第一篇：建設(shè)世界旅游目的地,打造中國(guó)最美藏區(qū)

打造世界旅游目的地建設(shè)最美最幸福新藏區(qū)

發(fā)展不足、發(fā)展滯后是藏區(qū)的主要矛盾和問題，加快發(fā)展是實(shí)現(xiàn)藏區(qū)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、保障西南國(guó)防安全、維護(hù)國(guó)家國(guó)際形象的必然選擇。四川藏區(qū)要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在全國(guó)藏區(qū)發(fā)展上做出示范和作出貢獻(xiàn)。依托藏區(qū)獨(dú)特的、不可替代的生態(tài)文化資源，發(fā)展以旅游業(yè)為代表的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，是深入實(shí)施西部大開發(fā)和落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)。實(shí)踐證明，發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，有利于推動(dòng)藏區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于農(nóng)牧民增收致富，有利于生態(tài)保護(hù)和民族文化的傳承弘揚(yáng)，有利于建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

近年來，四川藏區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展有了較大進(jìn)步，九寨溝、黃龍等景區(qū)已享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，但還有巨大發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，要從政治?jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)層面，從藏區(qū)發(fā)展全局上，把旅游業(yè)作為藏區(qū)推進(jìn)跨越發(fā)展的重要突破口，加快發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。

藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展為主題，構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制，科學(xué)制定旅游規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)旅游環(huán)線，精心打造旅游景區(qū)，集約建設(shè)特色城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民新村，強(qiáng)化旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高藏區(qū)旅游的進(jìn)入性和接待能力，構(gòu)建具有藏區(qū)特色、結(jié)構(gòu)完善合理的旅游產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)藏區(qū)特色文化生態(tài)旅游品牌，促進(jìn)旅游與文化、生態(tài)有機(jī)結(jié)合，用文化鑄就藏區(qū)旅游之魂，用生態(tài)筑牢藏區(qū)旅游之根。

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按照“整體設(shè)計(jì)、分批推進(jìn)”的原則，提升拓展阿壩，重點(diǎn)突破甘孜，力爭(zhēng)5—10年，把我省藏區(qū)打造成為國(guó)際一流、人人向往的世界級(jí)旅游目的地，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省藏區(qū)GDP的50％以上（目前為36%，其中阿壩為55.6%、甘孜為17%），旅游業(yè)收入成為農(nóng)牧民收入重要來源，把四川藏區(qū)建設(shè)成為中國(guó)最美、最幸福的藏區(qū)。

當(dāng)前，要突出抓好五個(gè)方面的工作：

一是加快推進(jìn)藏區(qū)旅游改革創(chuàng)新。藏區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，選擇科學(xué)的發(fā)展模式。像甘孜州的稻城縣，探索建立以旅游業(yè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；在政府大力投入藏區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，研究和制定一些突破性的政策，如建立藏區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、藏區(qū)旅游投資公司，藏區(qū)旅游免稅、博彩、資本產(chǎn)權(quán)交易等方面政策創(chuàng)新，通過市場(chǎng)化推動(dòng)藏區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)實(shí)施和督查考評(píng)，創(chuàng)新藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展模式和管理體制，強(qiáng)化旅游部門對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的綜合推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。對(duì)于基礎(chǔ)較好、發(fā)展較成熟的景區(qū)（如九寨、黃龍等），可以率先開展省級(jí)旅游發(fā)展和改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。亞丁、海螺溝等旅游景區(qū)，盡快建立科學(xué)、有效的管理開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

二是科學(xué)制定和實(shí)施藏區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。預(yù)則立，不預(yù)則廢。要高度重視藏區(qū)旅游規(guī)劃工作，強(qiáng)化旅游規(guī)劃的法律效力，建立嚴(yán)格的、科學(xué)的、可操作的旅游規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，要盡快組織制定《四川藏區(qū)旅游發(fā)展10年行動(dòng)計(jì)劃》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好金沙江流域大香格里拉旅游區(qū)、亞丁機(jī)場(chǎng)至亞丁景區(qū)旅游通道、亞丁旅游景區(qū)建

設(shè)規(guī)劃。旅游規(guī)劃完成后，要抓緊啟動(dòng)設(shè)計(jì)，把規(guī)劃圖變成“施工圖”。

三是集中優(yōu)勢(shì)建設(shè)一批旅游示范項(xiàng)目。要集中省上和地方的優(yōu)勢(shì)，率先建設(shè)和提升“一區(qū)兩帶兩道”旅游示范項(xiàng)目，即亞丁神山國(guó)際精品旅游區(qū)，貢嘎河谷生態(tài)文化旅游帶、丹巴-金川河谷嘉絨文化旅游帶、亞丁機(jī)場(chǎng)至亞丁景區(qū)旅游通道、亞丁至木里旅游通道。示范項(xiàng)目由省級(jí)有關(guān)部門牽頭，州縣政府為責(zé)任主體和實(shí)施主體，集中資金、技術(shù)和人才力量，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和整體建設(shè)推出，確保2012年亞丁機(jī)場(chǎng)通航前基本建成。圍繞提高藏區(qū)旅游三大能力（保障能力、接待能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力），還要抓好一批文化旅游景區(qū)、特色旅游小鎮(zhèn)、新村旅游綜合體以及廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、加油站等配套服務(wù)設(shè)施，交通、能源、通訊、急救等基礎(chǔ)保障設(shè)施，建成生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)一流的旅游示范區(qū)。

四是整合營(yíng)銷擴(kuò)大藏區(qū)旅游影響力。要加大對(duì)藏區(qū)的宣傳，結(jié)合實(shí)際，可以“先東后西、先國(guó)內(nèi)后國(guó)外”，分區(qū)分步推出藏區(qū)世界遺產(chǎn)、熊貓故鄉(xiāng)探秘、尋找香格里拉、情歌故鄉(xiāng)等旅游品牌；九寨溝、黃龍景區(qū)還要在國(guó)際市場(chǎng)加大宣傳力度，不僅展示它的世界自然遺產(chǎn)風(fēng)光和價(jià)值，更要向世界展示四川藏區(qū)的新風(fēng)貌。將阿壩州的國(guó)際熊貓節(jié)、甘孜州的中國(guó)康定情歌節(jié)培育成國(guó)際性旅游節(jié)慶品牌，策劃推出一批具有民族和地域特色的文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，并培育成世界性旅游品牌。加快藏羌碉樓村寨世界文化遺產(chǎn)、德格印經(jīng)院世界文化遺產(chǎn)、康定情歌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)，積極向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)谒拇ú貐^(qū)設(shè)立國(guó)家級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

五是加快形成藏區(qū)人文智力支撐。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳旅游業(yè)的方針政策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成大旅游發(fā)展共識(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)，加大對(duì)藏區(qū)百姓的旅游知識(shí)普及，培育講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的社會(huì)風(fēng)尚。把干部建設(shè)與藏區(qū)旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)結(jié)合起來，實(shí)施旅游干部赴藏交流計(jì)劃，開展藏區(qū)和內(nèi)地旅游干部跨區(qū)域崗位交換交流、提拔任用工作。結(jié)合“9+3”和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施“10萬旅游人才”培育工程，每年至少培訓(xùn)和引導(dǎo)1萬名農(nóng)牧民參與旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)；實(shí)施藏區(qū)旅游職業(yè)化培訓(xùn)計(jì)劃，三年一個(gè)周期，分級(jí)分類對(duì)藏區(qū)所有旅游行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、一線旅游從業(yè)的人員輪訓(xùn)一次。

藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，事關(guān)藏區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，影響四川和全國(guó)大局，要特別把握好以下三點(diǎn)：

一是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要面向民生，突出“以人為本”的理念，不僅讓游客滿意，還要讓當(dāng)?shù)匕傩諠M意，要與“藏區(qū)民生工程”、農(nóng)牧民增收致富等有機(jī)融合，協(xié)調(diào)發(fā)展；要科學(xué)有序，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)，從工程到項(xiàng)目，從硬件到軟件，形成整體系統(tǒng)實(shí)施；要突出“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”，按照“優(yōu)

一、限

二、進(jìn)三”的原則，對(duì)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的水電、采礦項(xiàng)目不立項(xiàng)、不上馬。

二是始終堅(jiān)持開放發(fā)展。發(fā)展藏區(qū)旅游業(yè)，要有國(guó)際視野，以開放的胸懷、積極的心態(tài)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)和旅游投資商參與；各地要打破行政界線，消除地域壁壘，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素自由流動(dòng)。用好“香格里拉”大品牌，深化與云南、西藏等周邊省份的旅游合作，加快區(qū)域內(nèi)道路交通互聯(lián)互通，共建大香格里拉旅游環(huán)線，共享藏區(qū)文

化旅游的品牌和資源，共同推動(dòng)區(qū)域合作上升為國(guó)家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

三是始終堅(jiān)持整合發(fā)展。3州32縣黨委政府是藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，省級(jí)有關(guān)部門、32個(gè)對(duì)口援建地政府要高度重視，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。如發(fā)改部門要優(yōu)先支持旅游規(guī)劃和旅游重大建設(shè)項(xiàng)目；交通部門要把著力解決藏區(qū)可進(jìn)入性問題擺到首要位臵；財(cái)政部門要整合中央和地方各類資金資源，加大對(duì)藏區(qū)旅游業(yè)扶持；建設(shè)部門要積極指導(dǎo)和推動(dòng)藏區(qū)特色城鎮(zhèn)和村寨建設(shè)；環(huán)保部門要把生態(tài)建設(shè)與旅游資源利用有機(jī)結(jié)合；農(nóng)牧業(yè)部門要在草場(chǎng)建設(shè)中結(jié)合景觀營(yíng)造，形成觀光農(nóng)業(yè)；文化部門要積極挖掘藏區(qū)文化并形成文化旅游產(chǎn)品等等。

2011年8月31日

第二篇：建設(shè)美麗中國(guó)打造旅游生態(tài)文明村

建設(shè)美麗中國(guó)打造旅游生態(tài)文明村

——以張家界市袁家界村為例

□巔峰智業(yè)申杰玲王哲

十八大首次提出圍繞美麗中國(guó)的目標(biāo)建設(shè)生態(tài)文明，并要求正確認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，努力在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)方面不斷創(chuàng)造新成績(jī)。旅游是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，構(gòu)建美麗中國(guó)的重要?jiǎng)恿?，如何建設(shè)生態(tài)型旅游目的地特別是生態(tài)景區(qū)是值得關(guān)注的重要命題。

生態(tài)文明，景區(qū)建設(shè)新要求

近些年來，隨著景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，景區(qū)內(nèi)常住居民的數(shù)量迅速增長(zhǎng)，人口密度越來越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，66%的風(fēng)景名勝區(qū)人口密度達(dá)到50-100人/平方公里，17%的風(fēng)景名勝區(qū)人口密度超過100人/平方公里。一方面，人口增長(zhǎng)的同時(shí)，原住民居住點(diǎn)規(guī)模越來越大，新的集鎮(zhèn)街區(qū)不斷形成，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨活躍，環(huán)境污染日漸突出。一些原住民居住點(diǎn)“亂”、“臟”、“雜”的面貌也在一定程度上降低了景區(qū)的價(jià)值。另一方面，原住民的合理權(quán)益沒有得到充分保障。景區(qū)的管理者與原住民在風(fēng)景名勝資源保護(hù)利用以及利益分配方面存在著較多矛盾。

學(xué)術(shù)界對(duì)于景區(qū)原住民問題的研究尚未有明確定論，國(guó)外的國(guó)家公園或保護(hù)區(qū)的管理方式，因國(guó)情不同，包括人口和體制的差異亦不能完全運(yùn)用于我們國(guó)家的景區(qū)管理。國(guó)務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》涉及原住民問題的比較少。傳統(tǒng)規(guī)劃往往忽視了居民因素，規(guī)劃與管理常以物質(zhì)空間規(guī)劃為主，而在景區(qū)生態(tài)保護(hù)、居民社會(huì)問題方面的關(guān)注有所欠缺。張家界景區(qū)內(nèi)的袁家界村也遇到了同樣的困惑。袁家界

村位于武陵源世界自然遺產(chǎn)張家界國(guó)家森林公園北部,是武陵源核心景區(qū)的核心。全村總面積8.16平方公里，有三個(gè)村民小組，現(xiàn)有163戶、483人，其中勞動(dòng)力260人，村民房屋建筑面積約為5.5萬平方米，全村125戶開設(shè)了家庭旅游、參觀和商店，床位2510張。2011年，村民年人均純收入3.9萬元，其中旅游純收入3.5萬元，占人均年收入的90%。但是，由于利益驅(qū)動(dòng)和無序競(jìng)爭(zhēng)，違章建筑屢禁不止，生活污水隨意排放，嚴(yán)重影響景區(qū)形象，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2010年，張家界被列為國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)城市；2011年，張家界成為武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目重要組成部分，袁家界村迎來了創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇，根據(jù)張家界市委的決定，袁家界生態(tài)文明村建設(shè)要作為國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)城市的一個(gè)突破口。2012年5月，巔峰智業(yè)旗下北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院應(yīng)張家界市的委托，與張家界相關(guān)部門、袁家界村民共同探索通過“旅游生態(tài)文明村”建設(shè)，通過生態(tài)移民“軟搬遷”，促進(jìn)袁家界村與風(fēng)景名勝區(qū)和諧共生的新路徑。形成“現(xiàn)居住村民遷出景區(qū)，壓縮提質(zhì)村民現(xiàn)有房屋及設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村民山下居住、生活，山上山下就業(yè)，景村和諧發(fā)展的思路”。

旅游主導(dǎo)，提質(zhì)發(fā)展建精品

以生態(tài)、文化、旅游三位一體為發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)、特色文化傳承與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成旅游主導(dǎo)，多元融合的景區(qū)原住民村落創(chuàng)新發(fā)展新路徑。同時(shí)，推進(jìn)部門統(tǒng)籌、村民參與，以景區(qū)化的標(biāo)準(zhǔn)，提升改善袁家界村容村貌，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)一體規(guī)劃、景村協(xié)同，形成具有活力的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局、生態(tài)環(huán)境和諧全域景區(qū)化的全新格局。

袁家界旅游生態(tài)文明村總體定位為依托張家界世界自然遺產(chǎn)風(fēng)光，結(jié)合國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)要求，加快世界級(jí)旅游精品建設(shè)，通過環(huán)境提質(zhì)、文化鑄魂、創(chuàng)意激活，使袁家界村整體提質(zhì)，成為以旅游產(chǎn)業(yè)為依托的主題鮮明、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的與遺產(chǎn)地品牌相匹配的旅游生態(tài)文明村。傳承創(chuàng)新“仙境張家界、時(shí)尚潘多拉、土家民族風(fēng)”三個(gè)特色文化，將目前上、中、下坪三個(gè)小組村重生再造，更名為獅子寨、天橋寨、天界寨?；謴?fù)一個(gè)空中田園景觀，升級(jí)袁家寨子旅游產(chǎn)品，完善袁家界景區(qū)管理服務(wù)配套，創(chuàng)意策劃夢(mèng)幻藍(lán)島、仙隱山居、云海茶園、三寨書屋，形成生態(tài)修復(fù)、就業(yè)安置、村民文化生活、管理服務(wù)四類項(xiàng)目。其中夢(mèng)幻藍(lán)島將打造成為以阿凡達(dá)為主題的精品民宿，仙隱山居將打造成為以仙境張家界為文化內(nèi)涵的避世修身絕佳處。

多方參與，全民共鑄新輝煌

自2011年3月28日張家界市委書記胡伯俊就袁家界旅游生態(tài)文明村建設(shè)工作提出“先行先試、形成合力、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)精品”的總體要求后，一年多的時(shí)間里，袁家界村支兩委先后召開了12次黨員大會(huì)、14次村委擴(kuò)大會(huì)議及組長(zhǎng)會(huì)議、多次村民代表大會(huì)，就建設(shè)旅游生態(tài)文明村的重大意義和給老百姓帶來的實(shí)惠等方方面面進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，經(jīng)過民意測(cè)驗(yàn)和入戶調(diào)查，95%的老百姓同意村里提出的《袁家界旅游生態(tài)文明村建設(shè)方案》；99%的戶主同意村支兩委形成的《關(guān)于袁家界旅游生態(tài)文明村建設(shè)的決議》，并進(jìn)行簽字蓋章，就旅游生態(tài)文明村建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、堅(jiān)持原則、建設(shè)方案以及公司運(yùn)作模式、利益分配方案、安置就業(yè)方案等內(nèi)容進(jìn)行了明確。為了使旅游生態(tài)文明村建設(shè)能夠順利進(jìn)行，村委組織部分群眾代表對(duì)武隆仙女山景區(qū)、南昆山十字水生態(tài)農(nóng)莊等地進(jìn)行參觀考察，學(xué)習(xí)其他景區(qū)先進(jìn)的生態(tài)保護(hù)理念、永續(xù)利用的思維和高效的經(jīng)營(yíng)模式。

袁家界旅游生態(tài)文明村的建設(shè)在實(shí)踐探索的過程中，得到了各方面的大力支持和幫助，張家界市及武陵源區(qū)兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)

均多次到村里調(diào)研，指導(dǎo)工作；市里各相關(guān)職能部門就安置選址、政策對(duì)接與咨詢等許多具體工作對(duì)旅游生態(tài)文明村的建設(shè)給予極大幫助；張家界森林公園管委會(huì)組織專門工作組，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)事宜的推進(jìn)；同時(shí)，項(xiàng)目也得到了巔峰智業(yè)等多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)。

探索實(shí)踐，美麗中國(guó)添亮點(diǎn)

旅游生態(tài)文明村的構(gòu)想，是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一種嘗試。雖然這類嘗試目前還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，但通過袁家界村的探索實(shí)踐可以看出，這種創(chuàng)新的模式，減少了核心景區(qū)人為因素的影響，有利于自然資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展；促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，保證了持續(xù)盈利，保障了村民的基本生計(jì)，能夠切實(shí)協(xié)調(diào)好自然型景區(qū)與原住民之間的矛盾沖突，建立和諧的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)景村協(xié)調(diào)發(fā)展，原住民共享旅游發(fā)展成果；同時(shí)，構(gòu)建了新的產(chǎn)業(yè)模式，將帶動(dòng)張家界景區(qū)的旅游發(fā)展從粗放型轉(zhuǎn)向國(guó)際化精品型，助推張家界全市的旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

第三篇：立足生態(tài)文明建設(shè) 打造中國(guó)最美濕地

立足生態(tài)文明建設(shè)

打造中國(guó)最美濕地

鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園工作報(bào)告

鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園位于鄱陽(yáng)湖東岸，江西省鄱陽(yáng)縣境內(nèi)，規(guī)劃面積36285公頃，其中濕地面積為35116.1公頃，占總面積的96.8%。在各級(jí)部門的大力支持幫助下，公園于2008年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，2011年9月正式通過驗(yàn)收，成為全國(guó)首批獲得授牌的國(guó)家級(jí)濕地公園。經(jīng)過幾年的努力，公園已成為鄱陽(yáng)湖生態(tài)建設(shè)和鄱陽(yáng)湖旅游發(fā)展的重要平臺(tái)，先后榮獲“江西省先進(jìn)濕地公園”、“江西先進(jìn)旅游景區(qū)”、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、全國(guó)科普教育示范基地，目前正在創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)。現(xiàn)將鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園建設(shè)情況匯報(bào)如下：

第一，立足“生態(tài)保護(hù)”核心，認(rèn)真履行濕地公園的保護(hù)職責(zé)，努力打造鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)樣板地。濕地公園是國(guó)家濕地保護(hù)體系的重要組成部分，保護(hù)濕地生態(tài)資源是濕地公園建設(shè)的首要職責(zé)。

1、大力建設(shè)濕地功能區(qū)。在白沙洲自然濕地展示區(qū)，建成了融濕地保護(hù)、科普、科研、游學(xué)于一體的鄱陽(yáng)湖濕地科學(xué)園，通過修建濕地宣教館、濕地植物園、鳥類救護(hù)站等，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科普宣傳。在漢池湖水禽棲息地保護(hù)保育區(qū)，啟動(dòng)了公園濕地生物多樣性恢復(fù)與保護(hù)工程，通過劃界立標(biāo)，加強(qiáng)日常（特別是候鳥遷飛季節(jié)）巡護(hù)，設(shè)立水禽避難所和野外補(bǔ)食點(diǎn)，營(yíng)造良好的水禽棲息環(huán)境，維系濕地生態(tài)平衡。在濕地生態(tài)恢復(fù)與重建區(qū)，通過退田還湖和對(duì)濕地植被系統(tǒng)的恢復(fù)與重建，發(fā)揮濕地水質(zhì)凈化作用，減少河流對(duì)湖泊水質(zhì)污染。在珠湖水源濕地保護(hù)保育區(qū)，通過對(duì)面源污染行為控制、污染源治理、湖面養(yǎng)殖方式調(diào)整、周邊農(nóng)村污水垃圾的綜合治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)珠湖水質(zhì)的保護(hù)。

2、嚴(yán)格防治水資源污染。一是環(huán)湖建設(shè)生態(tài)漁村。在公園環(huán)湖村莊，啟動(dòng)了“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”四大工程為主的生態(tài)漁村建設(shè)工程。對(duì)鄉(xiāng)村污水處理采取了“生活污水厭氧池+人工濕地降解+農(nóng)田灌溉”的三級(jí)生態(tài)降解模式。二是建設(shè)污水處理設(shè)施。投資1.2億元建成了日處理4萬噸的城市污水處理廠。投資5000萬元，正在實(shí)施公園核心區(qū)域污水管網(wǎng)工程，并與城市污水管網(wǎng)并網(wǎng)。對(duì)公園較分散旅游項(xiàng)目，采取“分體式污水處理技術(shù)+人工濕地降解”雙保險(xiǎn)模式進(jìn)行分散處理。

3、強(qiáng)化濕地生態(tài)管理。組建了公園管委會(huì)，突出了三大職能：一是管理職能。設(shè)立了濕地保護(hù)科，主要負(fù)責(zé)鄱陽(yáng)湖生態(tài)濕地資源保護(hù)宣傳、教育工作，建設(shè)鄱陽(yáng)湖濕地生物多樣性恢復(fù)與生態(tài)治理工程，監(jiān)測(cè)鄱陽(yáng)湖濕地生物、水質(zhì)等動(dòng)態(tài)變化，協(xié)調(diào)濕地保護(hù)日常性工作。二是執(zhí)法職能。根據(jù)《江西省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》，率先推出“部門委托執(zhí)法、專業(yè)隊(duì)伍綜合執(zhí)法”模式，成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，并與公園派出所合署依法打擊破壞濕地資源行為。三是救護(hù)職能。在鄱陽(yáng)湖濕地科學(xué)園成立了珍稀動(dòng)植物研究與保護(hù)中心，并與專業(yè)研究所、高校等機(jī)構(gòu)合作，建立鄱陽(yáng)湖珍禽研究和救護(hù)基地，對(duì)天鵝、白鶴、東方白鸛、江豚等鄱陽(yáng)湖國(guó)家珍稀保護(hù)動(dòng)物進(jìn)行搶救性保護(hù)。

第二，立足“科學(xué)保護(hù)”與“合理利用”兩大基本點(diǎn)，牢固樹立“保護(hù)—利用—提高”的建設(shè)理念，努力推進(jìn)公園多元化發(fā)展。近年來，保護(hù)與利用并進(jìn)的多元化發(fā)展已成為濕地公園建設(shè)的基本主題。鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園建設(shè)秉承了“保護(hù)—利用—提高”

相結(jié)合的理念，公園共分為優(yōu)先開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，其中禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)占總面積的6/7。在保護(hù)的同時(shí)，依托鄱陽(yáng)湖良好的品牌和生態(tài)資源，全面開啟了鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游開發(fā)，通過旅游產(chǎn)業(yè)找到了公園建設(shè)保護(hù)與利用平衡點(diǎn)。

在旅游發(fā)展理念上，以濕地公園為平臺(tái)，著力推動(dòng)鄱陽(yáng)湖的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜蝺r(jià)值，生態(tài)高地轉(zhuǎn)化為旅游品牌高地，實(shí)現(xiàn) “從世界生態(tài)名湖到世界旅游名湖”的價(jià)值升級(jí)。

在形象品牌定位上，由于濕地是孕育地球生物的母親，是保護(hù)地球生態(tài)的衛(wèi)士，全新塑造了“地球上最美的母親——鄱陽(yáng)湖”的品牌形象，呼吁全人類都來呵護(hù)“地球母親〃鄱陽(yáng)湖”。

在建設(shè)思路目標(biāo)上，創(chuàng)造性地提出“湖（鄱陽(yáng)湖）城（鄱陽(yáng)城）一體”的理念，利用“濕地科普與展示+城市旅游綜合體+半島度假綜合體+低碳生活示范園”開發(fā)模式，逐步把公園打造成為“鄱陽(yáng)湖之心、江西迎客廳”。

第三，立足“政策支持、資金保障和全民參與”三大要素，逐步健全公園建設(shè)保障體系，努力吸引全社會(huì)的廣泛關(guān)注。較為合理的建設(shè)保障機(jī)制是支撐鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園發(fā)展的重要因素。

在政策支持上，一是實(shí)行高位推進(jìn)，以公園建設(shè)為核心的生態(tài)文明建設(shè)工程列入鄱陽(yáng)縣四大工程之一，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親力推進(jìn)。二是實(shí)行項(xiàng)目整合。將污水處理、新農(nóng)村建設(shè)、水利工程建設(shè)、公路碼頭等項(xiàng)目向公園傾斜。三是實(shí)行三位一體。成立了管委會(huì)、運(yùn)營(yíng)公司，與原有的保護(hù)管理站一起形成“行政執(zhí)法、市場(chǎng)運(yùn)作、生態(tài)科研”三位一體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

在資金保障上，實(shí)行“政策支持為主，直接投資為輔”，“自

我積累，內(nèi)部循環(huán)”的基本運(yùn)行方法。由財(cái)政資金、上級(jí)資金、銀行融資、政策返還構(gòu)成公園資金保障體系。鄱陽(yáng)縣政府每年安排濕地生態(tài)建設(shè)預(yù)算資金600萬元，公園收入縣級(jí)所得部分全部返還。同時(shí)，以運(yùn)營(yíng)公司為平臺(tái)，通過盤活公園綜合管理區(qū)周邊土地資源進(jìn)行融資，累計(jì)銀行融資達(dá)2億元，為前期公園基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)功能區(qū)建設(shè)提供了有力資金保障。

在全民參與上，一方面，積極實(shí)施“與公園一起改變”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)漁民洗腳上岸，采取轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)、漁俗表演、創(chuàng)辦漁家樂等方式實(shí)現(xiàn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度，并對(duì)困難漁民實(shí)行補(bǔ)助。另一方面，依托公園宣教功能，建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)游學(xué)基地，通過舉辦中華龍舟大賽、濕地帳篷觀鳥季等活動(dòng)，喚起人們保護(hù)生態(tài)的熱情。在宣傳口號(hào)上，注重保護(hù)形象宣傳，形成了以“一湖清水，為世界守護(hù)”和“地球上最美的母親”相互映襯、相互承接的形象宣傳口號(hào)。在生態(tài)公益活動(dòng)上，注重公眾的引導(dǎo)，在全國(guó)各地開展了“守護(hù)鄱陽(yáng)湖一湖清水”城市行動(dòng)，創(chuàng)立了鄱陽(yáng)湖自然之子俱樂部，提升公眾對(duì)濕地生態(tài)關(guān)注度。

第四篇：2010世界旅游小姐中國(guó)區(qū)總決賽新聞發(fā)布會(huì)籌備范本

世界旅游小姐中國(guó)冠軍總決賽新聞發(fā)布會(huì)（籌備流程范本）

1、新聞發(fā)布會(huì)時(shí)間與地點(diǎn)選定；

2、賽事宣傳手冊(cè)設(shè)計(jì)與制作；

3、賽事宣傳單張、賽事宣傳海報(bào)、賽事宣傳易拉寶設(shè)計(jì)與制作；

4、新聞發(fā)布會(huì)禮品及禮品袋的設(shè)計(jì)與訂做（可拉贊助）：領(lǐng)導(dǎo)/嘉賓/媒體；

5、新聞發(fā)布會(huì)主背景板及簽約背景板設(shè)計(jì)與制作；

6、新聞發(fā)布會(huì)場(chǎng)外、場(chǎng)內(nèi)置景設(shè)計(jì)與布置；

7、賽事片花制作、賽事宣傳幻燈片制作；

8、新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)視頻、播放器、音響、座麥、無線麥、立麥；

9、賽事組委會(huì)及執(zhí)委會(huì)成員的確定；

10、擬定出席新聞發(fā)布會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓名單（外地及本地）；

11、落實(shí)新聞發(fā)布會(huì)接待酒店及宴會(huì)酒店；

12、落實(shí)接送出席新聞發(fā)布會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓交通工具（可拉贊助）；

13、新聞發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)函的設(shè)計(jì)與制作；

14、出席新聞發(fā)布會(huì)外地領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的往返交通工具的預(yù)訂；

15、快遞出席新聞發(fā)布會(huì)外地領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓邀請(qǐng)函專職人員的確定；

16、接待出席新聞發(fā)布會(huì)外地領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓專職人員的確定；

17、確認(rèn)出席新聞發(fā)布會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓回執(zhí)的專職人員確定；

18、賽事政府職能部門批文及批文公關(guān)費(fèi)；

19、新聞發(fā)布會(huì)流程背景音樂制作；

20、新聞發(fā)布會(huì)工作人員：

幻燈片及視頻播放員/音響師/攝影師/攝像師/化妝造型師/禮品派發(fā)員配置及勞務(wù)費(fèi)等；

21、新聞發(fā)布會(huì)主持人﹑上屆冠軍的邀請(qǐng)及服裝﹑出場(chǎng)費(fèi)用；

22、新聞發(fā)布會(huì)禮賓小姐、引導(dǎo)小姐及服裝的選定及費(fèi)用；

23、賽事工作人員服裝的設(shè)計(jì)與制作（可拉贊助）；

24、賽事網(wǎng)站的注冊(cè)、網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)與制作；

25、賽事會(huì)旗及賽事綬帶設(shè)計(jì)與制作；

26、賽事權(quán)杖、頭冠、獎(jiǎng)杯的設(shè)計(jì)與制作（可拉贊助）；

27、賽事吉祥物的設(shè)計(jì)與制作（可拉贊助）；

28、賽事主題歌的創(chuàng)作及費(fèi)用（可用大賽原創(chuàng)主題歌）；

29、新聞發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓名單的擬定；

30、新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓安排的慎定及座席排位的慎定；

31、新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)、嘉賓席、媒體席、簽約席臺(tái)卡的設(shè)計(jì)與制作；

32、新聞發(fā)布會(huì)媒體的選定及費(fèi)用；

33、賽事名片及賽事工作人員胸卡的設(shè)計(jì)與制作；

34、新聞發(fā)布會(huì)媒體報(bào)道統(tǒng)籌專職人員的確定；

35、新聞發(fā)布會(huì)飲用水的準(zhǔn)備（可拉贊助）；

36、新聞發(fā)布會(huì)新聞通稿及領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿的擬定；

37、網(wǎng)絡(luò)選手亮相宣讀參賽宣言及異地選手視頻祝福；

38、新聞發(fā)布會(huì)舉辦地停車場(chǎng)專用車位劃定；

39、新聞發(fā)布會(huì)分賽區(qū)、合作伙伴、贊助商簽約板及授權(quán)牌匾的設(shè)計(jì)與制作；

40、新聞發(fā)布會(huì)指示牌的設(shè)計(jì)與制作（停車場(chǎng)/大堂/電梯口/走廊）；

41、新聞發(fā)布會(huì)表演嘉賓邀請(qǐng)及費(fèi)用；

42、新聞發(fā)布會(huì)造形師（發(fā)型、財(cái)妝、化妝）的邀請(qǐng)及費(fèi)用（可拉贊助）；

43、新聞發(fā)布會(huì)會(huì)場(chǎng)布置與物料備份：

簽到臺(tái)/主席臺(tái)及簽到臺(tái)臺(tái)布/易拉寶/簽到薄/簽到筆/名片箱/合約書/合約夾/簽約筆/臺(tái)花/襟花 主席臺(tái)及嘉賓臺(tái)名牌/禮炮等；

44﹑省廳領(lǐng)導(dǎo)﹑特殊嘉賓出席新聞發(fā)布會(huì)紅包費(fèi)；

45﹑外地領(lǐng)導(dǎo)嘉賓及媒體往返新聞發(fā)布會(huì)目的地交通費(fèi)及媒體報(bào)道費(fèi)。

（標(biāo)紅色可不安排）

第五篇：加強(qiáng)藏區(qū)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)藏區(qū)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

注: 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。藏區(qū)在基層組織建設(shè)上有其獨(dú)有的特點(diǎn)，有值得參考的一面，也存在著很多值得探討的問題。筆者作為援藏干部到阿壩州小金縣新格鄉(xiāng)掛職任黨委副書記，對(duì)新格鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)開展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，形成此調(diào)研報(bào)告。

黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到黨的農(nóng)村全部工作。建立和完善農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的內(nèi)在活力，是新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。

一、新格鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的基本情況

近年來，新格鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“固本強(qiáng)基重農(nóng)業(yè)、增容擴(kuò)量強(qiáng)工業(yè)、提檔升級(jí)壯旅游、攻堅(jiān)破難抓發(fā)展，災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯，人民生活極大改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定”的工作思路，不斷改進(jìn)工作方式方法，緊跟發(fā)展步伐，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，不斷強(qiáng)化黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部9個(gè)，黨員125名，村級(jí)陣地5個(gè)。

二、藏區(qū)基層黨組織建設(shè)特點(diǎn)和存在的問題

一是黨員文化程度參差不齊。在現(xiàn)有的9個(gè)黨支部中，機(jī)關(guān)支部1個(gè)，農(nóng)村支部8個(gè)。由于黨員文化程度的差異，這就對(duì)所在支部的工作，乃至對(duì)我鄉(xiāng)如何開展黨建工作提出了新的課題。

二是黨員分布面廣。在125名黨員中，機(jī)關(guān)黨員僅12名，農(nóng)村黨員人數(shù)多，且因?yàn)楦鞣矫娴脑虼蟛糠洲r(nóng)村黨員均為家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，時(shí)常外出務(wù)工，居無定所，導(dǎo)致管理困難。

三是藏區(qū)基層黨支部中，大多數(shù)成員也為家中勞動(dòng)力，為保全家生活有所依，往往注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，精力有所分散，抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少，對(duì)支部建設(shè)工作責(zé)任心有所松懈，有應(yīng)付工作的現(xiàn)象，無法充當(dāng)好基層組織活動(dòng)“領(lǐng)頭雁”角色。

四是村級(jí)陣地作用發(fā)揮不大。雖然國(guó)家投資建立了村級(jí)陣地，但在使用上未發(fā)揮作用，在藏區(qū)尤為突出。

五是遠(yuǎn)程教育基本處于癱瘓狀態(tài)。國(guó)家配備的遠(yuǎn)程教育設(shè)備大部分村根本沒有使用，甚至有些村設(shè)備也不知去向，更談不上開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。

三、加強(qiáng)藏區(qū)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍建設(shè)

基層黨組織書記是基層黨員和群眾的“領(lǐng)頭雁”，是黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)在基層得以落實(shí)的帶頭人。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍，是基層黨建工作重中之重的任務(wù)。按照“抓書記、書記抓”的要求，重點(diǎn)抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。一是以選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是著力拓寬農(nóng)村基層干部的來源，注重從致富能手、退伍軍人、外出

務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村兼職和從退休返鄉(xiāng)干部中選聘村干部。三是繼續(xù)選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，加大黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作力度。規(guī)范指導(dǎo)員的管理考核，確保作用發(fā)揮。四是做好“一村一大”工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，有條件的可以推選為村班子主要負(fù)責(zé)人。五是建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制。全面落實(shí)“一定三有”，即定權(quán)責(zé)立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化村黨支部書記職責(zé)任務(wù)，全面實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化黨員評(píng)議、村民評(píng)議和實(shí)績(jī)考核，促進(jìn)村黨支部書記更好地履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭人作用。六是加強(qiáng)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)基層黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議和監(jiān)督制度，加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作，建立對(duì)失掉公信力的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)現(xiàn)、整頓、調(diào)整機(jī)制，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行集中整頓。七是實(shí)施全員培訓(xùn)工程。組織實(shí)施農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”黨員、藏區(qū)黨員、黨員致富本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工程，突出抓好鄉(xiāng)、村黨支部書記培訓(xùn)。

（二）全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和行為主體。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，必須著眼于管基礎(chǔ)、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員光榮感和責(zé)任感，激發(fā)黨員的主體意識(shí)和保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。一是認(rèn)真做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入開展“三個(gè)培養(yǎng)”工作，即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，加大在村組干部、致富帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度。二是組織實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”。積極開展創(chuàng)建“帶領(lǐng)致富黨支部”和培養(yǎng)“脫貧致富帶頭人”的活動(dòng)，加大對(duì)黨員致富能手的幫扶力度。三是廣泛開展城市與鄉(xiāng)村黨員干部結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村黨員、先富黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、黨員結(jié)對(duì)幫扶群眾的“三結(jié)對(duì)”活動(dòng)，幫助貧困黨員和貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富。四是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，扎實(shí)開展“困難黨員關(guān)愛行動(dòng)”，建立黨內(nèi)互助資金，堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問老黨員和生活困難黨員。五是認(rèn)真組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照李源潮同志在全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)上的“五個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，廣泛推行黨員設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星掛牌、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)，以及黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范窗口等制度，充分發(fā)揮黨員作用。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員定期分析制度、黨費(fèi)收繳和流動(dòng)黨員活動(dòng)證等制度，定期表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員，做好信教黨員轉(zhuǎn)化工作。

（三）規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織和黨員干部集中學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用、凝聚黨員、服務(wù)群眾的主要陣地，也是為村民提供文化、教育等公益性服務(wù)的必要設(shè)施。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)管理員的責(zé)任心，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)的使用與管理，充分發(fā)揮作用。對(duì)設(shè)備管理不善，造成損失的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。