第一篇：國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)

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編制與使用總說(shuō)明 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 96

一、項(xiàng)目管理部分 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 100 SXMB1 施工項(xiàng)目部成立發(fā)文 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 101 SXMB2 施工項(xiàng)目部管理人員資格報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 102 SXMB3 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 104 SXMB4 強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 110 SXMB5 管理制度報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 114 SXMB6 施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 115 SXMB7 施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表 · · ·

· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 116 SXMB8 變更工期報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 117 SXMB10 工程施工停電計(jì)劃表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 119 SXMB11 施工日志· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 120 SXMB13 施工月報(bào) · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 121 SXMB14 工程項(xiàng)目交底綱要 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 122 SXMB15 甲供設(shè)備材料需求計(jì)劃報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 123 SXMB16 乙供材料需求計(jì)劃 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 124 SXMB17 工程開工報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 125 SXMB18 單位（分部）工程開工報(bào)審表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 127 SXMB19 工程復(fù)工申請(qǐng)表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 129 SXMB20 工作聯(lián)系單· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 130 SXMB21 會(huì)議記錄（附件：簽到表）· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 131 SXMB22 文件收發(fā)記錄表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 132 SXMB23 通用報(bào)審表· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 133 SXMB24 會(huì)議記錄問(wèn)題執(zhí)行反饋表 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 134 SXMB25 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·

第二篇：國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)

監(jiān)理單位：中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司錫鐵山并網(wǎng)光伏電站

施工單位：特變電工新疆新能源股份有限公司中廣核錫鐵山光伏電站項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)單位：華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司

建設(shè)單位：中廣核太陽(yáng)能（大柴旦）開發(fā)有限公司錫鐵山光伏電站項(xiàng)目部 工程名稱：中廣核青海錫鐵山并網(wǎng)光伏電站三期60MWp工程

第三篇：國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理

附件：國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理模板

一、項(xiàng)目管理部分

XM1：網(wǎng)省公司建設(shè)管理任務(wù)書

XM2：業(yè)主項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)報(bào)審模板（文件形式）XM3：建設(shè)管理綱要 XM4：工程開工報(bào)審表

XM5：項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃報(bào)審表 XM6：安全文明施工二次策劃報(bào)審表 XM7：工程施工創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則報(bào)審表 XM8：工程設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則報(bào)審表 XM9：工程監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則報(bào)審表 XM10：監(jiān)理文件報(bào)審表

XM11：工程進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃報(bào)審表 XM12：特殊施工技術(shù)方案（措施）報(bào)審表 XM13：分包單位資格報(bào)審表

XM14：主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備供貨商資質(zhì)報(bào)審表 XM15：工程復(fù)工申請(qǐng)表 XM16：工程暫停令

XM17：工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表

XM18：電力建設(shè)工程招標(biāo)申請(qǐng)表（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）XM19：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同范本 XM20：會(huì)議紀(jì)要模板

XM21：***省電力公司***年110kV及以上電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 XM22：***建設(shè)管理單位***年110kV及以上電網(wǎng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 XM23：項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃（變電站、線路）XM24：變更工期報(bào)審表

XM25：XX年第XX期工程建設(shè)月報(bào) XM26：輸變電工程檔案管理工作模板 XM27：工程物資供貨協(xié)調(diào)表

XM28：基建工程施工需主網(wǎng)配合停電計(jì)劃表 XM29：發(fā)出文件記錄表 XM30：接受文件記錄表

XM31：建設(shè)單位匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM32：設(shè)計(jì)單位匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM33：監(jiān)理單位匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM34：施工單位自驗(yàn)收匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM35：生產(chǎn)單位匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM36：工程驗(yàn)收檢查組匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM37：?jiǎn)?dòng)試運(yùn)指揮組匯報(bào)內(nèi)容格式模板（啟委會(huì)留存）XM38：變電、線路工程竣工驗(yàn)收簽證書 XM39：設(shè)計(jì)資信評(píng)價(jià)考核評(píng)分表 XM40：監(jiān)理資信評(píng)價(jià)考核評(píng)分表 XM41：施工資信評(píng)價(jià)考核評(píng)分表

二、安全管理部分

AQ1： 工程專業(yè)分包安全協(xié)議

AQ2：業(yè)主項(xiàng)目部安全管理制度與安全管理臺(tái)帳

AQ3： 變電（線路）工程 階段《安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單》 AQ4：送電、變電工程安全檢查考核評(píng)價(jià)表 AQ5：安全隱患整改通知單

AQ6：輸變電工程安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽申報(bào)表

AQ7：輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查評(píng)價(jià)用表 AQ8：安全月報(bào)表

AQ9：危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及控制措施總表

AQ10：輸變電工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境管理評(píng)價(jià)匯總表 AQ11：安全事故應(yīng)急預(yù)案

AQ12：輸變電工程安全文明施工總體策劃 AQ13：安全文明施工二次策劃報(bào)審表 AQ14：應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表

三、質(zhì)量管理部分 ZL1：工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃

ZL2：輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書 ZL3：工程施工創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則報(bào)審表

ZL4：電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書

ZL5：工程電力工程建設(shè)強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃及執(zhí)行情況 ZL6：施工質(zhì)量驗(yàn)收及工程類別劃分報(bào)審表 ZL7：設(shè)備材料開箱檢查記錄表

ZL8：材料/構(gòu)配件缺陷通知單、處理報(bào)驗(yàn)表 ZL9：工程質(zhì)量檢查問(wèn)題閉環(huán)整改表

ZL10：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽申報(bào)表 ZL11：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽檢查評(píng)分表 ZL12：工程質(zhì)量中間驗(yàn)收申請(qǐng)表 ZL13：?jiǎn)挝唬ㄗ訂挝唬┕こ藤|(zhì)量報(bào)審表

ZL14：輸電線路工程、變電所（換流站）工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) ZL15：工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢（審批）申請(qǐng)表

ZL16：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程檢查考核評(píng)分表 ZL17：國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表 ZL18：工程參建單位質(zhì)量管理資信評(píng)價(jià)表

ZL19：工程安全/質(zhì)量事故報(bào)告、處理方案及處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表 ZL20：檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表 ZL21：工程驗(yàn)評(píng)記錄統(tǒng)計(jì)報(bào)審表

四、造價(jià)管理部分 ZJ1：220kV輸變電工程初步設(shè)計(jì)復(fù)核請(qǐng)示資料 ZJ2：工程進(jìn)度款付款報(bào)審表 ZJ3：工程其他費(fèi)用付款報(bào)審表 ZJ4：工程設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單

ZJ5：工程重大設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)批單 ZJ6：工程設(shè)計(jì)變更、簽證匯總表

ZJ7：××局（公司）110kV及以上輸變電工程結(jié)算工作完成情況表（××年××月）ZJ8：變電竣工工程概況表 ZJ9：送電竣工工程概況表 ZJ10：輸變電工程竣工結(jié)算報(bào)審表

ZJ11：××kV××輸變電工程竣工結(jié)算報(bào)告 ZJ12：工程竣工結(jié)算審核表 ZJ13：輸變電工程造價(jià)分析報(bào)告

五、技術(shù)管理部分

JS1：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題及標(biāo)準(zhǔn)間差異匯總表 JS2：基建工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)內(nèi)審表 JS3：施工技術(shù)措施備案表 JS4：施工圖會(huì)審技術(shù)更改匯總表 JS5：設(shè)備出廠驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告 JS6：工程設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單

JS7：工程重大設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)批單

JS8：變電站工程通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備和“兩型一化”專題內(nèi)審意見 JS9：輸電線路工程通用設(shè)計(jì)、“兩型三新”專題內(nèi)審意見

JS10：×××變電站工程通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備和“兩型一化”建設(shè)工作總結(jié) JS11：×××輸電線路工程通用設(shè)計(jì)、“兩型三新”建設(shè)工作總結(jié) JS12：通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、“兩型一化”、“兩型三新”修訂建議上報(bào)表 JS13：工程竣工技術(shù)總結(jié)報(bào)告 JS14：基建科研課題需求表

第四篇：國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化樣板

國(guó)家電網(wǎng)公司部門文件

基建質(zhì)量?2007? 89 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司

輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》等 7 個(gè)指導(dǎo)文件的通知 各區(qū)域電網(wǎng)公司，省(自治區(qū)、直轄市）電力公司，國(guó)網(wǎng)直流工 程建設(shè)公司、國(guó)網(wǎng)交流工程建設(shè)公司：為強(qiáng)化公司系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)安全質(zhì)量過(guò)程控制，縮小管理差距，提升整體工作水平，公司基建部組織完成《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》 等 7 個(gè)指導(dǎo)性文件，并經(jīng)廣泛征求意見，現(xiàn)予印發(fā)。有關(guān)應(yīng)用要求通知如下：

一、根據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程項(xiàng)目 管理規(guī)范》 的要求，項(xiàng)目 建 設(shè)單位應(yīng)編制項(xiàng)目 管理規(guī)劃大綱，參建單位應(yīng)編制項(xiàng)目 管理實(shí)施 規(guī)劃，本次發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制 綱要》 等七個(gè)“編制綱要”（以下簡(jiǎn)稱“七個(gè)綱要”），主要目 的是為了 對(duì)各單位編制“規(guī)劃大綱” 或“實(shí)施規(guī)劃” 中的安全健 康與環(huán)境管理以及質(zhì)量管理部分進(jìn)行指導(dǎo)，以提高工程建設(shè)的安 全質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

二、按照基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，“七個(gè)綱要”對(duì)相關(guān)文 件的編制要求、主要內(nèi)容及編制格式進(jìn)行了 規(guī)范，對(duì)部分章節(jié)的 具體內(nèi)容進(jìn)行了 示例性的說(shuō)明。對(duì)其中原則要求方面的內(nèi)容，各 項(xiàng)目 均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，示例性的內(nèi)容可供各單位在編制相應(yīng)的文件 時(shí)參考。在此特別強(qiáng)調(diào)在制定有關(guān)“規(guī)劃” 及“實(shí)施細(xì)則” 時(shí)，一定要處理好管理標(biāo)準(zhǔn)化與管理創(chuàng)新的關(guān)系，既要遵守“七個(gè)綱 要” 中的原則規(guī)定，又要與工程具體特點(diǎn)及工程參建單位的管理 特點(diǎn)相結(jié)合，確保文件的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，避免生搬 硬套。

三、為明確本次發(fā)布的“七個(gè)綱要” 與公司已發(fā)布的施工 工藝標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化以及其他項(xiàng)目 管理文件的關(guān) 系，說(shuō)明如下：

1．“工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”是建設(shè)單位編制，用以指導(dǎo)質(zhì)量 管理及工程創(chuàng)優(yōu)的綱領(lǐng)性文件，明確創(chuàng)優(yōu)目 標(biāo)以及主要的創(chuàng)優(yōu)措 施，應(yīng)在工程招標(biāo)前完成編制，并作為招標(biāo)文件的有機(jī)組織部 分； “工程項(xiàng)目 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 可獨(dú)立于“項(xiàng)目 管理規(guī)劃大綱” 單獨(dú)編制成冊(cè)。

2．鑒于公司對(duì)輸變電項(xiàng)目安全文施工管理的有關(guān)要求已經(jīng) 比較明確、具體，各項(xiàng)目 建設(shè)單位可不再單獨(dú)編制安全管理方面 的策劃文件，但應(yīng)在“項(xiàng)目 管理規(guī)劃大綱” 中明確執(zhí)行的安全健 康與環(huán)節(jié)管理文件、提出對(duì)于本項(xiàng)目 安全管理的具體要求，并將 上述內(nèi)容在“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”中簡(jiǎn)述。

3．“變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則”、“輸電線路工程創(chuàng) 優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則” 由施工單位在中標(biāo)后，依據(jù)建設(shè)單位制定的本 工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 的要求編寫，內(nèi)容要求詳實(shí)，緊密結(jié)合工程實(shí) 際，在工程正式開工前完成編審批手續(xù)，并經(jīng)必要的交底、培訓(xùn) 后實(shí)施。編制“創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則” 的工程項(xiàng)目，其施工“項(xiàng)目 管理 實(shí)施規(guī)劃”（或“施工組織設(shè)計(jì)”）中有關(guān)質(zhì)量管理的章節(jié)可簡(jiǎn)述。4．“變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”、“輸電線路工程創(chuàng) 優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則” 由監(jiān)理單位在中標(biāo)后，依據(jù)建設(shè)單位制定的本 工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 的要求編寫，針對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)，結(jié)合工程特點(diǎn)、監(jiān)理對(duì)象及監(jiān)理單位自身的管理特點(diǎn)，重點(diǎn)明確監(jiān)理自身應(yīng)采取 的相關(guān)控制措施，也應(yīng)在工程正式開工前完成編審批手續(xù)，并經(jīng) 必要的交底、培訓(xùn)后實(shí)施。編制“工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則” 后，在制定“工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，有關(guān)質(zhì)量控制方面的內(nèi)容可簡(jiǎn)化。5．“變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則”、“輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則” 由施工單位在中標(biāo)后，依據(jù)建設(shè)單位制定的本工程“項(xiàng)目 管理規(guī)劃大綱” 中關(guān)于安全健康與環(huán)境管理的要求編寫，內(nèi)容要求緊密結(jié)合具體工程實(shí)際，全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理的有關(guān)要求和建設(shè)單位關(guān)于本工程安全管理的具體要求，在工程正式開工前完成編審批手續(xù)，并經(jīng)必要的交底、培訓(xùn)后實(shí)施。編制“安全文明施工實(shí)施細(xì)則” 后，其施工“項(xiàng)目 管理實(shí)施規(guī)劃”（或“施工組織設(shè)計(jì)”）中有關(guān)安全健康環(huán)境管理的章節(jié)可簡(jiǎn)述。6．鑒于公司對(duì)施工安全監(jiān)理已有專門規(guī)定，因此本次沒有專門制定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制綱要，各監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)公司安全監(jiān)理有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位具體要求編制有針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

四、執(zhí)行中如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)與總部基建部聯(lián)系。附件：1．國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制大綱 2． 國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 3．國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 4．國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫綱 5．國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫綱要 6．國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要 7．國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則

編制綱要

二○○七年六月十一日

主題詞： 輸變電 創(chuàng)優(yōu) 綱要 通知

國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳 2007 年 6 月 12 日印發(fā) 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》編制綱要 說(shuō) 明

一、本綱要用以指導(dǎo)輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位編制“工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”（以下稱“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”，“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 可作為“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱” 組成部分，也可以獨(dú)立編制成冊(cè)）。本綱要只對(duì)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提出基本要求，各工程建設(shè)管理單位可參照本綱要格式和條目（包括但不限于本綱要內(nèi)容），結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)管理實(shí)際，編制有針對(duì)性、可操作性的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。建設(shè)單位編制的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位編制創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則的主要依據(jù)。

二、“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 由工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)編制，應(yīng)在工程招 標(biāo)前完成編制，并作為設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件的組成部分。

三、本綱要適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資或控股的新建 220kV 及以上電壓等級(jí)輸變電工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 的編制，其它電壓等級(jí)輸 變電工程可參考執(zhí)行。目 錄 封面式樣………………………………………………………………4 編審批式樣……………………………………………………………5

一、概述………………………………………………………………6(一)編制目的……………………………………………………6(二)編制依據(jù)……………………………………………………6

二、工程概況…………………………………………………………7

（一）工程建設(shè)意義…………………………………………… 7

（二）工程建設(shè)主要特點(diǎn)……………………………………… 7

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)……………………………………………………7(一)工程質(zhì)量 ……………………………………………………… 7(二)工程安全……………………………………………………8(三)文明施工和環(huán)保……………………………………………8(四)工期和投資管理……………………………………………8(五)工程檔案管理………………………………………………8

四、工程創(chuàng)優(yōu)措施……………………………………………………8(一)綜合管理措施………………………………………………9(二)過(guò)程管理措施………………………………………………10(三)質(zhì)量管理措施………………………………………………11(四）安全文明施工管理措施……………………………………14 — 3 —

（五）投資管理措施………………………………………………14

（六）進(jìn)度管理措施………………………………………………15

（七）檔案管理措施………………………………………………15

（八）工程投運(yùn)后的創(chuàng)優(yōu)措施……………………………………16 封面式樣

****工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》

編制單位：

編制時(shí)間：（建設(shè)管理單位）年 月 日 《 — 5 —

編審批式樣（要求責(zé)任人手簽）：

批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日

一、概述

(一)編制目的

通過(guò)明確工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、責(zé)任主體及重點(diǎn)措施，指導(dǎo)本工程參 建單位(設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則的編制及實(shí)施，最終實(shí)

現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。(二)編制依據(jù)

1.《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)基建 ?2006? 699 號(hào)）

2.《工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建?2006? 674 號(hào)）3.《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》（國(guó)家電網(wǎng)

基建[2005]255 號(hào)）

4.《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》（國(guó)家電網(wǎng)基建

[2005]253 號(hào)）

5.國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)方面的管理規(guī)定

6.《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)意見》（基建 質(zhì)量?2006? 110 號(hào)）

7.《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)》 8.《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量病防治工作規(guī)定》（電建質(zhì)監(jiān) [2004]18 號(hào)）— 7 —

9.相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程 10.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文電力工程部分（2006 年版）11.《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA ／T28—2002）……

注： 以上文件、規(guī)程規(guī)范均需列明現(xiàn)行文件名稱及有效版本號(hào)(或文號(hào))。

二、工程概況

（一）工程建設(shè)意義(簡(jiǎn)述)

（二）工程建設(shè)主要特點(diǎn)

工程地理位臵、地理地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、自然及社會(huì)環(huán)境條

件等（線路工程應(yīng)增加主要地形地貌、重要交叉跨越等）, 對(duì)明顯增

加安全質(zhì)量控制難度的工程特點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行闡述。

（三）針對(duì)本工程主要特點(diǎn)，要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提

出相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)措施?！?/p>

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

根據(jù)“管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)秀、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、運(yùn)行可靠、投資合理” 的創(chuàng)優(yōu)工作總體要求，制定本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：(一)工程質(zhì)量

明確本工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)（如： 魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程、國(guó)家電 — 8 —

網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程等）。

按單位工程質(zhì)量（線路按分部工程）控制要點(diǎn)及質(zhì)量通病預(yù)防 的角度提出具體要求，盡可能將控制指標(biāo)定量化，強(qiáng)調(diào)可操作性，并充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性。(二)工程安全

除了人身傷亡率等“大目標(biāo)” 外，重點(diǎn)對(duì)安全技術(shù)措施落實(shí)、重要設(shè)施安全驗(yàn)收、安全檢查到位率及“三違” 情況等提出具體控

制目標(biāo)，做到事前預(yù)控周密、過(guò)程控制嚴(yán)格，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可

控、能控、在控。(三)文明施工和環(huán)保

依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》 的要求，對(duì)安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、綠色施

工等方面提出實(shí)施目標(biāo)。

多個(gè)施工標(biāo)段施工時(shí)，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交

接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。

環(huán)保、水土保持、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生等工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管

部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(四)工期和投資管理

外部協(xié)調(diào)、工程設(shè)計(jì)變更控制等目標(biāo)。(五)工程檔案管理

真實(shí)、完整，與工程進(jìn)度同步形成，按期整理歸檔等目標(biāo)，以 — 9 —

及滿足檔案驗(yàn)收的要求。

四、工程創(chuàng)優(yōu)措施

根據(jù)強(qiáng)化過(guò)程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)(加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段、設(shè)備采購(gòu)與制造階 段、工程施工與試驗(yàn)調(diào)試等階段工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，在工程建

設(shè)過(guò)程中落實(shí)提高施工工藝、治理質(zhì)量通病的各項(xiàng)具體措施，倡導(dǎo)

工程建設(shè)期間的一次成優(yōu))及樹立全方位的質(zhì)量觀念（做到工程的觀

感及工藝水平與工程投運(yùn)后的安全可靠運(yùn)行水平并重，工程的實(shí)體

質(zhì)量水平與建設(shè)管理水平并重，工程的質(zhì)量目標(biāo)與安全、進(jìn)度與投

資控制等其他工程建設(shè)目標(biāo)并重，避免片面強(qiáng)調(diào)工程的觀感而忽視

工程內(nèi)在質(zhì)量、片面追求高檔裝修裝飾而忽視工程投資控制等現(xiàn)象）的創(chuàng)優(yōu)工作的主要指導(dǎo)思想，根據(jù)本工程實(shí)際，制定以下創(chuàng)優(yōu)措施。示例：

(一)綜合管理措施

1.落實(shí)創(chuàng)優(yōu)組織，分解創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，明確創(chuàng)優(yōu)責(zé)任

建設(shè)管理單位明確本工程創(chuàng)優(yōu)責(zé)任人或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本規(guī)劃落實(shí)，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)各參建單位創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則編制和有關(guān)措施的落實(shí)，組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作開展，負(fù)責(zé)工程創(chuàng)優(yōu)總結(jié)等工作。(將本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位，明確各單位的創(chuàng)優(yōu)工作責(zé)任，如明確設(shè)計(jì)優(yōu)化工作目標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)

工作深度要求、施工圖紙質(zhì)量和進(jìn)度要求等)2.優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍，落實(shí)組織措施 — 10 —

（通過(guò)招標(biāo)，擇優(yōu)選定有創(chuàng)優(yōu)實(shí)力的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商 和設(shè)備材料制造商。并根據(jù)工程特點(diǎn)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，對(duì)工程參建單位 提出針對(duì)性的要求，如相似工程參建經(jīng)歷及業(yè)績(jī)，工程主要參建人 員如項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、設(shè)總的工作經(jīng)歷及創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗(yàn)，以及確保

其到位盡職的相關(guān)措施等）

3.認(rèn)真審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則，確保實(shí)施細(xì)則的

針對(duì)性、可執(zhí)行性和有效性。

（依據(jù)本工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)、工程特點(diǎn)及創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)措施的 要求，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提交的創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則組織審查。確

定審查組織、時(shí)間，明確確保實(shí)施細(xì)則的針對(duì)性、可執(zhí)行性和有效

性的審查手段等）

4.開展創(chuàng)優(yōu)相關(guān)培訓(xùn)或教育，制定諸如本工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃宣貫、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、檔案管理等相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃等?！?/p>

(二)過(guò)程管理措施

制定加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督的有關(guān)措施，確保工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則落實(shí)到 位。

1.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督檢查，定期對(duì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則的落實(shí)情況進(jìn)行檢 查，做到創(chuàng)優(yōu)工作的持續(xù)改進(jìn)等。

（應(yīng)明確檢查周期、組織形式、整改閉環(huán)管理等具體要求； 如 根據(jù)被檢查對(duì)象的不同，明確由建設(shè)單位組織，或委托監(jiān)理單位組 — 11 —

織； 建設(shè)單位一個(gè)月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)細(xì)則實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)； 監(jiān)理 單位根據(jù)日常質(zhì)量控制對(duì)施工創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況組織專題分析 會(huì)或結(jié)合施工協(xié)調(diào)會(huì)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，制定改進(jìn)措施； 依 據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，按要求認(rèn)真開展自查工作，做 到整改閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)等）。2.制定相應(yīng)的糾偏措施

（如召開質(zhì)量分析會(huì)，制定獎(jiǎng)懲規(guī)定，制定閉環(huán)管理工作程序 等）……

(三)質(zhì)量管理措施

根據(jù)質(zhì)量控制目標(biāo)的內(nèi)容，對(duì)管理主體、質(zhì)量工作主要環(huán)節(jié)提 出相應(yīng)的質(zhì)量控制措施： 1.設(shè)計(jì)質(zhì)量管理 ⑴ 設(shè)計(jì)前期質(zhì)量控制

（加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)方案的合理性與先進(jìn)性、典型設(shè)計(jì)應(yīng)用等情 況的審查，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位針對(duì)本工程特點(diǎn)開展的設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)

化，并提出具體要求。如實(shí)行投資控制，嚴(yán)格控制主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指

標(biāo)； 多方案、多角度進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、功能可靠性、投資合理性、施工及運(yùn)行便利性，以及全壽命周期成本管理、環(huán)保

節(jié)能要求、環(huán)境和諧統(tǒng)一等； 鼓勵(lì)采用先進(jìn)的工程勘察設(shè)計(jì)手段進(jìn) 行勘察設(shè)計(jì)，采用同塔多回、緊湊型、全聯(lián)合構(gòu)架、高塔跨越、全 — 12 —

方位高低腿等先進(jìn)成熟的技術(shù)方案，選用成熟可靠、性能價(jià)格比高 的新型設(shè)備材料等技術(shù)措施，以及從設(shè)計(jì)角度提出消除質(zhì)量通病的 措施，為施工創(chuàng)優(yōu)提供相關(guān)技術(shù)支持等）。

⑵ 施工圖紙的審核與設(shè)計(jì)變更管理

（加強(qiáng)對(duì)于施工圖質(zhì)量的審查管理，加強(qiáng)專業(yè)接口的審查，避 免簡(jiǎn)單圖紙?zhí)子茫瑖?yán)格控制因設(shè)計(jì)工作深度不夠造成的設(shè)計(jì)差錯(cuò)，減少設(shè)計(jì)原因造成的變更，杜絕因設(shè)計(jì)原因造成的工程返工等）。⑶ 工代服務(wù)管理

（對(duì)設(shè)計(jì)工代服務(wù)提出具體要求，如及時(shí)、合理解決現(xiàn)場(chǎng)與設(shè) 計(jì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題等）⑷ 設(shè)計(jì)質(zhì)量工作考核

（對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，建立相應(yīng)的激勵(lì)、懲治措施或 制度）……

2.施工質(zhì)量管理

⑴ 充分發(fā)揮施工自身質(zhì)量控制體系的作用（如要求施工質(zhì)量管 理體系健全并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，杜絕驗(yàn)收環(huán)

節(jié)流于形式等）

⑵ 對(duì)各主要施工工序，編制施工創(chuàng)優(yōu)細(xì)則，明確施工工藝要點(diǎn)、技術(shù)措施及成品質(zhì)量要求。

⑶ 依靠技術(shù)進(jìn)步和精細(xì)管理，有效消除施工質(zhì)量通病。（根據(jù) — 13 —

地區(qū)氣候、施工工期等因素，制定防范、消除施工質(zhì)量通病的管理

和技術(shù)措施，突出針對(duì)性和有效性）

⑷ 推行施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施試點(diǎn)先行、樣板引路（通過(guò)開展

試點(diǎn)、樣板等有效手段，積累經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一工藝）⑸ 施工質(zhì)量工作考核

（對(duì)施工質(zhì)量定期進(jìn)行檢查考核、評(píng)價(jià)，建立相應(yīng)的激勵(lì)、懲 治措施或制度）……

3.監(jiān)理工作質(zhì)量管理

⑴ 對(duì)監(jiān)理獨(dú)立工作能力提出具體要求，尤其是與工程創(chuàng)優(yōu)緊密 相關(guān)的見證、簽證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、監(jiān)理初檢等工作（如

依據(jù)工程特點(diǎn)提出監(jiān)理人力資源配臵要求，監(jiān)理工作要做到可追溯

性，建立監(jiān)理過(guò)程控制檔案，尤其是要求建立質(zhì)量關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的

數(shù)碼照片檔案，確保隱蔽工程質(zhì)量的有效控制和促使監(jiān)理自身工作 的到位等），以保證安全質(zhì)量控制工作獨(dú)立、有效地開展。⑵ 加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量控制力度和效果的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)理工作制 度及措施的落實(shí)（如建設(shè)單位定期通過(guò)監(jiān)理資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽

查等，以督促監(jiān)理到位盡職。）

⑶ 明確監(jiān)理負(fù)責(zé)各類缺陷處理的組織和監(jiān)督，對(duì)階段和竣工驗(yàn) 收提出的問(wèn)題進(jìn)行消缺整改，并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)缺陷移 交生產(chǎn)運(yùn)行?！?14 —

⑷ 監(jiān)理質(zhì)量工作考核

（對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量定期進(jìn)行檢查考核、評(píng)價(jià)，建立相應(yīng)的激勵(lì)、懲治措施或制度，提高監(jiān)理工作成效）。

……

4.設(shè)備材料質(zhì)量管理

明確設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、使用（安裝）過(guò)程質(zhì)量控制工作程序 和工作要求（如如何加強(qiáng)設(shè)備材料招標(biāo)、主要設(shè)備材料監(jiān)造、開箱

驗(yàn)收及運(yùn)輸保管等環(huán)節(jié)的管理），確保設(shè)備材料質(zhì)量。5.調(diào)試質(zhì)量管理

明確工程調(diào)試階段質(zhì)量管理的目標(biāo)、工作程序和要求，規(guī)定對(duì) 調(diào)試質(zhì)量進(jìn)行考核管理的主要措施。

（四）安全文明施工管理措施 1.管理及工作要求

管理組織、職責(zé)、工作要求（嚴(yán)格按《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工 程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》 及圖冊(cè)的要求，結(jié)合工

程實(shí)際，落實(shí)安全文明施工工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求）。2.措施費(fèi)用管理

安全措施補(bǔ)助費(fèi)、安全文明施工費(fèi)列支、使用管理等（根據(jù)本 工程特點(diǎn)，按要求編制費(fèi)用使用、管理制度）。3.檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理

（建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)期會(huì)議、檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)安全文明施 — 15 —

工的重大問(wèn)題； 建設(shè)管理單位代表日常檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)工工程設(shè)

計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對(duì)安全文明施工盡職盡責(zé)； 監(jiān)理單位對(duì)安全

文明施工協(xié)調(diào)、控制等方面作出具體工作規(guī)定）

……

（五）投資管理措施

要把造價(jià)控制工作與工程創(chuàng)優(yōu)工作緊密結(jié)合，通過(guò)提高輸變電 工程的土地利用效率、嚴(yán)格控制土建和裝修等標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制工程

拆遷跨越及征地等補(bǔ)償費(fèi)用、防止工程返工等措施控制工程造價(jià)。

倡導(dǎo)建設(shè)符合輸變電工程特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)工程，開展“兩型一化”（節(jié)

約型、環(huán)保型、工業(yè)化）變電站建設(shè)試點(diǎn)，尋求造價(jià)與優(yōu)質(zhì)的合理

平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)控制控制與優(yōu)質(zhì)工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（六）進(jìn)度管理措施

堅(jiān)持合理工期。特殊情況應(yīng)采取保證工程質(zhì)量的有效措施（根 據(jù)工程實(shí)際編寫相關(guān)內(nèi)容）。編制主要進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)（一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)

劃），提出動(dòng)態(tài)修正要求。

（七）檔案管理措施

切實(shí)提高對(duì)工程檔案管理重要性認(rèn)識(shí)，采取有效措施加強(qiáng)工程 檔案管理（如在工程開始前，事先對(duì)工程檔案管理進(jìn)行策劃，明確

檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)，立卷方法要求，文字、圖片與電子版檔案要求，明

確檔案移交對(duì)象單位，明確專人進(jìn)行檔案管理； 在檔案形成過(guò)程加

強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，要求工程檔案與工程進(jìn)展同步形成； 嚴(yán)格按照國(guó)家 — 16 —

及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)工程檔案歸檔規(guī)定，及時(shí)完成竣工資料的收集、整理和移交工作； 制定確保檔案資料的真實(shí)性、有效性和完整性的 措施）。

（八）工程投運(yùn)后的創(chuàng)優(yōu)措施

建設(shè)管理單位要積極與生產(chǎn)運(yùn)行部門溝通，協(xié)調(diào)做好工程創(chuàng)優(yōu) 工作。

1． 工程驗(yàn)收中提出的尚未處理的缺陷，建設(shè)單位應(yīng)組織力量盡

快處理，并及時(shí)組織對(duì)工程遺留問(wèn)題的處理，根據(jù)合同做好相關(guān)保 修工作。

2． 落實(shí)后期施工及運(yùn)行過(guò)程的成品保護(hù)措施，如打開的防火封

堵等應(yīng)恢復(fù)原狀或滿足驗(yàn)收規(guī)范要求。

3． 做好生產(chǎn)準(zhǔn)備、運(yùn)行管理及設(shè)備維護(hù)檢修等相關(guān)配合工作。4． 及時(shí)辦理政府有關(guān)部門對(duì)環(huán)保、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收意見

（或文件），按時(shí)組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及評(píng)優(yōu)自查、申報(bào)等工作。5． 依據(jù)工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作要求和程序，組織自檢、復(fù)檢、及申 報(bào)等工作?！?1 —

《國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則》

編制綱要 說(shuō) 明

一、本綱要用以指導(dǎo)施工單位編制《變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì) 則》（以下簡(jiǎn)稱“施工創(chuàng)優(yōu)細(xì)則”）。各工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)參照本綱要

格式和條目（不限于本綱要內(nèi)容），結(jié)合工程實(shí)際編制。

“施工創(chuàng)優(yōu)細(xì)則” 是施工單位開展工程創(chuàng)優(yōu)的操作性文件，應(yīng)結(jié)

合工程和施工單位自身特點(diǎn)編寫，內(nèi)容應(yīng)盡可能詳盡。

二、“施工創(chuàng)優(yōu)細(xì)則” 應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)管理單位編發(fā)的本工程“創(chuàng)

優(yōu)規(guī)劃” 的要求編寫，并參照國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)當(dāng)前變電站工程建設(shè)

質(zhì)量管理先進(jìn)水平，對(duì)照現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求（不低于優(yōu)

良級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），提出適合本工程實(shí)際的施工質(zhì)量及工藝要求，并編制相應(yīng) 的施工技術(shù)及工藝措施。

三、“施工創(chuàng)優(yōu)細(xì)則”由施工項(xiàng)目部組織編制，經(jīng)施工單位質(zhì)量、技術(shù)管理部門審核，主管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)，在工程開工前完成

編審批程序，報(bào)經(jīng)本工程監(jiān)理單位審核同意，并進(jìn)行必要的宣貫和交 底后實(shí)施。

四、由于工程建設(shè)實(shí)際情況差異性較大，故本文件采用編制綱要

及示例相結(jié)合的編寫格式。

五、本綱要適用于 220kV 及以上電壓等級(jí)新建變電站工程“施工

創(chuàng)優(yōu)細(xì)則”的編寫，其它電壓等級(jí)變電站工程可參考執(zhí)行。— 2 — 目 錄

封面式樣………………………………………………………… 4 編審批式樣……………………………………………………… 5 1.概述………………………………………………………………6 1.1 編制目的…………………………………………………… 6 1.2 編制依據(jù)…………………………………………………… 6 1.3 工程概況及主要特點(diǎn)…………………………………………7 2.施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)……………………………………………………7 2.1 施工質(zhì)量目標(biāo)…………………………………………………7 2.2 施工安全目標(biāo)…………………………………………………8 2.3 文明施工和環(huán)保目標(biāo)…………………………………………8 2.4 工期和投資目標(biāo)………………………………………………8 2.4 工程檔案管理目標(biāo)……………………………………………9 3.施工創(chuàng)優(yōu)管理措施………………………………………………9 3.1 制度保證措施…………………………………………………9 3.2 組織保證措施…………………………………………………10 3.3 技術(shù)保證措施…………………………………………………11 3.4 物資保證措施…………………………………………………12 3.5 過(guò)程控制措施…………………………………………………13 3.6 工程進(jìn)度管理…………………………………………………14 3.7 開展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)……………………………………………14 3.8 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施………………………………………15 3.9 信息管理………………………………………………………15 3.10 創(chuàng)優(yōu)自查及整改………………………………………………16 4.施工工藝及技術(shù)控制措施……………………………………… 17 — 3 —

4.1 施工工藝控制要求……………………………………………17 4.2 主要工序控制措施…………………………………………… 19 5． 主要施工工藝質(zhì)量要求、控制措施及成品效果要求………… 26 — 4 — 封面式樣：

《****變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則》

編制單位：

— 5 — — 6 —

編審批式樣（要求責(zé)任人手簽）：

批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日

編制日期：年 月 日 — 7 — 1． 概 述 1.1 編制目的

提要： 通過(guò)分解和細(xì)化本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、制定相關(guān)針對(duì)性的管理、技術(shù)等措施、明確相關(guān)工作的責(zé)任主體，指導(dǎo)本工程施工管理及施工

人員開展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。1.2 編制依據(jù)

提要： 與工程創(chuàng)優(yōu)相關(guān)的主要依據(jù)性文件, 所有文件均應(yīng)注明現(xiàn)

行版本文號(hào)或版本號(hào)，確保為有效文件。示例：

⑴ 建設(shè)單位制定的本工程“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”

⑵ 《國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基

建[2006]699 號(hào)）

⑶ 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》（國(guó)家電網(wǎng)基建 005]253 號(hào)）⑷ 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》（國(guó)家電網(wǎng)基建

[2005]255 號(hào)）

⑸《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》(國(guó)家電網(wǎng)工[2003]153 號(hào))⑹ 《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程 第一部分： 土建工程》（DL/T5210.1—2005）

⑺ 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（火電、送變電部分）— 8 —

⑻ 《電氣裝臵安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》（DL/T5161.1～ 5161.17-2002）

⑼《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量病防治工作規(guī)定》（電建質(zhì)監(jiān)[2004]18 號(hào)）

⑽ 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文電力工程部分（2006 年版）⑾ 《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目 文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA／

T28—2002）……

注： 以上文件、規(guī)程規(guī)范均需列明現(xiàn)行文件名稱及有效版本號(hào)(或 文號(hào))。

1.3 工程概況及主要特點(diǎn)

提要： 描述本工程地理位臵、地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、自然及社會(huì)

環(huán)境等,對(duì)增加施工安全質(zhì)量控制難度的工程特點(diǎn)宜重點(diǎn)進(jìn)行闡述。

2． 施工創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

提要： 依據(jù)本工程“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃” 確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，針對(duì)工程

施工特點(diǎn)、本單位技術(shù)力量及管理特點(diǎn)等進(jìn)行必要的細(xì)化、量化，編

制質(zhì)量、安全、文明施工與環(huán)保、工期與投資、檔案管理等分目標(biāo)。示例：

2.1 施工質(zhì)量目標(biāo)

⑴ 施工全過(guò)程做不發(fā)生施工質(zhì)量事故，實(shí)現(xiàn)一次成優(yōu)。— 9 —

⑵ 工程質(zhì)量滿足國(guó)家及行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良級(jí)要求。其中，建筑工程： 分項(xiàng)工程合格率為 100%，觀感

得分率≥90%； 安裝工程： 分項(xiàng)及分部工程合格率為 100%，工程

優(yōu)良率為 100%。工程帶負(fù)荷一次啟動(dòng)成功。

⑶ 實(shí)現(xiàn)工程“零缺陷”移交。……

2.2 施工安全目標(biāo)

⑴ 不發(fā)生人身死亡事故和重傷事故； ⑵ 不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故； ⑶ 不發(fā)生火災(zāi)事故；

⑷ 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故；

⑸ 不發(fā)生因工程施工而造成的電網(wǎng)非正常停電事故； ……

2.3 文明施工和環(huán)保目標(biāo)

單位依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》 編制并嚴(yán)格執(zhí)行本工程《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)安全文明施工 “六化”要求。2.4 工期和投資目標(biāo)

依據(jù)合同工期要求，合理組織施工，嚴(yán)格關(guān)鍵工序控制，確保如

期（注明具體時(shí)間）竣工移交生產(chǎn)?！?10 —

根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)編制工程用款計(jì)劃； 根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工 情況，及時(shí)提出合理的變更申請(qǐng)，避免造成不必要的資源浪費(fèi)。

2.5 工程檔案管理目標(biāo)

所有施工記錄、質(zhì)量保證資料、質(zhì)量關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的數(shù)碼檔案等

工程檔案與施工進(jìn)度同步形成，歸檔及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠、完

整齊全，滿足合同及工程檔案管理要求。

3.施工創(chuàng)優(yōu)管理措施 3.1 制度保證措施

提要： 為了保證各項(xiàng)質(zhì)量控制措施的落實(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)建立健全相

關(guān)質(zhì)量管理制度并認(rèn)真落實(shí)。

示例： 為實(shí)現(xiàn)本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，針對(duì)工程特點(diǎn)及管理要求，編制

以下質(zhì)量保證制度并在工程施工全過(guò)程認(rèn)真落實(shí)，以保證各種質(zhì)量控

制措施的有效執(zhí)行并取得預(yù)期效果： ⑴ 施工質(zhì)量工作責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度； ⑵ 施工圖會(huì)審及技術(shù)交底制度；

⑶ 原材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)，設(shè)備開箱、交接，及跟蹤管理制度； ⑷ 施工質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)、不合格品糾正制度； ⑸ 隱蔽工程驗(yàn)收制度；

⑹ 設(shè)計(jì)變更及材料代用管理制度； ⑺ 計(jì)量器具管理制度； — 11 — ⑻ 質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度； ⑼ 檔案管理制度?！?/p>

3.2 組織保證措施

提要： 完善工程創(chuàng)優(yōu)組織體系，如成立領(lǐng)導(dǎo)小組及明確其工作職 責(zé)、工作計(jì)劃，人力資源準(zhǔn)備，以及編制創(chuàng)優(yōu)管理框圖（落實(shí)到具體 人員）。

示例：

3.2.1 成立工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組

⑴ 施工單位成立創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： *** 副組長(zhǎng)： *** 組 員： *** *** *** *** *** *** *** ⑵ 創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組在工程開工前召開創(chuàng)優(yōu)專題會(huì)議，明確各部門及

崗位人員創(chuàng)優(yōu)工作職責(zé)，布臵施工創(chuàng)優(yōu)相關(guān)工作計(jì)劃； 在施工過(guò)程中 進(jìn)行的創(chuàng)優(yōu)專題檢查不少于 2 次，及時(shí)糾正工作偏差，不斷完善創(chuàng)優(yōu)

措施；及時(shí)協(xié)調(diào)影響工程創(chuàng)優(yōu)的主要問(wèn)題

⑶ 優(yōu)化項(xiàng)目部人員配臵，確保知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)資格等

滿足工程創(chuàng)優(yōu)要求。特種作業(yè)人員、質(zhì)量檢查控制人員必須經(jīng)過(guò)相關(guān)

培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，持證上崗，確保其技能滿足工程過(guò)程質(zhì)量控制 的要求。— 12 — 3.2.2 組織機(jī)構(gòu)

本工程的質(zhì)量管理及創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)框圖（略）。3.3 技術(shù)保證措施

提要： 編制與工程創(chuàng)優(yōu)相關(guān)的施工技術(shù)文件及措施，以及落實(shí)施 工圖審查、新技術(shù)研究及應(yīng)用等工作。

示例：

⑴ 施工技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，掌握現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境，編制 針對(duì)性的施工技術(shù)措施、安全環(huán)境保證措施、質(zhì)量保證措施等施工作

業(yè)指導(dǎo)文件。重要施工技術(shù)方案（此處應(yīng)指明本工程的重要施工技術(shù)

方案、措施）應(yīng)經(jīng)施工技術(shù)人員論證，內(nèi)部履行審批手續(xù)后，報(bào)本工

程監(jiān)理部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

⑵ 分部工程開工前，項(xiàng)目部須組織技術(shù)、質(zhì)量、安全等部門，針

對(duì)本工程特點(diǎn),就相關(guān)作業(yè)文件和工作要求對(duì)施工人員進(jìn)行詳細(xì)交底。

⑶ 工程開工前，由項(xiàng)目總工組織本工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備

等管理部門，對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真審查，并提出修改意見，審查時(shí)應(yīng)特

別注意工序接口、及與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的核對(duì)。施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件等

與設(shè)計(jì)不符的情況，及時(shí)書面向監(jiān)理反映。

⑷ 注意收集新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的信息，結(jié)合本工

程特點(diǎn)，經(jīng)嚴(yán)密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和必要的試驗(yàn)、試點(diǎn)，積極在本工程

應(yīng)用成熟的“四新技術(shù)”，以優(yōu)化施工工藝，提高工效，在技術(shù)方面為

工程創(chuàng)優(yōu)提供保證。根據(jù)本工程特點(diǎn)，擬采用……（列明本工程擬采 — 13 —

用的新技術(shù)內(nèi)容）。

3.4 物資保證措施

提要： 根據(jù)施工需求，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)檢查、檢驗(yàn)、日常管理等手段，確保本工程所使用的機(jī)械、工器具性能和數(shù)量滿足創(chuàng)優(yōu)要求； 制定工

程原材料進(jìn)場(chǎng)、試驗(yàn)、跟蹤等全過(guò)程控制措施。示例：

3.4.1 機(jī)具設(shè)備的管理

⑴ 所有施工檢測(cè)工具（列出本工程主要的檢測(cè)工具名細(xì)）在進(jìn)入

本工地前，均應(yīng)經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定合格并在有效期范圍內(nèi)使用，其

精度必須符合相關(guān)規(guī)定要求。并建立臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。⑵ 主要機(jī)具設(shè)備（列出本工程主要設(shè)備的名細(xì)）進(jìn)入工地前，項(xiàng)

目總工應(yīng)組織技術(shù)、設(shè)備、安全部對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)收，進(jìn)行必要的檢

驗(yàn)和試驗(yàn)，確保性能良好，標(biāo)識(shí)清晰，完好率 100%。⑶ 特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)鑒定，并附相關(guān)證明文件，以保證施工 安全。3.4.2 材料管理

⑴ 原材料（鋼筋、砂石、水泥、水等）在開工前，由項(xiàng)目部質(zhì)量

管理部門采樣（采樣時(shí)通知監(jiān)理到場(chǎng)見證）并且送到相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)

單位進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。

⑵ 施工過(guò)程中，根據(jù)原材料用量，嚴(yán)格按照規(guī)定做相應(yīng)批次的試 — 14 — 驗(yàn)。

⑶ 甲方供料的質(zhì)量把關(guān)：

① 按合同規(guī)定進(jìn)行到貨檢驗(yàn)；依據(jù)合同進(jìn)行妥善保管。② 在使用前對(duì)原材料進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)立即停止使用，并及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理反映。

⑷ 所有材料必須做好使用跟蹤記錄，確?？勺匪菪浴?.5 過(guò)程控制措施

⑴ 開工前對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，以提高其創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，了解工

程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，掌握工作要點(diǎn)，做到熟知本崗位的質(zhì)量工作要求； ⑵ 認(rèn)真推行首基試點(diǎn)工作制度（如本工程確定圍墻砌筑、基礎(chǔ)混

凝土澆制、二次接線等工序進(jìn)行首基試點(diǎn)），試點(diǎn)施工結(jié)束后，項(xiàng)目部

及時(shí)總結(jié)并進(jìn)一步完善施工措施，以統(tǒng)一施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

⑶ 開工前，及時(shí)向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表，批準(zhǔn)后實(shí)施。⑷ 完善并嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量三級(jí)控制制度，加強(qiáng)過(guò)程控制，注重

隱蔽工程監(jiān)控、簽證。加強(qiáng)施工過(guò)程的全過(guò)程監(jiān)控，上道工序檢驗(yàn)合

格后方可進(jìn)入下道工序。

⑸ 定期對(duì)照工程創(chuàng)優(yōu)要求對(duì)施工管理及實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行檢查、分析

（關(guān)鍵環(huán)節(jié)必查），發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)采取必要的措施進(jìn)行糾正，做到施工

質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)；

⑹ 項(xiàng)目部質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)施工記錄等資料歸口管理，設(shè)專人負(fù) — 15 —

責(zé)，其他部門配合并對(duì)本部門形成的相關(guān)資料負(fù)責(zé)，確保施工記錄等

資料與施工進(jìn)度同步形成、真實(shí)可信，及時(shí)整理工程檔案，保證檔案 符合要求。

3.6 工程進(jìn)度管理 根據(jù)工程工期計(jì)劃、工程量以及工序流程編制本工程施工進(jìn)度計(jì)

劃和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃合理投入和配臵施工技術(shù)力量、設(shè)備物資等資源，以及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作； 項(xiàng)目部每周召開一次工程協(xié)

調(diào)會(huì)（必要時(shí)，可由項(xiàng)目經(jīng)理決定臨時(shí)召開），對(duì)照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行檢查，對(duì)影響工程總體進(jìn)度的施工項(xiàng)目或工序要認(rèn)真分析，找出原因并加以

解決。對(duì)土建與電氣交叉以及受天氣影響等的施工項(xiàng)目應(yīng)合理安排作 業(yè)進(jìn)度。

必要時(shí)，應(yīng)采取措施在確保工程質(zhì)量的前提下，采取以下措施抓 工程進(jìn)度：

⑴ 認(rèn)真策劃，及時(shí)安排工序轉(zhuǎn)序；

⑵ 適當(dāng)加大施工力量和施工機(jī)具等施工資源的投入； ⑶ 采取適宜的技術(shù)措施提高工效； ⑷ 加強(qiáng)施工組織管理，如及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收等工作，保證工序的 銜接等。

3.7 開展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)

為推動(dòng)質(zhì)量管理水平的不斷提高，充分發(fā)揮職工智慧，圍繞工程 — 16 —

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，針對(duì)工程施工中的難點(diǎn)，選擇課題(本項(xiàng)目的具體攻關(guān)課題

列出)組織 QC 小組攻關(guān)，以解決技術(shù)難題，努力提高施工質(zhì)量水平。

3.8 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施

組織進(jìn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文專題培訓(xùn)，增進(jìn)對(duì)條文內(nèi)容的

理解，提高員工執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的自覺性； 工程開工前，針

對(duì)工程的特點(diǎn)，編制本工程的強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)施工過(guò)程中 的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保不發(fā)生違反強(qiáng)制性條文規(guī)定的現(xiàn)象。3.9 信息管理 3.9.1 檔案資料管理

(1)工程竣工資料應(yīng)進(jìn)行完整、系統(tǒng)的整理后按要求歸檔。(2)所有施工記錄、質(zhì)保資料等工程資料按照檔案管理要求進(jìn)行

組卷。資料要及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠、完整齊全，并符合合同及國(guó)家電

網(wǎng)公司檔案管理要求。

(3)加強(qiáng)技術(shù)文檔資料管理，建立原始記錄收集制度，保證原始

記錄的臵信度。隨時(shí)掌握施工過(guò)程中的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)。3.9.2 影像資料管理

依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全 質(zhì)量過(guò)程控制的通知》（基建安全?2007? 25 號(hào)）的要求，制定工程

建設(shè)過(guò)程數(shù)碼照片采集管理細(xì)則，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量過(guò)程 — 17 — 控制。3.10 創(chuàng)優(yōu)自查及整改

工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審辦法的有關(guān)

要求，組織有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)自查，創(chuàng)優(yōu)自查分實(shí)物質(zhì)量和資

料管理兩部分,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)組織整改并做到閉環(huán)管理。自查 主要內(nèi)容：

⑴ 對(duì)照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》考核評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)，進(jìn)行自查。發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)安排完善，并完成創(chuàng)優(yōu)自查報(bào)告； ⑵ 質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出的質(zhì)量問(wèn)題，整改及閉環(huán)情況； ⑶ 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中提出的質(zhì)量問(wèn)題，整改及閉環(huán)情況； ⑷ 工程資料移交，竣工驗(yàn)收簽證； ⑸ 編寫工程創(chuàng)優(yōu)總結(jié)。

工程創(chuàng)優(yōu)總結(jié)編寫要求： 工程簡(jiǎn)要概況、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、質(zhì)量控制、工程亮點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量評(píng)定、創(chuàng)優(yōu)自查、存在的不足及整改，今

后工程完善措施等。

4.施工工藝及技術(shù)控制措施

提要： 根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工工藝

先進(jìn)水平、規(guī)程規(guī)范等要求，對(duì)影響變電站質(zhì)量的關(guān)鍵作業(yè)或工序提

出可操作性的工藝要求。示例： — 18 —

4.1 施工工藝控制要求及措施

為確保工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，對(duì)以下施工項(xiàng)目 進(jìn)行策劃 和控制，使之成為本工程的施工亮點(diǎn)。

4.1.1 清水混凝土

露出地面的設(shè)備基礎(chǔ)（含 GIS 基礎(chǔ)、斷路器基礎(chǔ)、主變基礎(chǔ)、保護(hù)

帽等）采取清水混凝土施工工藝。4.1.2 電纜溝及蓋板

電纜溝溝底坡度平滑、泛水順暢、無(wú)積水；電纜溝壓頂間距 4～6 米自然分縫、無(wú)開裂； 電纜溝蓋板邊框鍍鋅、表面平整光滑、無(wú)開裂，走動(dòng)時(shí)無(wú)響聲。

4.1.3 道路模板支設(shè)采用標(biāo)準(zhǔn)的槽鋼，固定牢固，面層采用機(jī)械收

光工藝，道路面層整美觀。

4.1.4 雨水井、檢查井采用合成高分子環(huán)保井蓋和井座，四周澆注

細(xì)石混凝土泛水帶。4.1.5 外墻飾面及散水

外墻面表面平整、分隔縫平直順滑、門窗洞口處面磚排列合理美觀

大方；散水坡泛水順暢、簡(jiǎn)潔明快、無(wú)開裂。4.1.6 室內(nèi)裝飾

室內(nèi)裝飾塊材進(jìn)行二次排版，達(dá)到縫縫相通，線線相連（過(guò)道地

磚與兩側(cè)房間地磚對(duì)縫； 衛(wèi)生間墻磚與地磚、吊頂對(duì)縫）。對(duì)衛(wèi)生潔具、地漏的位臵事先策劃，使之與磚縫對(duì)稱布臵； 吊頂平整、分縫一致、壓條接縫平直；地面、墻面平整無(wú)裂紋?！?19 —

4.1.7 接地引下線安裝：

⑴ 構(gòu)支架接地做到規(guī)格一致、高度一致、方向一致。⑵ 扁鐵平順，橫看成片，豎看成條。⑶ 采用冷彎工藝制作接地線。4.1.8 軟母線安裝：

⑴ 金具螺栓的穿入方向全站統(tǒng)一。

⑵ 同檔距內(nèi)弛度一致，三相弛度誤差應(yīng)控制在-1%～+3%。⑶ 成排設(shè)備的軟母線彎曲一致，間隔棒成行，整齊，美觀。4.1.9 變壓器及附屬設(shè)備安裝 ：

⑴ 散熱片風(fēng)扇電源電纜管彎曲一致，電纜掛牌高度統(tǒng)一。

⑵ 合理布臵變壓器電纜布線，不拘泥于廠家設(shè)計(jì)布臵，做到合理，美觀。

⑶ 進(jìn)行密封試驗(yàn)，確保變壓器投運(yùn)后不出現(xiàn)油滲漏現(xiàn)象。⑷ 在施工中采取措施油類不遺灑，做到文明施工，保護(hù)環(huán)境。90d 落 4.1.10 管母線安裝 ：

⑴ 各相管母線平直，表面光潔，在同一水平，管母線各相之間距

離按設(shè)計(jì)尺寸保持一致。⑵ 管母線焊縫應(yīng)呈圓弧形，光滑連續(xù)，無(wú)毛刺和凹凸不平現(xiàn)象。4.1.11 電纜支架安裝

a ⑴ 重視鐵件的預(yù)埋質(zhì)量，嚴(yán)格控制誤差。

⑵ 在支架橫檔端部翹起部分套熱縮管，增加電纜與支架間的摩擦

力，防止電纜側(cè)向滑落，保證同側(cè)的熱縮管在同一立面上。— 20 —

⑶用經(jīng)緯儀和水平尺對(duì)電纜支架逐一定位，保證電纜支架安裝牢 固、整齊、美觀。I 4.1.12 電纜橋架安裝：

⑴ 電纜橋架安裝牢固，橫平豎直。

⑵ 托架、吊架沿橋架走向左右的偏差控制在 7mm 內(nèi)； 4.1.13 電纜敷設(shè) ： U3 ⑴ 電纜排列整齊、美觀。⑵ 電纜進(jìn)入設(shè)備的弧度一致。⑶ 固定牢固。

4.1.14 電纜二次接線 ： ⑴ 電纜排列整齊、緊湊。y ⑵ 二次接線正確，線束綁扎均勻，電纜牌安裝高度一致、緊湊，電纜號(hào)頭清晰、整齊。4.2 主要工序控制措施

提要： 根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工工藝 的先進(jìn)水平、規(guī)程規(guī)范等要求，對(duì)關(guān)鍵作業(yè)和主要工序提出可

第五篇：國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)

電力企業(yè)班組建設(shè)是電力企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，因此，做好班組建設(shè)非常重要。班組建設(shè)工作必須常抓不懈，不但要搞好隊(duì)伍建設(shè)，還要進(jìn)行安全管理文化建設(shè)。本文對(duì)搞好隊(duì)伍建設(shè)和進(jìn)行安全管理文化建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行闡述。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；班組建設(shè)；主要內(nèi)容；安全生產(chǎn)

班組是電力企業(yè)最基本、最基層的組織單元。電力企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)、檢修任務(wù)最終都要通過(guò)班組來(lái)實(shí)施完成，班組的安全生產(chǎn)工作搞得好與壞，直接影響著電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)形象、行風(fēng)建設(shè)及生存競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面。

一、選好班組帶頭人

班組長(zhǎng)是電力企業(yè)基層組織的工作核心，是各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的直接組織者和執(zhí)行者。班組長(zhǎng)必須具備為人正直、廉潔奉公、誠(chéng)懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、安全意識(shí)濃厚，對(duì)待工作具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神。班組安全生產(chǎn)管理，危險(xiǎn)性最大的莫過(guò)于班組長(zhǎng)責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄。

二、宣傳安全文化建設(shè)的理念

1、注重轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)。事故無(wú)外乎是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致，而物的不安全狀態(tài)歸根到底是人為因素所造成的。班組成員必須克服僵化及麻痹思想，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要樹立零事故的思想理念。電力行業(yè)是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，任何一個(gè)電力職工都是不愿意在生產(chǎn)工作中受到人身傷害或發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故的，如果把職工的這種愿望作為一種企業(yè)財(cái)富，形成大家一起來(lái)向“零事故挑戰(zhàn)”的共同意愿，就會(huì)對(duì)企業(yè)員工的行為具有無(wú)形的約束力，再經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的潛移默化，就形成一種規(guī)范的行為準(zhǔn)則，這樣，任何事故就做到有效預(yù)防和有效控制。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)控制和預(yù)防。要實(shí)現(xiàn)零事故原則，必須把崗位主體與客體的一切潛在的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)點(diǎn)事先辨識(shí)出來(lái)，加以控制和解決，從根本上防止事故的發(fā)生。對(duì)班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)要了如指掌，做到心中有數(shù)。在帶電設(shè)備與停電設(shè)備之間、多工種交叉作業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、登高作業(yè)攀登處等必須懸掛各種醒目的安全標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，要從整治思想上的危險(xiǎn)點(diǎn)人手，克服思想上麻痹和行動(dòng)上習(xí)慣性違章行為，同時(shí)做到五到位，即安全思想教育到位、崗位“安全職責(zé)”履行到位、實(shí)施措施到位、具體行動(dòng)到位、事前預(yù)防到位。要在發(fā)生事故因素、潛在危險(xiǎn)、重點(diǎn)對(duì)策、預(yù)防措施等方面下功夫，以此來(lái)提高自我保護(hù)能力和事故處理的能力，達(dá)到安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。

3、充分調(diào)動(dòng)工作積極性。安全生產(chǎn)管理是一種群體行為，單純只靠班組長(zhǎng)和兼職安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。全員參加即大家共同參與，站在安全生產(chǎn)的立場(chǎng)與工作崗位角度，以零事故為目標(biāo)，主動(dòng)查找所在作業(yè)場(chǎng)所中可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)因素。班組每個(gè)員工對(duì)承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)場(chǎng)地作業(yè)的難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，對(duì)可能會(huì)發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類事故，做到心中有數(shù)。事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定于生產(chǎn)過(guò)程中的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、群眾性，只要班組把現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的始終，班組全員行動(dòng)起來(lái)，每一個(gè)工作班組成員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，建立一整套安全生產(chǎn)的防護(hù)體系，堅(jiān)持以人為本、抓好“自保、互保、群?！钡陌踩O(jiān)督工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)廣泛開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)。在生產(chǎn)過(guò)程中努力做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故、過(guò)程無(wú)危險(xiǎn)。

4、提高員工的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。教育職工把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保@樣的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該再提高一個(gè)層次，使之達(dá)到“我會(huì)安全”的程度。一個(gè)員工連自己都不會(huì)保護(hù)，怎么會(huì)保護(hù)好他人呢。安全教育逐步從“要我安全”的被動(dòng)式教育，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視?huì)安全”的主動(dòng)式教育，只有“我會(huì)安全”才能收到良好的效果，才能使安全教育和安全管理達(dá)到一個(gè)新的水平。企業(yè)文化以人為本是基礎(chǔ)，職工的生命安全問(wèn)題更是一個(gè)企業(yè)管理中的重中之重。因此，加強(qiáng)安全思想教育，做好“我會(huì)安全”的技能培訓(xùn)工作，提高公司員工安全意識(shí)和素質(zhì)。

三、明確班組安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容

從心理學(xué)講，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)是一種逆向思維，是從可能發(fā)生的后果去提醒人們注意。因?yàn)椤爸v危險(xiǎn)”比“拼安全”更直觀具體，更有針對(duì)性、直觀性，更易被職工接受，更易引起職工的注意，從而更能增強(qiáng)職工的責(zé)任感和安全意識(shí)。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)，分危險(xiǎn)點(diǎn)分析和工前五分鐘活動(dòng)兩步驟進(jìn)行。前一階段主要是發(fā)掘危險(xiǎn)因素，制定預(yù)防措施，后一階段是重點(diǎn)落實(shí)預(yù)防措施。電力系統(tǒng)現(xiàn)行“安全票”、“操作票”管理制度，又是班組危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)的一種具體表現(xiàn)形式。班組危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)的內(nèi)容：通過(guò)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)，應(yīng)明確幾個(gè)問(wèn)題：作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況、事故原因分析、事故隱患、填寫“安全票”、“操作票”等；落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)程序：危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)可分為五個(gè)步驟：即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究重點(diǎn)、提出措施、制定對(duì)策、監(jiān)督落實(shí)。

在組織班組工作中，要抓好以下幾點(diǎn)工作：(1)強(qiáng)化職工安全教育，提高員工安全意識(shí)，要把正確處理好違章和反習(xí)慣違章工作與安全教育的關(guān)系緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全意識(shí)教育，特別是在反違章和習(xí)慣違章作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》等安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合本班組在安全方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論，利用安全宣傳欄等形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，做好宣傳教育，注重激勵(lì)作用。

(2)班組長(zhǎng)要事先準(zhǔn)備班組危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析的思路和方法。開展活動(dòng)前，班組長(zhǎng)要對(duì)班組危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析所進(jìn)行課題的主要內(nèi)容進(jìn)行初步準(zhǔn)備，以便開展活動(dòng)時(shí)做到心中有數(shù)，進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)言，要充分發(fā)揮集體智慧，調(diào)動(dòng)群眾積極性，使大家在活動(dòng)中受到教育。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)應(yīng)在活躍的氣氛中進(jìn)行，不能一言堂，應(yīng)讓所有班組成員有充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，提高活動(dòng)質(zhì)量。(3)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防分析活動(dòng)形式要直觀、多樣化。班組長(zhǎng)可結(jié)合電網(wǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)狀況，畫一些作業(yè)示意圖，便于大家分析討論，或在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直觀的、更有效的分析，也可隨著作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，條件的變化，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析。同時(shí)要抓好“安全票”、“操作票”的審查和整理。

對(duì)于一個(gè)電力企業(yè)來(lái)講，班組是最基層的組織、是企業(yè)安全文化建設(shè)最關(guān)鍵的部分。在工作中，班組工作必須做地扎實(shí)有效。要充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用，努力提高班組成員整體的綜合素質(zhì)，落實(shí)安全措施，明確各自責(zé)任，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保工作萬(wàn)無(wú)一失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。