第一篇：駕駛無證機(jī)動(dòng)車危害多

駕駛無證機(jī)動(dòng)車危害多

近年來，由于公路四通八達(dá)，交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，道路上行駛的機(jī)動(dòng)車數(shù)量與日俱增。目前，無牌無證機(jī)動(dòng)車數(shù)量從城區(qū)向周圍農(nóng)村呈輻射狀增多，且駕駛這些無牌車輛的人員大多沒有駕駛證，沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，車輛也很少進(jìn)行安全檢測、交通違法行為隨處可見，在道路上行駛極易造成交通事故。給社會(huì)帶來嚴(yán)重的不安全因素，也給交通管理部門的工作帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

首先，部分違法車主在認(rèn)識存在著誤區(qū)，他們錯(cuò)誤認(rèn)為上戶掛牌，只是為了應(yīng)付交警路上檢查，只要路上不出現(xiàn)道路交通違法行為，不發(fā)生交通事故，上牌辦證與否無所謂。其次，辦理牌證各種費(fèi)用多，個(gè)別車主心痛花錢。再次，車管部門辦理程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣，從而造成車主對辦理牌證缺乏熱情。為了逃避交通規(guī)費(fèi)，降低運(yùn)輸成本，部分車主甘愿鋌而走險(xiǎn)。另外，無牌無本，部分車主車輛絕大多數(shù)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的農(nóng)用車、摩托車，農(nóng)民群眾交通法規(guī)意識和交通安全意識淡薄，他們不想也不愿辦證，而交警部門有限的警力難以實(shí)施覆蓋的有效管理，客觀上又給無牌無證機(jī)動(dòng)車車主及其駕駛?cè)颂峁┝丝沙酥畽C(jī)。

機(jī)動(dòng)車不參加安全檢查，不辦理報(bào)廢手續(xù)，安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重地破壞了路面行車秩序和道路交通管理秩序，為了路面行車秩序和道路交通管理秩序，為道路交通事故的發(fā)生埋下隱患。無牌無證車營運(yùn)成本低，對其他合法運(yùn)輸車輛形成擠壓態(tài)勢，破壞運(yùn)輸市場秩序，極大地形響了社會(huì)治安穩(wěn)定，損害了廣大人民群眾的利益。由于此類車輛未上戶掛牌，一旦引發(fā)交通事故，極易選擇逃逸，使事故傷者得不到及時(shí)救助，同時(shí)了也給交通管理部門對逃逸車主的追捕帶來重重困難，嚴(yán)重影響受害者得不到及時(shí)和應(yīng)有的賠償。

面對無牌無證車輛肆意發(fā)展的趨勢，應(yīng)形成“政府牽頭，部門司職，社會(huì)參與，齊抓共管”的綜合治理機(jī)制，建立和完善機(jī)動(dòng)車輛安全管理長效機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮部門職能作用，共同配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格查處無牌無證、拼改裝機(jī)動(dòng)車交通違法行為。要把業(yè)務(wù)宣傳和窗口宣傳、階段性宣傳和日常宣傳、城市宣傳和農(nóng)村宣傳結(jié)合起來，充分利用廣播、報(bào)紙、電視等新聞

媒體，采取發(fā)布通知、通告等各種形式，大張旗鼓地宣傳《道路交通安全法》及有關(guān)安全常識，讓廣大人民群眾熟知法律，明確無牌無證機(jī)動(dòng)車上路行駛的危害性和掛牌辦證之重要性。最大限度地拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，簡化手續(xù)，減少高效服務(wù)群眾。

同時(shí)，營造高壓整治態(tài)勢。繼續(xù)加大對無牌無證機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)整治力度，采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合，對道路上出現(xiàn)的無牌無證機(jī)動(dòng)車違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，形成一個(gè)嚴(yán)管重罰的氛圍。此外，增強(qiáng)科技裝備的投入，提高執(zhí)法工作效率。充分利用現(xiàn)有的路面卡口監(jiān)控等設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)的查處違法嫌疑車輛。以達(dá)到最大限度的杜絕和減少無牌無證機(jī)動(dòng)車輛，還人民群眾一個(gè)安全、暢通的道路交通環(huán)境。

第二篇：機(jī)動(dòng)車無證駕駛的檢討書

精選范文:機(jī)動(dòng)車無證駕駛的檢討書(共2篇)交警同志： 因?yàn)槲以谥饔^上的嚴(yán)重過失，在沒有機(jī)動(dòng)車駕駛證的情況下，私自開我朋友的一輛別克轎車在道路上行駛。我這樣的行為是嚴(yán)重違反了交通安全法規(guī)，給街上的車輛和行人的正常交通造成了嚴(yán)重的安全隱患。我如此的惡劣行為，一旦發(fā)生交通事故，后果將是災(zāi)難性的，輕則造成一些車輛摩擦，重則將釀成車毀人亡的慘劇。今天，我無證駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，幸好被交警同志及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)地堆我進(jìn)行制止和教育。經(jīng)過交警同志的嚴(yán)肅教育，我內(nèi)心感到非常愧疚和自責(zé)。我真的知道錯(cuò)了，我無證駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，十分的嚴(yán)重，也是十足的大錯(cuò)。我感受到自己對不起很多人，最不起街道行人，也對不起家人朋友。我承認(rèn)自己是一個(gè)健康知識青年，但是，今天卻做出這樣十足的蠢事，我要給自己幾個(gè)巴掌，好好讓自己清醒了。交警同志，我發(fā)誓今后一旦要遵守交通規(guī)則，做一個(gè)知法懂法守法的青年，我愿意深刻地接受交通安全教育，更深刻的認(rèn)識交通安全的重要性，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，加強(qiáng)自身的交通安全意識。此致：萬分抱歉！[機(jī)動(dòng)車無證駕駛的檢討書(共2篇)]篇一：無證駕駛司機(jī)的檢討書范文

無證駕駛司機(jī)的檢討書范文

首先，我錯(cuò)了！雖然在這個(gè)社會(huì)“無證駕駛”已成為一種潮流，一種時(shí)尚，很多人都在樂此不彼地追求，但我還是為自己的行為感到深深的自責(zé)。我對不起世界人民，給世界人口問題帶來很大隱患，對不起地球，我的所做所為更加劇了地球的環(huán)境惡化，對不起整個(gè)宇宙空間?對不起我自己和他人的生命，甚至對不起胡同口那位劉大媽她二閨女。那次她要我開車送她上班。我因沒證拒絕了她，害她被老板罰去二十塊。我將為我的罪過負(fù)出我應(yīng)有的責(zé)任。在這里我將認(rèn)真的、深刻的、反復(fù)的、徹底的反省自己所做的一切。

我是一名司機(jī)，不對，準(zhǔn)確地充其量地說我只是個(gè)曾經(jīng)“開過車”的。就像男人和女人即使在一起做了“所有”事兒沒有“紅本本”也不能稱為夫妻一樣。

雖然我駕車已很有經(jīng)驗(yàn)，但那還都是“地下工作”。就像男女沒有任何手續(xù)，總在一起不是件光彩的事兒。

記得

開過車，可感覺它都已經(jīng)磨合好了。算了，既然自己喜歡它，何必計(jì)較。老車還容易上路呢！

那是我

是交通事故，撞車了、死人了。醫(yī)院里的大夫倒挺高興。皮外傷，開刀，縫針完事兒。

年輕的朋友們：這篇東西雖是我的檢討書，但我還是想它能給年輕朋友們一些提醒：不要因?yàn)橐粫r(shí)的欲望而給自己留下終身的遺憾。得到一時(shí)的歡樂，會(huì)失去一種追求的渴望。就像自己暗戀的一個(gè)女人，還沒怎么追求她就跑到你的床邊脫光衣服。這時(shí)就算做什么都會(huì)覺得缺點(diǎn)什么，缺的就是到目的地路上的那種追求的坎坷。

補(bǔ)充：我雖無證駕駛過[機(jī)動(dòng)車無證駕駛的檢討書(共2篇)]，但駕車之間絕對沒發(fā)生過交通事故，從沒給公共安全和國家財(cái)產(chǎn)帶來過安全隱患和財(cái)產(chǎn)損失。

篇二：駕駛單位用車出事檢討書

駕駛單位用車出事檢討書

尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo)：

對于此次我駕駛單位用車不小心在路況出事故的事情，我表示非常的遺憾與懊悔。

回顧錯(cuò)誤，xx年2月23日晚上19點(diǎn)30分，我接送單位同事下班在途徑萬壽西路與秋濤北路的交叉路況與道路行駛來的銀色小轎車相撞，導(dǎo)致小轎車中等程度損壞與單位車輛輕度損壞。事故造成轎車司機(jī)輕傷，損失在12萬元左右。

[機(jī)動(dòng)車無證駕駛的檢討書(共2篇)] 面對如此慘烈的事故結(jié)果，我頓時(shí)傻了眼。按理說我也工作有兩年多了，從來也是老老實(shí)實(shí)駕駛。經(jīng)過交通警察廳認(rèn)定事故責(zé)任是我與轎車司機(jī)一人一半。不過，我覺得自己作為一名專職司機(jī)，不能夠單純地推卸掉一半責(zé)任。在此，我也很感激領(lǐng)導(dǎo)對我的不責(zé)怪，不過我還是很慚愧的，特此檢討。此致！

第三篇：機(jī)動(dòng)車無證駕駛的檢討書

交警同志：

因?yàn)槲以谥饔^上的嚴(yán)重過失，在沒有機(jī)動(dòng)車駕駛證的情況下，私自開我朋友的一輛別克轎車在道路上行駛。

我這樣的行為是嚴(yán)重違反了交通安全法規(guī)，給街上的車輛和行人的正常交通造成了嚴(yán)重的安全隱患。我如此的惡劣行為，一旦發(fā)生交通事故，后果將是災(zāi)難性的，輕則造成一些車輛摩擦，重則將釀成車毀人亡的慘劇。

今天，我無證駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，幸好被交警同志及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)地堆我進(jìn)行制止和教育。經(jīng)過交警同志的嚴(yán)肅教育，我內(nèi)心感到非常愧疚和自責(zé)。

我真的知道錯(cuò)了，我無證駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，十分的嚴(yán)重，也是十足的大錯(cuò)。我感受到自己對不起很多人，最不起街道行人，也對不起家人朋友。我承認(rèn)自己是一個(gè)健康知識青年，但是，今天卻做出這樣十足的蠢事，我要給自己幾個(gè)巴掌，好好讓自己清醒了。

交警同志，我發(fā)誓今后一旦要遵守交通規(guī)則，做一個(gè)知法懂法守法的青年，我愿意深刻地接受交通安全教育，更深刻的認(rèn)識交通安全的重要性，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，加強(qiáng)自身的交通安全意識。

此致：萬分抱歉！

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第四篇：無證駕駛機(jī)動(dòng)車撞死人保險(xiǎn)公司也應(yīng)賠償（范文模版）

無證駕駛機(jī)動(dòng)車撞死人保險(xiǎn)公司也應(yīng)賠償 來源： 作者： 時(shí)間：2010/12/21

無證駕駛機(jī)動(dòng)車撞死人保險(xiǎn)公司也應(yīng)賠償 [案情] 原告（被上訴人）：曾慶展。被告（上訴人）：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司賀州支公司（下稱財(cái)保賀州公司）。2007年8月13日，原告無證駕駛兩輪摩托車發(fā)生交通事故，將一名路人撞死，事故經(jīng)交警處理認(rèn)定原告負(fù)主要責(zé)任。

[案情]

原告（被上訴人）：曾慶展。

被告（上訴人）：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司賀州支公司（下稱財(cái)保賀州公司）。

2007年8月13日，原告無證駕駛兩輪摩托車發(fā)生交通事故，將一名路人撞死，事故經(jīng)交警處理認(rèn)定原告負(fù)主要責(zé)任。事發(fā)后原告支付了死者搶救、治療費(fèi)用和死亡賠償金9萬余元。后原告以其摩托車在被告處購買了機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，且事故發(fā)生在保險(xiǎn)期間內(nèi)，向保險(xiǎn)公司請求在保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)予以賠償其已先行支付的死亡傷殘賠償金和醫(yī)療費(fèi)用，但未果，原告遂訴諸法院。

[審理過程]

（一審）

原告訴稱：2007年8月13日，原告無機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛二輪摩托車與同向騎自行車在機(jī)動(dòng)車道上停車撿拾苦瓜的劉福仁發(fā)生碰撞，造成劉福仁受傷經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。請求法院判令：被告在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)賠付原告先行支付的死亡傷殘賠償金50000元、醫(yī)療費(fèi)用8000元，合計(jì)58000元。

被告辯稱：原、被告之間存在保險(xiǎn)合同關(guān)系，根據(jù)國務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下稱《條例》)第二十二條和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》（以下稱《條款》）第九條的規(guī)定，由于原告無證駕駛被保險(xiǎn)車輛造成事故，是本次交通事故的主要責(zé)任人，造成的損失應(yīng)由責(zé)任人自行承擔(dān)，被告依法不需承擔(dān)事故的賠償責(zé)任。根據(jù)《條款》第十條規(guī)定，被告不應(yīng)承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

一審法院賀州市八步區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告無證駕車發(fā)生交通事故造成受害人死亡后，向死者家屬支付了全部醫(yī)療費(fèi)以及死亡賠償金。其向投保的保險(xiǎn)公司索賠交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)的死亡賠償金和醫(yī)療費(fèi)用，符合《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定和《條例》第二十一條第一款規(guī)定?！稐l款》作為保險(xiǎn)行業(yè)中關(guān)于機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)合同廣泛適用的格式文本，其第九條沒有將駕駛?cè)藷o證駕駛發(fā)生交通事故造成第三者人身傷亡明確規(guī)定為保險(xiǎn)公司的免責(zé)事由，本案財(cái)保賀州公司與投保人在保險(xiǎn)合同免責(zé)條款中亦未明確約定駕駛?cè)藷o證駕駛發(fā)

生交通事故作為保險(xiǎn)公司的免責(zé)事由，不能成為保險(xiǎn)公司拒賠受害人因道路交通事故人身傷亡所造成的經(jīng)濟(jì)損失的依據(jù)。

根據(jù)訴訟費(fèi)用敗訴方承擔(dān)的原則，本案被告財(cái)保賀州公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

綜上，駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，對受害人的人身傷亡損失，保險(xiǎn)公司仍應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任賠償限額內(nèi)予以賠償。就本案而言，肇事車輛已經(jīng)向被告財(cái)保賀州支公司投保了交強(qiáng)險(xiǎn)，本事故發(fā)生在保險(xiǎn)有限期限內(nèi)，被告財(cái)保賀州公司應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和保險(xiǎn)合同的約定對原告的損失在保險(xiǎn)賠償限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，因此，對原告的訴訟請求應(yīng)予以支持，對被告的辯駁主張不予采納。

據(jù)此，八步區(qū)法院一審判決如下：

被告中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司賀州支公司在交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)賠付原告先行支付的死亡傷殘金及醫(yī)療費(fèi)用58000元。

本案受理費(fèi)由被告財(cái)保賀州公司負(fù)擔(dān)。

（二審）

一審判決后，被告不服，向賀州市中級人民法院提起上訴。上訴人訴稱：（1）按照《條例》第二十二條和《條款》第九條的規(guī)定以及公安部公通[1991]113號《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，原告無證駕駛被保險(xiǎn)車輛造成事

故，上訴人無需承擔(dān)受害人死亡殘疾金及醫(yī)療費(fèi)用賠償責(zé)任。（2）根據(jù)《條例》第十條規(guī)定，上訴人不應(yīng)承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。被上訴人辯稱：（1）《條款》第8條規(guī)定死亡傷殘賠償限額5萬元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額8千元，財(cái)產(chǎn)損失賠償限額2千元?！稐l例》第22條對無證駕車造成的交通事故，沒有規(guī)定保險(xiǎn)公司可以免除死亡傷殘和醫(yī)療費(fèi)用這兩項(xiàng)賠付責(zé)任。（2）對于本案訴訟費(fèi)用承擔(dān)，根據(jù)《保險(xiǎn)法》第五十一條規(guī)定，由被保險(xiǎn)人承擔(dān)，《條款》與《保險(xiǎn)法》的規(guī)定相抵觸而失效。一審判決有理有據(jù)，請求駁回上訴，維持原判。

賀州市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：人身權(quán)高于財(cái)產(chǎn)權(quán)是法律的基本原則，《保險(xiǎn)法》、《道路交通安全法》、《條例》作為處理道路交通事故及其保險(xiǎn)賠償?shù)幕痉?、法?guī)，無不體現(xiàn)這一基本原則?！稐l款》第九條只是財(cái)保公司自定的行業(yè)格式文本條款，與上述法律、法規(guī)的基本原則和強(qiáng)制性規(guī)定相違背，因而是無效的。同樣，《條款》第十條有關(guān)仲裁和訴訟費(fèi)用的內(nèi)容與《保險(xiǎn)法》第五十一條的規(guī)定相抵觸也應(yīng)無效。上訴人無需承擔(dān)受害人死亡殘疾金及醫(yī)療費(fèi)用賠償責(zé)任和不承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用的理由不成立，不予支持。據(jù)此，賀州中院駁回了保險(xiǎn)公司的上訴，維持原判。

[評析]

——對本案爭議焦點(diǎn)的分析

投保了機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的駕駛員無證駕車造成交通事故，保險(xiǎn)公司依法是否應(yīng)當(dāng)賠償，這是如何理解和適用法律法規(guī)的問題。

首先，被告財(cái)保賀州公司以《條款》第九條作為本案拒付賠償?shù)睦碛墒欠癯闪ⅲ俊稐l款》是中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定的作為保險(xiǎn)合同的重要組成部分，通常情況下，對投保人具有約束力。該條款第九條規(guī)定，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格駕車發(fā)生交通事故，對于符合規(guī)定的搶救費(fèi)用，保險(xiǎn)人在醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)墊付，對于其他損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)墊付和賠償。從該條款規(guī)定的文義上理解，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格駕車發(fā)生交通事故，保險(xiǎn)公司除了墊付在醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)符合規(guī)定的搶救費(fèi)用外，對于其他損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)公司概不負(fù)責(zé)墊付和賠償。其次，如何理解《條例》第二十二條。該條規(guī)定，駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的，發(fā)生交通事故，保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。從《條例》立法目的看，國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的目的具有社會(huì)公益性質(zhì)，是為了保護(hù)受害人的利益，對受害人進(jìn)行社會(huì)救助，保險(xiǎn)公司收取該保險(xiǎn)費(fèi)用，是為國家代收，而非為了盈利。使受害者這一社會(huì)弱勢群體，得不到社會(huì)救助，讓受害者承擔(dān)因駕駛?cè)藛T過錯(cuò)而得不到保險(xiǎn)公司的賠償這一對其非常不利且顯失公平的法律后果，這顯然與《條例》立法目的相違背。因此，駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的，發(fā)生交通事故，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任的部分只是受害人的財(cái)產(chǎn)損失，并未明確規(guī)定造成受害人的人身損害保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格而駕車等過錯(cuò)，不能成為保險(xiǎn)公司對受害者人身損害免責(zé)的事由。

第五篇：無證駕駛復(fù)函

關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)中“無證駕駛”賠償責(zé)任的承

擔(dān)問題的復(fù)函

（保監(jiān)廳函[2009]200號）

濟(jì)寧仲裁委員會(huì)：

你委《關(guān)于趙存富與永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司濟(jì)寧中心支公司保險(xiǎn)合同糾紛案的咨詢函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條在平衡各方利益的基礎(chǔ)上，對人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作了不同的處理，規(guī)定保險(xiǎn)公司只對人身傷亡的搶救費(fèi)用予以墊付，對財(cái)產(chǎn)損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。

根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條和《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》第九條的規(guī)定，駕駛?cè)恕盁o證駕駛”發(fā)生道路交通事故，造成受害人受傷需要搶救的，保險(xiǎn)公司在醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)墊付搶救費(fèi)用。對于其他損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)墊付和賠償。以上意見，供參考！

二○○九年六月二日

中國保監(jiān)會(huì)辦公廳

江西省高級人民法院關(guān)于《江西省吉安市中級人民法院關(guān)于上訴人中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司井岡山支公司與被上訴人汪新婭機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同糾紛一案適用法律問題的請示》的答復(fù)（2009）贛民二請字第1號

吉安市中級人民法院：

你院（2008）吉中民二終字他第81號《關(guān)于上訴人中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司井岡山支公司與被上訴人汪新婭機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同糾紛一案的請示》收悉。經(jīng)我院審判委員會(huì)討論，同意你院審判委員會(huì)傾向性意見：

國務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定，駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格發(fā)生交通事故致人損害，保險(xiǎn)公司對受害人的財(cái)產(chǎn)損失不負(fù)責(zé)賠償。保險(xiǎn)公司對于人身傷亡是否應(yīng)當(dāng)賠償，沒有規(guī)定，《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》第九條約定，保險(xiǎn)公司在無證駕駛情形下只對搶救費(fèi)用承擔(dān)墊付責(zé)任，對于其他損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)墊付和賠償。盡管現(xiàn)行法律法規(guī)及司法解釋對本案情況下的賠付責(zé)任沒有明確規(guī)定，但從條文立法本意而言，無證駕駛?cè)藢ψ约汗室膺`法行為應(yīng)自行承擔(dān)行為后果。因此，本案中保險(xiǎn)公司應(yīng)免除人身傷亡的賠償責(zé)任。

以上意見供你院參考。以后最高人民法院對此問題如有明確規(guī)定，應(yīng)按最高人民法院規(guī)定處理。

此復(fù)。

江西省高級人民法院

二○○九年四月十六日

2006年7月1日國務(wù)院頒布實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》至今已近三年了。應(yīng)當(dāng)說，該條例實(shí)施以來社會(huì)效果明顯，絕大

多數(shù)事故的第三者能夠通過機(jī)動(dòng)車投?！敖粡?qiáng)險(xiǎn)”，直接獲得保險(xiǎn)公司的賠款，因此也平衡了事故各的方利益沖突，為和諧司法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起了積極作用。但幾年來的實(shí)踐證明，該條例第二十二條規(guī)定的免責(zé)條款給法官帶來法律適用方面的困難，以至于各地法院在是否應(yīng)適用免責(zé)條款的問題上，作出了不同的判斷，有的案件判保險(xiǎn)公司免責(zé)，有的認(rèn)為免責(zé)條款對第三者無效，由于不同的理解，各地法院的做法也不一致，導(dǎo)致同案不同判的后果。

《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：①駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；②被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事的；③被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。

實(shí)踐中對該條的不同理解有三：一種是，從上述二十二條第二款規(guī)定的內(nèi)容分析，說明出現(xiàn)該條款內(nèi)容之一情形的，只不負(fù)擔(dān)財(cái)產(chǎn)方面的賠償，對人身遭受損害的不受該條限制，保險(xiǎn)公司仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。另一種是，符合該條款情形之一的，發(fā)生道路交通事故，保險(xiǎn)公司除墊付搶救費(fèi)用外，不承擔(dān)其他項(xiàng)目的賠償費(fèi)用。理由是，該條例是針對機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)而制定的，具有法律效力，該條第二款所稱的財(cái)產(chǎn)，是相對人身損害而言，是區(qū)別人身權(quán)受害的其他財(cái)產(chǎn)損害，第二款規(guī)定的保險(xiǎn)公司不承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任，并不當(dāng)然認(rèn)為保險(xiǎn)公

司就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人身損害方面的其他賠償責(zé)任。因?yàn)閷θ松頁p害賠償責(zé)任，第一款已經(jīng)明確了出現(xiàn)上述情形之一的，保險(xiǎn)公司只是承擔(dān)搶救費(fèi)用的墊付責(zé)任。如果說對搶救費(fèi)用以外的人身損害如誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、死亡賠償金、殘疾賠償金等還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的話，那么該法條就存有問題，連搶救費(fèi)用保險(xiǎn)公司都是墊付，怎么誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)還要賠償呢？而且對這些項(xiàng)目是賠償還是墊付責(zé)任，沒有法律依據(jù)。所以第一種觀點(diǎn)在理論上是說不通的，這種理解不符合本條立法精神。第三種意見是，同意第二種條文理解精神，但認(rèn)為該條款不能對抗第三者。理由是，“交強(qiáng)險(xiǎn)”的設(shè)制本身是保護(hù)第三者的利益，而“條例”規(guī)定的免責(zé)條款違背了“交強(qiáng)險(xiǎn)”的初衷，而且“條例”屬于法規(guī)，系下位法，上位法是“道路交通安全法”，該法沒有規(guī)定無證駕駛或醉酒駕駛發(fā)生事故保險(xiǎn)公司不承擔(dān)責(zé)任，故從法律的層級效力考慮，二十二條免責(zé)事由的規(guī)定不能對抗第三者。

以上三種觀點(diǎn)各有其一定道理，但在法律沒有明確作出解釋前，筆者認(rèn)為，采用第二種意見較妥當(dāng)，因?yàn)椤皸l例”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布實(shí)施，且是特別法，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。當(dāng)然，如果適用該條款，對保護(hù)受害第三者利益不利，這是因?yàn)槭鹿受囕v的所有人或者管理人，大多賠償能力較弱，況且該事故一旦發(fā)生，絕大多數(shù)的后果是人身傷亡，賠償額巨大，加之，根據(jù)“交強(qiáng)險(xiǎn)”的性質(zhì)，其保險(xiǎn)標(biāo)的本身就是針對第三者的利益面設(shè)置，由于這些因素的存在，困擾法官判案思路，自然產(chǎn)生法

律適用方面的認(rèn)識偏差，影響司法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。為統(tǒng)一司法尺度，建議最高法院盡快對該條的正確適用作出相關(guān)司法解釋。