第一篇：可用)區(qū)委書記杜亞玲在全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話

區(qū)委書記杜亞玲在全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話

（2007年4月19日）

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)旅游工作會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議和全市旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)的有關(guān)精神。二是總結(jié)去年全區(qū)的旅游工作，全面部署今年的旅游工作。三是安排部署五一黃金周旅游接待工作，也是黃金周旅游接待動(dòng)員大會(huì)。剛才楊帆同志和紅日同志作了非常好的工作報(bào)告，講得很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中打造世界旅游精品

（一）要把握發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，武陵源面臨著歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)該搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)中打造世界旅游精品。具體來(lái)講，我們主要具備三大優(yōu)勢(shì)：一是省委、省政府高度重視旅游工作。新一屆的省委班子到任以來(lái)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)高度重視、高看一眼。去年，省第九次黨代會(huì)正式提出把旅游產(chǎn)業(yè)作為湖南的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，這一決定最受益的就是我們張家界，最受益的就是我們張家界的核心景區(qū)武陵源。同時(shí)，省委、省政府這次將高規(guī)格的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議放在張家界召開，以及將于近期出臺(tái)的相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，都將在全省營(yíng)造出一種打造世界旅游精品、培育支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成全社會(huì)都關(guān)心支持旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍。二是國(guó)家西部開發(fā)的機(jī)遇難得。武陵源已幸運(yùn)地被列入國(guó)家西部開發(fā)區(qū)縣，區(qū)里已就此召開專門的會(huì)議，要求相關(guān)職能部門認(rèn)真地研究西部開發(fā)政策。有些優(yōu)惠政策和項(xiàng)目我們要積極向上爭(zhēng)取，加快我們的發(fā)展。昨天市委常委會(huì)召開了專題會(huì)議，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，其中也講到西部開發(fā)政策的問題。武陵源就是要以建設(shè)環(huán)景區(qū)公路為突破口，抓住西部開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，富有創(chuàng)造性地開展這項(xiàng)工作，最大可能地爭(zhēng)取國(guó)家更多的支持。三是現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)和條件較好。經(jīng)過幾屆區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)上下干部群眾的共同努力，經(jīng)過二十年的發(fā)展，為我們這屆區(qū)委、區(qū)政府打下了非常好的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取了三塊金字招牌，中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園、世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園。去年我們又實(shí)施了5A景區(qū)創(chuàng)建，成為了國(guó)家首批示范單位。在驗(yàn)收期間，國(guó)家驗(yàn)收組對(duì)我們的創(chuàng)建工作非常滿意，并將武陵源作為創(chuàng)建工作的示范單位進(jìn)行推廣。我們有這么好的基礎(chǔ)和條件，完全有機(jī)會(huì)在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展，完全有信心打造世界旅游精品。

但是，我們也要客觀的分析和評(píng)價(jià)我們所存在的問題和不足，現(xiàn)在武陵源的城市與景區(qū)的反差較大，我們必須認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)更新發(fā)展觀念，將現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真地篩選后，對(duì)外招商引資，招大商招真商，讓我們武陵源無(wú)論是吃、住、行、游、購(gòu)、娛，還是其他旅游設(shè)施都能得到全面提升。實(shí)際上大家也看得到，這幾年我們的旅游接待設(shè)施正在不斷地提升，條件也在不斷改善，完全有條件抓住這次機(jī)遇，加快發(fā)展。那么怎樣發(fā)展呢？這個(gè)思路在前幾屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)講話中都非常明確地提出過。原芳祿書記提出要實(shí)施“雙遺產(chǎn)”戰(zhàn)略；顯輝書記提出二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)二次跨越；立佳書記提出“打造和諧景區(qū)”。這些思路和打造世界旅游精品都是一脈相承、非常正確的，也是我們要堅(jiān)持的。現(xiàn)在，省委、省政府又根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出要把張家界打造成為世界旅游精品，這是張家界的一個(gè)宏偉目標(biāo)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是我們武陵源經(jīng)歷二十年發(fā)展后，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新跨越的必然選擇。剛才，紅日在報(bào)告里也講到，不進(jìn)則退，現(xiàn)在全國(guó)有100多個(gè)旅游景區(qū)提出要打造世界旅游精品，有66個(gè)單位被列為5A創(chuàng)建單位，我們的壓力是非常大的。因此，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)打造世界旅游精品的實(shí)質(zhì)，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展重點(diǎn)，盡快將打造世界旅游精品這一政治任務(wù)落實(shí)到具體工作中去，始終堅(jiān)持在發(fā)展中打造世界旅游精品。

（二）要明確發(fā)展路徑?，F(xiàn)在有很多人問，打造世界旅游精品到底是個(gè)什么概念。我個(gè)人認(rèn)為，打造世界旅游精品是一個(gè)不斷發(fā)展的歷史過程，就像一句廣告詞所講的“沒有最好，只有更好?！比魏问挛锒际遣粩喟l(fā)展的，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)是這樣的，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過幾年后還有更高的標(biāo)準(zhǔn)去衡量世界旅游精品，所以講，這是一個(gè)永無(wú)止境的追求過程。因此，我們必須把打造世界旅游精品從操作層面上、發(fā)展路徑上分步驟、分階段地去實(shí)施，落實(shí)到我們總體工作任務(wù)當(dāng)中去。具體來(lái)講就是要圍繞三大空間開展工作，一是景區(qū)，二是城區(qū)，三是市場(chǎng)。也許若干年以后，打造世界旅游精品不僅僅是這三大空間，而是要在我們397平方公里范圍內(nèi)處處都是一幅美景，處處都是一幅畫，但我們現(xiàn)在必須從景區(qū)、城區(qū)、市場(chǎng)這三大空間來(lái)打造我們的世界旅游精品。通過去年的5A創(chuàng)建，景區(qū)得到了一些改觀，但是也還存在很多問題，包括在生態(tài)保護(hù)、攤棚攤點(diǎn)的規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量等方面都有待提高。城區(qū)是我們發(fā)展的一個(gè)弱項(xiàng)，雖然從客觀上講武陵源的城區(qū)比市里面要管理得好一些，但是，從站在打造世界旅游精品的高度來(lái)看，我們的差距還太大，沒有特色，管理水平還沒有上去。就市場(chǎng)來(lái)講，我們不僅要穩(wěn)住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)、國(guó)外的市場(chǎng)。

（三）要堅(jiān)持發(fā)展原則。在圍繞三大空間打造世界旅游精品的過程中，我們還必須始終遵循以下三條原則：一要在山上嚴(yán)保護(hù)的前提下加快發(fā)展。山上嚴(yán)保護(hù)是我們發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的根本，是我們發(fā)展旅游的前提所在，是我們武陵源的生命所在。保護(hù)不好我們的自然生態(tài)資源，我們的旅游就無(wú)從談起。我們?cè)医绲木用癜仓脜^(qū)不就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的一種破壞嗎？如果我們鑼鼓塔的污水處理廠不能將所有的排污管道納入污水處理管網(wǎng)的話，金鞭溪的水還能清澈多久？流淌多久？如果金鞭溪沒有水以后，還能稱得上是世界最美麗的大峽谷嗎？所以，生態(tài)保護(hù)是旅游發(fā)展的必要前提。區(qū)委、區(qū)政府已下決心利用這些發(fā)展機(jī)遇向省委、省政府多匯報(bào)，爭(zhēng)取能夠啟動(dòng)我們景區(qū)的第三期拆遷，把我們最大的污染點(diǎn)搬遷下來(lái)。二要在保持現(xiàn)有旅游規(guī)模的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。很多人講，雖然我們的旅游人次在同等風(fēng)景區(qū)是排名前列的，但張家界只是單一的旅游觀光產(chǎn)品，這是一個(gè)缺陷。實(shí)際上這是我們張家界旅游最大的優(yōu)勢(shì)所在，有規(guī)模才有質(zhì)量，否則我們一切的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都將無(wú)法完成。武陵源很特殊，一、二產(chǎn)業(yè)的比重太小，我們靠的就是旅游，靠的就是旅游規(guī)模的發(fā)展才發(fā)展到今天，所以，我們一定要保持這種優(yōu)勢(shì)。在此前提下，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的發(fā)展，還必須盡快實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，即由觀光旅游向觀光休閑度假轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)際旅游目的地轉(zhuǎn)變。因此，我們必須在現(xiàn)有旅游接待規(guī)模上注重質(zhì)量和效益，這一定要堅(jiān)持。三要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和人的綜合素質(zhì)等各方面的全面提質(zhì)。旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅要在吃、住、行、游、購(gòu)、娛這六大要素上實(shí)現(xiàn)全面提質(zhì)和發(fā)展，還要重視人的全面發(fā)展和提高，沒有人的全面發(fā)展和提高，也無(wú)所謂打造世界旅游精品。所以說，在這三大空間，堅(jiān)持這三條發(fā)展原則，我們打造世界旅游精品的道路就不會(huì)太遠(yuǎn)，我們操作的路徑就不會(huì)走彎路。

二、把打造世界旅游精品的宏偉目標(biāo)落實(shí)到具體工作任務(wù)和行動(dòng)中來(lái)

打造世界旅游精品，不是一朝一夕能夠完成的，是一個(gè)發(fā)展的過程，是一個(gè)永無(wú)止境的過程。那么，如何落實(shí)到當(dāng)前的工作當(dāng)中來(lái)呢？我看應(yīng)突出以下工作重點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)今年的旅游工作目標(biāo)。今年的旅游人次要在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%，達(dá)到1260萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到39個(gè)億，比去年增長(zhǎng)15%。從今年一季度的形勢(shì)來(lái)看，不是

很樂觀，購(gòu)票人數(shù)只有127.25萬(wàn)，同比下降1.1%；旅游收入3億元，同比下降1.6%；只有門票收入略有增長(zhǎng)，同比上升2.75%。在去年那么大的基礎(chǔ)上，要想達(dá)到這一目標(biāo)，壓力是很大的，如果不采取強(qiáng)有力的措施，今年可能很難完成任務(wù)。不要認(rèn)為形勢(shì)好，又拿到5A的牌子了。其實(shí)，沒有天上掉餡餅的好事。所以，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)嚴(yán)管理，對(duì)外猛促銷”的原則，加強(qiáng)對(duì)我們傳統(tǒng)市場(chǎng)華東、華南、北京、上海、天津地區(qū)的促銷，不僅政府要抓促銷，相關(guān)的旅游企業(yè)和單位也要積極促銷。

（二）切實(shí)鞏固5A創(chuàng)建成果。從景區(qū)的建設(shè)管理來(lái)講，5A創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)詳細(xì)的，在管理上完全可以做到有據(jù)可查，有章可依。在5A創(chuàng)建驗(yàn)收期間，作為區(qū)委書記，陪驗(yàn)收組到景區(qū)看了以后心里都很喜愛。但是，過幾天之后，再上山看就不行了，廁所關(guān)了，衛(wèi)生所沒人了，攤點(diǎn)也出來(lái)了。我想，這些工作，不是為了迎檢，而是要按照5A的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，按照5A的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施日常管理。希望相關(guān)職能部門把這些問題落實(shí)到位，整改到位，切實(shí)建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）切實(shí)優(yōu)化旅游環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，提高運(yùn)行質(zhì)量。一是從強(qiáng)化行業(yè)管理上要效益。很多同志講，我們沒有高端客源市場(chǎng)，旅游收入不高，主要原因是我們的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”基礎(chǔ)設(shè)施沒有上來(lái)。這個(gè)觀點(diǎn)我同意，但是也并不完全同意，我認(rèn)為，從深層次上講，還是我們的旅游環(huán)境不優(yōu)和管理不到位的問題。為什么這樣說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年游客在張家界市的平均消費(fèi)是474元/人次，而在武陵源只有299元/人次，比市里的消費(fèi)每人次還低100多元，我們的旅游經(jīng)濟(jì)還只是門票經(jīng)濟(jì)，這難道是我們的基礎(chǔ)設(shè)施和接待水平?jīng)]有上去嗎？實(shí)際上，國(guó)外像武陵源國(guó)際度假酒店、天子酒店這種規(guī)模、檔次的酒店很少，但他們的服務(wù)質(zhì)量普遍較高。所以，我們一定要在現(xiàn)有規(guī)模上加強(qiáng)管理，向管理要效益。就武陵源的現(xiàn)狀而言，我們?cè)谛袠I(yè)自律方面做得不是很好，大打價(jià)格戰(zhàn)，搞壞了經(jīng)營(yíng)秩序。打個(gè)比方，一臺(tái)晚會(huì)定價(jià)是二百多元一張票，有些演藝場(chǎng)所的節(jié)目好一點(diǎn)，給幾十元就行，而有些節(jié)目質(zhì)量差的10元錢也干，價(jià)格戰(zhàn)這樣打下去，最終吃虧的是經(jīng)營(yíng)老板，是武陵源所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主。國(guó)外為什么做得好，是他們的行業(yè)自律做得好。所以，我們的旅游企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律，抵制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。要帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不再打價(jià)格戰(zhàn)，這樣打下去對(duì)大家都沒有什么好處，只能造成我們旅游六要素永遠(yuǎn)停留在低水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)行低水平擴(kuò)張發(fā)展。同時(shí)，在打造世界旅游精品的過程中，相關(guān)職能部門能不能想一些辦法，來(lái)消除旅游企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)等問題呢？我們的物價(jià)部門、工商部門、稅務(wù)部門是不是履行了自己的責(zé)任，管好了自

己的責(zé)任地呢？所以，相關(guān)職能部門還要充分履職，規(guī)范好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。二是從優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要效益。來(lái)到武陵源的每個(gè)游客都希望我們能給他提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能給他帶來(lái)享受。所以，我們一定要堅(jiān)持“游客至上”這樣一個(gè)原則，加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)的提高，使每個(gè)人都能成為武陵源的形象，成為宣傳促銷的代言人，來(lái)爭(zhēng)取客人的口碑宣傳。否則，盡管我們不斷對(duì)外促銷，但如果口碑宣傳不好的話，一傳十，十傳百，對(duì)武陵源是十分不利的。三是從建設(shè)項(xiàng)目上要效益。這很重要。這次市紀(jì)委在查一個(gè)案子，涉及到寶峰橋建設(shè)項(xiàng)目。如果我們搞一個(gè)項(xiàng)目，倒一批干部，浪費(fèi)國(guó)家一批財(cái)力的話，打造世界旅游精品也是很麻煩的，甚至不敢搞項(xiàng)目了。

（四）認(rèn)真組織，積極備戰(zhàn)黃金周。一要加強(qiáng)值班。各涉旅相關(guān)單位、旅游企業(yè)要24小時(shí)值班，要保持電話暢通。二要多想辦法。對(duì)客人排長(zhǎng)隊(duì)的問題，天子山、黃獅寨兩個(gè)索道，環(huán)保車隊(duì)、吳家峪門票站等單位要提前安排，積極想辦法解決。有些問題只要去想辦法，還是能得到緩解的。三要確保安全。食品安全、交通安全、森林防火安全、消防安全、社會(huì)治安安全等工作，都要在黃金周期間有條不紊地開展好，確保游客安全。特別是禁煙問題，吸煙要控制在吸煙點(diǎn)，黃金周必須做到，最起碼要達(dá)到森林公園的水平。這些雖然是小事，但小事不處理好就會(huì)釀成大禍?，F(xiàn)在是防火的特別期，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。所以講，打造世界旅游精品就是要從小事著手，從基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中去。

三、各級(jí)黨委政府要為打造世界旅游精品提供強(qiáng)有力的組織保障和物質(zhì)保障

政治路線確定以后，干部是決定性因素。作為區(qū)委來(lái)講，還有各部門黨組織以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，一定要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求帶好隊(duì)伍，這個(gè)非常重要。我在各種場(chǎng)合都講過，我們干部的素質(zhì)和干部的工作，都不能用其他區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量、來(lái)要求，一定要用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，來(lái)嚴(yán)格管理，這樣才能為打造世界旅游精品提供人力保障，干部保障。我在這里表一個(gè)態(tài)，以后干部調(diào)整一定要把人和事結(jié)合起來(lái)，要把那些能干事、會(huì)干事、德性品性好的人給予重用，一定要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，才能帶好我們的干部隊(duì)伍。我們的各級(jí)政府一定要把財(cái)力組織好，要把錢用在刀刃上，發(fā)揮最大的效益。要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方面籌資的原則，為打造世界旅游精品提供物質(zhì)保障。武陵源有很好的條件和很好的融資平臺(tái)，要認(rèn)真研究如何把產(chǎn)業(yè)公司作為一個(gè)融資的平臺(tái)。市里的經(jīng)投公司正在搞上市，我們可不可以把這一資源用好，為打造世界旅游精品提供物質(zhì)保障。只要把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)好，把我們的財(cái)力組織好，還有什么事情做不到呢？還有什么情

況不能改變呢？我想，只要做到了這兩項(xiàng)，我們打造世界旅游精品的目標(biāo)是能實(shí)現(xiàn)的。這些問題有待于我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步引起高度重視，并加以研究解決。

同志們，打造世界旅游精品是一個(gè)綜合性的工程，涉及到方方面面，涉及到各個(gè)部門，希望大家協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，通力配合。只要全區(qū)上下發(fā)揮艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一心的精神，打造世界旅游精品的道路就不會(huì)遙遠(yuǎn)。

謝謝大家

第二篇：區(qū)委書記在全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開的全區(qū)旅游工作會(huì)議，是ＸＸ區(qū)旅游業(yè)在新時(shí)期承前啟后、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下，包括社會(huì)各部門、旅游企業(yè)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力開創(chuàng)ＸＸ“十一五”旅游業(yè)發(fā)展的新局面。剛才，炎發(fā)同志就下一步的旅游工作作了全面的部署，請(qǐng)到會(huì)的同志，包括企業(yè)的同志結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：

一、認(rèn)真分析我區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

要從兩個(gè)方面分析ＸＸ旅游業(yè)的發(fā)展情況：一方面總結(jié)成績(jī)，另一方面分析面臨的困難和問題，這樣使我們能夠保持清醒的頭腦。

從取得的成績(jī)看，“十五”時(shí)期是ＸＸ旅游業(yè)發(fā)展不平凡的五年，是旅游業(yè)加快發(fā)展的五年，也是ＸＸ旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位大提高的五年。一是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)在全區(qū)得到進(jìn)一步統(tǒng)一。正因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一，所以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路更加明晰。全區(qū)發(fā)展大旅游、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大項(xiàng)目、組織大活動(dòng)、拓展大市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略得以開始實(shí)施，ＸＸ因此獲得湖北省首批“優(yōu)秀旅游區(qū)（縣）”的稱號(hào)。二是旅游景區(qū)的開發(fā)取得突破。景區(qū)開發(fā)不僅是量的增加，更重要的是質(zhì)的提高。這幾年，先后開發(fā)建設(shè)了木蘭天池、古門山和云霧山、清涼寨，包括原來(lái)的木蘭山、木蘭湖等一批各具特色的旅游景區(qū)。不僅如此，在品牌上木蘭山、木蘭天池躋身國(guó)家3A景區(qū)。天池豐泰公司的曹總又在湯池建設(shè)了一個(gè)4A級(jí)景區(qū)，這是ＸＸ的光榮。當(dāng)然從另一個(gè)方面我們也要感到危機(jī)，激發(fā)我們把本土旅游搞上去的使命感和責(zé)任感。去年，木蘭山被評(píng)為國(guó)家地質(zhì)公園，大余灣被授予國(guó)家歷史文化名村。另外還有一批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，如武湖生態(tài)園、謙森島莊園是全國(guó)108個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范園（武漢僅有兩個(gè)，全部在我們ＸＸ）。這些旅游項(xiàng)目都是本土旅游中的佼佼者。三是旅游產(chǎn)品體系逐步建立。初步形成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛” 六大要素為主體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)作支撐的具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系。在吃的方面，今天大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)有產(chǎn)品展示，看起來(lái)比較分散，集中起來(lái)看出我們的希望?，F(xiàn)在全區(qū)旅游食品有7大類50多個(gè)品種，旅游工藝品4大系列20多個(gè)品種，下一步要將這些旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合。在住的方面，全區(qū)近年新增了一批旅游的星級(jí)飯店、旅游餐館，有的正在創(chuàng)新。如木蘭湖周邊高檔接待賓館正在建設(shè)之中。四是旅游市場(chǎng)得到不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持ＸＸ山水生態(tài)特色，加大媒體、網(wǎng)絡(luò)促銷，加大協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善，尤其是“黃金周”的假日旅游得到快速發(fā)展，有力拉動(dòng)了整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)接待游客1200多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近13億元，年均分別增長(zhǎng)6%和7%；2005年全區(qū)接待游客285萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.95億元。目前，旅游業(yè)直接產(chǎn)值占到全區(qū)生產(chǎn)總值的3.04%，這個(gè)比例雖然不高，但畢竟看到了我區(qū)旅游的貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?。旅游資源的開發(fā)不僅拉動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)、致富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，也宣傳了ＸＸ，樹立了我們的品牌，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展積累了非常好的經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展摸索出了具有ＸＸ特色的發(fā)展之路。

這些成績(jī)的取得是全區(qū)旅游系統(tǒng)的同志們團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、辛勤工作的結(jié)晶，也是各級(jí)和有關(guān)方面高度重視、共同努力的結(jié)果。特別是與我們一大批旅游企業(yè)在ＸＸ旅游業(yè)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)分不開。在這里，謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的同志們并通過大家向全區(qū)旅游系統(tǒng)、旅游企業(yè)的廣大員工、以及所有關(guān)心支持ＸＸ旅游業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們?cè)俅伪硎局孕牡母兄x。

“十五”時(shí)期我們雖然取得了不尋常的發(fā)展成績(jī)，但是也要清醒地看到，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。這不僅僅表現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)方面，也體現(xiàn)在人才資源缺乏方面。丁陵生同志為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是難得的人才，希望在這方面人才越多越好；二是旅游精品項(xiàng)目較少。目前我區(qū)頂級(jí)旅游品牌仍然缺乏；三是旅游設(shè)施還不夠完善。比較明顯的是一些配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括污水處理、接待能力、接待檔次等問題；四是旅游企業(yè)規(guī)模不太大。有實(shí)力的不多，導(dǎo)致一些景區(qū)開發(fā)進(jìn)展緩慢，達(dá)不到預(yù)期的要求；五是旅游市場(chǎng)發(fā)展速度仍然不快。旅游商品仍然偏少，沒有形成比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和知名品牌；六是旅游發(fā)展的體制、政策機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。

二、真正把壯大旅游業(yè)作為全區(qū)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植發(fā)展戰(zhàn)略是明確旅游業(yè)龍頭地位的問題，支柱產(chǎn)業(yè)是進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。從旅游行業(yè)和資源的角度看，應(yīng)該說ＸＸ是有條件的。旅游業(yè)是三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，同時(shí)也是促進(jìn)制造業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。作為需求潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)也具有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重特征。對(duì)其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)聯(lián)、帶動(dòng)、影響和促進(jìn)作用非常明顯。ＸＸ是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，有農(nóng)業(yè)大區(qū)的不足和弱勢(shì)，另一方面也有我們的優(yōu)勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)就在于我區(qū)旅游資源非常豐富，除了山水資源、生態(tài)資源以外，農(nóng)業(yè)本身也是一個(gè)資源，都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)都與旅游相關(guān)。由于近幾年做了打基礎(chǔ)的工作，形成了初具雛形的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近年政策和相關(guān)舉措的落實(shí)，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展在提速，旅游業(yè)高于區(qū)域經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度。隨著交通設(shè)施的完善，人民生活水平的提高，旅游發(fā)展的空間更廣闊，市場(chǎng)的需求也更大，為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的條件，而且我們也有這方面現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)此我們也應(yīng)抱有信心。

結(jié)合我區(qū)“十一五”發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民的要求，旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求潛力大、投資效益好、吸納就業(yè)多、發(fā)展速度快的綜合性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于ＸＸ整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少在四個(gè)方面有重要的促進(jìn)作用：一是對(duì)于推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的質(zhì)量有促進(jìn)作用；二是對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善區(qū)域服務(wù)功能，擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引外來(lái)投資，也有重大的促進(jìn)作用；三是對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、提高老百姓生活水平和質(zhì)量有重大的促進(jìn)作用；四是對(duì)于加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。把旅游業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略，作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，對(duì)于ＸＸ“十一五”的發(fā)展，乃至于ＸＸ今后的發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。全區(qū)上下必須從事關(guān)ＸＸ發(fā)展的高度，從人民群眾生活水平不斷提高的大局出發(fā)，切實(shí)重視和支持旅游業(yè)的發(fā)展，努力把旅游工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、突出工作重點(diǎn)，努力做大做強(qiáng)ＸＸ旅游業(yè)

“十一五”是加快ＸＸ發(fā)展的重要時(shí)期，也是把旅游業(yè)培植為支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段。全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，現(xiàn)在關(guān)鍵是要按照思路和目標(biāo)，提升ＸＸ旅游的影響力和吸引力，圍繞我區(qū)獨(dú)特的自然景觀、悠久的歷史文化和濃郁的都市農(nóng)業(yè)氣息，進(jìn)一步整合旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，改善服務(wù)環(huán)境，努力把我區(qū)建設(shè)成為重要的區(qū)域性旅游目的地和集散地。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)持以旅游促“三農(nóng)”，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是“三農(nóng)”工作的一條主線，是全黨工作的重中之重。當(dāng)前，我區(qū)正在實(shí)施具有武漢特色的新農(nóng)村建設(shè)，即“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，按“四進(jìn)家園”的要求，核心是培育支柱產(chǎn)業(yè)，所以在我區(qū)家園建設(shè)過程中，試點(diǎn)村工作的重點(diǎn)、政策傾斜主要是圍繞景區(qū)做文章，旅游資源豐富的地方就是要壯大旅游產(chǎn)業(yè)。今年國(guó)家旅游局確定“中國(guó)鄉(xiāng)村游”為旅游主題，在相應(yīng)的政策和措施上，對(duì)鄉(xiāng)村一級(jí)進(jìn)行傾斜。全市“鄉(xiāng)村休閑游”啟動(dòng)儀式也初步定在ＸＸ召開。綜合這些因素，如何進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，需要我們搶抓機(jī)遇，把旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起。一是要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的建設(shè)。以示范引導(dǎo)、典型引路，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜，走特色化發(fā)展道路。今年我區(qū)在農(nóng)業(yè)旅游方面還要下更大氣力，爭(zhēng)取產(chǎn)生更多的國(guó)家級(jí)旅游示范點(diǎn)。二是要善于總結(jié)各地“農(nóng)家樂”的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游上水平。全區(qū)“農(nóng)家樂”（鄉(xiāng)村休閑游）有300家，從業(yè)人員1000人，發(fā)展勢(shì)態(tài)非常好。但是規(guī)模較小，品位不高，部分經(jīng)營(yíng)點(diǎn)仍存在衛(wèi)生問題、宰客問題。在“農(nóng)家樂”旅游上不能一哄而上，要加大政策的傾斜指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和行業(yè)上的管理。要學(xué)習(xí)成都等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)地方“農(nóng)家樂”的發(fā)展。今天會(huì)上印發(fā)了相應(yīng)的政策措施，各地要根據(jù)要求正確引導(dǎo)，提倡個(gè)性多樣化，提升服務(wù)水平。三是積極推動(dòng)區(qū)域旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)。區(qū)域旅游小城鎮(zhèn)貼近農(nóng)村、富有特色，能帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)保護(hù)環(huán)境和地方文化將發(fā)揮重要作用。今年的區(qū)人大2號(hào)議案提出加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)所在地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一品。相關(guān)地區(qū)要考慮如何辦理區(qū)人大2號(hào)議案，在圍繞打造旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)上做文章。四是要擴(kuò)大旅游區(qū)域?qū)χ苓呣r(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用。把發(fā)展旅游區(qū)與致富一方農(nóng)民有機(jī)結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年我們出臺(tái)的政策和相關(guān)措施都要按這個(gè)要求進(jìn)行調(diào)整。

（二）突出旅游品牌，深度開發(fā)各類旅游產(chǎn)品。目前，全區(qū)景區(qū)（點(diǎn)）從量上來(lái)說是比較多的。但景區(qū)建設(shè)不能簡(jiǎn)單求量，要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，幾敗俱傷。特別是要整合資源，求精，走品牌發(fā)展的道路。一是要抓好龍頭景區(qū)的建設(shè)。納入旅游發(fā)展規(guī)劃的龍頭景區(qū)，必須上質(zhì)量，上檔次。今年必須做好木蘭故里申報(bào)國(guó)家非物資文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。如果喪失了木蘭故里這個(gè)品牌，對(duì)我區(qū)整個(gè)旅游將是一個(gè)致命的打擊，必須確保申報(bào)成功。要成立專班，安排專項(xiàng)資金作好申報(bào)準(zhǔn)備。一方面要作好申報(bào)的基礎(chǔ)性工作，材料齊全，證據(jù)確鑿；另一方面要組織宣傳攻勢(shì)。在這個(gè)品牌前提下，按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則，對(duì)建成的景區(qū)要開展升4A、創(chuàng)3A活動(dòng)。旅游企業(yè)從自身的發(fā)展需要出發(fā)，要加大創(chuàng)建力度。在建的項(xiàng)目中要加快清涼寨、云霧山、木蘭草原、農(nóng)耕年華等景區(qū)的建設(shè)，按目標(biāo)進(jìn)度抓落實(shí)。特別是清涼寨，要確保五月份對(duì)外營(yíng)業(yè)，以迎接省旅游扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開。云霧山建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，按照目標(biāo)計(jì)劃也要加快進(jìn)度，在四月份實(shí)現(xiàn)試營(yíng)業(yè)。除了以上企業(yè)外，所在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予支持，優(yōu)化環(huán)境。還有一批待建項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤，搞好服務(wù)。盤龍城遺址是我區(qū)三大品牌之一，市里總體規(guī)劃已經(jīng)制定，也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，文物規(guī)劃正在編制中，一旦總體規(guī)劃獲得批準(zhǔn)，盤龍城遺址作為一個(gè)主題公園，啟動(dòng)建設(shè)將勢(shì)在必行。長(zhǎng)江樂園是一個(gè)設(shè)施旅游、現(xiàn)代旅游，也是一個(gè)主題公園。目前該項(xiàng)目市里正在與香港李嘉誠(chéng)洽談，這個(gè)項(xiàng)目不僅對(duì)ＸＸ南部、而且對(duì)整個(gè)中部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我區(qū)旅游目的地和集散地的形成具有重大意義，我們將全力促成市里立項(xiàng)。前期的工作必須認(rèn)真做好。要通過重點(diǎn)景區(qū)的策劃帶動(dòng)ＸＸ旅游整體水平的提高，進(jìn)而把ＸＸ旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。二是大力發(fā)展紅色旅游。紅色資源在ＸＸ非常多，不管是大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留下來(lái)的遺址、史料比比皆是，如何深度挖掘、保護(hù)、運(yùn)用我區(qū)紅色旅游是一個(gè)重要課題。年初我和木蘭鄉(xiāng)的同志專程到紅安看了李先念故居，回來(lái)后再看我們的紅色旅游文物，破壞得很厲害，這么寶貴的資源，這么難得的活史料，毀損嚴(yán)重，覺得非常愧疚。省、市對(duì)我區(qū)紅色旅游給予了高度關(guān)注，今年又是紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征70周年，我們一定要下決心做好紅色旅游這篇文章。紅色旅游不僅包括政治，而且還包括文化、經(jīng)濟(jì)。要將紅色旅游和生態(tài)旅游與其他文化資源旅游有機(jī)結(jié)合在一起，形成互動(dòng)聯(lián)動(dòng)格局。我們要在認(rèn)真評(píng)審紅色旅游規(guī)劃的前提下，制定工作計(jì)劃，拿出具體實(shí)施方案，抓好旅游線路的組織和項(xiàng)目對(duì)接，決不能再讓資源遺失，要以紅色旅游為主軸帶動(dòng)其他產(chǎn)品的開發(fā)，以其他旅游產(chǎn)品為后盾，推動(dòng)紅色旅游的發(fā)展。三是要不斷推出更多更好的旅游產(chǎn)品，滿足人們“求新、求奇、求知、求樂”的旅游愿望。要進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品，提高旅游服務(wù)的適應(yīng)性。今年結(jié)合ＸＸ實(shí)際要大力發(fā)展都市觀光旅游農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情游等旅游新產(chǎn)品。開發(fā)生態(tài)、休閑、度假等特色旅游產(chǎn)品，形成適應(yīng)各類消費(fèi)群體的旅游產(chǎn)品體系。當(dāng)然開發(fā)不能一哄而上，現(xiàn)在到ＸＸ來(lái)談旅游開發(fā)的人很多，其中不乏有圈地之嫌的開發(fā)商。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，但是各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)守土有責(zé)，今后凡有大面積對(duì)外土地批租，必須報(bào)區(qū)批準(zhǔn)，決不能各行其是，要堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，實(shí)行全區(qū)一盤棋，做到有序、有效開發(fā)。

（三）加大宣傳促銷力度，促進(jìn)旅游市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游產(chǎn)品本身是一個(gè)宣傳產(chǎn)品，旅游建設(shè)發(fā)展的過程，就是宣傳不斷提高的過程。一是要注意整體化的營(yíng)銷。把整個(gè)ＸＸ作為旅游目的地來(lái)對(duì)外宣傳。ＸＸ號(hào)稱“武漢后花園”，在整體營(yíng)銷上要圍繞“武漢后花園”下氣力。外地的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒，比如，上海沒有打東方明珠、外灘的牌，而是把整個(gè)上海大都市作為一個(gè)旅游目的地；大連不僅僅是老虎灘、星海廣場(chǎng)，而是把整個(gè)大連作為目的地來(lái)推銷；廈門鼓浪嶼很吸引人，但是他們是把整個(gè)廈門作為國(guó)際化的旅游基地來(lái)建設(shè)的。因此，我區(qū)也是要盡可能把整個(gè)ＸＸ旅游資源整合起來(lái)，相得益彰。ＸＸ有自己的優(yōu)勢(shì)，毛主席曾經(jīng)講過“湖北ＸＸ縣有個(gè)木蘭山……”。去年我們?cè)诳诒献隽宋恼拢a(chǎn)生了較好的效果。說這話的意思是，搞旅游要善于利用偉人、名人、歷史、典故等進(jìn)行包裝，整體營(yíng)銷。二是要注意區(qū)域化的協(xié)作。一方面盡可能加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的合作。當(dāng)前ＸＸ進(jìn)入了“大旅游時(shí)代”，各自為戰(zhàn)、零打碎敲沒有出路。特別是ＸＸ北部已建成的景區(qū)要相互協(xié)作，要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)域化合作上，“木蘭八景” “南部四園”都要相互協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)共同發(fā)展，這也是提升我們整個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。區(qū)旅游局要加強(qiáng)研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大服務(wù)，從政策上、機(jī)制上保證區(qū)內(nèi)各景區(qū)的旅游聯(lián)動(dòng)。北部木蘭生態(tài)旅游區(qū)各景區(qū)可以搞通票、聯(lián)票，讓游客一票游完所有景區(qū)景點(diǎn)，這樣對(duì)企業(yè)大有好處。各景區(qū)企業(yè)之間經(jīng)過相互協(xié)商，在保證自身利益前提下，共同發(fā)展，真正形成資源共享、客源共迎、線路互推、政策互惠、信息互通、交通互暢，實(shí)現(xiàn)共贏的新格局。另一方面，我們還要有更大的雄心壯志，在更大范圍、更高層面上加快我們的旅游合作。目前，木蘭天池曹總已走出合作第一步，下一步我們將要加強(qiáng)與武漢周邊地區(qū)旅游產(chǎn)品的聯(lián)手。借助東星國(guó)際航空來(lái)做好大旅游這篇文章。三是要注意節(jié)慶促銷。今年我區(qū)旅游大事很多，除了繼續(xù)搞好木蘭旅游文化節(jié)外，還要全力以赴做好全市的鄉(xiāng)村休閑游節(jié)和全國(guó)旅游扶貧開發(fā)論壇等籌備活動(dòng)。要借助國(guó)家、省、市舉行的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái)，加大ＸＸ旅游整體形象的宣傳力度。今年的木蘭旅游文化節(jié)正在籌劃之中，主題是“走進(jìn)ＸＸ”。圍繞“走進(jìn)ＸＸ”，我們相關(guān)的交通、配套設(shè)施，服務(wù)功能，包括產(chǎn)品都要在這個(gè)方面做文章。盤龍大橋通車，巨龍大道暢通，川龍大道建設(shè)等，全區(qū)都要做好“走進(jìn)ＸＸ”這篇大文章，要借助這一平臺(tái)宣傳ＸＸ，推介ＸＸ。希望在座各位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

四、齊抓共管，努力營(yíng)造加快旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。實(shí)踐表明，哪里重視旅游，哪里的旅游就做得有聲有色，形成旅游業(yè)快速增長(zhǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的局面。各地、各部門要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度出發(fā)，將旅游經(jīng)濟(jì)納入目標(biāo)管理。真正把旅游經(jīng)濟(jì)擺在重要位置來(lái)抓，把旅游服務(wù)于富民強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的投入，滿足旅游規(guī)劃編制、旅游隊(duì)伍培訓(xùn)、旅游宣傳促銷等方面經(jīng)費(fèi)需要。這里我要指出，旅游投入有幾個(gè)方面，有政府投入、社會(huì)投入，重要的是調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，企業(yè)要加大對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的投入。旅游業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，需要有關(guān)部門的密切配合、通力合作。各有關(guān)部門都要切實(shí)樹立全局觀念，加大對(duì)旅游業(yè)的支持力度。計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政、公安、交通、土地、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、電力等部門，都要深入思考本部門、本單位、本人為發(fā)展旅游業(yè)該做些什么，為旅游業(yè)發(fā)展多辦一些實(shí)事、多作一些貢獻(xiàn)。區(qū)旅游局和旅游系統(tǒng)各單位，在加快我區(qū)旅游發(fā)展中要搞好綜合協(xié)調(diào)，改善服務(wù)方式。要深入研究旅游發(fā)展的新問題，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，必須著眼于充分調(diào)動(dòng)積極性、創(chuàng)造性。下步區(qū)里還要出臺(tái)一些措施，鼓勵(lì)各類企業(yè)廣泛參與，真正形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新旅游資源管理體制。要?jiǎng)?chuàng)造性地實(shí)施在“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，處理好景區(qū)（點(diǎn)）資源、歷史資源的保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，實(shí)行景區(qū)（點(diǎn)）所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，政企分離。通過市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行招標(biāo)或其他方式轉(zhuǎn)讓，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。要建立促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。按照不求所有、但求所在的原則，加快推進(jìn)旅游企業(yè)的改革創(chuàng)新步伐，推進(jìn)建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。通過聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組優(yōu)化等資本運(yùn)營(yíng)方式和連鎖經(jīng)營(yíng)形式，做強(qiáng)做大一批旅游企業(yè)，提升和帶動(dòng)ＸＸ旅游的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。中小旅游企業(yè)也要向經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、市場(chǎng)專門化、服務(wù)精細(xì)化方向發(fā)展，建立與大型旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系，提高旅游組織程度的社會(huì)化水平。對(duì)發(fā)展得好、為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的旅行社、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、旅游飯店等旅游企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步建立旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全旅客投訴處理制度，完善旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、毀約失信等違法違規(guī)行為，查處“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”等違法行為，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，這一點(diǎn)非常必要也勢(shì)在必行。要加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理、自我服務(wù)、自我約束的自律作用，促進(jìn)旅游行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。要繼續(xù)加大對(duì)旅行社的監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處虛假?gòu)V告等違規(guī)違法行為。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下做好旅游工作，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊(duì)伍。總的講，旅游隊(duì)伍是好的。要再接再厲，旅游戰(zhàn)線上的黨員干部要按照先進(jìn)性教育的要求，自覺用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮先鋒帶頭作用，樹立奮力崛起、從我做起的意識(shí)，以?shī)^發(fā)有為和只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中去。要增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開放的體系下做好旅游工作的本領(lǐng)，既要精通旅游業(yè)務(wù)，又要熟悉經(jīng)濟(jì)工作，還要懂得外語(yǔ)，成為復(fù)合型的人才。要重視旅游隊(duì)伍建設(shè)，在全區(qū)上下造就一大批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、熟悉法律法規(guī)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的旅游管理人才隊(duì)伍，還要培養(yǎng)一支和一大批愛家鄉(xiāng)、愛景點(diǎn)，有知識(shí)、有修養(yǎng)，熱情周到、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)高效的旅游服務(wù)隊(duì)伍。

總的講，新時(shí)期的旅游工作前景廣闊，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家團(tuán)結(jié)一心，共同努力，為新時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：區(qū)委書記在穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話范文

社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持健康發(fā)展的必要條件。黨的十六大把“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本經(jīng)驗(yàn)肯定下來(lái)，提出了“三個(gè)倍加”的政治要求和殷切期望。我們必須按照中央和市委要求，高度重視穩(wěn)定問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要保證

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。是民心所向、民愿所歸，民利所系。**深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和市委精神，依據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，確立了全面奔小康、建設(shè)大城市的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，既是中央和市委對(duì)**的希望和重托，也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的必然選擇，更是***人民的共同愿望，代表了**人民群眾的根本利益。建設(shè)大城市是**奔小康的必由之路。從目前看，**經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力弱小，2002年GDp僅**億，地方財(cái)政收入**億，城市居民可支配收入為**元，農(nóng)民人均純收入**元，距離全面小康還有相當(dāng)距離，迫切需要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全方面擴(kuò)大對(duì)外開放?？梢哉f，***正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著繁重的發(fā)展、改革和移民任務(wù)。要完成這些任務(wù)，必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。離開了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，離開了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)、生活就缺少基本的保障，發(fā)展就成了一句空話，改革就不能在正常的社會(huì)生活秩序和環(huán)境下進(jìn)行，擴(kuò)大開放、吸引外資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行對(duì)外交往，就缺少了一個(gè)寬松、和諧、規(guī)范的社會(huì)環(huán)境，所有工作就無(wú)法正常推進(jìn)。我們要千方百計(jì)保持社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保建設(shè)*****的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定必須樹立正確觀念

談到社會(huì)穩(wěn)定，雖然大家都贊成，但是人們對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的理解是有很大差別的。有的人以為穩(wěn)定就是沒人鬧事、沒人上訪，沒有不同意見的爭(zhēng)論?？傊詾榘舶卜€(wěn)穩(wěn)、太太平平就是穩(wěn)定。這實(shí)際上是一種把穩(wěn)定與改革、發(fā)展對(duì)立起來(lái)的消極穩(wěn)定觀。這種穩(wěn)定觀的基本特征，一是安于現(xiàn)狀，害怕改革，過分夸大改革中產(chǎn)生的矛盾和磨擦，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。二是畫地為牢，力求把社會(huì)政治穩(wěn)定建立在封閉的體系之中，搞閉關(guān)自守。三是思想僵化，條條框框很多，固守傳統(tǒng)的思想觀念和生活方式。追求消極的穩(wěn)定，必然會(huì)使社會(huì)矛盾不斷積累，最終會(huì)出現(xiàn)一個(gè)總爆發(fā)，引起社會(huì)更大的動(dòng)蕩。

一般的說，社會(huì)穩(wěn)定就是指社會(huì)秩序的正常運(yùn)行的狀態(tài)，也就是社會(huì)的政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)生活秩序的正常運(yùn)行。社會(huì)是發(fā)展的，社會(huì)穩(wěn)定就應(yīng)該是與社會(huì)發(fā)展方向一致的，能夠容納社會(huì)秩序有規(guī)律變遷的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。是一種包含著社會(huì)變動(dòng)的一定的矛盾和沖突，人民群眾自下而上的對(duì)政府監(jiān)督、社會(huì)輿論多元因素的穩(wěn)定。追求動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，才能把改革的動(dòng)力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)。在改革不合理的舊體制，使生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展之中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定；在充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)人民的凝聚力和團(tuán)結(jié)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

三、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)

“凡事豫則立，不豫則廢”，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素是多方面，有政治局面的，有經(jīng)濟(jì)層面的，也有來(lái)自于人民日常生活方面的，要保持社會(huì)穩(wěn)定，必須立足主動(dòng)，準(zhǔn)確把準(zhǔn)形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和分析我們當(dāng)前所面臨的不穩(wěn)定因素，超前防范，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

**當(dāng)前的總體局勢(shì)較好，但不穩(wěn)定因素也大量存在，主要有：境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我地的滲透活動(dòng)加劇、隱蔽戰(zhàn)線的對(duì)敵斗爭(zhēng)仍然很尖銳激烈；“法輪功”等邪教組織的各種活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；治安問題較為突出，治安隱患較多，搶劫、搶奪、盜竊等犯罪活動(dòng)仍較突出；以及企業(yè)改制過程中的矛盾，運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范管理和站線，調(diào)整引發(fā)的矛盾和房地產(chǎn)開發(fā)違規(guī)操作造成的不穩(wěn)定因素。

分析上述影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主要問題，其原因主要有以下幾點(diǎn)：一是利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)新矛盾。如在企業(yè)改制過程中，涉及到勞動(dòng)合同解除、富余人員分流、職工下崗多方面的問題。二是城市建設(shè)引發(fā)的矛盾。在城市遷建中，存積的矛盾逐漸凸現(xiàn)。集舊城功能恢復(fù)的**大道建設(shè)，涉及群眾**萬(wàn)，要在短時(shí)期內(nèi)完成，矛盾較多。城市管理力度的不斷加大，使管理者與被管理者之間的矛盾沖突時(shí)有發(fā)生。三是城鎮(zhèn)人口增多引發(fā)治安隱患。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，主城區(qū)人口迅速膨脹至**萬(wàn)，增加了城市就業(yè)壓力和管理難度。四是群眾思想觀念不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展引發(fā)新矛盾。不少群眾在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，仍抱著“等、靠、要”的思想，個(gè)別人甚至抱有“政府倡導(dǎo)改革，受到影響當(dāng)然找政府”、“國(guó)家就是要養(yǎng)我”等錯(cuò)誤思想。五是個(gè)別基層工作不力引起矛盾升級(jí)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)穩(wěn)定工作重視程度不夠。對(duì)群眾反映問題“冷、磨、推、拉”，少數(shù)干部政策水平差，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，甚至濫用職權(quán)嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。

四、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定必須采取扎實(shí)措施

針對(duì)我區(qū)目前存在的不穩(wěn)定因素，我們必須努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治，重在治本，堅(jiān)持不懈地抓好穩(wěn)定工作。

一是鞏固根本。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是穩(wěn)定的根本所在。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)不發(fā)展想穩(wěn)也穩(wěn)不住。**必須緊緊圍繞建設(shè)*****的目標(biāo)，通過實(shí)施城市帶動(dòng)戰(zhàn)略、對(duì)外開放戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好六大舉措，切實(shí)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)，努力提高我區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。

二是打牢基礎(chǔ)。民為國(guó)之本，群眾是穩(wěn)定工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，主動(dòng)化解新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾。人民群眾的心態(tài)始終是社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”，也是社會(huì)治理的“溫度計(jì)”。社會(huì)穩(wěn)定的核心是人心穩(wěn)定，人民滿意；反之，人心不穩(wěn)定，人民不滿意，就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定。我們要深入細(xì)致地、有針對(duì)性地做好黨的路線、方針、政策的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待改革中的利益調(diào)整。要把中央和市委關(guān)于就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部 等方面人員實(shí)際困難的各項(xiàng)政策措施認(rèn)真落實(shí)到位，對(duì)群眾生產(chǎn)生活面臨的各種困難，特別是對(duì)農(nóng)村貧困人口和城市下崗職工，貧困居民遇到的困難問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取措施，妥善予以解決，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。同時(shí)針對(duì)“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”等錯(cuò)誤觀念，加大法制宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，提高廣大干部群眾的法制觀念。

三是完善機(jī)制。進(jìn)一步健全信息預(yù)警工作機(jī)制，建立專門機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，開辟搜集渠道，完善信息報(bào)送制度，及時(shí)獲取帶有苗頭性、有可能引發(fā)群眾性事件的信息，為區(qū)委、政府及時(shí)提供可靠依據(jù)。全區(qū)各單位、各部門要突出重點(diǎn)，把握熱點(diǎn)，及時(shí)梳理排查主要矛盾糾紛，按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)化解。要加強(qiáng)信訪和民調(diào)工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾直接接觸，相互交流，及時(shí)把握群眾的思想動(dòng)態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)群體性事件的善后處置工作。凡發(fā)生群眾性上訪事件，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同信訪、公安部門做好調(diào)解工作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，區(qū)分不同情況，及時(shí)處理，做到有理、有利、有節(jié)，合情、合理、合法。要建立健全跟蹤督辦制度。群體性事件平息后，必須針對(duì)引起群體性事件的矛盾、問題，責(zé)成相關(guān)部門限期予以解決，該兌現(xiàn)的政策，及時(shí)兌現(xiàn)到位；對(duì)一時(shí)難以兌現(xiàn)的，要講清道理，求得群眾理解，做到事事有結(jié)果、件件有著落，防止出現(xiàn)反復(fù)。

四是強(qiáng)化保障。做好穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。必須大力加強(qiáng)黨和基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的作用。江澤民同志反復(fù)告誡我們“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，“基層組織是我們黨的細(xì)胞，如果細(xì)胞都發(fā)生了病變，黨的整個(gè)肌體就不可能健康，最后甚至可能垮掉?！弊ズ没鶎踊A(chǔ)工作是治本之策，當(dāng)前尤其要突出抓好改制企業(yè)的黨組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)中，突出抓政法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干警的思想教育工作，緊緊圍繞“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問題，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)。對(duì)廣大干警深入進(jìn)行理想、信念、宗旨教育和馬克思主義基本理論教育。有效增強(qiáng)政法干警的思想政治覺悟，端正他們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)解決執(zhí)法不公和作風(fēng)不嚴(yán)等突出問題。

五是重拳出擊。堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安目標(biāo)出發(fā)，鞏(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)固“嚴(yán)打”整治成果。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”，以打促穩(wěn)。全面分析社會(huì)治安形勢(shì)，認(rèn)真排查影響整個(gè)**治安的突出問題，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施，把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)不斷推向深入。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織和暴力恐怖勢(shì)力的破壞活動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生各類恐怖襲擊事件。要繼續(xù)大力開展重點(diǎn)整治工作，對(duì)排查出來(lái)的治安秩序混亂地區(qū)和重點(diǎn)治安問題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決。要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，把“嚴(yán)打”整治與防范工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，鞏固和擴(kuò)大“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

第四篇：區(qū)委書記在共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話

同志們，青年朋友們：

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，加快現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，共青團(tuán)此文來(lái)源于xiexiebang.com第十次代表大會(huì)隆重開幕了，這是全區(qū)團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。值此，我代表區(qū)委和出席今天大會(huì)的區(qū)各大班子領(lǐng)導(dǎo)向大會(huì)表示熱烈的祝賀！向參加大會(huì)的全體代表及奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的共青團(tuán)員、廣大青年和青少年工

作者，致以親切的問候！從共青團(tuán)此文來(lái)源于xiexiebang.com第九次代表大會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)四年了。四年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織和全區(qū)人民以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，團(tuán)結(jié)實(shí)干、艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，人民生活水平進(jìn)一步提高。四年來(lái)，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織自覺服從和服務(wù)于黨委中心工作，以建設(shè)張店、振興張店為目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年創(chuàng)造性地開展工作，為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我區(qū)各級(jí)共青團(tuán)組織不愧為黨的助手和后備軍，廣大團(tuán)員、青年不愧為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。區(qū)委對(duì)四年來(lái)團(tuán)的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝！

今年是新世紀(jì)的第一年，也是“十五”計(jì)劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。年初區(qū)第十三屆人代會(huì)第四次會(huì)議通過的《此文來(lái)源于xiexiebang.com國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》，為我區(qū)全面完成現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，規(guī)劃了新一輪發(fā)展藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，更需要廣大團(tuán)員青年的積極參與、努力創(chuàng)造和無(wú)私奉獻(xiàn)。張店青年代表著張店的今天，展示著張店的未來(lái)。作為跨世紀(jì)的一代青年，必須清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史重任，積極投身到建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)中去。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，把廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮出來(lái)，為加快我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我代表區(qū)委對(duì)全區(qū)的共青團(tuán)工作及各位代表提幾點(diǎn)希望和要求。

一、要以“三個(gè)代表”教育為核心，進(jìn)一步深化青年思想政治工作

xxx同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中指出，我們黨要緊跟世界進(jìn)步的潮流，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，勝利完成三大歷史任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求。并進(jìn)一步重申，“三個(gè)代表”要求，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是我們?cè)谛率兰o(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷奪取建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利的根本要求。“青年是早晨八、九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”，是最富活力、最具創(chuàng)造力的群體。全區(qū)廣大團(tuán)員青年要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識(shí)，不斷提高勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，勇敢地迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，做先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表。要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高自身思想道德素質(zhì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，做先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。要樹立“人民的利益高于一切”的思想，妥善處理各種利益關(guān)系，做廣大人民根本利益的代表。

要突出抓好理想信念教育。正確的理想信念是我們克服各種困難、走向勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力。當(dāng)前對(duì)青年進(jìn)行理想信念教育，最主要的就是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”教育，使他們牢固樹立愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義的信仰和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。各級(jí)團(tuán)組織要運(yùn)用青年易于接受的方式方法，采取青年喜聞樂見的形式和載體，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊青年群體的思想工作。隨著我區(qū)各項(xiàng)改革的不斷深化，一些深層次矛盾逐漸暴露，青年的思想政治工作也出現(xiàn)了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題：如隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革步伐的加快，下崗失業(yè)青年增多，如何使他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的問題；外來(lái)務(wù)工青年增多，如何保護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們盡快適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境的問題；青少年犯罪增加，違法犯罪呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢(shì)，如何教育和挽救失足青少年，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的問題，等等。這就要求各級(jí)團(tuán)組織在做青年思想政治工作時(shí)，必須深入調(diào)查研究，區(qū)別不同對(duì)象，立足于解決這些特殊青年群體的實(shí)際困難，做到有的放矢。

要注意搶占思想教育的新陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，正在對(duì)人們的學(xué)習(xí)方式、工作方式和生活方式產(chǎn)生著深刻影響。在上網(wǎng)人員中，青少年占了絕大多數(shù)。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年思想帶來(lái)的影響，一方面要引導(dǎo)青年利用網(wǎng)絡(luò)拓寬視野，學(xué)習(xí)知識(shí)，使互聯(lián)網(wǎng)成為廣大青年獲取知識(shí)的一個(gè)新窗口，成為他們接受思想教育的一個(gè)新途徑；另一方面要針對(duì)網(wǎng)

第五篇：區(qū)委書記在黨建工作會(huì)議上的講話

區(qū)委書記在黨建工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話

2006年3月1日

一年之計(jì)在于春。這次全區(qū)黨建工作會(huì)議，是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后區(qū)委召開的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神的部署要求，及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，對(duì)2005黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與有關(guān)單位簽訂了2006黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書，紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言，對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過區(qū)委常委會(huì)研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)加大黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展，保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響；二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力不斷增強(qiáng)；三大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)；四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展；五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識(shí)；六是堅(jiān)持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來(lái)投資者的好評(píng)；七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門圍繞中心，履行職責(zé)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，實(shí)施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用；八黨群各部門堅(jiān)持樹好形象，提升能力，自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績(jī)的取得，為我們圓滿完成“十五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十一五”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大?，F(xiàn)在，我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作，再講兩個(gè)問題。

一、堅(jiān)持黨的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感

“十一五”時(shí)期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期，又是深化改革的攻堅(jiān)期，也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前，全區(qū)發(fā)展形勢(shì)總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。2006年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動(dòng)力；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級(jí)組織，提升干部隊(duì)伍，打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ)；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對(duì)此，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。

1、實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)。區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”規(guī)劃確定了未來(lái)五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬(wàn)人民群眾，開拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實(shí)，這是擺在全區(qū)各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓好黨建工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，我們責(zé)無(wú)旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供組織保證；要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平；要研究制定與“十一五”規(guī)劃相銜接配套