第一篇：日本“倍增計劃”的經驗和教訓

下村主持的“倍增計劃”獨到之處在于，盡管是政府主導的經濟計劃，但計劃落實重點放在促進民間企業(yè)的活力上。日本政府通過減稅、降息等方式，以強有力的政策引導激發(fā)了民間企業(yè)和社會資本的投資熱情。

日本“倍增計劃”的經驗和教訓

《環(huán)球》雜志記者/馮武勇（發(fā)自東京）

《環(huán)球》雜志記者/郭朝飛（發(fā)自北京）

1959年3月9日，時任日本財務大臣的池田勇人在《日本經濟新聞》發(fā)表“我的月薪兩倍論”一文。池田在文中提出，只要中央政府政策得力，在日本國民共同努力下，今后5到10年，日本人月薪翻倍甚至增至三倍絕非夢想。

翌年年底，已經成為日本首相的池田勇人內閣公布了“國民收入倍增計劃”，提出到1970年度日本國民生產總值（GNP）翻倍的目標，從此日本經濟進入高速增長期的黃金十年。

實際上，日本經濟增速遠遠超過池田當初的預期。到1970年度，日本國民生產總值為40.58萬億日元，是原定目標值26萬億日元的近兩倍。

“國民收入倍增計劃”的超額完成，不僅使日本在上世紀70年代躋身發(fā)達經濟體之列，也對日本社會的方方面面帶來了深刻而巨大的影響?；剡^頭看，池田及其智囊團制定的“倍增計劃”超越了狹義的“經濟規(guī)劃”范疇，而是一份改變日本社會形態(tài)的藍圖。

戰(zhàn)后經濟的轉折

與任何一份社會發(fā)展大藍圖的誕生類似，日本“國民收入倍增計劃”的產生離不開天時、地利、人和的完美結合。

在“倍增計劃”誕生的前夜，日本在政治、經濟、社會等層面正在經歷戰(zhàn)敗以來最激烈的轉型。

當時，岸信介內閣因強行通過新日美安保條約，日本各界反安保運動如火如荼，岸信介內閣風雨飄搖，于1960年7月黯然下臺。時任通商產業(yè)大臣的池田勇人在隨后舉行的自民黨總裁選舉中勝出，接替岸信介成為日本第59代總理大臣。

“正是由于之前岸信介內閣強行通過的日美安全保障條約，池田勇人內閣上臺時，日本國內政治矛盾比較尖銳，各派政治勢力斗爭比較厲害。因此，池田勇人上臺之后的當務之急是如何收攏人心?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員、研究員林家彬告訴《環(huán)球》雜志記者，在這樣的背景下，池田勇人提出了“國民收入倍增計劃”，他想用這種辦法把各方的注意力轉移到經濟上來。

日本歷史學家中村隆英在新版《昭和史II》中也指出，利用“倍增計劃”這一經濟政策，池田成功實現(xiàn)了國民融合，也是日本戰(zhàn)后政治氛圍的重要轉折。

經濟方面，日本在經歷和享受朝鮮戰(zhàn)爭等“特需景氣”、“神武景氣”后，到50年代末，高速增長勢頭已開始放緩。

中國社會科學院榮譽學部委員、中日關系史學會副會長馮昭奎向《環(huán)球》雜志記者表示，“1955年，日本經濟基本恢復到了戰(zhàn)前水平之后，日本經濟學界出現(xiàn)了兩種不同的聲音，一部分人認為日本經濟仍將保持高速增長，而另一部分人認為日本經濟將減速。”

當時日本經濟學界的主流看法是：“特需”時代結束了，日本需要收縮投資和銀根，以免庫存過剩。1956年，日本政府在《經濟白皮書》中有一句著名論斷：“現(xiàn)在已經不是戰(zhàn)后了”。這既意味著日本經濟已經從戰(zhàn)后廢墟中走了出來，也暗示戰(zhàn)后重建拉動的高速增長期臨近尾聲。因此，岸信介內閣晚期制定的“新長期經濟計劃”中，把今后幾年的年均增長率調低到6.5%左右。

與這一主流看法針鋒相對的是經濟學家木村治。早在池田執(zhí)掌大藏省時期，木村治就是池田經濟智囊團“木曜會”的核心成員。木村治根據自己的研究成果——“設備投資的乘數理論”提出，日本正處于經濟騰飛初期，民間投資意愿強烈，如果加以正面引導，今后年均增幅不會低于10%。木村1959年2月把自己的這一看法發(fā)表在專業(yè)經濟刊物上，引來了包括“新長期經濟計劃”擬定者大來佐武郎、當時日本經濟學泰斗一橋大學教授都留重人、日本央行調查局次長吉野俊彥等主流經濟學家和政策制定者的圍攻。

池田1959年3月發(fā)表在《日本經濟新聞》的“我的月薪兩倍論”，其實正是對木村的一種聲援。研究日本戰(zhàn)后歷史的不少著作指出，池田本人是“經濟通”，他與木村的“完美組合”是催生“倍增計劃”的關鍵因素之一。

馮昭奎認為，隨著戰(zhàn)后日本經濟的恢復，日本老百姓的生活水平也恢復到了戰(zhàn)前水平。但是，當時和美國等西方國家相比差距還比較大，上世紀50年代日本人均GNP還不到美國的十分之一。因此，當時日本老百姓對生活水平也有了新的要求，這也是“倍增計劃”的一個基礎。

“有管理的凱恩斯政策”

1960年12月27日，在經過長期醞釀后，池田內閣正式出臺“國民所得倍增計劃”，提出到1970年，“國民所得”，即國民生產總值從13萬億日元倍增至26萬億日元。（注：日語中的“國民所得”并非指國民收入，而是國民生產總值。）

“倍增計劃”開宗明義指出，制定這一計劃的目的包括：經濟規(guī)模倍增，擴大就業(yè)達成完全就業(yè)，國民生活水平大幅上揚，國民經濟和民眾生活取得均衡發(fā)展。

林家彬告訴記者，當時日本經濟主要面臨地區(qū)差距擴大、大企業(yè)與小企業(yè)的雙重結構矛盾、勞資關系緊張等問題。

因此，“倍增計劃”特別強調，將通過農業(yè)現(xiàn)代化、中小企業(yè)升級、加大落后地區(qū)開發(fā)力度等縮小城鄉(xiāng)差異、工農差異以及大企業(yè)和中小企業(yè)間的發(fā)展落差。

下村主持的“倍增計劃”獨到之處在于，盡管是政府主導的經濟計劃，但計劃落實重點放在促進民間企業(yè)的活力上。日本政府通過減稅、降息等方式，以強有力的政策引導激發(fā)了民間企業(yè)和社會資本的投資熱情。

饒有趣味的是，當時日本民眾對“倍增計劃”反響頗為冷淡。

《讀賣新聞》當年的一份民調結果顯示，只有15%的日本民眾認為十年收入倍增有望實現(xiàn)，多達40%認為不可能實現(xiàn)，另有45%回答說不好，其實也就是持懷疑態(tài)度。《讀賣新聞》解讀說，在眾多民眾看來，“倍增計劃”簡直就是癡人說夢。

然而，最終事實證明，池田和下村不僅押對了賭注，而且成果驚人。當時的日本政府統(tǒng)計數據顯示，到1970年度，日本“國民所得”實際達到了40.58萬億日元，是10年前的4倍，“倍增目標”的兩倍，年均增幅達到了11.6%，遠超計劃設定的“7.2%”年均增長目標。同期，日本人均消費支出10年內增加了2.3倍，顯然經濟騰飛惠及到庶民生活。

“倍增計劃”的超額實現(xiàn)，后來被稱為“東洋奇跡”。產生“東洋奇跡”的關鍵因素是什么呢？

日本經濟史學家編著的《日本經濟》《戰(zhàn)后日本經濟》等指出，“倍增計劃”實質是“有管理的凱恩斯政策”，其成功因素包括四個方面。

財政金融層面，有作為投資來源的民間高儲蓄率，有日本政府為確保企業(yè)融資采取的“護送艦船”方式，有利于出口的低估價日元固定匯率，有減少企業(yè)成本的低法人稅。

勞動力層面，包括對農村大量剩余勞動力的有效利用，以及通過工會確保勞資關系穩(wěn)定的“企業(yè)社會”形成。

冷戰(zhàn)“紅利”，包括朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的持續(xù)“特需”，以及美國當時在亞太地區(qū)扶植反共基地的戰(zhàn)略需要。

另外，輕武裝、重經濟的國家大政方針，使得社會財富能大量用于經濟建設。

美國哈佛商學院教授理查德則在有關“東洋奇跡”的教程中強調，除了日本政府產業(yè)政策的強大引導作用外，重視教育和技術提高也是“東洋奇跡”的根源之一。

深刻改變百姓生活

“戰(zhàn)后日本經濟增長被西方稱為奇跡，日本確實采取了不少措施，但也不能忽視日本人民的辛勤勞動的作用。雖然西方說他們已經到了工作中毒的地步，但日本人民的勤奮和艱苦奮斗精神在世界公認的?！瘪T昭奎說。

“倍增計劃”期間，日本老百姓生活的變化也反映出了人民對于“倍增計劃”的貢獻。

首先，60年代，日本國民的家庭形態(tài)和居住環(huán)境發(fā)生了變化。

這一時期，日本年輕人的自由戀愛結婚超越了相親結婚，家庭也轉變?yōu)橼呌谌说男〖彝ァ５瑫r出現(xiàn)了住房難問題，大和建筑開始試制預置板裝配式房屋。同時，趕造房屋又帶來了很多宅地使用問題。到60年代末，高層住宅開始流行。

由于住房難問題，日本家庭形態(tài)也逐漸發(fā)生了變化，很多女性從專職主婦搖身一變成為職場白領，在職場上開始發(fā)揮作用。

這樣，當時日本城市就出現(xiàn)了由于父母雙雙上班，不得不自己帶鑰匙回家的“身掛鑰匙兒童”現(xiàn)象。在農村，出現(xiàn)了由于青壯年男性外出工作，家里只剩下爺爺、奶奶、媽媽來承擔農活的“三老農業(yè)”現(xiàn)象。

同樣是在60年代，隨著經濟高速增長，日本工業(yè)快速發(fā)展，日本國民的飲食文化也發(fā)生了變化。

因為大家工作很忙，所以想吃得簡單一些，“速食”成為人們生活中的頻率較高的一個詞語，方便面、方便咖喱等都大受歡迎。而且，這個時期，受到電視廣告的影響，一些新商品也大舉進軍電視廣告。

直到現(xiàn)在，一些企業(yè)、商品都還留在記憶里，這些也都稱得上是60年的象征了。譬如有著名食品制造商日清食品生產的“雞湯拉面”、“方便炒面”、“日清湯面”，SANYO食品生產的“長崎拉面”、“札幌1號醬油拉面”，東洋水產生產的“小丸子味噌拉面”、“小丸子叉燒面”等。

除此之外，“自動售貨機食堂”、“車站盒飯熱”、“立食食堂盛況”都出現(xiàn)在這個時期。

光影和痛楚

“收入倍增計劃”給日本帶來深刻的變化。

上世紀50年代以來的高速增長得以延續(xù)，期間，日本先后迎來持續(xù)42個月的“巖戶景氣”（1958年7月~1961年12月）、延續(xù)24個月的“奧運景氣”（1962年11月~1964年10月）、延續(xù)57個月的“伊奘諾景氣”（1965年11月到1970年7月）。

1963年，名古屋到神戶的名神高速公路部分通車，這是日本第一條都市間高速公路。

1964年10月1日，東海道新干線東京-新大阪區(qū)段通車，富士山下行駛的新干線從那個時候起成為日本經濟騰飛的標志性影像。

同年，東京奧運會舉辦，日本加入了經合組織（OECD），躋身西方發(fā)達經濟體行列。

1968年，日本經濟規(guī)模超過西德，躍居世界第二。

1970年，大阪成功承辦了世博會??

企業(yè)為確保勞動力充足，“終身雇傭制度”隨之誕生，工薪階層等勞動者的收入快速增加，同時促進了國民“中產意識”的擴大。技術、管理、銷售部門等企業(yè)白領層的擴大和薪水增加，為大量消費社會的出現(xiàn)準備了需求群體。

到1970年，十年前普及率約在20%的“三種神器”——黑白電視、洗衣機、冰箱在日本家庭的普及率已經超過了80%，“新三種神器”——彩電、空調、汽車開始越來越多進入中產階級家庭，宣告了大量生產、大量消費時代的到來，并催生了日本的流通革命。

與此同時，根據“倍增計劃”下的財政金融政策，日本政府在此期間建立起“全民醫(yī)保制度”，奠定了打造福利國家的制度基石。

林家彬表示，日本“倍增計劃”有其借鑒意義，日本通過社會政策調整縮小地區(qū)差距、調整收入分配值得學習。

但是，日本“倍增計劃”的十年，并非只有光輝。1964年，因病卸任首相的池田勇人在東京銀座附近的國立癌癥中心住院。有一次，他與心腹、政策團體“宏池會”事務局長木村恭在醫(yī)院屋頂觀景，池田指著建成不久的首都高速公路、充滿活力的銀座感慨，“今后，會怎樣呢，還是挺擔心的?！?/p>

此時，經濟高速增長的副作用也開始顯現(xiàn)，如農村大量勞動力流失后的荒廢、大城市人口過密、層出不窮的環(huán)境公害問題。特別是環(huán)境問題，由于產業(yè)政策上對重化工的引導，日本出現(xiàn)了后來所謂的“四大公害病”，即三重縣四日市的哮喘?。▉喠蛩釟怏w），熊本縣水俁和新潟縣的水俁?。ü簧娇h神通川流域的疼痛?。ㄦk）。

1969年，自小生活在水俁的一名主婦石牟禮道子出版了《苦海凈土——我的水俁病》一書，震撼了日本列島。在此之前，日本政府已于1967年制定了《公害對策基本法》，1971年日本政府成立環(huán)境廳，承認環(huán)境問題已經是日本社會主要問題之一。

1972年田中角榮上臺，提出“列島改造論”，日本列島大興土木。1973年，第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，引發(fā)第一次石油危機。翌年，日本經濟出現(xiàn)負增長，高速增長時代宣布結束。

“所得倍增計劃”的最后一年，即1970年，在眾人迷醉的高速增長中，計劃的發(fā)起者之一下村治清醒地預測，低增長時代即將到來，對開始抬頭的金錢游戲導致的資產泡沫提出了警告。但是，如同當年一樣，木村的聲音再次成為另類。

1989年，下村去世。不久，日本泡沫經濟崩潰。

日本“三大景氣”

巖戶景氣是借用日本皇室的祖神天照大神的傳說中有關“天之巖戶”的“巖戶”二字，形容1958年7月至1961年12月共42個月的長期經濟繁榮。這個稱呼來源于日本的神話故事，說的是遠古時代成千上萬的神仙在太空聚會，當祭典結束時，諸神終于將天門（由巖石

砌成，稱“巖戶”）推開，里面的天照大神下降人間，從此開創(chuàng)了日本國。

奧運景氣是指日本1962年11月至1964年10月由于夏季東京奧運會的舉辦而帶來的經濟高速發(fā)展。奧運會使日本大大加快了交通運輸網絡和體育設施的建設，交通網將東京首都圈的范圍進一步擴大，東海道新干線和首都高速道路都在這一時期建成。體育設施方面，國立競技場和日本武道館等作為比賽場館建起。許多民眾也為了收看奧運比賽而購買了電視機。房地產市場因為奧運蓬勃發(fā)展。日本為了東京奧運的直接場館投資為295億日元；而間接投資（公路、地下鐵等交通建設、上下水道鋪建等）則達9600億日元。

伊奘諾景氣是指日本經濟史上自1965年到1970年期間連續(xù)57個月的經濟景氣擴張。被認為是二戰(zhàn)之后日本時間最長的經濟擴張周期之一。1964年東京奧運會后，日本一度陷入經濟不景氣。于是日本政府決定發(fā)行戰(zhàn)后的第一次建設國債，自1966年后經濟景氣持續(xù)暢旺。在這期間，有不少大企業(yè)合并。同時私家車和彩色電視快速普及。日本國民的所得水平快速提高，當時有所謂的3C（新三種神器）之稱，即汽車（car）、空調（cooler）、彩色電視機（color television）。同時，日本在此期間成為世界第二經濟大國。

來源：2012年12月16日出版的《環(huán)球》雜志 第24期

《環(huán)球》雜志授權使用，其他媒體如需轉載，請與本刊聯(lián)系

第二篇：收入倍增計劃成就日本大牛市

收入倍增計劃成就日本大牛市

2013年02月06日 01:16第一財經日報郭興艷

從1960年12月27日的1346.41點到1989年12月29日的38957.44點，日經225指數經歷了29年上漲28倍的大牛市。而正是在1960年12月27日那天，日本推出了“國民收入倍增計劃”，成為日本經濟再次騰飛的起點。

日本經濟學者林直道在《現(xiàn)代日本經濟》書中指出，通過對1960年到1973年這段日本高速增長時期的前后對比發(fā)現(xiàn)，日本國民的生活方式、社會形象、人們的思維方式，乃至整個日本列島的面貌都發(fā)生了根本性變化。日本“倍增計劃”實施前后

日本上世紀60年代初的“國民收入倍增計劃”，是由其1957年~1958年的經濟蕭條所觸發(fā)。招商證券[微博](14.00,0.13,0.94%)研究報告指出，蕭條暴露出日本經濟存在雙重結構、個人消費不足以及過度依賴投資帶動經濟增長等諸多結構問題。而出臺“國民收入倍增計劃”的原因無外乎在于化解國家經濟中內需不足、產能過剩等問題。

“國民收入倍增計劃”鑄造了日本經濟的黃金年代。計劃規(guī)定到1970年GNP較1960翻一番，實際結果是增加了2.12倍，日本工人的工資指數增長了近

1.7倍。日本國民生活和社會文化指標，如各種家庭耐用消費品彩電、冰箱、洗衣機、吸塵器、微波爐、熱水器、立體聲音響等普及率甚至達到90%以上，消費服務業(yè)開始加速增長。

更為重要的是，日本“橄欖形社會”逐漸形成。收入的全面提高，使腦力勞動與體力勞動、大企業(yè)與中小企業(yè)、高齡者與年輕人之間的收入差距縮小。由于消費內容趨于均衡和一致，使本國國民具有的“中流階層意識”開始形成，逐漸形成人口接近1億的中產階層，成為日本社會政治經濟穩(wěn)定的重要因素。大牛市年漲近一倍

招商證券研發(fā)中心投資策略研究主管陳文招向《第一財經日報》表示，在“國民收入倍增計劃”支持下，上世紀60~70年代日本股市理所當然地大漲，雖然70年代尤其是1973年~1975年間市場出現(xiàn)較大調整，但1976年后日本股市重又進入牛市直至1989年，而80年代中期之后的股市上漲跟當時日本金融自由化改革有關。

歷史數據顯示，1960年12月31日日經225指數最高報1356.71點，1970年12月31日最高報2534.4點，10年上漲86%。而1989年12月29日，日經225指數漲到最高點38957.44點，29年上漲了約28倍，成就了日本股市的超級大牛市。

四大投資機會

招商證券在研報中指出，日本“國民收入倍增計劃”實施期間和之后五年資本市場的表現(xiàn)主要圍繞四個投資機會。

一是受益于收入增長和收入分配改善的低端消費品和耐用消費品行業(yè)，以及消費服務業(yè)的爆發(fā)。消費結構在趨向汽車、住房等耐用品消費的同時，開始加速趨向醫(yī)療保健、文娛休閑等服務消費，必需消費品如食品飲料等則延續(xù)了穩(wěn)定增長態(tài)勢。

二是產業(yè)高級化以及勞動生產率提升帶來的機會，主要體現(xiàn)為機器替代人、機械設備更新投資等方面。上世紀60年代日本機械設備存量增長迅速，到1970年，通用機械、電氣機械、交運設備、精密儀器在制造業(yè)內部上升到34%，這主要得益于機械對高人力成本的替代以及產業(yè)升級對設備更新的需求。

三是政府對農戶的轉移支付以及農產品(6.03,-0.06,-0.99%)漲價帶來的機會，包括農村基礎設施建設提速以及農產品提價帶來的機遇。

四是產業(yè)和企業(yè)大型化帶來的機遇，企業(yè)為化解高工資壓力出現(xiàn)產業(yè)兼并、重組機會，主要集中在傳統(tǒng)產業(yè)領域如鋼鐵、紡織、批發(fā)零售等領域。數據顯示，國民收入倍增十年內日本企業(yè)并購蔚然成風，合并數量高達6371宗。

借鑒

上述行業(yè)的投資機會被日本資本市場的表現(xiàn)所證實。生物制藥、零售、傳媒、食品飲料、科技等行業(yè)的市值持續(xù)擴大；而鋼鐵、有色、化工、采礦等行業(yè)的市值持續(xù)出現(xiàn)縮小；汽車行業(yè)的市值在轉型初期擴大后期縮??；銀行地產的市值在轉型前期縮小在轉型后期隨著勞動生產率的提升而擴大。

陳文招認為，迄今為止中國工業(yè)化的發(fā)展歷程在很多方面與日本“二戰(zhàn)”后的情況類似，很多方面確實可以借鑒。而中國的居民收入倍增計劃、收入分配制度改革以及相應的經濟轉型，都是經濟和工業(yè)化發(fā)展到一定階段后所面臨的必然問題。

他認為，投資者布局“收入倍增計劃”，重點的投資機會應該集中在大眾消費品和有助于提高勞動生產率的機械設備更新領域。這些行業(yè)包括機械裝備以及商業(yè)零售、醫(yī)藥、服裝、酒店旅游、休閑娛樂、食品飲料、家電等。

不過，他也指出，中國要實現(xiàn)經濟有質量地增長并實現(xiàn)居民收入倍增，需要進行一些改革，但愿中國能迎難而上，而且要最終避免日本經濟上世紀90年代“泡沫破滅”的情形再現(xiàn)。

第三篇：20條經驗和教訓

從《喬布斯傳》里得到的20條經驗和教訓

來自：大學生勵志網-92885小時前 |

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1.不空等

喬布斯年輕時，他要是想要某樣工具來造點什么東西的時候，他會直接去找源頭要。他回憶起在12歲的時候，他想要造一個計頻器，于是直接在電話簿里找到了HP的創(chuàng)始人Bill Hewlett，找他要了那些零件。2.打造自己的現(xiàn)實

喬布斯很早就懂得，要是不喜歡生活中或世界里的某樣東西，就改變它們，要么通過行動，要么通過純粹的意志力量。

Hoffman后來嘆道，“現(xiàn)實扭曲力場有鞭策的作用，但接著現(xiàn)實會反擊。”——Joanna Hoffman是蘋果早期Macintosh團隊成員之一。

“我不想當父親，所以我就不是?！眴滩妓购髞碚f。聲音里透著一絲懊悔。3.控制能控制的一切

在某種程度上，喬布斯是個嬉皮士，但和上個世紀60、70年代談情說愛的自由精神不同，他是個注重細節(jié)的控制狂。他要控制他的環(huán)境，把產品看成是他自身的一種延伸。4.承認自己的錯誤

喬布斯有時很嚴厲甚至不近人情，這點在他和他第一個女兒之間表現(xiàn)得最為典型。隨著年紀越來越大，他開始面對死亡，也越來越愿意承認自己的錯誤。

“我做了許多我并不自豪的事情，比如在23歲時讓我的女朋友懷上了孩子，處理方式也十分不妥?！?5.了解自己

盡管并不總是清楚旁人是如何看待自己的外貌舉止，喬布斯對自己過人的頭腦卻有著清醒的認識。

他困惑地發(fā)現(xiàn)：他比父母還要聰明。

6.給不可思議留一扇門

喬布斯是個探索者，一生都在追求精神上的啟迪以及身體的凈化。他并不特別信仰宗教，但也不否存在人類認識之外的事物。

“我想，不同的宗教就像是不同的門，通往的是同一個房子。我有時想，房子是存在的，有時又不這么想。這真是個偉大的謎。” 7.別退縮

喬布斯的暴躁情緒和時不時的過激反應都是出了名的。在產品研發(fā)上，他的評價非黑即白，不是極佳就是狗屁。

“他為人既開明又殘酷，”她回憶說，“真是奇怪的組合?！薄狢hrisann Brennan，喬布斯的前女友

8.被出色的人包圍

不管他承不承認，喬布斯不是什么都會的。沒錯，他可以對每個產品每個廣告活動施加巨大的影響，但他也知道，世界有些人的技能是他無法企及的。喬布斯早期和Steve Wozniak的搭檔就充分說明了這一點。和Wozniak搭檔而獲得了早期的成功，給喬布斯未來和別人的通力協(xié)作提供了模板。兩個月后他準備要測試了?！拔以阪I盤上敲了幾個字母，我被驚呆了！它們在屏幕上顯示了出來?！蹦鞘?975年6月29日，是個人電腦的里程碑?！斑@是歷史上的第一次，”Wozniak后來說，“人人都在自己電腦的鍵盤上敲下一個字母，看著它在眼前的屏幕上顯示出來。” 9.打造一個A級團隊

通常情況下，公司和經理會滿足于水平一般的員工。而喬布斯重視人才，并認定在一家全是A級員工的公司里，任何矛盾摩擦都可以被出色的成果所抵消。他可能是正確的?！吧罾锏拇蠖鄶禆|西，最好的和平庸的之間約有30%的差距。最好的航班、最好的膳食，都可能比平庸的要好上30%。在我眼里，和水平一般的工程師相比，Wozniak要好上50倍。他光用腦子想就能開會。Mac團隊就是打造A級團隊的一個嘗試。人們說他們無法和睦相處，說他們會相互憎恨，但我發(fā)現(xiàn)A級員工喜歡和A級員工共事，他們壓根就不想和C級的人共事。”

“這么些年來，我懂得了，要是你有非常優(yōu)秀的員工，你根本不需要像照看嬰兒般看著他們，”喬布斯后來解釋，“期待他們有優(yōu)秀的成果，你就能讓他們做出優(yōu)秀的成果出來?！?10.做自己

喬布斯經常忙于做自己，以致于忽略了別人是如何看待他的，特別是在他那早期當嬉皮士的日子里。

“開會時我們沒法不看他那臟兮兮的腳。有時候，為了釋放壓力，他還會在馬桶里把雙腳浸濕，這一舉動可沒減輕他同事的壓力?！薄狹ike Markkula，蘋果首任主席

11.富有說服力 拓展閱讀《如何成為一名說服大師》

早期的喬布斯要是在旁邊的話，氣味的確是會有點難聞，就是這樣的喬布斯把自己訓練得能長時間不眨眼地盯著別人看，還發(fā)現(xiàn)了用這招可以說服別人做不可能的事情。

“如果它能夠救人的命，你能想辦法把啟動時間減少10秒嗎？”他問。Kenyon說有這個可能。喬布斯走到白板前，說，“假如有500萬人在使用Mac，而每天需要額外的10秒來啟動，加起來每年就有近3億個小時，這就相當于每年至少救了100條命。” 12.告訴別人怎么做 喬布斯稱不上是真正的程序員或者技術工程師，更無法和微軟的比爾蓋茨相提并論了，但是，他對技術和設計有著一種直覺的理解，這最終改變了世人對電腦的期待，更改變了消費電子行業(yè)。

“老實說，我們原來并不知道?友好?對電腦意味著什么，是喬布斯告訴了我們?！薄猅erry Oyama，早期Macintosh設計團隊的成員。13.相信你的直覺

我在自己的職業(yè)生涯里，憑直覺不只一次抓住了機會。而喬布斯對自己的品味有著深刻而恒久的信仰，深信要是自己喜歡些什么，公眾也同樣會喜歡。而他幾乎總是對的?！柏悹栐诎l(fā)明電話前有做過任何市場調研嗎？” 14.敢于冒險

在他整個職業(yè)生涯里，喬布斯抓住了多次機會，首先是成立了蘋果，然后出走，直到1997年再回來。在一個大多數公司都在想方設法進行多樣化經營的年代，喬布斯領導下的蘋果卻反其道而行之，削減業(yè)務，精簡產品，專注在相對較少的領域上面。如果他認定某樣東西將來會獲得成功，他會改變蘋果整艘船（或至少某些方面）的航向，朝一個方向進發(fā)。喬布斯的管理哲學之一就是，要不時地拋拋骰子，把公司賭在某個新的想法或科技上面?！拔矣羞@個瘋狂的想法：我們可以通過iPod的廣告影響來賣出更多的Mac。此外，iPod還可以把蘋果定位成創(chuàng)新的、年輕的公司。所以我把7500萬的廣告費用撥給iPod，哪怕這個產品按比例還分不到1%。這意味著我們完全統(tǒng)治了音樂播放器市場。我們比別人多投入了一百倍。” 15.用優(yōu)秀延續(xù)優(yōu)秀

無論是產品還是電影，喬布斯總是力圖要創(chuàng)造優(yōu)秀的后續(xù)產品/續(xù)集。在職業(yè)生涯的早期他做得并不成功（比如Lisa電腦），但他在皮克斯和蘋果都證明了自己能夠做到。“在商業(yè)上有個經典的東西，就是?第二款產品癥狀??！眴滩妓购髞碚f?！氨澈蟮脑蛟谟谀悴⒉涣私饽愕谝豢町a品成功的原因是什么?！?/p>

16.做艱難的決定 優(yōu)秀的管理者和領導都愿意努力工作，也經常做不受歡迎的決定。喬布斯當然不怎么在乎別人喜不喜歡他，因此，做艱難的決定的時候，會更加輕松。

他做的最明顯的一個決定是要徹底把Newton終止掉——它是世界上第一款個人數字助理，擁有還不錯的手寫識別系統(tǒng)。

17.演講演示(presentation)意義重大

喬布斯痛恨PPT演示，但或許相信講究的產品展示至關重要。

“包裝可以是個劇場，它可以創(chuàng)造一個故事?！薄狫ony Ive，蘋果設計師 18.想辦法平衡你的火爆脾氣

不知喬布斯是否真的成熟過，但他的確懂得了在他和其它蘋果人之間存在緩沖有一定的用處。

在一家CEO容易暴躁大怒的公司里面，Cook用冷靜的頭腦、舒緩的口音、安靜的凝視，掌握著局面。19.為今天而活

就算喬布斯癌癥纏身，苦苦掙扎，他也很少慢下腳步。這個疾病反而幫他集中了精力，用來追求他最宏大的一些夢想。

“?記住你即將死去?是我一生中遇到的最重要的箴言，它幫我做出了生命中的重要決定?！?“記住你即將死去”是我知道的最好的辦法，能幫你躲開?認為自己有什么可失去?這個陷阱。你赤裸裸的身無一物，還有什么理由不去追隨你的心。” 20.分享智慧

喬布斯不是個樂善好施的人。他對產品和成功充滿激情，但直到病入膏肓后，他才開始伸出手來，和科技界的人分享智慧。

“我也會繼續(xù)指導像Mark Zuckerberg那樣的人，我剩下的時間里就會這樣做。我可以幫助下一代記住偉大公司的傳承并學會繼續(xù)這個傳統(tǒng)。硅谷一直對我支持有加，我應該盡我所能來回報它。”

第四篇：都是經驗和教訓

都是經驗和教訓，開車的人一定看看！

1、剛拿到本時，什么都想開開，連拖拉機也沒放過；現(xiàn)在是能不開就

不開別人車，覺得自己的車還是最好開的。

2、剛學會開車時，覺得五檔沒有什么用（開不快），幾個月后，覺得一檔沒什么用，感覺用二檔起步好，現(xiàn)在覺得一檔到五檔都很管用。

3、開車一年時，覺得自己車技非常了得，什么車都敢超，什么車都不讓，路就是我家的；三年后，幾乎天天跑長途，看多了各種事故，知道了什么巧事都有可能發(fā)生，車速也放慢了不少；現(xiàn)在知道了市區(qū)里公交

和出租就是爺，高速上卡車也是爺，哪里都得讓著他們。

4、開熟了以后，覺得黃燈亮了就是用來搶的；后來覺得黃燈是用來停的；現(xiàn)在過綠燈都要帶腳剎，讓一讓那些搶黃燈和闖紅燈的。

5、剛開到車，就覺得自行車，摩托車和行人真讓人心煩；現(xiàn)在經常騎

騎車，走走路，發(fā)現(xiàn)汽車才是最不講道理的東西。

6、從前覺得有事就得急剎車，那車胎的尖叫專門用來警告不遵守規(guī)則的人；現(xiàn)在知道，能讓就要讓，汽車不是想停哪就停哪的，后面的車也

不是你能停他也能停的住的。

7、從前給人迸道時，還要向前擠一把；現(xiàn)在只要有個迸進來了，就讓

一把，心里琢磨著此人是不是急著去醫(yī)院。

8、從前覺得在車流中竄行，能搶到不少時間；現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)只要選的路好，并不比那些開F1的人慢到哪里去。

9、從前覺得在人流中穿行，是車技的象征；現(xiàn)在知道，人的價值，是

無法用錢衡量的。

10、從前高速公路開車時覺得140比100公里快很多；現(xiàn)在知道到達時只比開160的慢那么半個小時，而且不用到了地頭到處找?guī)?/p>

11、從前覺得偶爾違章沒有多大關系；現(xiàn)在知道偶然性與必然性之間的關系只是在于次數的不同，運氣的好壞沒有多少因素。

12、從前發(fā)生事故總想暴打對方一頓；現(xiàn)在被人追了尾都想私了算了，吃點虧總比天天跑大隊和保險公司來的實惠。

13、從前被無聊的人士罵一句，一定要拼個你死我活；現(xiàn)在最多也只是

伸出一根手指告訴他天堂的方向。

14、從前覺得別人亂開車就想教育對方一下；現(xiàn)在反而覺得教育自己不

能像他一樣才是最管用的。

15、從前覺得車停哪里都一樣；現(xiàn)在停車要看看邊上是什么車，后面是什么車，能不能與他們保持安全的距離，保安室和攝像機能不能看到

車?，反正想的挺多的。

16、從前后面向外頭向內，現(xiàn)在后備箱頂著墻，能有多后就多后，小偷

就沒有光顧過后備箱。

17、從前停車頂著前車停；現(xiàn)在停好車都要向后多倒個半米，哪怕后面

再停個車頂上來，自己也能出的去。

18、從前停車總是要把后視鏡給收起來；現(xiàn)在能不收就不收，因為它可

以幫別人遠離你的車，就算壞了也比做漆來的實惠。

19、從前修車聽師傅的；現(xiàn)在師傅叫我：師傅，您看這東西換不換？

20、從前保養(yǎng)，覺得常換的機油好壞都一樣；現(xiàn)在知道，換好機油省油

省時間還省錢，而且配件都要原廠的或品牌的。

21、從前覺得10升油耗只比九升多二塊錢（五年前）；現(xiàn)在知道了，一萬公里可以省四五百元，一年可以省個養(yǎng)路費。

22、從前覺得保險保的越全越好；現(xiàn)在只買三責和車損，加上小心駕駛，但三責買的很高，最少二十萬起。

23、從前覺得裝了倒車雷達，倒車的時候可以不用操心，現(xiàn)在知道倒車雷達也有盲區(qū)，并且車后面隨時可以出現(xiàn)障礙物，還是相信自己的眼睛

最保險。

24、從前去加油總是很有錢的說：“給我加滿”！現(xiàn)在知道了加滿一箱

油在市區(qū)拉著幾乎等于拉著一個人，學會只加半箱油。

25、從前很羨慕哪些雪亮的疝氣燈，晚上開車總喜歡開著遠光，不管對方是否晃眼，現(xiàn)在知道了，如果對方什么也看不見，處在危險邊緣的也

包括自己。所以每次會車首先變成近光。

26、以前路邊停車急著下車時開門就下，現(xiàn)在再著急也要看看后視鏡，看后面有沒有跟上來的自行車和摩托車，車門碰了人家就不輕.。

第五篇：農民收入倍增計劃

酒泉市人民政府辦公室關于印發(fā)《酒泉市農民收入倍增計劃

（2012-2016年）》的通知 索取號

產生日期 GSF001-C04000-2013-007 2013-3-13 發(fā)布機構 公開屬性

酒政辦發(fā)〔2013〕50號 酒泉市政府辦公室 主動公開

各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門、各單位，駐酒各單位：

《酒泉市農民收入倍增計劃（2012-2016年）》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

酒泉市人民政府辦公室

2013年3月13日

酒泉市農民收入倍增計劃（2012-2016年）

為認真落實黨的十八大、中央和全省農村工作會議精神以及《甘肅省農民收入倍增計劃（2012-2016）》要求，加快全面建成小康社會進程，特制定全市農民收入倍增計劃。

一、基礎條件

近年來，市委、市政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，高度重視“三農”工作，堅持做精第一產業(yè)，實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。2012年，全市農民人均純收入可達到9645元，比2011年的8158元增加1487元，增長18.2%，較2005年4465元翻了一番，年均增長12%，農民生活逐步殷實，進一步增加收入成為廣大農民群眾的迫切愿望。立足現(xiàn)有基礎，因勢利導，采取切實有力措施，促進農民人均純收入持續(xù)快速增長，不僅十分必要，也是完全可行的。

（一）農業(yè)基礎的不斷強化，為促進農民持續(xù)快速增收奠定了良好基礎。渠、路、林、田等基礎設施明顯改善，農業(yè)科技水平顯著提高，農業(yè)機械化水平進一步提升，農業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的問題有了很大改觀，為促進農民持續(xù)快速增收奠定了堅實的基礎。

（二）優(yōu)勢特色產業(yè)基地的穩(wěn)步推進，為促進農民持續(xù)快速增收提供了可靠保障。堅持推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，按照專業(yè)化布局、規(guī)?；洜I、標準化生產的要求，突出發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜等五大優(yōu)勢特色產業(yè)，形成了一批在全國或全省占有重要份額的特色產業(yè)基地，成為農民增收的重要支撐。

（三）工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進，為促進農民持續(xù)增收拓寬了有效空間。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，不僅擴大了農產品的消費需求，拓展了農業(yè)功能，更重要的是為農村勞動力在更大范圍內向城市和二三產業(yè)轉移創(chuàng)造了條件，農民的工資性收入越來越成為農民增收的主渠道。

（四）強農惠農富農政策力度不斷加大，為促進農民持續(xù)快速增收提供了政策支持。堅持城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)，實行多予少取放活的方針，國家強農惠農富農政策

力度不斷加大，農民的政策性轉移收入還會持續(xù)增加，這對農民增收也是有力的保障。

二、目標任務

當前，農業(yè)生產進入高成本、高風險、資源環(huán)境約束趨緊的新階段，實現(xiàn)農民收入倍增目標，必須立足實際，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，把提高農業(yè)綜合生產能力、健全農業(yè)產業(yè)體系、促進農業(yè)人口城鎮(zhèn)化有機統(tǒng)一起來，深入調整農業(yè)和農村經濟結構，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)較大突破。

（一）總體目標

1.農業(yè)和農村基礎設施進一步完善。節(jié)水農業(yè)、設施農業(yè)、城郊型農業(yè)快速發(fā)展，高標準基本農田面積逐步增加，農村水電路房建設全面推進。

2.農業(yè)科技和裝備水平顯著提高。高效節(jié)水技術、標準化生產、規(guī)?；B(yǎng)殖技術等綜合集成適用技術基本普及，大力提升農業(yè)產品加工技術，積極推進優(yōu)勢產業(yè)的機械化進程。

3.優(yōu)勢產業(yè)的現(xiàn)代化經營體系基本建立。做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，積極推進農業(yè)社會化服務體系項目建設，努力促進市場流通，著力建成特色農產品生產基地與龍頭企業(yè)配套、龍頭企業(yè)與農民合作社緊密結合、農產品與市場有效對接的農業(yè)產業(yè)化經營體系。

4.農業(yè)人口城鎮(zhèn)化進程明顯加快。通過開展農民技能培訓、進城就業(yè)、推進戶籍制度改革等多種有力措施，爭取使城鎮(zhèn)人口比重逐年提高。

5.農業(yè)支持保障體系更加健全。進一步完善農業(yè)各類補貼政策，加大財政支持力度，充分釋放政策的保障支持效應。

6.農民社會保障水平不斷提高。進一步完善農村最低生活保障制度、新型農村合作醫(yī)療制度、新型農村社會養(yǎng)老保險制度，建立健全臨時救助制度，努力提高農民的社會保障水平。

（二）具體目標：到2016年，全市農民人均純收入在2011年的基礎上翻一番，即從8158元增加到16554元，年均增長15.2%；移民人均純收入年均增長20%以上。

三、增收來源

在穩(wěn)定糧食生產，確保菜籃子產品充足供應和農產品價格相對穩(wěn)定的前提下，面向市場需求，重點發(fā)展瓜果蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜和休閑觀光農業(yè)等產業(yè)，以及農村二三產業(yè)和勞務經濟，再加上財產性和惠農政策等方面的收入，從而確保農民收入倍增計劃的全面實現(xiàn)。

（一）著力發(fā)展瓜菜產業(yè)。蔬菜面積達到65萬畝，較2011年增加17萬畝，農民人均來自蔬菜的純收入2671元，增加1672元。其中：新增2.7萬畝日光溫室，達到8萬畝，農民人均來自日光溫室的純收入913元，增加538元；新增鋼架大棚

7.5萬畝，達到12萬畝，農民人均來自大棚蔬菜的881元，增加649元。瓜類達到20萬畝，增加8萬畝，農民人均來自瓜類的純收入758元，增加467元。

（二）做大林果及中藥材產業(yè)。面積達到85萬畝，較2011年增加33.4萬畝，其中：名優(yōu)果品45萬畝，增加14.4萬畝；中藥材40萬畝，增加19萬畝。農民人均來自林果產業(yè)及中藥材的純收入2236元，增加1205元。

（三）提高制種產業(yè)效益。依靠科技和管理提升種業(yè)效益，面積達到40萬畝，較2011年增加7.68萬畝，其中瓜菜花卉等高效制種面積達到22萬畝，比重超過50%，農民人均來自高效制種的純收入1403元，增加719元。

（四）持續(xù)發(fā)展牛羊產業(yè)。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設、規(guī)模養(yǎng)殖場戶發(fā)展、良種擴繁、秸稈飼料化利用步伐，在移民區(qū)加大人工種草力度，促進以肉羊、肉牛為主的草食畜牧業(yè)

發(fā)展。其中：羊出欄達到340萬只，增加80萬只；牛出欄達到17萬頭，新增7.5萬頭。農民人均來自畜牧業(yè)的純收入達到2105元，較2011年增加1263元。

（五）著力發(fā)展勞務經濟。加大農民技能培訓力度，不斷提高農村勞動力就業(yè)能力和創(chuàng)收能力，鼓勵和引導農村勞動力向二三產業(yè)轉移就業(yè)，農民向市民轉變，使勞務經濟成為促進農民增收、加快城鎮(zhèn)化進程的重要措施。力爭新增輸轉勞動力3萬人，到2016年輸轉規(guī)模達到20萬人，實現(xiàn)勞務收入27億元，農民人均純收入來自勞務輸轉的收入達到4375元，增加2650元。

（六）加快發(fā)展農村二三產業(yè)。堅持高科技、高附加值的發(fā)展方向，推動農產品加工業(yè)向精深化、品牌化、集群化發(fā)展，增強吸納農民就業(yè)的能力。加快農產品批發(fā)市場和縣、市農貿市場升級改造，完善農產品流通市場體系建設，培育壯大農村各類流通服務組織，鼓勵和支持農村經紀人、農產品批發(fā)市場、農民專業(yè)合作社等市場主體參與農產品銷售。因地制宜發(fā)展農村文化旅游產業(yè)和休閑農業(yè)，使更多農民通過農村服務業(yè)實現(xiàn)就業(yè)和增收。農民從二三產業(yè)得到的收入，將由2011年的797元增加到1144元，增加347元。

（七）全面落實各項惠農政策。認真執(zhí)行惠農政策各項規(guī)定，加強服務和管理，保證各項惠農政策和社保資金按時足額發(fā)放給農民。全市農民以政策性補貼收入為主的轉移性純收入將由2011年的人均256元增加到2016年的608元，增加356元。另外，積極穩(wěn)妥推進農村承包地、農戶林權、草原承包權的流轉，農民人均財產性收入將由2011年的212元增加到324元，增加112元。

（八）著力增加移民收入。認真落實新階段移民扶貧開發(fā)規(guī)劃，加強領導，健全機制，加大項目和資金投入力度，著力改善移民區(qū)基礎條件，提高農業(yè)綜合生產能力，著力發(fā)展特色種植業(yè)、設施養(yǎng)殖業(yè)、二三產業(yè)和勞務輸轉等“三業(yè)一轉”，認真落實基礎項目到村、產業(yè)項目到戶、培訓轉移到人、幫扶責任到單位的“四到”措施，全力實施扶貧攻堅行動，確保移民收入年均增長20%以上。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委政府始終要把解決“三農”問題擺在全部工作的重中之重，將增加農民收入作為首要任務來抓，更好地統(tǒng)籌農業(yè)、農民和農村工作，使各項措施更具針對性和實效性。繼續(xù)完善農民人均純收入考核制度，健全完善農民增收目標責任制，將目標逐級分解到責任領導、責任部門和責任人，實行嚴格的檢查考評、責任追究和表彰激勵機制，對完成增收任務的縣（市、區(qū)）給予獎勵，確保倍增目標的順利實現(xiàn)。

（二）增加農業(yè)投入。嚴格落實耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農業(yè)的政策，嚴格執(zhí)行新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費全部用于土地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。堅定不移地增強農業(yè)投入，建立穩(wěn)定的財政投入機制，發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。創(chuàng)新農村金融服務方式，搭建農業(yè)融資平臺，扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展，加大貼息貸款力度，擴大小額擔保貸款總量，鼓勵引導金融資本投入現(xiàn)代農業(yè)建設，解決農業(yè)發(fā)展資金短缺問題。加大農業(yè)保險的宣傳、引導和支持力度，擴大農業(yè)保險面，規(guī)避自然災害風險，保障農民收入水平的穩(wěn)定和增長。

（三）加強農村基礎設施建設。緊緊抓住中央繼續(xù)加大對“三農”和農業(yè)基礎設施投入的機遇，加大項目資金爭取力度，不斷增加投入，著力加強渠、路、林、田等農業(yè)基礎設施建設，組織設施高標準農田、灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固、農村飲水安全、退牧還草、退耕還林、農田防護林、農村能源等項目建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，增強發(fā)展后勁。

（四）強化農業(yè)科技服務。推進肅州區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和敦煌市省級現(xiàn)代農

業(yè)示范區(qū)建設，繼續(xù)扶持建設市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，支持創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。加強農業(yè)科技研發(fā)和推廣體系建設，促進產學研、農科教結合。到2016年，農業(yè)良種率達到95%以上，農業(yè)科技成果轉化率達到90%。實施現(xiàn)代農業(yè)人才支撐計劃，形成以科研推廣優(yōu)秀人才為核心的創(chuàng)新推廣團隊1000人，培養(yǎng)技術過硬、服務有效的農業(yè)農村實用人才隊伍1萬人，開展新型職業(yè)農民培育試點工作。加快先進適用農業(yè)機械推廣應用，著力在深松整地、播種、收獲、加工等環(huán)節(jié)加快機械化步伐。到2016年，全市農機總動力達到250萬千瓦，機耕、機播、機收率分別達到100%、90%和50%，有力地提升農業(yè)裝備水平。

（五）抓好農業(yè)生態(tài)安全。健全完善農產品質量監(jiān)督體系，嚴格農業(yè)投入品管理，落實農產品質量安全例行監(jiān)測、產地準出、產品追溯和市場準入制度，確保農產品質量合格率達到99%以上。加強動植物疫病防控，深入開展重大動物疫病防疫和農業(yè)病蟲害的綜合防控措施，確保農牧業(yè)安全。加強綠色通道、農田防護林、風沙口治理等人工造林力度，建成完整的農田防護林網，形成有效的農業(yè)生態(tài)保護屏障。落實草原獎勵補助政策，切實保護草原生態(tài)。推進農作物秸稈、廢舊塑料農膜、生活垃圾、污水、糞便等資源再利用，抓好尾菜處理，實現(xiàn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染減排達標排放，積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)。

（六）進一步深化農村改革。加快推進城鄉(xiāng)基本服務均等化進程，提升小城鎮(zhèn)建設水平，研究制定農民進城的保障政策，促進城鄉(xiāng)一體化。積極穩(wěn)妥推進農村承包地、農戶林權、草原承包權的流轉，鼓勵土地向種養(yǎng)大戶、家庭農場和農民專業(yè)合作組織適度集中，力爭到2016年流轉土地占到家庭承包耕地面積的30%以上。促進農業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)集約發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)?；I(yè)化生產，培育形成規(guī)模產業(yè)基地。全面推進集體林權制度綜合配套改革，加快發(fā)展林業(yè)經濟。積極開展水利工程建管體制、基層水利服務體系和水價綜合改革，增強水利支持能力。支持發(fā)展農產品直銷配送、連鎖經營、電子商務交易等現(xiàn)代流通方式，大力推進農產品的農超對接，積極推行訂單生產，超市鮮活農產品產地直接采購比例達到50％以上。推進農業(yè)社會化服務體系項目建設，到2016年建成覆蓋全市農村的綜合服務體系，有力提升農業(yè)社會化服務水平。