第一篇：村莊規(guī)劃建設(shè)工作方案

村莊規(guī)劃建設(shè)工作方案

村莊規(guī)劃建設(shè)工作方案

為了搞好行政村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村小康社會(huì)進(jìn)程，本著堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內(nèi)有11個(gè)自然村、20個(gè)村民組，1463戶人家，總?cè)丝?700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成

初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。

二、村莊現(xiàn)狀

1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。

3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動(dòng)電話用戶逐年增多。

三、我村土地利用和空間布局

1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個(gè)空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費(fèi)。

2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改

善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

四、我村建設(shè)性規(guī)劃

因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。

1、住房方面：先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。

2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項(xiàng)，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

3、沼氣池建造。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。

4、村環(huán)境保護(hù)方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。那一世范文網(wǎng)

五、組織實(shí)施

村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，在縣、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式，切實(shí)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。

第二篇：秀美村莊建設(shè)工作方案

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)建設(shè)秀美村莊工作方案》的通知

各村，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《***鎮(zhèn)建設(shè)秀美村莊工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

***鎮(zhèn)人民政府辦公室

二○一二年十二月**日

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)建設(shè)秀美村莊工作方案》的通知

***鎮(zhèn)

建設(shè)秀美村莊工作方案

為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)步伐，改善村莊面貌，提高群眾幸福指數(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施秀美村莊工程，建設(shè)幸福和美村居的意見》的指導(dǎo)思想和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)自身的實(shí)際情況，特制定我鎮(zhèn)秀美村莊建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步落實(shí)中共中央加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村部署，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)綜合競爭力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

從2012年下半年開始，我鎮(zhèn)選擇基礎(chǔ)較好的***社區(qū)作為示范點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)；在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步鋪開建設(shè)工作，按照“一年有亮點(diǎn)、兩年見成效、三年成示范”要求，確保在本屆政府任期內(nèi)，將全鎮(zhèn)80%以上社區(qū)（村）創(chuàng)建成為秀美村莊。

三、工作要求和范圍

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立***鎮(zhèn)實(shí)施秀美村莊工程建設(shè)幸福和美村居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長***為組長，鎮(zhèn)黨委委員***、***為副組長，成員由鎮(zhèn)黨政辦、組織人事辦、宣傳辦、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局、公安分局、社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政分局、人社分局、國土分局、環(huán)保分局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、城鄉(xiāng)規(guī)劃分局、城管執(zhí)法分局等單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局。要求各社區(qū)（村）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同將***鎮(zhèn)實(shí)施秀美村莊工程建設(shè)幸福和美村居工作落實(shí)到位。

（二）準(zhǔn)確把握幸福和美村居建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。切實(shí)將建設(shè)秀美村莊這項(xiàng)利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生的實(shí)事好事作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作抓緊抓好，力爭打造***增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的又一品牌。

（三）提升硬實(shí)力，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和社區(qū)“兩委”班子必須順勢而為、乘勢而上，借助秀美村莊建設(shè)這一有利契機(jī)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和可持續(xù)能力提升的成效促進(jìn)秀美村莊建設(shè)。同時(shí)，要把解決鎮(zhèn)內(nèi)相對貧困問題作為統(tǒng)籌各社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措；進(jìn)一步加大民生投入，增強(qiáng)各階層群眾對我鎮(zhèn)的認(rèn)同感、歸屬感和熱愛之心；在促進(jìn)人的現(xiàn)代化上下功夫、求實(shí)效，把***鎮(zhèn)80%以上社區(qū)（村）建成秀美村莊。

四、主要工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化思想認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員和社區(qū)兩委明確建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字”方針和省委提出建設(shè)幸福村居的目標(biāo)要求，組織本單位干部職工、各社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的中委[2012]**號(hào)文件，充分認(rèn)識(shí)到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，必須全力推動(dòng)秀美村莊建設(shè)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高村民意識(shí)

綜合運(yùn)用電視、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合治理的重要意義和具體措施；引導(dǎo)廣大人民群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，摒棄不良習(xí)慣，營造人人參與和支持社區(qū)秀美村莊建設(shè)工作的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，確保有效開展

各社區(qū)堅(jiān)持一手抓專項(xiàng)建設(shè)，一手抓長效機(jī)制的建立，建立秀美村莊的長效管理機(jī)制。落實(shí)責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任范圍。細(xì)化管理制度，切實(shí)為推進(jìn)秀美村莊建設(shè)提供制度保障，努力鞏固和保持秀美村莊建設(shè)成果。

（四）落實(shí)任務(wù)，分步進(jìn)行

由2012年下半年起，選擇***社區(qū)作為示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，在示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步鋪開建設(shè)工作，主要圍繞農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)開展工作，進(jìn)一步通過以點(diǎn)帶線、以線促面，努力促使社區(qū)面貌得到整體改善，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、社區(qū)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制基本健全的目標(biāo)，把我鎮(zhèn)基本建成“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明、生活富足、民主和諧”的幸福和美社區(qū)。

1．社會(huì)主義新農(nóng)村村莊整治

積極推進(jìn)環(huán)境的整治和規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)劃全覆蓋，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)管理，確保新建農(nóng)民住房全部建在規(guī)劃明確的社區(qū)。繼續(xù)清理村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂拉亂接，使農(nóng)戶房前屋后整齊干凈。配套建設(shè)公共廁所、簡易路燈、排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的社區(qū)實(shí)施景觀改造、建筑出新等項(xiàng)目，優(yōu)化美化村容村貌。對公路及村內(nèi)路網(wǎng)要布局合理，主次分明；通

主干公路要達(dá)到四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，道路標(biāo)志、標(biāo)線要規(guī)范；社區(qū)內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬底化，新建住宅間道路可通行家用小汽車。同時(shí)，配套建設(shè)排水溝渠及垃圾集中堆放點(diǎn)、集中場院、社區(qū)基層組織與社區(qū)文化廣場、公共消防通道及設(shè)施、社區(qū)環(huán)境污染等為主要內(nèi)容進(jìn)行整治；加快基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，協(xié)助單位：城鄉(xiāng)規(guī)劃分局、環(huán)保分

局、交通運(yùn)輸分局、城管執(zhí)法分局、公安分局）

2．內(nèi)河整治

疏通整治內(nèi)河、排灌河，達(dá)到“兩清一建”，即清理淤泥、清理垃圾、建立長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村水環(huán)境。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局，協(xié)助單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保分局、財(cái)政分局）

3．綠化美化

村莊綠化的重點(diǎn)區(qū)域是村莊建成區(qū)內(nèi)、河道兩岸、道路兩側(cè)、公共活動(dòng)休閑場所，鼓勵(lì)推進(jìn)農(nóng)戶庭院綠化。公路綠根據(jù)功能需求和實(shí)際情況，能寬則寬，樹種多樣，多層次合理配置。樹種選擇堅(jiān)持適地適樹和多樣性的原則，在一個(gè)社區(qū)內(nèi)，主栽喬木樹種3種以上，優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種所占面積比例不低于50%。實(shí)行喬、灌、草、花、藤合理搭配，其中喬木面積比例不能少于60%。有條件的社區(qū)要建設(shè)和完善綠色通道。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局，協(xié)助單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政分局）

4．文化教育

要持續(xù)不斷地加大教育投入,加快創(chuàng)建個(gè)別小學(xué)省一級(jí)學(xué)校建設(shè)。加快發(fā)展各級(jí)各類教育,確保每年全鎮(zhèn)財(cái)政教育投入占財(cái)政支出的比例達(dá)到20%，深入推進(jìn)教學(xué)改革,加強(qiáng)圖書館等配套設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：文體教育局，協(xié)助單位：財(cái)政分局）

5．提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

我鎮(zhèn)堅(jiān)持把保持穩(wěn)健增長作為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的工作重心，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極推動(dòng)一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)壯大升級(jí)、三產(chǎn)突破發(fā)展，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)新提高。按照“能耗低、占地少、用工精、創(chuàng)新多、效益高、生態(tài)好、惠民實(shí)”的要求，我鎮(zhèn)社區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力做特一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)，提升質(zhì)量效益，加速形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)各社區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)市場化、園區(qū)化、特色化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局，協(xié)助單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局、人社分局）

6．多方籌資、加大投入

為確保每年均籌措到足額的專項(xiàng)資金用于秀美村莊工程的建設(shè)，我鎮(zhèn)以市財(cái)政下?lián)転橐龑?dǎo)，鎮(zhèn)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)投入為主，積極吸納社會(huì)資金參與，創(chuàng)建“探索引入政策性建設(shè)資金或有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，參與營利性項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營等?！蓖瑫r(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢、慈善機(jī)構(gòu)等，采取援建、捐贈(zèng)等方式參與村莊建設(shè)，多方籌資、加大投入。把我鎮(zhèn)基本建成“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明、生活富足、民主和諧”的幸福和美社區(qū)。（牽頭單位：財(cái)政分局，協(xié)助單位：社會(huì)事務(wù)局）

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃

鑫源鄉(xiāng)鑫源村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃

為有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治，加快我村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施意見》（佛發(fā)?2010?6號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃與建設(shè)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆三、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅(jiān)持“以人為本、尊重民意，規(guī)劃先行、節(jié)約用地，因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出、穩(wěn)步推進(jìn)，政府引導(dǎo)、民主管理”的原則，建立和完善村莊建設(shè)規(guī)劃體系，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

采取“突出重點(diǎn)，先行試點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，計(jì)劃用1年左右的時(shí)間基本完成鑫源村示范村的規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治任務(wù)。

（一）規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照“因村制宜，突出特色，改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，構(gòu)建示范村規(guī)劃體系。

（二）設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)

1、大力實(shí)施“農(nóng)村清潔”工程，即村莊主要道路硬化、綠化工程：村莊組級(jí)主要道路平整、硬化，道路兩旁凈化、綠化；建筑物整飾工程：村莊建筑物達(dá)到風(fēng)格基本統(tǒng)一、色調(diào)基本協(xié)調(diào)、窗檐基本規(guī)整的標(biāo)準(zhǔn)；房前屋后平整綠化工程；農(nóng)戶庭院整潔，并種植花草樹木，綠化、美化人居環(huán)境；飲水清潔工程：保護(hù)水源地、保障人畜飲水質(zhì)量，實(shí)施集中供水；農(nóng)村節(jié)能推廣工程：積極推廣太陽能、沼氣等綠色清潔能源；圈、廁、廚改建工程：開展豬圈雞舍、廁所、廚房的改建，根治全鄉(xiāng)污染源頭，有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境；垃圾及農(nóng)肥集中堆放處理工程：垃圾和農(nóng)肥集中堆放，進(jìn)行簡易的無害化處理；村莊污水有組織、成系統(tǒng)排放工程：污水集中匯集，避免污水橫流的現(xiàn)象，從根本上杜絕蚊蟲滋生。

2、電力電訊。加強(qiáng)供電設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村通信、廣播電視“村村通”工程。供電實(shí)行“一戶一表”，對供電線路進(jìn)行整治，減少交叉、跨越，并與電信線路實(shí)行隔離?！笆濉逼陂g，有線電視入戶率達(dá)90%以上，固定電話入戶率達(dá)95%以上，移動(dòng)通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%，100%農(nóng)戶用上安全電。

3、公共設(shè)施。積極配套和完善文化、娛樂、醫(yī)療等公共設(shè)施。文體活動(dòng)場所可與打谷場統(tǒng)一設(shè)置，綜合利用；村委會(huì)設(shè)立村務(wù)公開欄、科普宣傳欄、閱報(bào)欄、旗桿等；中心

村設(shè)立衛(wèi)生室；建連鎖化“農(nóng)家店”或便民商店。

4、住宅改建。按照“使用功能方便合理、日照充足、通風(fēng)良好”的要求，對農(nóng)民住宅采取抹灰粉刷、加檐、平改坡、外裝飾、改建外立面等多種方式進(jìn)行整治與改造。在條件許可的情況下，住宅內(nèi)設(shè)水沖式衛(wèi)生間，逐步取消分散的戶外廁所。大力推廣建房新圖集，新建住宅使用耕地的農(nóng)戶不超過120平方米，層數(shù)以2－3層為宜，體現(xiàn)單體建筑個(gè)性與整體風(fēng)格和諧統(tǒng)一，形成地方特色與自然環(huán)境相互融合的村莊風(fēng)貌。

5、村容整治。農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改廚率達(dá)到90%以上；公共活動(dòng)場所設(shè)置公廁，標(biāo)準(zhǔn)不低于30－50m2/千人，建筑面積不低于30m2；家庭散養(yǎng)家畜做到人畜分離，合理集中布置牛欄畜養(yǎng)用地；逐步取消分散的戶外生活垃圾池，實(shí)行集中處理。拆除影響村莊規(guī)劃和村容村貌、壓占道路紅線與地下管線、河道控制線、高壓走廊、公共綠地、文物古跡等違章建筑物及其他設(shè)施；對廢棄池塘、溝槽進(jìn)行平整，優(yōu)化村莊出入口環(huán)境面貌。

6、生態(tài)綠化。按照人均不低于1.5m2的標(biāo)準(zhǔn)布置中心綠地及公共活動(dòng)場所綠化場地，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地種植經(jīng)濟(jì)作物和鄉(xiāng)土樹種；推行農(nóng)作物秸桿還田或用作禽畜飼料；對公用池塘進(jìn)行定期清淤，保持水面潔凈。

7、防災(zāi)減災(zāi)。地處洪澇、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊及時(shí)修建防洪堤、截洪溝、泄洪溝、護(hù)坡、擋土墻等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。杜絕在山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等地質(zhì)危險(xiǎn)和隱患地段新建建筑，對此地段上的建筑要逐步遷移到安全地帶。公共活動(dòng)場所要設(shè)置滅火器等防火、滅火設(shè)備。2層以上住房應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)。

8、文化保護(hù)。列入縣級(jí)以上歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位的，要按已批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施保護(hù)；有一定歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)民居建筑和公共建筑，有關(guān)專業(yè)部門要進(jìn)行充分論證，確定保護(hù)、修復(fù)的原則和方法，不得隨意整治；對古樹名木進(jìn)行登記，掛牌予以保護(hù)，不得砍伐、移植、出售，不得在古樹名木樹冠直投影外5米范圍內(nèi)進(jìn)行影響其正常生長的各類活動(dòng)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記組長，陳邦友、楊能娥擔(dān)任副組長，張建軍、羅明友、慧心騎為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)日常工作，定期對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查和通報(bào)。

（二）因地制宜，彰顯特色。根據(jù)各戶的經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、產(chǎn)業(yè)特色等，按照“不求其大，但求其美”的原則，因地制宜地規(guī)劃建設(shè)一批“傳承歷史文化、巧借山水景觀、反映地方特色、體現(xiàn)田園風(fēng)光、融合現(xiàn)代文明”的新村莊。

要以產(chǎn)業(yè)為支撐，突出發(fā)展旅游型的新型村鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（三）完善政策，構(gòu)建平臺(tái)。一是盤活土地，籌集建設(shè)資金。在節(jié)約用地的原則下，實(shí)行總量控制、占補(bǔ)平衡，邊建設(shè)，邊復(fù)墾；二是加快人口聚集。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)集鎮(zhèn)生活、居住，對條件惡劣地區(qū)的分散村民實(shí)施集中搬遷；三是完善機(jī)制,鼓勵(lì)多方投入。按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，鼓勵(lì)集體、個(gè)人及社會(huì)各方參與村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、經(jīng)營。

（四）整合資源，項(xiàng)目帶動(dòng)。積極向上申報(bào)項(xiàng)目，重點(diǎn)爭取國家扶持，加快通村公路建設(shè)步伐，推進(jìn)組級(jí)公路硬化；加大對人畜飲水工程建設(shè)的扶持力度，完善配套農(nóng)村飲水安全工程；加快以沼氣池為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)，并帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善村容村貌；以水毀農(nóng)田的恢復(fù)、堤渠塘堰的維修、中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，不斷加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，提高抵御自然災(zāi)害的能力；加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐，逐步提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；辦好村文化活動(dòng)室、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村人民群眾精神文化生活。

第四篇：村莊規(guī)劃文本

南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)大張營村村莊建設(shè)規(guī)劃

南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

規(guī)劃運(yùn)用了“有機(jī)更新、因地制宜、自然生態(tài)”的規(guī)劃理念，提出了“保持肌理、完善服務(wù)設(shè)施、發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游”為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。布局特色：延續(xù)現(xiàn)狀的村落肌理；山水的有機(jī)結(jié)合，形成“四水繞村，兩山做景”的總體格局；分類整理現(xiàn)狀院落，使之與村莊觀光旅游、村戶生活居住有機(jī)的結(jié)合。

功能特色：村莊作為止馬嶺——大泉湖景區(qū)的一個(gè)停留、住宿的基地，也為游客提供農(nóng)莊住宿體驗(yàn)、田間耕作體驗(yàn)、果園采摘等娛樂項(xiàng)目。

規(guī)劃主要作用：保護(hù)并延續(xù)了極富自然特色的建筑布局形態(tài)；完善了村莊公共服務(wù)設(shè)施；以村莊旅游的新功能為新的村莊經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高了村民收入。

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃工作

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通知要求

進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃工作

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃工作，落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》關(guān)于村莊規(guī)劃管理基本覆蓋的要求，滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期待。

通知指出，近年來，各地穩(wěn)步推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，各項(xiàng)工作取得積極成效。但村莊建設(shè)無規(guī)劃、亂規(guī)劃和“被規(guī)劃”問題仍時(shí)有發(fā)生，照搬照抄城市規(guī)劃現(xiàn)象未得到根本性改變。

根據(jù)通知，要實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。各地要在縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)劃定村莊類型，因地制宜推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃編制，避免“一刀切”和“齊步走”，不得強(qiáng)行撤并村莊。通過編制村莊建設(shè)規(guī)劃，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃可依、行政村有村莊整治安排，不搞運(yùn)動(dòng)式編規(guī)劃。暫時(shí)沒有條件編制建設(shè)規(guī)劃的村莊，可以將縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃或鎮(zhèn)規(guī)劃作為村莊建設(shè)、整治和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的管理依據(jù)；確定搬遷撤并的村莊和擬調(diào)整的空心村原則上不再編制村莊建設(shè)規(guī)劃。

要因地制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃要簡化、管用和以問題為導(dǎo)向，確保村民易懂、村委能用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好管。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為村莊建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)，著力解決垃圾亂堆亂放、污水橫流、建房無序等關(guān)系農(nóng)村民生的問題。村莊建設(shè)規(guī)劃編制成果要做到簡明易懂、便于實(shí)施，避免制作長篇累牘、晦澀難懂的文本和圖紙。同時(shí)，要根據(jù)村莊現(xiàn)狀條件和發(fā)展需求，科學(xué)編制不同類型村莊的建設(shè)規(guī)劃。

要組織多方力量下鄉(xiāng)編制規(guī)劃。組織動(dòng)員大專院校、規(guī)劃院和設(shè)計(jì)院等技術(shù)單位下鄉(xiāng)開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制和咨詢服務(wù)。接受委托的編制單位要組織技術(shù)骨干，真正摸清村莊情況，深入了解村民意愿，不能搞走馬觀花式調(diào)查，更不得坐在辦公室編規(guī)劃或直接套用其他村莊的規(guī)劃。

要全面推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)和村民發(fā)揮主體作用、規(guī)劃編制人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的村莊建設(shè)規(guī)劃編制機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)做好規(guī)劃編制組織工作，支持自下而上編制規(guī)劃，并依法組織規(guī)劃審查和報(bào)批工作。村委會(huì)組織動(dòng)員村民充分表達(dá)意愿和建設(shè)需求，全程參與規(guī)劃編制，并將經(jīng)批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃納入村規(guī)民約一同執(zhí)行。規(guī)劃編制人員要通過實(shí)地調(diào)研、走訪座談、開會(huì)討論、組織培訓(xùn)等方式與政府、村委會(huì)、村民共同商議村莊建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖，將建設(shè)需求轉(zhuǎn)化為規(guī)劃內(nèi)容，制作規(guī)劃簡明讀本或?qū)嵱檬謨?，?guī)劃批準(zhǔn)后定期回訪村莊并指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施。

要探索建立符合農(nóng)村實(shí)際的規(guī)劃審批程序。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要加快完善村莊建設(shè)規(guī)劃審批機(jī)制，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的有關(guān)要求，制定便于基層管理人員操作的審批標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，避免機(jī)械套用城市規(guī)劃審批程序。研究探索適用于不同類型村莊的規(guī)劃審批程序，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村委會(huì)、村民自行組織編制的村莊建設(shè)規(guī)劃委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批。僅用文字規(guī)定且不涉及新建項(xiàng)目的村莊建設(shè)規(guī)劃經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后即可實(shí)施。

要完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度，督促各縣（市、區(qū)）盡快完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可審批流程和管理措施，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可范圍需覆蓋新建、改建農(nóng)房、興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，逐步將農(nóng)房建設(shè)審批權(quán)依法下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對鄉(xiāng)村違法建設(shè)查處職責(zé)，加大對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的查處力度。

要加強(qiáng)基層規(guī)劃管理力量。鼓勵(lì)各地借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)村莊建設(shè)規(guī)劃管理機(jī)制，探索通過社會(huì)招聘、購買服務(wù)等多種形式選聘專業(yè)人員，建立駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等制度。鼓勵(lì)有條件的村莊配置規(guī)劃建設(shè)專管員、協(xié)管員，做到人居環(huán)境整治項(xiàng)目有專人管理。培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村、技術(shù)過硬、村民認(rèn)可的鄉(xiāng)村工匠，探索建立鄉(xiāng)村工匠的培訓(xùn)、認(rèn)定和管理機(jī)制。鼓勵(lì)本土能人、企業(yè)家、新鄉(xiāng)賢及相關(guān)社會(huì)力量多渠道參與村莊建設(shè)規(guī)劃管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將積極依法開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施情況的檢查工作，定期組織專家核實(shí)、抽查和評(píng)估各地村莊建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)情況，公布檢查結(jié)果并將其納入農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)評(píng)估。每年遴選一批優(yōu)秀村莊建設(shè)規(guī)劃案例，表揚(yáng)一批村莊建設(shè)規(guī)劃編制和管理單位，并通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳推廣。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要盡快出臺(tái)推進(jìn)本地區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃工作的具體辦法，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，定期組織檢查和培訓(xùn)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）穩(wěn)步推進(jìn)縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法將規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。