第一篇：無照經(jīng)營現(xiàn)象的社會調(diào)查報告

由于沒有營業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證。消費者購買后，一旦出現(xiàn)問題，就不能依法維護自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當時的攤位都找不到。這就對消費者的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面，無照經(jīng)營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境，對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經(jīng)營這一社會現(xiàn)象作了調(diào)查，并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹，近年來，由于受多種因素的影響，無照經(jīng)營現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段，人流量較大，是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營者選擇在此開店擺攤，致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營現(xiàn)象較嚴重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察，僅對和平區(qū)無照經(jīng)營情況做以下分析：

一、無照經(jīng)營的現(xiàn)狀及特點

從工作人員拿出的資料統(tǒng)計來看，截止今年七月底，和平區(qū)固定經(jīng)營場所的無照經(jīng)營共計1966戶，其中各類市場內(nèi)無照經(jīng)營766戶、市場外無照經(jīng)營1200戶。其中還不包括一些流動攤位。

由于上述766戶市場內(nèi)無照經(jīng)營均面臨拆遷等原因，具有不確定因素，因此不列為調(diào)查范圍。市場外無照經(jīng)營的1200戶，由于不能挨家調(diào)查，因此只進行粗略調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其存在幾個特點：

(一)從行業(yè)角度來看，以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè)，在和平分局的統(tǒng)計中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的90%。

(二)從經(jīng)營的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經(jīng)營，達693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營分別為143戶、10戶、354戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的40%。

(三)從經(jīng)營場所分布的角度來看，勸業(yè)場周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營多集中在勸業(yè)場、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時搭建的。和平分局工作人員說他們對此進行過專項調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見下表：

分布地段 總戶數(shù) 較為集中的道路或地區(qū)

勸業(yè)場 365戶 河北路、山西路、長春道、哈爾濱道、哈密道

白樓 269戶 建設(shè)路、濱江道、煙臺道

新興 178戶 同安道、一號路二號路、氣象臺路

體育館 151戶 五大道地區(qū)、黃金花園地區(qū)

南營門 130戶 拉薩道、綿陽道、鞍山道、四平道

南市 81戶 榮安街、榮安大街、多倫道

其它地段 26戶 散落在一些大商場內(nèi)和其他樓宇內(nèi)

(四)從表現(xiàn)形式的角度來看，呈現(xiàn)多樣化特征。在勸業(yè)場周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營。如一家有營業(yè)執(zhí)照的服裝店，屋內(nèi)有門通向一飲品店，而飲品店沒有營業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經(jīng)營案件分析得出：一是違法主體以個體、私人經(jīng)營等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營時間上以短時間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴大，經(jīng)營方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營手段來從事無照經(jīng)營的案件。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營?！笨梢娖湫问降亩鄻?。

二、無照經(jīng)營的具體原因

(一)從無照經(jīng)營者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。

1.客觀原因在于：

(1)因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照，造成無照經(jīng)營。

(2)依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營主要原因有：屬違章建筑，如臨時建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。

(3)同時具備上述兩種因素而無照經(jīng)營，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時建筑等場所經(jīng)營，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無照經(jīng)營。

通過以上分析可以看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營。

2.主觀原因在于：

(1)有的個體經(jīng)營者生活有困難，交不起各項稅費;我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時，他無奈的說：“不是不想辦，但起一個餐飲執(zhí)照需交的稅費有衛(wèi)生部門的檢查費、環(huán)保測水換證費、門前三包費、工商管理費等等。剛剛營業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著。”

(2)買賣不好、剛干或不想長干，對經(jīng)營前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了?！?/p>

(3)見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。

(二)從社會角度分析，造成無照經(jīng)營的原因有：

1.無照經(jīng)營價格低、地點便利，一些個體經(jīng)營者往往受這些因素的誘惑;

2.市民對無照經(jīng)營的衛(wèi)生狀況沒有充分認識，對其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制，使其有得以生存的環(huán)境;

3.城市規(guī)劃配套設(shè)

施相對滯后，商用房屋較少且租金較貴，使一些小本經(jīng)營者無利可圖;

4.無照經(jīng)營者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢群體，他們對執(zhí)法人員的工作不理解，又容易取得社會同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前，我問一位顧客為什么這家店沒有營業(yè)執(zhí)照卻還來購買，答說“她們幾個下崗工人開個店不容易，東西做的又不錯，沒執(zhí)照也沒關(guān)系。”由此可見執(zhí)法人員工作難度較大

三、治理無照經(jīng)營的幾點建議

從上述分析可以看出，無照經(jīng)營的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜，是一個嚴重的社會問題。因此，治理無照經(jīng)營也不能一蹴而就。我認為各管理部門應(yīng)該去其害存其利，用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法，避免群眾對工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒，避免給社會帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延，另一方面要建立健全的監(jiān)督機制，從根本上消除隱患。

(一)在市民中普及法制觀念，認清無照經(jīng)營存在的隱患。

無照經(jīng)營行為的優(yōu)勢是成本低，以至于提供的商品和服務(wù)價格相對較低，市民容易被其誘惑。然而，他對守法的有照經(jīng)營構(gòu)成沖擊，破壞了公平競爭的原則，損害了守法商戶的利益。另外，無照經(jīng)營從事餐飲、食品行業(yè)，由于沒有《衛(wèi)生許可證》，其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督，對于消費者的健康構(gòu)成威脅。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門可以與各區(qū)物業(yè)人員相互配合，在市民中普及法制意識和市場機制原則。一旦市民充分認識到無照經(jīng)營的隱患，做到自覺抵制，無照經(jīng)營自然會從根本上消除。

(二)各部門協(xié)調(diào)配合，增強執(zhí)法力度。

對于有條件辦理營業(yè)執(zhí)照而拒不辦理，屢教不改的商戶，及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營活動，一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到警示作用。對于違章建筑，由于隨時有坍塌的危險，應(yīng)及時拆除。另外全市可以同時開展大規(guī)模的專項治理工作，從無照經(jīng)營集中的行業(yè)、地區(qū)入手，各部門配合工作。據(jù)了解，工商河西分局在暑假期間的專項治理就取得了不錯的成績。

(三)對弱勢群體實施優(yōu)惠政策，保護有照經(jīng)營者。

下崗職工、殘疾人等弱勢群體生活確實困難，而上鋪的房租、各種稅費又較貴，致使他們無法辦理營業(yè)執(zhí)照。因此對弱勢群體辦照應(yīng)免收一部分稅費，下調(diào)房租，降低辦理營業(yè)執(zhí)照的條件，簡化手續(xù)。建議政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營場所，不以盈利為目的，旨在幫助弱勢群體再就業(yè)，實現(xiàn)自力更生。對于有照經(jīng)營者應(yīng)加強服務(wù)，減少后續(xù)的雜稅。對守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎勵。這樣可以創(chuàng)造一個有照經(jīng)營受保護，無照經(jīng)營受打擊的公平競爭環(huán)境?？傊?，行政執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，以服務(wù)為本，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會的精神。

以上便是我的幾個建議。我認為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營。當然做到這一點也是最困難的。那么，普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當全社會的法律意識有所提高，違法現(xiàn)象才會自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。

第二篇：大學(xué)生不文明現(xiàn)象社會調(diào)查報告

上課發(fā)短信、占座不到、考試作弊、浪費糧食……一些大學(xué)生身上存在的不文明現(xiàn)象與大學(xué)校園厚重、高雅、寧靜的氛圍極不相稱。減少校園不文明現(xiàn)象，亟待各方關(guān)注---不文明行為，象牙塔不該承受之痛

上課玩手機，發(fā)短信，隨意接聽電話；缺乏節(jié)約意識，浪費水電、糧食；買飯買菜、打水時隨意插隊；公共場所不講衛(wèi)生，亂扔垃圾；休息期間，在宿舍打牌、唱歌等，影響他人的正常休息……日前，省會某高校開展了一次校園不文明行為調(diào)查，這些現(xiàn)象被師生共認為是高校里普遍存在的問題。

河北政法職業(yè)學(xué)院教師翟耀對學(xué)生上課玩手機的現(xiàn)象十分反感。她認為，學(xué)生在教室里的任務(wù)是學(xué)習(xí)，當你全神貫注地按動鍵盤發(fā)短信時，當你津津有味地小聲通話時，講臺上老師已經(jīng)講授了許多內(nèi)容，而你卻沒聽到，并且影響了周圍的同學(xué)學(xué)習(xí)。

“文明素質(zhì)是評價現(xiàn)代大學(xué)生很重要的一個標志，但現(xiàn)在樸素節(jié)儉的作風好像離我們越來越遠啦?！焙颖鞭r(nóng)業(yè)大學(xué)大四學(xué)生韓飛感嘆道。他告訴記者，他經(jīng)常會在宿舍樓里發(fā)現(xiàn)水龍頭只開不關(guān)，在食堂里見到一些同學(xué)將一盤盤只吃一半的飯菜倒入垃圾桶。

文明、高雅、厚重、寧靜，人們常用這些美麗的詞匯來形容大學(xué)校園。然而時下的大學(xué)校園為什么會出現(xiàn)這么多的不文明現(xiàn)象？被公認為知識水平和個人素質(zhì)都相對較高的大學(xué)生群體，應(yīng)該對此負起應(yīng)有的責任。

有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時表示，目前，各個大學(xué)都有自己獨立的、相對完善的校規(guī)校紀，特別是規(guī)范學(xué)生行為方面的規(guī)章制度有不少，如“學(xué)生食堂文明公約”、“宿舍文明條例”、“教室文明規(guī)范”等等。但具體執(zhí)行起來成效并不很理想。可見，大學(xué)德育的相對滯后和缺失。

部分高等教育方面的專家認為，校園不文明現(xiàn)象的存在，首先是因為大學(xué)生沒有把對文明禮貌的認識提高到一定高度，而是當成一種被迫的要求，并沒有形成一種文明的理念，認識到一種道德的高度。其次，大學(xué)生的自控能力差?，F(xiàn)在有的大學(xué)生可能從小養(yǎng)成了不文明的習(xí)慣，并習(xí)以為常，甚至影響到周圍人的行為習(xí)慣。最后，校園里并沒有完善的文明約束機制，導(dǎo)致不文明現(xiàn)象的日趨增多。

社會的文明和諧離不開校園的文明和諧。減少校園不文明現(xiàn)象，許多專家開出了“良方”。他們認為，學(xué)校作為大學(xué)生的管理者，應(yīng)該致力于建設(shè)良好的校園風氣。究竟什么是“酷”，什么是維護自己的權(quán)利，怎樣做能既利于自己又利于別人。在觀念的改變中，大學(xué)生需要正確的引導(dǎo)。不妨在水龍頭邊掛上牌子，告訴大家現(xiàn)在全球的水資源狀況；在食堂設(shè)置富有人情味的提示語，提醒大家自覺排隊……嚴厲的規(guī)章制度和懲罰措施對有叛逆心理的大學(xué)生來說，有時會適得其反。從人性關(guān)懷的角度去引導(dǎo)，反而是長遠又有效的途徑。

河北科技大學(xué)宣傳部長薛曉萍建議，學(xué)生應(yīng)從身邊小事做起，樹立起學(xué)校主人公的形象，嚴格約束自己的日常行為，同時勇于制止種種不文明現(xiàn)象。校方可以嘗試積極發(fā)揮學(xué)生社團的作用。

現(xiàn)在班內(nèi)有班組織、團組織、黨組織；校內(nèi)也有各類社團。如果社團能把校園文明建設(shè)自覺地滲透到自己的各種活動中，主動開展公益性社會活動，對樹立校園文明新風會起到示范作用。河北師范大學(xué)宣傳部部長宋書通呼吁，文明不只是一種習(xí)慣，一種理念，而且是一種素質(zhì)，一種光榮。如果大家對不文明現(xiàn)象熟視無睹，無形中將縱容不文明行為；如果大家都講文明，關(guān)心和愛護校園文明，那么不文明的行為就會孤立起來。減少不文明現(xiàn)象，大學(xué)生本身的努力是最重要的。增強社會責任感，多一些對別人的關(guān)心，是大學(xué)生們要做的。

第三篇：無經(jīng)營執(zhí)照現(xiàn)象社會調(diào)查報告

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無經(jīng)營執(zhí)照現(xiàn)象社會調(diào)查報告

由于沒有營業(yè)執(zhí)照，這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證。消費者購買后，一旦出現(xiàn)問題，就不能依法維護自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當時的攤位都找不到。這就對消費者的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面，無照經(jīng)營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境，對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經(jīng)營這一社會現(xiàn)象作了調(diào)查，并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹，近年來，由于受多種因素的影響，無照經(jīng)營現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段，人流量較大，是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營者選擇在此開店擺攤，致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營現(xiàn)象較嚴重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察，僅對和平區(qū)無照經(jīng)營情況做以下分析：

一、無照經(jīng)營的現(xiàn)狀及特點

從工作人員拿出的資料統(tǒng)計來看，截止今年七月底，和平區(qū)固定經(jīng)營場所的無照經(jīng)營共計1966戶，其中各類市場內(nèi)無照經(jīng)營766戶、市場外無照經(jīng)營1200戶。其中還不包括一些流動攤位。

由于上述766戶市場內(nèi)無照經(jīng)營均面臨拆遷等原因，具有不確定因素，因此不列為調(diào)查范圍。市場外無照經(jīng)營的1200戶，由于不能挨家調(diào)查，因此只進行粗略調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其存在幾個特點：

（一）從行業(yè)角度來看，以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè)，在和平分局的統(tǒng)計中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的90%。

（二）從經(jīng)營的人員角度來看，大多為下崗職工從事無照經(jīng)營，達693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營分別為143戶、10戶、354戶，占無照經(jīng)營總數(shù)的40%。

二、無照經(jīng)營的具體原因

（一）從無照經(jīng)營者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。

1． 客觀原因在于：

（1）因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照，造成無照經(jīng)營。

（2）依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營主要原因有：屬違章建筑，如臨時建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等；還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題；再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。

（3）同時具備上述兩種因素而無照經(jīng)營，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時建筑等場所經(jīng)營，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無照經(jīng)營。

通過以上分析可以看出，無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營。

2．主觀原因在于：

（1）有的個體經(jīng)營者生活有困難，交不起各項稅費；我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時，他無奈的說：“不是不想辦，但起一個餐飲執(zhí)照需交的稅費有衛(wèi)生部門的檢查費、環(huán)保測水換證費、門前三包費、工商管理費等等。剛剛營業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著?！?/p>

（2）買賣不好、剛干或不想長干，對經(jīng)營前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了?！?/p>

（3）見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。

（二）從社會角度分析，造成無照經(jīng)營的原因有：

1．無照經(jīng)營價格低、地點便利，一些個體經(jīng)營者往往受這些因素的誘惑；

2．市民對無照經(jīng)營的衛(wèi)生狀況沒有充分認識，對其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制，使其有得以生存的環(huán)境；

3．城市規(guī)劃配套設(shè)施相對滯后，商用房屋較少且租金較貴，使一些小本經(jīng)營者無利可圖；

4．無照經(jīng)營者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢群體，他們對執(zhí)法人員的工作不理解，又容易取得社會同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前，我問一位顧客為什么這家店沒有營業(yè)執(zhí)照卻還來購買，答說“

三、治理無照經(jīng)營的幾點建議

從上述分析可以看出，無照經(jīng)營的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜，是一個嚴重的社會問題。因此，治理無照經(jīng)營也不能一蹴而就。我認為各管理部門應(yīng)該去其害存其利，用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法，避免群眾對工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒，避免給社會帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延，另一方面要建立健全的監(jiān)督機制，從根本上消除隱患。

（1）在市民中普及法制觀念，認清無照經(jīng)營存在的隱患。

無照經(jīng)營行為的優(yōu)勢是成本低，以至于提供的商品和服務(wù)價格相對較低，市民容易被其誘惑。然而，他對守法的有照經(jīng)營構(gòu)成沖擊，破壞了公平競爭的原則，損害了守法商戶的利益。另外，無照經(jīng)營從事餐飲、食品行業(yè)，由于沒有《衛(wèi)生許可證》，其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督，對于消費者的健康構(gòu)成威脅。這 本文來自小編輯http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標記。

（2）各部門協(xié)調(diào)配合，增強執(zhí)法力度。

對于有條件辦理營業(yè)執(zhí)照而拒不辦理，屢教不改的商戶，及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營活動，一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到警示作用。對于違章建筑，由于隨時有坍塌的危險，應(yīng)及時拆除。另外全市可以同時開展大規(guī)模的專項治理工作，從無照經(jīng)營集中的行業(yè)、地區(qū)入手，各部門配合工作。據(jù)了解，工商河西分局在暑假期間的專項治理就取得了不錯的成績。

（3）對弱勢群體實施優(yōu)惠政策，保護有照經(jīng)營者。

下崗職工、殘疾人等弱勢群體生活確實困難，而上鋪的房租、各種稅費又較貴，致使他們無法辦理營業(yè)執(zhí)照。因此對弱勢群體辦照應(yīng)免收一部分稅費，下調(diào)房租，降低辦理營業(yè)執(zhí)照的條件，簡化手續(xù)。建議政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營場所，不以盈利為目的，旨在幫助弱勢群體再就業(yè)，實現(xiàn)自力更生。對于有照經(jīng)營者應(yīng)加強服務(wù)，減少后續(xù)的雜稅。對守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎勵。這樣可以創(chuàng)造一個有照經(jīng)營受保護，無照經(jīng)營受打擊的公平競爭環(huán)境?？傊?，行政執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，以服務(wù)為本，體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建和諧社會的精神。

以上便是我的幾個建議。我認為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營。當然做到這一點也是最困難的。那么，普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當全社會的法律意識有所提高，違法現(xiàn)象才會自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。

本文《無經(jīng)營執(zhí)照現(xiàn)象社會調(diào)查報告》由小編輯http://004km.cn 為您整理，更多范文為你展現(xiàn)。

第四篇：對社會出現(xiàn)冷漠現(xiàn)象的調(diào)查報告

目錄

引言..........2分析調(diào)查..........2

人與人之間的關(guān)系..........3人與社會的關(guān)系.............3

電視和互聯(lián)網(wǎng)的普及帶來的影響.........4學(xué)校教育..........4

總結(jié)報告..........5對社會出現(xiàn)冷漠現(xiàn)象的調(diào)查報

（機械工程學(xué)院機制104 陳粵龍 10305910435）

引言

2011年10月12日在廣東佛山一街道上一個2歲的小女孩悅悅車子撞到又遭碾壓，更讓人痛心的是小女孩的身邊前后路過了18位路人卻沒人停下救命甚至看一下情況，最后只有一名拾荒的老太太呼喊人民救命，不幸的是小悅悅最終還是在全國人民的祈禱下離開了這個冷漠的世界，小悅悅的離開不僅是對那18個冷漠路人的良心拷問，更是對我們社會上存在的冷漠現(xiàn)象上了一堂血的教訓(xùn)課。為什么會出現(xiàn)這種不可思議的情況，為什么人民這么冷漠！

分析調(diào)查

由此全國開展了為何生活在和平年代和諧的社會主義的人民還會這么冷漠的調(diào)查！據(jù)新浪網(wǎng)上如果是你處于當時的情況你會怎么做的調(diào)查，結(jié)果顯示有只有18%的選擇離開，可是當網(wǎng)民通過人肉搜索發(fā)現(xiàn)大部分路過的路人都是網(wǎng)民，這就很有諷刺了。更進一步的網(wǎng)上調(diào)查關(guān)于為什么你看到路上的人有難的時候你會很猶豫的去想救還是不救，其選項有：

1、不知道怎么救，2、救了會有麻煩，3、多一事不如少一事。調(diào)查結(jié)果顯示70%的網(wǎng)民選擇

2、救了會有麻煩，中國有一句古語說是救人一命勝造七級浮屠，可是為什么還會把麻煩當作不去就命的借口呢，換一句話說就是為什么人們擔心救命還怕那個被幫助的人找自己的麻煩呢，政府不是鼓勵人們作好事，向雷鋒叔叔學(xué)習(xí)么，這是我們從小就學(xué)會的知識??！是什么影響到了人們的生命觀呢！

調(diào)查中網(wǎng)民直指彭宇案，彭宇案是什么案件為何影響這么深呢，先回顧一下彭宇案情：2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西門廣場一公交站臺等83路車。人來人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鑒定后構(gòu)成8級傷殘，醫(yī)藥費花了不少。老太指認撞人者是剛下車的小伙 2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西門廣場一公交站臺等83路車。人來人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鑒定后構(gòu)成8級傷殘，醫(yī)藥費花了不少。老太指認撞人者是剛下車的小伙彭宇。老太告到法院索賠13萬多元。

彭宇表示無辜。他說，當天早晨3輛公交車同時靠站，老太要去趕第3輛車，而自己從第2輛車的后門下來?！耙幌萝嚕揖涂吹揭晃焕咸乖诘?，趕忙去扶她了，不一會兒，另一位中年男子也看到了，也主動過來扶老太。老太不停地說謝謝，后來大家一起將她送到醫(yī)院?！迸碛罾^續(xù)說，接下來，事情就來了個180度大轉(zhuǎn)彎，老太及其家屬一口就咬定自己是“肇事者”。2007年9月4日下午4點半，鼓樓區(qū)法院一審宣判。法院認為，本案主要存在兩個爭議焦點：

1.彭宇與老人是否相撞

2.應(yīng)賠償?shù)膿p失數(shù)額問題

法院認為本次事故雙方均無過錯。按照公平的原則，當事人對受害人的損失應(yīng)當給予適當補償。因此，判決彭宇給付受害人損失的40%，共45876.6元。

當天，老太的代理律師表示：對判決事實感到滿意，但40%的賠償比預(yù)期要少。而彭宇則表示不服此判決。本來做好事的卻遭到了誣陷，法官的一句經(jīng)典的話語更是道出了這案件的本質(zhì)：如果不是你撞倒了老太太為什么去扶！這就給群眾打了一針預(yù)防針啊！彭宇于是在網(wǎng)上發(fā)布了作好事還遭人訛的博客，這影響其實是雙方面的，第一這就是給社會上鉆法律空子人的一條好的道路了，第2這實在讓社會上多數(shù)的好心人為難了。救！彭宇案擺在前面，不救！實在是良心難受，這就是給在場的人出了一道很難的題！在彭宇案之后又有很多的案件，來自新浪網(wǎng)的調(diào)查中我們會發(fā)現(xiàn)碰瓷這個詞出現(xiàn)了，這原本是古玩的行話，可是用到這也非常的吻合，想一想你去碰那個需要幫助的老人就遭誣陷這不就是碰瓷了嗎，這也不難理解的出現(xiàn)了天津的張大媽摔倒好心人去扶遭誣陷，全國各地的碰瓷案件更是多不勝數(shù)，碰瓷黨的花樣更是在不斷的更新！也是不斷的挑戰(zhàn)人的道德觀念和社會觀念。我們在深究一步步的調(diào)查社會人與人之間的關(guān)系，會發(fā)現(xiàn)很多問題還是我們要解決的！

人與人之間的關(guān)系 首先調(diào)查人與人之間的關(guān)系為什么這么冷，現(xiàn)在在外地人一般都是遷徙的，都是在外養(yǎng)家糊口，流動量大，據(jù)國家計生委調(diào)查知，人口流動規(guī)模不斷增長并呈長期定居和舉家流動的趨勢，流動人口在流入地生育的總量不斷增加。2007年全國流出人口在外地生育子女總數(shù)達到102.4萬（流動人口回戶籍地生育的情況除外）。流入地的計劃生育服務(wù)管理任務(wù)明顯加重。專項抽樣調(diào)查顯示，流動人口總和生育率為1.7左右，與全國的總體水平（1.7-1.8）接近。與相關(guān)調(diào)查同年份數(shù)據(jù)比較，流動人口生育水平高于城市戶籍人口，低于農(nóng)村戶籍人口。這能說明的是在外面都是安全感不足的，自己都是小心的過著自己的日子還哪有空心去管別人。第2就是流動人口的管理制度不完善，也是人民地安全感極少的原因，目前，全國有23個省級人口計生委設(shè)置了流動人口計劃生育服務(wù)管理專職或綜合職能機構(gòu)，比“十五”期末的7個?。▍^(qū)、市）增加了16個，但仍有8個?。▍^(qū)）沒有成立流動人口服務(wù)管理機構(gòu)。全國73%的市級、75%的縣級人口計生部門設(shè)置了流動人口計劃生育服務(wù)管理專職或綜合職能機構(gòu)，但鄉(xiāng)級建有流動人口管理服務(wù)機構(gòu)的僅為27.4%。全國從事流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的專職人員剛剛過萬，平均約2萬名流動人口才有一名計劃生育工作人員。特別是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）兩級，服務(wù)管理人員嚴重缺乏，協(xié)管員隊伍未能形成規(guī)模，遠遠不能滿足工作需求。還有一些掙了錢的農(nóng)一代過上城市生活后更是百般的珍稀自己的生活，都是來自天南地北，誰也不知道彼此的背景，于是盡管只是隔著幾十厘米的門與門的距離也不會產(chǎn)生信賴的感覺，一棟大樓人雖多但卻比新疆人口稀少的地方還冷清，人們進門的第一件事就是房門一關(guān)，我相信這種冷漠的鄰里關(guān)系會一代代的相傳。這就是外地的人與人之間的，鄰里之間尚且如此更不用說外面的“陌生人”了。

人與社會的關(guān)系

再進一步就是人與社會之間的關(guān)系了，2011年1月12日，央視財經(jīng)頻道中國財經(jīng)報道欄目主辦的“CCTV2010經(jīng)濟生活大調(diào)查”調(diào)查結(jié)果將向全國披露，據(jù)主辦方透露，在8萬余份有效問卷中，44.7%的人感到生活幸福及很幸福，而感到自己不幸福和很不幸福的達

到11.1%。這還是央視的調(diào)查顯示，可能并不是很反映民生，如果一個人生活在一個自己都不感到幸福的社會中還會怎么去關(guān)心他人呢

電視和互聯(lián)網(wǎng)的普及帶來的影響

電視的普及在中國無疑是弊大于利（只針對今天的調(diào)查），以前人們的業(yè)余時間都是和人度過，鄰里之間互相串門或者是走訪親戚的。可現(xiàn)在據(jù)國家廣電總局下屬的《廣播電視信息》雜志社（r&ti）發(fā)布的《2005-2006中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)報告》顯示，截至2005年底，我國有線數(shù)字電視用戶達到439.3萬，到今年底，這一數(shù)字將突破1000萬。那是電視的高峰段，一家人到了晚上就守著電視等待著“愚”樂節(jié)目和廣告多于電視劇的電視臺，那就很明顯的把家人與外人區(qū)分開了，熱鬧的是一家一家的傳出來的，也許家里還能感覺到溫馨，但在外面人們只是一個腳步的趕時間，才不留下心來去關(guān)心這個世界關(guān)心這個世界的人和事的變化，到了近幾年互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，就是恐怖的吞噬靈魂的時代了，CNNIC在京發(fā)布《第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。截至2010年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至31.8%。CNNIC報告指出，2010年上半年，我國網(wǎng)民繼續(xù)保持增長態(tài)勢，截至2010年6月，總體網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億，突破了4億關(guān)口，較2009年底增加3600萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至31.8%，較2009年底提高2.9個百分點，這就是給中國各個年級段的人帶來了虛幻的世界，我們時?？梢钥吹?0年后的年輕父母為了上網(wǎng)玩游戲忘了自己的小孩的報告，又會看到與我們90年后有關(guān)的沉迷游戲翻墻上網(wǎng)，甚至在虛幻的世界里不能自拔，導(dǎo)致上網(wǎng)過久死于網(wǎng)吧，網(wǎng)上的交友平臺牽手平臺更是讓還處于70、80、90年的人們夢想著自己的完美對象，孩子更是于父母失去了溝通、認為父母還不如自己的網(wǎng)友關(guān)心自己。這不僅是個人的問題了，波及了整個社會的問題，以前電視的時候一家人還能在飯后聚在一起，有了互聯(lián)網(wǎng)，家也沒有熱鬧的氣氛了，有的家庭更是有孩子的電腦和家長的電腦，冷淡已不知不覺地住進了人的心里，又是由于網(wǎng)絡(luò)讓更多的正義之士更是找到自己宣泄正義的地方了，每天的新聞更新，微薄，好事不出門壞事傳千里更是到了現(xiàn)在成了傳萬里甚至是全球，過多的通過網(wǎng)絡(luò)報料現(xiàn)在不平事讓人們對這個社會失去信心，可又沒幾個人去關(guān)心自己周圍的人，只是在網(wǎng)上為不認識的人去憤不平，當自己走向現(xiàn)實時會比以前更冷漠！可以說科技發(fā)達了，人在退化了人與人之間的感情更是漸行漸遠！

學(xué)校教育

無疑！教育是我們中國現(xiàn)狀的一大痛處，其實學(xué)校的抓得方向不僅直接影響到了孩子其實也間接的影響到了家長，德智體全面發(fā)展是紙上談兵。學(xué)校只抓升學(xué)率，學(xué)校督促家長抓孩子的成績，各種補習(xí)班，各種所謂培訓(xùn)孩子的特長的機構(gòu)施加給了孩子，更是家長的負擔！從沒教育孩子怎樣去關(guān)心這個社會、了解這個社會去愛這個社會，有也是形式主義的過場，目前只是家長過于忙碌自己的家庭以至于不會去關(guān)心這個社會，過了不久等這一代的孩子長大了，到了社會發(fā)現(xiàn)和自己想的社會大不相同，無法進入社會，與人的關(guān)系冷漠更是升華！

總結(jié)報告從以上幾個方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)要讓我們的社會盛滿愛，拒絕冷漠需要我們每個人的努力！從身邊做起關(guān)心他人！至于很多的社會制度的問題要需要一個過程的！我們相信將來的社會會變得溫馨！

第五篇：關(guān)于大學(xué)圖書館占座現(xiàn)象的社會調(diào)查報告

關(guān)于某大學(xué)圖書館內(nèi)占座現(xiàn)象的調(diào)查報告

調(diào)查時間：

調(diào)查地點：某大學(xué)圖書館二樓，三樓

調(diào)查對象：在校學(xué)生

調(diào)查方法：問卷調(diào)查

調(diào)查人：

鑒于某大學(xué)圖書館內(nèi)的占座現(xiàn)象長期存在，并且，又臨近緊張的期末考試，圖書館內(nèi)的占座現(xiàn)象會愈演愈烈，同學(xué)們反對占座的呼聲也越來越高。部分同學(xué)不文明的占座行為，給廣大想要自習(xí)的同學(xué)帶來了很大的困擾，孰不知“占座=占有別人獲取知識的權(quán)利”。因此，我們小組做了該調(diào)查報告，以更清晰的了解此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并思考解決方法，解決占座問題的良策，積極構(gòu)建和諧某大學(xué)校園文化。

此次調(diào)查報告：共發(fā)放200份，回收195份，有效問卷190份。

調(diào)查報告分析：

調(diào)查顯示，某大學(xué)校內(nèi)圖書館內(nèi)占座的現(xiàn)象是存在的，而且是比較嚴重的。其中，有57%的同學(xué)認為圖書館的占座現(xiàn)象多到無法接受，有43%的同學(xué)認為還可以接受。

但是，只有5%的人沒有收到別人占座的影響，每次都能找到位置，而剩下的95%的同學(xué)都或多或少的受到一些影響，其中有37%的同學(xué)經(jīng)常因為別人占座而找不到位置，12%的同學(xué)則反映每次都找不到。可見，盡管某大學(xué)校內(nèi)已存在的占座現(xiàn)象反映不一，但是大家都在不同程度上收到了影響。

在找不到位置的時候，盡管有53%的同學(xué)會選擇一個無人的已占座位坐下，但仍有47%的同學(xué)因為別人占座而沒有地方學(xué)習(xí)，選擇放棄或者是繼續(xù)尋覓，因此浪費不少時間。

二．人們對占座行為的不同反映

調(diào)查顯示，同學(xué)們對占座行為的反映各不相同，35%的同學(xué)對于占座現(xiàn)象表示強烈的憤怒，認為占座是可恥的，11%的人對于占座現(xiàn)象表示沒有感覺，于自身無關(guān)；33%的同學(xué)認為是可以原諒的，其余21%的同學(xué)則選擇其他，表示自己的無奈，沉默等。

雖然有57%的同學(xué)認為占座行為很多不能接受，但人們并不愿去解決這種現(xiàn)象，而是對這一現(xiàn)象表示默認，以至于這種現(xiàn)象會愈演愈烈。

三．個人占座行為的存在、原因及態(tài)度

1.個人占座行為的存在現(xiàn)狀：多達66%的人曾經(jīng)占過座，占座現(xiàn)象很普遍，而且考試期間占座現(xiàn)象有大幅度增加，但是值得慶幸的是，長期占座的人只有2%。

2..個人占座行為的原因：

(1)有20%的人是因為考研，想有一個屬于自己的空間，37%的人選擇B選項，28%的人是因為受同學(xué)拜托而幫忙占座，1%的人是因為位置小而選擇占座，還有14%的同學(xué)則有其他原因?？傊?，同學(xué)們占座原因五花八門。

乍一看，好像大家都有正當?shù)睦碛扇フ甲?，但仔細分析，種種理由都是各位同學(xué)為了自己學(xué)習(xí)方便而去占座，是自私的表現(xiàn)，去剝奪了別人的空間。

(2)占過位置的人中有82%的人的占座行為是受別人影響，可見占座行為是大家相互影

響下形成的。

3.個人占座行為的態(tài)度

同學(xué)們對占座行為的反映各不相同，有憤怒的，沒有感覺，可以原諒的，無奈的，沉默的等等。大多數(shù)人雖對占座行為表示不滿，但在心里已默默接收，轉(zhuǎn)而麻木。

誰應(yīng)在解決占座現(xiàn)象上做主要努力

40%

60%

解決占座現(xiàn)象的主體：調(diào)查顯示，在解決占座問題上，多數(shù)人對于占座的很不滿，但只有44%的人對此做出過努力，仍有半數(shù)的人未曾做出過任何努力。因此半數(shù)以上的同學(xué)認為學(xué)校應(yīng)該做主要努力，學(xué)校一直容忍占座現(xiàn)象的存在，未采取強硬的手段，應(yīng)該負很大的責任，所以大家都寄希望于學(xué)校來解決這一問題。

3.對解決占座問題的措施的看法

73%的同學(xué)贊成現(xiàn)在應(yīng)采取強制性措施禁止占座?？梢姮F(xiàn)在絕對有必要來解決占座現(xiàn)象。

對于制止占座現(xiàn)象的措施大家的看法集中在增加工作人員，每天收繳占座書本及物品和加強宣傳工作，讓同學(xué)做到自覺不占座兩方面，由此可以看出學(xué)校應(yīng)做出主要努力，再加上同學(xué)的自覺性就能減少占座現(xiàn)象的發(fā)生。73%的同學(xué)贊成現(xiàn)在應(yīng)采取強制性措施禁止占座。

1.嚴令禁止占座行為，違者進行處罰

有32%的人認為停止其借書權(quán)限作為處罰方式，也有26%的人認為通知院系或輔導(dǎo)員加強德育教育合適，有25%的人選擇其它，其余的認為張榜批評合適。比如打掃圖書館衛(wèi)生，管理圖書館秩序等建議。同學(xué)們對處罰的方式意見多樣，很難找到統(tǒng)一意見因此，在占座方面靠處罰方式來解決不太可行。

2..增加工作人員，每天收繳占座書本及物品

同學(xué)們在什么時間段收書的意見也不太統(tǒng)一，有30%認為17：00以后合適，32%的人認為中午，13%認為課間時間合適，也有25%選其它的時間，比如22：00以后。由此可以看出占座現(xiàn)象在各個時間都比較嚴重，人們的看法也不一，真正實行收書的措施也很難實施，學(xué)校應(yīng)制定出合理的時間采取這一措施。

二．圖書館占座現(xiàn)象的問題及思考

1.某大學(xué)圖書館占座現(xiàn)象確實存在，是比較嚴重的，并有愈演愈烈的趨勢。受占座現(xiàn)象的影響，有很多同學(xué)經(jīng)常找不著座位，出現(xiàn)了有空位卻不能坐的情況，這使得圖書館資源并沒有被合理利用，并嚴重影響到了大家的正常學(xué)習(xí)。

2.同學(xué)們對占座行為的反映各不相同，大多數(shù)人雖對占座行為表示不滿，但在心里已默默接收，轉(zhuǎn)而麻木。人們的反映在一定程度上也縱容了占座現(xiàn)象的長期存在，同學(xué)們對這一現(xiàn)象表示默認，以至于這種現(xiàn)象會愈演愈烈，一直無法得到很好的解決。

3.大家都有正當?shù)睦碛扇フ甲屑毞治?，種種理由都是各位同學(xué)為了自己學(xué)習(xí)方便而去占座，是自私的表現(xiàn)，卻剝奪了別人學(xué)習(xí)的空間。

4.學(xué)校在管理圖書館占座方面力度不夠，未采取有效措施制止,加上同學(xué)們自覺性不夠，導(dǎo)致占座現(xiàn)象越來越嚴重，學(xué)校和同學(xué)們都有必要做出努力，改變占座現(xiàn)狀。

5..圖書館公共設(shè)施不完善，位置不足,這也是占座現(xiàn)象較嚴重的客觀原因之一。

三.解決措施及方法

通過調(diào)查，同學(xué)們對于制止占座現(xiàn)象的措施大家的看法集中在增加工作人員，每天收繳占座書本及物品和加強宣傳工作，讓同學(xué)做到自覺不占座兩方面，由此可以看出學(xué)校應(yīng)做出主要努力，再加上同學(xué)的自覺性就能減少占座現(xiàn)象的發(fā)生。

如果占座問題真正得到解決，那么大家面對的是一個公平的學(xué)習(xí)環(huán)境，教學(xué)資源的分配會更加均衡。但是禁止占座，所面對的是很多同學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，是一種根深蒂固的校園文化。若要將占座問題徹底解決，學(xué)校需要做出主要努力，同學(xué)們也應(yīng)該認識到占座的弊端并積極響應(yīng)學(xué)校政策，發(fā)揮自覺性。

1．從學(xué)校角度

（1）制定相關(guān)的禁止占座的政策，加強宣傳工作，讓同學(xué)做到自覺不占座。組織大學(xué)生紀律委員會成員對圖書館自習(xí)室占座現(xiàn)象進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)有占座現(xiàn)象的，將對占座座物品予以收管；對于惡意占座的同學(xué)，學(xué)校將視情節(jié)輕重根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

（2）為滿足學(xué)生上自習(xí)的要求，學(xué)校還可以擴大圖書館的建設(shè)，或者在圖書館學(xué)習(xí)高峰期的階段，學(xué)校也可以把一部分閑置的教室拿出來，在晚上作為自習(xí)室供同學(xué)們使用。并且針對考研同學(xué)的特殊情況，學(xué)校應(yīng)該開辟適量的教室作為考研專用教室，并將晚上關(guān)門時間推遲到22：30。

2． 從學(xué)生角度

（1）形成一種自律性強的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建健康向上的學(xué)習(xí)風氣。做到“人在書在，人走書離”，共同營造文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。這就需要同學(xué)們嚴于律己，配合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。

（2）同時注重養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，平時認真完成作業(yè)，做好預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)工作，扎實學(xué)好每一課。這樣就不會在考試并發(fā)期的時候，出現(xiàn)不知所往的情形，可以避免考試期間的占座現(xiàn)象愈演愈烈。

參考文獻：[1]袁闖,王月娥.關(guān)于大學(xué)生占座狀況的調(diào)查-以吉首大學(xué)圖書館調(diào)查為例[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學(xué)刊,2006(5):107～110.[2] 福建中醫(yī)學(xué)院圖書館 圖書館“占座”現(xiàn)象的意見及解決方案征集題問

卷性網(wǎng)09-06-08