第一篇：電大2013春【財(cái)政與金融】形成性考核冊作業(yè)1-4答案（精選）

財(cái)政與金融作業(yè)1

答案

一、名詞解釋

1、財(cái)政：是國家憑借政治權(quán)力集中分配一部分社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需 要而形成的分配活動和分配關(guān)系

2、財(cái)政職能：是指財(cái)政在社會經(jīng)濟(jì)生活中所具有的職責(zé)和功能。

3、財(cái)政收入：是指國家預(yù)算收入，包括中央及地方各級政權(quán)的預(yù)算內(nèi)收入及 部分預(yù)算外收入。

4、稅收制度：是國家規(guī)定的稅收法令、條例和征收辦法的總稱。

5、稅率：是應(yīng)納稅額與課稅對象數(shù)額之間的比例。

6、起征點(diǎn)：是稅法規(guī)定的課稅對象開始征稅時應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額。

7、免征額：是課稅對象中免于征稅的數(shù)額。

8、直接稅：指稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。

9、間接稅：指稅負(fù)能夠轉(zhuǎn)嫁的稅種。

10、國債：是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，采取有償方式，籌集 財(cái)政資金時形成的國家債務(wù)。

一、名詞解釋

1、財(cái)政支出：是財(cái)政分配活動的第二階段，是國家（政府）把籌集到的財(cái)政資金用于社會生產(chǎn)與生活的各個方面的分配活動，是政府履行其職能而支付的相應(yīng)費(fèi)用的資金。

2、量入為出：指在合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量。

3、政府采購：是指各級政府及其所屬實(shí)體為了開展日常政務(wù)活動和為公眾提供社會公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的需要，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，從國內(nèi)外市場上為政府部門或所屬公共部門購買所需商品和勞務(wù)的行為。

4、教育事業(yè)費(fèi)：主要指各級教育部門的事業(yè)費(fèi)，包括教育部門舉辦的各類中小學(xué)及幼兒教育經(jīng)費(fèi)、國家批準(zhǔn)設(shè)立的各類全日制普通高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)、教育部門舉辦的成人高等教育以及廣播電視教育經(jīng)費(fèi)等。

5、社會保障：是國家向喪失勞動能力、失去就業(yè)機(jī)會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。

6、社會保險：是保障勞動者在失去勞動能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。

7、財(cái)政補(bǔ)貼：是國家為了實(shí)行特定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會目標(biāo)，將一部分財(cái)政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配方式。

8、國家預(yù)算：是以收支

一覽表形式表現(xiàn)的、具有法律地位的文件，是國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的工

具。

9、國家決算：是對預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)和終結(jié)。

10、預(yù)算外資金：是指根據(jù)國家財(cái)政制度規(guī)定不納入國家預(yù)算，由地方財(cái)政部門和國有企事業(yè)單位及其主管部門自收自支的資金。

11、國家預(yù)算管理體制：是在中央與地方政府以及地方各級政府之間規(guī)定預(yù)算收支范圍和預(yù)算管理的職權(quán)的一項(xiàng)根本制度。

12、財(cái)政結(jié)余：指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的余額。

13、財(cái)政赤字：指財(cái)政支出大于財(cái)政收入的差額。

14、經(jīng)濟(jì)發(fā)行：是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而增加的貨幣發(fā)行。

15、財(cái)政發(fā)行：是指政府為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字而增加的貨幣發(fā)行。財(cái)政與金融作業(yè)3

答案

一、名詞解釋

1、金融：是指貨幣資金的融通。

2、信用：是指經(jīng)濟(jì)上的一種借貸行為，它是以償還和付息為條件的價值單方面讓渡。

3、消費(fèi)信用：是企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)對消費(fèi)者個人提供的信用。

4、民間信用：是指在民間個人之間存在的借貸關(guān)系。

5、債券；是債務(wù)人向債權(quán)人出具的，在一定時期支付利息和到期歸還本金的債務(wù)憑證。

6、支票：是銀行活期存款戶向銀行開出的，從其賬戶支付給持票人或指定人的付款命令書。

7、利息：是貨幣所有者因貸出貨幣而從借款人那里獲得的報(bào)酬。

8、利息率：是本金在一定時期內(nèi)由此收入的利息的比例。

9、農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)：是以經(jīng)營農(nóng)業(yè)和與農(nóng)業(yè)有關(guān)的信貸服務(wù)，貫徹政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的金融機(jī)構(gòu)。

10、資產(chǎn)業(yè)務(wù)：是商業(yè)銀行運(yùn)用其經(jīng)營資金從事各種信用活動的業(yè)務(wù)。

11、派生存款：是指由商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)賬貸款或投資而轉(zhuǎn)化形成的商業(yè)銀行存款。

12、法定存款準(zhǔn)備金率：是指中央銀行用法律規(guī)定商業(yè)銀行在吸收存款中必須繳存存款準(zhǔn)備金的比例。

六、計(jì)算題

解：存款乘數(shù)= 1/ r = 1 / 20% = 5

派生存款擴(kuò)張倍數(shù)= 1/r-1 = 4

銀行體系的存款擴(kuò)大總額= 原始存款* 1/r = 200 *5 = 1000（萬元）

派生存款總量 = 存款擴(kuò)大總額 – 原始存款 = 1000 – 200 =800（萬元）

財(cái)政與金融作業(yè)

4一、名詞解釋

1、貨幣政策工具：是指中央銀行執(zhí)行貨幣政策時所采用的措施和手段。

2、公開市場業(yè)務(wù)：是中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣影響和控制市場貨幣供給量和利率的一種操作方法。

3、基礎(chǔ)貨幣：是社會公眾的手持現(xiàn)金和商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金之和。

4、信托：是指財(cái)產(chǎn)的所有人，為了達(dá)到其一定的目的，通過簽訂合同，將其制定的財(cái)產(chǎn)委托信托機(jī)構(gòu)，全權(quán)代為經(jīng)營、管理或處理。

5、保險：是指一種危險發(fā)生之后的補(bǔ)救辦法。

6、財(cái)產(chǎn)保險：是指以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險標(biāo)的的一種保險。

7、人身保險：是指以人的生命或者身體作為保險標(biāo)的的一種保險。

8、商業(yè)性保險：是指保險基金完全通過保險人收取保人的保險費(fèi)而組織起來的保險。

9、政策性保險：是指由國家補(bǔ)貼保險基金的保險種類。

10、金融工具：是指金融市場上交易的對象。

11、支票：是出票人簽發(fā)的，委托自己的開戶銀行在見票時無條件支付確定的金 額給收款人

或持票人的一種票據(jù)。

12、股票：是股份公司發(fā)給股東的所有權(quán)憑證，代表持有人入股的份數(shù)和對企業(yè)的所有權(quán)。

13、外匯市場：是外匯經(jīng)營機(jī)構(gòu)、中央銀行以及個人等從事買賣和調(diào)劑外匯的場所。

14、通貨膨脹：即在貨幣供給過多，超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對貨幣的客觀需求量，從而出

現(xiàn)貨幣貶值、物價上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

15、外匯：是以外國貨幣表示的，可以用于國際支付和清償國際債務(wù)的支付手段和金融資產(chǎn)。

16、外匯匯率：是指一個國家的貨幣折算成另一個國家貨幣的比率，也就是在外匯市場上用一個國家的貨幣兌換成另一個國家貨幣的價格。

17、國際收支平衡表：是系統(tǒng)記錄一個國家在一定時期內(nèi)全部對外經(jīng)濟(jì)交易的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

18、經(jīng)常項(xiàng)目：是本國與外國之間經(jīng)常發(fā)生的并且在整個國際收支總額中站主要

地位的國際收支項(xiàng)目。

19、資本項(xiàng)目：反映以貨幣表示的國際債權(quán)債務(wù)的變動，說明資本的國際流動狀況。20、國際金融市場：是國際貨幣經(jīng)營業(yè)的總和，它由經(jīng)營國際貨幣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)所組成。

六、計(jì)算題

1、解：銀行向持票人的付現(xiàn)額=2000*（1-10%*60/360）= 1966.67(元)

2、解：持有期收益率 = [（97-95+5）/ 95]*100% = 7.37%

第二篇：財(cái)政與金融形成性考核答案

財(cái)政與金融形成性考核答案

第一章至第四章

一、名詞解釋

1、財(cái)政：財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力集中分配一部分社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需要而形成的分配活動和分配關(guān)系。

2、財(cái)政職能：是指財(cái)政在社會經(jīng)濟(jì)生活中所有的職責(zé)和功能，它是財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)范疇本質(zhì)的反映，具有客觀必然性。

3、財(cái)政收入：指國家預(yù)算收入，包括中央及地方務(wù)級政權(quán)的預(yù)算內(nèi)收入及部分預(yù)算外收入，是國家集中一部分社會產(chǎn)品的貨幣價值形態(tài)。

4、稅收制度：是國家規(guī)定的稅收法令。條例和征收辦法的總稱。

5、稅率：是應(yīng)納稅額與課稅對象數(shù)額之間的比例。

6、起征點(diǎn)：是稅法規(guī)定的課稅對象開始征稅時應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額，課稅對象未達(dá)到起征點(diǎn)的，不征稅。

7、免征點(diǎn)：是課稅對象中免于征稅的數(shù)額，對有免征額規(guī)定的課稅對象，只就其超過免征額的部分征稅。

8、直接稅：稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。

9、間接稅：稅負(fù)能夠轉(zhuǎn)嫁的稅種。

10、國債：即國家公債，是指國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，采取有償方式，籌集財(cái)政資金時形成的國家債務(wù)。

二、填空題

1、財(cái)政的產(chǎn)生必須具備兩個條件：一是經(jīng)濟(jì)條件，二是社會條件。

2、財(cái)政是以國家為主體的分配關(guān)系。

3、財(cái)政分配的對象主要是剩余產(chǎn)品。

4、財(cái)政具有資源配置、收入分配和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定三大職能。

5、財(cái)政收入按收入形式分類，相應(yīng)地可將財(cái)政預(yù)收入分為稅收收入和非稅收收入兩大類。

6、分析與確定財(cái)政收入數(shù)量界限的方法主要有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法和要素分析法。

7、稅收的形式特征，通常被概括為三性，即 強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征。

8、課稅對象是確定稅種的主要標(biāo)志。

9、稅源是稅收的經(jīng)濟(jì)來源或最終出處。

10、對特定的納稅人實(shí)行加成稅征，加一成等于加正稅稅額的10%

11、我國現(xiàn)行屬于流轉(zhuǎn)稅的稅種有增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅、和資源稅。

12、增值稅有生產(chǎn)型、收入型、消費(fèi)型三種類型。

13、消費(fèi)稅實(shí)行從價定率或者從量定額的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額。

14、資源課稅可分為一般資源稅和級差資源稅兩種類型。

15、國債是政府以債務(wù)人的身份，采取有償方式取得的財(cái)政收入。

16、國債具有三個特征：有償性、自愿性、和靈活性。

17、國債發(fā)行價格一般有三種：平價發(fā)行、溢價發(fā)行、和折價發(fā)行。

18、國債的發(fā)行方式主要有：公募法、承受法、出賣法、支付發(fā)行法、強(qiáng)制攤派法。

19、國債的償還方式主要有：分期逐步償還法、抽簽輪次償還法、到期一次償還法、市場購銷償還法、以新替舊償還法。

20、決定國債利率高低的因素主要有：金融市場利率、銀行利率、政府信用狀況、社會資金供給量。

三、單項(xiàng)選擇題

1、財(cái)政屬于（分配）范疇

2、財(cái)政是國家憑借（政治權(quán)力）集中分配一部分社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需要而形成的分配活動和分配關(guān)系。

3、目前，我國稅收收入約占財(cái)政收入的比例：（90%）

4、征稅的依據(jù)是（國家政治權(quán)）。

5、（免征額）是課稅對象數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。

6、國債是指（政府）以債務(wù)人的身份，采取信用方式，通過在國內(nèi)外發(fā)行債券所形成的債務(wù)。

7、利用政治權(quán)力強(qiáng)制發(fā)行的債券，稱為（強(qiáng)制國債）。

8、短期國債是指發(fā)行期限在（一年以上）的國債。

9、（市場利率國債）的利率是根據(jù)市場物價變動幅度而浮動的。

四、多項(xiàng)選擇題

1、財(cái)政具有（ACE）職能。

2、稅收具有（ACD）的特征

3、稅收三要素是指（ABC）。

4、營業(yè)稅的征稅范圍是（AC）。

5、國債制度在（C）社會得到發(fā)展。

6、貨幣國債按計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)可以分為（ABC）。

7、決定國債利率高低的因素主要有(ABC).8、世界各國發(fā)行國債的方法主要有(ABCDE).9、國債的償還方式主要有（ABCDE）。

10、國債償還的資金來源主要有以下幾個方面：（ABCDE）。

五、判斷正誤

1、財(cái)政是國家憑借全社會生產(chǎn)資料所有權(quán)集中分配一部分社會產(chǎn)品（×）

2、財(cái)政作用是指財(cái)政在社會經(jīng)濟(jì)生活中所具有的職責(zé)和功能。（×）

3、目前在我國債務(wù)收入占全部財(cái)政收入的90%左右，是財(cái)政收入的主要形式。

4、財(cái)政收入規(guī)模是指財(cái)政收入來源和政府履行財(cái)政職能的需要所決定的財(cái)政收入最高數(shù)量界線和最低數(shù)量界線。（×）

5、確定稅種的主要標(biāo)志是納稅人。（×）

6、稅源是課稅對象的具體項(xiàng)目。（×）

7、起征點(diǎn)就是課稅對象數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。（×）

8、流傳額包括商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額。（√）

9、國債和稅收都屬于財(cái)政范疇。（√）

10、市場利率國債的利率是隨市場物價變動幅度而浮動的。（×）

11、國債利息率是指國債利息與本金的比率。（√）

12、出賣法是政府委托推銷機(jī)構(gòu)利用金融市場直接售出國債。（√）

13、發(fā)行紙幣不是政府償債資金的一種來源。（×）

14、發(fā)行國債彌補(bǔ)財(cái)政赤字是國債產(chǎn)生的主要動因。（√）

15、發(fā)行國債一定會引起通貨膨脹。（×）

六、計(jì)算題

1解：10000×150=15000000元；1500000/（1+17%）—110000=107948.70元

不含稅銷售額=含稅/（1+稅率）。2解：

工資部分：17%（1500—800）×10—25%=45元；

勞務(wù)報(bào)酬部分：收入在4000元以上的，5000×（1—20%）×20%+800 股息部分：500×20%=100元； 合計(jì)：45=800=100=945元

第五章至第九章

1、財(cái)政支出：通常也叫政府支出或公共支出，是財(cái)政分配活動的第二階段，是國家（政府）把籌集到的財(cái)政資金用于社會生產(chǎn)與生活的各個方面的分配活動，是政府履行其職能而支付的相應(yīng)費(fèi)用的資金。

2、量入為出：指在合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量。

3、政府采購：也稱統(tǒng)一采購或公共采購，是指各級政府及其所屬實(shí)體為了開展日常政務(wù)活動和為公眾提供社會公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的需要，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，從國內(nèi)外市場上為政府部門或所屬公共部門購買所需商品和勞務(wù)的行為。

4、教育事業(yè)費(fèi)：指各級教育部門的事業(yè)費(fèi)。

5、社會保障：是國家向喪失勞動能力、失去就業(yè)機(jī)會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。

6、社會保險：是現(xiàn)代社會保障的核心內(nèi)容，它是一國居民的基本保障，即保障勞動者的失去勞動能力，從而失去工資收入后仍能享有的基本的生活保障。

7、財(cái)政補(bǔ)貼：是國家為了實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會目標(biāo)，將一部分財(cái)政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)或居民的一種再分配形式。

8、國家預(yù)算：是國家財(cái)政預(yù)算的收支計(jì)劃，它是以收支一覽表形式表現(xiàn)的，具有法律地位的文件，是國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的工具。

9、國家決算：對預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)和終結(jié)。

10、預(yù)算外資金：是指根據(jù)國家財(cái)政制度規(guī)定不納入國家預(yù)算，由地方財(cái)政部門和國有企事業(yè)單位及其主管部門自收自支的資金。

11、國家預(yù)算管理體制：是在中央與地方政府以及地方各級政府之間規(guī)定預(yù)算收支范圍和預(yù)算管理的職權(quán)的一項(xiàng)根本制度。

12、財(cái)政結(jié)余： 財(cái)政收入大于財(cái)政支出。

13、財(cái)政赤字：財(cái)政支出大于財(cái)政收入。

14、經(jīng)濟(jì)發(fā)行：是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而增加的貨幣發(fā)行。

15、財(cái)政發(fā)行：指政府為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字而增加的貨幣發(fā)行。

二、填空題

1、安排財(cái)政支出的原則有量入為出原則、統(tǒng)籌兼顧，全面安排原則和厲行節(jié)約，講求效益原則。

2、我國社會保險的項(xiàng)目主要有老年保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、疾病生育保險、工傷保險、傷殘保險。

3、社會保障資金的籌集方式主要有：現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全基金制、部分基金制。

4、社會保障基金的管理模式大致分為：高度集中的管理模式、分散管理模式、統(tǒng)分結(jié)合的管理模式。

5、按財(cái)政補(bǔ)貼的內(nèi)容分類，它可以分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼。

6、從政府運(yùn)用財(cái)政資金和調(diào)節(jié)財(cái)政資金的方式來看。我們可以把財(cái)政政策工具分為財(cái)政措施和財(cái)政信用措施兩大類。

7、在編制預(yù)算時就已經(jīng)安排財(cái)政支出大于財(cái)政收入稱為赤字預(yù)算。

三、單項(xiàng)選擇題

1、衡量和考察財(cái)政支出的指標(biāo)通常是以財(cái)政支出的（相對量）來表示的。

2、財(cái)政支出過程實(shí)質(zhì)上是一個（資源配置）過程。

3、政府采購的主體是依靠（國家預(yù)算資金）運(yùn)作的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等。

4、行政管理支出屬于（社會消費(fèi)）。

5、下列屬于人員經(jīng)費(fèi)的是（職工福利費(fèi)）

6、下列屬于公用經(jīng)費(fèi)的是（公務(wù)費(fèi)）

7、（現(xiàn)收現(xiàn)付制）是指社會保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后的保費(fèi)支出作資金儲備。

8、財(cái)政補(bǔ)貼的主體是（國家）。

9、財(cái)政補(bǔ)貼的對象是（企業(yè)和居民）。

10、國家財(cái)政對某些企業(yè)或項(xiàng)目的貸款利息，在一定時期內(nèi)給予全部或一定比例的補(bǔ)貼，稱為（財(cái)政貼息）。

11、下列屬于涉及全局性財(cái)政措施的是（確定什么樣的積累和消費(fèi)比例）。

12、財(cái)政措施主要指稅收（財(cái)政支出）。

13、財(cái)政赤字是指（財(cái)政支出大于財(cái)政收入）。

14、財(cái)政赤字是否具有擴(kuò)張社會需求的作用，主要取決于（是否具有“創(chuàng)造貨幣”的性質(zhì)）。

15、《中華人民共和國預(yù)算法》自（1995年）起實(shí)行。

16、地方各級政府預(yù)算由本級（人民代表大會）審查和平批準(zhǔn)。

17、中央國庫業(yè)務(wù)由（中國人民銀行）代理。

18、狹義的財(cái)政管理體制就是（國家預(yù)算管理體制）。

19、下列國家中預(yù)算采用歷年制的是（中國）

20、目前我國屬于中央、地方共享收入的稅種是（增值稅）。

四、多項(xiàng)選擇題

1、財(cái)政支出通常也被稱作（AB）

2、安排財(cái)政支出應(yīng)遵循（AC）原則

3、政府采購制度的基本內(nèi)容有（ABC）

4、文教科學(xué)衛(wèi)生支出按部門劃分，可以包括（ABCDE）

5、文教科學(xué)衛(wèi)生支出按用途劃分可以分為（CD）

6、公用經(jīng)費(fèi)開支主要包括（ABCD）

7、列入國家預(yù)算支出的支農(nóng)資金,主要包括(ABCDE)

8、社會保障主要包括的內(nèi)容有(ABCD)

9、我國社會保險的項(xiàng)目主要有(ABCDE)

10社會保障基金的管理模式主要有(ABD)

11、下列影響較大并為大多數(shù)國家所接受的國家預(yù)算原則有（ABCDE）

12、下列屬于經(jīng)常性預(yù)算支出的有（ABC）

13、下列屬于預(yù)算外資金的有（ABDE）

14、下列中哪些屬于涉及局部性的財(cái)政措施：（BCDE）

15、財(cái)政目標(biāo)的特點(diǎn)有（ABCE）

16、可以作為財(cái)政政策的工具有（ABCD）×

17、內(nèi)在穩(wěn)定器主要包括（ACE）

18、相機(jī)抉擇穩(wěn)定器主要包括（ABCDE）

19、彌補(bǔ)財(cái)政赤字的手段主要有（ACDE）

20、財(cái)政收入中所出現(xiàn)的虛假成分可能由以下幾個方面的因素所致：（AB）

五、判斷題

1、政府投資和非政府部門投資相比較具有相同的特點(diǎn)。（×）

2、財(cái)政投融資是一種政策性投融資。（√）

3、社會保障是社會保險的核心內(nèi)容（×）

4、社會救助是通過銀行貨款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。（×）

5、社會保障的資金來源主要來自兩個方面,其中之一是財(cái)政支出中的購買性支出資金。（×）

6、保障基金高度集中的管理模式是把統(tǒng)一性強(qiáng)的項(xiàng)目集中起來管理，把獨(dú)立性強(qiáng)的項(xiàng)目或環(huán)節(jié)實(shí)行分散管理。（×）

7、價格補(bǔ)貼是一種世界性的金融經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。（√）

8、國家預(yù)算是國家的基本財(cái)政收支計(jì)劃。（√）

9、中央國庫業(yè)務(wù)由財(cái)政部代理。（×）

10、預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)和終結(jié)。（×）

11、預(yù)算外資金不屬于財(cái)政資金。（×）

12、分稅制可以理解為劃分稅種，而無其它內(nèi)容。（×）

13、轉(zhuǎn)移支付制度是統(tǒng)收統(tǒng)支預(yù)算管理體制的一個重要組成部分。（×）

14、財(cái)政政策是政府希望通過預(yù)定的財(cái)政措施的實(shí)施所能達(dá)到和實(shí)現(xiàn)的目的。

15、財(cái)政目標(biāo)是指政府為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)所采取的相應(yīng)措施與手段。（×）

16、財(cái)政支出屬于財(cái)政信用措施一類的財(cái)政政策工具（×）

17、財(cái)政周轉(zhuǎn)金屬于財(cái)政措施一類的財(cái)政政策工具（×）

18、財(cái)政平衡必須以財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的合理化為前提。（√）

19、財(cái)政發(fā)行是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而增加的貨幣發(fā)行。（×）

20、通過發(fā)行公債彌補(bǔ)財(cái)政赤字，在這種情況下的財(cái)政赤字具有擴(kuò)張性效果。（×）

財(cái)政與金融作業(yè)3 答案

一、名詞解釋

1、金融：是指貨幣資金的融通。

2、信用：是指經(jīng)濟(jì)上的一種借貸行為，它是以償還和付息為條件的價值單方面讓渡。

3、消費(fèi)信用：是企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)對消費(fèi)者個人提供的信用。

4、民間信用：是指在民間個人之間存在的借貸關(guān)系。

5、債券；是債務(wù)人向債權(quán)人出具的，在一定時期支付利息和到期歸還本金的債務(wù)憑證。

6、支票：是銀行活期存款戶向銀行開出的，從其賬戶支付給持票人或指定人的付款命令書。

7、利息：是貨幣所有者因貸出貨幣而從借款人那里獲得的報(bào)酬。

8、利息率：是本金在一定時期內(nèi)由此收入的利息的比例。

9、農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)：是以經(jīng)營農(nóng)業(yè)和與農(nóng)業(yè)有關(guān)的信貸服務(wù)，貫徹政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的金融機(jī)構(gòu)。

10、資產(chǎn)業(yè)務(wù)：是商業(yè)銀行運(yùn)用其經(jīng)營資金從事各種信用活動的業(yè)務(wù)。

11、派生存款：是指由商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)賬貸款或投資而轉(zhuǎn)化形成的商業(yè)銀行存款。

12、法定存款準(zhǔn)備金率：是指中央銀行用法律規(guī)定商業(yè)銀行在吸收存款中必須繳存存款準(zhǔn)備金的比例。

二、填空題

1、商業(yè)信用；銀行信用；國家信用；消費(fèi)信用；民間信用

2、企業(yè)債券；政府債券；金融債券

3、單利；復(fù)利

4、平均資本利潤率；借貸市場中資金供求對比狀況

5、貨幣供應(yīng)量

6、貨幣供給量；貨幣流通速度

7、金幣需要量

8、中央；商業(yè)

三、單項(xiàng)選擇題

1-5 B C B B B 6-10 A B B A D 11-15 C B B C B 16-20 D D B A A

四、多項(xiàng)選擇題

1、BD

2、AC

3、BD

4、BD

5、BC

6、ACDE

7、ABD

8、ABC

9、ABCDE

9、CDE

11、CDE

12、ABE

13、ABCD

14、ABCDE

15、AC

五、判斷題

1-5 X X X X X 6-10 X X X X X 11-15 X X X √ X 16-20 X X X X X

六、計(jì)算題

解：存款乘數(shù) = 1/ r = 1 / 20% = 5 派生存款擴(kuò)張倍數(shù) = 1/r-1 = 4

銀行體系的存款擴(kuò)大總額 = 原始存款 * 1/r = 200 *5 = 1000（萬元）

派生存款總量 = 存款擴(kuò)大總額 – 原始存款 = 1000 – 200 =800（萬元）

財(cái)政與金融作業(yè)4 答案

一、名詞解釋

1、貨幣政策工具：是指中央銀行執(zhí)行貨幣政策時所采用的措施和手段。

2、公開市場業(yè)務(wù)：是中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣影響和控制市場貨幣供給量和利率的一種操作方法。

3、基礎(chǔ)貨幣：是社會公眾的手持現(xiàn)金和商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金之和。

4、信托：是指財(cái)產(chǎn)的所有人，為了達(dá)到其一定的目的，通過簽訂合同，將其制定的財(cái)產(chǎn)委托信托機(jī)構(gòu)，全權(quán)代為經(jīng)營、管理或處理。

5、保險：是指一種危險發(fā)生之后的補(bǔ)救辦法。

6、財(cái)產(chǎn)保險：是指以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險標(biāo)的的一種保險。

7、人身保險：是指以人的生命或者身體作為保險標(biāo)的的一種保險。

8、商業(yè)性保險：是指保險基金完全通過保險人收取投保人的保險費(fèi)而組織起來的保險。

9、政策性保險：是指由國家補(bǔ)貼保險基金的保險種類。

10、金融工具：是指金融市場上交易的對象。

11、支票：是出票人簽發(fā)的，委托自己的開戶銀行在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的一種票據(jù)。

12、股票：是股份公司發(fā)給股東的所有權(quán)憑證，代表持有人入股的份數(shù)和對企業(yè)的所有權(quán)。

13、外匯市場：是外匯經(jīng)營機(jī)構(gòu)、中央銀行以及個人等從事買賣和調(diào)劑外匯的場所。

14、通貨膨脹：即在貨幣供給過多，超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對貨幣的客觀需求量，從而出現(xiàn)貨幣貶值、物價上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

15、外匯：是以外國貨幣表示的，可以用于國際支付和清償國際債務(wù)的支付手段和金融資產(chǎn)。

16、外匯匯率：是指一個國家的貨幣折算成另一個國家貨幣的比率，也就是在外匯市場上用一個國家的貨幣兌換成另一個國家貨幣的價格。

17、國際收支平衡表：是系統(tǒng)記錄一個國家在一定時期內(nèi)全部對外經(jīng)濟(jì)交易的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。覽：

18、經(jīng)常項(xiàng)目：是本國與外國之間經(jīng)常發(fā)生的并且在整個國際收支總額中站主要地位的國際收支項(xiàng)目。

19、資本項(xiàng)目：反映以貨幣表示的國際債權(quán)債務(wù)的變動，說明資本的國際流動狀況。

20、國際金融市場：是國際貨幣經(jīng)營業(yè)的總和，它由經(jīng)營國際貨幣業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)所組成。

二、填空題

1、政策；管理；服務(wù)

2、最高權(quán)力；內(nèi)部職能

3、穩(wěn)定物價；充分就業(yè)；維持國際收支平衡；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

4、貿(mào)易信托；金融信托

5、信托行為；信托財(cái)產(chǎn)；信托關(guān)系人

6、財(cái)務(wù)管理職能；資財(cái)融通職能；信用服務(wù)職能

7、補(bǔ)救

8、可保危險的存在；多個經(jīng)濟(jì)單位的結(jié)合；隨機(jī)時間的科學(xué)化

9、分散危險；組織經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；融通資金

10、無形；有形

11、紙質(zhì)

12、原有收入和財(cái)富

13、減少

14、貿(mào)易收支

15、離岸

16、勞務(wù)

17、資本項(xiàng)目

18、平衡和結(jié)算

19、國際債券

20、存放款；國際結(jié)算

三、單項(xiàng)選擇題

1-5 D A C A B 6-10 B C A D B 11-15 B B B A B 16-20 B A B A C

四、多項(xiàng)選擇題

1、ACE

2、ABE

3、ABDE

4、ACE

5、ACDE

6、ADE

7、CDE

8、AC

9、ADE

10、ACE

11、ACE

12、ABDE

13、ABCDE

14、ABDE

15、ABDE

16、ABCDE

17、ABCD

18、BCDE

19、CDE 20、ABCDE

五、判斷題

1-5 X X X X X 6-10 X X X X X 11-15 X √ X √ X 16-20 X X X X X 21-25 X √ √ X X

26-30 √ X X √ √

六、計(jì)算題

1、解：銀行向持票人的付現(xiàn)額=2000*（1-10%*60/360）= 1966.67(元)

2、解：持有期收益率 = [（97-95+5）/ 95]*100% = 7.37%

第三篇：建筑材料形成性考核冊作業(yè)答案

建筑材料形成性考核冊作業(yè)答案(新版)建筑材料作業(yè) 1

一、選擇題 C, A, A, A, A, B, C, C, C, C D, B, B, A, A, B, C, D, A, B

5、材料的密度，表觀密度及體積密度 V、V＇ 0 的體積構(gòu)成存在如下關(guān)系： A）、V（A．V0≥V＇≥V B．V≥V＇≥V0 C．V＇≥V0≥V D．V≥V0≥V＇

12、材料的厚度加大，則材料的導(dǎo)熱系數(shù)（C）A．加大 B．減小 C．不變 D．不確定

二、判斷題 √ × √ × √ √ × √ × ×

三、簡答題

1、建筑材料與建筑科學(xué)的發(fā)展有何關(guān)系? 答：（1）建筑材料是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)。不論是高達(dá) 420.5m 的上海金貿(mào)大廈，還是普通的一幢臨時建筑，都是由各種散體建筑 材料經(jīng)過縝密的設(shè)計(jì)和復(fù)雜的施工最終構(gòu)建而成。建筑材料的物質(zhì)性還體現(xiàn)在其使用的巨量 性，一幢單體建筑一般重達(dá)幾百至數(shù)千 t 甚至可達(dá)數(shù)萬、幾十萬 t，這形成了建筑材料的生 產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等方面與其他門類材料的不同。（2）建筑材料的發(fā)展賦予了建筑物以時代的特性和風(fēng)格。西方古典建筑的石材廊柱、中國古代以木架構(gòu)為代表的宮廷建筑、當(dāng)代以鋼筑混凝土和 型鋼為主體材料的超高層建筑，都呈現(xiàn)了鮮明的時代感。（3）建筑設(shè)計(jì)理論不斷進(jìn)步和施工技術(shù)的革新不但受到建筑材料發(fā)展的制約，同時亦 受到其發(fā)展的推動。大跨度預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)、薄殼結(jié)構(gòu)、懸索結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、節(jié)能型特色環(huán)保建筑的出現(xiàn) 無疑都是與新材料的產(chǎn)生而密切相關(guān)的。（4）建筑材料的正確、節(jié)約、合理的運(yùn)用直接影響到建筑工程的造價和投資。在我國，一般建筑工程的材料費(fèi)用要占到總投資的 50～60%，特殊工程這一比例還要提高，對于中 國這樣一個發(fā)展中國家，對建筑材料特性的深入了解和認(rèn)識，最大限度地發(fā)揮其效能，進(jìn)而 達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益，無疑具有非常重要的意義。2 親水材料與憎水材料各指什么? 答：親水材料表示材料與水的親和能力。在水、材料與空氣的液、固、氣三相交接處作 液滴表面的切線，切線經(jīng)過水與材料表面的夾角稱為材料的潤濕角，以θ 表示。若潤濕角θ ≤90°，說明材料與水之間的作用力要大于水分子之間的作用力，故材料可被水浸潤，稱該 種材料是親水的。反之，當(dāng)潤濕角θ ＞90°，說明材料與水之間的作用力要小于水分子之間 的作用力，則材料不可被水浸潤，稱該種材料是憎水的。親水材料（大多數(shù)的無機(jī)硅酸鹽材 料和石膏、石灰等）若有較多的毛細(xì)孔隙，則對水有強(qiáng)烈的吸附作用。而象瀝青一類的憎水 材料則對水有排斥作用，故常用作防水材料。

3、影響材料強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果的因素有哪些? 答；在進(jìn)行材料強(qiáng)度試驗(yàn)時,我們發(fā)現(xiàn)以下因素往往會影響強(qiáng)度試驗(yàn)的結(jié)果： 1）試件的形狀和大?。阂话闱闆r下，大試件的強(qiáng)度往往小于小試件的強(qiáng)度。棱柱體試件的強(qiáng)度要小于同樣尺度的正立方體試件的強(qiáng)度。2）加荷速度：強(qiáng)度試驗(yàn)時，加荷速度越快，所測強(qiáng)度值越高。

3）溫度：一般情況，試件溫度越高，所測強(qiáng)度值越低。但鋼材在溫度下降 到某一負(fù)溫時，其強(qiáng)度值會突然下降很多。4）含水狀況：含水試件的強(qiáng)度較干燥的試件為低。5）表面狀況：作抗壓試驗(yàn)時，承壓板與試件間磨擦越小，所測強(qiáng)度值越低。可見材料的強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果受多種因素的影響，因此在進(jìn)行某種材料的強(qiáng)度試 驗(yàn)時，必須按相應(yīng)的統(tǒng)一規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得隨意改變試驗(yàn)條件。

4、天然大理石板材為什么不宜用于室外? 答案: 大理石主要成分為氧化鈣、氧化鎂、二氧化硅等物質(zhì)，屬于堿性石材。在氣中受硫化物及水汽形成的酸雨長期作用，容易發(fā)生腐蝕，造成表面強(qiáng)度降低、變色掉粉，失去光澤，影響其裝飾性能，因此不適于室外裝飾。

5、石灰主要有哪些用途? 答：（1）粉刷墻壁和配制石灰砂漿或水泥混合砂漿。用熟化并陳伏好的石灰膏，稀釋成 石灰乳，可用作內(nèi)、外墻及天棚的涂料，一般多用于內(nèi)墻涂刷。以石灰膏為膠凝材料，摻入 砂和水拌合后，可制成石灰砂漿；在水泥砂漿中摻入石灰膏后，可制成水泥混合砂漿，在建 筑工程中用量都很大。（2）配制灰土和三合土。熟石灰粉可用來配制灰土（熟石灰＋粘土）和三合土（熟石 灰＋粘土＋砂、石或爐渣等填料）。常用的三七灰土和四六灰土，分別表示熟石灰和砂土體 積比例為三比七和四比六。由于粘土中含有的活性氧化硅和活性氧化鋁與氫氧化鈣反應(yīng)可生 成水硬性產(chǎn)物，使粘土的密實(shí)程度、強(qiáng)度和耐水性得到改善。因此灰土和三合土廣泛用于建 筑的基礎(chǔ)和道路的墊層。（3）生產(chǎn)無熟料水泥、硅酸鹽制品和碳化石灰板。

四、計(jì)算題 一塊燒結(jié)磚，基尺寸符合要求（240×115×53mm），烘干后的質(zhì)量為 2500g，吸水飽和 后質(zhì)量為 2900g，將該磚磨細(xì)過篩，烘干后取 50g，用比重瓶測得其體積為 18.5cm3 試求該 磚的吸水率、密度、體積密度及孔隙率。解： 由題干知 質(zhì)量吸水率 W=（2900－2500）/2500=16% m ３ =50 /18。5= 2．70（g／ｃｍ）V m ３ 干體積密度 ρ 0 = ＝2500/24×11．5×5．3=１７１０（ｋｇ／ｍ）V0 密度 ρ =

(1?孔隙率 P

(1 －１．７１／２．７０）＝３６．６７％ ρ? 100% ?ρ0)建筑材料作業(yè) 2

一、選擇題 B, A, A, D, D, B, A, B, A, A B, B, B, C, A, B, A, C, A, A 二.判斷題 √ × × √ × √ √ × × √

三、簡答題

1、水泥的細(xì)度指的是什么，水泥的細(xì)度對水泥的性質(zhì)有什么影響? 答案:水泥的細(xì)度指水泥顆粒粗細(xì)的程度。水泥的細(xì)度越細(xì)，凍結(jié)硬化越快，強(qiáng)度（特 別是早期強(qiáng)度）越高，收縮也增大。但水泥越細(xì)，越易吸收空氣中水分而受潮形成絮凝團(tuán)，反而會使水泥活性降低。此外，提高水泥的細(xì)度要增加粉磨時能耗，降低粉磨設(shè)備的生產(chǎn)率，增加成本。

2、影響硅酸鹽系水泥凝結(jié)硬化的主要因素有哪些? 答案:⑴水泥的熟料礦物組成及細(xì)度；2）水灰比；3）石膏的摻量；4）環(huán)境溫度和溫度； 5）齡期；6）外加劑的影響。

3、硅酸鹽水泥的凝結(jié)時間，初凝時間，終凝時間各指什么? 答：普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥和復(fù) 合硅酸鹽水泥初凝不小于 45min，終凝不大于 600min。

4、什么是石子的連續(xù)極配，采用連續(xù)極配的石子對混凝土性能有哪些影響? 答：連續(xù)級配是石子的粒徑從大到小連續(xù)分級，每一級都占有適當(dāng)?shù)谋壤?。采用連續(xù)級 配配置的混凝土拌和物工作性好，不易發(fā)生離析；但是，當(dāng)最大粒徑較大，天然形成的連續(xù) 級配與理論最佳值有偏差，且在運(yùn)輸、堆放過程中容易離析。

5、提高混凝土耐久性的措施有哪些? 118 頁 答：1.合理選擇水泥品種；2.適當(dāng)控制混凝土的水灰比及水泥用量，水灰比的大小是決 定混凝土密實(shí)性的主要因素，它不但影響混凝土的強(qiáng)度，而且也嚴(yán)重影響其耐久性。保證足 夠的水泥用量，同樣可以起到提高混凝土密實(shí)性和耐久性的作用。3.選用良好的砂、石骨料，并注意顆粒級配的改善；4.摻用引氣劑或減水劑；5.嚴(yán)格控制混凝土施工質(zhì)量，保證混凝土 的均勻、密實(shí)。

四、計(jì)算題 混凝土試驗(yàn)室配合比為 1：2.28：4.47(水泥，砂子，石子)，水灰比為 0.64，每立方 混凝土水泥用量為 286kg。現(xiàn)場測得砂子的含水率為 3%，石子的含水率為 1%。試計(jì)算施工 配合比及每立方混凝土各種材料的用量。

672kg? 3%)?(1 ? 2.28 ? 286 ? ws)? ms(1 ? 286kg ' 砂子用量 ms ? mc ?' 解:水泥用量 mc

1291kg?1%)?(1? 4.47 ? 286 ? wg)? mg(1?石子用量 mg ' 151kg?1% ?1278 ? 3% ? 625? 0.64 ? 286 ? wg ? mg ? ws ? ms ?用水量 mw ' 施工配合比:水泥：水：砂子：石子＝266：151：672：1291＝1：0.53：2.35：4.51 解：由試驗(yàn)室配合比 1:2.28:4.47（水泥：砂子：石子），算出 干砂=286X2.28=652.08 因 現(xiàn)場砂含水率為 3%，現(xiàn)場砂=652X（1+3%）=671.56 干石子=286X4.47=1278.42 因石子含水率為 1%，現(xiàn)場石子=1278.42X（1+1%）=1291.2 理論水=水泥 X 水灰比=286X0.64 =183.04 砂中含水重量=671.5-652.08=19.42 石子含水重量=1291.2-1278.42=12.78 施工每方用水量為：183.04-19.42-12.78=150.84 水泥 286kg 砂子 286X2.28（1+0.03）=672kg 石子 286X4.47（1+0.01）=1292kg 水 286X0.64-286X2.28X0.03-286X4.47X0.01=151kg 施工配合比:水泥：水：砂子：石子＝266：151：672：1291＝1：0.53：2.35：4.51 建筑材料作業(yè) 3

一、選擇題 D, A, B, B, A, A, B, C, A, A B, D, D, A, A, A, D, C, A, B

二、判斷題 √ √ × √ × × √ × √ ×

三、簡答題

1、為什么工程上常以抗壓強(qiáng)度作為砂漿的主要技術(shù)指標(biāo)? 答案: 砂漿在砌體中主要起傳遞荷載的作用。試驗(yàn)證明：砂漿的粘結(jié)強(qiáng)度、耐久性均隨 抗壓強(qiáng)度的增大而提高，即它們之間有一定的相關(guān)性，而且抗壓強(qiáng)度的試驗(yàn)方法較為成熟，測試較為簡單準(zhǔn)確，所以工程上常以抗壓強(qiáng)度作為砂漿的主要技術(shù)指標(biāo)。

2、根據(jù)建筑部位的不同，如何選擇抹面砂漿? 答案:.用于磚墻表面（檐口，勒腳，女兒墻以及潮濕房間的除外）1:2~1:4（石灰：砂）；用于干燥環(huán)境的墻表面 1:1:4~1:1:8（石灰：黏土：砂）； 用于 不潮濕的房間的墻及天花板 1:0.6:2~1:1:3（石灰：石膏：砂）；用于檐口，勒 腳，女兒墻外腳以及潮濕的部位 1:0.5:4.5~1:1:5（石灰：水泥：砂）；用于浴室，潮濕車間等墻裙、勒腳等地面基層 1:3~1:2.5（水泥：砂）；用于地面，天棚或 墻面面層；1:2~1:1.5（水泥：砂）； 用于吸聲粉刷 1:1:3:5（水泥：石膏：砂： 鋸末）； 用于水磨石打底（打底 1:2.5 水泥砂漿）1:2~1:1（水泥：白石）。

3、釉面磚為什么不宜用于室外? 答： 釉面磚吸水率較高(國家規(guī)定其吸水率小于 21%)，陶體吸水膨脹后，吸濕膨脹小的表層釉面處于張壓力狀態(tài)下，長期凍融，會出現(xiàn)剝落掉皮現(xiàn)象，所 以不能用于室外。

4、何謂屈強(qiáng)比，屈強(qiáng)比有何意義? 答：鋼材的屈服點(diǎn)（屈服強(qiáng)度）與抗拉強(qiáng)度的比值，稱為屈強(qiáng)比。屈強(qiáng)比反映鋼材的利 用率和的安全可靠性。屈強(qiáng)比越小，反映鋼材受力超過屈服點(diǎn)工作時的可靠性越大，因而的 安全性越高。但屈強(qiáng)比太小，則說明鋼材不能有效地被利用，造成鋼材。

5、建筑鋼筋有哪些優(yōu)缺點(diǎn)? 答： 建筑鋼材優(yōu)點(diǎn)是：材質(zhì)均勻，具有較高的強(qiáng)度、良好的塑性和韌性，能承受沖擊 和振動荷載，可焊接或鉚接，易于加工和裝配。鋼結(jié)構(gòu)安全可靠，構(gòu)件自重小。缺點(diǎn)是易銹

蝕及耐火差等。

四、計(jì)算題 某砌筑工程用水泥石灰混和砂漿，要求砂漿的強(qiáng)度等級為 M7.5，稠度為 70～90mm。原 材料為：普通水泥 32.5 級，實(shí)測強(qiáng)度為 36.0MPa；中砂，堆積密度為 1450kg/m3，含水率 為 2％；石灰膏的稠度為 120mm。施工水平一般。試計(jì)算砂漿的配合比。

1.88MPa，則：? ?查表 7－2 可得到 8.7MPa?1.88)MPa ? 0.645 ?(7.5 ? ? 0.645? f2 ?fm,0 15.09 得：? ? ? 3.03, ? ?計(jì)算水泥用量 Qc 由

?Qc

?1000(f m,0)fce? ?

36.0? 218kg 3.03 ? 15.09)?(8.7 ?1000

82kg 確定砂子用量 Qs? 218)kg ?(300 ? Qc ? Qa ? 300kg，則 Qd ?計(jì)算石灰膏用量 Qd 取 Qc

1479kg? 2%)kg ?(1 ? 1450 ?Qs

確定用水量 Qw 可選取 280kg，扣除砂中所含的水量，拌和用水量為：

251kg? 2%)kg ?1450 ?(280 ?Qw

1: 0.38: 6.78:1.15? 218:82:1479: 251 ?砂漿配合比為 Qc : Qd : Qs : Qw 建筑材料作業(yè) 4

一、選擇題 D, B, A, A, A, A, A, A, C, A C, A, C, A, B, C, B, A, A, D 二.判斷題 √ × √ × × √ × √ √ ×

三、簡答題

1、選擇膠粘劑的基本原則有哪些? 答：1）黏結(jié)材料的品種和特性。根據(jù)被物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)選擇合適的膠粘劑。2）了 解黏結(jié)材料的使用要求和應(yīng)用環(huán)境，即黏結(jié)部位的受力情況、使用溫度、耐介質(zhì)及耐老化性、耐酸堿地；3）了解黏結(jié)工藝性，即根據(jù)黏結(jié)結(jié)構(gòu)的類型采用適宜的粘接工藝。4）了解膠粘 劑組分的毒性；5）了解膠粘劑的價格和來源難易。

2、建筑塑料具有哪些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)? 答：.建筑塑料具有質(zhì)輕、絕緣、耐腐、耐磨、絕熱和隔音等性能。主要性能有：1）質(zhì) 輕、比強(qiáng)度高；2）加工性能好；3）導(dǎo)熱系數(shù)小；4）裝飾性優(yōu)異；5）具有多功能性；6）經(jīng)濟(jì)性。

3、石油瀝青的組分有哪些? 各組分的性能和作用如何 答：油分、樹脂和地瀝青質(zhì)。其會計(jì)師變化直接影響瀝青的技術(shù)性質(zhì)：油分的含量多少 吳市吹簫瀝青的柔軟性、抗裂性及施工難度；中性樹脂賦予瀝青具有一定的塑性、可流動性 和黏結(jié)性，其含量增加、瀝青的黏結(jié)力和延伸性增加，酸性樹脂能改善瀝青對礦物材料的浸 潤性，特別提高了與碳酸鹽類巖石的黏附性、增強(qiáng)了瀝青的可乳化性；瀝青質(zhì)決定著瀝青的 黏結(jié)力、黏度、溫度穩(wěn)定性和硬度等，瀝青質(zhì)含量增加時，瀝青的黏度和黏結(jié)力增加，硬度 和軟化點(diǎn)提高。

4、礦物填充料為何能夠改性瀝青? 答：因?yàn)榈V物質(zhì)摻入瀝青中后，能被瀝青包裹形成穩(wěn)定的混合物，由于瀝青對礦物填充 料的潤濕和吸附作用，瀝青可能成單分子狀排列在礦物顆粒（或纖維）表面，形成結(jié)合力牢 固的瀝青薄膜，具有較高的粘性和耐熱性等，因而提高了瀝青的黏結(jié)能力、柔韌性和耐熱性，減少了瀝青的溫度敏感性。

5、簡述木材的腐朽原因及防腐方法? 答：木材的腐朽原因有：真菌侵害及蟲類蛀蝕。防腐方法：破壞真菌及蟲類生存和繁殖的條件，常用的方法有：一是將木材干燥至含水 率在 20%以下，保證木結(jié)構(gòu)處在干燥狀態(tài)，對木結(jié)構(gòu)物采取通風(fēng)、防潮、表面涂刷涂料等 措施；二是將化學(xué)防腐劑施加于木材，使木材成為有毒物質(zhì)，常用的方法有表面噴涂法、浸 漬法、壓力滲透法等。

四、論述題 153 頁 詳細(xì)闡述檢驗(yàn)混凝土拌合物和易性的試驗(yàn)步驟。答：和易性是指混凝土拌合物易于施工操作（拌合、運(yùn)輸、澆灌、搗實(shí)）并能獲得質(zhì)量 均勻、成型密實(shí)的性能。和易性是一項(xiàng)綜合的技術(shù)性質(zhì)，包括流動性、粘聚性和保水性等三 方面的含義。檢驗(yàn)方法有坍落度法和維勃稠度法兩種。坍落度法試驗(yàn)步驟： 1）濕潤坍落度筒及其他用具，并把筒房子不吸水的剛性水平底上，然后用腳踩住兩個 踏板，使坍落度筒在裝料時保持位置固定。2）把取得的混凝土試樣用小鏟分三層均勻的裝入桶內(nèi)，搗實(shí)后每層高度為筒高 1/3 左

右，每層用搗棒沿螺旋方向在截面上由外向中心均勻插搗 25 次，插搗筒邊混凝土?xí)r，搗棒 可以稍稍傾斜，插搗底層時，搗棒應(yīng)貫穿整個深度。插搗第二層和頂層時，搗棒應(yīng)插透本層 至下一層表面。裝頂層混凝土?xí)r應(yīng)高出筒口。插搗過程中，如混凝土坍落到低于筒口，則應(yīng) 隨時添加。頂層插搗完后，刮出躲雨的混凝土，并用抹刀抹平。3）清除筒邊地板上的混凝土后，垂直平穩(wěn)的提起坍落度筒。坍落度筒的提高過程應(yīng)在 5~10 秒內(nèi)完成，從開始裝料到提起坍落度筒的過程中，應(yīng)不間斷的進(jìn)行，并應(yīng)在 150S 內(nèi)完 成。4）提起筒后，兩側(cè)筒高與坍落后混凝土試體最高點(diǎn)之間的高度差，即為混凝土拌合物 的坍落度值

第四篇：行政管理學(xué)形成性考核冊作業(yè)_答案[推薦]

電大【行政管理學(xué)】形成性考核冊作業(yè) 答案

作業(yè)一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項(xiàng)選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。

2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。

3．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

4．職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（B）國，后被許多國家所效仿。

5．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（C）。

6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

8．內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

9．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。

三、多項(xiàng)選擇題

1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。

2．國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式。

3．下列國家實(shí)行總統(tǒng)制的有(AD)。

4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。

5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。

四、簡答題

1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?

答：（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。

答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權(quán)管理，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。②分工過細(xì)，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系?答（1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系。（2）正確處理政府與市場之間的關(guān)系。

（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。（6）正確處理政府與公民的關(guān)系。

2、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？答：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行

政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

作業(yè)二

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺了各種各樣的“行政問責(zé)暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準(zhǔn)實(shí)施丁《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責(zé)令辭職”作了嚴(yán)格規(guī)范。

最近，重慶市政府常務(wù)會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責(zé)情形和7種追究責(zé)任，對行政首長追究其不履行法定職責(zé)的責(zé)任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責(zé)的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責(zé)任意識淡??；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴(yán)，監(jiān)督不力；在商務(wù)活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

“官員問責(zé)”制給中國4 000多萬名各級干部的仕途平添了風(fēng)險，使為官變成了—種風(fēng)險職業(yè)。這就要求政府官員轉(zhuǎn)變觀念，從“當(dāng)官有權(quán)”到“當(dāng)官有責(zé)”。

請你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?

3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實(shí)施“官員問責(zé)”制的益處。(回答此問字?jǐn)?shù)不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面：（1）政治責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對公眾負(fù)的責(zé)任。（2）法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系。（3）行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。（4）道德責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違背了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3．增強(qiáng)官員的責(zé)任心；促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習(xí)；有利于整肅吏治。第一，有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心政府官員的權(quán)力和責(zé)任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權(quán)力的同時，就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇見界限的地方才休止?！惫賳T是行政權(quán)力的把持者，也是行政資源的分配者，如果官員能夠不受嚴(yán)厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風(fēng)險地違法犯罪，那么他們利用權(quán)力換取私利的欲望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財(cái)產(chǎn)造成損失。因此，要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀(jì)，必須增強(qiáng)官員的責(zé)任心，建立系統(tǒng)完善的問責(zé)體系。在“官員問責(zé)”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權(quán)力的真正含義，其權(quán)力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責(zé)而受到責(zé)任追究。官員問責(zé)制“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)對等”的基本原則則很好地彰顯了

對官員責(zé)任心的這一要求，有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心。第二，有利于完善干部能上能下的選拔機(jī)制改革開放20多年來，我國的干部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領(lǐng)導(dǎo)干部“能上”方面進(jìn)行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進(jìn)行。建立健全官員問責(zé)制度，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通“能下”的渠道，讓那些無所作為者下臺，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達(dá)到“能者上，庸者下”的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機(jī)制。第三，有利于整肅吏治領(lǐng)導(dǎo)干部是一種特殊職業(yè)，在管理國家和社會事務(wù)中，承擔(dān)著重要使命，要具備高度的敬業(yè)精神。已開始進(jìn)入制度化操作層面的官員問責(zé)，正在沖擊太平“官念”。這種官員問責(zé)制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風(fēng)險，使為官變成了一種高風(fēng)險職業(yè)。只有恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責(zé)任意識；時刻具備三個能力：學(xué)習(xí)能力、觀察能力、協(xié)調(diào)能力，做好各項(xiàng)本職工作，才能適應(yīng)新的要求。而且在官員問責(zé)制的理念下，實(shí)現(xiàn)了用干部、管干部的部門從“權(quán)力主體”向“責(zé)任主體”轉(zhuǎn)變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負(fù)有連帶責(zé)任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強(qiáng)對干部的日常管理，督促他們掌權(quán)為民，從而整肅了吏治，優(yōu)化了官員隊(duì)伍

二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請談?wù)勀銓@些觀點(diǎn)的看法。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。)

答：“學(xué)而優(yōu)則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想?！墩撜Z·子張》有語：“學(xué)而優(yōu)則仕”。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學(xué)而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學(xué)而優(yōu)則仕”。其中的區(qū)別，值得深思。作一個不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會”了。一般地說，當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時，維持一個強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會”往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會相適應(yīng)的，而“經(jīng)濟(jì)精英社會”只能是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進(jìn)，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會日益增加。但是為什么還會出現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。另一方面，公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低。于是，競考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是“最優(yōu)選擇”，“考公務(wù)員熱”涌動也就不足為奇了。一國競爭力高下的區(qū)別，從社會人力資源的配置來講，往往就在于社會中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競爭力相對強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€好的制度環(huán)境，使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競爭力相對弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個轉(zhuǎn)變？這是一個值得我們深思的問題。

作業(yè)三

一、名詞解釋

1、行政監(jiān)察管轄: 是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。

2、招標(biāo)性采購：是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標(biāo)桿管理：是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求桌越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項(xiàng)選擇題

1．整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(C)。

2．對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。

4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。

5．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(A)監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個基本步驟。

6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

7．為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

8．行政決策體制的核心(D)。

9．行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是(D)。

10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

三、多項(xiàng)選擇題

1．按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為(ABD)。

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。

4．從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

5．工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

四、簡答題

1、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應(yīng)該包括如下步驟：（1）認(rèn)識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標(biāo)。（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。

（7）實(shí)施決策方案，完善決策。（8）評估決策。

2、簡述測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。

答：測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）測定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)。（2）測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn)。（4）測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

五、論述題

1、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。

答：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進(jìn)行。（4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整體的“合力”。

2、你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?

答：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務(wù)。（3）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重新配置行政權(quán)力（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關(guān)系

作業(yè)四政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量

至2007年6月底，全國機(jī)動車保有量超過1．5億輛，其中北京機(jī)動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標(biāo)志”。清華大學(xué)交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標(biāo)志著我國機(jī)動車水平最高的城市接近發(fā)達(dá)國家的汽車發(fā)展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。中國人民大學(xué)能源研究中心主任查道炯，在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發(fā)展汽車工業(yè)和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點(diǎn)爭執(zhí)不下。政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發(fā)表你的看法。

要求：

一、簡單調(diào)查一下當(dāng)?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；

二、根據(jù)你調(diào)查的情況，擬定個人討論提綱；

三、進(jìn)行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點(diǎn)，并進(jìn)行論證。字?jǐn)?shù)不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調(diào)查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對如此巨大的市場，生產(chǎn)廠家如何根據(jù)地區(qū)市場的差異性，分析研究并準(zhǔn)確的制定其產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費(fèi)市場情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。

家庭擁有汽車數(shù)量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價格：

一、總體購買價格：在所調(diào)查的家庭中，所購汽車的平均價格為11.9萬元／輛。在所調(diào)查的家庭中，欲購汽車的平均價格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價格差異：高收入家庭購車平均價格為17.8萬元。中等收入家庭平均價格最低。高收入家庭的預(yù)期價格為18.0萬元。中等收入家庭的預(yù)期價格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費(fèi)特征：

一、色彩特征：本次調(diào)查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍(lán)色。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計(jì)只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實(shí)際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實(shí)際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢。

三、排量特征：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計(jì)占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標(biāo)致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費(fèi)者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費(fèi)者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達(dá)的知名度均超過了50%。

二、價格檔次變化：根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠(yuǎn)高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。

三、國產(chǎn)車與進(jìn)口車競爭力狀況：國產(chǎn)汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠(yuǎn)發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進(jìn)口車。

四、購買意向上升產(chǎn)品：調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進(jìn)口

車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達(dá)與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調(diào)查的結(jié)果可以得出以下結(jié)論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。

大城市（計(jì)劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達(dá)到5%，家庭汽車消費(fèi)市場進(jìn)入成長期的前期。

三、城市家庭未來預(yù)期購車的平均價格為12萬元左右。

自己觀點(diǎn)：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費(fèi)市場將會出現(xiàn)較大的增長，如果政策引導(dǎo)得當(dāng)，轎車駛?cè)爰彝サ臅r代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)，而國產(chǎn)轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關(guān)系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達(dá)到世界平均水平，僅按靜態(tài)計(jì)算，市場需求即高達(dá)1.6億輛，相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規(guī)律看，一個家庭的兩年收入之和相當(dāng)于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標(biāo)準(zhǔn)測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個，估計(jì)其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費(fèi)層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛，相當(dāng)于全國轎車產(chǎn)量的8.4倍。另外，全國城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費(fèi)，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當(dāng)然，上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù)，與實(shí)際有一定的差距，更何況現(xiàn)實(shí)的轎車消費(fèi)還受到多方制約，如準(zhǔn)購證、停車泊位、附加費(fèi)用等。

第五篇：行政管理學(xué)形成性考核冊作業(yè)_答案

電大【行政管理學(xué)】形成性考核冊作業(yè) 答案

作業(yè)一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項(xiàng)選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。

2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。

3．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

4．職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（B）國，后被許多國家所效仿。

5．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（C）。

6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

8．內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

9．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

10．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。

三、多項(xiàng)選擇題

1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。

2．國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式。

3．下列國家實(shí)行總統(tǒng)制的有(AD)。

4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。

5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。

四、簡答題

1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?

答：（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率高低等方面。

2、簡述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。

答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權(quán)管理，有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會造成對社會和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。②分工過細(xì)，會造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題

1、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系?答（1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系。（2）正確處理政府與市場之間的關(guān)系。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。（6）正確處理政府與公民的關(guān)系。

2、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？答：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來

自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作業(yè)二

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺了各種各樣的“行政問責(zé)暫行辦法”、“行政過錯追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準(zhǔn)實(shí)施丁《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責(zé)令辭職”作了嚴(yán)格規(guī)范。

最近，重慶市政府常務(wù)會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責(zé)情形和7種追究責(zé)任，對行政首長追究其不履行法定職責(zé)的責(zé)任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責(zé)的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責(zé)任意識淡薄；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴(yán)，監(jiān)督不力；在商務(wù)活動中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。“官員問責(zé)”制給中國4 000多萬名各級干部的仕途平添了風(fēng)險，使為官變成了—種風(fēng)險職業(yè)。這就要求政府官員轉(zhuǎn)變觀念，從“當(dāng)官有權(quán)”到“當(dāng)官有責(zé)”。

請你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?

3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實(shí)施“官員問責(zé)”制的益處。(回答此問字?jǐn)?shù)不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面：（1）政治責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對公眾負(fù)的責(zé)任。（2）法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系。（3）行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。（4）道德責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違背了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3．增強(qiáng)官員的責(zé)任心；促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習(xí)；有利于整肅吏治。第一，有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心政府官員的權(quán)力和責(zé)任始終是同一事物的兩個面，在接受人民賦予權(quán)力的同時，就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇見界限的地方才休止?！惫賳T是行政權(quán)力的把持者，也是行政資源的分配者，如果官員能夠不受嚴(yán)厲處罰地獲取較多的利益，低成本低風(fēng)險地違法犯罪，那么他們利用權(quán)力換取私利的欲望就會越來越大，不法行為也將日益頻繁，這勢必給國家和人民的財(cái)產(chǎn)造成損失。因此，要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀(jì)，必須增強(qiáng)官員的責(zé)任心，建立系統(tǒng)完善的問責(zé)體系。在“官員問責(zé)”制下，不是只有貪污受賄的干部才會受處罰，如果官員沒有懂得權(quán)力的真正含義，其權(quán)力沒有為民所用、所謀、所系，那就會因失責(zé)而受到責(zé)任追究。官員問責(zé)制“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)對等”的基本原則則很好地彰顯了對官員責(zé)任心的這一要求，有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心。第二，有利于完善干部能上能下的選拔機(jī)制改革開放20多年來，我國的干部人事制度改革取得了很大的成績，尤其突出的是在領(lǐng)導(dǎo)干部“能上”方面進(jìn)行了不少大膽的嘗試，推出了許多積極的舉措。但

是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢必影響“能上”工作的順利進(jìn)行。建立健全官員問責(zé)制度，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部失職失誤行為做出硬性的制度約束，疏通“能下”的渠道，讓那些無所作為者下臺，才能使那些有所作為、大有作為者上臺，最終達(dá)到“能者上，庸者下”的目的，形成良好的能上能下、新陳代謝的用人機(jī)制。第三，有利于整肅吏治領(lǐng)導(dǎo)干部是一種特殊職業(yè)，在管理國家和社會事務(wù)中，承擔(dān)著重要使命，要具備高度的敬業(yè)精神。已開始進(jìn)入制度化操作層面的官員問責(zé)，正在沖擊太平“官念”。這種官員問責(zé)制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風(fēng)險，使為官變成了一種高風(fēng)險職業(yè)。只有恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，如臨深淵，如履薄冰，時刻要有兩個意識：憂患意識和責(zé)任意識；時刻具備三個能力：學(xué)習(xí)能力、觀察能力、協(xié)調(diào)能力，做好各項(xiàng)本職工作，才能適應(yīng)新的要求。而且在官員問責(zé)制的理念下，實(shí)現(xiàn)了用干部、管干部的部門從“權(quán)力主體”向“責(zé)任主體”轉(zhuǎn)變，誰用的干部誰管理，干部工作失誤、失職，用干部和管干部的部門負(fù)有連帶責(zé)任。這就促使干部主管部門使用干部必須堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強(qiáng)對干部的日常管理，督促他們掌權(quán)為民，從而整肅了吏治，優(yōu)化了官員隊(duì)伍

二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請談?wù)勀銓@些觀點(diǎn)的看法。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。)

答：“學(xué)而優(yōu)則仕”，在孔子時代，只是儒家的一個政治口號，它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想?！墩撜Z·子張》有語：“學(xué)而優(yōu)則仕”。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學(xué)而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學(xué)而優(yōu)則仕”。其中的區(qū)別，值得深思。作一個不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會管理部門的社會稱為“政治精英社會”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會”了。一般地說，當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時，維持一個強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會”往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會相適應(yīng)的，而“經(jīng)濟(jì)精英社會”只能是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演進(jìn)，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會日益增加。但是為什么還會出現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。另一方面，公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低。于是，競考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是“最優(yōu)選擇”，“考公務(wù)員熱”涌動也就不足為奇了。一國競爭力高下的區(qū)別，從社會人力資源的配置來講，往往就在于社會中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競爭力相對強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€好的制度環(huán)境，使得社會中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競爭力相對弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會缺乏創(chuàng)業(yè)精神。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個轉(zhuǎn)變？這是一個值得我們深思的問題。

作業(yè)三

一、名詞解釋

1、行政監(jiān)察管轄: 是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。

2、招標(biāo)性采購：是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標(biāo)桿管理：是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求桌越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項(xiàng)選擇題

1．整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(C)。

2．對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。

4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。

5．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(A)監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個基本步驟。

6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

7．為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

8．行政決策體制的核心(D)。

9．行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是(D)。

10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

三、多項(xiàng)選擇題

1．按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為(ABD)。

2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。

4．從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

5．工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

四、簡答題

1、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應(yīng)該包括如下步驟：（1）認(rèn)識問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標(biāo)。（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。（7）實(shí)施決策方案，完善決策。（8）評估決策。

2、簡述測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。

答：測定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）測定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)。（2）測定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）測定行政效率的社會效益標(biāo)準(zhǔn)。（4）測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

五、論述題

1、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。

答：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進(jìn)行。（4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整體的“合力”。

2、你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?

答：（1）行政改革是個政治過程。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務(wù)。（3）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重新配置行政權(quán)力（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關(guān)系

作業(yè)四政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量

至2007年6月底，全國機(jī)動車保有量超過1．5億輛，其中北京機(jī)動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標(biāo)志”。清華大學(xué)交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標(biāo)志著我國機(jī)動車水平最高的城市接近發(fā)達(dá)國家的汽車發(fā)展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。中國人民大學(xué)能源研究中心主任查道炯，在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發(fā)展汽車工業(yè)和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點(diǎn)爭執(zhí)不下。政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽

車的數(shù)量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個，請你也參加討論，發(fā)表你的看法。

要求：

一、簡單調(diào)查一下當(dāng)?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；

二、根據(jù)你調(diào)查的情況，擬定個人討論提綱；

三、進(jìn)行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點(diǎn)，并進(jìn)行論證。字?jǐn)?shù)不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調(diào)查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對如此巨大的市場，生產(chǎn)廠家如何根據(jù)地區(qū)市場的差異性，分析研究并準(zhǔn)確的制定其產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、廣告定位、價格競爭策略，對企業(yè)的市場開拓及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費(fèi)市場情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。

家庭擁有汽車數(shù)量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價格：

一、總體購買價格：在所調(diào)查的家庭中，所購汽車的平均價格為11.9萬元／輛。在所調(diào)查的家庭中，欲購汽車的平均價格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價格差異：高收入家庭購車平均價格為17.8萬元。中等收入家庭平均價格最低。高收入家庭的預(yù)期價格為18.0萬元。中等收入家庭的預(yù)期價格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費(fèi)特征：

一、色彩特征：本次調(diào)查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍(lán)色。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計(jì)只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實(shí)際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實(shí)際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢。

三、排量特征：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計(jì)占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量

2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標(biāo)致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費(fèi)者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費(fèi)者在提到轎車時，會首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達(dá)的知名度均超過了50%。

二、價格檔次變化：根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，價格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價格在十萬元以上的汽車欲購率遠(yuǎn)高于已購率，可見在今后幾年價格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場的主流；價格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場份額明顯低于價格在十至二十萬元的車型。

三、國產(chǎn)車與進(jìn)口車競爭力狀況：國產(chǎn)汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長遠(yuǎn)發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進(jìn)口車。

四、購買意向上升產(chǎn)品：調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進(jìn)口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達(dá)與富康上升迅速。

歸納小組討論意見：從本次調(diào)查的結(jié)果可以得出以下結(jié)論：

一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。

二、到2010年，全國城市家庭購車量（各種類型，以轎車為主）有望突破1000萬輛。

大城市（計(jì)劃單列市和省會城市）家庭擁有率將達(dá)到5%，家庭汽車消費(fèi)市場進(jìn)入成長期的前期。

三、城市家庭未來預(yù)期購車的平均價格為12萬元左右。

自己觀點(diǎn)：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費(fèi)市場將會出現(xiàn)較大的增長，如果

政策引導(dǎo)得當(dāng)，轎車駛?cè)爰彝サ臅r代已不再是水中望月，而是曙光在即。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)，而國產(chǎn)轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關(guān)系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。中國目前大約平均每120人擁有1輛汽車，而美國是1.3人1輛，西歐是1.6人1輛，日本是2人1輛，全世界平均是8人1輛。中國如果達(dá)到世界平均水平，僅按靜態(tài)計(jì)算，市場需求即高達(dá)1.6億輛，相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的80多倍。再看家庭收入狀況。資料顯示，在全國大約3億家庭中，年收入10萬元以上的家庭占1%，3—10萬元的富裕家庭占6%，1—3萬元的小康型家庭占55%。從國際汽車市場的規(guī)律看，一個家庭的兩年收入之和相當(dāng)于一輛轎車的售價時，這個家庭便要購買轎車。按此標(biāo)準(zhǔn)測算，全國富豪型家庭約300萬個，如有二分之一購車，便可消化價位在20以上的轎車150萬輛；富裕型家庭約1800萬個，如有五分之一購車，便可消化價位在6—20萬元的車360萬輛；小康型家庭約1.65億個，估計(jì)其中年收入3萬元的家庭不下10%，即1650萬個，這部分家庭如有五分之一購車，便可消化價位在6萬元的轎車330萬輛。3個消費(fèi)層面共可吸納6—20萬元價位的轎車840萬輛，相當(dāng)于全國轎車產(chǎn)量的8.4倍。另外，全國城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款4.3億萬元中，如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費(fèi)，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。當(dāng)然，上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù)，與實(shí)際有一定的差距，更何況現(xiàn)實(shí)的轎車消費(fèi)還受到多方制約，如準(zhǔn)購證、停車泊位、附加費(fèi)用等。