第一篇：報(bào)告：旅游產(chǎn)業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究（推薦）

報(bào)告：旅游產(chǎn)業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究

概要：中共北京市委研究室、北京市旅游局發(fā)布《旅游產(chǎn)業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究》報(bào)告，報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了旅游產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)符合世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，并就旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。

中國網(wǎng)訊 最近，第十屆世界旅游旅行大會(huì)在北京成功召開。這次大會(huì)的主題為：旅游，世界第一大產(chǎn)業(yè)，邁向新領(lǐng)域。為抓住召開世界旅游旅行大會(huì)的契機(jī)，借鑒世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有益經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展和建設(shè)世界城市中的重要作用，我們對旅游產(chǎn)業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，做了認(rèn)真分析研究。

一、旅游產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)符合世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律

作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)擁有其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的優(yōu)勢和作用。

第一，旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是盡快消除國際金融危機(jī)影響、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)快速增長的重要抓手

1、廣泛帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。理論界公認(rèn)，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，已經(jīng)極大地突破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的范圍，廣泛涉及并交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中。據(jù)世界旅游組織（WTO）統(tǒng)計(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4.3元收入。旅游產(chǎn)業(yè)能夠影響、帶動(dòng)和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的110個(gè)行業(yè)發(fā)展。其中包括民航、鐵路、公路、餐飲、住宿、商業(yè)、通信、會(huì)展、博覽、娛樂、文化、體育等。隨著眾多新的旅游形態(tài)的出現(xiàn)，旅游又?jǐn)U展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、科技、生態(tài)、環(huán)境、建筑、海洋等領(lǐng)域，催生出一批富有生命力的新業(yè)態(tài)。

2、有力拉動(dòng)消費(fèi)需求。旅游消費(fèi)是集食、住、行、游、購、娛于一體的綜合性消費(fèi)活動(dòng)，在社會(huì)總需求特別是居民消費(fèi)需求中占有重要地位。旅游消費(fèi)形式多種多樣，能夠滿足各種消費(fèi)人群的需求，旅游產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興”帶動(dòng)“百業(yè)興”，進(jìn)而使內(nèi)需成倍擴(kuò)大。據(jù)日本野村綜合研究所的測算，在發(fā)達(dá)國家，旅游消費(fèi)支出每增加一個(gè)單位，工業(yè)產(chǎn)值可擴(kuò)大2.71倍，國民收入擴(kuò)大1.36倍，投資擴(kuò)大0.25倍。旅游消費(fèi)在發(fā)展中國家所起的作用更加顯著，相關(guān)數(shù)據(jù)可分別擴(kuò)大到3.7倍、2.7倍、0.9倍。旅游產(chǎn)業(yè)的飯店、餐館、客運(yùn)業(yè)、旅行社、娛樂業(yè)等直接為最終消費(fèi)服務(wù)，對內(nèi)需的拉動(dòng)作用更為全面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國國民旅游消費(fèi)總額已經(jīng)占全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%以上，在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，旅游消費(fèi)還是可持續(xù)性消費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)是內(nèi)在的、自然的，對內(nèi)需的刺激是良性的、和緩的，不會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成劇烈沖擊和過度反應(yīng)。

3、提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。在國民經(jīng)濟(jì)體系中，旅游產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)成本低，就業(yè)方式靈活，對不同類型的勞動(dòng)力都有較大的需求。據(jù)國外學(xué)者研究表明，旅游從業(yè)者每增加1人，可增加4.2個(gè)相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，很多國家都把旅游產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域加以培育和扶持。例如，西班牙、意大利、希臘的旅游從業(yè)人員分別占全國就業(yè)總量的9.5%、8%和10%。在法國，新增就業(yè)機(jī)會(huì)的20%來自旅游產(chǎn)業(yè)。美國迪斯尼樂園、好萊塢影城等著名旅游景點(diǎn)，也是解決成千上萬人就業(yè)的典型范例。我國旅游直接就業(yè)達(dá)1100萬人，間接就業(yè)達(dá)6500萬人，相當(dāng)于全國就業(yè)總量的9.6%。旅游已經(jīng)成為吸納就業(yè)量最大的產(chǎn)業(yè)之一，特別是在解決少數(shù)民族地區(qū)居民、婦女、農(nóng)民工、下崗職工、大學(xué)畢業(yè)生首次就業(yè)者等特定人群的就業(yè)問題上發(fā)揮了重要作用。

第二，旅游產(chǎn)業(yè)具有綠色環(huán)保性，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

1、旅游產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗為0.202噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，僅為工業(yè)的1/11，是應(yīng)對氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由于資源消耗低，環(huán)境成本小，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以替代資源消耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)，改變主要依靠增加物質(zhì)資源消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)模式，達(dá)到減少污染排放、減輕生態(tài)破壞、提高經(jīng)濟(jì)效益和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的，實(shí)現(xiàn)自然文化資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變。

2、在一些生態(tài)環(huán)境好的貧困地區(qū)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)既使當(dāng)?shù)鼐用裨鍪罩赂?，又保護(hù)了稀缺的自然資源和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，2009年我國鄉(xiāng)村旅游收入超過3000億元，受益村（寨）超過2萬個(gè)，直接受益農(nóng)民超過2400萬人。“開發(fā)一個(gè)洞、富了一個(gè)村”，“開發(fā)一處景區(qū)、富了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的典型，在全國各地到處可見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，已使我國約1/10的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

3、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)能夠有效增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣途用竦沫h(huán)境保護(hù)意識，使生態(tài)文明的理念深入人心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧共處。目前，我國建立的包括國家公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等在內(nèi)的生態(tài)旅游景區(qū)，已占國土面積的20%，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)起到了重要的推動(dòng)作用。

第三，旅游產(chǎn)業(yè)具有文化承載功能，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是提高國家綜合實(shí)力、促進(jìn)世界和諧文明進(jìn)步的有效途徑

1、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化因旅游得以廣為傳播，旅游因文化而更富魅力。隨著時(shí)代的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度越來越高、協(xié)同性越來越強(qiáng)，旅游中的文化因素日益凸顯，文化資源成為現(xiàn)代旅游的第一資源。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給眾多文藝演出帶來了源源不斷的客源，一些瀕臨消失的傳統(tǒng)文化通過旅游被發(fā)掘出來，重新煥發(fā)生機(jī)，為文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

2、提升自身文明素養(yǎng)的重要方式。早在我國春秋戰(zhàn)國時(shí)代，著名思想家墨子就提出,“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗;居必常安,然后求樂”。人們在基本生存需求得到滿足之后,必然追求更高的精神享受。旅游有物質(zhì)需求，但更深層次的是精神文化需求。有旅游機(jī)構(gòu)做過調(diào)查，旅游者出行的最大動(dòng)機(jī)，就是為了獲得審美的情趣和精神的愉悅。旅游本身就是一種高品質(zhì)、高品位的文化活動(dòng)，人們通過參加旅游活動(dòng)，可以擴(kuò)大視野、學(xué)習(xí)知識、強(qiáng)健體魄、陶冶情操、增進(jìn)了解，最終達(dá)到提升文明素養(yǎng)的效果。

3、擴(kuò)大不同文化交流的重要載體。旅游是跨時(shí)空的交往、跨文化的交流。旅游可以展示人類文明的多姿多彩，促進(jìn)不同社會(huì)制度、意識形態(tài)、宗教信仰、民族種群之間人民的友好往來，為各國人民加深了解、增進(jìn)共識架起友誼的橋梁，推動(dòng)世界和平發(fā)展與文明進(jìn)步。世界旅游組織在《馬尼拉宣言》和《哥倫比亞憲章》等多個(gè)法律文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了旅游這一積極作用。同時(shí)，國際旅游又是輸出國家文化、形象和影響的重要渠道。世界旅游強(qiáng)國都注重自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與文化內(nèi)涵的深度開發(fā)，把本國文化貫穿于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，在旅游服務(wù)中充分體現(xiàn)人文特質(zhì)。通過舉辦國家主題文化年、體育賽事、盛大展會(huì)等活動(dòng)，打造具有影響力的旅游品牌，把本國文化和價(jià)值觀輸出到世界各地，不斷提高國家文化軟實(shí)力。

二、旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)

第一，旅游產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了長期歷史發(fā)展過程

現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生于19世紀(jì)，在20世紀(jì)得到前所未有的發(fā)展。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，旅游產(chǎn)業(yè)獲得了相對和平與穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,迅速成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。在1950年，全世界旅游人數(shù)僅有2520萬人，旅游收入約21億美元。此后，世界旅游產(chǎn)業(yè)平均每年以10%的速度增長，增值水平明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。例如，1992年美國旅游業(yè)增值為3300億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)的900億美元、汽車工業(yè)的550億美元以及金屬工業(yè)的400億美元。德國、法國、英國、日本等其他發(fā)達(dá)國家也與美國的情況類似。世界旅游組織提供的資料表明,自上世紀(jì)90年代開始，國際旅游收入在世界出口收入中所占比重達(dá)到8.25%，超過石油出口收入的6.5%、汽車出口收入的5.6%和機(jī)電出口收入的4.6%。自此，旅游產(chǎn)業(yè)正式確立了世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位并保持至今。

第二，國際金融危機(jī)沒有改變旅游產(chǎn)業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位

旅游產(chǎn)業(yè)具有抗沖擊、易恢復(fù)的產(chǎn)業(yè)韌性,對化解國際金融危機(jī)影響和擴(kuò)大內(nèi)需具有特殊作用。根據(jù)世界旅游組織的報(bào)告，盡管國際金融危機(jī)對歐美等成熟旅游市場部分行業(yè)、領(lǐng)域造成了嚴(yán)重影響，但新興經(jīng)濟(jì)國家以及發(fā)展中國家的旅游產(chǎn)業(yè)依然保持了總體增長。旅游產(chǎn)業(yè)成為在國際金融危機(jī)中率先恢復(fù)增長的產(chǎn)業(yè)之一，在減緩危機(jī)消極影響方面發(fā)揮了積極作用，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了新的貢獻(xiàn)。從長遠(yuǎn)來看，旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長等方面將繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)(WTTC)預(yù)計(jì)，2010年旅游產(chǎn)業(yè)將吸引1.8萬億美元的資本投資,占全球總投資的12%；到2020年，全球國際旅游消費(fèi)收入將達(dá)到2萬億美元。另據(jù)世界旅游協(xié)會(huì)預(yù)測，從2010年到2020年，全球旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期年增長率可達(dá)到4.4%，國際旅游業(yè)人數(shù)和國際旅游收入將分別以年均4.3%、6.7%的速度增長,遠(yuǎn)高于同期世界財(cái)富年均3%的增長率；到2020年，旅游產(chǎn)業(yè)收入將增至16萬億美元，相當(dāng)于全球GDP的10%；提供3億個(gè)工作崗位，占全球就業(yè)總量的9.2%，從而進(jìn)一步鞏固其作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位。

第三，旅游產(chǎn)業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的基本特征

一是旅游產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要地位。2009年旅游產(chǎn)業(yè)收入占全球GDP總量的9.3%；與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約有2億人，占全球就業(yè)總量的8%。旅游產(chǎn)業(yè)還是世界各國稅收的主要來源，2006年全球旅游產(chǎn)業(yè)直接和間接產(chǎn)生稅收總額達(dá)1.3萬億美元，占全球總稅收的11%。無論是總收入、就業(yè)，還是投資、納稅，旅游產(chǎn)業(yè)對世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二是旅游已經(jīng)成為人們的基本生活方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們對精神文化的需求進(jìn)一步上升?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,又極大地提高了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使人們有更加充裕的時(shí)間。在這種情況下，旅游成為人們使用閑暇時(shí)間的最佳選擇之一。近年來,國際旅游在許多國家廣泛開展,并迅速形成一股新的時(shí)代潮流。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),人們每年參與各種形式的旅游活動(dòng)達(dá)到40多億人次, 據(jù)預(yù)測, 2010年、2015年、2020年全球國際旅游人次將分別達(dá)到10億、12億、16億人次。國際旅游人口將占世界總?cè)丝诘?.5%,其中德國、日本、英國、法國、荷蘭、加拿大、俄羅斯、意大利等十大客源國出游總?cè)藬?shù)將占全球出游人數(shù)的49.2%。

三是國際旅游區(qū)域的重心正向東方轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)80年代以前,西方發(fā)達(dá)國家?guī)缀鯄艛嗔藝H旅游市場，接待人數(shù)和旅游收入都占到世界總量的90%左右。進(jìn)入上世紀(jì)90年代,世界上出現(xiàn)了由歐洲、美洲、亞太地區(qū)、非洲、中東、南亞組成的六大國際旅游市場格局體系,這一市場格局體系的形成標(biāo)志著旅游大眾化時(shí)代的到來。特別是東亞、太平洋地區(qū)的國際旅游增長率年均達(dá)到7.5%，遠(yuǎn)高于世界其他地區(qū)。隨著旅游重心由傳統(tǒng)市場向新興市場轉(zhuǎn)移速度的加快，歐美地區(qū)國際旅游市場份額不斷縮小，亞太地區(qū)成為國際旅游的熱點(diǎn)區(qū)域。

四是旅游消費(fèi)需求向多元化方向發(fā)展。旅游消費(fèi)需求是生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中反映,受到社會(huì)形態(tài)、價(jià)值觀念、行為取向、政治、科學(xué)、文化等一系列因素以及個(gè)人所處階層、教育、經(jīng)歷、職業(yè)、性格、性別、興趣等的影響和制約?？v觀世界旅游的發(fā)展,人們的旅游消費(fèi)需求模式經(jīng)歷了一個(gè)從單一觀光型––觀光、度假型––需求多元化的發(fā)展過程。隨著旅游方式朝個(gè)性化、自由化的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的觀光旅游、度假旅游和商務(wù)旅游已不能滿足旅游者的需求，各種內(nèi)容豐富、新穎獨(dú)特的旅游方式和旅游項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生、層出不窮。目前，國際旅游消費(fèi)需求的基本態(tài)勢是:從人們出游的組織方式來看,在追求個(gè)性化的浪潮下,散客旅游特別是家庭旅游成為全球流行趨勢；從旅游動(dòng)機(jī)和目的來看,生態(tài)旅游、文化旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、探險(xiǎn)旅游、科考旅游、潛海旅游以及其他各種形式的主題旅游,構(gòu)成了人們外出旅游的主旋律。

五是國際旅游市場競爭與合作并存。國際旅游市場蘊(yùn)藏著無限商機(jī)，也成為競爭最激烈的市場之一。一些國家和地區(qū)為了增強(qiáng)旅游競爭力，與鄰國結(jié)成密切協(xié)作關(guān)系，相互借鑒先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對共同的客源市場開展聯(lián)合促銷，對人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)輪訓(xùn)，旅游區(qū)域合作、地區(qū)旅游一體化的步伐加快。同時(shí)，鑒于旅游產(chǎn)業(yè)的敏感性，世界各國與國際旅游組織進(jìn)一步建立健全旅游合作和發(fā)展機(jī)制，共同應(yīng)對自然災(zāi)害、疾病疫情以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等各種突發(fā)事件對旅游產(chǎn)業(yè)帶來的負(fù)面影響，以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

第一，世界旅游組織和各國政府越來越重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

目前,全球有120多個(gè)國家和地區(qū)將旅游產(chǎn)業(yè)列為本國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),并紛紛制定出臺(tái)扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策與法規(guī),成立相應(yīng)的旅游研究機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),加大對旅游產(chǎn)業(yè)的政府主導(dǎo)力度。許多國家元首、政府首腦和政要親自宣傳本國旅游，甚至擔(dān)任“旅游大使”，把旅游作為參與國際事務(wù)的平臺(tái)或媒介，積極擴(kuò)大本國的國際影響力。比如，美國、法國、西班牙等發(fā)達(dá)國家都把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為重要國家戰(zhàn)略。美國制定旅游促進(jìn)法，設(shè)立旅游促進(jìn)基金，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；法國專門成立旅游戰(zhàn)略委員會(huì)，并發(fā)起“2020年目的地法國”旅游計(jì)劃；西班牙實(shí)施旅游促進(jìn)工程，每年投入15億歐元用于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本在2006年制定了《推進(jìn)觀光立國基本法》，出臺(tái)了“推進(jìn)觀光立國基本計(jì)劃”，舉全國之力，促觀光立國。韓國則明確提出了“全體國民旅游職業(yè)化，全部國土旅游資源化，旅游設(shè)施國際標(biāo)準(zhǔn)化”的口號。由此可見,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了由政府積極主導(dǎo)的新的發(fā)展時(shí)代。

改革開放30多年來，我國政府高度重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)并給予大量政策支持，使旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從主要供給入境游客到主要供給廣大國民，走出了一條有中國特色的發(fā)展道路，形成了一個(gè)規(guī)模龐大、關(guān)聯(lián)廣泛、效益良好的產(chǎn)業(yè)體系。特別是我國政府于2009年12月頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。《意見》明確提出，“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，這標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入了國家戰(zhàn)略體系，必將迎來新一輪發(fā)展高潮。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。屆時(shí)我國入境旅游人數(shù)將達(dá)2億人次，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)26億人次以上，出境旅游人數(shù)達(dá)1億人次左右，旅游業(yè)總收入達(dá)2萬億元人民幣左右。根據(jù)我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，我們國家旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元，占全國GDP的8%，實(shí)現(xiàn)由旅游大國到旅游強(qiáng)國的歷史性跨越。

第二，旅游產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇

一是具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)新的上升周期。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計(jì)，2002年至2007年，世界經(jīng)濟(jì)年均增長速度達(dá)到4.4%，全球貿(mào)易年均增長速度達(dá)到7.3%。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國的相互依存日益緊密。特別是互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)快速普及，推動(dòng)了全球生產(chǎn)要素大范圍流動(dòng)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。同時(shí)，旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，電子政務(wù)應(yīng)用逐步普及，豐富了旅游宣傳營銷的手段，提升了旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各國充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，加大資金投入力度，打造出一批精品旅游設(shè)施，賓館、飯店的旅游接待能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是具有良好的政治文化環(huán)境。一方面，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。加強(qiáng)文明交流與對話，避免敵視與沖突，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同進(jìn)步，是世界各

國人民的一致心愿。旅游是人與人、人與自然、人與社會(huì)的交流活動(dòng)，在增進(jìn)各國人民友好交往、傳播和弘揚(yáng)和諧文化，推進(jìn)和諧世界建設(shè)上具有積極推動(dòng)作用。通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，世界各國將進(jìn)一步加深相互了解，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。另一方面，不同民族、不同國家、不同地區(qū)的文化傳統(tǒng)和文化樣式，各具特色、豐富多彩，體現(xiàn)了世界文明的多樣性，是全人類共同的寶貴財(cái)富，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了取之不竭的動(dòng)力源泉。世界各國都在充分挖掘、開發(fā)、利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品味，培育各具特色的旅游文化品牌，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國擁有38處世界文化和自然遺產(chǎn)、208處國家級風(fēng)景名勝區(qū)，省級風(fēng)景名勝區(qū)更是不勝枚舉；長城、故宮、兵馬俑、五臺(tái)山、莫高窟、布達(dá)拉宮等等已成為世界上具有壟斷性的旅游資源；桂林、西湖、九寨溝、泰山、黃山、長白山、大小興安嶺、海南島等等，已成為馳名中外的旅游勝地，這些構(gòu)成了獨(dú)有的強(qiáng)大旅游吸引力，為我國發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。

三是具有旺盛的社會(huì)消費(fèi)需求。美國《幸?！冯s志在上世紀(jì)90年代提出，消費(fèi)者集中追求的五個(gè)目標(biāo)是時(shí)間、質(zhì)量、健康、環(huán)境與家庭，能同時(shí)滿足這五個(gè)目標(biāo)的最佳消費(fèi)領(lǐng)域就是旅游活動(dòng)。目前，國際金融危機(jī)對旅游產(chǎn)業(yè)的影響正在減弱，世界旅游消費(fèi)信心逐步恢復(fù)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和人民生活改善，居民消費(fèi)將向更高層次發(fā)展，旅游將是消費(fèi)升級的主要受益產(chǎn)業(yè)。世界旅游發(fā)展歷史表明：當(dāng)人均GDP達(dá)到300美元時(shí)，開始有國內(nèi)旅游需求；當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，將迎來一個(gè)國內(nèi)游、入境游與出境游全面繁榮，社會(huì)各階層廣泛參與的“全民旅游”時(shí)代。就我國而言，2008年人均GDP已經(jīng)達(dá)到3000美元，北京、上海、深圳等城市超過1萬美元。居民收入的較快增長和國家國際影響力的提升，使我國國內(nèi)游、入境游與出境游蓬勃發(fā)展，國民旅游消費(fèi)需求進(jìn)入了持續(xù)高漲的旺盛期。從國內(nèi)旅游接待人次看，2004年至2009年，我國國內(nèi)旅游接待總?cè)舜螐?1億人次增長到19億人次，年均增速高達(dá)12%；國內(nèi)旅游收入從4710億元增長到1.02萬億元，年均增速達(dá)19%，正逐步成為世界最大的國內(nèi)旅游市場。從入境游人次和外匯收入看，2004年至2009年，我國入境旅游人數(shù)從1.1億人次增長到1.26億人次，年均增長3%，我國已經(jīng)成為世界上繼法國、美國、西班牙之后第四大入境旅游接待國；旅游外匯收入從257億美元增長到397億美元，年均增長9%。從出境游人次看，2004年至2009年，我國出境旅游人數(shù)從2885萬人次增長到4766萬人次，年均增速達(dá)到11%，成為亞洲最大的出境旅游客源國。另據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)2007年世界旅游衛(wèi)星賬戶統(tǒng)計(jì)核算，我國旅游總需求達(dá)到4397.7億美元，占世界旅游總需求的6.2%，位居世界第四位。

第三，部分國家和地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)

從國際看，為了應(yīng)對世界旅游產(chǎn)業(yè)日益激烈的競爭，許多國家積極采取措施，通過直接投資、減稅或設(shè)立旅游發(fā)展基金的形式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。比如，巴西政府每年向旅游公司投入一定的資金，而且對旅游委員會(huì)批準(zhǔn)建造的飯店免除10年的聯(lián)邦稅收。新加坡和泰國征收的旅游稅率僅為營業(yè)收入的10%。在以色列，無論是內(nèi)資還是外資，只要是投資重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，就可獲得總投資額25%的政府補(bǔ)貼。日本為促進(jìn)旅游發(fā)展特別制定了稅收優(yōu)惠政策，并完善了帶薪休假和旅游資助政策。歐盟之間各國進(jìn)出統(tǒng)一免簽證，并且出入手續(xù)十分簡便。歐洲及東南亞國家重視旅游產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，一般景點(diǎn)免費(fèi)參觀，收費(fèi)景點(diǎn)實(shí)行低收費(fèi)政策，通過吸引更多的游客，達(dá)到以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。一些國家注重發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的自身優(yōu)勢和綜合效應(yīng)。比如，法國把方興未艾的旅游業(yè)和傳統(tǒng)的葡萄種植、釀酒結(jié)合起來，打造“葡萄酒之旅”的理念，構(gòu)建集旅游、餐飲、交通為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，每年吸引數(shù)以百萬計(jì)的游客前往，既創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，又增加了國家的外匯收入。

從國內(nèi)看，我國許多省市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提出建設(shè)“旅游大省”、“旅游強(qiáng)省”的目標(biāo)。截至今年1月，已經(jīng)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)，并取得明顯成效。比如，河南大力實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略，提出要在3年時(shí)間內(nèi)，重點(diǎn)打造7條國際精品旅游線路和10條國內(nèi)旅游線路，把河南打造成為全國一流、世界知名的旅游目的地。2009年廣西實(shí)現(xiàn)旅游總收入701億元，同比增長31.3%，旅游總

收入相當(dāng)于全區(qū)GDP的9.1%。特別是海南按照建設(shè)國際旅游島的要求，提出要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造具有海南特色、達(dá)到國際先進(jìn)水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系，到2020年，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。這些都極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面熱情，形成了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)對國家繁榮、民族興旺、社會(huì)進(jìn)步有著重大作用的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)前景廣闊、大有可為。北京旅游產(chǎn)業(yè)在全國率先起步，經(jīng)過長期發(fā)展，已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和旅游收入都處于全國領(lǐng)先水平。2009年，北京旅游產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，取得了全年接待旅游總?cè)藬?shù)

1.67億人次、同比增長14.5%，旅游總收入2442.1億元人民幣、同比增長10%的好成績。當(dāng)前，北京市按照中央的要求，制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要努力把北京建設(shè)成為亞洲的會(huì)展、商務(wù)之都，國際一流的旅游城市。我們一定要按照中央和市委市政府的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以這次世界旅游旅行大會(huì)為重要契機(jī)，充分借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握后國際金融危機(jī)時(shí)期的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展北京旅游產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)世界城市、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于廣東旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r比較研究

近年來,隨著我國居民生活水平的提高和閑暇時(shí)間的增多,假日經(jīng)濟(jì)迅速升溫,對旅游業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。我國短缺經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)束,也使各地將尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的視野由第一、二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)。廣東旅游產(chǎn)業(yè)因其強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和波及效應(yīng)、在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位、區(qū)域性旅游資源優(yōu)勢和良好市場條件,被確定為廣東新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),引起全省的普遍關(guān)注。對廣東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r作省際、省內(nèi)和國際的全面比較分析,無疑有利于正確認(rèn)識廣東旅游產(chǎn)業(yè)在全國和亞太地區(qū)的定位,推動(dòng)其健康發(fā)展。

一、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的省際比較

根據(jù)筆者完成的廣東省旅游局的“廣東旅游產(chǎn)業(yè)定位分析”研究課題,各省市的旅游增加值比重與五個(gè)與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)—交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重密切相關(guān)。旅游業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,又為旅游業(yè)的發(fā)展提供更好的條件,使它在國民經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

由于全國僅統(tǒng)計(jì)旅游總收入而沒有統(tǒng)計(jì)旅游增加值,我們按廣東旅游消費(fèi)剝離系數(shù)估算了全國19個(gè)省市旅游增加值(見表1)。廣東旅游增加值占GDP的4.53%,僅小于新疆和海南0·

32、0·15個(gè)百分點(diǎn),在被統(tǒng)計(jì)的19個(gè)省市中居第三位?？紤]到劃一的旅游消費(fèi)剝離系數(shù)①對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對低的新疆和海南的旅游增加值的高估因素,廣東省旅游增加值比重與其差距應(yīng)更小。1996年,廣東旅游增加值占廣東GDP4·53%,高于全國平均值2·73%1·8個(gè)百分點(diǎn)。在廣東GDP占全國GDP的9·65%的背景下,廣東旅游增加值占全國旅游增加值的比重高達(dá)16·03%。1997年,廣東旅游增加值占廣東GDP的4·6%,比全國平均值3·21%高1·4個(gè)百分點(diǎn)。廣東旅游增加值占全國旅游增加值的13·61%,遠(yuǎn)高于當(dāng)年廣東GDP占全國GDP的9·51%的水平。換言之,全國旅游服務(wù)產(chǎn)品(增加值)的七分之一是廣東提供的。這說明廣東的旅游發(fā)展的相對水平遠(yuǎn)高于全國平均水平,顯示了廣東不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,而且是一個(gè)旅游大省的地位。

二、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的省內(nèi)比較

表2列出了各市旅游業(yè)的相關(guān)指標(biāo)。按旅游增加值的比重,廣東省不同區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展水平大致可分為三種狀況。

1·旅游業(yè)發(fā)展高水平地區(qū):珠江三角洲。旅游增加值為283·15億元,占當(dāng)?shù)谿DP的5·4%,高于全省平均旅游增加值比重0·8個(gè)百分點(diǎn);旅游增加值占全省旅游增加值的84·1%,比當(dāng)?shù)谿DP占全省的比重高12·3個(gè)百分點(diǎn)。這說明,珠江三角洲旅游業(yè)在全省中的地位,高于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省的地位。

2·旅游業(yè)發(fā)展中等水平地區(qū):粵北。其旅游增加值為7·71億元,占當(dāng)?shù)谿DP的3·88%,低于全省平均旅游增加值比重0·7個(gè)百分點(diǎn);旅游增加值占全省旅游增加值的2·25%,低于當(dāng)?shù)谿DP占全省GDP的比重0·5個(gè)百分點(diǎn)。這說明,粵北地區(qū)旅游業(yè)在全省的地位,略低于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省的地位。

3·旅游業(yè)發(fā)展低水平地區(qū):粵西、粵東。其旅游增加值分別為20·60億元和24·42億元,占當(dāng)?shù)谿DP的2·85%和2·2%,約為全省平均旅游增加值比重的一半;旅游增加值分別占全省旅游增加值的6·12%和7·3%,大大低于當(dāng)?shù)谿DP占全省GDP的比重(9·96%和15·5%)。這說明,粵西、粵東地區(qū)旅游業(yè)在全省中的地位,大大低于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省的地位(見表2)。

按旅游增加值占GDP的比重排序,全省21個(gè)地級以上市可分為四個(gè)層次:

第一層次:旅游高比重市(4%以上):穗、深、珠、清遠(yuǎn)、汕尾、東莞。其中,廣州、深圳和珠海,提供全省旅游增加值的58·6%,旅游總收入的64·9%,與其他市相比呈壓倒優(yōu)勢。第二層次:旅游中比重市(3-4%):湛江、云浮、河源、肇慶、潮州。

第三層次:旅游低比重市(2-3%):中山、汕頭、韶關(guān)、陽江、江門、惠州、佛山。第四層次:旅游甚低比重市(1%以下):茂名、揭陽、梅州。

三、旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的國際比較

1.廣東入境旅游業(yè)在全國的地位比較。近年來,廣東旅游業(yè)有了長足的發(fā)展。表3展示了廣東入境旅游在全國的地位。改革開放以來,隨著中國對外開放的發(fā)展和外省口岸的增多,來華游客從廣東口岸入境的比例由1980年的93%,下降到九十年代中期的80%左右。同期廣

東接待入境游客占從廣東入境游客的比例由16%下降到7%左右。1991-1996年,廣東(旅游系統(tǒng))接待入境游客占本省入境游客的比重由8%下降到6%,廣東接待入境游客占全國入境游客的比重由6·7%下降到4·9%。

2.廣東入境旅游業(yè)在亞太地區(qū)的比較。1995年廣東在東亞和太平洋地區(qū)入境旅游市場中約占1·4%的份額。廣東接待入境游客數(shù)約是朝鮮的10倍,蒙古的10倍,文萊的2倍,柬埔寨的5倍,老撾的17倍;大致相當(dāng)于中國(大陸)的1/18,中國香港的1/9,中國澳門的1/4,中國臺(tái)灣的1/2,新加坡的1/6,馬來西亞1/7,泰國的1/6,日本的3/5,韓國的1/3,印尼的1/4,菲律賓的3/5,越南的4/5,澳大利亞的1/3,新西蘭的3/4。

3.旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的國際比較。如果我們以加拿大旅游消費(fèi)作為國際旅游消費(fèi)的參照系,通過分析加拿大統(tǒng)計(jì)局1994年的《旅游衛(wèi)星報(bào)告》,就可以大致了解廣東與國外旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的異同。

比較分析表7-8可看到,廣東旅游增加值構(gòu)成體現(xiàn)了國際旅游業(yè)的共同特征,大約

30%-35%是物品性消費(fèi), 65%-70%是服務(wù)性消費(fèi)。差別在于加拿大的旅游消費(fèi)中飲食和長途交通比重大大高于廣東。其航空、賓館和餐廳服務(wù)消費(fèi)占旅游業(yè)總收入的45%。飲食消費(fèi)比重高于廣東4·5個(gè)百分點(diǎn),高于中國5·6個(gè)百分點(diǎn),長途交通消費(fèi)比重高于廣東12·5個(gè)百分點(diǎn)(國際旅游)和18·7個(gè)百分點(diǎn)(國內(nèi)旅游)。這些差異的形成有兩個(gè)主要原因:(1)飲食消費(fèi)比重的差異可歸因于中國農(nóng)產(chǎn)品便宜和人工成本較低,使人民幣的食物購買力較高。(2)長途交通服務(wù)的差異反映了中國和加拿大人出游交通方式的不同:加拿大乘飛機(jī)或私家車出游比較普遍,使旅游活動(dòng)半徑擴(kuò)展到國外和洲際,旅費(fèi)明顯上升;中國乘火車或汽車出游相對來說比較普遍,旅游活動(dòng)半徑主要限于國內(nèi)。這又由兩國的收入水平的差異造成。

四、基本結(jié)論

通過對廣東旅游業(yè)的省際、省內(nèi)和國際比較,可以得出如下5個(gè)基本結(jié)論:

1.旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與人均GDP密切相關(guān)。廣東旅游產(chǎn)業(yè)的比重所以居全國前列,主要原因是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國名列前茅。廣東省的旅游大省是由經(jīng)濟(jì)大省的地位確定的。旅游業(yè)只有依托國民經(jīng)濟(jì)才能得到健康發(fā)展。因此,各地在“十五”發(fā)展計(jì)劃中規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入目前和將來達(dá)到的水平(本地的和旅游產(chǎn)品銷售地)為基點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)超前或滯后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是不可取的。

2.旅游產(chǎn)業(yè)與交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān),互為因果,互相促進(jìn)。要推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,必須關(guān)注這些互補(bǔ)性行業(yè)的配套發(fā)展。針對廣東目前與旅游相關(guān)的行業(yè)發(fā)展中存在的問題,應(yīng)該實(shí)施廣東服務(wù)環(huán)境大變工程,通過規(guī)范交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)市場,組建第三產(chǎn)業(yè)各服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)助政府對服務(wù)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理,大張旗鼓地開展”有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法”的宣傳教育活動(dòng)等方法,改善廣東旅游產(chǎn)業(yè)的軟硬環(huán)境。

3.旅游服務(wù)產(chǎn)品的占有量與人口絕對數(shù)量相關(guān)程度低,與人口的經(jīng)濟(jì)收入和購買力水平相關(guān)程度高。由于廣東省內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差距且在短期內(nèi)難以消除,因此,希望在短期內(nèi)打破省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡是不現(xiàn)實(shí)的。旅游資源相對密集而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對低的地區(qū)(如粵北地區(qū)),難以形成以本地人為銷售對象的旅游服務(wù)市場,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但旅游資源相對貧乏的地區(qū)(如珠江三角洲)為旅游服務(wù)的主要銷售市場。為此要特別重視發(fā)展外向型旅游服務(wù)業(yè),重視服務(wù)輸出。這應(yīng)是其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路向。因此,廣東省各地確定旅游產(chǎn)業(yè)的布局、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn),要有全省“一盤棋”的觀念,避免發(fā)展那些從局部看是可行的,而從全省看具有強(qiáng)烈消費(fèi)替代性的旅游服務(wù)產(chǎn)品。

4.廣東省的入境旅游業(yè)在亞太地區(qū)有不可忽視的重要地位,其接待的入境游客總量多于5個(gè)國家(或地區(qū)),超過8個(gè)國家(或地區(qū))的1/4。要正視廣東省作為入境旅游過境地的地位上升,作為入境旅游目的地的地位下降的原因,一方面要重視利用入境游客數(shù)量在亞太地區(qū)所

占的一定優(yōu)勢,以吸引過境游客擴(kuò)大旅游消費(fèi)為著力點(diǎn),設(shè)法延長過境地游客在廣東的停留時(shí)間,另一方面利用珠三角“72小時(shí)免簽”的有利條件,吸引在港澳地區(qū)入境的游客(占亞太地區(qū)18%)順道來廣東游覽消費(fèi)。

5.對廣東與加拿大旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分析表明,交通消費(fèi)是制約廣東旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素,廣東經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和交通業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮將使廣東旅游業(yè)有更大的發(fā)展空間。廣東要把加速發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè),作為培育旅游產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重點(diǎn)來抓,通過發(fā)展省內(nèi)高速公路網(wǎng)和輕軌交通,為廣東人游廣東,為過境客多游廣東,為港澳入境游客增游廣東提供便利條件;通過發(fā)展航空業(yè)務(wù)促進(jìn)海外游。

注釋:

①旅游涉及交通、郵電、商業(yè)、飲食業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè),因這些部門的產(chǎn)品有一部分投入旅游消費(fèi),所以其增加值需要按一定的比例剝離出旅游者消費(fèi)的部分,計(jì)入旅游增加值中。

第三篇：宜昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

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宜昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

作者：闞如良 劉晗 鄭宇飛

來源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第03期

【摘 要】文章基于三峽工程所在地宜昌市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀公析，從區(qū)域、形象、產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面對宜昌市旅游發(fā)展進(jìn)行了定位，提出了建三峽旅游中心、水電旅游城和支柱產(chǎn)業(yè)群等發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】宜昌；旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

【中圖分類號】 F592.3

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

第四篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

這段時(shí)間，我通過整理工作兩年來積累的有關(guān)資料，在經(jīng)過深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上我對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。在日常包村下隊(duì)的過程中我先后在**村、**村、**村和**村實(shí)地查看過各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，走訪了許多農(nóng)戶，并分別與各村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行了談話。通過調(diào)研，了解到當(dāng)前我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)面臨的形勢喜憂參半，**村和**村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了顯著成效，也探索出不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨不少困難和問題，當(dāng)然也能感受到鄉(xiāng)黨委、政府和干部群眾對產(chǎn)業(yè)開發(fā)充滿信心，對省市加大產(chǎn)業(yè)扶持力度充滿期待?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全鄉(xiāng)基本概況：我鄉(xiāng)位于**盆地中部，全鄉(xiāng)現(xiàn)有**個(gè)行政村，*個(gè)村民小組，*戶，*人。全鄉(xiāng)耕地面積*畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)***畝，甘草2*畝，苜蓿*畝，豆青*畝，糧食生產(chǎn)以小麥、玉米為主，其中小麥種植面積*畝，玉米種植面積*畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積*畝。畜牧業(yè)方面，羊存欄*只。**年全鄉(xiāng)人均純收入**元，我鄉(xiāng)是我市貧困移民鄉(xiāng)之一。除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之外，村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工。全鄉(xiāng)有近**多人外出務(wù)工，戶均輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力*人，今年計(jì)劃輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力**人，有組織輸轉(zhuǎn)*人，完成勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通過自謀輸轉(zhuǎn)的形式打工，人均勞務(wù)收入*元，全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了**萬元以上。

近年來，我鄉(xiāng)通過實(shí)施“**”富民增收項(xiàng)目入戶工程，按照

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位，加之得益于國家的惠農(nóng)政策，**鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的提高，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，但從全鄉(xiāng)新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，由于受土地鹽堿化程度嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱等多方面因素的影響，我鄉(xiāng)的發(fā)展與全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀還有一定的差距。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展**、甘草、苜蓿等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，經(jīng)濟(jì)增長的局部效益明顯，還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大、做強(qiáng)。群眾脫貧致富的愿望迫切，但種植、養(yǎng)殖技術(shù)落后，不愿接受新科學(xué)、新技術(shù)。群眾過渡依賴政府，自主發(fā)展意識淡薄是導(dǎo)致這一后果的直接原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、經(jīng)營模式單一，不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從2009年到2011年，我鄉(xiāng)**產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，大多數(shù)群眾都是自產(chǎn)自銷，沒有形成有規(guī)模的的產(chǎn)銷市場。使得原本豐厚的經(jīng)濟(jì)利益大打折

扣。農(nóng)戶林果管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低，病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。2009年至今，玉米、小麥的產(chǎn)量低，群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平或入不敷出，經(jīng)濟(jì)效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

（三）、養(yǎng)殖技術(shù)落后，大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)正在起步。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由于受主客觀方面的影響一直沒有形成較大規(guī)模，大多數(shù)是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由于生產(chǎn)時(shí)間長、投入多、效益低、見效慢，加之近年以來飼料價(jià)格的上漲直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來的群眾積極性。大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的示范作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、目前存在的具體困難

（一）、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)成本的飆升直接影響了群眾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（二）、除**、甘草等高效產(chǎn)業(yè)外，小麥、甜菜、油葵等農(nóng)作物產(chǎn)量低；農(nóng)作物施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏按作物所需標(biāo)準(zhǔn)施肥；

（三）、部分村因土地鹽堿化程度嚴(yán)重，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設(shè)滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。

這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題就要對癥下藥，下力氣狠抓，毫不動(dòng)搖的圍繞“3120”富民增收項(xiàng)目入戶工程，大力實(shí)施惠民工程，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，提升綜合實(shí)力，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃

根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓基層組織建設(shè)。

（一）、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以**高效產(chǎn)業(yè)為核心，帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。

一是要統(tǒng)一思想，提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī)，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認(rèn)識到發(fā)展**的重要性和必要性，將**發(fā)展做為我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是大力扶持**產(chǎn)業(yè)致富能手，真正感受**的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去臨夏學(xué)習(xí)參觀通過**產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭，讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到**是塊寶，是群眾致富的好幫手，是我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)；三是聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，推廣品種化栽培，提高果實(shí)品質(zhì)，加強(qiáng)病蟲測報(bào)，及時(shí)防治病蟲害，冬季適時(shí)進(jìn)行田間管理。四是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高**商品化。依托我鄉(xiāng)在全市**產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們鄉(xiāng)的**產(chǎn)業(yè)，使**發(fā)展規(guī)?；⒔?jīng)營管理科學(xué)化、果實(shí)銷售商品化，將我們鄉(xiāng)的**產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力爭在5到10年時(shí)間，發(fā)展成為全市知名的**產(chǎn)業(yè)基地。

（二）、抓好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

我們鄉(xiāng)現(xiàn)存欄羊**只，主要分布在**村和**村，我們還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶多養(yǎng)羊，使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的羊才能有銷路，才能賣出好價(jià)錢。

（三）、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

一是抓好抗震安居房改造工程。我們鄉(xiāng)有一部分群眾居住在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高的危房中，隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們應(yīng)及時(shí)對這些危房進(jìn)行排查加固，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是對村民小組的生產(chǎn)通道要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、補(bǔ)修，改善村容村貌。三是要保證各村文化室、文化書屋的正常運(yùn)行，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)知識的同時(shí)讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?，能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。

總之，要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精神文化建設(shè)，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信**鄉(xiāng)的明天會(huì)更加美好。

第五篇：蒼溪縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

蒼溪縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（征求意見稿）

一、蒼溪旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

十年來，蒼溪旅游產(chǎn)業(yè)完成了從零開始，從無到有，有中做精的艱難發(fā)展，以創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造全國最具影響力的生態(tài)紅色旅游示范縣為目的，按照強(qiáng)基礎(chǔ)、抓配套、創(chuàng)品牌、擴(kuò)影響的發(fā)展思路，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、文化與旅游、農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，深入推進(jìn)“紅、綠、藍(lán)”三色旅游資源轉(zhuǎn)化，盡力打造景觀、景點(diǎn)、基本要素化建設(shè)等旅游產(chǎn)品和品牌，先后成功創(chuàng)建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)

2013年接待旅游人數(shù)達(dá)332.5萬人次數(shù)，接待組團(tuán)游客1.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15.85億元。旅游品牌企業(yè)直接從事旅游從業(yè)人員1500人，年上繳稅收突破1000萬元，旅游創(chuàng)匯突破500萬美元。

二、我市及周邊臨近市、縣旅游業(yè)的發(fā)展趨勢

從目前我縣周邊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展形勢來看，我縣旅游業(yè)處境艱難，形式嚴(yán)峻，面臨重大挑戰(zhàn)。特別是5.12地震后，我市各縣區(qū)及周邊市縣充分抓住災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造了各自風(fēng)格迥異、特色鮮明的國家級旅游品牌。

廣元市共有國家A級景區(qū)20個(gè)，其中4A級景區(qū)14個(gè)，在四縣三區(qū)中，劍閣縣有劍門關(guān)、翠云廊（正在創(chuàng)建國家AAAAA級旅游區(qū)），朝天有明月峽、曾家山；利州區(qū)有千佛崖、天曌山景區(qū)、皇澤寺；昭化區(qū)有昭化古城，平樂寺；青川縣有唐家河、東河口、青溪古鎮(zhèn)；旺蒼縣有蒼王峽、古城山、紅軍城紅色旅游項(xiàng)目等旅游品牌。

鄰居閬中旅游產(chǎn)業(yè)更是異軍突起，名聞遐邇，閬中古城已成功創(chuàng)建成5A級，閬中市委、政府繼續(xù)堅(jiān)持把旅游作為帶動(dòng)閬中產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，提出了“建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市”的宏偉目標(biāo)，未來五年，閬中將以“提升景區(qū)景點(diǎn)、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變促銷方式、增強(qiáng)文化休閑、規(guī)范市場秩序”為重點(diǎn)，圍繞“最具吸引力”

休閑型度假旅游產(chǎn)品。

（三）農(nóng)業(yè)資源。中國雪梨之鄉(xiāng)，中國紅心獼猴桃原產(chǎn)保護(hù)地，將軍、獅嶺等四川省鄉(xiāng)村旅游示范村，三井、天星等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、新村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（四）文化稟賦。全國文化工作先進(jìn)縣，省級文物點(diǎn)十多處，紅色文化、道教文化、生態(tài)文化等資源較好，古有“川北淳邑”之雅稱，今有“綠色梨鄉(xiāng)”之美譽(yù)。人文資源一般，杜工部送客臨江寺，陸放翁頻夢到蒼溪。天師羽化云臺(tái)山，信眾尋根西武當(dāng)。崇霞寶塔凌空飛構(gòu)，尋樂書巖古韻悠悠。遠(yuǎn)有三國張飛張郃大戰(zhàn)瓦口寨、南宋抗元要塞大獲城，今有紅四方面軍強(qiáng)渡嘉陵江戰(zhàn)役遺址紅軍渡、原國家主席李先念骨灰撒放地黃貓埡。喚馬剪紙、川北燈戲民間藝術(shù)多姿多彩?！坝衽徬?、“火燒怪獸”神奇?zhèn)髡f膾炙人口。

（五）水利資源。白鷺湖國家級水利風(fēng)景區(qū)、嘉陵江亭子口水利樞紐工程，蒼溪航電，沙溪電站，東河。

（六）區(qū)位優(yōu)勢。蒼溪位于廣元、綿陽、巴中、南充中心地帶高速路一小時(shí)圈內(nèi)，重慶、成都三小時(shí)圈內(nèi)；航空游四小時(shí)可抵達(dá)國內(nèi)絕大多數(shù)省會(huì)城市，未來鐵路2小時(shí)可到重慶、四小時(shí)到蘭州等，規(guī)劃中的水運(yùn)500x2旅游艇可直達(dá)上海。

（七）市場資源。從目前情況來看我縣游客主要是來自西安、成都、重慶等地的自駕游客，團(tuán)隊(duì)游客主要來自閬中

具特色的集文化園林、濕地公園、特色農(nóng)業(yè)、水上娛樂、休閑度假、養(yǎng)生康體于一體多功能化的休閑養(yǎng)生度假旅游區(qū)。

1、解放思想，開拓創(chuàng)新，加快實(shí)施“一江三湖”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)是公認(rèn)的產(chǎn)值高、污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、綜合性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，周邊縣區(qū)近年來發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)如火如荼，成效顯著，形勢逼人，而我縣隨著嘉陵江幾個(gè)大型航電項(xiàng)目建成，“一江三湖”水體資源優(yōu)勢凸顯，旅游開發(fā)潛力巨大，因此，我們要順應(yīng)發(fā)展大勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)“一江三湖”為核心的旅游開發(fā)建設(shè)，加快打造“詩畫嘉陵山水蒼溪”。應(yīng)盡快成立“一江三湖”工程領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、資金籌措等工作，確保工程規(guī)劃建設(shè)快速推進(jìn)。

2、內(nèi)外結(jié)合，突出線路，高點(diǎn)規(guī)劃。準(zhǔn)確定位，打造國家一流的獨(dú)具特色，集森林公園、濕地養(yǎng)生于一體功能化的休閑養(yǎng)生度假旅游區(qū)。請高級專業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)，充分論證，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高規(guī)格編制《一江三湖旅游區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并分期建設(shè)，有序推進(jìn)。在具體規(guī)劃過程中，應(yīng)區(qū)別于與沿江各省市縣現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)，杜絕同質(zhì)化建設(shè)。按照一江兩岸百里山水園林城市建設(shè)目標(biāo)，著力打造亭子口湖、梨花湖、梨博園、紅軍渡、臨江寺等城景游娛樂一體化建設(shè)，重點(diǎn)做好旅游景觀、親水設(shè)施、游船游覽、城市夜景、綠化美化、水上游樂、文化體驗(yàn)等環(huán)節(jié)，形成山、游的結(jié)合點(diǎn)，適時(shí)推出一批具有唯一性、獨(dú)特性和可看性的旅游文化表演項(xiàng)目、旅游文化活動(dòng)項(xiàng)目、旅游文化參觀項(xiàng)目，吸引游客坐下來，住下來。二是突出水上旅游特色。應(yīng)依托“一江三湖”水域廣闊、山景秀美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的自然優(yōu)勢，按照“水上、岸上、陸地上”立體開發(fā)的思路，沿江可視山脊范圍內(nèi)栽植特色大樹，色澤綠化，江邊分段栽植垂柳等特色樹種和各色品種鮮花類植物，形成十彎不同林，彩色享不盡，四季繁花映嘉陵，一年到頭滿是春的如詩如畫優(yōu)美風(fēng)光，沿江交通觀光道路、游步道、自行車道，依地形地貌可三道合一，可沿江而建。以生態(tài)背景下的濱水娛樂、休閑度假為特色，推出湖泊旅游、水上娛樂、水上運(yùn)動(dòng)、溪谷旅游、濱水度假、戶外運(yùn)動(dòng)、康體健身等多種類型的旅游項(xiàng)目，打造“水上嘉年華”。游艇產(chǎn)業(yè)一直被稱為是“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”，可在亭子口庫區(qū)建設(shè)游艇碼頭，開發(fā)游艇游樂，將寶貴的水上資源培育成我縣新的旅游熱點(diǎn)。

（二）準(zhǔn)確定位，做特蒼溪道教旅游。依托蒼溪2000年的道教文化底蘊(yùn)，突出打造形成以云臺(tái)山、西武當(dāng)山道教文化旅游為主體的市場旅游經(jīng)濟(jì)。

據(jù)《云笈七簽》卷二十八載：“云臺(tái)山治，在閬州蒼溪縣東二十里，上山十八里方得，山足去成都一千三百七十里，張?zhí)鞄煂⒌茏尤倨呤俗≈紊辖袒?，二年白日升天?！睋?jù)民國《蒼溪縣志》卷八載：“云臺(tái)山……漢張道陵二十四化之一

上最高大的青銅天師像強(qiáng)勢營銷，唱響“張?zhí)鞄熢谏n溪云臺(tái)山等你2000年”；建造西部最大道觀，匯聚瑰寶建成永不落幕的“道教藝術(shù)博覽館”；進(jìn)而打造中國最大道場，舉辦規(guī)?？涨胺〞?huì)，召開“世界道場論壇”，使云臺(tái)仙山聚焦全球目光?！暗澜坛サ?蒼溪云臺(tái)山”這是蒼溪旅游面向全國、放眼世界旅游市場的希望所在。

（三）開拓市場，做強(qiáng)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。以將軍村為代表的蒼溪 “生態(tài)庭園”比上世紀(jì)90年代興起的成都“農(nóng)家樂”還早近20年。成都已確定為中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)源地，可以論證蒼溪就是中國鄉(xiāng)村旅游原創(chuàng)地。要鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣成果，抓住國家省市加快把旅游業(yè)建成廣大人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇，加快鄉(xiāng)村旅游從分散粗放的傳統(tǒng)農(nóng)家樂向集約精細(xì)的鄉(xiāng)村度假型轉(zhuǎn)變，從單純的農(nóng)戶經(jīng)營向多元化投資經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，從單一的鄉(xiāng)村觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉(zhuǎn)變，不斷提升豐富“農(nóng)業(yè)+生態(tài)+文化+旅游”四位一體鄉(xiāng)村旅游發(fā)展蒼溪模式的內(nèi)涵。依托“元龍”省級新農(nóng)村建設(shè)示范片，打造三百里梨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游縣，重點(diǎn)建設(shè)好梨博園、中國蒼溪紅心獼猴桃植物園、東方伊甸園、三井、柳池、蘭池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)玉紅、獅嶺等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，強(qiáng)力打造川北民居風(fēng)景、生態(tài)庭院文化情景和梨鄉(xiāng)優(yōu)美夜景，繼續(xù)舉辦好中國蒼溪梨花節(jié)、謀劃鼓勵(lì)民間舉辦蒼

頂級全域的策劃，從古、今、未來傳承發(fā)展來看：詩畫嘉陵.山水蒼溪 道教朝圣地.蒼溪云臺(tái)山 可作為蒼溪旅游的主要產(chǎn)品來打造。未來3-5年時(shí)間集中各方力量建成以嘉陵江為主軸縣城為中心的一江三湖旅游區(qū)，把亭子口湖建成國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級旅游景區(qū)、回水灣建成國家級旅游度假區(qū)、蒼溪嘉陵江段與其他縣市建成數(shù)百里國家級濕地公園帶。用7年時(shí)間建成把蒼溪云臺(tái)山打造成國家4A級旅游區(qū)。

2、實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)核心是投入，需要在執(zhí)行國家已有的政策扶持下，出臺(tái)更加切實(shí)的支持政策，鼓勵(lì)民間社會(huì)投入。首先是政府每年要預(yù)算合理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳營銷、品牌形象創(chuàng)立等；其次須整合相關(guān)項(xiàng)目圍繞主題打基礎(chǔ)，即政府性資金用于道路，產(chǎn)業(yè)，水電等配套及滿足必要的用地；企業(yè)、社會(huì)、民間資本等用于功能要素化建設(shè)市場主體。

3、建銷共動(dòng)，聚力發(fā)展。蒼溪目前可以較好的滿足部分游客需求，應(yīng)在建設(shè)的同時(shí)適度加大宣傳營銷力度，不能等建起規(guī)劃的景區(qū)后再宣傳。

4、強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)督查督辦。旅游業(yè)是項(xiàng)綜合型產(chǎn)業(yè)，需要全縣各部門要切實(shí)聯(lián)動(dòng)，上下齊抓共管，左右共謀發(fā)展才能全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

七、縣城旅游區(qū)建設(shè)

2014年任務(wù)：

1、完成蒼溪縣旅游總體規(guī)劃修編，一江三湖旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃（含白鶴山等十大園區(qū)）。

2、五峰峽漂流、黃貓埡旅游區(qū)、紅軍渡口--蒼溪航電城市夜景建成投入使用。

3、西武當(dāng)山提升完善、杜里壩景觀工程投入使用。

4、梨鄉(xiāng)水韻、御樓蘭二期、青山觀建設(shè)、濱江路聯(lián)城棧道、錦江酒店等開工建設(shè)。

5、武當(dāng)山-白鶴山-雪梨山-回水灣環(huán)城公路改擴(kuò)建規(guī)劃、實(shí)施。

6、完善提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣成果，三百里梨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游線路基本建成。

7、啟動(dòng)實(shí)施蒼溪城市旅游要素化、蒼溪游客中心建設(shè)。

8、啟動(dòng)蒼溪全域智慧旅游城市建設(shè)，開拓客源地市場旅游宣傳營銷工作。

2015-16年：

1、梨鄉(xiāng)水韻、御樓蘭、青山觀、濱江棧道、環(huán)城公路、一家五星級酒店建成投入使用，縣城兩岸景觀、夜景全面建成投入使用。

2、云臺(tái)山旅游區(qū)、回水灣休閑養(yǎng)生度假區(qū)(濕地）、亭子口湖、九龍山生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)開工建設(shè)，初具規(guī)模。

3、蒼溪智慧旅游縣城建成。百里嘉陵生態(tài)文化旅游線