第一篇：新館啟用規(guī)劃和工作方案

新館啟用規(guī)劃和工作方案

長清校區(qū)新圖書館建設，作為學校“十二五”專項發(fā)展規(guī)劃的主要任務之一，今年還被列入群眾路線教育實踐活動第一批整改項目，是當前及今后一段時間圖書館重點核心工作。如何做好新館內部功能規(guī)劃論證設計，制定兩校區(qū)（新老館）圖書資源統(tǒng)籌布局，建構相配套的制度體系、標準規(guī)范和服務管理模式，是擺在我們面臨迫切需要解決的首要問題。為此，我們開展了一系列考察、調研、論證工作，初步形成了新館啟用規(guī)劃和工作方案，并建立健全了組織領導架構，圍繞方案開展了相關的先期準備工作，通過邊運作邊修改，不斷補充完善?，F(xiàn)將有關情況向校長作一匯報。

一、工作目標二、新館的功能定位

在豐富“新”字內涵上做文章，新圖書館不僅是新的建筑，更要以服務學校辦學大局為前提，在實現(xiàn)新功能、新定位、新拓展上下功夫。我們初步設想，新館建成啟用后要成為山東師范大學文獻資源中心、讀者服務中心和文化交流中心。重點突出服務于學校學術文化交流的功能，在區(qū)域設置上，除了文獻藏閱區(qū)、綜合服務區(qū)、技術保障區(qū)、業(yè)務辦公區(qū)等常規(guī)性區(qū)域外，擬建設師大人文庫、校友文化區(qū)、校內知名學者成果室、國際文化交流廳、展區(qū)等學術交流和公共輔助區(qū)域。在新館整體布局上，我們計劃：半地下層主要用于業(yè)務辦公、特藏書庫、密集書庫、多功能報告廳和24小時自助自習室；一層為綜合服務區(qū)、電子閱覽區(qū)、休閑閱覽區(qū)、書店和展廳；二至七層為文獻藏閱區(qū)，按照統(tǒng)籌新館空間結構和文理學科布局相結合，實施動靜分離、學習與研究分離的原則布局。其中，東樓2至7層和西樓2至4層，為主要面向學生讀者的圖書藏閱區(qū)，按照圖書分類法，兼顧館藏數(shù)量和流通數(shù)量，由東向西、由上而下呈“U”字型設9個閱覽區(qū)；西樓5至7層，為主要面向教師開展學術研究的文獻藏閱區(qū)，齊魯文化專庫、外文書庫、樣本書庫、工具書庫和現(xiàn)過期刊閱覽室等設置在此。8至9層為文化交流區(qū)和圖書館內部辦公、學習、會議和培訓區(qū)域。

三、新館建設的理念和風格

按照新館建設的工作目標，要建成技術先進、配套齊全、管理科學、服務一流、具有山師大鮮明特色的現(xiàn)代化圖書館，從規(guī)劃設計層面，我們對新館啟用中的建館理念和風格體現(xiàn)進行了思考。

在理念上我們考慮，首先要體現(xiàn)“以人為本”的意識。既以讀者為本，也以館員為本。在功能區(qū)域的劃分上，主要體現(xiàn)方便讀者的原則，從讀者角度出發(fā)進行資源布局，在保證讀者舒適、寬松、便捷的前提下，既滿足讀者多種形態(tài)需求的閱覽空間，也要考慮讀者對環(huán)境氛圍以及交流、活動和休閑功能的需求。在辦公環(huán)境和人本管理上主要體現(xiàn)關心職工的原則，無論是內部裝修裝飾、家具設備采購，還是工作制度安排上，都要高度重視職工的身心健康，既要加快建設啟用步伐，又要嚴格把關確保質量環(huán)保，既要給讀者提供更全面的服務，也要充分考慮職工的工作強度和工作時間，努力為職工創(chuàng)造一個舒適的工作

環(huán)境。其次要體現(xiàn)“超前發(fā)展”的意識。新館建設的目標是一流的服務和現(xiàn)代化的管理，這也需要一流的技術設備和先進的系統(tǒng)做支撐。當前，無論是高校圖書館還是公共圖書館的發(fā)展都很快，通過到其他館參觀考察，他們新建館采用的技術設備都很齊全很先進，以目前山師圖書館的條件相比，差距比較大。因此，在新館啟用上，希望得到學校的大力支持，在技術設備、管理系統(tǒng)、家具配置上爭取一步到位，避免重復建設造成浪費，讓新館作為山師的標志性建筑、甚至是長清大學城的標志性建筑，做到名至實歸。再次要體現(xiàn)“主動作為”的意識。圍繞實現(xiàn)服務于學術交流這一功能，提前抓好圖書館專業(yè)學科館員隊伍建設，力爭在新館啟用后實現(xiàn)圖書情報資源個性化服務，做到主動了解重點讀者群體的需求，主動關注科研項目，主動參與學科研究專題，實行信息跟蹤和文獻推送，提供專業(yè)信息定題服務。

在新館的整體風格上，我們考慮，圖書館的文化設施建設是一所大學歷史文化積淀的展示，是圖書館文化底蘊的表達，大多數(shù)圖書館都非常重視圖書館的文化設施建設。因此，在新館內部裝飾和環(huán)境布置上，我們想通過設置文化墻、大廳雕塑、壁畫、自然小景和設計圖書館LOGO以及內部色彩協(xié)調等方式，或者利用學校和圖書館的社會人脈優(yōu)勢、充分挖掘館藏資源和學校的名人贈品，遴選一些有價值的素材，作為圖書館的裝飾元素，突出新館的齊魯特色、師范特色和山師特色，充分反映出山師大圖書館的內涵和文化底蘊。

四、新館啟用過程中的工作原則

1、廣泛、充分地學習借鑒先進圖書館的建設經(jīng)驗和做法。目前，全國各地許多高校都在興建圖書館，許多圖書館都具有自己的特色和亮點。通過參觀調研，可以將他們的優(yōu)點和遺憾借鑒吸收到自身設計中，使新館建設少走彎路、避免遺憾。

2、采用技術成熟的先進設施設備。在堅持必要、適用、成熟的前提下，搞好先進技術設備的采用方案，避免論證不細、盲目求新造成的浪費，切實發(fā)揮先進設備對提升新館管理服務層次和水平的有效作用。

3、與有關部門密切合作的原則。新館建設是一項系統(tǒng)工程，在建設啟用的不同階段涉及到學?；ㄌ帯⑿畔⒓夹g管理處、財務處等其他許多部門的協(xié)調溝通，在細節(jié)上達成共識，在合作中保證建設規(guī)劃的順利實施。

4、其他準備工作與啟動工作同步推進。圍繞新館啟用，在服務標準確立、制度體系建立和人力資源培養(yǎng)配置等相關準備工作提前著手，同步推進。

5、服從服務于兩校區(qū)功能定位需要。按照兩校區(qū)功能定位調整，統(tǒng)籌新老館圖書資源分布配置，切實把圖書館在學校辦學條件中的支撐作用發(fā)揮好。

6、充分聽取各方面意見建議。把聽取國內同行專家意見與校內有關職能部門、專家和師生意見相結合，科學合理的對功能規(guī)劃布局進行論證設計，滿足讀者職工對學習工作環(huán)境的要求。

7、實施“陽光采購”。對家具設備供貨商做好初步篩選，堅持陽光透明公正，組織好集中推介說明會，做到貨比三家、心中有數(shù)，為學

校招投標工作做好鋪墊。

五、新館啟用準備的主要任務

我們把新館啟用準備工作劃分為整體規(guī)劃與建設、技術系統(tǒng)與管理設備、辦公家具與服務設備、管理服務機制與人力資源配置4個工作組，分別由班子成員牽頭負責，每周館辦公會上匯報進度、匯總意見、集中研究。目前，各項工作已全面展開。

整體規(guī)劃與建設準備工作：主要是工作目標、功能定位、理念風格、工作原則、任務區(qū)分等宏觀設計，內容包括學科布局分配、新老館文獻資源劃分、新館內部裝修裝飾方案確立等。目前，已完成初步設計，有兩項內容有待于完成：一是內部裝飾，這是提升新館服務軟環(huán)境的工作，在我們確立整體風格后，需要由相關從業(yè)背景資質的專業(yè)公司進行設計；二是兩校區(qū)（新老館）文獻資源如何分配，還有待于學校對兩個校區(qū)的功能定位。

技術系統(tǒng)與管理設備準備工作：總體原則是采用先進和成熟的技術設備，包括圖書館中心機房設備、門禁閘機、監(jiān)控檢測、廣播預約、自助借還、自助打復印、無線網(wǎng)絡等系統(tǒng)。目前，已基本完成門禁和監(jiān)控等管理系統(tǒng)的設計，初步篩選了具備條件的若干家設備供應商，待學校組織正式招投標選定。其他系統(tǒng)設備還在考察論證中。

辦公家具與服務設備準備工作：總體要求是實用、耐用、環(huán)保、美觀。按照方便讀者、美觀實用的原則，我們已安排部分辦公家具廠商對新館辦公家具及服務設備需求種類、數(shù)量與布局進行設計，為我們確定最終方案提供參考依據(jù)。

管理服務機制與人力資源配置準備工作：新館在管理服務上，將按照“大開放、大流通”的格局，采取全天開放、分借總還、藏借閱咨一體化的服務模式。圍繞實現(xiàn)這種服務模式，我們正在研究確立與之相適應的制度體系和人力資源配置。在制度體系建設上，我們主要是形成配套的工作制度、管理機制和服務規(guī)范，擬完成《工作安排和出勤考核管理辦法》、《員工培養(yǎng)、培訓制度》、《部室主任任期工作目標責任制》和《崗位管理責任制》等制度設計，同時，新館啟用后，兩校區(qū)管理服務模式、機制和水平將協(xié)調一致，共同推進。在人力資源配置上，本著“精簡效能、優(yōu)質服務”的原則，多渠道統(tǒng)籌安排好人力資源配置。一是根據(jù)服務職能與任務的不同，在不同部門和區(qū)域科學設置不同級別的崗位；二是以競聘為主要方式，合理安排崗位人員；三是拓寬人員來源渠道，在充分發(fā)揮現(xiàn)有職工作用的基礎上，積極引進碩博專業(yè)人才，探索以合同制形式選拔本科層次的員工，通過人力資源的科學配置保障新服務模式的施行。

第二篇：(長)新鄭市博物館新館規(guī)劃建設情況匯報

新鄭市旅游和文物局

關于新鄭市博物館新館籌建情況的匯報

市委市政府：

新鄭市博物館是我市唯一一家集文物標本收藏保管、陳列展覽、宣傳教育、科學研究于一體的文化事業(yè)機構，藏品數(shù)量近6萬件,是國家一級安防單位、國家三級博物館、國家AA級旅游景區(qū)和河南省愛國主義教育基地。隨著時代發(fā)展，現(xiàn)有博物館的設施、規(guī)模已不能滿足展示新鄭厚重歷史文化的需要，急需籌建新鄭市博物館新館?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、博物館現(xiàn)狀

新鄭市博物館建設于1993年，于1995年11月落成并對外開放。24年來一直沒有進行大規(guī)模維修和升級，已不適應、不滿足現(xiàn)今社會文化展示功能的需要，已與新鄭縣域經(jīng)濟百強縣市、國家旅游城市、歷史文化名城的地位不相匹配。主要存在以下幾個方面的問題：

1.設施陳舊。自1993年建成以來，一直沒有維修。館內仿古建筑物朽蝕嚴重，主樓、大門、東西廂房等地，局部塌陷、磚瓦掉落、房檐和彩繪腐朽、漏雨等現(xiàn)象時有發(fā)生，前院地面坑洼不平。

2.面積狹小。新鄭市博物館是原文物保管所搬遷所建，展廳面積過小，僅有600平方米，遠遠不能展示出新鄭悠久的歷史文化。主樓內《鄭韓故城出土文物展》和《華夏之根》兩個專題陳列，分別于2000年和2005年完成布展，展廳展柜材料不阻燃（已達不到消防要求）且沒有多媒體等多種展覽形式，已不能適應當今公眾對公共文化資源的需求，也不能全面展示新鄭豐富、悠久的歷史文化。

地4到5萬平方米（其中，建筑面積為2萬平方米）,計劃投資2億元（征地費用除外）。

四、下步工作打算及建議

在下步工作中，我局將積極與黃帝故里景區(qū)管理處進行聯(lián)系、對接，盡快啟動市博物館（新館）立項工作，爭取2017年項目得到立項，2018年開工建設，2021年建成開館。

關于市博物館（新館）建設工作，我局有以下幾點建議： 1.建議市政府組織有關部門外出考察，學習借鑒省內外有特色的博物館建設經(jīng)驗，為新館建設提供更加寬廣的思路及建議；

2.建議市博物館（新館）保持一定的獨立性，展廳和庫房應各為單體建筑且為地上建筑，以便于文物展示及保護；

3.建議市博物館（新館）建筑風格保持一定的特色，使之成為新鄭的地標性建筑之一。

新鄭市旅游和文物局

2017年7月21日

第三篇：江蘇省美術館新館

1936年，中國第一個國家美術館在古城南京誕生，這就是江蘇省美術館的前身——國立美術陳列館。1960年正式更名為江蘇省美術館。經(jīng)過幾代人半個多世紀的努力。江蘇省美術館的各項事業(yè)不斷發(fā)展壯大，贏得了中國美術館界的重要地位。江蘇省美術館是造型藝術博物館，具有收藏、研究、陳列、展覽、交流、服務等多項功能。現(xiàn)館址與人民大會堂、總統(tǒng)府遺址相毗鄰，同為中國近現(xiàn)代史遺址。主體建筑是融西方近代建筑風格與民族風格為一體的民國建筑。館藏品在數(shù)量與質量上在全國美術館位于前列。到目前為止共收藏近萬件典藏品，初步形成明清書畫、近現(xiàn)代中國畫、近現(xiàn)代書法、中國新興版畫、中國水彩畫、江蘇水印版畫、外國版畫、民間工藝品、夏同浩捐贈作品、日本鄉(xiāng)土玩具等到十個專題系列。館藏精品先后到日本、加拿大、墨西哥及歐洲展出。江蘇省美術館下設江蘇版畫院、江蘇油畫雕塑院、江蘇書畫工作室。2004年，經(jīng)省政府批準，江蘇省美術館新館正式立項，將建成一流的現(xiàn)代化美術博物館。

新館與中國近代史博物館、南京圖書館新館、梅園新村紀念館相毗鄰，東望漢府街，北鄰長江路，南接中山東路，占地面積約13000平方米。建成后的新館將具有國際水準和時代特征，功能設置、設備配置、建筑裝飾等標準達到一流水平，應成為江蘇乃至全國的藝術品典藏、研究、展示的重要場所，成為藝術信息傳播和海內外文化交流的活動中心。

新館工程總投資3個億，選址位于長江路文化一條街上，與、南京圖書館新館相毗鄰，具體位置在長江路以南、漢府街以西、中山東路以北、中央飯店東側所圍合的區(qū)域上，占地1萬平方米，南北長約190-200米，東西寬約150-160米。新館設計方案由德國KSP建筑設計事務所設計。主體建筑高24米，地上四層，地下二層，建筑面積2萬7千平方米。各類大小展廳近10個，面積7000平方米，展廳面積比老館擴大近4倍，最大的展廳1400平方米、層高8米。新館同時還具備研究、典藏、交流、教育和藝術服務等多種功能，達到全國一流水平。

建成后的江蘇省美術館新館將成為江蘇省乃至全國重要的藝術品典藏、研究、展示和公民素質教育基地，成為藝術信息傳播和海內外文化交流的活動中心，成為顯示江蘇文化藝術水平和社會教育水平的一個宣傳窗口，是我省推進文化強省建設的重大文化工程。

第四篇：十三五規(guī)劃工作方案

十三五規(guī)劃工作方案

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篇一：XXXX 縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案

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XXXXX 縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案

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一、規(guī)劃提綱

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具體提綱目錄如下：

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第一章

發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境

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第一節(jié) “十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就

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（一）經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結構方面

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（二）工業(yè)經(jīng)濟、優(yōu)勢產業(yè)方面

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（三）農業(yè)和農村經(jīng)濟、新農村建設方面

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（四）基礎設施、城鄉(xiāng)一體化方面

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（五）改革開放、發(fā)展活力方面

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（六）社會事業(yè)、人民生活水平方面

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（七）民生保障、和諧社會建設方

面

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（八）節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境方面 存在問題：經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)化水平較低，農業(yè)基礎薄弱，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整任務艱巨；經(jīng)濟增長的質量和效益還不夠高，增長方式還比較粗放；人民群眾在收入分配、就業(yè)、社會保障、住房、就醫(yī)、就學等方面還有很多問題急待解決；隨著市場化、全球化進程加快，不僅要在 XXXXX 地區(qū)爭先進位，還要與先進發(fā)達地區(qū)展開競爭，面臨更大發(fā)展壓力。

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第二節(jié) “十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢

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（一）發(fā)展環(huán)境 ?

——國際國內日新月異的復雜背景。

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——省市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的良好局面。

——縣域周邊地區(qū)及全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的激烈態(tài)勢。

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（二）自身優(yōu)勢

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發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越；

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發(fā)展?jié)摿Ω螅?/p>

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局部發(fā)展戰(zhàn)略將進一步促進縣域經(jīng)濟發(fā)展；

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第二章

指導思想、基本原則和奮斗目標

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第一節(jié)

指導思想

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根據(jù) XXXXX 縣發(fā)展定位、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、發(fā)展重點等綜合確定 XXXXX 縣“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想。

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第二節(jié)

發(fā)展原則

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——堅持搶抓機遇，推進率先發(fā)展。

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——堅持轉變經(jīng)濟增長方式，推進科學發(fā)展。

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——堅持改革開放，推進創(chuàng)新發(fā)展。

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——堅持統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調發(fā)展。

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——堅持富民優(yōu)先，推進和諧發(fā)展。

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第三節(jié)

發(fā)展目標

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根據(jù) XXXXX 縣經(jīng)濟社會發(fā)展基礎和未來發(fā)展?jié)摿ΓC合確定“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和具體分類目標。

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——經(jīng)濟發(fā)展方面的指標。

——產業(yè)發(fā)展方面的指標。

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——社會發(fā)展方面的指標。

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——人民生活水平方面的指標。

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——生態(tài)文明方面的指標。

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第三章

轉變發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構

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第一節(jié)

大力推進新型工業(yè)化

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（一）加快發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)

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（二）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

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（三）扎實推進工業(yè)園區(qū)建設

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第二節(jié)

加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐

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（一）優(yōu)化農業(yè)結構，大力推進特色農業(yè)規(guī)模化

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（二）深化農產品加工，提高農產品附加值

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（三）推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，促進農業(yè)增效、農民增收

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（四）促進畜牧業(yè)規(guī)?；藴驶l(fā)展

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（五）堅持綠色生態(tài)，推動林業(yè)發(fā)展

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（六）加強農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁

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第三節(jié)

繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

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（一）現(xiàn)代物流業(yè)

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（二）商貿服務業(yè)

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（三）生態(tài)旅游業(yè)

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（四）金融服務業(yè)

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（五）社區(qū)服務業(yè) ?

（六）農村服務業(yè)

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第四章

加強基礎設施建設，增強發(fā)展后勁

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第一節(jié)

建立暢通的交通運輸體系

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第二節(jié)

加強水利基礎設施建設

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第三節(jié)

建立穩(wěn)定的能源供應體系

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（一）電力

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（二）供熱

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（三）燃氣供應

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（四）新能源

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第四節(jié)

建立快捷的信息互聯(lián)體系

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第五章

推進新型城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

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第一節(jié)

完善城鎮(zhèn)體系建設，推進形成新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局

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第二節(jié)

突出城市建設，提升縣城綜合服務功能

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（一）提高城鎮(zhèn)化水平

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（二）加強城鎮(zhèn)管理

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（三）積極推進小城市建設

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第三節(jié)

加快社會主義新農村建設

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（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理水平

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（二）加強農村基礎設施和服務網(wǎng)絡建設

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（三）加快農村社會事業(yè)發(fā)展

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（四）完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制 ?

第六章

強化節(jié)能減排，增強可持

續(xù)發(fā)展的能力

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第一節(jié)

推進資源能源節(jié)約

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第二節(jié)

加強生態(tài)環(huán)境保護

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第三節(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟

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第七章

振興科教事業(yè)，不斷提高創(chuàng)新能力

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第一節(jié)

提高科技創(chuàng)新能力

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第二節(jié)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

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（一）提高教育質量

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包括學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、終身教育、學校基礎設施和教育信息化建設等

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（二）大力發(fā)展職業(yè)技術教育

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第八章

注重惠及民生，促進社會和諧

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第一節(jié)

著力改善民生

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（一）促進社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)

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（二）健全社會保障體系

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（三）提升社會公共服務水平

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包括文化、衛(wèi)生、體育、計生、老齡化、婦女兒童、檔案史志、應急等事業(yè)

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（四）努力推進扶貧開發(fā)

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第二節(jié)

創(chuàng)新社會管理體系

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（一）健全社會應急管理體制，做好公共安全保障工作

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（二）加強社區(qū)建設和社會組織建設，擴大社會管理的公 ?

篇二：xx 十三五規(guī)劃編制工作方案 2015

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xx 高新區(qū)十三五規(guī)劃編制工作方案

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一、項目需求及編制內容：

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1.項目需求

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xx 高新區(qū)十二五發(fā)展經(jīng)驗及未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)分析

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高新區(qū)十二五發(fā)展經(jīng)驗總結

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國家高新區(qū)的使命與要求

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區(qū)域發(fā)展的需求

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國際競爭和宏觀經(jīng)濟環(huán)境

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產業(yè)發(fā)展的需求與趨勢

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高新區(qū)現(xiàn)有基礎、條件與發(fā)展的問題分析

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整體：

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知識創(chuàng)造與自主創(chuàng)新

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產業(yè)化與規(guī)模發(fā)展

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國際化與國際競爭

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發(fā)展的生態(tài)與動力機制

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大環(huán)境支撐

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產業(yè)：

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知識創(chuàng)造與自主創(chuàng)新

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內生化與規(guī)模發(fā)展

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國際化與國際競爭

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集群發(fā)展的生態(tài)與動力機制

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在產業(yè)競爭中的地位與趨勢

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知識產業(yè)或知識服務業(yè)的發(fā)展

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資源：

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知識與技術條件與資源

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資金與融資條件與資源

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人才與企業(yè)家條件與資源 ?

市場渠道與市場服務條件與資源

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條件：

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土地和基礎建設條件

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勞動力條件和工業(yè)化條件

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招商引資條件

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市場空間和成本優(yōu)勢

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xx 高新區(qū)十三五期間的指導思想、戰(zhàn)略定位

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xx 高新區(qū)十三五期間的發(fā)展思路、目標與舉措

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規(guī)劃編制總體要求：結合國家、省市的最新要求，圍繞 xx 市委、市政府“在全區(qū)率先全面建成小康社會，實現(xiàn) AA首府 xx 現(xiàn)代化建設新跨越”的戰(zhàn)略目標和工作部署，發(fā)揮 xx 高新區(qū)在促進 AA經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用、促進 AA 北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)中的作用、實現(xiàn)國家賦予高新區(qū)的歷史使命、在建設區(qū)域性國際城市和 AA“首善之區(qū)”中的作用等功能定位要求，圍繞高新區(qū)如何實現(xiàn)在2018 年總產值較 2013 年翻一番以及培育出產值超500億元產業(yè)提出發(fā)展思路。對軟件產業(yè)基地、生物產業(yè)集群及電子商務示范基地、國家廣告產業(yè)園等特色基地和國字招牌，提出具體的發(fā)展運作思路、建設布局。結合 xx 省會城市和科教資源豐富的優(yōu)勢，對聯(lián)合創(chuàng)新及產學研合作提出新穎的發(fā)展思路。對實現(xiàn)中

小型科技企業(yè)數(shù)量倍速增長提出發(fā)展思路。對高新區(qū)科技新城發(fā)展和知識社區(qū)建設提出發(fā)展思路。規(guī)劃要更加注重問題導向，更加注重系統(tǒng)分析，更加注重風險防范，以科學嚴謹、求真務實的態(tài)度，切實加強對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的研究，以更好地引領發(fā)展。

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2.編制內容：

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“十二五”期間發(fā)展成績與不足

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“十三五”期間面臨的形勢

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（1）發(fā)展面臨的機遇

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（2）發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

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指導思想、發(fā)展思路和發(fā)展原則

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（1）指導思想

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（2）發(fā)展思路 ?

（3）發(fā)展原則

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戰(zhàn)略定位和總體目標

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（1）戰(zhàn)略定位

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（2）總體目標

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發(fā)展目標

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（1）經(jīng)濟實力跨越式增長

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（2）經(jīng)濟結構調整

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（3）產業(yè)集群化發(fā)展

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（4）創(chuàng)新能力提升

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（5）對外開放合作水平提高

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（6）城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步推進

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（7）生態(tài)環(huán)境明顯改善

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（8）社會事業(yè)全面發(fā)展

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重點建設任務

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（1）加快智慧城市建設

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（2）構建現(xiàn)代產業(yè)體系

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? 新一代信息技術產業(yè)

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? 生物技術產業(yè)

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? 先進裝備制造業(yè)

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? 現(xiàn)代服務業(yè)

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（3）提高自主創(chuàng)新能力

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（4）加強對外合作和區(qū)域協(xié)同

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（5）建設工業(yè)化新城區(qū)

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（6）推進生態(tài)低碳園區(qū)

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（7）加強社會管理和民生保障

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（8）深化體制機制改革

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重點工程

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（1）招商引資工程

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（2）壯大民營經(jīng)濟工程

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（3）創(chuàng)新要素集聚工程 ?

（4）人才引育工程

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（5）科技金融工程

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（6）生態(tài)群落工程

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（7）一區(qū)多園工程

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（8）資產管理創(chuàng)新工程

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（9）新型社區(qū)建設工程

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（10）城鄉(xiāng)管理創(chuàng)新工程

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保障措施

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附件 1：

“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預測表 附件 2：“十三五”時期重點項目表

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附件 3：“十三五”發(fā)展空間布局圖

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附件 4：優(yōu)化園區(qū)空間布局及土地節(jié)約利用專題研究 附件 5：園區(qū)中小科技企業(yè)倍速發(fā)展育成專題研究 附件 6：園區(qū)科技創(chuàng)新（服務體系）專題研究 ?

篇三：“十三五”規(guī)劃編制方案

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中建五局土木公司“十三五”規(guī)劃編制方案

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為統(tǒng)籌做好公司?十三五?規(guī)劃編

制工作，確保編制工作科學有序進行，結合局?十三五?規(guī)劃工作總體安排和我司實際，特制定本方案。

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一、指導思想和基本原則

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?十三五?時期是我國深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面深化國企改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的結構攻堅期，也是中建總公司和五局實現(xiàn)轉型升級、跨越發(fā)展的關鍵時期。為此，以科學發(fā)展觀為指引，深入貫徹習近平總書記講話精神和黨的十八大精神，認真做好?十三五?規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）這篇大文章，對我們意義重大。

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做好?十三五?規(guī)劃編制工作，必須深入觀察、思考、分析，深入理解和正確解讀上級的戰(zhàn)略方針和目標，堅持內外結合、上下結合，吃透?國企改革?、?轉型升級?的精神實質；要堅持問題導向，認真領悟局半年工作會上周勇董事長?關于‘十三五’若干重要問題的思考?和公司半年工作會上馬躍光董事長?關于下一步公司發(fā)展的思考?，深思熟慮回

答好三個關鍵問題：一是戰(zhàn)略目標的問題，即我們要建設一個怎樣的土木？二是發(fā)展路徑的問題，即我們要如何去實現(xiàn)這個目標？三是資源配置的問題，為實現(xiàn)這個目標我們需要匹配怎樣的資源？找準?十三五?時期符合最大多數(shù)土木人共同利益的?最大公約數(shù)?。

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二、目標任務

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根據(jù)五局?千億夢想?、?兩個排頭?和?541?等戰(zhàn)略目標 ?

規(guī)劃，土木公司要力爭重回總公司十大號碼公司，爭當?中建基礎設施業(yè)務排頭兵和海外業(yè)務排頭兵?，要進一步認清自身定位、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、堅定發(fā)展路徑，在優(yōu)化結構做強做優(yōu)主業(yè)、加大科技創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)轉型升級增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、規(guī)范法人治理結構加強企業(yè)內部建設、培育傳承企業(yè)文化、承擔社會責任等方面提出創(chuàng)新發(fā)展的重點任務和具體措施，充分把我們所處的發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們的前進方

向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，為公司實現(xiàn)健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供指引。

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三、組織機構

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為確保?十三五?規(guī)劃編制工作順利開展，特成立規(guī)劃編制領導小組和工作小組。公司董事長馬躍光為領導小組組長、總經(jīng)理蔡甫為副組長，其他班子成員為領導小組成員。領導小組下設規(guī)劃編制工作小組,辦公室設在企劃信息部，蔡甫為組長，向群為副組長，總部各部門負責人和分公司總經(jīng)理為工作小組成員。具體人員如下：

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1、領導小組

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組

長：馬躍光

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副組長：蔡

甫

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組

員：陳任華鄺小雄向

群魏樂榮黃崇根

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羅努銀羅桂軍肖

林謝鐵軍

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2、工作小組

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組

長：蔡

甫

?

副組長：向

群

?

組

員：喻露平戴超平王翠連劉姣娥陳堅強

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鐘世振曹其斌廖立新杜愛群虢樂之

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蔣

榮張羽霞孫

鍇胡石衛(wèi)劉賢敏

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胡永深戴建新唐繼前

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四、步驟安排

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（一）動員部署階段（2015 年 9月 15 日前）

?年 9 月 20 日前由企劃信息部牽頭組織召開規(guī)劃編制工作啟動會，解讀規(guī)劃編制工作方案，對規(guī)劃編制工作進行動員與總體部署。

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（二）提出基本思路和框架階段（2015 年 9-10 月）

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1.調研分析：公司企劃信息部將設計相關表格和問卷（部分問卷附后，過程中也會隨時發(fā)放相關調查資料），對公司、分公司進行調研分析。各部門和分公司請按照編制工作具體要求（問題導向），形成文字材料，于 10 月 15 日前提

交企劃信息部。

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2.形成框架：企劃信息部在前期調查研究的基礎上,廣泛聽取各方面的意見建議,進一步總結、分析和研究,于 10 月底前,初步形成規(guī)劃基本思路和大綱,明確提出 ?十三五?期間戰(zhàn)略目標、重點任務、基本原則、重要舉措,形成規(guī)劃綱要初步框架,提請公司規(guī)劃編制工作領導小組審議。

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（三）編制規(guī)劃草案階段（2015年 11-12 月）

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審議通過后，企劃信息部在前期研究成果和所形成基本框架的基礎上,組織開展規(guī)劃文本草案編制工作,于 2015 年12 月底前形成規(guī)劃草案,提請領導小組審議。

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（四）征求意見階段（2016 年 1月 15 日前）

審議通過的規(guī)劃草案,由企劃信息部牽頭,通過調研，召開座談會、視頻會等形式,廣泛聽取總部機關、分公司的意見和建議。于 2015 年 1 月 15 日前完成征求意見工作,形成規(guī)劃討論稿。

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（五）修訂、銜接階段（2016 年 1月底前）

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編制工作小組對規(guī)劃討論稿進行修改完善,并與總公司、局規(guī)劃進行銜接,于 2016年 1 月底前全面完成規(guī)劃編制工作。

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（六）報批和發(fā)布實施階段

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規(guī)劃修訂稿經(jīng)公司領導小組審定后，于 16 年 2 月底前上報局企劃信息部，經(jīng)局?十三五規(guī)劃?工作小組審批通過后,按照程序下發(fā)執(zhí)行。

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五、編制要求

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規(guī)劃的編制，要緊緊圍繞總公司和局的要求及定位，緊密結合國際國內形勢，結合自身發(fā)展實際，深入分析、明確認識、創(chuàng)新思路，正確處理好企業(yè)與市場、當前與長遠、需求與能力等方面的關系，抓當前，管長遠，注重規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學性、創(chuàng)新性和實用性。具體要求如下：

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1．堅持科學規(guī)劃。要科學規(guī)劃目

標指引，既要提氣鼓勁，更要實事求是，切忌好高騖遠。把出發(fā)點放在研究市場、適應市場和創(chuàng)造需求上，找準對標定好位，深刻剖析當前企業(yè)發(fā)展存在的突出矛盾和問題，謀劃事關全司可持續(xù)發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性的重大問題。

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2．堅持問題導向。結合當前實際，按照提出問題、分析問題、解決問題的思路，思考工作重點、目標和措施，增強規(guī)劃編制的針對性和實用性。

公司總部各部門要針對目前工作短板和管理漏洞，從頂層設計的角度思考，提出解決方案和發(fā)展目標，優(yōu)化、強化企業(yè)的法人治理能力。

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各分支機構要以保衛(wèi)進位為己任，深入開展對標工作，站在區(qū)域發(fā)展的角度認真謀劃未來發(fā)展路徑。要實事求是評估自身?十二五?發(fā)展概況，分析區(qū)域內外發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)劣勢，找準坐標，提出發(fā)展目標和路徑措施。

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3、堅持溝通聯(lián)動。編制工作小組要高度重視,一方面積極做好與上級、行

業(yè)等相關部門的溝通,一方面注重集思廣益，充分利用微信、QQ、協(xié)同等信息平臺，廣泛開展建言獻策活動，提高規(guī)劃編制透明度和參與度，確保在規(guī)定時間節(jié)點保持保量完成編制任務。

第五篇：中長期規(guī)劃(工作方案)

一、企業(yè)安全生產化標準建設方案

（一）指導思想

認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，落實安全生產主體責任，提高公司各部門安全管理水平，增強安全生產意識。

（二）工作目標

通過安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現(xiàn)安全組織管理標準化、制度管理標準化、基礎管理標準化、現(xiàn)場管理標準化、檔案管理標準化、安全作業(yè)標準化、信息管理標準化、安全體系標準化，著力解決安全生產“怎樣做到位”的問題，切實提高本質安全水平。

（三）組織領導

為確保公司安全工作落到實處，設立安全生產領導小組作為本單位安全管理領導機構，全面領導、組織企業(yè)安全生產工作。

（四）具體措施

1、組織管理標準化

公司要根據(jù)公司安全生產管理規(guī)劃，成立安全生產領導小組。明確公司各部門安全生產職責，落實安全生產主體責任。

2、制度管理標準化

公司要結合實際，對安全生產制度及操作規(guī)程進行修訂，將安全生產指標層層分解，并與相關責任人簽訂安全生產責任狀。

3、基礎管理標準化

公司要嚴格落實國家法律法規(guī)要求及上級安全會議、安全文件精神，按時召開安全會議。

公司及時開展安全教育，加強安全培訓教育，培訓學習資料要建立專項檔案。

公司每月至少開展一次安全自糾自查工作，制定專項隱患排查工作方案，加強隱患治理、消除安全隱患。

公司應根據(jù)公司安全生產規(guī)劃，制定各項安全生產應急預案，配備相關人員和保障設施。建立應急管理機構，明確應急管理職責。開展應急救援演練，并對演練結果結合實際進行評審，修訂和完善。

公司在發(fā)生事故時應馬上啟動相應的應急預案，及時進行事故現(xiàn)場處置，并按相關規(guī)定及時、準確、如實地向上級主管部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。對事故查處要嚴格按“四不放過”處理原則進行，對相關責任人要嚴格追究，并將結果報相關部門。

制定完善安全考核標準，對各部門進行檢查考核。

4、現(xiàn)場管理標準化

公司要加強現(xiàn)場作業(yè)管理，配備滿足生產需要的設施設備，保證設施設備正常運行，明確重點部位安全警示標志，確保現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、安全進行。

5、檔案管理標準化

本單位安全生產相關文件資料專門建檔，由安監(jiān)部設專門檔案盒進行管理，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質量，使文件檔案管理工作達到標準化、制度化、規(guī)范化的要求，并逐步實現(xiàn)電子信息化管理。

6、信息管理標準化

公司應根據(jù)公司GPS管理制度，配備專職GPS監(jiān)管人員，對所轄車輛實施動態(tài)監(jiān)管。GPS管理員每日對所轄車輛進行監(jiān)控，監(jiān)控及違法處理情況記錄在案。

7、安全作業(yè)標準化

安監(jiān)部結合企業(yè)各崗位實際作業(yè)流程，與各部門負責人一齊組織員工制定崗位安全生產操作規(guī)程，并根據(jù)實際需要持續(xù)改進，以確保崗位安全生產操作規(guī)程的適用性，完善企業(yè)安全生產標準化建設。

（五）工作時間

1、策劃階段（2013年10月-2013年12月）（1）成立安全生產標準化自評小組（2）制定安全生產標準化工作實施方案

（3）提高全員安全生產標準化認識，調動全員參與安全標準化工作的積極性

2、實施階段（2013年12月-2014年3月底）

全面開展企業(yè)安全生產達標任務，根據(jù)上級部門下發(fā)的《珠海市道路旅客運輸安全達標（三級）考評指標及評分標準（試行）》，逐一落實安全生產達標任務。

3、檢查階段（2013年12月）

進行企業(yè)自評，通過自評檢查上一階段工作是否達到三級安全生產達標企業(yè)的要求，各部門的安全生產達標工作是否落實。

4、改進階段（2014年1-3月）

改進自評中發(fā)現(xiàn)的還沒落實到位的工作，完成三級安全生產達標企業(yè)的任務。

5、完成階段（2014年4月）（1）完成評審和報告（2）進入審核和復查（3）取得證書和牌匾

（六）工作要求

1、提高認識。安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質的一項基本建設工程，是實現(xiàn)安全生產長治久安的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產標準化工作。

2、加強領導。安全生產領導小組要在形成公司完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產標準化建設高標準實施，高質量推進。

3、完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規(guī)相結合，與落實上級安全指示精神相結合，健全安全生產各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產的良好狀態(tài)，將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道。與深化安全專項整治相結合，把創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設活動，使安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關。

公司各部門要加強安全管理水平，加強安全培訓教育，避免發(fā)生重效益、輕安全的麻痹思想，努力實現(xiàn)公司在2014年完成安全生產三級達標任務，建立安全生產長效機制。

二、隱患排查治理方案

（一）、工作目標 在2013年安全隱患排查治理的基礎上，進一步深化安全生產隱患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路運輸事故發(fā)生，保持全工作平穩(wěn)態(tài)勢。

（二）、排查治理的重點內容

1、安全生產責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。安全生產管理機構的設立、安全管理人員配備情況。

2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況：車輛、駕駛員取得有關證照情況；建立健全安全生產制度情況，包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理制度，企業(yè)安全經(jīng)費保障，重點部位監(jiān)管，應急救援預案制訂和實施效果，應急救援物資、設備配備及維護，應急救援組織及演練情況。

3、安全基礎工作情況：全員安全培訓教育情況；崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；企業(yè)負責人、安全管理人員持證上崗情況；駕駛員、車輛和有關基礎臺賬完備情況。

4、按要求對客運車輛的安全技術性能進行安全例行檢查情況；

5、駕駛員管理情況：對駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和督促其參加學習、考試情況；對駕駛員行車動態(tài)監(jiān)管，防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況。

6、車輛管理制度執(zhí)行情況：執(zhí)行車輛維護檢驗制度，確保車輛性能符合安全技術標準，防止帶病上路運行采取的措施及落實情況；車輛投保法定保險情況；安裝GPS是否符合要求；例行保養(yǎng)制度情況。車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在車載現(xiàn)象。

（三）各重點時段排查治理重點

為保證工作順利開展，本次安全生產隱患排查治理專項行動分三個階段進行：

（1）第一時段（2013年12月底前）①企業(yè)認真制訂具體排查實施方案。②抓緊整改2013年排查出的安全隱患，按規(guī)定在最短時間內完成治理任務，暫時難以完成的要制定計劃，做到責任、措施、資金、完成時間，防范預案五落實，治理期間要落實責任人加強監(jiān)控。

（2）第二時段（2014年1-3月）

① 根據(jù)方案，圍繞春節(jié)、汛期、臺風、暑季運輸?shù)奶攸c全面開展隱患自查和治理工作，發(fā)動全體職工，查找運輸生產過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好駕駛員安全管理制度落實和反超載、超速、疲勞駕駛措施的到位，全面治理事故隱患。②對排查出的安全隱患進行認真整理，根據(jù)整理出的內容，及時開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患，制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃，落實責任部門和責任人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案，保證按時完成隱患的及時治理和防范。

③將排查治理安全生產隱患與開展的各項安全專項整治有機結合，全面提高全體員工安全生產素質。

（3）第三時段（3-12月）

① 做好清明節(jié)、端午節(jié)、五一等假期及“十一”黃金周安全工作。針對冬季生產的特點，做好各項安全生產工作。②認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗，針對前一階段治理情況，對排查出的隱患治理完成情況進行逐條落實，提出進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

三、具體要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。要把深入開展各項專項活動作為提高安全生產管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的一項重大任務，進一步統(tǒng)一思想認識，自覺增強責任感和使命感，把創(chuàng)建活動作為加強安全管理的一項重要工作，抓好落實。

2、落實責任，強化措施。健全各項專項活動責任機制，要把各項專項活動工作與其他工作同布置、同落實、同檢查、同考評、同獎懲。要逐級落實責任，要細化量化目標，逐級分解，環(huán)環(huán)相扣，堅持責任到崗、任務到人，形成一級抓一級、層層抓落實的目標任務和崗位責任制，使各項工作每一項任務都有明確指標、完成時限和基本要求，要用嚴格的責任制確保目標任務的落實。要根據(jù)實際情況，圍繞工作目標、內容和相關措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進工作，確保落到實處。

3、抓好宣傳，營造氛圍。要通過廣播、會議、簡報、板報、橫幅、電子顯示屏、手機短信等多種人民群眾喜聞樂見的方式，加強對各項專項活動的宣傳動員，營造良好氛圍。

4、加強考核，確保質量。要嚴格按照工作內容進行督促、檢查、考核，確保工作質量。要把定期檢查與突擊抽查有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，落實整改措施，扎扎實實提高工作水平。