬價格波動幅度較大。1-4月，由于豬肉消費飽和，市場供大于求，生豬價格持續(xù)走低。5月以來，生豬收購價上漲明顯，主要原因是生豬出欄減少、節(jié)日需求增加、養(yǎng)殖戶壓欄惜售，良種豬、土雜豬、良種仔豬、土雜仔豬環(huán)比漲幅分別為14.29%、17.31%、5.38%、9.23%。目前，三元豬價格12元/公斤，土雜豬價格11元/公斤，分別同比下降14.3%、15.4%。白肉價格為20-24元/公斤，瘦肉價格為30-34元/公斤，與去年同比下降較大。

四、下半年工作建議

為確保農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，爭取全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，力爭將極端氣候的不利影響降到最低，我們建議下段重點做好以下幾點：

（一）切實抓好防汛救災。繼續(xù)做好防大汛抗大旱思想準備，做到防汛抗旱兩手抓，防止旱澇急轉(zhuǎn)。抓好災后恢復重建，妥善安置災民生活，認真抓好疾病防控，迅速恢復基礎(chǔ)設(shè)施，全力開展生產(chǎn)自救。開展防汛專項督查，落實責任制，重點檢查責任制和組織措施落實情況、已發(fā)現(xiàn)險情的處理和關(guān)鍵部位防守情況，力爭做到不留死角，不留空白，不漏環(huán)節(jié)。做好防汛抗災準備，修訂完善應急預案和調(diào)度方案，充實防汛搶險隊伍，開展防汛技術(shù)培訓及應急演練，增儲防汛搶險物資器材。突出防御重點，圍繞水庫、山洪地質(zhì)災害和城市內(nèi)澇等重點，強化巡查值守，嚴格水庫調(diào)度和水位控制管理。加強汛情監(jiān)測預警，努力提高預報精準度和實效性。

（二）強力推進項目建設(shè)。上半年，農(nóng)田水利重點項目建設(shè)受天氣影響較大，部分項目工程進度較慢，下半年工作時間緊，任務重。要把項目建設(shè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，擺在突出位置，認真對照年初目標任務，查漏補缺，深入分析影響工程進度的問題和困難，及時加以解決。按照“時間倒計、工期倒排、責任倒查”的要求，對未開工的重點項目，幫助協(xié)調(diào)解決用地、資金、貸款、辦證等問題，力爭早日開工，對工程進度緩慢的重點項目，查找存在問題，制定相關(guān)措施，推進項目進度。

（三）及早謀劃秋冬生產(chǎn)。要早動員、早部署、早安排秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡早制定秋冬生產(chǎn)方案，下達計劃任務。全力辦好示范樣板，抓好雜交油菜新品種示范推廣，加強產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，確保秋冬種生產(chǎn)上新水平。推進國家級農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)申報，加快產(chǎn)業(yè)升級，打造精品農(nóng)業(yè)。推進畜禽標準化示范園區(qū)建設(shè)，全面完成年度畜禽標準化養(yǎng)殖及市級示范園區(qū)建設(shè)任務。認真開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理以及無公害畜禽產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，加大重大動物疫病防控工作和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生重大動物疫情和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。切實抓好水利秋冬修，突出“五小”水利工程、病險水庫除險加固和農(nóng)村安全飲水等重點工程。積極抓好秋冬造林工作，嚴防森林火災，加強森林病蟲害防治。

（四）不斷深化農(nóng)村改革。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷健全和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務體系。鼓勵采取多種形式，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)村金融改革，加快農(nóng)村信用社改革進度。圍繞今年農(nóng)村改革重點，突出抓好沅陵縣農(nóng)村金融體制改革、麻陽縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、會同縣林業(yè)投資體制改革和溆浦縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

第二篇：2014年1-4月湖南省懷化市經(jīng)濟運行情況

2014年1-4月湖南省懷化市經(jīng)濟運行情況 1-4月，隨著全面改革的深入開展，經(jīng)濟發(fā)展速度合理放緩，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M展，但部分經(jīng)濟指標下滑過快，發(fā)展后勁不足等問題與矛盾突出，下行壓力不斷加大。

一、經(jīng)濟運行基本情況

一是工業(yè)緩慢回暖。1-4月，規(guī)模工業(yè)增加值增長10.7%，增速同比回落0.8個百分點，低于全省平均1.0個百分點，居全省第11位，當月增長11.0%,居全省第9位。從分月增速看，2月-4月累計增速分別為10.4%、10.5%、10.7%，呈現(xiàn)逐月回升勢頭。從用電量看，2月-4月全市工業(yè)累計增速分別為7.5%、8.3%、11.1%，工業(yè)回暖態(tài)勢進一步鞏固。

三是動力結(jié)構(gòu)調(diào)整。投資增幅回落明顯。1-4月，全市完成固定資產(chǎn)投資223.16億元，增長11.5%，增速同比回落27.0個百分點。居全省13位，在同方陣市州中僅高于張家界。房地產(chǎn)作為拉動投資增長的主導力量首次出現(xiàn)負增長，但民生投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長快速，投資結(jié)構(gòu)漸入調(diào)整期。消費市場平穩(wěn)發(fā)展。1-4月，全市實現(xiàn)消費品零售額120.94億元，增長12.2%，同比回落0.4個百分點，低于全省平均0.5個百分點。農(nóng)村消費占消費總額的25.6%，與上年同期相比，占比提高13.6個百分點，農(nóng)村消費市場逐步活躍。

三是財政金融發(fā)展穩(wěn)定。1-4月，全市實現(xiàn)公共財政收入31.20億元，增長0.4%，同比回落6.3個百分點，居全省13位。實現(xiàn)地方財政收入21.82億元，下降1.8%，同比降低10.8個百分點，居全省14位。財政收入呈穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。4月末，各項存款余額1205.94億元，同比增長13.0%，各項貸款余額650.12億元，同比增長15.4%，其中中長期貸款503.38億元，同比增長18.1%。金融形勢穩(wěn)定。

二、應關(guān)注的幾點問題及建議

（一）遏止部分指標過快下滑。近期以來，一般公共服務支出持續(xù)下滑，一季度，全市財政一般公共服務支出同比下降21.8%；另外，今年核算方法調(diào)整，其中非營利性服務業(yè)由稅收核算調(diào)整為營業(yè)收入核算，涉及到的3個子行業(yè)（租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)）中后2個行業(yè)無1家企業(yè)單位，對全市經(jīng)濟的增長影響較大。建議相關(guān)責任部門要有針對性地對各項指標進行科學分析，提出行之有效的應對辦法，及時有效地遏止指標下滑。

（二）提高新增單位數(shù)量。新增“四上”單位是全市經(jīng)濟的“補充血液”，新增數(shù)量決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與可持續(xù)性。一季度，全市新增單位僅3家，后勁支

撐乏力，且新增3家均為房地產(chǎn)企業(yè)，涉及面偏窄。建議相關(guān)部門要加強對新增單位的重視程度，拿出具體方案，提高企業(yè)申報入庫數(shù)量，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的后盾支撐。

（三）保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。1-4月，全市房地產(chǎn)銷售面積90.6萬平米方，下降3.6%。受國家對房地產(chǎn)不刺激的政策及銀行房貸緊縮等因素影響，投資者及購房者觀望情緒濃厚。1-4月，全市房地產(chǎn)投資完成24.78億元，下降8.8 %，同比回落62.3 個百分點。房地產(chǎn)投資首次出現(xiàn)負增長。建議銀行信貸部門應提高房貸審批效率，在政策范圍內(nèi)有效縮短放貸時間，提振購房者信心。

第三篇：2014年1-6月湖南省攸縣農(nóng)業(yè)運行情況

2014年1-6月湖南省攸縣農(nóng)業(yè)運行情況

上半年全縣農(nóng)業(yè)各項工作進展順利，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展平穩(wěn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成19.86億元，同比增長3.8%。總的來說上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有以下幾個特點：

1、種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。上半年全縣農(nóng)作物播種面積60.68萬畝，比上年增加1.99畝，增長3.3%。一是糧食種植面積大幅增長。今年，我縣建立了糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)目標管理考核 “四個掛鉤”制度，全力落實省市水稻“壓單擴雙”精神，把糧食生產(chǎn)任務分解細化到各村組，全縣早中稻面積達到52.5萬畝，凈增加1.47萬畝。其中早稻種植面積46.87萬畝，比去年增加5.73萬畝，同比增長14%。中稻種植面積由去年的9.96萬畝減少到5.62萬畝，壓減56%。二是油料收獲形勢喜人。今年全縣春收油菜面積達16.3萬畝，比上年增加1.2萬畝。今年油菜平均單產(chǎn)達87公斤，最高畝產(chǎn)達160公斤，總產(chǎn)達到14179噸，比上年增加1317噸，增長了10.2%。三是經(jīng)濟作物發(fā)展快速。上半年全縣蔬菜種植面積達到12.23萬畝，凈增加1.65萬畝，同比增長15.5%。瓜果種植面積達到2.92萬畝，凈增加0.36萬畝，同比增長14.0%，其中西瓜面積達到2.68萬畝，同比增長16%。藥材種植面積同比增長2.78%。四是種植規(guī)模化越趨明顯。①糧食規(guī)模種植已成氣候。通過近幾年土地流轉(zhuǎn)的不斷深化，今年我縣種糧大戶30畝—100畝的有2680戶，比2011年增加526戶，同比增長34.5%。全縣流轉(zhuǎn)耕地面積達到27.2萬畝，比上年增加1.4萬畝，約占耕地總面積的50%。糧食規(guī)模種植已成為我縣糧食生產(chǎn)的主力軍。②油料示范基地有成效。我縣已在皇圖嶺、坪陽廟、石羊塘建立三個萬畝油菜示范基地，在示范基地效應的帶動下，全縣100畝以上的種植大戶達100戶，400畝以上的種植大戶10戶，通過示范基地的帶動和影響，我縣油菜產(chǎn)量又創(chuàng)新高。

2、畜禽養(yǎng)殖喜憂參半。（1）畜牧業(yè)發(fā)展趨勢向好。一是上半年全縣生豬、牛、羊、分別出欄61.56、1.1、2.5萬頭，分別比上年同期增長4.5%、5.7%、2.8%。二是生豬養(yǎng)殖后勁足。能繁母豬存欄6.2萬頭，同比增長2.5%，同比增長速度加快0.11個百分點。三是其它牲畜補欄積極。牛、羊、存欄分別為4.35萬頭、5.45萬只，分別比上年同期增長4.59%、6.5%，季度環(huán)比存欄速度分別放快1.1、4.37個百分點，養(yǎng)殖戶主動補欄跡象明顯。（2）家禽發(fā)展速度放緩。今年二季度家禽

市場由于受到H7N9禽流感的影響，發(fā)展速度放緩。家禽出欄230.6萬只，家禽養(yǎng)殖速度比上年同期下降比較大，降幅為8.3%。不過隨著疫情的消褪，家禽市場6月份已經(jīng)好轉(zhuǎn)。根據(jù)以上分析，今年我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展整體趨勢平穩(wěn)，預計下半年有逐季走高之勢。

3、水產(chǎn)品發(fā)展明顯加快。上半年水產(chǎn)品總量達11598噸，比去年同期增長

9.8%，水產(chǎn)品養(yǎng)殖速度比上年同期放快0.3個百分點，季度環(huán)比放快5.76個百分點。特色養(yǎng)殖是水產(chǎn)品養(yǎng)殖新的增長引擎，上半年特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積450畝，養(yǎng)殖面積比上年同期增長80%。

4、林業(yè)生產(chǎn)有聲有色。上半年，共完成人工造林5.46萬畝，義務植樹200余萬株；查處林業(yè)行政案件37起，辦理刑事案件9起；啟動了森林資源二類調(diào)查工作、林業(yè)科技大樓建設(shè)等工作。積極落實“美麗攸縣三年行動計劃”，全面實施封山育林工作。切實做好森林防火工作，確保了全縣無大的森林火災發(fā)生綜上所述，上半年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體形勢基本趨好，發(fā)展亮點異彩紛呈，發(fā)展成效較為明顯，但是從全面分析來看，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些亟待解決的問題：

1、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。從增收來源看，一方面，近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，農(nóng)業(yè)比較效益下降，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有限。另一方面，農(nóng)民新的就業(yè)增收門路不多，工資性收入增長潛力同樣有限。

2、農(nóng)業(yè)科技推廣體制不暢。我縣是全省唯一一個沒有設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站的縣，直接導致農(nóng)業(yè)科技推廣難度大、體制不健全，專業(yè)人員缺少、農(nóng)業(yè)技術(shù)保障不到位等問題層出不窮。

3、農(nóng)村發(fā)展障礙依然存在。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，各項改革也在不斷深化。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項改革的任務仍然相當艱巨。

綜合判斷我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題，建議：

（一）想方設(shè)法抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。突出抓好晚稻生產(chǎn)，落實晚稻計劃面積，確保晚稻播種面積50萬畝，嚴格杜絕晚稻直播。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，研討并制定攸縣豆制品發(fā)展方式和對策，選擇1—2家豆制品加工企業(yè)重新進行產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃。認真開展及早謀劃“三冬”生產(chǎn)，著手開展調(diào)研，認真編制“三冬”生產(chǎn)的規(guī)劃，落實冬種種植面積、冬修農(nóng)田水利建設(shè)、冬季造林作業(yè)計劃。

（二）扎扎實實推進項目建設(shè)。針對下半年的項目，加緊與上級部門對接，積極及時捕捉，力爭項目落戶我縣。對已經(jīng)落戶的項目，納入縣項目整合范圍內(nèi)，由縣涉農(nóng)項目領(lǐng)導小組確立投入?yún)^(qū)域，盡快完成招投標程序，力爭按時啟動開工建設(shè)。

（三）堅持不懈維護農(nóng)村穩(wěn)定。切實搞好涉軍、涉農(nóng)群體的疏導穩(wěn)控工作，積極抓好動物防疫、防汛抗旱、森林防火工作，確保我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展平穩(wěn)有序。

第四篇：2014年1-4月湖南省懷化市全社會用電量情況

2014年1-4月湖南省懷化市全社會用電量情況 今年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢較為嚴峻的情況下，我市全社會用電量增幅呈現(xiàn)穩(wěn)步回升走勢，1-4月我市全社會用電量28.62億千瓦時，同比增長6.6%，增幅較一季度回升1.5 個百分點，高于全省增幅2.5個百分點，在全省 14個地州市中位居第 4位。

一、全社會用電量的基本情況：

（一）全社會用電量增幅呈逐月穩(wěn)步攀升的態(tài)勢。分月度看，1-4月我市全社會用電量增速每月分別-0.1%，6.3%.10.4%、11.5%，增幅呈逐月回升態(tài)勢，并保持穩(wěn)定增長。

（二）工業(yè)用電增長拉動全社會用電量穩(wěn)步攀升。1-4月，全市工業(yè)用電16.14億千瓦時，同比增長11.1%，增幅與去年同期比提高了7個百分點，高于全省增幅4.2個百分點，在全省 14個地州市中位居第3位，工業(yè)用電增長拉動全社會用電增長6個百分點，工業(yè)用電量占全社會用電量的56.4%，占第二產(chǎn)業(yè)用電總量的96.4%，工業(yè)用電量是全社會用電量增長的最大動力。

（三）第三產(chǎn)業(yè)用電量增幅持續(xù)低位運行。受中央“八項規(guī)定”、房地產(chǎn)政策收緊、及我市區(qū)主干道及商業(yè)區(qū)的改造等綜合因素影響，對我市第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)、商務及居民服務業(yè)等行業(yè)沖擊很大。1-4月，全市第三產(chǎn)業(yè)用電量4.39億千瓦時，同比增長僅0.8%，分月看增速分別為-3.7%、-0.9%.10.2%、-0.9%，第三產(chǎn)業(yè)用電量增幅持續(xù)低位運行，（四）城鎮(zhèn)居民生活用電量增幅持續(xù)高位運行，不容小覷。隨著城鎮(zhèn)化的大力推進，居民消費能力的增強，城鄉(xiāng)居民的用電需求也進一步提高。1-4月全市城鎮(zhèn)居民生活用電量5.14億千瓦時，同比增長高達37.5%，分月看增速分別為4.7%、40.4%.57.7%、57.8%。我市城鎮(zhèn)居民生活用電量呈現(xiàn)持續(xù)高位運行，不容小覷。

二、存在問題：

（一）、各縣（市、區(qū)）間用電差異明顯。1-4月我市區(qū)域用電差異明顯，全市13個縣（市、區(qū)）中9個縣全社會用電量增幅呈現(xiàn)正增長，通道縣（58.4%）、靖州縣（34.1％）、麻陽縣（31.7%）列增幅前三位，洪江市（-8.32%）、中方縣（-7.44%）、辰溪縣（-5.63%）用電量列降幅前三位。

（二）高耗能行業(yè)用電量比重較大，節(jié)能降耗壓力增加。1-4月，我市六大高耗能行業(yè)用電量13.04億千瓦時，占全社會用電量的45.4%，同比增長5.9%。其中，化學原料及化學制品制造業(yè)3.27億千瓦時，同比增長3.7％；黑色金屬冶煉及壓

延加工業(yè)4.23億千瓦時，同比增長15.5%；非金屬礦物制品業(yè)1.48億千瓦時，同比增長11.1%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.43億千瓦時，同比增長175.9％；造紙及紙制品業(yè)0.89億千瓦時，同比下降27.6％；電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)

2.73億千瓦時，同比下降1.4%。從經(jīng)濟發(fā)展進程來看，重工業(yè)為主始終是全市工業(yè)經(jīng)濟的主要特征，高耗能行業(yè)比重相對較大且集中度較高，節(jié)能降耗壓力增加。

（三）、城鎮(zhèn)居民生活用電量增幅難以有效控制。1-4月我市城鎮(zhèn)居民生活用電量占全社會用電量的17.9%，增幅與去年同期比提高了4.2個百分點，比重僅次于第二產(chǎn)業(yè)用電量，成為全社會第二大用電組成部分。從節(jié)約能源的角度出發(fā)，由于城鎮(zhèn)居民生活用電增長不直接創(chuàng)造增加值，這部分用電占比越少越好，我市城鎮(zhèn)居民生活用電量持續(xù)高位運行，對單位GDP能耗的降低帶來不利影響。

三、幾點建議

（一）密切關(guān)注用電量指標，加強電力消費監(jiān)測預警工作。我們要密切關(guān)注用電量指標，要加大工業(yè)企業(yè)用電調(diào)控力度，尤其對于工業(yè)用電量，要及時分析與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，形成經(jīng)濟運行的預警能力，作好地方經(jīng)濟決策的參謀和助手。

（二）、加大節(jié)能技改力度，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。1-4月我市全社會用電量情況看，工業(yè)用電占全社會用電量的56%，而在工業(yè)用電中我市六大高耗能行業(yè)用電量占全社會用電量的45.4%。因此，要加大工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點扶植低能耗、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的具有競爭優(yōu)勢的工業(yè)。主動淘汰落后產(chǎn)能，在造紙、化學原料制造、煤炭開采、有色冶煉、電力和熱力的生產(chǎn)和供應等行業(yè)和重點企業(yè)引導和扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以提高資源能源利用效率，降低單位產(chǎn)品能耗量，從而推進節(jié)能降耗步伐。

（三）、加強社會節(jié)能意識，大力倡導居民節(jié)約用電。各級政府和新聞媒體應當大力宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，提高群眾節(jié)能意識，積極引導群眾購買節(jié)能產(chǎn)品，在全社會倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的消費理念，動員全社會參與節(jié)能。要大力推進居民生活節(jié)能降耗，促進社會生活領(lǐng)域節(jié)能降耗工作的不斷發(fā)展。

第五篇：湖南省懷化市人民檢察院起訴書

湖南省懷化市人民檢察院起訴意見書

X檢刑訴字〔2006〕第xxx號

被告人趙強，因本案于2006年8月24日被逮捕。

被告人趙全，因本案于2006年8月24日被逮捕。

本案由湖南省懷化市公安局偵查審查起訴。本院受理后，于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2006年5月至7月間，被告人趙全因參與網(wǎng)上“百家樂”賭博欠下巨額賭債，遂意圖綁架被害人孫想飛索取財物。2006年7月28日晚，趙全與被告人趙強密謀，商定由趙強準備繩子和封口膠等作案工具，伺機作案。同年8月 3日下午2時許，趙全事先在碧翠湖度假村訂好泰竹A別墅，隨后以轉(zhuǎn)讓電站為借口將孫想飛騙至該別墅內(nèi)，趙全、趙強兩人合力將孫想飛制服，并用事先準備好的繩子、封口膠等工具將孫想飛捆綁、封嘴，以暴力手段迫使孫想飛用其帶來的手提電腦通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬方式，將人民幣54．5萬元匯到趙全在中國農(nóng)業(yè)銀行開設(shè)的賬戶。當天下午，趙全即分三次到中國農(nóng)業(yè)銀行取款20萬元。在趙全外出取款期間，孫想飛乘機反抗，掙脫了捆綁手腕的繩子。趙強發(fā)現(xiàn)后，即用繩子勒住孫想飛頸部，將其殺害，并用電話告知趙全，趙全隨后購買了一只纖維袋趕回泰竹A別墅，將孫想飛的尸體裝好。當晚，趙強用一輛面包車將孫想飛的尸體運到中洲村竹園掩埋。次日上午，趙全再次到中國農(nóng)業(yè)銀行取款34．5萬元。

認定上述犯罪事實的證據(jù)如下: 法醫(yī)學尸體檢驗鑒定，孫想飛系頸部受壓迫致機械性窒息死亡。

“碧翠湖度假村別墅”結(jié)賬單、“入住記錄”等單據(jù)、搜查筆錄及扣押物品清單、趙全于2006年8月3日在中國農(nóng)業(yè)銀行開設(shè)的賬戶交易情況明細單等證據(jù)在案證實，足以認定被告的犯罪事實。

本院認為而被告的行為已經(jīng)構(gòu)成搶劫罪，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分。根據(jù)《中華人民共和國刑法》(以下簡稱刑法)第二百六十三條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，對財物的所有人、保管人當場使用暴力、脅迫或其他辦法，強行將公私財物搶走的行為。本罪屬于侵犯財產(chǎn)罪，在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并具有將公私財物非法占有的目的，在客觀方面表現(xiàn)為行為人對公私財物的所有者、保管者或者守護者當場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法，立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。其結(jié)果在本質(zhì)上等同于當場使用暴力劫取錢財?shù)男袨?。因此，二犯罪嫌疑人的行為符合搶劫罪的犯罪?gòu)成。

綜上所述，被告趙全、趙強財以非法占有為目的，采用暴力手段劫取他人財物，其行為均已構(gòu)成搶劫罪，且犯罪情節(jié)惡劣，后果嚴重，應依法懲處。趙全系本案犯意提出者、糾合者，在共同犯罪中起主要作用，是主犯。鑒于其歸案后認罪態(tài)度較好，可從輕處罰。趙強在實施共同犯罪的過程中使用暴力致被害人孫想飛死亡，犯罪情節(jié)惡劣，后果嚴重。鑒于其在案發(fā)后投案自首，且認罪態(tài)度好，依法可對其從輕處罰。依照刑法第六十七條之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百二十九條之規(guī)定，特將本案移送審查，依法起訴。

此致

懷化市人民法院

20××年×月×日

附注：

1.犯罪嫌疑人趙全、趙強現(xiàn)押于××市看守所。2．附本案預審卷宗共××拾頁。3．作案工具詳見物品清單。