第一篇：旅游職業(yè)教育 2

旅游職業(yè)教育

旅游真正落到民間的時間應(yīng)該從1980年算起，中國開始進(jìn)行旅游研究的時間還要往后推，到現(xiàn)在2013年，不到50年的時間里，旅游發(fā)展速度非常的快，一直呈現(xiàn)大規(guī)模趨勢增長，依傍旅游發(fā)展起來的企業(yè)也是雨后春筍般拔地而起，現(xiàn)在在市面上旅游企業(yè)出現(xiàn)的模式大致分為兩類：一是傳統(tǒng)模式，做門店銷售；二是互聯(lián)網(wǎng)模式，做線上銷售；其中互聯(lián)網(wǎng)模式又分為三大類：

一、商場模式，如國美，蘇寧電器一樣，它給各大旅行社銷售旅游線路提供一個平臺，通過賺差價的形式營利，國內(nèi)做的比較大的有途牛、悠哉；

二、線上銷售模式，它主要是銷售單項旅游產(chǎn)品，像銷售飛機票，景區(qū)門票，酒店房間等，傳統(tǒng)旅行社主要做包價旅游，也代銷的單項旅游產(chǎn)品，但提供的種類有限，可供選擇很少，所以線上銷售這種模式，它的優(yōu)勢在于給游客提供多樣化選擇，且價格相對便宜，國內(nèi)做的大的有攜程，藝龍；

三、交流平臺模式，它不賣產(chǎn)品，也不做廣告，和豆瓣一樣，給喜歡旅游的人提供一個交流的平臺，有人在這里寫游記，發(fā)圖片，也有酒店，客棧，景區(qū)在這里發(fā)布自己的信息，它主要是通過商家注冊，推銷收取一定的費用。鑒于旅游能提供的就業(yè)崗位很多，且大部分崗位并不需要很強的專業(yè)性，于是全國各地的職校紛紛開設(shè)旅游專業(yè)。

現(xiàn)在的職業(yè)中專角色其實很尷尬，我見過不少職校打的超大的橫幅：就業(yè)升學(xué)兩不誤！我看到這樣的廣告總是很擔(dān)憂，如果一個職校如果名氣不大，學(xué)生規(guī)模不大，這樣的廣告似乎只能停留在喊口號的層面，并沒有辦法落到實處。如果困于招生的壓力，是否先鎖定一個方向，要么升學(xué)，要么就業(yè)，做精英教育，在做強做大之后，再往就業(yè)升學(xué)兩不誤方向前進(jìn)，更接地氣否？

回長沙這幾天，我就職業(yè)中專的旅游專業(yè)該如何開設(shè)課程感到困惑，現(xiàn)在把我的初步想法整理一下：

當(dāng)招生達(dá)到一定規(guī)模（前提條件）

第一、方向設(shè)置

1、對口高考

2、對口就業(yè)

?旅游方向

?酒店方向

開學(xué)第一個月（9月1號-10月1號），進(jìn)行

第二篇：國內(nèi)外旅游職業(yè)教育現(xiàn)狀分析

國內(nèi)外旅游職業(yè)教育比較借鑒

姓名：潘仕園班級：11旅游景區(qū)1班學(xué)號：114150220

隨著旅游市場需求的不斷變化，人們對旅游職業(yè)教育提出了越來越高的要求。當(dāng)前，我國旅游職業(yè)教育無論是在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量，還是在市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略等諸多方而，都與我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與社會現(xiàn)代化進(jìn)程存在許多不相適應(yīng)之處，存在著不少問題。本文就寧波城市學(xué)院為例，與國外旅游職業(yè)教育的特點和自身的問題進(jìn)行分析和思考。

一、國外旅游教育的特點

以最具代表性的3個國家美國、瑞士和澳大利亞的旅游教育情況作一探討,發(fā)現(xiàn)它們有以下特點:

（一）行業(yè)協(xié)會作用突出

美國沒有專門的旅游管理部門,只設(shè)有白宮旅游政策委員會,負(fù)責(zé)制定國家的旅游發(fā)展政策,而其他職能則主要由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及教育研究機構(gòu)通過產(chǎn)業(yè)政策和市場來進(jìn)行引導(dǎo)。因此,美國的旅游教育研究呈現(xiàn)出高度的市場化特征。尤其是美國飯店業(yè)協(xié)會,一直致力于飯店經(jīng)理人員的培訓(xùn)及資格認(rèn)證工作[1]。

瑞士旅游教育主要為飯店教育,它由飯店協(xié)會創(chuàng)立。瑞士飯店協(xié)會不僅是代表瑞士飯店業(yè)的官方組織,還創(chuàng)建了瑞士洛桑飯店管理學(xué)校,相繼在全國建立了20多家培訓(xùn)飯店?？梢娦袠I(yè)協(xié)會在旅游職業(yè)教育方面發(fā)揮的重要作用,從而推動了院校旅游教育與研究[2]。澳大利亞的旅游教育領(lǐng)域由澳大利亞旅游理事會(旅游企業(yè)的最高行業(yè)協(xié)會的)、澳大利亞旅游研究局(由聯(lián)邦政府資助的)、澳大利亞旅游研究理事會及澳大利亞旅游研究學(xué)院等組織廣泛參與,共同推動。

（二）建立了政府、企業(yè)、院校合作體系

隨著旅游業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)地位的逐步提高,美國、澳大利亞等國相繼制定了一些政策,從而保障和落實各項旅游人力資源的開發(fā),保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。美國許多院校與企業(yè)緊密合作共同研究旅游教育,在美國著名旅游管理學(xué)院任教的都是權(quán)威人士,不僅具有博士學(xué)位而且均在知名酒店里有過很豐富的工作經(jīng)歷。美國飯店業(yè)協(xié)會出版發(fā)行酒店管理學(xué)教科書,并在世界各地1400多個大學(xué)、學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及高中廣泛使用[3]。

店校合一是瑞士辦校的一大特點。學(xué)院課程設(shè)置包括三期專業(yè)課程和三期帶薪實習(xí),實

習(xí)在瑞士酒店或餐廳進(jìn)行,從而培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力。

在澳大利亞,旅游企業(yè)紛紛與高校聯(lián)合,形成一個全方位、多形式、交叉式的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

（三）將學(xué)歷教育與職業(yè)教育有機結(jié)合起來

美國注重旅游高等教育可從近幾年旅游院校增加的數(shù)量得以佐證。美國EI頒發(fā)的證書及文憑在旅游業(yè)內(nèi)享有最高的專業(yè)等級。它除了為酒店管理者提供的?？?、本科學(xué)歷教育,還為酒店35個重要位置頒發(fā)資格認(rèn)證,職位從總經(jīng)理到普通員工。若想繼續(xù)深造,拿著美國旅游協(xié)會頒發(fā)的證書,便可入讀北美、亞洲、歐洲、澳洲和南美洲大學(xué),讀一或二年課程則可取得學(xué)士和碩士學(xué)位。

瑞士側(cè)重于旅游職業(yè)培訓(xùn),瑞士酒店管理學(xué)校課程由低到高分為證書類、文憑類和學(xué)位類3類。學(xué)位類的課程是最全面、最系統(tǒng)的課程,它分為學(xué)士和碩士課程。所以瑞士的旅游教育更加多元化。

澳大利亞的旅游教育由職業(yè)教育發(fā)展而來。既重視學(xué)歷教育,又重視職業(yè)教育,以國際認(rèn)證制度的建立來促進(jìn)旅游從業(yè)人員的職業(yè)化進(jìn)程[4]。

（四）面向國際,注重回爐培訓(xùn)

美國、瑞士、澳大利亞的旅游教育都朝著國際旅游的水準(zhǔn)發(fā)展。廣泛開展國際范圍的合作,注重分析能力的培養(yǎng),放眼全球,培養(yǎng)學(xué)生的商業(yè)道德觀及溝通技巧。旅游企業(yè)始終將繼續(xù)教育作為提高企業(yè)競爭力的重要舉措。尤其是瑞士旅游飯店的普通教育,它可以直接招收15歲左右的初中學(xué)生,經(jīng)過三四年教育后,可以成為一名技工。旅游飯店的中級管理人才,必須是受過技工教育且在實際工作中鍛煉1～2年才有被招收的資格;旅游飯店高級管理人才的招生,生源必須來自經(jīng)過中級培訓(xùn)并在飯店的中級崗位上從事數(shù)年工作的人。因此,要想成為一名中高級管理人才,必須脫離實際工作崗位,返回學(xué)校進(jìn)行回爐培訓(xùn)[5]。

二、中國旅游職業(yè)教育的現(xiàn)狀——以寧波城市學(xué)院為例

在教學(xué)上，未考慮旅游是相對特殊的專業(yè)，采取普通的教方式，學(xué)生入校后感到無所適從，畢業(yè)時感到?jīng)]有學(xué)到東西，已經(jīng)與市場發(fā)展形成矛盾，迫切需要改進(jìn)。

（一）辦學(xué)目標(biāo)模糊。

城市學(xué)院旅游專業(yè)的開設(shè)較少考慮自身的辦學(xué)特點，僅僅是為了經(jīng)濟(jì)利益而辦學(xué)招生，考慮的因素較少，辦學(xué)目標(biāo)和宗旨也不十分明確，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生難以滿足社會需求，進(jìn)而又影響了學(xué)校的辦學(xué)聲譽，不僅很難收到預(yù)期的效果，反而會影響辦學(xué)質(zhì)量[6]。

（二）學(xué)生就業(yè)狀況不樂觀

目前學(xué)院職業(yè)教育培養(yǎng)的大多是低層服務(wù)人員，經(jīng)營管理人員培養(yǎng)相對欠缺。另外，在酒店從事服務(wù)工作，生理和心理上都要接受不斷的挑戰(zhàn)，上班時間不能休息，中午吃飯也只有半個小時，而且必須輪換就餐。這些服務(wù)行業(yè)的特性使酒店業(yè)對年輕人的吸引力下降。

目前旅游專業(yè)的學(xué)生就業(yè)難是一種普遍現(xiàn)象。畢業(yè)的學(xué)生找不到合適的工作，而旅游企業(yè)也找不到合適的人才，這種人才與需求不相符是多方面原因?qū)е碌慕Y(jié)果。這不僅給學(xué)校和企業(yè)造成很大影響，更重要的是給學(xué)生及學(xué)生家庭造成很大負(fù)擔(dān)。[6]

（三）教學(xué)模式有所提升，但缺乏創(chuàng)新意識

城市學(xué)院雖然也開設(shè)了實踐性的課程，但數(shù)量太少，效果也未達(dá)到預(yù)期，大部分的課程沿用的仍是普通教育所采用的傳統(tǒng)教學(xué)模式，即教師講述、學(xué)生記錄為主的教學(xué)方法。目前，學(xué)院還沒有實習(xí)基地，教學(xué)中仍然普遍運用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，重視理論知識傳遞和灌輸，忽視了學(xué)生的主體作用，忽視了對學(xué)生獨立思考能力、實際操作能力、創(chuàng)新能力等多種能力的培養(yǎng)[7]。

（四）培養(yǎng)目標(biāo)不明確，職業(yè)特色不突出

學(xué)院的旅游專業(yè)教學(xué)是在中專基礎(chǔ)上的簡單重復(fù)，幾乎都是培養(yǎng)技能型的服務(wù)人才只不過多了一些囫圇吞棗的理論、管理知識，但這些知識從來沒有經(jīng)過實踐，飯店不可能讓這樣的人直接進(jìn)管理層，因此只能讓他們從最基層的服務(wù)工作干起，以至于學(xué)生頻繁跳槽，甚至脫離旅游行業(yè)，造成旅游教育資源的浪費。其結(jié)果是大批旅游企業(yè)缺乏中、高級管理人才，技能服務(wù)型人才大量過剩，而大量旅游高等院校的畢業(yè)生又找不到適合的工作。

（五）課程設(shè)置隨意性，缺乏特色專業(yè)建設(shè)

學(xué)校不加分析地迎合所謂社會需要，專業(yè)設(shè)置隨意性強，未經(jīng)科學(xué)論證就輕率地增設(shè)或砍去某些專業(yè)，忽視其科學(xué)性，課程開設(shè)日趨職業(yè)崗位培訓(xùn)化，沒有形成自己的特色及優(yōu)勢。這種忽視學(xué)生的全面發(fā)展、片面追求“實用”的傾向帶來的不良社會影響及對學(xué)生的影響是深遠(yuǎn)的。

（六）缺少“雙師型”師資力量

學(xué)院旅游職業(yè)教育的師資隊伍至今仍然存在兩種不適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)教育的現(xiàn)狀：一是部分教師重理論而輕實踐，二是部分老師重技能而輕理論。學(xué)生無法實現(xiàn)理論教育與實踐的結(jié)合，只能從書本上學(xué)一些抽象的理論知識，學(xué)生的創(chuàng)新、實踐能力得不到有效的開發(fā)鍛煉，很難適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要[7]。

三、我國旅游職業(yè)教育的對策與思考—以寧波城市學(xué)院為例

學(xué)院的旅游職業(yè)游教育發(fā)展應(yīng)主動適應(yīng)市場需求，積極與國際接軌，轉(zhuǎn)變教學(xué)思路與教學(xué)模式，在學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、層次結(jié)構(gòu)、實訓(xùn)基地、師資隊伍等方面不斷與時俱進(jìn)，積極探索旅游人才培養(yǎng)的新思路。

（一）突破現(xiàn)有教學(xué)模式

1、加強課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新

旅游職業(yè)教育要培養(yǎng)現(xiàn)代化國際化的高素質(zhì)旅游人才，必須構(gòu)建與國際旅游發(fā)展潮流以及國際教育發(fā)展潮流相適應(yīng)的現(xiàn)代教學(xué)內(nèi)容，其核心就是抓好課程建設(shè)。

２、實現(xiàn)教與學(xué)，理論與實踐相結(jié)合旅游職業(yè)教育要求理論教學(xué)與實踐教學(xué)相互滲透4加強合作機制，建立“校、企、政一一體化的培養(yǎng)模式。[8]

（二）“開放式“教學(xué)，積極開展校企合作

采用“開放式’’的教學(xué)特色進(jìn)行實訓(xùn)基地的建設(shè)，與相關(guān)企事業(yè)單位和旅游院校開展實踐教學(xué)經(jīng)驗交流，邀請實踐教學(xué)成效顯著的相關(guān)專家來校進(jìn)行技術(shù)講座和學(xué)術(shù)交流，介紹優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗。學(xué)校之間或校企之間經(jīng)常開展交流與合作，有利于相互了解，有利于相互借鑒，有利于相互促進(jìn)，有利于互通有無。特別是校企之間的交流與合作，對提高學(xué)校的職業(yè)技能實踐教學(xué)有極大的甚至是不可代替的作用，因而應(yīng)積極開展校企問的交流與合作，吸收國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，通過“產(chǎn)教結(jié)合”、“校企合作”等模式促進(jìn)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展

[9]。

（三）加強師資隊伍建設(shè)

關(guān)于學(xué)院的教師隊伍建設(shè)，大力提倡的是建設(shè)一支“雙師”型的教師隊伍。通常采取“走出去“和“請進(jìn)來“兩種方式。所謂“走出去一就是教師通過有計劃的國內(nèi)外進(jìn)修到旅游企業(yè)兼職、掛職或是帶隊實習(xí)等手段，了解行業(yè)最新信息與動態(tài)，掌握旅游行業(yè)運行機制，豐

富旅游管理社會實踐經(jīng)驗?！罢堖M(jìn)來”是通過聘請相關(guān)旅游企業(yè)中既有理論又有實踐經(jīng)驗的管理者為兼職教師，聘請旅游行政部門的官員、專家、國內(nèi)外著名企業(yè)的CEO來做講座，他們帶來的新的理念、新的信息可以補充實踐教學(xué)的不足，同時也可以增強校企之間的聯(lián)系。建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的“學(xué)者型“與“實踐型”兩者兼?zhèn)涞摹半p師型”教師隊伍勢在必行[10]。

旅游職業(yè)教育的出路問題首先取決于我們的正確認(rèn)識，只有正確看待這門學(xué)科，轉(zhuǎn)變固有的觀念，才能從根本上解決目前存在的諸多問題。旅游職業(yè)教育要適應(yīng)旅游業(yè)國際化的趨勢，同時尊重教育規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，盡快結(jié)束目前被動適應(yīng)、無序競爭、外延擴張的局面，樹立質(zhì)量意識，以嶄新面貌出現(xiàn)在職業(yè)教育領(lǐng)域，探索一條質(zhì)量領(lǐng)先、適度集中、整合發(fā)展的新路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田喜洲.美國的旅游職業(yè)教育[J].職業(yè)教育2004(5).[2] 趙丹青.瑞士人職業(yè)教育的新發(fā)展[N].中國成人教育信息報1999(6).[3] 王紅.國外旅游教育對中國的啟示[B]1009-1750(2004)05-0082-02

[4]郝索.外國旅游管理體制研究及對我國旅游業(yè)改制的啟示[J].人文雜志.2001,(3)

[5]蔡家成.謅議國外導(dǎo)游管理體制及其成因[J].旅游學(xué)刊.1995,(3)

[6]錢煒．中國旅游教育與培訓(xùn)：問題和對策．旅游教育出版社，1999．

[7]徐紅罡，張朝枝．中外旅游教育比較分析與啟示[J]．旅游學(xué)刊．

[8] 周慧玲．機遇與挑戰(zhàn)——論職業(yè)旅游教育的發(fā)展．湖南科技學(xué)院學(xué)報[J]．

2005年12月第26卷第12期．

[9]許建，廖任文．《探析創(chuàng)新旅游職業(yè)教育的途徑》科技信息，2006年第5期．

[10] 郭勝．旅游職業(yè)教育與人才培養(yǎng)[J]．吉林商學(xué)院學(xué)報．2003．2．

第三篇：旅游市場營銷2

鐘穎 旅英10-1 10134030123

Q:根據(jù)遂昌鄉(xiāng)村旅游面臨的SWOT環(huán)境，提出發(fā)展遂昌鄉(xiāng)村旅游的對策。

A:根據(jù)SWOT分析，遂昌鄉(xiāng)村旅游具有很強的發(fā)展優(yōu)勢。首先，遂昌縣山水資源稟賦，森林覆蓋率高達(dá)82.3%，其得天獨厚的自然資源和美麗如畫的山水風(fēng)光為它發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)，且名銜非常重要——“四個五級旅游資源”讓遂昌縣美名遠(yuǎn)播，每每提起著名旅游資源，潛在客戶們都能想起遂昌縣；同時，很多鄉(xiāng)村有完整的黃土建筑群，宗族風(fēng)味濃郁，祠堂較多，古樹參天，遂昌不僅自然資源豐富，人文熏陶及歷史遺跡也十分豐富濃厚，加上宗教的神圣色彩，整個鄉(xiāng)村旅游最基本的根基都具備了，厚重淳樸的鄉(xiāng)村文化加上較好的綠色有機農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)使遂昌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游錦上添花，吸引更多尋求健康生態(tài)旅游的客戶。

雖說有強大的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)支撐著，但遂昌鄉(xiāng)村旅游的外在劣勢使得其發(fā)展滯慢。市場與區(qū)位支撐條件不足，旅游起步較晚，使得遂昌縱使有很好的鄉(xiāng)村旅游資源，卻也只能讓別的起步得早的旅游城市、旅游區(qū)吸引大量的游客，暫時無法更好地分一杯羹；麗水作為浙江省最貧困的地級市，無法如其他城市那樣予自己的下屬縣級市以強大的財政開發(fā)支持，故基礎(chǔ)設(shè)施和道路設(shè)施薄弱。

但機會來了，縣政府政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)向，積極扶持旅游業(yè)使得遂昌鄉(xiāng)村旅游有飛躍的發(fā)展，政策到位一切都就位了。民營資本大量進(jìn)入，日益成為旅游開發(fā)的強大動力，解決了基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題；而高速公路和進(jìn)城公路通車更是解決了最大的弱勢——路通財則通，方便的交通使得各地游客在外出旅游時更會把遂昌縣納入出游地了。遂昌需要做的是強化規(guī)劃引領(lǐng)、宣傳營銷和管理規(guī)范，讓政府的支持進(jìn)一步到位，更好地往前發(fā)展。

自身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好，各地必定會爭相模仿。“鄉(xiāng)村旅游年”帶來的區(qū)域內(nèi)外競爭加?。恢苓吺∈卸紝⒙糜螛I(yè)提高到第三產(chǎn)業(yè)龍頭或經(jīng)濟(jì)社會支柱產(chǎn)業(yè)的高度，這些撲面而來的威脅要求遂昌縣要把鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行特色挖掘、品牌打造、服務(wù)優(yōu)化。讓遂昌成為無法替代，口碑上佳的鄉(xiāng)村旅游勝地。不斷的發(fā)展提高才能處于不敗之地，遂昌鄉(xiāng)村旅游需要完成由低級向高級、同質(zhì)化向差異化、單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變，把遂昌鄉(xiāng)村旅游逐步打造鄉(xiāng)村旅游的皇牌！

第四篇：旅游管理條例2

甘肅省旅游管理條例（修正）

（２０００年１月１４日省九屆人大常委會第十四次會議通過,根據(jù)２００２年３月３０日省九屆人大常委會第二十七次會議《關(guān)于修改〈甘肅省旅游管理條例〉的決定》修正,２００４年６月４日發(fā)布的《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省旅游管理條例〉的決定》將本文修正）

第一章總則

第一條為加強旅游管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)、從事旅游經(jīng)營、旅游管理及旅游活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、文化娛樂等綜合性服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加大投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)培育成為甘肅經(jīng)濟(jì)的一項重要產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展旅游業(yè)堅持多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則，誰投資誰受益，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，鼓勵國內(nèi)外的組織和個人多渠道、多形式投資開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，參與各類旅游經(jīng)營活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條省人民政府旅游行政主管部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省旅游業(yè)的管理工作。

縣級以上旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的管理工作。

縣級以上人民政府的計劃、建設(shè)、交通、文物、林業(yè)、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)依法履行各自職責(zé)，協(xié)同旅游行政主管部門做好旅游業(yè)的開發(fā)和管理工作。

第二章旅游資源開發(fā)與保護(hù)

第六條本條例所稱旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的自然景觀、人文景觀和民俗風(fēng)情。旅游資源的開發(fā)，堅持利用與保護(hù)相結(jié)合，實行可持續(xù)發(fā)展的原則。

積極發(fā)展具有地方特點和民族特色的旅游項目及旅游商品。

第七條省人民政府在對全省旅游資源進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，研究制定全省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，省旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。

縣級以上人民政府根據(jù)全省旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，在對本轄區(qū)旅游資源普查評估的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同級旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。

第八條旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

利用森林、水域、草原、自然保護(hù)區(qū)、文物古跡和歷史名勝等資源開發(fā)建設(shè)旅游項目，必須遵守環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、森林和自然保護(hù)區(qū)管理等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，不得破壞自然景觀及其生態(tài)自然環(huán)境，不得損害古文化環(huán)境風(fēng)貌。

旅游區(qū)的交通道路及步行道、供水、排水、防洪、供電、通訊、消防、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)。

第九條新建省級旅游度假區(qū)，由所在地的市、縣人民政府征得所在市、州（地區(qū)行署）人民政府同意后報省人民政府批準(zhǔn)。新建國家級旅游度假區(qū)，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條國內(nèi)外組織和個人投資開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游開發(fā)區(qū)、重點旅游景區(qū)景點和旅游設(shè)施項目的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予優(yōu)惠和扶持。

第十一條任何單位和個人不得破壞旅游資源，不得違反旅游資源開發(fā)利用的總體規(guī)劃開發(fā)旅游資源。

禁止在旅游區(qū)內(nèi)擅自采石、采礦、挖沙、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等。

第三章旅游經(jīng)營與管理

第十二條開辦設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《旅行社管理條例》規(guī)定的有關(guān)程序辦理手續(xù)。

第十三條省內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織在境外設(shè)立旅游辦事機構(gòu)或興辦旅游企業(yè)，由省人民政府批準(zhǔn)。外商投資旅行社，按照國務(wù)院《旅行社管理條例》第四章的特別規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公開服務(wù)項目和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，實行明碼標(biāo)價；執(zhí)行政府價格管理部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，或遵守與旅游者約定的收費標(biāo)準(zhǔn)；不得欺詐、勒索旅游者。

第十五條旅游經(jīng)營者應(yīng)建立嚴(yán)格的安全管理制度，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全，可根據(jù)需要在旅游區(qū)設(shè)置地域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等，對具有一定危險的區(qū)域或者項目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。高空旅游設(shè)施和驚險旅游項目必須符合國家安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條旅游經(jīng)營者發(fā)布各類旅游廣告，應(yīng)當(dāng)真實、合法。

第十七條經(jīng)營國際、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社，必須按照國家規(guī)定辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，繳納質(zhì)量保證金，并經(jīng)工商行政管理部門登記后，方可經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

旅行社必須按照《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)范圍從事旅游業(yè)務(wù)。省旅游行政主管部門對旅行社實行業(yè)務(wù)年檢制度。

第十八條旅游行政主管部門及其工作人員應(yīng)依法履行職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。對旅游經(jīng)營者及導(dǎo)游人員提交的辦證申請及其他申辦事項，應(yīng)在三十日內(nèi)辦理或答復(fù)；法律、法規(guī)有規(guī)定期限的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理或答復(fù)。

旅游行政主管部門和旅游經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才，加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，堅持文明經(jīng)營。

從事旅行社業(yè)務(wù)的經(jīng)理、導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)取得資格證書，未取得相應(yīng)資格證書者不得上崗。第十九條對旅游星級飯店的評定按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

省旅游行政主管部門對星級飯店實行復(fù)核制度。

未被評定星級的飯店，不得使用星級或類似星級的標(biāo)志。

第二十條旅游區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)對參觀范圍根據(jù)規(guī)定做出明確標(biāo)志。按國家和省級有關(guān)規(guī)定不能拍照、攝影的景點應(yīng)在顯著位置做出明確標(biāo)志。

第二十一條在旅游區(qū)內(nèi)從事旅游商品銷售等服務(wù)活動，應(yīng)征得旅游區(qū)管理機構(gòu)同意，旅游經(jīng)營者不得擅自擺攤、設(shè)點，不得糾纏、脅迫旅游者購物，妨礙旅游者游覽活動。

第四章旅游者的權(quán)利與義務(wù)

第二十二條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

外國旅游者在本省進(jìn)行旅游活動按對等原則享有國民待遇。

第二十三條旅游者進(jìn)行旅游活動，享有下列權(quán)利：

（一）要求旅游經(jīng)營者提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費用等方面的真實情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其所提供的服務(wù)方式和內(nèi)容；

（三）獲得質(zhì)價相當(dāng)?shù)姆?wù)；

（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障；

（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十四條旅游者進(jìn)行旅游活動，應(yīng)當(dāng)遵守社會公德；尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；保護(hù)旅游環(huán)境、資源和設(shè)施。

第五章法律責(zé)任

第二十五條違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，按照《甘肅省自然保護(hù)區(qū)管理條例》第二十六條、第二十七條的規(guī)定處罰。

第二十六條違反本條例第十四條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條的規(guī)定及有關(guān)價格法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十七條違反本條例第十五條、第十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)１５天至３０天，并可處５０００元以上２萬元以下的罰款。

第二十八條違反本條例第十六條規(guī)定發(fā)布虛假廣告和非法廣告的，依照《甘肅省廣告監(jiān)督管理條例》第二十八條的規(guī)定處罰。

第二十九條違反本條例第十八條規(guī)定，旅行社聘用無證人員從業(yè)的，責(zé)令限期改正并予以公告；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓１５天至３０天，并可處５０００元以上２萬元以下的罰款。導(dǎo)游人員無證上崗的，可處１０００元以上５０００元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十條違反本條例第十九條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處５０００元以上１萬元以下的罰款。

第三十一條違反本條例第二十二條規(guī)定的，可處５０元以上１０００元以下的罰款。第三十二條違反本條例第二十四條規(guī)定的，旅游者合法權(quán)益受到侵害時，有權(quán)要求旅游經(jīng)營者依法給予賠償，或者向旅游行政主管部門投訴，或者向其他有關(guān)部門投訴，也可以向人民法院起訴，依法處理。

第三十三條違反本條例的行政處罰，由縣級以上旅游行政主管部門實施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條旅游行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本條例實施中的具體應(yīng)用問題由省旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本條例自公布之日起施行。

作者：市局企業(yè)科

錄入：市局企業(yè)科

第五篇：關(guān)于組建安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)的實施方案

安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)運行管理實施方案

第一章總則

第一條為規(guī)范安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)運行管理工作，促進(jìn)校企合作、校際聯(lián)合，根據(jù)《安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)章程》，制定本實施方案。

第二條本方案適用于安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)（以下簡稱集團(tuán)）各成員單位及集團(tuán)秘書處。

第二章集團(tuán)的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)

第三條集團(tuán)的性質(zhì)

集團(tuán)由省直有關(guān)部門、相關(guān)職業(yè)院校、企業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等組成的產(chǎn)教聯(lián)合體。凡具有獨立法人資格的職業(yè)教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)單位均可申請加入職教集團(tuán)，成為職教集團(tuán)成員單位。集團(tuán)成員之間的教育和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，可以通過協(xié)作、支持、緊密聯(lián)系等多種方式進(jìn)行。省直有關(guān)部門，本省部分開辦旅游專業(yè)中等職業(yè)學(xué)校、高校，以及旅游企業(yè)等作為主要成員單位。

第四條集團(tuán)的目標(biāo)

集團(tuán)堅持以對接安徽旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以校際合作為基礎(chǔ)，以校企合作為依托，以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以旅游職業(yè)實用人才培養(yǎng)為核心，充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)單位各自的優(yōu)勢，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，提高辦學(xué)水平，達(dá)到資源互補、政策共享、連鎖培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)展的目的，獨辟一條低投入、高效益的職業(yè)教育發(fā)展新路。

第五條集團(tuán)的主要任務(wù)

1、發(fā)揮資源優(yōu)勢、實現(xiàn)資源共享。充分發(fā)揮集團(tuán)旅游教育培訓(xùn)資源的優(yōu)勢，以集團(tuán)內(nèi)旅游專業(yè)學(xué)校實訓(xùn)場所為基礎(chǔ)，依托大型骨干旅游企業(yè)(集團(tuán))、重點職業(yè)院校，建設(shè)好國家級示范性旅游技能人才教育培訓(xùn)基地，實現(xiàn)硬件資源共享，為職業(yè)院校的學(xué)生實訓(xùn)服務(wù)，為企業(yè)的員工培訓(xùn)服務(wù)，為提升師資實踐能力、培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)骨干服務(wù)。

2、做好旅游行業(yè)人才需求的預(yù)測。省直有關(guān)部門、集團(tuán)內(nèi)學(xué)校和企業(yè)，結(jié)合旅游發(fā)展趨勢及應(yīng)用型人才現(xiàn)狀，分析行業(yè)的發(fā)展動態(tài)與趨勢，做好行業(yè)人才需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃，對旅游行業(yè)的發(fā)展規(guī)模與布局調(diào)整提出指導(dǎo)性意見。

3、建立集團(tuán)網(wǎng)站。搭建信息交流平臺，宣傳職教集團(tuán)成員企業(yè)的產(chǎn)品信息和企業(yè)文化，發(fā)布企業(yè)的用工信息（含專業(yè)、人才規(guī)格和數(shù)量等具體情況與要求）；宣傳集團(tuán)成員學(xué)校的辦學(xué)模式、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)生風(fēng)采，發(fā)布畢業(yè)生的就業(yè)信息；校企之間廣泛開展對人才培養(yǎng)模式、崗位要求、員工素質(zhì)等問題的討論和交流，實現(xiàn)信息的即時互通和資源的共建共享。

4、建立校企合作制度，統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)校企合作，緊密結(jié)合旅游企業(yè)技能崗位需要，對照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求，對相關(guān)專業(yè)的專業(yè)建設(shè)，包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程開發(fā)、課程設(shè)置、教學(xué)計劃的制定、教師的培訓(xùn)、學(xué)生技能培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)教結(jié)合、教學(xué)質(zhì)量評估、教材開發(fā)等事項制定統(tǒng)一的培養(yǎng)方向和目標(biāo)。

5、建立旅游類技能人才培養(yǎng)體系。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，健全和完善以企業(yè)、行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。企業(yè)優(yōu)先向集團(tuán)的學(xué)校提供用人規(guī)格，接納學(xué)校的師資培訓(xùn)、學(xué)生實習(xí)、就業(yè)；學(xué)校充分發(fā)揮師資科研優(yōu)勢，參與集團(tuán)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，同時利用職業(yè)院校的優(yōu)勢設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，形成生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈、就業(yè)鏈，促進(jìn)集團(tuán)各成員單位的共同進(jìn)步和發(fā)展。

6、制定年會制度，實行會員制，每年召開一次年會。

7、開展集團(tuán)內(nèi)學(xué)校旅游專業(yè)教研活動，邀請專家作學(xué)術(shù)報告，全面提升專業(yè)教學(xué)水平。

8、建立競技平臺。每年舉辦一次全省旅游專業(yè)技能競賽，提高學(xué)校學(xué)生技能水平，大力促進(jìn)我省旅游職業(yè)教育的發(fā)展。

9、召開校企對接用工懇談會，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校、企業(yè)用工信息互通，建立企業(yè)用工和聯(lián)合辦學(xué)的溝通渠道。

第三章集團(tuán)成立

第六條集團(tuán)成立

2012年5月10日，舉行安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)成立大會，選舉產(chǎn)生第一屆集團(tuán)理事會，確定下設(shè)機構(gòu)，討論集團(tuán)短期和中長期工作計劃。依據(jù)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)用人需求現(xiàn)狀等，探索職業(yè)院校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資本運作的新模式，以促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)院校的專業(yè)建設(shè)，建立職業(yè)教育改革與創(chuàng)新機制。根據(jù)教學(xué)需要，組織旅游企業(yè)對成員學(xué)校的工作進(jìn)行指導(dǎo)，結(jié)合生產(chǎn)實際提出建議和改革意見，推

進(jìn)校企合作、產(chǎn)教結(jié)合，促進(jìn)成員學(xué)校專業(yè)建設(shè)。

第四章集團(tuán)運作機制

第七條集團(tuán)運作的組織領(lǐng)導(dǎo)

職教集團(tuán)實行理事會制，任期四年，由成員單位會員組成。職教集團(tuán)理事會是職教集團(tuán)最高權(quán)力機構(gòu)。理事會設(shè)立理事長1名、副理事長若干名，理事若干名。理事會根據(jù)平等、公正、互利、共贏的原則，對重要事項做出決策，須經(jīng)三分之二以上理事通過。理事會設(shè)秘書處作為職教集團(tuán)的辦事機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

第八條集團(tuán)運作的保障機制

1、建立“部門聯(lián)合、行業(yè)參與、校企合作、促進(jìn)雙贏”的運行機制。由理事長會議運作，秘書處辦理日常事務(wù)。

2、建立多渠道投資制度，建設(shè)實訓(xùn)基地。省直有關(guān)部門、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)要根據(jù)技能緊缺人才培養(yǎng)的需要，對集團(tuán)實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培訓(xùn)、教材開發(fā)等工作經(jīng)費給予必要的支持。

3、企業(yè)要為學(xué)校的教師、學(xué)生到企業(yè)實習(xí)提供相應(yīng)的條件，并根據(jù)需要選派企業(yè)的技術(shù)人員到學(xué)校兼職。對積極開展校企合作承擔(dān)實習(xí)見習(xí)任務(wù)，培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，集團(tuán)將予以表彰、宣傳。

按照以上實施方案建成的安徽旅游職業(yè)教育集團(tuán)將會充分發(fā)揮在職業(yè)教育陣營中的主導(dǎo)、帶動、示范、輻射的作用，對于提升我省旅游行業(yè)與職業(yè)教育的綜合實力，促進(jìn)我省旅游職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展，滿足旅游行業(yè)對應(yīng)用型人才的需求，實現(xiàn)校企雙贏，具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的意義。