第一篇：國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定

國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定用于指導(dǎo)、規(guī)范公司系統(tǒng)220kV及以上電壓等級新建輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場的安全文明施工組織與管理，其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第三條 貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

第四條 項(xiàng)目法人（工程建設(shè)管理單位）負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。

（一）依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全業(yè)績的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責(zé)任書，明確各方工程安全管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)），并擔(dān)任安委會(huì)主任。安委會(huì)要定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中重大的安全文明施工問題。

（三）依據(jù)本規(guī)定編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)、管理及保障措施，并對本規(guī)定在工程建設(shè)全過程的有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（四）依法管理工程項(xiàng)目，堅(jiān)持合理工期、合理造價(jià)，為安全文明施工創(chuàng)造條件。

（五）招標(biāo)時(shí)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、電壓等級，單列安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用（此費(fèi)用不作投標(biāo)報(bào)價(jià)，具體規(guī)定由國家電網(wǎng)公司另行發(fā)文），并確保此費(fèi)用及時(shí)撥付到位。

（六）委派專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全文明施工管理工作，定期組織安全文明施工檢查。

（七）對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。

第五條 工程建設(shè)監(jiān)理單位依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，履行安全文明施工監(jiān)理職責(zé)。

（一）根據(jù)業(yè)主提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃，制定相應(yīng)的控制措施。

（二）在監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃中明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序。

（三）監(jiān)督施工項(xiàng)目部自身安全保障體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格審查安全文明施工方案和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

（四）監(jiān)理人員責(zé)任意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求，并配備合格的專責(zé)安全工程師。

（六）對重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理。

（七）控制工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交運(yùn)行等）所具備的安全文明施工條件。

（八）協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問題，并進(jìn)行跟蹤控制。

（九）定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理。

第六條 工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持。

（一）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì)，為各類安全防護(hù)裝置的使用創(chuàng)造條件。

（二）充分考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對防范安全事故提出指導(dǎo)性意見。

（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)文件中提出保障人員安全和預(yù)防事故的措施建議。

（四）工程設(shè)備與材料選型必須符合國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的要求。

（五）及時(shí)交付圖紙，合理設(shè)計(jì)地下電纜、管道等溝道，使變電所（換流站）有條件在工程開工初期即能完成主要混凝土道路施工。

（六）及時(shí)交付圖紙，確保變電所（換流站）開工初期即能建成圍墻，土建交付安裝前能做到地下設(shè)施一次施工完成。

（七）設(shè)計(jì)應(yīng)對棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。

第七條 施工單位是工程項(xiàng)目安全文明施工的主體，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實(shí)施。

（一）按照項(xiàng)目法人提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃，編制有針對性的工程項(xiàng)目安全文明施工二次策劃，提交監(jiān)理審核后實(shí)施。二次策劃主要內(nèi)容：

1、工程概況。

2、安全文明施工管理目標(biāo)。

3、安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)。

4、安全文明施工責(zé)任制。

5、管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、防觸電、防汛、防雷等措施。

6、施工現(xiàn)場總平面布置要求，包括臨時(shí)建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機(jī)械的布置等。

7、安全文明施工設(shè)施和安全標(biāo)牌、標(biāo)識及其設(shè)置等。

8、環(huán)境保護(hù)措施，包括粉塵、噪音控制措施；現(xiàn)場排水和污水處理措施；植被保護(hù)措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護(hù)措施。

（二）建立健全安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

（四）開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控活動(dòng)，編制有針對性的安全技術(shù)措施（方案），并確保措施（方案）的有效實(shí)施。

（五）按規(guī)定配備合格的專（兼）職安全管理人員。

（六）定期組織安全文明施工檢查。

（七）加強(qiáng)施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，特殊工種須持證上崗。

（八）向施工人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品（用具），并監(jiān)督其正確使用。

（九）嚴(yán)格工程分包、勞務(wù)分包的安全管理，將農(nóng)民工等臨時(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)等納入正式員工管理范疇。

（十）遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。

（十一）為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（十二）開展工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境自評價(jià)工作。

第八條 項(xiàng)目法人應(yīng)在施工招標(biāo)前編制安全文明施工規(guī)劃，明確提出安全文明施工要求和保障措施。監(jiān)理單位對安全文明施工規(guī)劃進(jìn)行分解、協(xié)調(diào)，監(jiān)督各項(xiàng)要求和措施的落實(shí)。施工單位在開工前，根據(jù)安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，認(rèn)真進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全文明施工二次策劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第九條 承包商辦公區(qū)、生活區(qū)布置要求：

（一）變電所（換流站）工程項(xiàng)目施工辦公和生活臨建房屋，宜在所（站）圍墻外設(shè)置，并與施工區(qū)分區(qū)圍護(hù)、隔離，全所（站）臨建設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理部辦公場所應(yīng)獨(dú)立于施工項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理部、施工項(xiàng)目經(jīng)理部辦公區(qū)布置及辦公設(shè)施：

1、辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)相對獨(dú)立，辦公區(qū)入口應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目部銘牌。施工項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置會(huì)議室，將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等設(shè)置上墻。

2、辦公室、會(huì)議室宜配備取暖設(shè)施、空調(diào)以及必要的辦公、生活設(shè)備。

3、監(jiān)理、施工承包商應(yīng)具備工程文件資料的郵送條件，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞，逐步推行建立工程項(xiàng)目管理網(wǎng)站（特殊項(xiàng)目受外部條件限制除外）。

（四）項(xiàng)目監(jiān)理部、施工項(xiàng)目經(jīng)理部的生活設(shè)施：

1、員工食堂應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。

2、員工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施，并有專項(xiàng)管理辦法。

3、應(yīng)為員工提供洗浴、盥洗設(shè)施。衛(wèi)生間潔凈，無明顯異味。

4、為員工提供必要的文化娛樂設(shè)施。

5、保障各種形式外協(xié)工的住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件

6、施工區(qū)應(yīng)設(shè)置廢料收集裝置。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾箱，垃圾及時(shí)清運(yùn)。

第十條 變電所（換流站）現(xiàn)場安全文明施工總體布局規(guī)范要求：

（一）視覺形象：通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)等，以達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、醒目、美觀的整體效果。

（二）模塊化管理：現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為各個(gè)功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)。各模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿等分隔而成。

（三）施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容或施工區(qū)域，由網(wǎng)板、絕緣網(wǎng)、圍欄等對作業(yè)場地進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識，明確安全責(zé)任人。

（四）定置化管理：規(guī)劃、繪制施工平面定置圖，機(jī)料堆放實(shí)現(xiàn)定置化。

（五）圍墻：工程正式開工前，應(yīng)先期修筑變電所（換流站）圍墻，便于進(jìn)行封閉式管理。

（六）施工場地：

1、施工場地應(yīng)保持平整?；?、溝道開挖出的土方應(yīng)及時(shí)清運(yùn)（條件允許可就地平整），運(yùn)輸車輛應(yīng)做到車輪不帶泥上公路，運(yùn)輸途中不遺灑。

2、混凝土攪拌站、砂石堆放場、庫房、機(jī)械設(shè)備材料堆放、材料加工場以及停車場等場地結(jié)實(shí)、平整，地面無積水。

（七）道路：

1、變電所（換流站）施工必須做到先修筑進(jìn)站硬化路面主干道和所（站）區(qū)環(huán)形混凝土路面主干道路。所（站）區(qū)內(nèi)混凝土道路既可采用一次性澆筑成形的方案，也可采用先澆筑施工層，工程竣工前再澆筑移交層的方案，道路兩側(cè)應(yīng)形成排水坡度。

2、根據(jù)施工需要修筑的臨時(shí)道路可采用泥結(jié)石硬化路面。辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工場的人行便道路面硬化寬度不宜小于1米。

3、道路混凝土面層澆注后,必須有效進(jìn)行成品或半成品保護(hù)：禁止在路面上拌砂漿（混凝土）或堆放各種材料；嚴(yán)禁吊車直接在路面上支腿；禁止直接在路面上進(jìn)行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移動(dòng)電桿、構(gòu)架等，禁止漏油車輛或履帶式吊車在成品路面上行駛。對路面進(jìn)行定期清掃，保證路面整潔。

（八）道路標(biāo)志：進(jìn)變電所（換流站）的主干道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置國家標(biāo)準(zhǔn)式樣的路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域警戒標(biāo)識。變電所（換流站）內(nèi)道路應(yīng)設(shè)置施工區(qū)域指示標(biāo)志。

（九）排水管溝：道路兩側(cè)應(yīng)先期修筑排水管溝，并定期維護(hù)，確保全所（站）排水系統(tǒng)暢

通。

（十）建筑物：變電所（換流站）內(nèi)只允許存在以下臨時(shí)建筑物：

1、施工隊(duì)工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房或磚石砌體房、集裝箱式房屋。

2、臨時(shí)工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式構(gòu)架、上鋪瓦楞板。

施工現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

（十一）裝置型設(shè)施：

1、宣傳告示類：含宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等。

2、道路交通類：含路樁、指示警示牌、限速標(biāo)志、減速坎、禁行標(biāo)識等。

3、區(qū)域圍護(hù)類：含安全圍欄、塑鋼網(wǎng)板等。

4、廢料垃圾回收類：含各類廢品回收設(shè)施、垃圾箱等。

5、標(biāo)識類：含設(shè)備、材料、物品、場地標(biāo)識、規(guī)程、規(guī)范、職責(zé)圖表等，其制作、布設(shè)要求為：

現(xiàn)場所有的標(biāo)志牌、標(biāo)識牌、宣傳牌等制作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，宜采用彩噴繪制；

標(biāo)牌埋設(shè)、懸掛、擺設(shè)要安全可靠，做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

標(biāo)志牌、標(biāo)識牌框架、立柱、支撐件，應(yīng)使用鋼結(jié)構(gòu)或不銹鋼結(jié)構(gòu)。

（十二）大型標(biāo)志牌：施工承包商應(yīng)在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”（工程項(xiàng)目名稱牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖），也可增設(shè)主要承包商簡介、工程鳥瞰圖等內(nèi)容。

（十三）大門：施工承包商應(yīng)修筑變電所（換流站）大門，要求簡潔明快，大門一般由燈箱、圍欄、人員通行側(cè)門、警衛(wèi)室等組成。

（十四）機(jī)具、工具房：

1、進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、工器具、工具房、腳手管等，應(yīng)經(jīng)過整修、油漆，確保完好、整潔。

2、機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌懸掛應(yīng)醒目、規(guī)范。

3、中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔，表面油漆完好，并懸掛醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。

4、中、小型機(jī)具在現(xiàn)場露天使用時(shí)，應(yīng)有牢固且標(biāo)準(zhǔn)適用的防雨設(shè)施。

5、工具房、集裝箱（含電焊機(jī)集裝箱）宜集中放置，且擺放整齊。

（十五）施工用電設(shè)施：變電所（換流站）施工用電嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制，站內(nèi)配電線路宜采用直埋電纜敷設(shè)，埋設(shè)深度不得小于0.7米，并在地面設(shè)置明顯標(biāo)志。如采用架空線，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)沿圍墻布線，以滿足現(xiàn)場臨時(shí)用電需要。一、二、三級配電盤柜和便攜式電源盤必須滿足電氣安全及相關(guān)技術(shù)要求，漏電保安器應(yīng)定期試驗(yàn)，確保功能完好。（十六）照明設(shè)施：施工作業(yè)區(qū)采用集中廣式照明，局部照明采用移動(dòng)立桿式燈架。（十七）消防設(shè)施：按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。（十八）其它設(shè)施：

1、氧氣瓶、乙炔瓶現(xiàn)場搬運(yùn)使用托架（小車）。

2、氧氣瓶、乙炔瓶存放使用箱籠。

3、卷揚(yáng)機(jī)操作控制臺(tái)宜使用組合式金屬罩棚。

（十九）綠化：辦公區(qū)、生活區(qū)宜設(shè)置綠化帶，種植花草樹木。

（二十）飲水點(diǎn)：在適宜的地點(diǎn)設(shè)置工棚式飲水點(diǎn)，保持室內(nèi)清潔、飲水潔凈衛(wèi)生。（二十一）吸煙室：在現(xiàn)場適宜的區(qū)域設(shè)置箱式或工棚式吸煙室，禁止流動(dòng)吸煙。第十一條 輸電線路現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范要求：

（一）視覺形象：施工現(xiàn)場主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、彩旗、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等的設(shè)置，以形成良好的安全文明施工氛圍。

（二）施工區(qū)域化管理：

1、基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實(shí)行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。

2、施工區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識（施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等）。林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。

3、基礎(chǔ)施工，土石方、機(jī)具、材料應(yīng)實(shí)現(xiàn)定置堆放。材料堆放應(yīng)鋪墊隔離；場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放，施工完后恢復(fù)原貌。

4、桿塔組立施工，機(jī)料（機(jī)具、工具、材料）應(yīng)定置堆放，高處作業(yè)時(shí)螺栓、墊片等應(yīng)放在專用袋內(nèi)。

5、牽、張場臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求，宜選擇相對平整的場地做張力場、牽引場；牽、張場應(yīng)按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時(shí)廁所、工棚式工具房和指揮臺(tái)。

（三）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備材料堆放：

1、設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、地面無積水。

2、施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。

3、電纜、導(dǎo)線等應(yīng)按定置化要求集中放置，整齊有序，標(biāo)識清楚。

（四）工棚：宜采用活動(dòng)式帳篷或采用裝配式工棚。

線路工程現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

第十二條 按要求配備使用安全設(shè)施和文明施工設(shè)施。安全設(shè)施須專人管理，定期進(jìn)行性能檢查、試驗(yàn)。

（一）安全標(biāo)志牌:用于現(xiàn)場、倉庫、危險(xiǎn)區(qū)域作安全提示、指令、警告、禁令標(biāo)志。

（二）安全圍欄和臨時(shí)提示欄：用于安全通道、重要設(shè)備保護(hù)、帶電區(qū)分界、高壓試驗(yàn)等危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃。

（三）安全自鎖器（含配套纜繩）：施工人員垂直攀登桿塔時(shí)使用的全過程安全防護(hù)設(shè)施。

（四）速差自控器：桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時(shí)為施工人員提供的全過程安全防護(hù)設(shè)施。

(五)全方位防沖擊安全帶：用于高處作業(yè)相對固定地點(diǎn)的墜落防護(hù)。

（六）防靜電服（屏蔽服）：用于330千伏及以上工程施工人員在鄰近高壓、強(qiáng)電場中的人身防護(hù)。

（七）驗(yàn)電器：用于檢查線路或設(shè)備是否帶電。

（八）工作接地線和保安接地線：用于防止鄰近高壓線路靜電感應(yīng)觸電或誤合閘觸電的安全接地。

（九）絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩：通常用于帶電跨越施工。

（十）水平安全繩：用于人員高處水平移動(dòng)過程中的人身防護(hù)。

（十一）電源配電箱：適用于施工現(xiàn)場臨時(shí)動(dòng)力控制電源。

（十二）下線爬梯：施工人員高處上下懸垂瓷瓶串和安裝附件時(shí)專用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用。

（十三）高處作業(yè)平臺(tái)：通常用于平衡掛線壓接作業(yè)。

（十四）孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿：孔洞及溝道臨時(shí)蓋板使用4～5毫米厚花紋鋼板（或其他材料）制作并涂以黑黃相間的警告標(biāo)志和禁止挪用標(biāo)志；直徑1米以上（含1米）的孔洞及高處臨空面，應(yīng)搭設(shè)紅白相間的腳手架欄桿進(jìn)行安全防護(hù)或設(shè)置鋼管欄桿進(jìn)行臨邊防護(hù)。

（十五）便攜式卷線盤：用于施工現(xiàn)場小型工具及臨時(shí)照明電源。

（十六）安全通道：安全通道根據(jù)施工需要可分為斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防護(hù)可靠，投入使用前設(shè)置必要的標(biāo)牌、標(biāo)識。

（十七）漏電保安器：在二、三級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)，每月試驗(yàn)一次，并作好記錄。

（十八）危險(xiǎn)品庫：易燃、易爆危險(xiǎn)品必須設(shè)置專用危險(xiǎn)品庫房，并配置醒目標(biāo)識，專人嚴(yán)格管理。

（十九）水沖式廁所：變電所（換流站）辦公、生活、施工區(qū)域宜設(shè)置水沖式廁所，并保持潔凈。缺水地區(qū)如采用旱廁，應(yīng)保持潔凈。

第十三條 輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）工程設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮環(huán)保措施，山區(qū)基礎(chǔ)宜采用全方位高低腿設(shè)計(jì)，林區(qū)采用高跨設(shè)計(jì)，減少對原始地貌和自然環(huán)境的破壞。

（二）按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格控制基面開挖，杜絕出現(xiàn)“平地起坑”等現(xiàn)象，嚴(yán)禁隨意棄土。

（三）線路施工作業(yè)面盡可能少占耕地，基礎(chǔ)開挖實(shí)行生熟土分離，施工后盡可能恢復(fù)植被。

（四）砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時(shí)清理施工遺留物。

（五）灌注樁施工須設(shè)置泥漿沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘。

（六）山區(qū)施工宜盡量選用原有的小道作為小運(yùn)道路，減少對山體植被的破壞。

（七）導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用跨越施工技術(shù)，積極探索導(dǎo)線展放新技術(shù)，減少對跨越物損害。

（八）施工、生活廢水不隨意排放；施工、生活垃圾分類回收，不隨意傾倒。

第十四條 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及國家電網(wǎng)公司視覺識別系統(tǒng)，對安全文明施工所涉及的顏色作如下說明：

（一）國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色。其含義是：紅色表示禁止、停止、也表示防火；藍(lán)色表示指令、必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告、注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。

（二）國家規(guī)定的對比色是黑白兩種顏色。安全色及其相應(yīng)的對比色是：紅色—白色；黃色—黑色；藍(lán)色—白色；綠色—白色；

（三）安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。國家電網(wǎng)公司規(guī)定的安全標(biāo)志、標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色調(diào)為墨綠色。使用時(shí)應(yīng)遵循國家電網(wǎng)公司VI手冊的要求，標(biāo)牌的底色可選墨綠色、藍(lán)色、白色；字體主色可選白色、藍(lán)色、紅色或黑色。

（四）臨時(shí)建筑物色調(diào)：固定式的為藍(lán)色或白色；活動(dòng)式的為藍(lán)色。

（五）其它色調(diào)：灰色、銀白色、橙色主要用于小型工機(jī)具和用電設(shè)施等設(shè)備，大型機(jī)具本色刷新。

第十五條 根據(jù)本規(guī)定編制的《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》，旨在提供對本規(guī)定部分內(nèi)容的直觀解釋。《圖冊》內(nèi)容分強(qiáng)制性規(guī)定和推薦性規(guī)定兩部分，其中安全設(shè)施類（A）、用電安全類（B）、安全防護(hù)用品類（C）為強(qiáng)制性規(guī)定，其余為推薦性規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定要求所有工程項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)施，推薦性規(guī)定要求有條件的工程按規(guī)定實(shí)施。

第十六條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

第十七條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

規(guī)章制度編碼:國網(wǎng)（基建/3）187-2015

國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工

標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，是指通過落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過程管理和進(jìn)行量化評價(jià)考核，實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。

第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。

第四條 本辦法適用于公司各級單位建設(shè)管理的35kV及以上電壓等級輸變電工程（含新建變電站同期配套10kV送出線路工程）的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，其它輸變

主項(xiàng)目部管理職責(zé)

（一）落實(shí)本辦法，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查、評價(jià)、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全文明施工費(fèi)足額投入。

（三）檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，對工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項(xiàng)目開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

第八條 監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理項(xiàng)目部）責(zé)任

（一）落實(shí)本辦法，在本單位進(jìn)行宣貫和教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理項(xiàng)目部人員能夠勝任對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作。

（二）依照本辦法及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評價(jià)檢查施工單位（施工項(xiàng)目部）落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。

（三）向建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）反饋項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的施工單

紙，保證變電工程“四通一平”工作開展，為做好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。

（三）考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。

第三章 工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

第十一條 施工單位（施工項(xiàng)目部）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施

第十二條 安全隔離設(shè)施

（一）危險(xiǎn)區(qū)域與人員活動(dòng)區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，形式可根據(jù)實(shí)際情況選取。

施工用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上時(shí)，應(yīng)編制安全用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下時(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。

（二）現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。

（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求，直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志，電纜通過道路時(shí)應(yīng)采用套管保護(hù)，套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。

（四）各級配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設(shè)置安全警示標(biāo)志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。

（五）總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)定期檢查、記錄。電源線、重復(fù)接地線、保護(hù)零線應(yīng)連接可靠。

第十五條 起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施

（一）起重機(jī)械（含牽張?jiān)O(shè)備）安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效，牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。

（二）采用抱桿組塔時(shí)，抱桿、絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。

（三）分段分片吊裝組塔時(shí)，應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。

（一）架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索，跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求，搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時(shí)的沖擊載荷。

（二）帶電跨越時(shí)，跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。

（三）跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專業(yè)人員搭設(shè)，驗(yàn)收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人看護(hù)?？缭借F路、公路時(shí)，跨越架應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)志，跨越公路時(shí)，還應(yīng)在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。

第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護(hù)設(shè)施

（一）桿塔和構(gòu)架組立后、牽張?jiān)O(shè)備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時(shí)兩側(cè)桿塔的放線滑車等應(yīng)裝設(shè)工作接地線。

（二）牽張?jiān)O(shè)備出線端的牽引繩及導(dǎo)線上應(yīng)裝設(shè)接地滑車。附件安裝時(shí)，作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線。

（三）停電作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級的驗(yàn)電器和絕緣棒對停電設(shè)備或?qū)Ь€進(jìn)行驗(yàn)電，確認(rèn)無電壓后裝設(shè)工作接地線。

第二十條 有害氣體防護(hù)設(shè)施

（一）在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，深基坑、地下隧道和洞室等，應(yīng)裝設(shè)和使用強(qiáng)制通風(fēng)裝置，配備必要

人員配備防寒類防護(hù)用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。

第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)

（一）從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應(yīng)）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動(dòng)或水平移動(dòng)應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。

（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡，必要時(shí)配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動(dòng)工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。

（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡。在高處進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。

（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。

第三節(jié) 現(xiàn)場布置

第二十四條 總體要求

圖”。設(shè)置會(huì)議室，將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語等宣傳類設(shè)施。

（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞。

第二十六條 現(xiàn)場生活區(qū)布置

（一）包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?，F(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂設(shè)施。項(xiàng)目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。

（二）食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員民族構(gòu)成，單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。

第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置

（一）實(shí)行封閉管理，采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標(biāo)語等宣傳類設(shè)施。應(yīng)搭建臨時(shí)大門，控制人員車輛進(jìn)出。

（二）工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房、磚石砌體

置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)

第二十九條 嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴(yán)格控制基面開挖，嚴(yán)禁隨意棄土，施工后盡可能恢復(fù)植被。

（二）導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù)，減少對跨越物的損害。

（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng)，降低噪聲污染。

第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。

（一）砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。

（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。

（三）對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對大氣的污染。

第五節(jié) 作業(yè)行為

第三十一條 一般要求

施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增

并相互照應(yīng)，密切配合。

（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進(jìn)入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè)，應(yīng)正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機(jī)械附近作業(yè)時(shí)，施工人員不得在機(jī)械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。

（四）停電作業(yè)時(shí)，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴(yán)禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經(jīng)過驗(yàn)電確認(rèn)無電壓、掛接工作接地線后，施工人員方可進(jìn)行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除，原帶電體即視為帶電，嚴(yán)禁施工人員靠近作業(yè)。

（五）施工用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工操作、維護(hù)管理，布設(shè)時(shí)應(yīng)由專業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)禁私拉亂接。

（六）車輛運(yùn)輸作業(yè)，車況應(yīng)良好。嚴(yán)禁無證和酒后駕駛。嚴(yán)禁超速、超重運(yùn)輸，載物應(yīng)捆綁牢固，嚴(yán)禁人貨混裝和自卸車載人。

第四章 實(shí)施管理

第三十三條 工作策劃

（一）業(yè)主項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標(biāo)和要求，并向參建單位交底。

（二）監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。

（一）安全文明施工費(fèi)計(jì)提、使用應(yīng)立足滿足工程現(xiàn)場安全防護(hù)和環(huán)境改善需要，優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求所需的支出，具體使用范圍見附件3。

（二）施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向施工項(xiàng)目部撥付施工安全文明施工費(fèi)用，施工總承包單位應(yīng)將工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用，專業(yè)分包單位不再重復(fù)提取；勞務(wù)分包安全文明施工費(fèi)用，由總包單位統(tǒng)籌管理使用，確保相關(guān)費(fèi)用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

（三）未包含在安全文明施工費(fèi)使用范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化所需費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)同意，履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算，在總體施工費(fèi)用中予以落實(shí)。對達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充資金，滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，超出部分從成本費(fèi)用渠道列支。

第三十六條 安全設(shè)施管理

（一）施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

（二）施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)

準(zhǔn)化檢查和管理評價(jià)工作，并根據(jù)檢查和評價(jià)情況對工程參建單位進(jìn)行考核。檢查和評價(jià)工作均可采用《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評價(jià)表》（見附件4）。

第三十九條 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作

（一）省級公司、工程參建單位應(yīng)定期組織工程現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查，檢查可結(jié)合例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查等活動(dòng)組織開展。

（二）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置完成后，由施工項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請，業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行驗(yàn)收，提出改進(jìn)意見，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

（三）施工過程中，施工班組應(yīng)每天對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查，業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查，提出改進(jìn)措施，保持安全常態(tài)化。

（四）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查，并簽署意見。對重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站，落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。

第四十條 安全管理評價(jià)工作

（一）35kV及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價(jià)。評價(jià)工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織有關(guān)專

患應(yīng)立即組織整改排除，短時(shí)間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部對檢查和評價(jià)結(jié)果及整改閉環(huán)情況進(jìn)行跟蹤管理。

第四十三條 對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行不力、評價(jià)為“較差”等級的工程項(xiàng)目，檢查組織單位（部門）應(yīng)責(zé)令停工整改，給予通報(bào)批評。檢查和評價(jià)結(jié)果納入對監(jiān)理、施工項(xiàng)目部綜合評價(jià)內(nèi)容，在工程結(jié)算時(shí)，依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

第四十四條 公司總部將省公司級單位輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展情況作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價(jià)依據(jù)。省公司級單位將建設(shè)管理單位評價(jià)結(jié)果作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價(jià)依據(jù)。

第六章 附則

第四十五條 本辦法由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國家電網(wǎng)企管〔2014〕140號之國網(wǎng)（基建/3）187-2014）同時(shí)廢止。

附件：

1.輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理流程圖

附件1 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理流程圖

總部基建部省公司級單位基建管理部門建設(shè)管理單位項(xiàng)目管理處、特高壓處、地市供電公司建設(shè)部等開始參建單位監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）施工單位（施工項(xiàng)目部）設(shè)計(jì)單位過程描述業(yè)主項(xiàng)目部流程開始；2.交付地下設(shè)施圖紙，制定環(huán)境 保護(hù)措施1.省公司級單位和建設(shè)管理單位根據(jù)需要，組織安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流；2.設(shè)計(jì)單位及時(shí)交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙，并制定環(huán)境保護(hù)等措施；3.建設(shè)管理單位按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)，提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件；4.業(yè)主項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標(biāo)和要求，并向參建單位交底；7.編制分階段安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施使用計(jì)劃5.監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工控制措施、要點(diǎn)；6.施工項(xiàng)目部按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；7.施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃；8.監(jiān)理項(xiàng)目部審批施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃；9.業(yè)主項(xiàng)目部審批經(jīng)監(jiān)理審查同意的施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃；10.建設(shè)管理單位根據(jù)合同約定支付安全文明施工費(fèi)；11.施工單位根據(jù)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況，判斷安全文明施工費(fèi)是否充足；12.達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)補(bǔ)充資金，滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，超出部分從成本費(fèi)用渠道列支；13.施工企業(yè)及時(shí)向施工項(xiàng)目部撥付施工安全文明施工費(fèi)用;14.施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃，配送安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施；15.監(jiān)理項(xiàng)目部對安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場進(jìn)行審查驗(yàn)收;策劃準(zhǔn)備1.1組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流1.2組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流3.在合同中計(jì)列安全文明施工費(fèi)4.明確工程項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)和要求5.明確安全文明施工控制措施、要點(diǎn)。6.編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案1 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流否10.按合同約定支付安全文明施工費(fèi)否是9.批準(zhǔn)計(jì)劃是8.審核計(jì)劃11.費(fèi)用是否滿足需要否是12.補(bǔ)充費(fèi)用13.撥付安全文明施工費(fèi)用否16.審查驗(yàn)收否14.配送安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施實(shí)施管理是15.審查驗(yàn)收是17.建立臺(tái)賬登記并按規(guī)定使用及管理18.1 執(zhí)行情況督查18.2 執(zhí)行情況督查18.3 執(zhí)行情況檢查18.4 執(zhí)行情況檢查18.5 執(zhí)行情況檢查18.6.執(zhí)行情況檢查16.業(yè)主項(xiàng)目部對安全文明標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場進(jìn)行審查驗(yàn)收;17.施工項(xiàng)目部安排專人對安全裝備設(shè)施進(jìn)行登記管理，并建立安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺(tái)賬和檢查試驗(yàn)登記臺(tái)賬；施工作業(yè)前，施工班組應(yīng)按要求布設(shè)安全設(shè)施，領(lǐng)取安全防護(hù)用品，并發(fā)放給施工人員；18.現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況監(jiān)督檢查否19.1是否存在問題19.2.是否存在問題19.3.是否存在問題檢查考核 19.是否存在問題是20.1.整改閉環(huán)20.2.整改閉環(huán)20.問題整改閉環(huán)20.3.整改閉環(huán)18.公司總部、省公司級單位不定期開展現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；建設(shè)管理單位和各參建單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況檢查工作，做好問題整改閉環(huán)管理；19.根據(jù)檢查或督查結(jié)果，查看是否有需要整改的問題；20.各責(zé)任部門對存在問題進(jìn)行整改閉環(huán)；21.業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)工程規(guī)模決定是否組織開展項(xiàng)目安全管理評價(jià)；22.建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織開展項(xiàng)目安全管理評價(jià)；否21.是否需要開展安全管理評價(jià)是23.業(yè)主項(xiàng)目部及時(shí)公布評價(jià)結(jié)果，提出問題清單和整改要求，并檢查評價(jià)結(jié)果；24.對評價(jià)為“較差”等級的工程項(xiàng)目或安全檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全問題和安全隱患，責(zé)令停工整改，并通報(bào)批評；22.2配合開展安全管理評價(jià)22.3配合開展安全管理評價(jià)22.4配合開展安全管理評價(jià)25.工程參建單位對查出問題進(jìn)行整改閉環(huán)；26.評價(jià)考核：建設(shè)管理單位將評價(jià)結(jié)果納入對監(jiān)理、施工項(xiàng)目部綜合評價(jià)，在工程結(jié)算時(shí)，依據(jù)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核；省公司級單位對建設(shè)管理單位安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展情況納入基建安全管理綜合評價(jià)進(jìn)行考核；總部基建管理部門對省公司級單位基建管理部門安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入基建安全管理綜合評價(jià)進(jìn)行考核；流程結(jié)束。22.1組織開展安全管理評價(jià)22.開展項(xiàng)目安全管理評價(jià)23.評價(jià)結(jié)論“較差”否是24.停工整改，通報(bào)批評25.1 問題整改閉環(huán)25.2 問題整改閉環(huán)25.問題整改閉環(huán)25.3 問題整改閉環(huán)26.1綜合評價(jià)26.2綜合評價(jià)26.評價(jià)考核26.3激勵(lì)考核結(jié) 束-25

圖1 鋼管扣件組裝式安全圍欄的結(jié)構(gòu)、形狀示意圖

（2）使用要求

安全圍欄應(yīng)與警告、提示標(biāo)志配合使用，固定方式應(yīng)穩(wěn)定可靠，人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm。

2.門形組裝式安全圍欄

適用于相對固定的施工區(qū)域、安全通道、重要設(shè)備保護(hù)、帶電區(qū)分界、高壓試驗(yàn)等危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃。

（1）結(jié)構(gòu)及形狀

采用圍欄組件與立桿組裝方式，鋼管紅白油漆涂刷、間隔均勻，尺寸規(guī)范。安全圍欄的結(jié)構(gòu)、形狀及尺寸如圖2 所示。

圖2 門形組裝式安全圍欄的結(jié)構(gòu)、形狀及尺寸示意

（2）使用要求

① 安全圍欄應(yīng)與警告標(biāo)志配合使用、在同一方向上警

現(xiàn)場實(shí)際情況采用，應(yīng)穩(wěn)定可靠。與帶電區(qū)域設(shè)備的隔離圍欄應(yīng)留有足夠的安全距離。

4.提示遮欄

適用施工區(qū)域的劃分與提示（如變電站內(nèi)施工作業(yè)區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、電纜溝道及設(shè)備臨時(shí)堆放區(qū)，以及線路施工作業(yè)區(qū)等的圍護(hù)）。

（1）結(jié)構(gòu)及形狀

由立桿（高度1.0～1.2m）和提示繩（帶）組成，安全提示遮欄的結(jié)構(gòu)、形狀如圖4 所示。

圖5 孔洞蓋板制作標(biāo)準(zhǔn)

（2）使用要求

① 孔洞及溝道臨時(shí)蓋板邊緣應(yīng)大于孔洞（溝道）邊緣100mm，并緊貼地面。

② 孔洞及溝道臨時(shí)蓋板因工作需要揭開時(shí)，孔洞（溝道）四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和警告牌，根據(jù)需要增設(shè)夜間警告燈，工作結(jié)束應(yīng)立即恢復(fù)。

③孔洞防護(hù)蓋板上嚴(yán)禁堆放設(shè)備、材料。

（三）施工用電設(shè)施

施工用電設(shè)施：施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用三相五線制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)，站內(nèi)配電線路宜采用直埋電纜敷設(shè)，埋設(shè)深度不得小于0.7 m，并在地面設(shè)置明顯提示標(biāo)志，如圖6所示。如采用架空線，應(yīng)按沿圍墻布線方式，應(yīng)滿足現(xiàn)場臨時(shí)用電需要和交通安全要求。總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱和便攜式電源盤應(yīng)滿足電氣安全及相關(guān)技術(shù)要求，漏電保安器應(yīng)定期試驗(yàn)，確保功能完好。各類接地可靠，采用黃綠雙色專用接

圖8 標(biāo)準(zhǔn)配電箱內(nèi)部接線方式及應(yīng)用實(shí)例

（2）使用要求

① 按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，每月至少檢驗(yàn)一次，并做好記錄；

② 應(yīng)有專業(yè)電工管理，并加鎖。為方便使用和檢修，配電箱四周可不設(shè)置安全圍欄。

③ 箱體內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖，并標(biāo)明出線回路名稱。（3）技術(shù)要求

① 設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)有產(chǎn)品合格證及設(shè)備銘牌；

② 箱體外表顏色為綠色（C100 Y100）、鉛灰色（K50）或橙色（M60 Y100），同一工程項(xiàng)目箱體外表顏色應(yīng)統(tǒng)一；

③ 箱門標(biāo)注“有電危險(xiǎn)”警告標(biāo)志及電工姓名、聯(lián)系電話，總配電箱、分配電箱附近應(yīng)配置干粉式滅火器。

④ 配電箱內(nèi)母線不能有裸露現(xiàn)象

⑤固定式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)與地面保持一定垂直距離應(yīng)。

2.便攜式卷線盤

（1）用于施工現(xiàn)場小型工具及臨時(shí)照明電源，如圖9 所示。

（2）移動(dòng)立桿式燈架可根據(jù)需要制作或購置，電纜絕緣良好，結(jié)構(gòu)及形如圖11所示。

圖10 集中廣式照明燈塔示例

圖11 移動(dòng)立桿式燈架示例

（四）安全通道

安全通道：安全通道根據(jù)施工需要可分為斜型走道、水平通道，要求安全可靠、防護(hù)設(shè)施齊全、防止移動(dòng)，投入使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并設(shè)置必要的標(biāo)牌、標(biāo)識，如圖12所示。

圖12 安全通道圖示和實(shí)例

圖14起重作業(yè)防護(hù)圍欄示例

圖15組立塔吊裝作業(yè)區(qū)域圍欄示例

（七）高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施

1.攀登自鎖器如圖16所示。使用要求如下。

圖16 攀登自鎖器實(shí)例

（1）產(chǎn)品應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及安全鑒定合格證；

（2）主繩應(yīng)根據(jù)需要在設(shè)備構(gòu)架吊裝前設(shè)置好；（3）主繩應(yīng)垂直設(shè)置，上下兩端固定，在上下統(tǒng)一保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁有接頭；

（4）主繩與設(shè)備構(gòu)架的間距應(yīng)能滿足自鎖器使用靈活方便；

鋼絲繩將平臺(tái)提升到工作位置調(diào)平固定，提升和使用時(shí)要防止沖撞和搖擺。

③ 嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。（3）技術(shù)要求

使用負(fù)荷和尺寸應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件確定，一般采用鋁合金型材和鋁合金板材制作而成，并滿足施工載荷的強(qiáng)度要求。

3.下線爬梯

施工人員高處上下懸垂瓷瓶串和安裝附件時(shí)專用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用，如圖18所示。

圖18 下線爬梯制作標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用示例

（1）結(jié)構(gòu)及尺寸

采用鋁合金制作（或其他材料）梯身長6000mm，可兩節(jié)3000mm長度進(jìn)行連接，調(diào)節(jié)量為600mm。

（2）使用要求

① 定期進(jìn)行承載試驗(yàn)，每次使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。② 使用時(shí)梯頭應(yīng)牢固連接在鐵塔橫擔(dān)上，操作人員應(yīng)

圖21 跨越架實(shí)例圖

2.承力索如圖22所示。

圖22 跨越架承力索應(yīng)用實(shí)例

3.絕緣網(wǎng)和絕緣繩

絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩通常用于帶電跨越施工；防止物體（導(dǎo)線、地線、牽引繩等）墜落，或用來避免、減輕墜落及物體打擊傷害帶電體的網(wǎng)具，如圖23所示。

（1）結(jié)構(gòu)及尺寸

絕緣網(wǎng)一般由網(wǎng)體、邊繩、系繩等構(gòu)件組成。同一張網(wǎng)上的同種構(gòu)件的材料、規(guī)格和制作方法須一致，外觀平整。

（2）使用要求

① 迪尼瑪繩在施工中禁止系扣進(jìn)行錨固，應(yīng)用原繩的繩套和卸扣進(jìn)行錨固，收繩時(shí)盤繩直徑不得小于400mm。絕緣繩要避免與尖銳物體、粗糙表面、熱源體等接觸。

② 每次使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。

停電后，先將施工接地線一端用螺栓緊固在接地體上，再把夾體的夾板打開，支好彈簧板，操作人員手提接地線使夾體對準(zhǔn)需接地的導(dǎo)線或架空地線，相撞后夾體夾住導(dǎo)線或地線；卸除時(shí)，先摘除夾板，最后松卸接地螺栓。

（3）技術(shù)要求

在感應(yīng)電壓較高的場所，施工人員還應(yīng)穿防靜電服；施工接地線截面應(yīng)按用途正確選擇。

圖25 接地線示意圖

3.驗(yàn)電器

用于檢驗(yàn)線路或設(shè)備是否帶電。（1）結(jié)構(gòu)及尺寸

產(chǎn)品應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證及安全鑒定合格證，有關(guān)技術(shù)保證文件應(yīng)齊全。并根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行使用和保管。

（2）使用要求

① 使用前應(yīng)根據(jù)被測線路的額定電壓選用合適型號的3

圖26 安全帽示例

2.工作服

應(yīng)按勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定制作或采購，如圖27所示。（1）材質(zhì)要求

工作服應(yīng)具有透氣、吸汗及防靜電等特點(diǎn)，一般宜選用棉制品。

（2）使用要求

除焊工等有特殊著裝要求的工種外，同一單位在同一施工現(xiàn)場的員工應(yīng)統(tǒng)一著裝。

用于對高壓驗(yàn)電、掛拆接地、高壓電氣試驗(yàn)、牽張?jiān)O(shè)備操作等作業(yè)人員的保護(hù)，使其免受觸電傷害，如圖29所示。使用要求如下。

① 定期檢驗(yàn)絕緣性能，泄漏電流須滿足規(guī)范要求。② 使用前進(jìn)行外觀檢查，作業(yè)時(shí)須將衣袖口套入手套筒口內(nèi)。

③ 使用后，應(yīng)將手套內(nèi)外擦洗干凈，充分干燥后，撒滑石粉，在專用支架上倒置存放。

圖29 絕緣手套存放示意

5.防護(hù)眼鏡

保護(hù)操作者眼睛不受作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的飛屑、強(qiáng)光等傷害。使用要求：作業(yè)時(shí)可能產(chǎn)生飛屑、火花、煙霧及刺眼光線等作業(yè)人員應(yīng)帶防護(hù)眼鏡。使用前應(yīng)作外觀檢查。

6.防靜電服

防靜電服（屏蔽服）：用于在鄰近高壓、強(qiáng)電場等作業(yè)的人身防護(hù)。屏蔽服包括上衣、褲子、帽子、手套、短襪、鞋等，如圖30所示。使用要求如下。

及環(huán)境，選擇防塵口罩或面罩。

（二）高處作業(yè)防護(hù)用品 1.安全帶、全方位防沖擊安全帶

在墜落高度2m及以上高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩帶安全帶，使用示意圖如圖31所示。在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應(yīng)）佩帶全方位防沖擊安全帶。使用要求如下。

（1）按規(guī)定定期進(jìn)行試驗(yàn)。

（2）使用前進(jìn)行外觀檢查，做到高掛低用。（3）應(yīng)存儲(chǔ)在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸和尖銳的堅(jiān)硬物體，也不允許長期暴曬。

圖31 安全帶使用示意圖

2.攀登自鎖器（含配套纜繩或軌道）

攀登自鎖器（含配套纜繩或軌道）：用于預(yù)防高處作業(yè)人員在垂直攀登過程發(fā)生墜落傷害的安全防護(hù)用品。一般分為分繩索式攀登自鎖器和軌道式攀登自鎖器。線路工程作業(yè)應(yīng)使用攀登自鎖器。220kV及以上變電工程作業(yè)人員上下時(shí)

第三篇：20050617 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定(試行)(國家電網(wǎng)基建[2005]403號)

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)基建[2005]403號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全 文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》的通知

公司系統(tǒng)各區(qū)域電網(wǎng)公司，省（自治區(qū)、直轄市）電力公司，國網(wǎng)建設(shè)有限公司，國網(wǎng)新源控股有限公司：

為規(guī)范輸變電工程安全文明施工管理，實(shí)現(xiàn)“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標(biāo)，營造安全文明施工的良好氛圍，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹立新時(shí)期國家電網(wǎng)施工新形象，公司組織編制了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》，并征求了各網(wǎng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司及送變電施工企業(yè)的意見，現(xiàn)予以印發(fā)。

與本規(guī)定配套的《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工

— 1 — 標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》另行印發(fā)。

附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定（試行）

二○○五年六月十七日

主題詞：輸變電 安全 文明 施工 規(guī)定 通知 國家電網(wǎng)公司辦公廳

2005年6月17日印發(fā)

附件：

國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工

標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定用于指導(dǎo)、規(guī)范公司系統(tǒng)220kV及以上電壓等級新建輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場的安全文明施工組織與管理，其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第三條 貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

第四條 項(xiàng)目法人（工程建設(shè)管理單位）負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。

（一）依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全業(yè)績的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責(zé)任書，明確各方工程安全管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)），并擔(dān)任安委會(huì)主任。安委會(huì)要定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中重大的安全文明施工問題。

（三）依據(jù)本規(guī)定編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)、管理及保障措施，并對本規(guī)定在工程建設(shè)全過程的有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（四）依法管理工程項(xiàng)目，堅(jiān)持合理工期、合理造價(jià)，為安全文明施工創(chuàng)造條件。

（五）招標(biāo)時(shí)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、電壓等級，單列安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用（此費(fèi)用不作投標(biāo)報(bào)價(jià)，具體規(guī)定由國家電網(wǎng)公司另行發(fā)文），并確保此費(fèi)用及時(shí)撥付到位。

（六）委派專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全文明施工管理工作，定期組織安全文明施工檢查。

（七）對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。

第五條 工程建設(shè)監(jiān)理單位依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，履行安全文明施工監(jiān)理職責(zé)。

（一）根據(jù)業(yè)主提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃，制定相應(yīng)的控制措施。

（二）在監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃中明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序。

（三）監(jiān)督施工項(xiàng)目部自身安全保障體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格審查安全文明施工方案和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

（四）監(jiān)理人員責(zé)任意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求，并配備合格的專責(zé)安全工程師。

（六）對重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理。

（七）控制工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交運(yùn)行等）所具備的安全文明施工條件。

（八）協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問題，并進(jìn)行跟蹤控制。

（九）定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，實(shí)行閉環(huán)管理。

第六條 工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持。

（一）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì)，為各類安全防護(hù)裝置的使用創(chuàng)造條件。

（二）充分考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對防范安全事故提出指導(dǎo)性意見。

（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)文件中提出保障人員安全和預(yù)防事故的措施建議。

（四）工程設(shè)備與材料選型必須符合國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的要求。

（五）及時(shí)交付圖紙，合理設(shè)計(jì)地下電纜、管道等溝道，使變電所（換流站）有條件在工程開工初期即能完成主要混凝土道路施工。

（六）及時(shí)交付圖紙，確保變電所（換流站）開工初期即能建成圍墻，土建交付安裝前能做到地下設(shè)施一次施工完成。

（七）設(shè)計(jì)應(yīng)對棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。

第七條 施工單位是工程項(xiàng)目安全文明施工的主體，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實(shí)施。

（一）按照項(xiàng)目法人提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃，編制有針對性的工程項(xiàng)目安全文明施工二次策劃，提交監(jiān)理審核后實(shí)施。二次策劃主要內(nèi)容：

1、工程概況。

2、安全文明施工管理目標(biāo)。

3、安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)。

4、安全文明施工責(zé)任制。

5、管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、防觸電、防汛、防雷等措施。

6、施工現(xiàn)場總平面布置要求，包括臨時(shí)建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機(jī)械的布置等。

7、安全文明施工設(shè)施和安全標(biāo)牌、標(biāo)識及其設(shè)置等。

8、環(huán)境保護(hù)措施，包括粉塵、噪音控制措施；現(xiàn)場排水和污水處理措施；植被保護(hù)措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護(hù)措施。

（二）建立健全安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用須專款專用，不得挪作他用。

（四）開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識及預(yù)控活動(dòng)，編制有針對性的安全技術(shù)措施（方案），并確保措施（方案）的有效實(shí)施。

（五）按規(guī)定配備合格的專（兼）職安全管理人員。

（六）定期組織安全文明施工檢查。

（七）加強(qiáng)施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，特殊工種須持證上崗。

（八）向施工人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品（用具），并監(jiān)督其正確使用。

（九）嚴(yán)格工程分包、勞務(wù)分包的安全管理，將農(nóng)民工等臨時(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)等納入正式員工管理范疇。

（十）遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。

（十一）為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

（十二）開展工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境自評價(jià)工作。第八條 項(xiàng)目法人應(yīng)在施工招標(biāo)前編制安全文明施工規(guī)劃，明確提出安全文明施工要求和保障措施。監(jiān)理單位對安全文明

施工規(guī)劃進(jìn)行分解、協(xié)調(diào)，監(jiān)督各項(xiàng)要求和措施的落實(shí)。施工單位在開工前，根據(jù)安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，認(rèn)真進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全文明施工二次策劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第九條 承包商辦公區(qū)、生活區(qū)布置要求：

（一）變電所（換流站）工程項(xiàng)目施工辦公和生活臨建房屋，宜在所（站）圍墻外設(shè)置，并與施工區(qū)分區(qū)圍護(hù)、隔離，全所（站）臨建設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理部辦公場所應(yīng)獨(dú)立于施工項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理部、施工項(xiàng)目經(jīng)理部辦公區(qū)布置及辦公設(shè)施：

1、辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)相對獨(dú)立，辦公區(qū)入口應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目部銘牌。施工項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置會(huì)議室，將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等設(shè)置上墻。

2、辦公室、會(huì)議室宜配備取暖設(shè)施、空調(diào)以及必要的辦公、生活設(shè)備。

3、監(jiān)理、施工承包商應(yīng)具備工程文件資料的郵送條件，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞，逐步推行建立工程項(xiàng)目管理網(wǎng)站（特殊項(xiàng)目受外部條件限制除外）。

（四）項(xiàng)目監(jiān)理部、施工項(xiàng)目經(jīng)理部的生活設(shè)施：

1、員工食堂應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。

2、員工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施，并有專項(xiàng)管理辦法。

3、應(yīng)為員工提供洗浴、盥洗設(shè)施。衛(wèi)生間潔凈，無明顯異味。

4、為員工提供必要的文化娛樂設(shè)施。

5、保障各種形式外協(xié)工的住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件

6、施工區(qū)應(yīng)設(shè)置廢料收集裝置。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾箱，垃圾及時(shí)清運(yùn)。

第十條 變電所（換流站）現(xiàn)場安全文明施工總體布局規(guī)范要求：

（一）視覺形象：通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)等，以達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、醒目、美觀的整體效果。

（二）模塊化管理：現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為各個(gè)功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)。各模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿等分隔而成。

（三）施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任

區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容或施工區(qū)域，由網(wǎng)板、絕緣網(wǎng)、圍欄等對作業(yè)場地進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識，明確安全責(zé)任人。

（四）定置化管理：規(guī)劃、繪制施工平面定置圖，機(jī)料堆放實(shí)現(xiàn)定置化。

（五）圍墻：工程正式開工前，應(yīng)先期修筑變電所（換流站）圍墻，便于進(jìn)行封閉式管理。

（六）施工場地：

1、施工場地應(yīng)保持平整。基坑、溝道開挖出的土方應(yīng)及時(shí)清運(yùn)（條件允許可就地平整），運(yùn)輸車輛應(yīng)做到車輪不帶泥上公路，運(yùn)輸途中不遺灑。

2、混凝土攪拌站、砂石堆放場、庫房、機(jī)械設(shè)備材料堆放、材料加工場以及停車場等場地結(jié)實(shí)、平整，地面無積水。

（七）道路：

1、變電所（換流站）施工必須做到先修筑進(jìn)站硬化路面主干道和所（站）區(qū)環(huán)形混凝土路面主干道路。所（站）區(qū)內(nèi)混凝土道路既可采用一次性澆筑成形的方案，也可采用先澆筑施工層，工程竣工前再澆筑移交層的方案，道路兩側(cè)應(yīng)形成排水坡度。

2、根據(jù)施工需要修筑的臨時(shí)道路可采用泥結(jié)石硬化路面。

辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工場的人行便道路面硬化寬度不宜小于1米。

3、道路混凝土面層澆注后,必須有效進(jìn)行成品或半成品保護(hù)：禁止在路面上拌砂漿（混凝土）或堆放各種材料；嚴(yán)禁吊車直接在路面上支腿；禁止直接在路面上進(jìn)行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移動(dòng)電桿、構(gòu)架等，禁止漏油車輛或履帶式吊車在成品路面上行駛。對路面進(jìn)行定期清掃，保證路面整潔。

（八）道路標(biāo)志：進(jìn)變電所（換流站）的主干道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置國家標(biāo)準(zhǔn)式樣的路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域警戒標(biāo)識。變電所（換流站）內(nèi)道路應(yīng)設(shè)置施工區(qū)域指示標(biāo)志。

（九）排水管溝：道路兩側(cè)應(yīng)先期修筑排水管溝，并定期維護(hù)，確保全所（站）排水系統(tǒng)暢通。

（十）建筑物：變電所（換流站）內(nèi)只允許存在以下臨時(shí)建筑物：

1、施工隊(duì)工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房或磚石砌體房、集裝箱式房屋。

2、臨時(shí)工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式構(gòu)架、上鋪瓦楞板。施工現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

（十一）裝置型設(shè)施：

1、宣傳告示類：含宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等。

2、道路交通類：含路樁、指示警示牌、限速標(biāo)志、減速坎、禁行標(biāo)識等。

3、區(qū)域圍護(hù)類：含安全圍欄、塑鋼網(wǎng)板等。

4、廢料垃圾回收類：含各類廢品回收設(shè)施、垃圾箱等。

5、標(biāo)識類：含設(shè)備、材料、物品、場地標(biāo)識、規(guī)程、規(guī)范、職責(zé)圖表等，其制作、布設(shè)要求為：

現(xiàn)場所有的標(biāo)志牌、標(biāo)識牌、宣傳牌等制作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，宜采用彩噴繪制；

標(biāo)牌埋設(shè)、懸掛、擺設(shè)要安全可靠，做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 標(biāo)志牌、標(biāo)識牌框架、立柱、支撐件，應(yīng)使用鋼結(jié)構(gòu)或不銹鋼結(jié)構(gòu)。

（十二）大型標(biāo)志牌：施工承包商應(yīng)在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”（工程項(xiàng)目名稱牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖），也可增設(shè)主要承包商簡介、工程鳥瞰圖等內(nèi)容。

（十三）大門：施工承包商應(yīng)修筑變電所（換流站）大門，要求簡潔明快，大門一般由燈箱、圍欄、人員通行側(cè)門、警衛(wèi)室等組成。

（十四）機(jī)具、工具房：

1、進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、工器具、工具房、腳手管等，應(yīng)經(jīng)過整修、油漆，確保完好、整潔。

2、機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌懸掛應(yīng)醒目、規(guī)范。

3、中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔，表面油漆完好，并懸掛醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。

4、中、小型機(jī)具在現(xiàn)場露天使用時(shí)，應(yīng)有牢固且標(biāo)準(zhǔn)適用的防雨設(shè)施。

5、工具房、集裝箱（含電焊機(jī)集裝箱）宜集中放置，且擺放整齊。

（十五）施工用電設(shè)施：變電所（換流站）施工用電嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制，站內(nèi)配電線路宜采用直埋電纜敷設(shè)，埋設(shè)深度不得小于0.7米，并在地面設(shè)置明顯標(biāo)志。如采用架空線，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)沿圍墻布線，以滿足現(xiàn)場臨時(shí)用電需要。一、二、三級配電盤柜和便攜式電源盤必須滿足電氣安全及相關(guān)技術(shù)要求，漏電保安器應(yīng)定期試驗(yàn)，確保功能完好。

（十六）照明設(shè)施：施工作業(yè)區(qū)采用集中廣式照明，局部照明采用移動(dòng)立桿式燈架。

（十七）消防設(shè)施：按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。

（十八）其它設(shè)施：

1、氧氣瓶、乙炔瓶現(xiàn)場搬運(yùn)使用托架（小車）。

2、氧氣瓶、乙炔瓶存放使用箱籠。

3、卷揚(yáng)機(jī)操作控制臺(tái)宜使用組合式金屬罩棚。

（十九）綠化：辦公區(qū)、生活區(qū)宜設(shè)置綠化帶，種植花草樹木。

（二十）飲水點(diǎn)：在適宜的地點(diǎn)設(shè)置工棚式飲水點(diǎn)，保持室內(nèi)清潔、飲水潔凈衛(wèi)生。

（二十一）吸煙室：在現(xiàn)場適宜的區(qū)域設(shè)置箱式或工棚式吸煙室，禁止流動(dòng)吸煙。

第十一條 輸電線路現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范要求：

（一）視覺形象：施工現(xiàn)場主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、彩旗、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等的設(shè)置，以形成良好的安全文明施工氛圍。

（二）施工區(qū)域化管理：

1、基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實(shí)行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。

2、施工區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識（施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等）。林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。

3、基礎(chǔ)施工，土石方、機(jī)具、材料應(yīng)實(shí)現(xiàn)定置堆放。材料堆放應(yīng)鋪墊隔離；場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放，施工完后恢復(fù)原貌。

4、桿塔組立施工，機(jī)料（機(jī)具、工具、材料）應(yīng)定置堆放，高處作業(yè)時(shí)螺栓、墊片等應(yīng)放在專用袋內(nèi)。

5、牽、張場臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求，宜選擇相對平整的場地做張力場、牽引場；牽、張場應(yīng)按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時(shí)廁所、工棚式工具房和指揮臺(tái)。

（三）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備材料堆放：

1、設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、地面無積水。

2、施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。

3、電纜、導(dǎo)線等應(yīng)按定置化要求集中放置，整齊有序，標(biāo)識清楚。

（四）工棚：宜采用活動(dòng)式帳篷或采用裝配式工棚。線路工程現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

第十二條 按要求配備使用安全設(shè)施和文明施工設(shè)施。安全設(shè)施須專人管理，定期進(jìn)行性能檢查、試驗(yàn)。

（一）安全標(biāo)志牌:用于現(xiàn)場、倉庫、危險(xiǎn)區(qū)域作安全提示、指令、警告、禁令標(biāo)志。

（二）安全圍欄和臨時(shí)提示欄：用于安全通道、重要設(shè)備保護(hù)、帶電區(qū)分界、高壓試驗(yàn)等危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃。

（三）安全自鎖器（含配套纜繩）：施工人員垂直攀登桿塔時(shí)使用的全過程安全防護(hù)設(shè)施。

（四）速差自控器：桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時(shí)為施工人員提供的全過程安全防護(hù)設(shè)施。

(五)全方位防沖擊安全帶：用于高處作業(yè)相對固定地點(diǎn)的墜落防護(hù)。

（六）防靜電服（屏蔽服）：用于330千伏及以上工程施工人員在鄰近高壓、強(qiáng)電場中的人身防護(hù)。

（七）驗(yàn)電器：用于檢查線路或設(shè)備是否帶電。

（八）工作接地線和保安接地線：用于防止鄰近高壓線路靜電感應(yīng)觸電或誤合閘觸電的安全接地。

（九）絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩：通常用于帶電跨越施工。

（十）水平安全繩：用于人員高處水平移動(dòng)過程中的人身防護(hù)。

（十一）電源配電箱：適用于施工現(xiàn)場臨時(shí)動(dòng)力控制電源。

（十二）下線爬梯：施工人員高處上下懸垂瓷瓶串和安裝

附件時(shí)專用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用。

（十三）高處作業(yè)平臺(tái)：通常用于平衡掛線壓接作業(yè)。

（十四）孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿：孔洞及溝道臨時(shí)蓋板使用4～5毫米厚花紋鋼板（或其他材料）制作并涂以黑黃相間的警告標(biāo)志和禁止挪用標(biāo)志；直徑1米以上（含1米）的孔洞及高處臨空面，應(yīng)搭設(shè)紅白相間的腳手架欄桿進(jìn)行安全防護(hù)或設(shè)置鋼管欄桿進(jìn)行臨邊防護(hù)。

（十五）便攜式卷線盤：用于施工現(xiàn)場小型工具及臨時(shí)照明電源。

（十六）安全通道：安全通道根據(jù)施工需要可分為斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防護(hù)可靠，投入使用前設(shè)置必要的標(biāo)牌、標(biāo)識。

（十七）漏電保安器：在二、三級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)，每月試驗(yàn)一次，并作好記錄。

（十八）危險(xiǎn)品庫：易燃、易爆危險(xiǎn)品必須設(shè)置專用危險(xiǎn)品庫房，并配置醒目標(biāo)識，專人嚴(yán)格管理。

（十九）水沖式廁所：變電所（換流站）辦公、生活、施工區(qū)域宜設(shè)置水沖式廁所，并保持潔凈。缺水地區(qū)如采用旱廁，應(yīng)保持潔凈。

第十三條 輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境

保護(hù)法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。

（一）工程設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮環(huán)保措施，山區(qū)基礎(chǔ)宜采用全方位高低腿設(shè)計(jì)，林區(qū)采用高跨設(shè)計(jì)，減少對原始地貌和自然環(huán)境的破壞。

（二）按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格控制基面開挖，杜絕出現(xiàn)“平地起坑”等現(xiàn)象，嚴(yán)禁隨意棄土。

（三）線路施工作業(yè)面盡可能少占耕地，基礎(chǔ)開挖實(shí)行生熟土分離，施工后盡可能恢復(fù)植被。

（四）砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時(shí)清理施工遺留物。

（五）灌注樁施工須設(shè)置泥漿沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘。

（六）山區(qū)施工宜盡量選用原有的小道作為小運(yùn)道路，減少對山體植被的破壞。

（七）導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用跨越施工技術(shù)，積極探索導(dǎo)線展放新技術(shù)，減少對跨越物損害。

（八）施工、生活廢水不隨意排放；施工、生活垃圾

分類回收，不隨意傾倒。

第十四條 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及國家電網(wǎng)公司視覺識別系統(tǒng)，對安全文明施工所涉及的顏色作如下說明：

（一）國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色。其含義是：紅色表示禁止、停止、也表示防火；藍(lán)色表示指令、必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告、注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。

（二）國家規(guī)定的對比色是黑白兩種顏色。安全色及其相應(yīng)的對比色是：紅色—白色；黃色—黑色；藍(lán)色—白色；綠色—白色；

（三）安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。國家電網(wǎng)公司規(guī)定的安全標(biāo)志、標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色調(diào)為墨綠色。使用時(shí)應(yīng)遵循國家電網(wǎng)公司VI手冊的要求，標(biāo)牌的底色可選墨綠色、藍(lán)色、白色；字體主色可選白色、藍(lán)色、紅色或黑色。

（四）臨時(shí)建筑物色調(diào)：固定式的為藍(lán)色或白色；活動(dòng)式的為藍(lán)色。

（五）其它色調(diào)：灰色、銀白色、橙色主要用于小型工機(jī)具和用電設(shè)施等設(shè)備，大型機(jī)具本色刷新。

第十五條 根據(jù)本規(guī)定編制的《國家電網(wǎng)公司輸變電工程

安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》，旨在提供對本規(guī)定部分內(nèi)容的直觀解釋?！秷D冊》內(nèi)容分強(qiáng)制性規(guī)定和推薦性規(guī)定兩部分，其中安全設(shè)施類（A）、用電安全類（B）、安全防護(hù)用品類（C）為強(qiáng)制性規(guī)定，其余為推薦性規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定要求所有工程項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)施，推薦性規(guī)定要求有條件的工程按規(guī)定實(shí)施。

第十六條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

第十七條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法

國網(wǎng)（基建/3）114-2014 國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程建設(shè)管理，合理控制工程造價(jià)，規(guī)范公司輸變電工程結(jié)算工作，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建技經(jīng)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱輸變電工程結(jié)算（以下簡稱“工程結(jié)算”），是指對工程發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。工程結(jié)算范圍包括工程建設(shè)全過程中的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和其它費(fèi)用等。

第三條

工程結(jié)算遵循“合法、平等、誠信”的原則，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。

第四條

本辦法適用于公司系統(tǒng)投資的35千伏及以上輸變電工程（含新建變電站同期配套10千伏送出線路工程）結(jié)算工作，其他工程參照執(zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

第五條 國網(wǎng)基建部管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)輸變電工程結(jié)算的歸口管理，制定相關(guān)管理辦法并監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)工程結(jié)算數(shù)據(jù)集中管理、工程結(jié)算督察和工程結(jié)算檢查等工作。

（三）負(fù)責(zé)組織開展公司系統(tǒng)輸變電工程造價(jià)分析工作。第六條

國網(wǎng)交流建設(shè)部和國網(wǎng)直流建設(shè)部負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)特高壓交流、直流工程的結(jié)算管理。

第七條 省公司級單位（省（直轄市、自治區(qū)）電力公司和公司直屬建設(shè)公司，以下同）基建管理部門管理職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)公司工程結(jié)算管理有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄工程結(jié)算管理工作，審核批準(zhǔn)工程結(jié)算。

（二）負(fù)責(zé)配合國網(wǎng)基建部開展工程結(jié)算監(jiān)督檢查工作。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、考核建設(shè)管理單位及業(yè)主項(xiàng)目部的工程結(jié)算工作。

（四）負(fù)責(zé)組織開展所轄輸變電工程造價(jià)分析工作。第八條 建設(shè)管理單位（負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）管理職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行上級工程結(jié)算有關(guān)規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)起草相關(guān)合同條款。

（三）具體負(fù)責(zé)工程結(jié)算日常工作，開展工程量管理、設(shè)計(jì)變更管理和進(jìn)度款支付管理等工作，對承包人遞交的工程結(jié)算文件進(jìn)行審核，編制和上報(bào)工程結(jié)算。

（四）負(fù)責(zé)工程結(jié)算資料的歸檔工作。

（六）配合開展工程結(jié)算督察、檢查工作。

（七）配合開展輸變電工程造價(jià)分析工作。第九條 業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)具體落實(shí)工程結(jié)算管理要求，參與工程建設(shè)過程結(jié)算，審核設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，及時(shí)確認(rèn)完工工程量。

（二）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位提交工程結(jié)算資料，預(yù)審并上報(bào)工程結(jié)算，配合工程結(jié)算相關(guān)工作。

第十條 各級相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)劃分，配合做好工程結(jié)算工作。

（一）計(jì)劃、科技和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)提供工程可研、環(huán)評、建貸利息等費(fèi)用結(jié)算資料。

（二）物資管理部門根據(jù)需要組建物資供應(yīng)項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)工程物資結(jié)算，編制并提供設(shè)備材料臺(tái)賬及采購合同等結(jié)算資料。

（三）審計(jì)部門負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。

第十一條 國網(wǎng)經(jīng)研院、省經(jīng)研院等技術(shù)支撐單位按照各級基建管理部門要求承擔(dān)工程結(jié)算管理專項(xiàng)工作。

第三章 工程價(jià)款的確定與支付

第十二條 輸變電工程合同價(jià)款的確定方式。

（一）招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件及其相關(guān)澄清文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，由發(fā)包人與承包人(以下簡稱“發(fā)、承包人”)訂立合同約定。

（二）非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)(概)算書，履行必要的審批手續(xù)后由發(fā)、承包人在合同中約定。

（三）合同未作約定或約定不明的，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照相關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，由發(fā)、承包人協(xié)商，并以補(bǔ)充合同的方式明確。

第十三條 發(fā)、承包人應(yīng)在合同條款中對涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定，包括但不限于：

（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式。

（二）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限。

（三）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及支付方式。

（四）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度，以及風(fēng)險(xiǎn)超出約定范圍和幅度時(shí)的調(diào)整辦法。

（五）工程價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限。

（六）工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限。

（七）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。

（八）工期以及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法。

（九）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法。

（十）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保等事項(xiàng)。

（十一）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核評價(jià)方法。第十四條 工程結(jié)算價(jià)款按以下方式約定：

（一）投標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)及按合同規(guī)定可調(diào)整部分金額。

（二）承包人編制并經(jīng)發(fā)、承包人協(xié)商審定的工程結(jié)算書。

（三）審定的預(yù)（概）算加工程量變動(dòng)引起的費(fèi)用增減和特殊施工措施費(fèi)。

（四）通過招標(biāo)確定施工單位的工程采用本條第一種方式結(jié)算；特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)未進(jìn)行招標(biāo)的工程可采用本條第二、三種方式結(jié)算。

第十五條

以招標(biāo)方式發(fā)包的工程，工程價(jià)款結(jié)算可按以下方式約定：

（一）固定總價(jià)方式：合同工期較短且工程合同總價(jià)較低 的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

（二）固定單價(jià)方式：雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

（三）可調(diào)價(jià)格方式?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）而造成的費(fèi)用增加，雙方約定的其他因素。

第十六條 設(shè)備物資應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合設(shè)備物資的制造周期及具體特性，招標(biāo)確定價(jià)格。預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款及質(zhì)量保證金及支付方式應(yīng)在合同中約定。價(jià)款調(diào)整辦法應(yīng)在合同中明確或以補(bǔ)充合同方式確定。

第十七條 其它委托工作應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)

定，價(jià)款及支付方式應(yīng)在合同、協(xié)議中約定，價(jià)款調(diào)整辦法應(yīng)在合同中明確或以補(bǔ)充合同方式確定。

第十八條 變更合同價(jià)款。

（一）合同中已有適用于變更工程價(jià)款的條款，按條款執(zhí)行。

（二）合同中有類似于變更工程價(jià)款的條款，可以參照執(zhí)行。

（三）合同中沒有適用或類似于變更工程價(jià)款的條款，由承包人與發(fā)包人協(xié)商確定，簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。

（四）按照固定總價(jià)方式簽訂合同，不得變更合同價(jià)款。第十九條 工程價(jià)款支付。

（一）工程價(jià)款支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。工程預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％；工程進(jìn)度款根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請，并按約定抵扣相應(yīng)的預(yù)付款，進(jìn)度款總額不得高于合同金額的85%。

（二）設(shè)備物資應(yīng)根據(jù)合同撥付預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款及質(zhì)量保證金。

第四章 工程結(jié)算文件的編制與審核

第二十條

承包人編制建筑、安裝、調(diào)試等施工結(jié)算文件，提交業(yè)主項(xiàng)目部。

（一）220千伏及以上輸變電工程應(yīng)于單位工程竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)編制完成并提交；110千伏及以下輸變電工程應(yīng)于單位工

程竣工驗(yàn)收后10日內(nèi)編制完成并提交。

（二）施工結(jié)算文件中應(yīng)包含承包人申請結(jié)算的全部費(fèi)用及相關(guān)依據(jù)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交結(jié)算資料和結(jié)算資料不齊全的項(xiàng)目不納入工程結(jié)算。

（三）施工結(jié)算文件應(yīng)加蓋造價(jià)執(zhí)業(yè)專用章和單位公章，電子版數(shù)據(jù)應(yīng)符合公司系統(tǒng)工程結(jié)算相關(guān)軟件要求。第二十一條

設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位編制相應(yīng)的工程結(jié)算文件，提交業(yè)主項(xiàng)目部。

（一）220千伏及以上輸變電工程，應(yīng)于輸變電工程竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)編制完成并提交。

（二）110千伏及以下輸變電工程，應(yīng)于輸變電工程竣工驗(yàn)收后10日內(nèi)編制完成并提交。

第二十二條 計(jì)劃、科技和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理部門在輸變電工程竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)，應(yīng)向業(yè)主項(xiàng)目部提供可研、環(huán)評及建貸利息等費(fèi)用結(jié)算資料。

第二十三條 物資管理部門在輸變電工程竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)，向業(yè)主項(xiàng)目部提供設(shè)備材料臺(tái)賬、采購合同等物資采購費(fèi)用結(jié)算基礎(chǔ)資料，物資結(jié)算資料應(yīng)對應(yīng)輸變電工程項(xiàng)目，按照工程結(jié)算有關(guān)要求填報(bào)。

第二十四條

建設(shè)管理單位編制竣工結(jié)算書上報(bào)省公司級單位基建管理部門。

（一）工程結(jié)算應(yīng)以工程實(shí)際和財(cái)務(wù)賬面發(fā)生情況為依據(jù)，及時(shí)收集工程款發(fā)票和支付憑證。220千伏及以上輸變電工程竣

工驗(yàn)收后60日內(nèi)，110千伏及以下輸變電工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，建設(shè)管理單位應(yīng)編制完成并上報(bào)工程結(jié)算報(bào)告。

（二）工程結(jié)算編制應(yīng)全面應(yīng)用國網(wǎng)基建部發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算通用格式》（以下簡稱“結(jié)算通用格式”）和工程結(jié)算編制軟件，統(tǒng)一規(guī)范工程量管理文件和工程結(jié)算報(bào)告，提高工程結(jié)算工作質(zhì)量和效率。

（三）輸變電工程分期竣工投產(chǎn)，應(yīng)按期完成竣工投產(chǎn)部分的工程結(jié)算，并說明有關(guān)情況；其中未同期竣工投產(chǎn)的工程竣工投產(chǎn)后，應(yīng)對應(yīng)其電壓等級按期完成工程結(jié)算。

（四）輸變電工程竣工投產(chǎn)后不宜留有未完工程。確有未完工程時(shí)，應(yīng)附相關(guān)依據(jù)文件，并經(jīng)省公司級單位基建管理部門審查同意。未完工程概算不宜超過總概算的5%。未完工程應(yīng)在竣工決算報(bào)告完成后6個(gè)月內(nèi)建設(shè)實(shí)施完畢。

（五）工程結(jié)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)概算總投資內(nèi)。

（六）工程結(jié)算突破批準(zhǔn)概算總投資，應(yīng)及時(shí)上報(bào)原初步設(shè)計(jì)批復(fù)單位審核。

第二十五條

220千伏及以上輸變電工程竣工投產(chǎn)后100日內(nèi)，110千伏及以下輸變電工程竣工投產(chǎn)后60日內(nèi)，省公司級單位基建管理部門完成工程結(jié)算審查批準(zhǔn)工作。

第二十六條

工程結(jié)算完成后，建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)移交財(cái)務(wù)管理部門辦理工程決算。

第五章 工程結(jié)算集中監(jiān)督管理

第二十七條

公司實(shí)行工程結(jié)算集中監(jiān)督管理，主要內(nèi)容包括工程結(jié)算審批，工程結(jié)算上報(bào)備案，工程結(jié)算督察和工程結(jié)算檢查、考核等。

第二十八條

工程結(jié)算應(yīng)經(jīng)省公司級單位基建管理部門審批，由部門主任簽字并加蓋部門章。

第二十九條

工程結(jié)算審批完成后，省公司應(yīng)及時(shí)組織上報(bào)國網(wǎng)基建部備案。

（一）上報(bào)工程結(jié)算主要內(nèi)容包括工程結(jié)算報(bào)告、工程結(jié)算審批文件、可研批復(fù)文件、初設(shè)批復(fù)文件等。

（二）上報(bào)工程結(jié)算如經(jīng)審查不符合要求，省公司級單位基建管理部門應(yīng)在7日內(nèi)整改完成并重新上報(bào)。

第三十條

工程結(jié)算督察是國網(wǎng)基建部對工程結(jié)算質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，督察主要內(nèi)容包括：

（一）對工程招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備材料結(jié)算、合同價(jià)款確定、資金支付等建設(shè)全過程造價(jià)管理行為進(jìn)行檢查。

（二）對初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見和公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行情況及省公司級單位工程結(jié)算管理情況進(jìn)行檢查。

（三）重點(diǎn)對工程結(jié)算審價(jià)、工程量管理、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證、建設(shè)場地征用及清理費(fèi)使用等情況進(jìn)行檢查，必要時(shí)踏勘現(xiàn)場，調(diào)查、取證。

第三十一條 工程結(jié)算督察工作流程。

（一）國網(wǎng)基建部根據(jù)工程實(shí)際情況選取或抽查工程結(jié)算項(xiàng)

目，制定工程結(jié)算督察計(jì)劃，擇優(yōu)選擇督察單位承擔(dān)工程結(jié)算督察工作任務(wù)。

（二）省公司級單位基建管理部門根據(jù)工程結(jié)算督察計(jì)劃安排，組織相關(guān)單位配合開展工程結(jié)算督察工作并簽訂督察合同。

（三）工程結(jié)算督察報(bào)告印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，省公司級單位基建管理部門完成問題整改并重新上報(bào)工程結(jié)算。

第三十二條 國網(wǎng)基建部針對工程結(jié)算管理情況開展檢查。

（一）開展工程結(jié)算全面檢查，監(jiān)督落實(shí)管理職責(zé)和工作流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。

（二）針對工程結(jié)算管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性問題開展專項(xiàng)檢查。

（三）通報(bào)工程結(jié)算管理工作情況，總結(jié)工程結(jié)算管理成果及存在的問題，提出改進(jìn)的措施和辦法。

第六章 檢查考核

第三十三條

工程結(jié)算管理評價(jià)與考核內(nèi)容包括工程結(jié)算進(jìn)度、質(zhì)量等情況。

第三十四條

評價(jià)考核分級實(shí)施，國網(wǎng)基建部評價(jià)考核省公司級單位，省公司級單位評價(jià)考核所轄地市（縣）供電企業(yè)。

第三十五條

評價(jià)考核結(jié)果納入同業(yè)對標(biāo)等評價(jià)考核體系。出現(xiàn)以下情況，對省公司級單位予以通報(bào)批評：

（一）工程結(jié)算進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

（二）工程結(jié)算質(zhì)量不合規(guī)、管理不規(guī)范等情況屢次出現(xiàn)。

（三）工程結(jié)算弄虛作假、違紀(jì)違法。

第三十六條

受到通報(bào)批評且整改不力的單位，國網(wǎng)基建部委托咨詢單位負(fù)責(zé)其所轄工程結(jié)算工作。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第三十八條 本辦法自2014年4月1日起施行。原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法》（國家電網(wǎng)法〔2013〕1082號之國網(wǎng)（基建/3）114-2013）同時(shí)廢止。

附件：工程結(jié)算管理流程圖

附件：工程結(jié)算管理流程圖 工程結(jié)算管理流程圖 國網(wǎng)基建部省公司級單位基建管理部門建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部過程描述工程結(jié)算編制階段開始2編制、上報(bào)工程結(jié)算1收集、預(yù)審、上報(bào)工程結(jié)算資料業(yè)主項(xiàng)目部組織整理工程結(jié)算有關(guān)資料，建設(shè)管理單位組織編制工程結(jié)算。工程結(jié)算審批階段3組織審查否省公司級單位基建管理部門審核、批準(zhǔn)工程結(jié)算報(bào)告。4是否批準(zhǔn)是工程結(jié)算執(zhí)行階段7結(jié)算數(shù)據(jù)備案6上報(bào)工程結(jié)算數(shù)據(jù)5工程結(jié)算執(zhí)行建設(shè)管理單位根據(jù)批準(zhǔn)的工程結(jié)算報(bào)告，辦理完成竣工結(jié)算;省公司級單位基建管理部門組織將工程結(jié)算報(bào)告上傳結(jié)算管理平臺(tái)。結(jié)束12

第五篇：國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià) 66kV變電站分冊(2007年版)

200.元

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)(2007年版）35kV變電站分冊

200元

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)(2007年版)35kV~110kV電纜線路分冊

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：110kV輸電線路分冊（2006年版）400元

145元

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：110kV變電站分冊（2006年版）

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：330kV變電站分冊（2006年版）

210元

200元

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：220kV變電站分冊（2006年版）

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：500kV輸電線路分冊（2006年版）310元

150元

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：330kV輸電線路分冊（2006年版）

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)：220kV輸電線路分冊（2006年版）

60元

170元

國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型造價(jià)

作

者：劉振亞 主編，國家電網(wǎng)公司 頒布 出 版 社：中國電力出版社 出版時(shí)間：2006-12-1 規(guī)

格：全十冊16開 定

價(jià)：2045元