第一篇：廣西旅游局2011年度績效報告

自治區(qū)旅游局2011年度績效報告

2011年，我局按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家旅游局的部署，認真貫徹落實廣西旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和2011年年度計劃確定的工作任務(wù)和績效考評各項指標，各項工作取得順利進展，旅游產(chǎn)業(yè)總收入突破了千億元大關(guān)，實現(xiàn)了“十二五”開門紅。現(xiàn)將2011年自治區(qū)旅游局年度績效報告如下：

一、年度目標與預(yù)期成效

根據(jù)自治區(qū)旅游局2011年度績效考評目標要求，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)達1.55億人次，增長11%；國內(nèi)旅游收入1050億元，增長11.7%；接待入境旅游人數(shù)275萬人次，增長10.2%；旅游外匯收入8.9億美元，增長10.3%。

今年以來，我區(qū)旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。居民旅游消費持續(xù)增長，鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、休閑度假旅游、自駕車旅游等繼續(xù)成為居民旅游消費熱點。1至10月份，全區(qū)接待入境旅游者249.66萬人次，同比增長18.12%，旅游外匯收入8.03億美元，同比增長17.98%。預(yù)測1至10月份，全區(qū)接待國際國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)1.35億人次，同比增長15%；旅游總收入982億元，同比增長30%。

預(yù)計全區(qū)全年接待國內(nèi)游客1.59億人次，同比增長13%；國內(nèi)旅游收入1123億元，同比增長25%；接待入境旅游者285萬人次，同比增長14%，旅游外匯收入9.5億美元，同比增長19%；旅游總收入1190億元，同比增長25%；各項指標均超額完全年度目標任務(wù)。

二、工作措施與成就

（一）加強規(guī)劃，落實資金，促進旅游目的地建設(shè)全面展開

我局在國家旅游局的指導下，邀請了中國旅游科學院、北京同和時代旅游規(guī)劃設(shè)計院、北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等區(qū)內(nèi)外知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位和專家高起點、高規(guī)格、高標準、高要求編制了《廣西旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《北海潿洲島旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；同時還編制了《廣西壯族自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《西江黃金水道沿江旅游發(fā)展規(guī)劃》、《廣西紅色旅游規(guī)劃》、《廣西旅游業(yè)“十二五”旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《廣西旅游業(yè)“十二五”旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《廣西旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，指導各市、縣編制地方旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，以科學發(fā)展觀指導廣西旅游業(yè)發(fā)展。

完成旅游項目儲備50多個，總金額約500多億元，并積極與相關(guān)部門溝通，爭取旅游項目進入自治區(qū)重點項目庫。安排落實自治區(qū)旅游發(fā)展資金8000萬元用于扶持全區(qū)旅游規(guī)劃管理、景區(qū)建設(shè)、目的地營銷、項目開發(fā)、人才培訓、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其中安排落實了2975萬元資金用于推進桂林、南寧、北海、梧州旅游目的地和游客集散地以及打造大桂林、北部灣、紅水河流域三個國際旅游目的地建設(shè)。借助自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造和特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)契機，在自治區(qū)層面爭取5000萬元以上資金用于特色旅游村鎮(zhèn)建設(shè)。另外，會同自治區(qū)財政廳爭取財政部、國家旅游局安排了2200萬元項目資金支持我區(qū)旅游旅游項目建設(shè)，會同自治區(qū)發(fā)改委爭取國家發(fā)改委等相關(guān)部委紅色旅游國債和擴大內(nèi)需新增中央投資旅游項目資金1.13億元。

（二）鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游建設(shè)成效顯著

編制完成《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》并出臺實施；與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧局簽訂合作框架協(xié)議，推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展；牽頭指導桂林市興坪鎮(zhèn)等3個自治區(qū)特色旅游名鎮(zhèn)和三江縣丹州村等6個自治區(qū)旅游名村建設(shè)，制定2011年廣西特色旅游名鎮(zhèn)名村先期建設(shè)指導工作方案，指導3鎮(zhèn)6村編制建設(shè)工作方案，確定建設(shè)項目菜單，并經(jīng)自治區(qū)風貌辦審定后以“桂風貌辦[2011]22號”下達項目建設(shè)計劃；多渠道籌集資金5000多萬元（其中：本級旅游發(fā)展資金安排475萬元）支持名村名鎮(zhèn)項目建設(shè)，現(xiàn)各鎮(zhèn)村均已按計劃開工建設(shè)，項目建設(shè)推進有序；召開了全區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作會議，加大工農(nóng)業(yè)旅游示范點、星級農(nóng)家樂創(chuàng)建工作；全區(qū)共有100多個單位提出了創(chuàng)建申請，現(xiàn)已評定出廣西工農(nóng)業(yè)旅游示范點15個，星級農(nóng)家樂100多個。舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級、星級農(nóng)家樂評定標準培訓班，編制印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游工作手冊》。

啟動紅色旅游資源普查，完成了《廣西紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。啟動百色起義紀念館創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)和東蘭紅色旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)工作。借建黨90周年之機，開展了一系列紅色旅游活動。

編制推進生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)的工作方案，并在自治區(qū)旅游發(fā)展資金中安排一定的扶持資金支持生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。積極指導、扶持和推進了北海潿洲島旅游區(qū)、廣西樂業(yè)-風山世界地質(zhì)公園生態(tài)旅游區(qū)、河池巴馬盤陽河休閑養(yǎng)生生態(tài)旅游區(qū)、柳州三江丹洲生態(tài)旅游區(qū)、桂林灌陽千家峒瑤族文化生態(tài)旅游度假區(qū)、貴港桂平西山國家風景名勝區(qū)、賀州十八水原生態(tài)旅游景區(qū)等7個重點生態(tài)旅游區(qū)、休閑度假區(qū)的建設(shè)。目前，各個生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)正在積極推進。

（三）“五區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進

桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、中越國際旅游合作區(qū)、北海潿洲島旅游區(qū)、桂臺（賀州）客家文化旅游合作示范區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)旅游合作區(qū)等五區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。其中國家發(fā)展改革委要求在《桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)總體方案》基礎(chǔ)上編寫《桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)規(guī)劃綱要》，核心區(qū)的桂林世界旅游城第一批項目已正式啟動；編制完成《北海潿洲島旅游區(qū)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃》、啟動火山國家地質(zhì)公園景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)等重大項目；啟動姑婆山客家風情小鎮(zhèn)項目和世界客家文化公園項目；中越國際旅游合作區(qū)建設(shè)工作加快推進，2011年，自治區(qū)旅游局派員參與了國家旅游局率領(lǐng)了的由外交部、公安部、國防部、海關(guān)總署等國家有關(guān)部委組成的代表團前往越南，就中方起草的《中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府關(guān)于德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源共同保護開發(fā)協(xié)定》與越方進行第二輪磋商，并在協(xié)定的框架內(nèi)容、磋商相關(guān)事項等達成共識，該區(qū)建設(shè)已列入中越兩國首腦會談紀要。

（四）旅游整體形象不斷提升，旅游區(qū)域合作進一步加強

繼續(xù)加大“天下風景，美在廣西”旅游整體形象的宣傳力度，做到整體形象宣傳和旅游產(chǎn)品市場開發(fā)有機結(jié)合，雙管齊下，進一步提升了廣西旅游目的地的知名度和吸引力。2011年，我局在央視《朝聞天下》、《共同關(guān)注》、《海峽兩岸》等欄目共播放1064次廣西旅游整體形象宣傳廣告，鞏固、提升“天下風景，美在廣西”整體形象品牌；在廣西日報、廣西電視臺、廣西人民廣播電臺等主流媒體開辦“美在廣西”旅游專欄；擴大宣傳渠道，全媒體宣傳廣西，包括電視媒體宣傳、戶外LED屏宣傳、高速公路廣告宣傳、網(wǎng)站宣傳、活動宣傳、印刷系列語種宣傳資料等；通過新浪微博這種深受公眾喜愛和參與度極強的新媒體宣傳廣西旅游，包括開通廣西旅游局和14個市旅游局官方微博，設(shè)置廣西旅游微群，舉辦微訪談等；邀請多批境內(nèi)外旅行商和媒體考察團到我區(qū)考察采線，包括北美旅行商考察團、泰國旅行商及媒體考察團、印尼旅行商及媒體考察團、臺灣旅行商及媒體考察團、旅游微博達人廣西采訪團等。

大力開展“中華文化游”主題活動，鼓勵各市縣舉辦了豐富多彩的節(jié)慶活動，其中我局參與主辦了10個節(jié)慶活動。借“中華文化游”主題年開年儀式、“中國旅游日”等契機，舉辦大型公眾宣傳活動，提升全民旅游意識，創(chuàng)造更好的社會旅游氛圍；鼓勵各旅游企業(yè)特別是旅游景區(qū)開展惠民便民活動，通過門票優(yōu)惠、旅游套票、活動獎勵等形式吸引游客，拉動經(jīng)濟。

10月份，成功舉辦了2011中國（桂林）國際旅游博覽會暨廣西旅游商品展。自治區(qū)黨委書記郭聲琨出席了開幕式。本屆桂林旅博會共吸引全球59個國家和地區(qū)的旅游業(yè)界人士，以及來自國內(nèi)19個省80多個城市和廣西14個市的旅游代表團參會，專業(yè)參展商超過800家，較上屆增加了33%。實現(xiàn)會展現(xiàn)場洽談1000多次，簽訂協(xié)議600

多份，成交金額8000多萬元，85%的參展商表示收到實效，60%的參展商表示獲得意向簽約，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

針對東盟、歐美、日韓和港澳臺等傳統(tǒng)入境客源市場和長三角、珠三角、京廣沿線重點城市等國內(nèi)旅游客源市場，開展了一系列有側(cè)重點的宣傳促銷活動，并有針對性地參加了新加坡、馬來西亞、柏林、印度等國際知名旅游會展和中國國內(nèi)旅游交易會、中國國際旅游交易會、廣東國際旅游博覽會等國內(nèi)知名會展。

全面落實《廣西—東盟旅游合作行動計劃》，鞏固了東盟旅游客源市場地位，特別是與越南的旅游合作取得進展，中越跨國旅游合作區(qū)各項籌備工作有序推進。認真落實《泛珠三角區(qū)域旅游合作福州宣言》，通過“1+X”模式，積極推進桂川、桂粵、閩桂合作框架協(xié)議和桂瓊2010、2011年重點工作任務(wù)。成功舉辦了第五屆世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇、2011桂臺經(jīng)貿(mào)文化合作論壇系列旅游活動、泛北部灣旅游合作峰會等。

（五）市場秩序進一步規(guī)范，標準化建設(shè)積極推進

2011年，我局將旅游市場監(jiān)督管理、解決突出問題、規(guī)范旅游市場秩序作為首要工作任務(wù)，建立了紀檢監(jiān)察聯(lián)合工作機制，印發(fā)了《自治區(qū)旅游局2011年旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，健全了旅游?zhí)法工作制度。重點針對“零負團費”低價操作模式、誘導或強迫消費、旅行社以部門掛靠承包經(jīng)營、無許可、無資質(zhì)經(jīng)營等游客反映強烈的熱點問題以及邊境旅游市場、赴臺旅游市場、旅游城市“一日游”等重點領(lǐng)域開展專項治理整頓，檢查范圍覆蓋全區(qū)各市和重點旅游縣。截止10月份，共吊銷旅行社經(jīng)營許可證10家，對違規(guī)經(jīng)營的旅行社依法共處罰款10萬元，取消（摘牌）五星級飯店2家，四星級飯店3家，吊銷了2人的導游證和3人的領(lǐng)隊證，為游客挽回經(jīng)濟損失近10萬元。處罰力度是近年來最大的，有效遏制、扭轉(zhuǎn)了不規(guī)范行為。在國家旅游局組織開展的全國50個重點旅游城市滿意度排名中，我區(qū)的桂林和南寧排位比去年大幅提升，全區(qū)旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。

旅游標準化建設(shè)積極推進。深入指導、多次派員檢查陽朔縣、興安樂滿地旅游開發(fā)有限公司創(chuàng)建全國旅游標準化示范點工作。到11月底，陽朔縣創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣通過初審，興安樂滿地創(chuàng)建全國旅游標準化示范企業(yè)通過驗收，《廣西旅游購物店信用等級劃分與評定》進入評審階段。

（六）旅游人才隊伍建設(shè)卓有成效

編制完成了《廣西旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》；爭取國家旅游局批復(fù)同意原則上支持廣西民族大學和桂林旅專設(shè)立為中國東盟旅游人才培訓基地；承辦了大湄公河

次區(qū)域各國參加的旅游管理人才培訓提升班、第四屆中俄旅游教育論壇以及兩期東盟旅游人才培訓班；組織、推薦10幾名干部參加了境內(nèi)外的各種培訓班、研究生班； 在區(qū)公務(wù)員局組織的網(wǎng)絡(luò)學習培訓考試中，全局干部參訓率和考試合格率均達100%；開展了中、高級導游員等級考試工作；選派4名骨干參加第九批導游員援藏工作；先后舉辦了全區(qū)旅游局長（骨干）、星級飯店2010版新標準宣貫、旅行社信息化管理系統(tǒng)、漓江游船導游員、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級和星級農(nóng)家樂評定標準等10多期培訓班；培訓了1萬名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。

（七）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大

1至11月份，全區(qū)新增旅行社77家；新增五星級酒店1家，四星級7家，三星級20家；新增國家AAA級景區(qū)17家，另有7家AAAA級景區(qū)已上報國家旅游局正在審批中；新增廣西工農(nóng)業(yè)旅游示范點15個，星級農(nóng)家樂100多個（其中五星級1家，四星級15家）；全區(qū)旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)280多萬人，其中導游持證人數(shù)年底有望突破2萬人；北海北部灣旅游投資有限公司上市工作順利推進，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進一步壯大。

三、工作亮點

2011年，自治區(qū)黨委、政府加大了對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，使我區(qū)旅游工作出現(xiàn)了很多新的亮點。主要包括以下幾個方面：

一是提前一年完成自治區(qū)制定的千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，預(yù)計2011年全區(qū)旅游總收入達1190億元，同比增長25%。

二是調(diào)整成立了自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會。2011年8月19日，自治區(qū)黨委下發(fā)了《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整成立自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會的通知》（桂委會［2011］153號），正式調(diào)整成立了自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會，自治區(qū)主席馬飚任主任，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早任常務(wù)副主任，自治區(qū)黨委常委、宣傳部長沈北海，自治區(qū)副主席陳章良、林念修、高雄任副主任，指導委員會下設(shè)自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)小組和自治區(qū)紅色旅游協(xié)調(diào)小組，指導和協(xié)調(diào)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展。指導委員會下設(shè)辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)旅游局，辦公室主任由自治區(qū)旅游局陳建軍局長兼任。南寧等11個設(shè)區(qū)市已成立了旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組或指導委員，其他3個設(shè)區(qū)市也將在年度內(nèi)成立相應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構(gòu)。三是加大了對旅游業(yè)的整體投入。近兩年，自治區(qū)政府對旅游業(yè)的投入逐年增加，旅游發(fā)展資金從2009年的3000萬元提高到2010年的5000萬元，2011年提高到8000萬元，2012年還將會有進一步提高。與此同時，地方各級政府也加大了對旅游業(yè)的投入，如南寧市旅游發(fā)展資金從2010年的1000萬元增加到2011年的5000萬元；全區(qū)14個設(shè)區(qū)市都設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項資金，社會力量投資旅游業(yè)的積極性也日益高漲。四是經(jīng)過對旅游市場專項整治，我區(qū)主要旅游城市游客滿意度明顯提高，全區(qū)旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。在國家旅游局組織開展的全國50個重點旅游城市滿意度排名中，我區(qū)的桂林和南寧排位比去年大幅提升。

五是開展了豐富多彩的紅色旅游活動。以建黨九十周年為契機，大力開展紅色旅游活動，弘揚愛國主義傳統(tǒng)。召開廣西紅色旅游協(xié)調(diào)小組工作會議，策劃包裝一批紅色旅游重點儲備項目。聯(lián)合團區(qū)委、自治區(qū)黨校，先后于6月25日在平果縣舉行了廣西百萬青少年“重走小平路”紅色體驗活動暨“紅色平果·鄧小平足跡之旅”旅游線路啟動儀式，6月28日在廣西百色起義紀念館舉行了百色起義英雄雕塑園開園暨廣西百萬青少年“重走小平路”紅色體驗活動啟動儀式。指導百色起義紀念館創(chuàng)建國家AAAAA級景區(qū)和東蘭紅色旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)。

六是首次將旅游業(yè)發(fā)展納入各設(shè)區(qū)市績效考評體系。自2011年起，自治區(qū)確定將旅游業(yè)發(fā)展列入全部14個設(shè)區(qū)市績效考評范圍加以考核，促進地方旅游業(yè)的發(fā)展。七是以旅游管理體制改革為推手，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在國家發(fā)展改革委和國家旅游局的指導下，積極推進旅游管理體制改革，特別是加快推進了桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、北海潿洲島旅游區(qū)、中越國際旅游合作區(qū)、東興市國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、桂臺（賀州）客家文化旅游合作示范區(qū)等“五區(qū)”的建設(shè)。

自治區(qū)旅游局

二〇一一年十二月二日

第二篇：廣西事業(yè)單位實施績效工資

1月10日，記者從有關(guān)部門獲悉，《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位實施績效工資指導意見（試行）》（以下簡稱《意見》）近日已獲自治區(qū)政府批準。據(jù)悉，實施績效工資后，事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外，自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金。而前段時間召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議也曾透露，今年全區(qū)事業(yè)單位將全部實施績效工資。

全面清理規(guī)范津貼補貼

“一些有收費項目的事業(yè)單位收入水平過高，而公益性強、創(chuàng)收能力弱的單位收入水平又過低??”一位業(yè)內(nèi)人士指出，目前事業(yè)單位中不同行業(yè)、不同地區(qū)收入差距都比較大，津貼補貼等收入分配也不一致，這一“尷尬”導致部分事業(yè)單位盲目追求經(jīng)濟效益，從而忽視了公益服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)國務(wù)院頒布的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實施績效工資工作分義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位三步展開。根據(jù)實際情況，自治區(qū)分別于2009年、2010年啟動義務(wù)教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作。今年，全區(qū)事業(yè)單位將全部實施績效工資。

《意見》明確，事業(yè)單位實施績效工資與規(guī)范津貼補貼結(jié)合進行。全面清理核查國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目外各事業(yè)單位發(fā)放的津貼補貼和獎金，取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。對清理核查后的津貼補貼進行適當歸并，作為規(guī)范后的津貼補貼納入績效工資。

績效工資怎樣構(gòu)成？

區(qū)直一事業(yè)單位的職工小黃認為，事業(yè)單位全面實施績效工資后，他很關(guān)心績效工資怎樣構(gòu)成？

事業(yè)單位績效工資總量由相當于單位工作人員上12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補貼構(gòu)成。原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分（不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分），納入單位績效工資總量。

根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位實施績效工資前平均津貼補貼水平低于當?shù)乜冃ЧべY水平控制線的，可將其調(diào)整至控制線；對超過控制線，且經(jīng)費來源符合有關(guān)財務(wù)規(guī)定的，經(jīng)單位主管部門申報，各級人力資源社會保障、財政部門審批，超過部分可予以保留。

基礎(chǔ)性工資占多大比例？

據(jù)介紹，績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。

基礎(chǔ)性績效工資，主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責等因素，全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立為崗位津貼項目，一般按月發(fā)放。

而獎勵性績效工資，則主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，具體分配方式和辦法由各事業(yè)單位確定。

根據(jù)規(guī)定，財政定額補助的事業(yè)單位，年人均基礎(chǔ)性績效工資部分占當?shù)厥聵I(yè)單位績效工資水平控制線的50~70%，各崗位津貼標準由縣級以上人力資源和社會保障、財政部門確定；自收自支事業(yè)單位，基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的具體比例和標準由單位主管部門確定。

工資分配體現(xiàn)多勞多得

《意見》指出，事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。

事業(yè)單位主要領(lǐng)導（僅指黨政正職領(lǐng)導）的獎勵性績效工資，在人力資源和社會保障、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

實施績效工資后，事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量和確定的補貼標準外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。據(jù)悉，經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬的獨立核算的企業(yè)，不列入事業(yè)單位實施績效工資范圍。

第三篇：旅游局調(diào)研報告

旅游局關(guān)于幫扶老區(qū)村的調(diào)研報告

縣委組織部：

按照縣委統(tǒng)一安排，2009年3月開始，旅游局負責幫扶村，在包村以來的工作中，我們局領(lǐng)導親自下村，深入扎實地開展包村工作，從各個方面對村進行了幫扶，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下，請批評指正。

一、深入老區(qū)村，掌握實際情況

村距離鎮(zhèn)政府東約兩公里處，現(xiàn)為聯(lián)建村，由兩個自然村構(gòu)成，全村共計387戶，1309人，其中1000余人，村300余人，全村共計2950畝耕地，2008年人均年收入6700元，全村收入以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。2007年被唐山市委組織部定為革命老區(qū)村。2008年省委組織部安排老干部和大學生駐村開展工作。

二、積極下村調(diào)研，發(fā)掘?qū)嶋H問題

通過多次次的局主要領(lǐng)導下村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在一些實際問題

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件影響大，老百姓收益不高。

3、村里沒有機動地，因此基本上沒有經(jīng)濟收入。

3、養(yǎng)殖業(yè)不景氣，影響了老百姓的養(yǎng)殖積極性。

4、由于是聯(lián)建村，村兩委班子由兩個自然村的村干部組成，因此班子內(nèi)部不是很團結(jié)。

5、目前最大問題就是村內(nèi)自來水井嚴重老化，低壓電路也存在安全問題，嚴重影響到了老百姓日常生活。

三、確定幫扶思路，扎實推進幫扶工作

針對上述一系列的問題，局里經(jīng)過開會研究，決定成立以齊新明局長為組長的老區(qū)村幫扶小組，內(nèi)容包括：下村調(diào)研、參與村黨員會、村民代表會、參與重要問題的解決等等工作。到8月份為止，旅游局在以下幾個方面對村進行了幫扶

1、三次參加村內(nèi)的村民代表會，一次參加黨員會，深入到老百姓實際生活，了解實際情況。

2、解決幫扶資金人民幣5000元，主要用于村重打自來水深井工程上。

3、通過與縣水務(wù)局的溝通協(xié)商，解決了村內(nèi)重打自來水井項目的名額申報工作。齊局長與趙書記到村參加了該項工程的開工儀式，目前前門房村的自來水井主體工程已經(jīng)竣工，其他配套設(shè)施也在有條不紊的進行中。

4、7月初至今，局工作小組兩次參與全縣組織的“農(nóng)村衛(wèi)生大清理”活動，局領(lǐng)導親自到村與老區(qū)村群眾共同拿起清掃工具，為村內(nèi)衛(wèi)生出自己的一份力。

5、多次邀請村兩委班子成員以及部分黨員代表和村民代表到局里做客，并召開了兩次老區(qū)村幫扶工作專項會議，針對村里主要問題進行討論解決。

四、下一步幫扶打算

在以后的工作中，我們局計劃在以下幾個方面努力開展幫扶工作：

1、利用旅游局自身優(yōu)勢，在村內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目等。

2、用將近一個月的時間，逐步為牛莊提供一定的桌椅板凳等，改善村址的辦公條件。

3、努力和縣電力局以及相關(guān)部門溝通，爭取在下半年解決前門房村的用電設(shè)施老化的問題。

半年來，我局在幫扶牛莊村的工作中，做了一定的工作，也取得了一些成效，但按縣委的要求仍存在著許多的不足和差距，為此，我們將繼續(xù)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，針對老區(qū)村的特點，為村的新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一點力量。

旅游局

2009年8月14日

第四篇：旅游局社會實踐報告

旅游局社會實踐報告

尊敬的學院領(lǐng)導、老師：

您們好！我是文理學院級漢語言文學本科班學生黃宇，我利用暑假有限的時間，在本市旅游局進行社會實踐。此次社會實踐是一次難忘的經(jīng)歷，通過社會實踐，我初步對都江堰市水文化、道教文化、歷史文化、自然資源、旅游產(chǎn)品、管理體制等有了一定的了解。其中，如何深度挖掘都江堰水文化資源、青城山

道教文化資源，并把兩者有機結(jié)合起來，旅游文化內(nèi)涵，提高旅游業(yè)的品味和檔次，促進旅游經(jīng)濟社會的全面方展是我此次社會實踐的重點。以下是我通過社會實踐對都江堰市水文化和道教文化的一些了解和粗淺的想法。

一、都江堰市文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀

都江堰自古以來就是旅游勝地，市委、市政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的首要支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點，大力加以培植。年，國務(wù)院批準都江堰為全國重點文物保護單位，青城山－都江堰為國家重點風景名勝區(qū)，年，都江堰市被批準為國家級歷史文化名城，年，都江堰－青城山又成功列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，有著厚重的文化積淀，在文化旅游發(fā)展上，都江堰市具有得天獨厚的優(yōu)勢。

（一）在水文化方面。都江堰是中華水文華的搖籃，世界水利科技和水文化的明珠，它本身就是集中國古代文化、水利、科技和人文精神為一體的水文化景觀，圍繞水文化，近年來，新建了水文化廣場、松茂古道恢復(fù)、李冰父子雕像、秦堰樓、南橋、禹王宮、自然與文化陳列館、堰工道等，加上原有的二王廟、伏龍觀、魚嘴、飛沙堰、寶瓶口、索橋等，形成了十余處的水文化系列景觀，年成立了都江堰風景名勝區(qū)管理局，將以上景觀進行了全面整合、原創(chuàng)：004km.cn系列開發(fā)，完整的展現(xiàn)了都江堰的全貌。在水文化內(nèi)涵的挖掘上，恢復(fù)了清明放水節(jié)、李冰誕辰節(jié)，定期舉行李冰巡江仿古祭祀表演等活動。

（二）在道教文化方面。青城山是道教文化的發(fā)祥地之一，道教思想的形成、發(fā)展與中華民族的傳統(tǒng)思想文化是緊密相聯(lián)的，青城山道教除占據(jù)十分明顯的地域特征外，它的思想、音樂、武術(shù)、氣功、飲食和養(yǎng)身之道等都有著十分豐富而獨特的文化內(nèi)涵。近年來，都江堰市在挖掘道教文化，使宗教與旅游更加緊密結(jié)合上面作出了積極有益的嘗試。一是積極引導道眾鉆研道教思想、文化、道法，繼承豐富和弘揚道教文化；二是對道教音樂進行收集、整理，不定期的把道教儀式、道教音樂向游人展示；三是成立了青城武術(shù)館、青城茶藝室等，經(jīng)常性的向游人展演青城武術(shù)、青城茶道等，四是舉辦道教文化節(jié)、青城登山節(jié)、青城老君節(jié)等大型節(jié)慶活動，全方位展示道教文化魅力，達到以文化促進旅游、以旅游傳播文化的目的。

二、存在的問題及措施

（一）存在的問題

⒈目的地形象模糊

都江堰有極高的知名度，但在大多數(shù)人的印象中，都江堰只是一個古代水利工程，一個“水壩”，不知道奇特“水壩”所積淀的豐厚的人文底蘊，更不知道道教名山青城山就在都江堰市。公眾對都江堰市旅游形象認知度差，目的地形象模糊。

⒉挖掘力度不夠

整體來看，挖掘力度太小、開發(fā)水平較低，效果不佳。就節(jié)慶活動來說，現(xiàn)已推出了清明放水節(jié)、老君文化節(jié)、李冰誕辰節(jié)、青城登山節(jié)、道教文化節(jié)等，但這些活動，有些產(chǎn)品老化，有的開發(fā)水平低、有的吸引點不夠、有的規(guī)模小，并未為旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來強力推動。它們深厚的文化底蘊還未能得到足夠的可視、可摸、可聽、可賞的“物化”表現(xiàn)，旅游者難以得到形形色色的欣賞、感受和體驗。產(chǎn)品化、市場化程度還很低，對游客的吸引力較弱，缺乏具有市場震撼力與牽引力的水文化和道教文化旅游精品。

（二）措施

⒈對都江堰市來說，應(yīng)該立足都江堰水利工程、青城山等重量級資源，進一步整合、挖掘全市地自然人文資源，打造與旅游名城相配地具有震撼力的旅游精品，豐富都江堰市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以水文化、道教文化、自然山水風光為核心，把文化與自然風景融為一體，通過進一步整合資源，改變旅游者心目中的形象，樹立文化旅游名城的品牌和形象，把都江堰市建成能滿足游客游覽觀光、求知娛樂、修身健體、休閑度假等多重需求的中國西部休閑度假第一城。

⒉水文化發(fā)掘上

都江堰市是和水聯(lián)系在一起的。水成為休閑都江堰、生態(tài)都江堰、文化都江堰的不竭源泉，旅游者來都江堰市，不但是觀水、玩水、戲水，更能夠在一個水的世界中閱讀水的歷史、感悟水的靈性、感受水的魅力。因此，要聚力量、成共識、樹形象、整資源、出新品、改面貌、建成“西部水都”，讓游客充分親近水、接觸水、感悟水。

二是進一步打造清明放水節(jié)。放水節(jié)是水文化中最具感染力的一項活動，最淋漓盡致地演繹水的主題，也最具參與性，有很大的影響力。因此，要深度挖掘，使清明放水節(jié)真正成為都江堰水文化主題的重頭戲；

此外，還可以做足水的關(guān)連文章，比如橋、船等。已經(jīng)有知名

度的南橋、安瀾索橋等都是都江堰市的象征之一，還可以新建橋、船來表現(xiàn)水文化主題。

⒊道教文化發(fā)掘上

道教文化是都江堰文化的一大特色。青城山的道教文化決不僅僅局限具有年的悠久歷史和上清宮、天師洞、建福宮等道教宮觀，需要進一步打造道教文化的旅游精品，深層次發(fā)掘道教文化的深邃內(nèi)涵。

一是要綜合道教的人文景觀來

開發(fā)青城山的自然景觀，給青城山自然景觀注入道教的人文意境，進一步拓展青城山景區(qū)，大大提升都江堰－青城山旅游資源的品級；

二是深度挖掘、弘揚青城武術(shù)。青城武術(shù)是我國一支重要武術(shù)門派，是中華傳統(tǒng)文化的一朵奇葩，將武術(shù)作為一個旅游產(chǎn)品進行打造，既能備受國內(nèi)外游客的關(guān)注和親睞，也能帶來很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

三是進一步挖掘道教養(yǎng)身文化。道教全真派講究素食，注重修性養(yǎng)生，都江堰應(yīng)結(jié)合道教的養(yǎng)生思想和理論以及當?shù)氐拈L壽歷史，創(chuàng)辦出“重陽養(yǎng)生節(jié)”之類的節(jié)慶活動，開發(fā)康健體療旅游，打造特色專項旅游產(chǎn)品；

此外，道教音樂、道教膳食、道教儀式、道教旅游商品、道家茶、道教藝術(shù)品等。都有待進一步挖掘和開發(fā)。

特此報告。

實踐人：黃宇

實踐單位：都江堰市旅游局

第五篇：旅游局實習報告

蓮山 課件 w w

w.5Y k J.cO m文秘

一、實習目的：

鞏固文秘專業(yè)的知識，提高實際操作技能，豐富實際工作和社會經(jīng)驗，掌握操作技能，將所學知識用于實際工作。

二、實習時間：

2010年5月17日至2010年5月28日

三、實習單位：

常熟市旅游局文檔室

四、實習總結(jié)：

這次實習讓我深刻感受到工作中有苦也有樂，但更多的是收獲。我受益匪淺，開闊了視野，

增長了見識，為我以后進一步走向社會打下了堅實的基礎(chǔ)。陸游云：“紙上得來終覺淺，要知此事必躬行”。

這是一次理論與實踐相結(jié)合的實習，把理論應(yīng)用到實踐當中并在實踐中積累更加豐富的理論知識。

在主任和指導老師的幫助下，我圓滿地結(jié)束了兩個星期的實習，我總結(jié)了如下幾點：

1．心態(tài)轉(zhuǎn)變。學校的生活養(yǎng)尊處憂，無需我們擔憂某些問題，學校三點一線的生活，學習跟得上就可以，

而在工作當中就不是了，工作中，我們要考慮如何提高工作效率，如何處理與主任、同事的關(guān)系，

處理突發(fā)事件的能力，這些都要我們以一顆平常心去對待，

及時的轉(zhuǎn)變心態(tài)會讓我們工作更加順利。

2．計劃做事。有了明確的計劃，目標才清晰，以至于在工作中不會茫然。在文檔室實習的兩個星期中，

我每天都寫實習記錄，記錄下我要做的事情，然后再總結(jié)一下完成狀況，日志看似平常，但在無形中

提高你做事的效率和工作的有序程度。計劃不如變化，也要隨機應(yīng)變。

3．處處留心皆學問。這句話是我剛到實習室報到時徐主任對我講的第一句話，

對這句話徐主任并沒有給我多說什么，但在實習當中我深有體會，如何使用掃描儀、打印機、

復(fù)印機等，如何制作檔案，如何錄入檔案等。在生活中只要你留心處處都有學問在，

不要總是期盼別人告訴你怎么去做，應(yīng)該學會思考自己應(yīng)該怎樣去做，留心別人怎么做。

4．不以事小而不為。做大事小事有不同的階段，要想做大事，小事情必須做好。我們正是實習的階段，

做一些繁瑣的小事情，很有必要。工作中我們每個人干的最多的就是泡水、拖地和擦桌子，

但我并沒有感到煩，而是把它當作我素質(zhì)培養(yǎng)的大講堂，正因為這些小事情改變了辦公室的環(huán)境。

這些小事情值得我去做。事情雖小，可過程至關(guān)重要。

5．耐心與細心。文檔室的工作簡單而繁瑣。校對檔案需要后面的每類內(nèi)容對應(yīng)前面的目錄，

不得一絲馬虎。錄入檔案，從最初的紙質(zhì)錄入檔案到電腦錄入檔案。從文件到照片到光盤再到獎狀、

獎牌到最后的設(shè)備。

名稱、歸卷單位、保管期限。都需要一一記錄。錄入后，需要仔細核對。簡單的工程需要你極大的耐心與細心。

通過兩個星期的實習，加深了我對文秘基本知識的理解，豐富了我的實際管理知識，使我對日常文秘管

理工作有了一定的感性和理性認識。認識到要做好日常文秘管理工作，既要注重管理理論知識的學習，

更重要的是要把實踐與理論兩者緊密相結(jié)合。我會在以后的工作學習中更加努力，取長補短，需心求教。

相信自己會在以后的工作中更加得心應(yīng)手，表現(xiàn)更加出色！

不管是在什么地方任職，都會努力！蓮山 課件 w w

w.5Y k J.cO m文秘