第一篇：關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生基本要求的通知

關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生基本要求的通知

桂建質(zhì)[2007]29號(hào)

各市、縣建委（建設(shè)局）：

為保障作業(yè)人員的身體健康和人身安全，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，保護(hù)環(huán)境，提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）和《廣西城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，參考《中南地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)》建筑圖集，結(jié)合廣西實(shí)際，我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生基本要求》（以下簡稱《基本要求》），現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地認(rèn)真做好《基本要求》的宣傳貫徹工作。2008年4月1日后新開工的工程必須達(dá)到《基本要求》的各項(xiàng)要求。

附件：廣西壯族自治區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生基本要求

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

二OO七年十二月二十八日

廣西壯族自治區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生基本要求

第一章總則

第一條為保障作業(yè)人員的身體健康和人身安全，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，保護(hù)環(huán)境，提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）和《廣西城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，參考《中南地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)》建筑圖集，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本要求。

第二條本要求適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程、市政工程和拆除工程。

第三條本要求所指施工現(xiàn)場(chǎng)包括施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。

第二章建筑工程

第一節(jié)場(chǎng)容場(chǎng)貌

第四條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，不宜高于2.5m。圍擋不能隨意開口。

圍擋材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。嚴(yán)禁使用彩條布、竹桿、竹腳手板、安全網(wǎng)等易變形材料。提倡使用金屬板材、廣告布或其它先進(jìn)圍擋材料。使用磚砌圍擋時(shí)，基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于0.5m，基礎(chǔ)寬不應(yīng)小于0.37m，圍擋厚0.24m，頂部應(yīng)設(shè)壓頂，沿墻每5m設(shè)一墻柱，柱截面為0.24m×0.37m。使用砌體砌筑圍擋時(shí)，基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于0.5m，基礎(chǔ)寬不應(yīng)小于0.39m，圍擋厚0.19m，頂部應(yīng)設(shè)壓頂，沿墻每5m設(shè)一墻柱，柱截面為

0.39m×0.39m。臨街面應(yīng)采用混合砂漿抹面，刮膩?zhàn)?，刷涂料，色彩與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，有條件的工地可以在墻面描繪裝飾圖案。圍擋出現(xiàn)損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第五條施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置封閉式金屬門扇，嚴(yán)禁敞口施工。每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口一般不超過2個(gè)。主要出入口大門凈高（指門柱高度）不應(yīng)小于4.5m，凈寬不應(yīng)小于3.9m，磚砌門柱截面尺寸不應(yīng)小于0.49m×0.49m，門柱宜書寫宣傳標(biāo)語。門頭應(yīng)書寫企業(yè)名稱、設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。

主要出入口處應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”，即工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。有條件的工地還可以增加工程鳥瞰圖或正面效果圖、設(shè)置旗桿、懸掛企業(yè)旗幟等。

第六條施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)出入口均應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室，配備專職門衛(wèi)人員，實(shí)行人員出入登記和門衛(wèi)交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。門衛(wèi)人員宜佩戴袖標(biāo)。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)佩戴工作卡，工作卡內(nèi)容應(yīng)包括：照片、單位、姓名、職務(wù)、部門、工種、編號(hào)等。

現(xiàn)場(chǎng)人員安全帽應(yīng)實(shí)行分色管理。施工管理人員宜選用白色安全帽，特種作業(yè)人員宜選用紅色安全帽，普通作業(yè)人員宜選用黃色安全帽，監(jiān)理人員宜選用藍(lán)色安全帽。安全帽上宜印制企業(yè)徽標(biāo)或企業(yè)名稱以便區(qū)分。

第七條工地出入口應(yīng)設(shè)置混凝土澆搗的沖洗平臺(tái)（規(guī)格不應(yīng)小于3.5m×5m）、沉淀池和沖洗設(shè)備，駛出工地的機(jī)動(dòng)車輛必須在工地出入口沖洗平臺(tái)沖洗干凈后，方可上路。污水必須經(jīng)沉淀處理后方可排出工地。

第八條施工現(xiàn)場(chǎng)地面的硬化處理。具體要求如下：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口地面必須鋪設(shè)混凝土硬地坪，其長度要求為向內(nèi)能接通場(chǎng)內(nèi)路網(wǎng)，向外宜接通市政道路，條件所限時(shí)應(yīng)鋪設(shè)至大門外2m。施工區(qū)主干道應(yīng)鋪設(shè)寬3.5m以上的混凝土路面。施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口地面和施工區(qū)主干道做法：素土夯實(shí)、200mm片石持力層、上鋪60mm碎石、現(xiàn)澆200mm厚C20混凝土，按5m分縫。

2、施工區(qū)一般道路應(yīng)鋪設(shè)寬1.5m以上的混凝土路面，有條件的應(yīng)形成路網(wǎng)并與施工區(qū)主干道相連。做法：素土夯實(shí)、現(xiàn)澆100mm厚C20混凝土。

3、生活區(qū)和辦公區(qū)的人行道路應(yīng)鋪設(shè)寬1.5m以上的路面，有條件的應(yīng)形成路網(wǎng)。做法：素土夯實(shí)、60mm厚碎石持力層、50mm厚水泥砂漿。也可采用廣場(chǎng)磚、碎石、卵石鋪設(shè)的人行道路。

4、建筑物周邊應(yīng)澆筑寬度至少為1.5m的混凝土帶，并設(shè)置排水溝，與場(chǎng)內(nèi)排水系統(tǒng)相連。做法：素土夯實(shí)、上鋪60mm碎石持力層、現(xiàn)澆100mm厚C20混凝土?；討?yīng)當(dāng)及時(shí)回填，基坑回填和建筑物周邊混凝土帶宜在主體2層結(jié)構(gòu)完工前完成。

5、倉庫、材料堆放場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)、木材加工場(chǎng)、攪拌場(chǎng)、垃圾堆放場(chǎng)以及卷揚(yáng)機(jī)操作棚等生產(chǎn)區(qū)域必須鋪設(shè)混凝土硬地坪，有條件的應(yīng)與場(chǎng)內(nèi)路網(wǎng)相連。做法：素土夯實(shí)、現(xiàn)澆100mm厚C20混凝土。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)除按上述要求進(jìn)行硬化處理之外，還有非硬化地面的，應(yīng)進(jìn)行平整、綠化或采用綠色防塵網(wǎng)覆蓋。

7、硬化地面應(yīng)表面平整、坡度合理。

第九條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有良好的排水設(shè)施，保證排水通暢，場(chǎng)地內(nèi)不得大面積積水。在建工程周邊應(yīng)設(shè)置磚砌排水明溝，具體規(guī)格是：寬度不小于220mm，最淺處不淺于120mm，坡度5‰~1%，表面抹灰。也可埋設(shè)合理管徑的排水管。工程施工的廢水、泥漿應(yīng)經(jīng)沉砂井處理，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)。

第十條建筑材料、構(gòu)件、工具應(yīng)按施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放整齊，并懸（插）掛標(biāo)識(shí)牌，內(nèi)容應(yīng)包括：名稱、規(guī)格、品種、產(chǎn)地、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、檢驗(yàn)情況等。建筑材料堆放原則是散材成方、型材成垛，高度不宜超過1.8m。

砂、石料堆放場(chǎng)應(yīng)設(shè)磚砌圍擋（磚墻厚240mm，高度≥600mm）。堆放場(chǎng)與工地圍擋應(yīng)保持安全距離，以保證料堆與圍擋不接觸。

鋼筋應(yīng)按規(guī)格分別擱置整齊，離地≥200mm，并掛設(shè)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明規(guī)格與檢驗(yàn)狀態(tài)。

水泥倉庫應(yīng)采用磚砌庫房，有防潮、防雨措施，地面用混凝土硬化并應(yīng)高于室外地坪150mm以上。水泥應(yīng)按不同種類、批次、生產(chǎn)日期和強(qiáng)度等級(jí)分別架空堆放整齊，堆放高度不宜超過10包水泥，架空高度不應(yīng)小于300mm。

倉庫所存放的工具、材料、易燃易爆物品等應(yīng)分類放置，標(biāo)明規(guī)格型號(hào)，倉庫內(nèi)保持整潔、暢通。

第十一條施工作業(yè)區(qū)必須做到工完場(chǎng)清。凡應(yīng)拆除的模板要及時(shí)拆除及時(shí)清運(yùn)，不能馬上清運(yùn)的必須碼放整齊。建筑廢料、建筑垃圾要及時(shí)清理到固定存放點(diǎn)，分類堆放，標(biāo)示名稱、品種，并及時(shí)清運(yùn)，不得長期堆放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。第十二條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、標(biāo)志牌和操作規(guī)程等各種標(biāo)牌，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口必須有針對(duì)性地設(shè)置醒目的標(biāo)志牌、警示燈等。

第十三條施工場(chǎng)地內(nèi)的各種防護(hù)棚、加工棚、操作棚等，均應(yīng)采用落地式雙層防護(hù)結(jié)構(gòu)。防護(hù)棚頂四周應(yīng)設(shè)高180mm以上的欄板以防止物體滾落傷人。雙層防護(hù)棚之間應(yīng)掛設(shè)宣傳標(biāo)語、圖案等進(jìn)行封閉和美化。

第二節(jié)臨時(shí)設(shè)施

第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置在建筑物物體墜落半徑之外，并與作業(yè)區(qū)明顯分隔。確因場(chǎng)地狹窄不能明顯分隔的，必須有可靠的安全防護(hù)措施。辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開設(shè)置。

第十五條臨時(shí)設(shè)施（包括辦公室、會(huì)議室、門衛(wèi)室、吸煙室、飲水室、衛(wèi)生室、宿舍、廚房、食堂、廁所、淋浴間、盥洗池、開水房、娛樂室、閱覽室等）提倡使用有產(chǎn)品合格證的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋（不得超過兩層），也可采用磚砌外墻、木屋架、上鋪水泥瓦的做法。嚴(yán)禁使用鋼管、膠合板、竹片、毛竹、石棉瓦等材料搭設(shè)。

臨時(shí)設(shè)施應(yīng)滿足安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、采光等要求，周邊設(shè)散水和排水溝。

第十六條所有臨時(shí)設(shè)施的地面以及門前地面必須硬化，有條件的應(yīng)與生活區(qū)、施工區(qū)的路網(wǎng)連接。具體做法是：素土夯實(shí)、60mm厚碎石持力層、50mm厚水泥砂漿。

第十七條辦公區(qū)含辦公用房、辦公附屬用房和與其配套的道路系統(tǒng)。辦公區(qū)應(yīng)布局合理、面積適中、適當(dāng)綠化。第十八條辦公用房。室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.6m。用磚砌時(shí)內(nèi)外墻面應(yīng)抹灰、內(nèi)墻刷白或刮膩?zhàn)?。地面鋪地磚，木門刷漆，窗為白鋁白玻，用電線路為帶線槽明敷。有條件的可設(shè)置吊頂，配備空調(diào)。辦公室門口設(shè)門牌。

辦公室內(nèi)各種文件資料應(yīng)歸類存放。技術(shù)資料應(yīng)存放于專用檔案柜。墻上應(yīng)張掛各種管理制度、崗位責(zé)任制及施工圖表等，保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生，避免雜亂。

第十九條生活區(qū)含宿舍、廚房、食堂、衛(wèi)生室、廁所、淋浴間、開水房、娛樂室、閱覽室和與其配套的道路系統(tǒng)。第二十條宿舍。采用磚砌時(shí)，正面設(shè)1m寬走廊，前屋檐挑出走廊200mm，后屋檐挑出外墻400mm，周邊應(yīng)設(shè)置明溝。室內(nèi)地面抹灰找平壓光，內(nèi)外墻面抹灰、刷白，宿舍前后設(shè)可開啟式窗戶，保證通風(fēng)良好。嚴(yán)禁使用鋼管、膠合板、竹片、毛竹、石棉瓦等材料搭設(shè)簡易宿舍供工人居??；嚴(yán)禁在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置宿舍。

室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.6m，通道寬度不應(yīng)小于0.9m。床鋪應(yīng)為不超過2層的鐵制架床，第一層距地面0.5m，第二層下距第一層1m，上距天棚不低于1m。不得使用通鋪。床鋪數(shù)量應(yīng)滿足施工高峰期用工需要。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜、垃圾桶，室外設(shè)晾衣架。

第二十一條廚房和食堂。至少距離廁所、垃圾站、有毒有害場(chǎng)所等污染源30m。無法達(dá)到此要求的，應(yīng)采取措施對(duì)污染源進(jìn)行密封處理。

室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.8m，廚房地面應(yīng)貼防滑地磚。用磚砌時(shí)，內(nèi)墻貼不低于1.5m的瓷磚墻裙，加工臺(tái)、灶臺(tái)、售飯窗及其周邊應(yīng)貼白磁磚，高度不低于1.5m，其余內(nèi)外墻抹灰、刷白，安裝紗門、紗窗，門扇下方設(shè)不低于0.2m的防鼠擋板。廚房內(nèi)應(yīng)設(shè)排風(fēng)扇，有條件的宜配備冷藏設(shè)施。糧食存放臺(tái)距墻和地面應(yīng)大于0.2m。刀、盆、案板、碗筷等應(yīng)存放在封閉的櫥柜內(nèi)，同時(shí)做到生熟分開。各種佐料和副食品應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并有標(biāo)識(shí)。餐炊具應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒。炊事人員必須經(jīng)健康檢查證明身體健康。上班時(shí)穿戴工作服、工作帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。采購的食物必須符合衛(wèi)生要求，每天必須留樣并做相應(yīng)記錄，禁止采購有毒、有害、變質(zhì)食物。

食堂內(nèi)應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)配備足夠數(shù)量的簡易餐桌，提供茶水。就餐點(diǎn)及宿舍區(qū)必須配置密封式的泔水桶，并及時(shí)清運(yùn)，禁止亂丟廢物和剩余的飯菜。衛(wèi)生責(zé)任制度應(yīng)張掛在售飯窗口邊，以便工人監(jiān)督。

第二十二條衛(wèi)生室應(yīng)配備常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材，并存放于明顯位置。

第二十三條廁所。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置水沖式或移動(dòng)式廁所，嚴(yán)禁使用旱廁。

室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.6m，便槽及內(nèi)墻面應(yīng)貼1.5m高白磁磚，有條件的工地應(yīng)貼防滑地磚。蹲位之間應(yīng)設(shè)置高度不低于0.9m的隔板，禁止采用不設(shè)隔板的大便槽。蹲位數(shù)與人數(shù)比例以1:20為宜。廁所要標(biāo)明“男廁所”、“女廁所”字樣。高層建筑施工超過8層后，每隔4層宜設(shè)置臨時(shí)廁所。廁所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃、消毒，化糞池應(yīng)做防滲處理，同時(shí)必須有蓋板并及時(shí)清掏。

第二十四條淋浴室。淋浴室必須與廁所分開設(shè)置。室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.6m，內(nèi)墻面應(yīng)貼1.5m高的白磁磚，有條件的工地地面應(yīng)貼防滑地磚。淋浴噴頭數(shù)與人數(shù)比例以1:20為宜。室內(nèi)應(yīng)排水順暢，室外采用明溝排水。冬季應(yīng)向工人提供熱水。盥洗池龍頭數(shù)與人數(shù)比例以1:20為宜。

第二十五條生活區(qū)應(yīng)設(shè)置娛樂室和閱覽室，內(nèi)設(shè)電視機(jī)，提供報(bào)刊。施工區(qū)應(yīng)設(shè)置飲水室，內(nèi)設(shè)密封式加蓋加鎖保溫桶。

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)

第二十六條施工車輛駛出工地前必須沖洗干凈，不得污染道路。土方、散材和施工垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車或采取覆蓋措施，不得沿途拋灑、流漏、飛揚(yáng)。建筑垃圾清運(yùn)應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定的地點(diǎn)卸放。

第二十七條施工污水、泥漿、廢水不得溢流到臨街路面或堵塞下水道，不得將有沉淀物的污水未經(jīng)沉淀處理直接排入市政污水管網(wǎng)或河流。

第二十八條建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意向下拋撒，嚴(yán)禁用電梯井拋撒施工垃圾。不能及時(shí)外運(yùn)的土方或建筑垃圾，必須按施工總平面圖指定的地點(diǎn)集中堆放，并采用防塵網(wǎng)覆蓋。

第二十九條嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵或氣體的物質(zhì)。除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青。

第三十條市區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工機(jī)械的噪聲和振動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合城市壞境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)。因特殊工序需連續(xù)施工的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門提出申請(qǐng)，并告示周邊居民。有特殊要求的（如中、高考期間等），應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié)消防措施

第三十一條施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置3.5m寬的消防車通道，隨時(shí)保證通行無阻。施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志。第三十二條配電室、施工動(dòng)火作業(yè)處、廚房、食堂、臨時(shí)宿舍、辦公室等一般場(chǎng)地，每100m2設(shè)置2個(gè)4kg滅火器；對(duì)于臨時(shí)木工加工間、油漆間、機(jī)具間，應(yīng)每25m2配備1個(gè)4kg滅火器。滅火器掛設(shè)高度宜為1.3m。

第三十三條施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆品倉庫應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的門，門向外開，門和外墻上應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”警示標(biāo)牌。倉庫應(yīng)設(shè)在水源充足、消防車能到達(dá)的地方。倉庫內(nèi)的照明嚴(yán)禁使用碘鎢燈和60W以上白熾燈等高溫照明燈具，嚴(yán)禁使用電爐、電烙鐵等電熱器具和電視機(jī)等家用電器，嚴(yán)禁住人。

第三十四條乙炔瓶、氧氣瓶的工作距離不得小于5m，與明火距離不得小于10m，并不得在太陽下暴曬。乙炔瓶嚴(yán)禁平放。

第三十五條高度30m以上的高層建筑施工，應(yīng)設(shè)置加壓水泵和消防水源，立管漆成紅色，直徑不得小于50mm，每層設(shè)一個(gè)出水管口，配備一定長度的消防水管。

第三十六條宿舍搭設(shè)應(yīng)充分考慮人員疏散要求，不得建在不易疏散的死角，每層應(yīng)設(shè)置兩個(gè)安全通道，嚴(yán)禁占用或封堵疏散走道、疏散樓梯、安全出口。

第三十七條宿舍室內(nèi)燈具安裝高度不得低于2.4m。低于2.4m時(shí)電源電壓不得大于36V。宿舍內(nèi)應(yīng)安裝插座，每兩個(gè)床架間宜安裝一個(gè)。嚴(yán)禁宿舍人員私自接線，嚴(yán)禁用燈具烘烤衣褲鞋襪等。嚴(yán)禁將窗口封死。

第三十八條動(dòng)火作業(yè)必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證，動(dòng)火證應(yīng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施，未取得動(dòng)火證不得作業(yè)。

第五節(jié)文明建設(shè)

第三十九條生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板等，要求牢固、美觀、亮化、防雨，內(nèi)容要有針對(duì)性并及時(shí)更換。第四十條項(xiàng)目部應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度，并做好檢查記錄。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行的教育培訓(xùn)、考核，應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工的內(nèi)容。

第四十一條項(xiàng)目部應(yīng)組織本部全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，杜絕打架斗毆、賭博等違法行為發(fā)生。

第四十二條施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定施工現(xiàn)場(chǎng)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第四十三條施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時(shí)，必須在2個(gè)小時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合調(diào)查處理。

現(xiàn)場(chǎng)施工人員患有法定傳染病時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隔離并通知衛(wèi)生防疫部門處理。

第三章市政工程

第四十四條市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)施工封閉化、圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志規(guī)范化、措施人性化。市政工程文明施工管理包括：施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、交通引導(dǎo)和警示、材料堆放、棄土清運(yùn)、污水排放、減少施工擾民等內(nèi)容。

第四十五條市政工程應(yīng)在施工所占用的場(chǎng)地四周連續(xù)設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉管理、封閉施工。市政工程用的圍擋，宜采用金屬板材或其它先進(jìn)材料，圍擋高度不低于1.8m。圍擋必須堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。嚴(yán)禁使用竹笆、彩條布做圍擋。當(dāng)采用砌筑圍擋時(shí)，其做法按第四條。

第四十六條施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口必須按照第五條的規(guī)定設(shè)置“五牌一圖”。同時(shí)參考第六條的要求，做好現(xiàn)場(chǎng)封閉管理工作。

第四十七條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有排水和防汛措施，保證施工工地及臨時(shí)人行、車行道路排水通暢。施工所產(chǎn)生的施工污水必須經(jīng)過沉淀處理后方可排放。禁止隨意排放污水或工程廢水，禁止泥漿水、水泥漿水未經(jīng)沉淀直接排入市政排水管道。第四十八條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖劃分材料堆放區(qū)。原則上施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和機(jī)械設(shè)備，不得堆放在圍擋之外。確需堆放在圍擋之外的，必須采取金屬板材連續(xù)封閉圍擋，堆放的高度不宜高于1.5m。

第四十九條市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)用料宜采用預(yù)拌材料，盡量避免現(xiàn)場(chǎng)攪拌，盡量避免在現(xiàn)場(chǎng)堆放沙石等施工料材。施工中產(chǎn)生的棄土應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙等特殊路段，棄土應(yīng)立即清運(yùn)。

第五十條施工單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理安排工期，在合同工期內(nèi)完成施工任務(wù)。對(duì)嚴(yán)重影響交通和環(huán)境的施工項(xiàng)目，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟痪块T協(xié)商制定交通示意圖，并做好公示與交通疏導(dǎo)。封閉交通施工的路段，應(yīng)有特種車輛和沿線單位車輛通行的通道和人行通道。因施工造成沿街居民出行不便的，應(yīng)設(shè)置安全的便道、便橋。施工中產(chǎn)生的溝、井、槽、坑應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置和警示標(biāo)志及夜間警示燈。如遇惡劣天氣應(yīng)設(shè)專人值班，確保行人及車輛安全。

第五十一條在進(jìn)行地下工程挖掘前，建設(shè)單位應(yīng)將地下管線情況向施工單位進(jìn)行書面的詳細(xì)交底。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能造成損壞的建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、綠化設(shè)施、公用設(shè)施以及地下管線制訂相應(yīng)的保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，確保安全。

如因施工需要停水、停電、停氣、中斷交通時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)告有關(guān)部門，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，采取相應(yīng)的措施，并提前告知沿線單位及居民，以減少影響和損失。

第五十二條施工單位應(yīng)采取有效措施減少因施工對(duì)市容、環(huán)境和綠化造成的污染。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專職的清掃保潔人員，每天定時(shí)對(duì)易產(chǎn)生粉塵的施工路面采取灑水壓塵等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸易撒漏的材料時(shí)，應(yīng)采用密閉車輛進(jìn)行運(yùn)輸，確保行駛途中不污染道路和環(huán)境。

現(xiàn)場(chǎng)出入口道路必須進(jìn)行混凝土硬化處理，設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)、沉淀池、排水溝和沖洗設(shè)備。駛出工地的車輛要清掃沖洗干凈。

夜間施工工地應(yīng)具備滿足施工和出行需要的良好照明。車行道和人行道應(yīng)設(shè)置警示燈，確保車輛、行人通行安全。第五十三條施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)域應(yīng)明顯分隔。辦公、生活等臨時(shí)設(shè)施提倡使用裝配式活動(dòng)房屋（不得超過兩層），也可采用磚砌。嚴(yán)禁使用鋼管、膠合板、竹片、毛竹、石棉瓦等材料搭設(shè)。臨時(shí)設(shè)施應(yīng)滿足安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、采光等要求。

臨時(shí)占用道路的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)原則上不得設(shè)置宿舍、廚房、廁所等生活設(shè)施，以減少臨占道路面積。

第五十四條市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施、工地圍擋，撤除安全防護(hù)設(shè)施，并清理施工現(xiàn)場(chǎng)及受影響的周邊地帶。

第四章 拆除工程

第五十五條拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時(shí)，必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。

第五十六條拆除工程必須選擇具有爆破與拆除專業(yè)承包資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行施工，作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)必須到位，作業(yè)時(shí)不得危及周邊居民及行人安全。

第五十七條拆除工程作業(yè)時(shí)，必須對(duì)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施及地下管線采取安全防護(hù)措施。

第五十八條拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。

第五十九條建筑垃圾必須隨拆除隨清運(yùn)完畢。清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋，出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有專人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。

第六十條對(duì)地下的各類管線，施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第六十一條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全動(dòng)火管理制度。動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)配備專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)后方可離開作業(yè)地點(diǎn)。

第六十二條拆除建筑物時(shí)，當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時(shí)，嚴(yán)禁明火作業(yè)。

第五章附則

第六十三條本要求由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條本要求自2008年4月1日起實(shí)施。

第二篇：關(guān)于印發(fā)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理制度的通知

關(guān)于印發(fā)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理

制度的通知

總公司所屬各單位：

為加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理力度，給廣大職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，樹立企業(yè)良好的外部形象，經(jīng)總公司研究決定：制定下發(fā)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理制度，望各單位接到通知后，按照制度規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理制度。

月日

第三篇：昆明市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理辦法

昆明市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明衛(wèi)生管理辦法

1997-11-28 0:0 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：昆明市人民政府 文

號(hào)：昆政發(fā)[1997]78號(hào) 發(fā)布日期：1997-11-28 執(zhí)行日期：1997-11-28

第一章 總則 第二章 安全防護(hù) 第三章 場(chǎng)容場(chǎng)貌管理 第四章 生活衛(wèi)生 第五章 環(huán)境保護(hù) 第六章 文明建設(shè) 第七章 獎(jiǎng)懲 第八章 附則

第一章 總則

第一條 為提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，促進(jìn)文明施工，保障施工人員的安全與健康，把我市建成名符其實(shí)的旅游城市、園林城市、歷史文化名城，根據(jù)我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在昆明市二環(huán)路以內(nèi)及二環(huán)路外側(cè)200米、溫泉旅游區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)、新海埂公路兩側(cè)200米、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石林風(fēng)景區(qū)，各縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工的有關(guān)單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦

法。

第三條 本辦法所稱建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)(以下簡稱施工)是進(jìn)行建筑、安裝、修繕、裝飾裝修、管線敷設(shè)、市政工程等施工活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)占用的場(chǎng)地。

第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理原則。昆明市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)五華區(qū)、盤龍區(qū)范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，以及本辦法執(zhí)行情況的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。西山區(qū)、官渡區(qū)、各縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)施

工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作。

第二章 安全防護(hù)

第五條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范、規(guī)程組織施工。第六條 施工企業(yè)必須按規(guī)定取得《安全資格證書》，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)規(guī)范。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明衛(wèi)生管理工作。

第七條 建筑企業(yè)必須建立健全安全培訓(xùn)制度。凡未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員，均不得上崗作業(yè)。各級(jí)安全監(jiān)督管理人員和各類特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，并持證上崗。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位共同搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明衛(wèi)生工作，并為施工單位提供必須的安全作業(yè)環(huán)境和相應(yīng)的地下設(shè)施資料。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明及地下設(shè)施的安全。施工單位因采取保證措施所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)所用安全防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)采用國家和省市有關(guān)部門認(rèn)證的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。

第三章 場(chǎng)容場(chǎng)貌管理

第十條 建筑工程開工前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照施工組織設(shè)計(jì)完成施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)水、電的管線敷設(shè)和道路的修筑，并遵守下列規(guī)定：

一、場(chǎng)內(nèi)道路原則上要求采用“硬地法”施工，保持施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)、平坦暢通。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電及配電線路必須符合建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。

三、臨時(shí)給水管線應(yīng)當(dāng)埋入地下，無滴漏和長流水，臨時(shí)排水應(yīng)當(dāng)自成系統(tǒng)，保持暢

通。

第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)采用圍欄施工，圍墻高度不得低于1.8米，表面抹灰刷白并做到整潔、美觀、無缺損，地面以上各類建筑、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按施工規(guī)范搭設(shè)外腳手架，并采用密

目安全網(wǎng)對(duì)腳手架進(jìn)行封閉。

第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名，開竣工日期，施工許可證等。標(biāo)牌要求規(guī)格適當(dāng)，字

跡端正，位置明顯，張掛牢固。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)要保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾集中堆放清運(yùn)。各種料具按施工平面圖位置存放，施工區(qū)域與生活區(qū)嚴(yán)格分隔、危險(xiǎn)區(qū)有醒目的安全警示標(biāo)志。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的胸卡。

第四章 生活衛(wèi)生

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和位置設(shè)置辦公室、生活設(shè)施。生活衛(wèi)生管理要納入施工現(xiàn)場(chǎng)管理的總規(guī)劃，建立健全工地的各項(xiàng)衛(wèi)生制度，并有專(兼)職人員

負(fù)責(zé)。

第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁職工和民工自行開伙。食堂衛(wèi)生應(yīng)符合下列要求；

一、食堂應(yīng)距廁所、垃圾(場(chǎng))箱30M以外，做到平整、清潔、無污水。食堂應(yīng)設(shè)置通

風(fēng)、排氣和污水排放設(shè)施。

二、生、熟食品應(yīng)分開，有防蠅設(shè)施。食堂炊具放置有序，及時(shí)消毒。

三、食堂炊事人員上崗必須穿戴工作服，保持個(gè)人衛(wèi)生，炊事人員每年進(jìn)行一次健康檢查，并須持有衛(wèi)生防疫部門發(fā)放的健康合格證。

四、未設(shè)置食堂的工地，應(yīng)采用送餐方法解決職工、民工就餐問題，并在工地設(shè)置文

明衛(wèi)生的售餐、就餐點(diǎn)。

第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍衛(wèi)生應(yīng)符合下列要求：

一、保持宿舍衛(wèi)生整潔、通風(fēng)，生活用品放置整齊有序。二、一般不在施工的建筑物內(nèi)安排人員住宿。

三、大型工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)醫(yī)療保健室、更衣室等。

第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立水沖式廁所，廁所墻面抹灰刷白，設(shè)專人負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行沖刷、消毒、防止蚊蠅孳生；高層建筑的作業(yè)區(qū)應(yīng)有便溺設(shè)施，落實(shí)專人管理保持衛(wèi)生清潔。

第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，飲用水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)，水桶加蓋加鎖，防止污染。

第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地大小便。

第五章 環(huán)境保護(hù)

第二十一條 施工單位應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取有力措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、噪音、振動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境的危害。

第二十二條 施工污水泥漿不得溢流到臨街路面和施工現(xiàn)場(chǎng)外。污水、泥漿水要經(jīng)沉淀

后才能排入城市排水設(shè)施和河流。

第二十三條 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在工地現(xiàn)場(chǎng)隨意熔融瀝青、油染等有毒、有害煙塵和惡性氣體的物質(zhì)。

第二十四條 嚴(yán)禁從高層或多層建筑的高處往下拋撒建筑垃圾，并應(yīng)采取有效措施控制施工過程中揚(yáng)塵。禁止將有毒、有害廢棄物作土方回填。

第二十五條 在市區(qū)施工，對(duì)產(chǎn)業(yè)噪音、振動(dòng)的施工機(jī)械應(yīng)采取有效措施，減少噪聲擾民。夜間11點(diǎn)后，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，禁止夜間施工。

第二十六條 施工車輛(機(jī)具)駛出工地前必須掃沖洗干凈，不得污染街道。運(yùn)輸散體材料、流體材料或清運(yùn)建筑垃圾等不得撒漏飛揚(yáng)，建筑垃圾應(yīng)清運(yùn)到規(guī)定的地點(diǎn)。第二十七條 在昆明市建城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按規(guī)定使用商品混

凝土。

第六章 文明建設(shè) 第二十八條 施工單位應(yīng)建立安全文明衛(wèi)生宣傳教育制度，加強(qiáng)班(組)文明建設(shè)，教育職工遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，杜絕刑事犯罪和違法亂紀(jì)行為，樹立愛崗敬業(yè)精神，提高企業(yè)和職工的文明素質(zhì)。

第二十九條 施工單位應(yīng)主動(dòng)與工地周邊單位搞好合作，積極開展共建文明施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，發(fā)揮文明窗口的作用，樹立建筑良好形象。

第七章 獎(jiǎng)懲

第三十條 對(duì)在創(chuàng)建安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)工作中成績顯著的個(gè)人和單位，由昆明市建

筑業(yè)管理局給予表彰。

第三十一條 安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)選，由條塊推薦申報(bào)，昆明市建筑業(yè)管理局綜

合考核評(píng)定。

第三十二條 對(duì)榮獲“昆明市城市建筑安全文明衛(wèi)生樣板施工現(xiàn)場(chǎng)”的施工企業(yè)，本在建工程有20％的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)的一、二級(jí)企業(yè)，本在建工程有15％的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)的三、四級(jí)企業(yè)，授予“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)勝單位”稱號(hào)，并做為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，安全資格審查的依據(jù)之一。對(duì)于獲得上述稱號(hào)的企業(yè)，在投標(biāo)中同等條件下，優(yōu)先推薦承攬工程任務(wù)。

第三十三條 凡發(fā)生一起死亡、一人重傷和經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含10萬元)以上事故的施工現(xiàn)場(chǎng)，取消當(dāng)年參加“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)”的評(píng)比資格；施工企業(yè)一年內(nèi)未獲得“安全文明衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)”的，責(zé)令其停產(chǎn)整改，限期停止參加投標(biāo)，資質(zhì)年審按不合格處理。

第三十四條 違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，由昆明市市容管理局依照有

關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行查處。

第三十五條 違反本辦法其他規(guī)定的，由昆明市建筑業(yè)管理局視情節(jié)輕重，責(zé)令停工整改、處以1000元一5000元罰款或吊扣施工許可證。

第八章 附則

第三十六條 本辦法由昆明市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。

昆明市人民政府

第四篇：關(guān)于印發(fā)《懷化市城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理高位執(zhí)法實(shí)施方案》的通知

懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《懷化市城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理高位執(zhí)法實(shí)施方案》的通知

鶴城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、懷化經(jīng)開區(qū)建設(shè)環(huán)保局、市質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)，各監(jiān)理單位，市區(qū)各施工企業(yè)及項(xiàng)目部：

現(xiàn)將《懷化市城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理高位執(zhí)法實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一二年五月二十九日懷化市城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理

高位執(zhí)法實(shí)施方案

為規(guī)范城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，凈化城市環(huán)境，提高城市形象，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，按照市委市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<懷化市城市管理高位執(zhí)法實(shí)施問責(zé)辦法（試行）>的通知》（懷辦[2012]39號(hào)）文件精神，根據(jù)住建部《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和《湖南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)管，保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全，改善作業(yè)工人的工作環(huán)境與生活條件，切實(shí)解決《建筑工程施工許可證》等證照現(xiàn)場(chǎng)公示牌的管理及建筑垃圾（渣土）影響城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌問題，建立長效管理機(jī)制，確保主次干道臨街道路批后建設(shè)工地圍欄規(guī)范，出入口暢通、無渣土污漬。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

組建市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)督察組和監(jiān)管組，督察組由：市住建局監(jiān)察室、建工科、城建支隊(duì)相關(guān)人員組成，監(jiān)管組由：市質(zhì)安監(jiān)站、鶴城區(qū)住建局、市經(jīng)開區(qū)建設(shè)環(huán)保局、市監(jiān)理公司相關(guān)人員組成，成員及分工如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：楊宗仁

副組長：易天職、濮禮濤、蘇祖山、蔣文亮、李顯軍、康士雄、熊剛、陸安智、尹建光、李翠娥、楊辰光

監(jiān)察組： 組長：陳振宇

成員：楊碩、張文全、蘭秋水 監(jiān)管組： 組長：丁仁清

成員：楊帆、禹雄偉、楊中云、楊通曉、潘建平、劉振讓、楊煊、廖承安、粟宇華、段煉、羅毅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作辦公室，丁仁清同志兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：***、2232197）；曾瓊?cè)胃呶粓?zhí)法工作專干（聯(lián)系電話：***）。

三、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作范圍和對(duì)象

城區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程和拆除工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。高位執(zhí)法對(duì)象為上述工作的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及監(jiān)管部門等相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人。

四、職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、確定施工現(xiàn)場(chǎng)管理高位執(zhí)法的具體思想和部署；

2、負(fù)責(zé)組織每個(gè)季度對(duì)高位執(zhí)法對(duì)象的考核；

3、負(fù)責(zé)對(duì)高位執(zhí)法考核對(duì)象的處罰與獎(jiǎng)勵(lì)決定；

4、負(fù)責(zé)對(duì)高位執(zhí)法辦公室上報(bào)的拒不整改和整改不力的責(zé)任單位的處理或處罰決定。

（二）督察組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)城區(qū)建設(shè)工程的高位執(zhí)法的再監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)月承受機(jī)抽查部分項(xiàng)目；

2、負(fù)責(zé)對(duì)高位執(zhí)法辦公室上報(bào)的拒不整改和整改不力及其他難點(diǎn)問題核查和提出處理意見；

3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)高位執(zhí)法考核對(duì)象中的監(jiān)管部門及機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位進(jìn)行考核，并提出對(duì)考核單位及相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)罰意見。

（三）監(jiān)管組職責(zé)：

1、結(jié)合規(guī)范化監(jiān)督工作要求，對(duì)城區(qū)所有工程每個(gè)月不少于一次檢查，由市質(zhì)安監(jiān)站各監(jiān)督室分片實(shí)施，監(jiān)管組成員參與檢查，填寫高位執(zhí)法檢查內(nèi)容的檢查記錄，并提交給高位執(zhí)法工作辦公室和工作專干；

2、負(fù)責(zé)對(duì)高位執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題下達(dá)專項(xiàng)整改和專項(xiàng)停工整改通知書；

3、負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題及監(jiān)督員、監(jiān)理員所提出拒不整改或整改不力及其他難點(diǎn)問題的上報(bào)監(jiān)督組；

4、負(fù)責(zé)對(duì)高位執(zhí)法對(duì)象中的建設(shè)單位和施工單位的考核。

五、建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作內(nèi)容

根據(jù)市委市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<懷化市城市管理高位執(zhí)法 實(shí)施問責(zé)辦法（試行）>的通知》懷辦[2012]39號(hào)文件精神，結(jié)合歷年創(chuàng)衛(wèi)檢查中建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的主要問題，為落實(shí)這些問題的解決，將其列入高位執(zhí)法檢查考核問責(zé)的內(nèi)容。

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔

1、房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍檔，市區(qū)主干道旁的施工圍檔高度不得低于2.5m，次干道旁的施工圍檔高度不得低于1.8m。圍檔應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，沿工地封閉式連續(xù)設(shè)置，盡可能采用固定砌體或圍檔，圍檔正面噴涂市局要求的格式化色彩及質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)語，當(dāng)不具備采用固定砌體圍檔時(shí)，應(yīng)向建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作辦公室書面報(bào)告，提出并經(jīng)批準(zhǔn)后可采用穩(wěn)定、可靠的臨時(shí)圍檔措施。

2、市政道路及市政公共設(shè)施應(yīng)根據(jù)其施工所處的場(chǎng)所可能造成的安全隱患及環(huán)境衛(wèi)生影響，編制專項(xiàng)圍檔防護(hù)措施，報(bào)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作辦公室批準(zhǔn)同意后，方可實(shí)施穩(wěn)定的臨時(shí)性圍檔，圍檔必須整潔美觀，并對(duì)道路及公共設(shè)施不造成損壞。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)大門旁應(yīng)設(shè)置整條醒目的“五牌一圖”，大門及圍檔四周應(yīng)干凈、整潔，嚴(yán)禁堆放機(jī)械和建筑材料。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路及場(chǎng)地必須采用可靠方式硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)硬化并設(shè)置擋水、沉淀池及清洗場(chǎng)地和沖洗設(shè)備，以保證污水不從地 面流出施工場(chǎng)地和車輛清潔。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

（四）臨街面建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架必須采用密目式安全網(wǎng)沿架體全封閉。安全網(wǎng)張掛應(yīng)平整牢固、整潔美觀，對(duì)破損及污染的安全網(wǎng)應(yīng)及時(shí)更換。

（五）作業(yè)區(qū)及建筑物樓層應(yīng)及時(shí)清理，建筑垃圾與生活垃圾應(yīng)分類收集，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，嚴(yán)禁凌空拋撒和現(xiàn)場(chǎng)焚燒。

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)食堂應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾站等污染源，并有防鼠、防蠅、防霉變等措施。食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗，食堂必須配備消毒柜。

（七）廁所應(yīng)清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)采光，配有便坑沖水設(shè)施，廁所的化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，嚴(yán)禁使用通鋪，并配有生活垃圾桶，保持清潔衛(wèi)生。

《建筑施工環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)環(huán)境衛(wèi)生及文明施工的其它條款要求按建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理文件規(guī)定實(shí)施管理。

六、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高位執(zhí)法工作實(shí)施步驟及方法

1、根據(jù)市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<懷化市城市管理高位執(zhí)法實(shí)施問責(zé)辦法（試行）>通知》的精神，自2012年6月 1日起兩年時(shí)間為城市管理高位執(zhí)法實(shí)施完成階段。

2、高位執(zhí)法工作分為每月進(jìn)行日常檢查及督察和每季度實(shí)施的考核總結(jié)，以及根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施的對(duì)考核單位的獎(jiǎng)罰。

3、每月的日常檢查由市質(zhì)安站監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織，監(jiān)管組成員參與。每月的監(jiān)察由督察組負(fù)責(zé)在城區(qū)的在建工程中隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目。

4、由督察組負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管部門及機(jī)構(gòu)和監(jiān)理公司進(jìn)行季度考核，并按考核辦法打分；由監(jiān)管組負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行季度考核。監(jiān)管部門及機(jī)構(gòu)包括建工科、監(jiān)察支隊(duì)、鶴城區(qū)住建局、懷化經(jīng)開區(qū)建設(shè)環(huán)保局、市質(zhì)安監(jiān)站。

5、對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的考核依據(jù)其承擔(dān)的工程項(xiàng)目及其所應(yīng)發(fā)履行的職責(zé)進(jìn)行檢查考核打分，對(duì)監(jiān)管部門及機(jī)構(gòu)的考核依據(jù)其對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行檢查考核打分。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法的通知（桂政發(fā)〔2009〕71號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二○○九年十一月五日

廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了拓寬融資渠道，促進(jìn)金融市場(chǎng)多元化發(fā)展，維護(hù)小額貸款公司的合法權(quán)益，確保小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在本自治區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家金融方針和政策；在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；其合法的經(jīng)營活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。

小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或者認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

第四條 自治區(qū)金融辦是全區(qū)小額貸款公司的主管部門，負(fù)責(zé)小額貸款公司的監(jiān)督管理。自治區(qū)工商局、人民銀行南寧中心支行和廣西銀監(jiān)局根據(jù)各自職責(zé)配合自治區(qū)金融辦開展小額貸款公司的監(jiān)督管理工作。成立自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組，由自治區(qū)金融辦牽頭，自治區(qū)工商局、人民銀行南寧中心支行和廣西銀監(jiān)局參加，負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的設(shè)立、變更、終止和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

自治區(qū)金融辦負(fù)責(zé)擬定小額貸款公司管理辦法，對(duì)小額貸款公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府金融辦或者相關(guān)部門（以下統(tǒng)稱主管部門）對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市、縣（市）工商行政管理部門依法辦理小額貸款公司的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和年檢等相關(guān)工作。

人民銀行南寧中心支行負(fù)責(zé)督促其分支機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，開展對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向的跟蹤監(jiān)測(cè)；將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)；辦理小額貸款公司貸款卡等相關(guān)工作。

廣西銀監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭召集處置非法集資聯(lián)席會(huì)議，研究處理小額貸款公司重大非法集資案件；依法認(rèn)定小額貸款公司非法吸收公眾存款或者變相非法吸收公眾存款的行為；依法查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小額貸款公司融資過程中的違法違規(guī)行為等相關(guān)工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市人民政府能明確一個(gè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督管理，并愿意承擔(dān)對(duì)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任的，方可在本市的縣（市、區(qū)）內(nèi)組建小額貸款公司。小額貸款公司采取逐級(jí)審批制，最終審批機(jī)構(gòu)為自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組。

根據(jù)小額貸款公司注冊(cè)區(qū)域不同，設(shè)區(qū)的市人民政府或縣（市）人民政府是小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范與處置的第一責(zé)任人，承擔(dān)對(duì)轄內(nèi)小額貸款公司的監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任。由其指定的主管部門承擔(dān)對(duì)小額貸款公司的日常監(jiān)督管理工作。當(dāng)?shù)毓ど滩块T、公安部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)管部門等單位根據(jù)各自職責(zé)開展相關(guān)工作。

第二章 公司的設(shè)立、合并和分立

第六條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃系指縣（市）行政區(qū)劃的名稱或者地名；設(shè)立在城區(qū)的小額貸款公司名稱中的行政區(qū)劃，使用設(shè)區(qū)的市行政區(qū)劃的名稱或地名，業(yè)務(wù)范圍覆蓋設(shè)區(qū)市的城區(qū)；組織形式為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。

第七條 設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）公司章程；

（二）有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所；

（三）小額貸款公司的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或者發(fā)起人一次足額繳納；

（四）在設(shè)區(qū)的市的城區(qū)設(shè)立小額貸款公司的，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于2000萬元人民幣，股份有限公司的注冊(cè)資本不得低于4000萬元人民幣；在國家及自治區(qū)級(jí)貧困縣設(shè)立小額貸款公司的，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于500萬元人民幣，股份有限公司的注冊(cè)資本不得低于1000萬元人民幣；在其他縣（市）設(shè)立小額貸款公司的，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于1000萬元人民幣，股份有限公司的注冊(cè)資本不得低于2000萬元人民幣；

（五）有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員；

（六）有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員；

（七）有必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（八）有符合要求的營業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

第八條 小額貸款公司的經(jīng)營范圍：

（一）辦理各項(xiàng)小額貸款；

（二）辦理小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等咨詢業(yè)務(wù)；

（三）其他經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。

第九條 全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府主管部門提出設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：

（一）設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書；

（二）出資人或者發(fā)起人承諾書；

（三）出資人或者發(fā)起人協(xié)議書；

（四）擬設(shè)立小額貸款公司的基本情況；

（五）公司章程；

（六）公證機(jī)關(guān)出具的出資人或者發(fā)起人關(guān)聯(lián)關(guān)系的公證書，或者律師事務(wù)所出具的出資人或者發(fā)起人關(guān)聯(lián)關(guān)系的法律意見書；

（七）擬任董事、高級(jí)管理人員的任職資格材料；

（八）公司住所證明材料；

（九）自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組認(rèn)為需要提交的其他材料。

發(fā)起人為法人或者其他組織的，還需提交經(jīng)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第十條 申請(qǐng)?jiān)诳h（市）設(shè)立小額貸款公司的，縣（市）主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將主管部門的初審意見、本辦法第九條規(guī)定的全部材料和縣（市）人民政府對(duì)小額貸款公司承擔(dān)防范風(fēng)險(xiǎn)與處置責(zé)任的承諾書報(bào)送設(shè)區(qū)的市主管部門進(jìn)行復(fù)審。申請(qǐng)?jiān)诔菂^(qū)設(shè)立小額貸款公司的，直接將有關(guān)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市小額貸款公司主管部門進(jìn)行初審。

設(shè)區(qū)的市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并將收到的全部材料、本部門的審核意見和設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)小額貸款公司承擔(dān)防范風(fēng)險(xiǎn)與處置責(zé)任的承諾書報(bào)送自治區(qū)金融辦。

自治區(qū)金融辦應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市主管部門報(bào)送的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組完成審查工作，對(duì)符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 全體股東指定的代表或者共同委托的代理人憑自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組出具的審批文件，依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓膊块T、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)送相關(guān)資料。

第十二條 小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）、設(shè)區(qū)的市主管部門審核后，報(bào)自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組審批：

（一）變更公司名稱；

（二）調(diào)整公司經(jīng)營范圍；

（三）修改公司章程；

（四）更換公司董事、高級(jí)管理人員；

（五）自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

第十三條 小額貸款公司的合并、分立，適用《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）的有關(guān)規(guī)定。

小額貸款公司的合并、分立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）、設(shè)區(qū)的市主管部門審核后，報(bào)自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組審批。

第三章 股東資格和股權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十四條 企業(yè)法人、自然人和其他組織可以依法設(shè)立小額貸款公司。

第一大股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊(cè)資本總額的30%，其他單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10%。

第十五條 小額貸款公司第一大股東必須是企業(yè)法人，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)；

（二）按合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑計(jì)算，凈資產(chǎn)為出資額兩倍以上；

（三）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，且上一會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利。

第十六條 自然人為股東的，應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的中國公民，無貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪記錄。

第十七條 股東之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓比例超過股本總額5%的，經(jīng)縣（市）、設(shè)區(qū)的市主管部門審查后報(bào)自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組審批。

第十八條 小額貸款公司開業(yè)半年后，經(jīng)營合規(guī)、業(yè)績優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)控制較好的，可申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)股。

（一）在原有股東中增資擴(kuò)股，股東結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生變化，增資幅度在原有資本金總額50%以內(nèi)（不含50%）的，其方案由縣級(jí)小額貸款公司主管部門審批，報(bào)所在市小額貸款公司主管部門及自治區(qū)金融辦備案；增資幅度在原有資本金總額50%－100%的，其方案由縣級(jí)小額貸款公司主管部門進(jìn)行初審，報(bào)所在市小額貸款公司主管部門審批，最后報(bào)自治區(qū)金融辦備案；增資幅度超過100%（含100%）的，其方案由縣級(jí)小額貸款公司主管部門進(jìn)行初審，報(bào)所在市小額貸款公司主管部門復(fù)審，最后報(bào)自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組審批。

（二）增資擴(kuò)股中吸納新股東，股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，增資幅度在原有資本金總額20%（不含20%）以內(nèi)的，其方案由縣級(jí)小額貸款公司主管部門審批，報(bào)所在市小額貸款公司主管部門及自治區(qū)金融辦備案；增資幅度在原有資本金總額20%－50%之間的，其方案由縣級(jí)小額貸款公司主管部門進(jìn)行初審，報(bào)所在市小額貸款公司主管部門審批，最后報(bào)自治區(qū)金融辦備案；增資幅度超過原有資本金總額50%以上的（含50%），其方案由縣級(jí)小額貸款公司主管部門進(jìn)行初審，報(bào)所在市小額貸款公司主管部門復(fù)審，最后報(bào)自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組審批。

第四章 公司經(jīng)營管理

第十九條 小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金和來自不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金，其中從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的余額，不得超過公司資本凈額的50%。

小額貸款公司不得向內(nèi)部或者外部集資、吸收或者變相吸收公眾存款。

第二十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或者銀行卡等渠道結(jié)算，減少現(xiàn)金交易。

第二十一條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。

第二十二條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規(guī)范。小額貸款公司不得向股東發(fā)放貸款，未經(jīng)批準(zhǔn)不得跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第二十三條 具備下列條件的小額貸款公司可跨縣、市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

（一）經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)一年以上；

（二）資本凈額不少于1億元人民幣；

（三）最近一年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

（四）不良貸款率在5%以內(nèi)；

（五）最近一年盈利；

（六）自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組要求的其他條件。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)撥付不少于1000萬元人民幣的營運(yùn)資金。撥付各分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金總額不得超過總公司資本凈額的50%。

第二十四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)，接受主管部門的監(jiān)督和檢查。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)終了一個(gè)月內(nèi)，向自治區(qū)金融辦報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及其他資料，并對(duì)報(bào)告和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第二十五條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，按照要求向公司股東、主管部門、人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息。

第二十六條 小額貸款公司貸款利率上限放開，但不得超過最高人民法院規(guī)定的民間借款利率的上限，下限為人民銀行公布的同期限同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。

第二十七條 人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)向人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)按月報(bào)備利率執(zhí)行情況，按季度報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表和其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 自治區(qū)金融辦指導(dǎo)和督促設(shè)區(qū)的市、縣（市）主管部門加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督管理，建立健全小額貸款公司監(jiān)督管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。

第二十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上。

第三十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。

向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將融資信息及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)管部門，并跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。

第三十一條 自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。

依法經(jīng)營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司可在自愿的基礎(chǔ)上，按照《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》和《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》等規(guī)定改造為村鎮(zhèn)銀行。

第三十二條 小額貸款公司違反本辦法規(guī)定，各級(jí)公安部門、工商行政管理部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)管部門等單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，責(zé)令限期整改。

第三十三條 小額貸款公司的解散和清算，按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法未規(guī)定的事項(xiàng)，按照《公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》等規(guī)定執(zhí)行。

國家對(duì)貸款事宜有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理暫行辦法》（桂政發(fā)〔2009〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

主題詞：金融 貸款 公司 管理 辦法 請(qǐng)示