第一篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)查處無照經(jīng)營行為的規(guī)定（模版）

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)查處無照經(jīng)營行為的規(guī)定

市人大常委會公告第18號

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)查處無照經(jīng)營行為的規(guī)定》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2001年3月22日通過并公布，自2001年7月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

2001年3月22日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)查處無照經(jīng)營行為的規(guī)定

(2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

第一條

為維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))的正常經(jīng)濟(jì)秩序，查處無照經(jīng)營行為，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱無照經(jīng)營行為，是指未經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，在固定的場所擅自從事經(jīng)營活動的行為。

無照經(jīng)營行為包括下列行為：

(一)未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的；

(二)登記主管機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照后，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；

(三)辦理注銷登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；

(四)超出登記主管機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)的經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的；

(五)以出租、出借、轉(zhuǎn)讓等非法方式取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三條

工商行政管理部門是查處無照經(jīng)營行為的主管部門。

市、區(qū)人民政府綜合執(zhí)法部門，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使查處無照經(jīng)營行為的職權(quán)。

稅務(wù)、公安、城管、國土等有關(guān)行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，會同工商行政管理部門依法查處無照經(jīng)營行為。

第四條

查處無照經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持取締與疏導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第五條

工商行政管理部門查處無照經(jīng)營行為，可以行使下列職權(quán)：

(一)調(diào)查、詢問無照經(jīng)營的有關(guān)單位及個(gè)人；

(二)查閱、復(fù)制與無照經(jīng)營有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等資料；

(三)封存、扣留與無照經(jīng)營有關(guān)的資料、設(shè)備、工具、原輔材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物；

(四)查封無照經(jīng)營場所；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第六條

依據(jù)前條第(四)項(xiàng)規(guī)定查封無照經(jīng)營場所的，必須具備下列情形之一：

(一)無照經(jīng)營場所是違法建筑的；

(二)從事危害人身健康、危害公共安全生產(chǎn)經(jīng)營的；

(三)無照經(jīng)營且造成一定后果的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七條

在查處無照經(jīng)營活動中，需要實(shí)施或者解除封存、扣留、查封等強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，書面報(bào)市工商行政管理局、工商行政管理分局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第八條

采取封存、扣留、查封措施，最長不得超過十日；有特殊情況的，經(jīng)市工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日。

當(dāng)事人接受處罰后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除封存、扣留、查封措施。

第九條

采取封存、扣留措施時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場出具封存或者扣留財(cái)物通知書和開具財(cái)物清單，由當(dāng)事人簽名或者蓋章，并交當(dāng)事人一份；當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上無利害關(guān)系的見證人簽名見證，無見證人或者見證人拒絕簽名的，可以由兩個(gè)以上執(zhí)法人員注明情況。

第十條

封存、扣留的財(cái)物應(yīng)當(dāng)是與無照經(jīng)營行為有直接關(guān)系的財(cái)物。經(jīng)查明確實(shí)與無照經(jīng)營行為關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)立即解除封存、扣留措施，并向當(dāng)事人送達(dá)解除封存、扣留措施通知書。

第十一條

工商行政管理部門采取封存、扣留、查封強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)加封封條。

被封存、扣留的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁動用、調(diào)換或者損毀。

被封存、扣留的易腐爛、變質(zhì)及其它難于保存或者不宜保存的物品，工商行政管理部門留取證據(jù)后可以先行依法拍賣、變賣或采取其他措施妥善處理。

第十二條

對無照經(jīng)營者，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營活動，并視情節(jié)輕重給予下列處罰：

(一)罰款。對以公司名義從事無照經(jīng)營的，處以二萬元以上十萬元以下罰款；對以合伙企業(yè)名義從事無照經(jīng)營的，處以五百元以上五千元以下罰款；對以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者以個(gè)體名義從事無照經(jīng)營的，處以五百元以上三千元以下罰款；其他無照經(jīng)營的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

(二)沒收違法所得；

(三)對拒不接受停止經(jīng)營活動決定的，還可以沒收與無照經(jīng)營有關(guān)的資料、設(shè)備、工具、原輔材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物；

以上處罰可以單處，也可以并處。

第十三條

以出租、出借、轉(zhuǎn)讓等方式為無照經(jīng)營者提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門對該企業(yè)沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

以出租、出借、轉(zhuǎn)讓等方式為無照經(jīng)營者提供個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門對該個(gè)體工商戶沒收違法所得，并處以五百元以上二千元以下的罰款。

第十四條

為無照經(jīng)營者提供有關(guān)證明、合同、票據(jù)、銀行賬戶的，由工商行政管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，沒收其違法所得，并可處以二萬元以下罰款。

為無照經(jīng)營者提供設(shè)備、工具、原輔材料、經(jīng)營場所等經(jīng)營條件的，由工商行政管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，沒收其違法所得，并可處以二萬元以下罰款。

第十五條

當(dāng)事人動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法封存的財(cái)物，由工商行政管理部門責(zé)令其限期繳回，并處以被動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值百分之十以上百分之二十以下的罰款；逾期未能繳回的，處以被動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值的一倍以上二倍以下的罰款。

第十六條

對擅自拆除封條，圍攻、毆打執(zhí)法人員，抗拒、妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條

當(dāng)事人對工商行政管理部門所作出的行政處罰決定或者采取的行政強(qiáng)制措施不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條

對已生效的行政處罰決定，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，工商行政管理部門可以將封存、扣留的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款，或者依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條

工商行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)無照經(jīng)營行為的查處。發(fā)現(xiàn)有從事無照經(jīng)營行為不查處，或者查處不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，由上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門給予轄區(qū)工商管理負(fù)責(zé)人通報(bào)批評，直至給予主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人行政處分。

對貪贓枉法、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十條

本規(guī)定自2001年7月1日起施行。

第二篇：廣東省查處無照經(jīng)營行為條例

廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

公告

（第152號）

《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2002年12月6日通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

2002年12月6日

廣東省查處無照經(jīng)營行為條例

（2002年12月6日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過）

第一條 為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營和消費(fèi)者的合法權(quán)益，禁止和查處無照經(jīng)營行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)對無照經(jīng)營行為的查處。

第三條 查處無照經(jīng)營行為，應(yīng)當(dāng)遵循疏導(dǎo)與制止、教育與處罰相結(jié)合的原則，文明執(zhí)法。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對查處無照經(jīng)營行為的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門共同做好查處無照經(jīng)營行為的工作。

各級工商行政管理部門是查處無照經(jīng)營行為的主管部門，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)查處無照經(jīng)營行為的工作。

依法相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可在授權(quán)范圍內(nèi)查處占道經(jīng)營、亂擺亂賣的無照經(jīng)營行為。

公安、稅務(wù)、建設(shè)、國土等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好查處無照經(jīng)營行為的工作。

第五條 從事生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。但有下列情形之一的除外：

（一）農(nóng)民銷售自產(chǎn)的、未經(jīng)加工的農(nóng)副產(chǎn)品；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)點(diǎn)銷售季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)開辦各類商品展銷會；

（四）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第六條 本條例所稱無照經(jīng)營行為，是指未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或者沒有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的行為，包括下列情形：

（一）未依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的；

（二）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷設(shè)立登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；

（三）辦理歇業(yè)、停業(yè)、注銷登記后，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；

（四）營業(yè)執(zhí)照有效期已過，未辦理延期變更登記，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；

（五）借用、租

用、受讓他人營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的；

（六）持偽造的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的；

（七）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的；

（八）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國的企業(yè)、其他組織常駐代表機(jī)構(gòu)直接從事經(jīng)營活動的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他無照經(jīng)營行為。

第七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）偽造營業(yè)執(zhí)照；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照；

（三）違反有關(guān)規(guī)定為無照經(jīng)營者提供發(fā)票、銀行賬戶、證明；

（四）為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所；

（五）法律、法規(guī)禁止與無照經(jīng)營有關(guān)的其他活動。

第八條 工商行政管理部門查處無照經(jīng)營行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與無照經(jīng)營相關(guān)的情況，并要求當(dāng)事人提供相關(guān)的證明材料或者其他資料；

（二）查閱、復(fù)制與無照經(jīng)營有關(guān)的合同、賬冊、發(fā)票、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；

（三）檢查與無照經(jīng)營有關(guān)的場所、物品，查封、扣押直接用于無照經(jīng)營的物品、設(shè)備、工具、資料等財(cái)物；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第九條 工商行政管理部門作出對當(dāng)事人的財(cái)物查封、扣押決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；交通不便地區(qū)或者不及時(shí)采取查封、扣押措施可能影響取證時(shí)，可以先采取查封、扣押措施，但必須在三日內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第十條 采取查封、扣押措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，送達(dá)查封、扣押決定書，并制作現(xiàn)場筆錄和查封、扣押財(cái)物清單。查封、扣押財(cái)物清單一式兩份，由當(dāng)事人和執(zhí)法機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。

現(xiàn)場筆錄和查封、扣押財(cái)物清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章。

當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上與當(dāng)事人無利害關(guān)系的見證人簽名見證；無見證人或者見證人拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場筆錄中予以說明。

第十一條 查封、扣押財(cái)物的期限不得超過三十日。有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日。

當(dāng)事人的財(cái)物被查封、扣押后，應(yīng)當(dāng)自財(cái)物被查封、扣押之日起七日內(nèi)到工商行政管理部門接受調(diào)查和處理。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人接受調(diào)查之日起七日內(nèi)對該財(cái)物作出認(rèn)定，對不屬于直接用于無照經(jīng)營的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在作出認(rèn)定后二日內(nèi)解除查封、扣押，并將財(cái)物歸還當(dāng)事人。

當(dāng)事人不按期到工商行政管理部門接受調(diào)查和處理的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)公告通知當(dāng)事人。自公告之日起六十日內(nèi)當(dāng)事人仍不到工商行政管理部門接受調(diào)查和處理的，被查封、扣押的財(cái)物視為無主財(cái)產(chǎn)，上繳國庫，但不免除違法行為當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第十二條 對依法查封、扣押的財(cái)物，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，禁止動用、調(diào)換或者損毀。

被查封、扣押的易腐爛、易變質(zhì)及其他難以保存或者不宜保存的物品，工商行政管理部門留取證據(jù)后，可以依法先行拍賣、變賣或者采取其他措施妥善處理。被查封、扣押的財(cái)物經(jīng)認(rèn)定不屬于直接用于無照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將拍賣、變賣所得退還當(dāng)事人。

第十三條 違反本條例第六條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，可以給予下列處罰：

（一）對以公司名義從事無照經(jīng)營的，處以一萬元以上十萬元以下罰款；對以合伙企業(yè)名義從事無照經(jīng)營的，處以五百元以上五千元以下罰款；對以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事無照經(jīng)營的，處以五百元以上三千元以下罰款；其他無照經(jīng)營的，處以五百元以上一萬元以下罰款；

（二）被責(zé)令停止經(jīng)營活動或者被查處后繼續(xù)從事無照經(jīng)營的，沒收其直接用于無照經(jīng)營的物品、工具、設(shè)備。

對非法持有的營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)證明、合同文本、發(fā)票、印章、招牌等，予以收繳。收繳的發(fā)票應(yīng)當(dāng)移交稅務(wù)部門依法處理。

無照經(jīng)營者涉嫌違反稅收法律、法規(guī)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)知會稅務(wù)部門依法處理。

第十四條 違反本條例第七條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五百元以上一萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例第七條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五百元以上五千元以下罰款。

第十五條 當(dāng)事人擅自動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法查封、扣押的財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令限期繳回，并處以被動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值百分之二十以下罰款。逾期未能繳回的，處以被動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財(cái)物價(jià)值一倍以上二倍以下罰款。

第十六條 對有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處罰：

（一）被查處時(shí)工商行政管理部門已受理其登記注冊申請的；

（二）檢舉他人違法行為有立功表現(xiàn)的。

違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰。

第十七條 罰沒款數(shù)額在三千元以下的行政處罰，法律、法規(guī)規(guī)定可以由工商行政管理所決定的，由工商行政管理所決定。

第十八條 工商行政管理部門處罰無照經(jīng)營者時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十九條 工商行政管理部門及其工作人員對不應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財(cái)物予以查封、扣押，或者動用、調(diào)換、損毀以及私分被查封、扣押財(cái)物的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 當(dāng)事人對工商行政管理部門作出的行政處罰決定或者采取的行政強(qiáng)制措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

工商行政管理部門及其工作人員在查處無照經(jīng)營行為時(shí)違法行使職權(quán)，致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以賠償。

第二十二條 工商行政管理部門的工作人員在查處無照經(jīng)營行為中，玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本條例自2003年2月1日起施行。

第三篇：查處取締無證無照經(jīng)營行為工作總結(jié)

佳木斯市教育局

查處取締無證無照經(jīng)營行為工作總結(jié)

根據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機(jī)制的意見》（佳政發(fā)[2011]12號），結(jié)合我市民辦教育市場實(shí)際情況，我們將查處工作重點(diǎn)確定為民辦學(xué)前教育市場，出臺了《佳木斯市治理整頓和規(guī)范幼兒園行為專項(xiàng)行動工作方案》（佳政發(fā)[2011]33號），《專項(xiàng)行動方案》主要有以下內(nèi)容：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《食品安全法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園指導(dǎo)綱要》及《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，堅(jiān)決取締無證幼兒園，限期整改不合格幼兒園，大力宣傳示范幼兒園，通過此次專項(xiàng)行動，規(guī)范幼兒園辦園行為，引導(dǎo)、促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

按照“屬地管理”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、堵疏結(jié)合、先易后難、重點(diǎn)突出、整改與清理并舉的方針，對轄區(qū)內(nèi)舉辦的幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：對基本具備辦園條件、衛(wèi)生保健條件并達(dá)到相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的未辦證幼兒園，按程序辦證，規(guī)范管理；將生源少、辦園條件較差、存在安全隱患的幼

兒園與規(guī)模較大、符合辦園條件的幼兒園予以合并；對辦園條件差、安全隱患大的幼兒園，堅(jiān)決予以取締。

三、治理整頓重點(diǎn)

此次治理整頓對象是在全市范圍內(nèi)舉辦的各級各類幼兒園。

（一）開展幼兒園辦園資格清理整頓。重點(diǎn)是清查未取得辦園許可證的幼兒園。未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證、辦園許可證和未辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù)的要堅(jiān)決取締。新辦的民辦幼兒園的審批一律執(zhí)行先到衛(wèi)生行政主管部門辦理托兒所幼兒園保健合格證、餐飲服務(wù)許可證，再到教育行政主管部門辦理辦園許可證，最后到民政行政主管部門辦理民辦非企業(yè)法人登記證的程序。對有辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證但存在明顯安全隱患的幼兒園，要下發(fā)整改通知書限期整改；未取得托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證開辦托兒所、幼兒園的，限期補(bǔ)辦。經(jīng)過整改仍不合格的，堅(jiān)決停辦，依法吊銷辦園許可證和民辦非企業(yè)單位法人登記證。

（二）開展從業(yè)人員資格、課程開設(shè)專項(xiàng)治理整頓。幼兒園園長、教師、保育員要參加教育行政主管部門專門培訓(xùn)且具備任職資格后方可上崗。教師與保育員應(yīng)取得工作人員健康合格證，衛(wèi)生保健人員取得衛(wèi)生保健技術(shù)考核合格證，餐飲人員取得健康證。幼兒園內(nèi)部管理制度要規(guī)范，各類檔案健全，要按省教育廳要求統(tǒng)一使用省編學(xué)前教育教材，不允許私自使用小學(xué)教材及不規(guī)范用書，堅(jiān)決防止和糾正“小學(xué)化”傾向。

（三）開展幼兒園收費(fèi)管理整頓。幼兒園必須到物價(jià)監(jiān)管部門辦理收費(fèi)許可證，并嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省幼兒園收費(fèi)管理暫行

組 長：譚靈芝 副市長

副組長：張純富 市教育局局長

肖明東 市衛(wèi)生局局長 馬春杰 湯原縣副縣長 王艷波 撫遠(yuǎn)縣副縣長 白淑華 同江市副市長 姜蘊(yùn)華 樺南縣副縣長 劉 麗 富錦市副市長 聶 穎 樺川縣副縣長 李曉英 市郊區(qū)副區(qū)長 呂志偉 市向陽區(qū)副區(qū)長 閆學(xué)軍 市前進(jìn)區(qū)副區(qū)長 高景國 市東風(fēng)區(qū)副區(qū)長

成 員：高 健 市教育局副局長

劉岳森 市公安局副局長

張立斌 市衛(wèi)生局副局長

閆少華 市物價(jià)監(jiān)督管理局副局長

朱春龍 市民政局黨委副書記

郝忠雙 市城市管理行政執(zhí)法局副局長

姜天學(xué) 市社會治安綜合治理委員會辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任由高健兼任。責(zé)任分工：

教育局：主要負(fù)責(zé)幼兒園的辦園許可證審批及教育教學(xué)管理工作，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動的具體組織工作。根據(jù)我市情況，市直幼兒園由市教育局管理；其他各級各類幼兒園按屬地管理原則，所有幼兒園舉辦者和幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次宣傳教育，明確整治工作目標(biāo)和意義，對所管轄區(qū)域內(nèi)幼兒園的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

（二）自檢自查階段（2011年9月31日至10月31日）。各幼兒園對照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《黑龍江省民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園玩教具配備基本標(biāo)準(zhǔn)》、《黑龍江省城市幼兒園衛(wèi)生保健器械配備基本標(biāo)準(zhǔn)》和《黑龍江省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》等，對辦園條件、周邊環(huán)境、規(guī)模、安全、教師（保育員）等方面情況進(jìn)行自查，并逐一認(rèn)真登記。

（三）清理整頓階段（2011年11月1日-2012年4月30日）。各縣（市）區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園逐一進(jìn)行排查，對不達(dá)標(biāo)的幼兒園，下達(dá)限期整改通知書。無辦園許可證、民辦非企業(yè)單位法人登記證、托兒所幼兒園衛(wèi)生保健合格證、餐飲服務(wù)許可證，又未到教育行政主管部門、民政行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門補(bǔ)辦的，堅(jiān)決取締，并在媒體公布；被取締的幼兒園在園幼兒由教育行政主管部門、轄區(qū)內(nèi)街道辦事處和舉辦者共同協(xié)調(diào)安置解決。

（四）驗(yàn)收階段（2012年5月1日-2012年6月30日）。市治理整頓和規(guī)范幼兒園辦園行為專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地清理整頓和規(guī)范辦園行為進(jìn)行檢查，對開展行動迅速、組織得力、規(guī)范辦園行為好的縣（市）區(qū)予以表彰，對清理整治工作不重視、不落實(shí)、不到位的單位將給予通報(bào)批評。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，擺上位置。各縣（市）區(qū)、各部門要高度重

第四篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)介紹規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)介紹規(guī)定

（1994年12月9日深圳市人民政府令第40號發(fā)布，根據(jù)1999年1月26日深圳市人民政府令第82號修訂，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號第二次修訂）

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）勞動力市場發(fā)展的需要，規(guī)范職業(yè)介紹行為，提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)勞動力的合理流動與配置，維護(hù)勞動力市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 特區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹活動，適用本規(guī)定。

特區(qū)內(nèi)國家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員以及事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股公司聘用高級管理人員，不適用本規(guī)定。

第三條 特區(qū)內(nèi)用人單位可委托或通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工。

本規(guī)定所稱用人單位是指特區(qū)內(nèi)需要聘用員工的國家機(jī)關(guān)、各類企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)體工商戶、專業(yè)戶。

本規(guī)定所稱職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指依本規(guī)定設(shè)立的，從事為求職人員尋找職業(yè)或向用人單位提供員工活動的企業(yè)法人。

第四條 具有深圳市戶籍且滿16周歲、符合用人單位招聘條件的居民可以到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職。

非深圳市戶籍居民在特區(qū)求職的，應(yīng)當(dāng)符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》規(guī)定的就業(yè)條件。

第五條 特區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動時(shí)，應(yīng)優(yōu)先推薦特區(qū)居民就業(yè)，依法為特區(qū)殘疾人和其他需要幫助的人員提供就業(yè)幫助。

第六條 職業(yè)介紹活動應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，體現(xiàn)平等協(xié)商、自愿選擇的原則。

第七條 深圳市勞動行政部門（以下稱市職業(yè)介紹主管部門）依據(jù)本規(guī)定對特區(qū)的職業(yè)介紹活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)

第八條 深圳市人民政府對在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的單位，實(shí)行職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊制度。

第九條 在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，須向市職業(yè)介紹主管部門申請辦理職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊手續(xù)，領(lǐng)取職業(yè)介紹注冊證（以下簡稱注冊證）并辦理工商登記手續(xù)后，方可從事職業(yè)介紹活動。

第十條 申請注冊的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的職業(yè)介紹場所；

（三）有必要的辦公設(shè)備和資金；

（四）有明確的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)宗旨；

（五）有3名以上取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的從業(yè)人員；

（六）有符合法律、法規(guī)的章程或內(nèi)部管理制度；

（七）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 市職業(yè)介紹主管部門依照本規(guī)定第十條和第十七條的規(guī)定對申請人的資格進(jìn)行審查，并自受理申請之日起30日內(nèi)，對符合本規(guī)定條件的，簽發(fā)注冊證；對不符合本規(guī)定條件的，不予注冊，并將理由以書面形式通知申請人。

第十二條 注冊證應(yīng)載明職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱、營業(yè)地址、業(yè)務(wù)范圍和有效期。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更改其名稱、營業(yè)地址、業(yè)務(wù)范圍，須經(jīng)市職業(yè)介紹主管部門同意并更換注冊證。

第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可從事下列業(yè)務(wù)：

（一）刊登和播發(fā)招工、求職廣告；

（二）辦理求職登記，為求職人員提供用人單位有關(guān)資料及用人信息；

（三）辦理用人登記，向用人單位提供勞動力資源信息；

（四）為求職人員介紹職業(yè)，向用人單位推薦求職者；

（五）為用人單位和求職人員提供洽談場所；

（六）開展就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；

（七）代辦勞動用工手續(xù)；

（八）受用人單位委托代為對招聘人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)；

（九）組織勞務(wù)交流或協(xié)作活動；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他與職業(yè)介紹有關(guān)的活動。

第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得從事拐賣婦女、兒童或詐騙等活動；不得為未滿16周歲的未成年人介紹職業(yè)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)依法納稅。

第十六條 市職業(yè)介紹主管部門對其所簽發(fā)的注冊證實(shí)行驗(yàn)審制度。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的第一季度，將上一的職業(yè)介紹業(yè)務(wù)狀況報(bào)告市職業(yè)介紹主管部門并辦理驗(yàn)審手續(xù)。

第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市職業(yè)介紹主管部門有權(quán)拒絕簽發(fā)注冊證：

（一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱或擬用的名稱與其他正在經(jīng)營的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱相同或極為相似，可能誤導(dǎo)他人的；

（二）為申請注冊證而向職業(yè)介紹主管部門提供虛假資料的；

（三）不具備本規(guī)定第十條規(guī)定條件的。

第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市職業(yè)介紹主管部門吊銷其注冊證：

（一）利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法活動的；

（二）嚴(yán)重侵犯求職人員合法權(quán)益的；

（三）在存續(xù)期間出現(xiàn)不符合第十條規(guī)定條件的。

第十九條 市職業(yè)介紹主管部門吊銷注冊證，須于作出該決定后5日內(nèi)，以書面形式通知該職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)被吊銷注冊證的，由市職業(yè)介紹主管部門按規(guī)定辦理注冊證的注銷手續(xù)。

第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得以任何形式將注冊證轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或出租給他人。

第三章 職業(yè)介紹程序

第二十二條 用人單位委托或通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示有效營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明及經(jīng)辦人身份證件或業(yè)主的身份證件后，方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)用人登記表》（以下簡稱用人登記表）。

求職人員通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示本人的身份證件和學(xué)歷證明后，方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)求職登記表》（以下簡稱求職登記表）。

第二十三條 用人單位及求職人員應(yīng)如實(shí)填寫登記表。

第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹服務(wù)，可以收取服務(wù)費(fèi)。具體的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市職業(yè)介紹主管部門擬訂，經(jīng)市物價(jià)部門審定后執(zhí)行。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)張貼在營業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。

第四章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理

第二十五條 市職業(yè)介紹主管部門對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行使下列管理職權(quán)：

（一）監(jiān)督其遵守有關(guān)職業(yè)介紹的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督其按照章程從事職業(yè)介紹活動；

（三）對營業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查；

（四）查驗(yàn)、審閱登記冊及有關(guān)資料，并可抄印副本；

（五）督促其報(bào)送有關(guān)報(bào)表；

（六）制止和查處職業(yè)介紹活動中的違法行為；

（七）本規(guī)定授予的其他職權(quán)。

第二十六條 市職業(yè)介紹主管部門應(yīng)將全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱、地址及注冊證等資料定期向社會公布。

第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在營業(yè)期間，必須將注冊證置放于營業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。

第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由獲取規(guī)定收費(fèi)以外的報(bào)酬或其他經(jīng)濟(jì)利益。

第二十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：

（一）保存登記冊及有關(guān)資料至少5年；

（二）將登記冊及有關(guān)資料存放于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的營業(yè)地點(diǎn)，以備職業(yè)介紹主管部門檢查；

（三）在指定的時(shí)間內(nèi)，向職業(yè)介紹主管部門提交有關(guān)的指定報(bào)表。

第三十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)求職登記和用工登記的情況，建立勞動力供求信息檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，未領(lǐng)取注冊證而非法從事職業(yè)介紹活動的，由市職業(yè)介紹主管部門依法責(zé)令其停止職業(yè)介紹活動，并處以非法所得數(shù)額一倍的罰款。

第三十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)故意刊登或播發(fā)虛假招工、求職廣告或向用人單位和求職人員提供虛假勞動力供求信息的，由市職業(yè)介紹主管部門每次處以1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其注冊證。

第三十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條的，市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其賠償受害人的損失，處以非法所得額五倍的罰款，并吊銷其注冊證。有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十一條的，由市職業(yè)介紹主管部門處以2000元罰款并吊銷其注冊證。

第三十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在用人單位和求職人員未按本規(guī)定第二十二條規(guī)定出示有效證件而讓其填寫登記表或介紹職業(yè)的，由此造成的損害，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)賠償。

第三十六條 用人單位及求職人員違反本規(guī)定第二十三條的，由此造成的損害，由責(zé)任方賠償。

第三十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十四條第二款的，由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正，并可處以500元罰款。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十八條的，由市職業(yè)介紹主管部門處以2000元罰款，屢犯不改的，吊銷其注冊證。

第三十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定情形之一的，由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正，并可處以500元罰款。

第三十九條 市職業(yè)介紹主管部門對當(dāng)事人處以罰款，應(yīng)發(fā)出《罰款通知書》。當(dāng)事人應(yīng)自接到該通知書之日起15日內(nèi)，如數(shù)繳交。市職業(yè)介紹主管部門收款后，應(yīng)給當(dāng)事人開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。執(zhí)罰所收款項(xiàng)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，全部上繳同級財(cái)政部門。

第四十條 當(dāng)事人對市職業(yè)介紹主管部門拒絕簽發(fā)注冊證或處罰決定不服的，可自接到不予注冊或處罰決定通知之日起60日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到不予注冊或處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由市職業(yè)介紹主管部門向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十一條 本規(guī)定頒布前已成立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)自本規(guī)定施行之日起3個(gè)月內(nèi)申請領(lǐng)取注冊證，逾期作無證經(jīng)營處理。

第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：工商局查處無照經(jīng)營

工商局查處無照經(jīng)營行為

預(yù)警提示制度

一、為了進(jìn)一步規(guī)范各類市場主體經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)公平競爭，保護(hù)合法權(quán)益，完善監(jiān)管機(jī)制，促使執(zhí)法到位，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《行政處罰法》和國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，制定本制度。

二、查處無照經(jīng)營預(yù)警提示制度是指工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者違反工商登記管理的有關(guān)法律法規(guī)，擅自從事經(jīng)營活動，情節(jié)輕微尚未造成社會危害的，可對其進(jìn)行預(yù)警提示，規(guī)范其經(jīng)營行為；對于涉及前置許可的，立即責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動，函告相關(guān)部門，并予以查處取締的制度。

三、本制度所稱經(jīng)營者是指在固定的經(jīng)營場所，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自然人、法人及其分支機(jī)構(gòu)以及其他經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品和流動商販的經(jīng)營活動不屬于本制度規(guī)定的范圍。

四、工商行政管理執(zhí)法人員對市場主體的監(jiān)督檢查和對無證無照經(jīng)營行為預(yù)警提示應(yīng)堅(jiān)持“屬地管轄”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、網(wǎng)吧、危險(xiǎn)化學(xué)品、歌舞娛樂、煙花爆竹等關(guān)系人民生命安全和公共利益的高危行業(yè)的監(jiān)督管理及預(yù)警提示。

五、工商行政管理執(zhí)法人員在巡查或日常檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有以下行為的，可對其進(jìn)行預(yù)警提示，責(zé)令限期改正。

1、無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；

2、無正當(dāng)理由逾期未參加驗(yàn)照的；

3、未按規(guī)定及時(shí)辦理公司地址、經(jīng)營期限的變更登記的；

4、已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照，但許可證或者其他批準(zhǔn)文件過期，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的。

屬于以上違法行為，但如果不及時(shí)制止，可能造成較嚴(yán)重后果的，應(yīng)立即責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營活動，并依法進(jìn)行查處。

六、工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)以下行為的，應(yīng)當(dāng)立即下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止相關(guān)經(jīng)營活動。

1、應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；

2、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事經(jīng)營活動的；

3、已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的。

七、工商行政管理執(zhí)法人員在巡查或日常監(jiān)督檢查中，對于發(fā)現(xiàn)屬于第五條所列情形的，下發(fā)《提示責(zé)令改正通知書》，提示整改期限為5個(gè)工作日；對于發(fā)現(xiàn)屬于第六條所列情形的，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》；對上述涉及前置許可而未經(jīng)許可審批部門審批的，填寫《無證無照經(jīng)營者情況登記表》報(bào)監(jiān)管科，由監(jiān)管科于5個(gè)工作日內(nèi)函告涉及前置許

可審批的相關(guān)部門。

八、工商行政管理執(zhí)法人員對無照經(jīng)營行為的預(yù)警提示，應(yīng)當(dāng)遵循“事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，文明執(zhí)法”的原則。執(zhí)法人員在巡查或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)對經(jīng)營者應(yīng)予預(yù)警提示的，應(yīng)當(dāng)查清楚無照經(jīng)營的事因，對其違法情況進(jìn)行記錄，向經(jīng)營者講清楚無照經(jīng)營的危害及適用法律依據(jù)，并對其進(jìn)行教育，引導(dǎo)經(jīng)營者改正錯(cuò)誤，守法經(jīng)營。對下發(fā)《提示責(zé)令改正通知書》的經(jīng)營戶，執(zhí)法人員要加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)跟蹤，教育、引導(dǎo)無照經(jīng)營者辦理證照，合法經(jīng)營，并及時(shí)掌握預(yù)警提示后的改正情況。

九、堅(jiān)持“發(fā)展，服務(wù)，維權(quán)，執(zhí)法”相統(tǒng)一的原則，依法保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營者的合法權(quán)益，查處違法經(jīng)營。經(jīng)營者有下列行為之一，繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，依法進(jìn)行查處。

1、超出提示整改期限仍未改正的經(jīng)營活動；

2、已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，仍然繼續(xù)從事經(jīng)營活動。

十、工商行政管理執(zhí)法人員不得擅自擴(kuò)大預(yù)警提示的范圍。對于經(jīng)營者因無照經(jīng)營危害社會公眾利益或在社會上造成不良影響，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰而未受到行政處罰，或運(yùn)用預(yù)警提示進(jìn)行規(guī)避，使其違法行為逃避法律制裁的，按相關(guān)規(guī)定處理。