第一篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第２３９號(hào)

《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)２００９年３月２４日省人 民政府第２６次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００９年８月１日起施行。

省 長(zhǎng)

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人 民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾 提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待 所、家庭式旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者 住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅 館業(yè)治安管理工作。縣級(jí)以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級(jí)以上人民政府

公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》。

申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財(cái)物保管設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人

員名錄；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號(hào)、服務(wù)

臺(tái)、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的 旅館內(nèi)部平面圖；

(三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受

理，并自受理之日起２０個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定；能夠當(dāng)場(chǎng)作

出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面決定。經(jīng)審查，申請(qǐng)符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請(qǐng)不符 合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第七條旅館變更名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng) 的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)變更登記之日起５個(gè)工作日內(nèi)，到 原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機(jī)關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時(shí)，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗(yàn)住宿人員本人身份證件，如實(shí)登記住宿人員姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及房間號(hào)，并通過(guò)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼等信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。

第九條旅館服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時(shí)值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進(jìn)出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開(kāi)啟房門(mén)，應(yīng)當(dāng)事先核對(duì)住宿人員身份。旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時(shí)運(yùn)行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條旅館必須建立住宿人員財(cái)物保管制度，并注意查詢(xún) 和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險(xiǎn)物品和違禁物品。

第十一條旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，維護(hù) 住宿人員和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門(mén)不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

第十二條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強(qiáng)迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動(dòng)；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動(dòng)。

第十三條旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺(tái)登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)旅館財(cái)物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險(xiǎn)物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)予以配合，如實(shí)反映情況。第十五條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào) 告公安機(jī)關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過(guò)期、偽造、涂改的身份證件，或 者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機(jī)關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指 定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù) 機(jī)構(gòu)。

第十七條對(duì)旅館傳送給公安機(jī)關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人，并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，并及時(shí)向前款所指負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十九條旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實(shí)登記、及時(shí)傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺(tái)、安全保

衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時(shí)值班的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期 不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó) 治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條公安機(jī)關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘

密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給 予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損 失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號(hào)公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號(hào)修訂的《湖南省實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

主題詞：公安治安管理辦法

分送：各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)。省委各部門(mén)，省軍區(qū)司令部，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院。

湖南省人民政府辦公廳 ２００９年５月６日印發(fā)

第二篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

(湖南省人民政府令第239號(hào))

《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)2009年3月24日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條

為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三條

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作?？h級(jí)以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條

申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》。

申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財(cái)物保管設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條

申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人員名錄；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號(hào)、服務(wù)臺(tái)、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內(nèi)部平面圖；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并自受理之日起２０個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定；能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面決定。經(jīng)審查，申請(qǐng)符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請(qǐng)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第七條

旅館變更名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)變更登記之日起５個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條

旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機(jī)關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時(shí)，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗(yàn)住宿人員本人身份證件，如實(shí)登記住宿人員姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及房間號(hào)，并通過(guò)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼等信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。

第九條

旅館服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時(shí)值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進(jìn)出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開(kāi)啟房門(mén)，應(yīng)當(dāng)事先核對(duì)住宿人員身份。

旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時(shí)運(yùn)行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條

旅館必須建立住宿人員財(cái)物保管制度，并注意查詢(xún)和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險(xiǎn)物品和違禁物品。

第十一條

旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，維護(hù)住宿人員和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門(mén)不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

第十二條

旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強(qiáng)迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動(dòng)；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動(dòng)。

第十三條

旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條

住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺(tái)登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)旅館財(cái)物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險(xiǎn)物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)予以配合，如實(shí)反映情況。

第十五條

旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過(guò)期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機(jī)關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十七條

對(duì)旅館傳送給公安機(jī)關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條

人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人，并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，并及時(shí)向前款所指負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十九條

旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實(shí)登記、及時(shí)傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條

旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時(shí)值班的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條

旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條

違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條

公安機(jī)關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條

本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號(hào)公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號(hào)修訂的《湖南省實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第三篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法[最終版]

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條

為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三條

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。縣級(jí)以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條

申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》。

申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財(cái)物保管設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條

申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人員名錄；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號(hào)、服務(wù)臺(tái)、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內(nèi)部平面圖；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并自受理之日起２０個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定；能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面決定。經(jīng)審查，申請(qǐng)符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請(qǐng)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第七條

旅館變更名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)變更登記之日起５個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條

旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機(jī)關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時(shí)，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗(yàn)住宿人員本人身份證件，如實(shí)登記住宿人員姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼以及房間號(hào)，并通過(guò)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼等信息及時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)。

第九條

旅館服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時(shí)值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進(jìn)出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開(kāi)啟房門(mén)，應(yīng)當(dāng)事先核對(duì)住宿人員身份。

旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時(shí)運(yùn)行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條

旅館必須建立住宿人員財(cái)物保管制度，并注意查詢(xún)和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險(xiǎn)物品和違禁物品。

第十一條

旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，維護(hù)住宿人員和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門(mén)不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

第十二條

旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強(qiáng)迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動(dòng)；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動(dòng)。

第十三條

旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條

住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺(tái)登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)旅館財(cái)物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險(xiǎn)物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)予以配合，如實(shí)反映情況。

第十五條

旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過(guò)期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險(xiǎn)物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機(jī)關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十七條

對(duì)旅館傳送給公安機(jī)關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條

人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人，并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，并及時(shí)向前款所指負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十九條

旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實(shí)登記、及時(shí)傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條

旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時(shí)值班的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條

旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條

違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條

公安機(jī)關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條

本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號(hào)公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號(hào)修訂的《湖南省實(shí)施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第四篇：旅館業(yè)治安管理辦法

阜陽(yáng)市住宿旅客治安管理規(guī)定

第一條

為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三條

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作?？h級(jí)以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條

旅館變更名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)變更登記之日起５個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。旅館因裝修、改建、擴(kuò)建等原因改變?cè)邢腊踩珬l件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。第五條

旅館服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時(shí)值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進(jìn)出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開(kāi)啟房門(mén)，應(yīng)當(dāng)事先核對(duì)住宿人員身份。旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時(shí)運(yùn)行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第六條

旅館必須建立住宿人員財(cái)物保管制度，并注意查詢(xún)和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險(xiǎn)物品和違禁物品。

第七條

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實(shí)安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第八條

對(duì)旅館傳送給公安機(jī)關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，除公安機(jī)關(guān)和其他國(guó)家偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第九條

人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)不得少于兩人，并出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場(chǎng)檢查，并及時(shí)向前款所指負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十條

旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實(shí)登記、及時(shí)傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第十一條

旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺(tái)、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時(shí)值班的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第十二條

旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條

違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第十四條

公安機(jī)關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

安全疏散方案

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《消防法》及公安部61號(hào)令，加大宣傳、培訓(xùn)力度，對(duì)員工進(jìn)行消防常識(shí)的教育，讓全店員工熟知消防常識(shí)，做到人人都消防工作負(fù)責(zé)。

2.明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全防火責(zé)任書(shū)，按照 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) 的工作原則，真正把消防工作落實(shí)到實(shí)處。

3.加大檢查.整改力度，除每周組織專(zhuān)項(xiàng)檢查外，每天都要有保衛(wèi)部三級(jí)巡查制檢查安全防火情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

4.每年組織滅火疏散演練不低于二次。

5.做好重大節(jié)日期間防火工作，并制定具體保衛(wèi)方案。6.加強(qiáng)火源，電源的管理，落實(shí)好天然氣.液化氣的檢查制度，電氣線(xiàn)路設(shè)備的檢查制度，及時(shí)清楚火險(xiǎn)隱患。

7.建立消防檔案，組建義務(wù)消防隊(duì)，做到預(yù)防為主，防消結(jié)合。

8.堅(jiān)持做好安全出口，疏散通道的專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查工作。

9.保障消防設(shè)施設(shè)備在位，完整好用，符合法律法規(guī)要求，并落實(shí)維護(hù)責(zé)任人。

消防安全管理制度

為貫徹落入《消防法》,加強(qiáng)消防工作,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn).人民生命財(cái)產(chǎn)和集體物資的安全,結(jié)合本公司實(shí)際,特訂以下制度.一.根據(jù)《消防法》條例精神,搞好消防工作,.二.消防安全工作必須全面貫徹“以防為主,防消結(jié)合”方針,依靠職工提高防火警惕,遵守消防法規(guī),積極參與消防工作.三.任何人發(fā)現(xiàn)火警的時(shí)候,都應(yīng)迅速準(zhǔn)確的報(bào)警,并積極參于撲救,火警電話(huà)“119”

四.分管消防的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火知識(shí)的宣傳,定期對(duì)消防重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),組織更換消防滅火藥劑和調(diào)充實(shí)各類(lèi)消防設(shè)施,負(fù)責(zé)火警事故處理,提出處理意見(jiàn),組織義務(wù)消防員的培訓(xùn).五.義務(wù)消防員要熟記防火重點(diǎn)部位及消防設(shè)施的配置、滅火方法,積極參與訓(xùn)練,發(fā)生火災(zāi)積極組織撲救.六消防器材及專(zhuān)用設(shè)施,任何人不得隨意挪作它用,違者從嚴(yán)處理.七對(duì)認(rèn)真執(zhí)行消防規(guī)定、在預(yù)防和撲救中成績(jī)顯著的班組和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)違反規(guī)定造成火災(zāi)的責(zé)任人和班組,給以扣獎(jiǎng)、賠償、罰款等處理,對(duì)造成重大火災(zāi)事故和后果嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)并追究刑事責(zé)任.旅社住宿登記制度

1、來(lái)住宿旅客必須持有效證件（身份證）方可登記。

2、登記人要認(rèn)真查看核對(duì)后，才可辦理手續(xù)。

3、無(wú)有效證件，一律不予辦理住宿手續(xù)。

二、旅客財(cái)物保管制度

1、凡住宿的客人，有貴重物品要交登記管理，并給旅客出具手續(xù)。

2、貴重物品及錢(qián)物不交保管的，如果遺失，概不負(fù)責(zé)。

三、門(mén)衛(wèi)制度

1、門(mén)衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)客人熱情，如果發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)及時(shí)向派出所匯報(bào)。

2、對(duì)來(lái)訪人員，要進(jìn)行登記方可進(jìn)入會(huì)客。

3、晚上十一點(diǎn)，門(mén)衛(wèi)關(guān)門(mén)，不準(zhǔn)旅客外出，保證旅客安全。

四、消防制度

1、根據(jù)消防部門(mén)對(duì)旅館行業(yè)要求，做到向旅客宣傳消防條例。

2、不準(zhǔn)旅客在房間吃飯，燒廢紙及其他東西。

五、衛(wèi)生制度

1、我社在衛(wèi)生要經(jīng)常打掃，每天對(duì)客房進(jìn)行消毒。

2、被子、單子經(jīng)常換洗。

六、安全檢查制度

1、對(duì)旅客進(jìn)行安全宣傳，使旅客做到自我保護(hù)。

2、對(duì)住宿人員進(jìn)行觀察，如有問(wèn)題及時(shí)和派出所聯(lián)系。

3、如有違法、違紀(jì)情況，及時(shí)報(bào)告派出所。

七、情況報(bào)告制度

1、住宿人員有可疑情況及時(shí)報(bào)告派出所。

2、安全受到危害時(shí)及時(shí)報(bào)告。

第五篇：旅館業(yè)治安管理辦法

1．旅游住宿業(yè)治安營(yíng)理概述

治安好，旅業(yè)興。這是一個(gè)人所共知的道理。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)包括旅游住宿業(yè)有了很大發(fā)展，社會(huì)安定、治安良好，旅游者有安全感是旅游業(yè)發(fā)展的基本條件之一。特別是旅游住宿業(yè)治安狀況的好壞，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為此，我國(guó)十分重視旅游住宿業(yè)的治安管理。1987年9月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日，公安部發(fā)布了《旅館業(yè)治安管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，這是我國(guó)旅游住宿業(yè)治安管理的基本行政法規(guī)，也是我國(guó)旅游住宿業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)法制保障。

2．旅游任宿治安營(yíng)理的主要內(nèi)容

(1)開(kāi)辦旅游住宿企業(yè)的治安管理

《辦法)規(guī)定，開(kāi)辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。這一規(guī)定在于保障旅館企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也是為了保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)的安全。申請(qǐng)開(kāi)辦旅館應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才可以開(kāi)業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱(chēng)等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記后三日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。之所以作這樣的規(guī)定，從治安管理的角度出發(fā)，便于掌握旅館的有關(guān)情況，加強(qiáng)對(duì)旅館的治安管理。

(2)對(duì)旅館經(jīng)營(yíng)中的治安管理旅館的經(jīng)營(yíng)，必須遵守國(guó)家的法律，要建立各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全人員。我國(guó)的旅游住宿企業(yè)，形式多種多樣，有旅館飯店、賓館、招待所、客棧等，凡是經(jīng)營(yíng)旅游住宿業(yè)務(wù)的，按照《辦法)都必須設(shè)置治安保衛(wèi)部門(mén)，如飯店的保安部等。為了加強(qiáng)治安管理，《辦法)規(guī)定旅館接待旅客住宿必須登記；同時(shí)，旅客住店登記時(shí)，旅館必須查驗(yàn)旅客的身份證件，并要求旅客按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。在接待境外旅客住宿時(shí)，除了要履行上述查驗(yàn)身份證件、如實(shí)登記規(guī)定項(xiàng)目外，旅館還應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。

旅客住店時(shí)，往往都隨身攜帶一些財(cái)物，為了保障旅客財(cái)物的安全，減少失竊、被盜等治安案件的發(fā)生，《辦法》規(guī)定，旅館必須設(shè)置旅客財(cái)物保管箱、保管柜或者保管室、保險(xiǎn)柜，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管工作。對(duì)旅客寄存的財(cái)物，要建立嚴(yán)格、完備的登記、領(lǐng)取和交接制度。這種規(guī)定是完全必要的，因?yàn)樵诼灭^，常會(huì)發(fā)生旅客財(cái)物丟失的事件，造成旅客與旅館之間的糾紛。旅館建立財(cái)物保管制度，可以減少這種糾紛的出現(xiàn)。

旅館對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)加以妥善保管，并根據(jù)旅客登記所留下的地址，設(shè)法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主人不明，則應(yīng)當(dāng)揭示招領(lǐng)，經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后仍然無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，則應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，并送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理。這種處理方法，不僅是我國(guó)社會(huì)主義道德的要求，而且也是法規(guī)的規(guī)定。對(duì)于旅客遺留物品中的違禁物品和可疑晶，旅館應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，旅館在經(jīng)營(yíng)中，如果發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶人旅館，必須加以制止并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，以避免安全事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)對(duì)違禁將上述危險(xiǎn)物品帶人旅館的旅客，可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定，予以行政處罰。如果因此造成重大事故、造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(3)旅館企業(yè)開(kāi)辦歌舞廳等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的管理

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅館也從以往單純提供住宿、餐飲服務(wù)，發(fā)展為提供住宿、餐飲、娛樂(lè)、健身等多項(xiàng)服務(wù)，特別是旅游星級(jí)飯店也規(guī)定必須要提供上述服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)此，《辦法》規(guī)定，在旅館內(nèi)開(kāi)辦舞廳、音樂(lè)茶座等娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所的，除執(zhí)行本《辦法》有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。國(guó)務(wù)院1999年3月26日發(fā)布了《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。該《條例》對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理內(nèi)容主要如下：①禁止在娛樂(lè)場(chǎng)所從事下列活動(dòng)：第一，反對(duì)憲法確定的基本原則的；第二，危害國(guó)家的主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；第三，危害國(guó)家安全、利益或者社會(huì)穩(wěn)定的；第四，煽動(dòng)民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)的；第五，宣揚(yáng)淫穢、色情、迷信或者渲染暴力，有害消費(fèi)者身心健康的；第六，違背社會(huì)公德或者誹謗、侮辱他人的。②任何單位未經(jīng)文化、公安、衛(wèi)生部門(mén)審核，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)。③娛樂(lè)場(chǎng)所提供的各種娛樂(lè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等的收費(fèi)，必須明碼標(biāo)價(jià)。④游藝娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置使用具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型等。⑤歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人。⑥娛樂(lè)場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有居民身份證；其中，外地務(wù)工人員還應(yīng)持有暫住證和務(wù)工證明。外國(guó)人及其他境外人員在娛樂(lè)場(chǎng)所就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得外國(guó)人就業(yè)許可證等等。

該《條例)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立、娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理等都作了規(guī)定。這些規(guī)定是旅館企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所必須遵循的。

(4)嚴(yán)禁在旅館內(nèi)賣(mài)淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)

旅館，是一個(gè)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的公共場(chǎng)所，任何人只要持有效證件即可在旅館住宿、就餐以及娛樂(lè)。因此，難免會(huì)有一些違法犯罪分子混跡其間，進(jìn)行某種違法犯罪活動(dòng)。為此，《辦法》規(guī)定，旅館內(nèi)嚴(yán)禁賣(mài)淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)于上述違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定，處罰有關(guān)人員，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法)追究刑事責(zé)任。

旅館工作人員在工作中，如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或者隱瞞包庇。如果旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪分子知情不報(bào)或者隱瞞包庇，公安機(jī)關(guān)可以酌情予以處罰。如果旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動(dòng)，其所經(jīng)營(yíng)的旅館已成為犯罪活動(dòng)場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)除依法追究其刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商行政管理部門(mén)對(duì)該旅館依法處理。

(5)公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館治安的管理職責(zé)

公安機(jī)關(guān)是旅游住宿業(yè)治安的主管部門(mén)，依法負(fù)有以下職責(zé)：

①指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施； ②協(xié)助旅館對(duì)工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；

③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，嚴(yán)格依法辦事，要文明禮貌待人，維護(hù)旅館的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的合法權(quán)益。旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，同心協(xié)力，共同維護(hù)和搞好旅游住宿業(yè)的治安管理工作。