第一篇：國家教育部李衛(wèi)紅副部長到我?？疾?/a>

第二篇：教育部副部長李衛(wèi)紅

國家教育部副部長李衛(wèi)紅

在教育部２０１０工作會(huì)議上的講話

2010年，教育系統(tǒng)人事人才工作、高校思想政治工作和社會(huì)科學(xué)研究方面，總的工作思路可以概括為“三句話、十二個(gè)字”，即“推進(jìn)改革、加強(qiáng)建設(shè)、確保穩(wěn)定”。

一、推進(jìn)改革。一是實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度改革。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資制度，是依法保障教師待遇的一個(gè)“里程碑”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)心這項(xiàng)制度的實(shí)施，多次作出重要批示。去年，經(jīng)過各方面的共同努力，這項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得了重要階段性成果，各地基礎(chǔ)性績效工資基本兌現(xiàn)，并為下一步實(shí)施績效考核和30%獎(jiǎng)勵(lì)績效工資分配進(jìn)行了認(rèn)真研究和準(zhǔn)備。但也要看到，發(fā)展并不平衡，有的省在經(jīng)濟(jì)狀況并不具優(yōu)勢的情況下，努力工作，克服困難，比較好地落實(shí)了133號(hào)文件精神和三部門提出的要求，按時(shí)順利兌現(xiàn)了教師的基礎(chǔ)績效性工資，而有的省市重視還不夠，基礎(chǔ)性工資兌現(xiàn)比較慢，政策解釋和教師思想工作也不到位，甚至個(gè)別地方出現(xiàn)了教師罷課等群體性事件。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“好事辦好”的要求，切實(shí)把政策落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好教師考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配工作，盡快落實(shí)本地教師績效考核實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校制定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配方案的指導(dǎo)和審批，確?？冃Э己撕酮?jiǎng)勵(lì)性績效工資分配按有關(guān)要求和規(guī)范程序進(jìn)行。同時(shí)要千方百計(jì)做好政策解釋和教師思想政治工作，采取措施堅(jiān)決杜絕教師罷課等違規(guī)行為。二是實(shí)行崗位設(shè)置管理改革。實(shí)施崗位設(shè)置管理關(guān)鍵是合理確定各級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例，認(rèn)真落實(shí)“城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)同類學(xué)校之間的教師高、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例保持相對(duì)均衡”的要求，保證農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不低于城鎮(zhèn)同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源合理配置。目前已有21個(gè)省份按照教育部、人社部關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見精神，出臺(tái)了本地實(shí)施意見，今年要繼續(xù)推進(jìn)。三是深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。2009年，我們?cè)谏綎|濰坊市、吉林松原市、陜西寶雞市開展了中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)。試點(diǎn)的目的是著力構(gòu)建完善的中小學(xué)教師職務(wù)體系。試點(diǎn)工作計(jì)劃于今年初基本結(jié)束，教育部與人社部將加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，認(rèn)真做好總結(jié)，爭取盡早在全國范圍內(nèi)推開這項(xiàng)改革。四是完善中小學(xué)教職工編制管理辦法。要繼續(xù)貫徹落實(shí)2009年中央編辦、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)編制管理工作的通知》精神，針對(duì)農(nóng)村教師、縣鎮(zhèn)教師基本編制標(biāo)準(zhǔn)不一致、向農(nóng)村傾斜不夠等問題，強(qiáng)化縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌使用核定編制的責(zé)任，切實(shí)解決好農(nóng)村學(xué)校編制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。五是推進(jìn)出版體制改革。按照中央關(guān)于推進(jìn)出版體制改革的精神與部署，完成高校出版社體制改革工作，并制定《關(guān)于加強(qiáng)高校出版社管理的若干意見》，為高校出版社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。完成部直屬出版社轉(zhuǎn)企改制工作，并開展部直屬單位、高校主辦社科類報(bào)刊單位的體制改革調(diào)研。

二、加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)。今年高校黨建工作要以貫徹落實(shí)第十八次全國高校黨建工作會(huì)議精神為主線，以學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》為重點(diǎn)，全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好高校院系級(jí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的貫徹落實(shí)和民辦高校黨組織的設(shè)置工作。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化黨員教育，按照《2009—2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，以實(shí)施新黨員培訓(xùn)工程為切入點(diǎn)，推進(jìn)大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)工作。二是加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)。今年我們將啟動(dòng)實(shí)施“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”和新一輪“高校高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃”，進(jìn)一步做好做強(qiáng)“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“千人計(jì)劃”等高層次人才項(xiàng)目，引進(jìn)和匯聚一批學(xué)科領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)中青年學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力，我們還將研究制定進(jìn)一步深化高校人事制度改革的意見。三是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。今年上半年，將召開全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行再研究、再部署，推動(dòng)中發(fā)[2004]16號(hào)文件精神的深入貫徹落實(shí)。以上海世博會(huì)為契機(jī)，深入開展大學(xué)生志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，進(jìn)一步推進(jìn)高校校園文化建設(shè)。制定印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。分類指導(dǎo)和加強(qiáng)研究生思想政治教育、畢業(yè)生就業(yè)思想政治教育，加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育，大力開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)。要以教師隊(duì)伍建設(shè)為中心，以推進(jìn)教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)為抓手，深入推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦。完成2010年版思政課教材修訂工作；研究制定并組織實(shí)施《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，召開全國高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，繼續(xù)做好思政課骨干教師研修和全員培訓(xùn)工作；開展“四個(gè)重大是非界限”專題教育，總結(jié)開展六個(gè)“為什么”教育的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定研究生層次思政課課程設(shè)置新方案；修改完善《高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)的督促檢查。五是加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。今年將制定實(shí)2010—2020年高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，大力推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。設(shè)立“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材專項(xiàng)課題”，啟動(dòng)實(shí)施馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化研究專項(xiàng)，圍繞建黨90周年組織開展黨史黨建研究。同時(shí)，開展基地評(píng)估，啟動(dòng)實(shí)施新一輪基地建設(shè)；改進(jìn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，大力加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)；實(shí)施新一輪（2010—2014年）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修規(guī)劃。六是加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。今年將突出抓好貫徹實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，加大專題培訓(xùn)力度，加大對(duì)中西部和民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)支持力度，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、確保穩(wěn)定

過去的2009年是教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作非常不平凡的一年，同志們經(jīng)歷了大事多、要事多、任務(wù)重、要求高、行動(dòng)急、壓力大的考驗(yàn)，確保了高校大局總體穩(wěn)定，為新中國成立60周年大慶、為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。繼續(xù)保持良好的工作勢頭，再接再厲，做好安全穩(wěn)定工作是今年教育系統(tǒng)的重要任務(wù)。一是要居安思危，始終高度重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。去年高校穩(wěn)定工作做得好，但是不穩(wěn)定事端仍時(shí)有發(fā)生。維護(hù)穩(wěn)定是長期任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈，不能有絲毫的松勁麻痹。應(yīng)該看到，還有很多矛盾和問題并沒有得到解決，比如，高校違規(guī)招生問題尚未根治，高校后勤服務(wù)、校園及周邊治安還存在薄弱環(huán)節(jié)，畢業(yè)生就業(yè)問題也會(huì)衍生影響穩(wěn)定的因素。做好穩(wěn)定工作，要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的分析判斷和工作決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。二是要把有效的超常措施轉(zhuǎn)變成為常態(tài)長效工作機(jī)制。去年，教育部在維穩(wěn)中突出了綜合防控的思路，以信息引領(lǐng)防控、以處置強(qiáng)化防控、以強(qiáng)基鞏固防控、以機(jī)制保障防控、以共管擴(kuò)大防控。這個(gè)思路要在今年進(jìn)一步總結(jié)，形成制度化、經(jīng)?；烷L效化，并細(xì)化為維穩(wěn)工作的各項(xiàng)硬措，狠抓落實(shí)，見到實(shí)效。三是要認(rèn)真安排好今年維護(hù)高校穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。在工作思路上要著力體現(xiàn)抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓信息預(yù)警，推動(dòng)綜合防控。在工作重點(diǎn)上，要著力抓好落實(shí)工作責(zé)任制，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，探索利用綜治平臺(tái)建立涉校矛盾糾紛的調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)校園安全防控基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化抵御滲透工作。在工作舉措上，要研究制定高校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的辦法，建立重大不穩(wěn)定問題處置工作報(bào)告制度；建立部、省、校“月研判”工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；開展矛盾糾紛排查化解專題研討，制定不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查工作考核評(píng)估辦法，開展工作預(yù)警提示，加強(qiáng)對(duì)問題的核查、整改和反饋工作；開展維穩(wěn)工作隊(duì)伍培訓(xùn)，提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部、工作隊(duì)伍的能力和水平；推廣利用學(xué)校及周邊治安綜合治理工作平臺(tái)開展維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮校園及周邊綜治機(jī)構(gòu)在涉校突發(fā)事件中的應(yīng)急處置作用；探索網(wǎng)絡(luò)新媒體條件下的工作途徑和辦法，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

四 是要著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)問題。主要是代課人員和原民辦教師問題。這兩類群體，社會(huì)關(guān)注，媒體不時(shí)炒作，不穩(wěn)定事件時(shí)有發(fā)生。各地也在想辦法解決，比如，前兩年重慶采取措施基本解決了代課人員問題，廣東現(xiàn)正在解決之中，甘肅蘭州解決的力度也比較大；對(duì)原民辦教師問題，遼寧省政府直接抓，解決得比較徹底，湖北、陜西也出臺(tái)政策，將符合一定條件被辭退的原民辦教師和代課人員納入社會(huì)保障范圍?？偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，解決這兩個(gè)問題，關(guān)鍵是地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。對(duì)代課人員問題，要堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、掌握標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥，標(biāo)本兼治，把妥善解決在崗代課人員問題與建立完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制結(jié)合起來。首先是要“關(guān)門”，嚴(yán)禁聘用新的代課人員，及時(shí)補(bǔ)充合格的新教師；其次，對(duì)現(xiàn)有在崗的代課人員，要統(tǒng)籌考慮招聘、辭退、補(bǔ)償、社保等政策措施，允許和鼓勵(lì)具備教師資格、符合教師任職條件、素質(zhì)較好的代課人員通過公開招聘，擇優(yōu)進(jìn)入教師隊(duì)伍。對(duì)于原民辦教師問題要堅(jiān)持兩條，一條是已有的政策要落實(shí)，另一條是要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)退養(yǎng)費(fèi)偏低的應(yīng)適當(dāng)提高；對(duì)被辭退的原民辦教師，積極爭取社保部門的支持，爭取納入社會(huì)保障范圍，給予一定的傾斜政策。希望各地從保民生、促和諧的全局出發(fā)高度重視，妥善解決這些問題，維護(hù)教育和社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：李衛(wèi)紅副部長在河南宣講全國教育工作會(huì)議

李衛(wèi)紅副部長在河南宣講全國教育工作會(huì)議

和教育規(guī)劃綱要宣講提綱（摘要）

教育部副部長 黨組成員 李衛(wèi)紅

（2010年8月18日）

7月13日至14日，黨中央、國務(wù)院在北京召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會(huì)議。胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，劉延?xùn)|國務(wù)委員作了總結(jié)講話。會(huì)前7月8日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）。

一、關(guān)于全國教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要的時(shí)代背景

這次全國教育工作會(huì)議，是黨中央、國務(wù)院改革開放以來召開的第四次全國教育工作會(huì)議。1985年5月，召開第一次全國教育工作會(huì)議，鄧小平同志發(fā)表了重要講話，頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。1994年6月、1999年6月，分別召開第二次、第三次全國教育工作會(huì)議，江澤民同志發(fā)表了重要講話，頒布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》。在三個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，召開三次重要會(huì)議，頒布三個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，推動(dòng)了改革開放30年來我國教育事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。時(shí)隔11年，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化。我國在世界經(jīng)濟(jì)和國際事務(wù)中的影響越來越大，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)入關(guān)鍵的最后10年，教育開始從大國向強(qiáng)國邁進(jìn)。召開全國教育工作會(huì)議、頒布教育規(guī)劃綱要，是黨中央、國務(wù)院作出的又一重大戰(zhàn)略決策。我理解，主要基于“四個(gè)迫切需要”。

一是應(yīng)對(duì)國際競爭新形勢的迫切需要。二是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求的迫切需要。三是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。四是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

二、關(guān)于教育規(guī)劃綱要研究制定的主要特點(diǎn)

提出的優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署；主線是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育規(guī)律、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

胡錦濤總書記在講話中，從深化對(duì)我國社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從教育的地位、目的、動(dòng)力、途徑、關(guān)鍵等方面提出了5個(gè)十分重要的結(jié)論：一是教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二是教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力在改革開放，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。四是教育是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。五是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在教師，不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣。這些重要結(jié)論彌足珍貴，已經(jīng)在教育規(guī)劃綱要中得到體現(xiàn)，更要在推進(jìn)教育改革發(fā)展中牢牢把握并不斷豐富發(fā)展。

胡錦濤在講話中提出了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的科學(xué)論斷,深刻地闡述了教育科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵,為我們推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本精神體現(xiàn)為”五個(gè)必須”:

第一，必須優(yōu)先發(fā)展教育。優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和重大方針。主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是為什么要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。教育是國計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。規(guī)劃綱要提出教育率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。通過大力發(fā)展教育事業(yè)，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧、不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是什么是優(yōu)先發(fā)展。在黨和國家工作全局中，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。三是怎樣做到優(yōu)先發(fā)展。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、發(fā)揮教育重大作用作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，并盡快形成科學(xué)規(guī)范的制度。

第二，必須堅(jiān)持以人為本。

這一體系的主要內(nèi)容：一是積極發(fā)展學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是依法實(shí)施九年義務(wù)教育，鞏固提高教育水平，重點(diǎn)推進(jìn)均衡發(fā)展，消除輟學(xué)現(xiàn)象，夯實(shí)教育公平的基礎(chǔ)。三是普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，提升我國新增勞動(dòng)力受教育水平。四是大力發(fā)展職業(yè)教育，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制；完善職業(yè)教育支持政策，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育。五是以提高教育質(zhì)量為核心，全面提升高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的整體水平；優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高校辦出特色，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐。六是發(fā)展繼續(xù)教育，通過建立學(xué)分轉(zhuǎn)換、完善自學(xué)考試、辦好開放大學(xué)等制度措施，搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。七是重視和支持民族教育事業(yè)，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平；大力推進(jìn)雙語教育。八是關(guān)心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機(jī)制。

關(guān)于高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。國際社會(huì)將高等教育毛入學(xué)率作為衡量國家現(xiàn)代化程度的主要指標(biāo)之一。本世紀(jì)初，中等發(fā)達(dá)國家已達(dá)46%，世界平均水平為25%，巴西為25.5%，墨西哥為25.4%，埃及為35%。我國目前為24.2%，實(shí)現(xiàn)40%的目標(biāo)，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國、進(jìn)入創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列的基本要求。據(jù)測算，到2020年我國高等教育學(xué)齡人口將從目前的1.23億下降到8700萬人，減少3600萬左右，維持目前規(guī)模，毛入學(xué)率也會(huì)自然提高到34%。也就是說，達(dá)到40%的目標(biāo)，實(shí)際只需增長6個(gè)百分點(diǎn)。按照規(guī)劃綱要的設(shè)計(jì)，增量部分主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、包括自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的繼續(xù)教育和研究生專業(yè)學(xué)位（指工程師、醫(yī)師、律師等）教育，以及擴(kuò)大民辦教育和中外合作辦學(xué)。公辦高校本科規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，10年增加不到2個(gè)百分點(diǎn)，主要用于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局，支持應(yīng)用學(xué)科、薄弱學(xué)科和教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以促進(jìn)整個(gè)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

六、關(guān)于推進(jìn)教育體制改革

教育規(guī)劃綱要以人才培養(yǎng)為核心，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了教育體制機(jī)制改革，明確了6項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。一是改革人才培養(yǎng)體制。強(qiáng)調(diào)更新培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。二是改革考試招生制度。

政級(jí)別和行政化管理模式，克服行政化傾向。

第四，關(guān)于發(fā)展民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分，要大辦支持民辦教育，更好地滿足人民群眾多樣化教育需求、增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在政策上，要落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，清理并糾正各類歧視性政策；要制定完善各類優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式出資、捐資興辦教育；要健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，特別是對(duì)民辦非營利性學(xué)校要給予大力支持。在管理上，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理，支持民辦學(xué)校完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公開制度，積極探索營利性與非營利性民辦學(xué)校分類管理的辦法。在目標(biāo)上，要鼓勵(lì)民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，爭創(chuàng)一流，形成公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

第五，關(guān)于管理體制改革。繼續(xù)深化教育管理體制改革，要以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn)，提高公共教育服務(wù)水平，明確各級(jí)政府責(zé)任，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)管辦評(píng)分離，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的管理體制。管理體制改革的基本原則是，政府要按教育規(guī)律管教育，學(xué)校要按教育規(guī)律辦教育。重點(diǎn)是：一要改進(jìn)政府管理學(xué)校的方式，把該管的管好，把該放的放開，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)，更多地運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。二要進(jìn)一步明確各級(jí)政府之間的事權(quán)與責(zé)任，重點(diǎn)是擴(kuò)大省級(jí)政府統(tǒng)籌教育的權(quán)力，加強(qiáng)省級(jí)政府發(fā)展教育的責(zé)任，促進(jìn)省域內(nèi)教育合理布局和資源優(yōu)化配置，提升基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的保障能力，充分發(fā)揮地方政府發(fā)展教育的積極性。

七、關(guān)于教育改革發(fā)展的保障措施

教育規(guī)劃綱要提出了6項(xiàng)保障任務(wù)。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。二是保障經(jīng)費(fèi)投入。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，增加財(cái)政性教育投入，調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育的積極性，完善受教育者合理分擔(dān)機(jī)制；加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。三是加快教育信息化進(jìn)程。構(gòu)建國家教育

書記、溫家寶總理在講話中，都強(qiáng)調(diào)了教師的重要地位和作用，對(duì)廣大教師為教育事業(yè)做出的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。規(guī)劃綱要提出有好的教師，才有好的教育，要以農(nóng)村教師為重點(diǎn)提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)；以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。規(guī)劃綱要還有針對(duì)性地提出一些措施：一是完善教師準(zhǔn)入、退出制度，提高師德和業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化教師隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)；二是提高教師地位待遇，激勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教、終身從教；三是完善農(nóng)村教師津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，讓優(yōu)秀教師下得去、留得??；四是加強(qiáng)和改進(jìn)教師教育，辦好師范院校，健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

第三，關(guān)于本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的10個(gè)發(fā)展項(xiàng)目和10項(xiàng)改革試點(diǎn)。這次規(guī)劃綱要的一個(gè)突出特點(diǎn)，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，既設(shè)計(jì)好10年發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，又注重搞好近期安排，讓老百姓看得見、得實(shí)惠、有信心。規(guī)劃綱要圍繞教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼于促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，專門設(shè)計(jì)了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的10個(gè)發(fā)展項(xiàng)目和10個(gè)改革試點(diǎn)。這是本屆政府推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要抓手，也是貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要的重要載體。

為了加強(qiáng)對(duì)教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)規(guī)劃綱要的要求，國家成立了由中央和國家機(jī)關(guān)20個(gè)部門組成的教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，審議教育改革發(fā)展的重大方針政策和措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問題。同時(shí)，還將成立教育咨詢委員會(huì)，為教育改革發(fā)展提供咨詢論證。

八．深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)全教會(huì)和教育規(guī)劃綱要精神，推動(dòng)河南教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全國教育工作會(huì)議的召開和教育規(guī)劃綱要的頒布，是我國教育改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，不僅對(duì)推動(dòng)我國未來10年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)我國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

21世紀(jì)中國教育改革發(fā)展的一場壯觀精彩大劇已經(jīng)拉開了序幕。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。要把戰(zhàn)略構(gòu)想變成美好現(xiàn)實(shí)、把各項(xiàng)部署變成

采取有效措施大力推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，職業(yè)教育的地位、作用和價(jià)值逐步得到認(rèn)同，戰(zhàn)略地位逐步提高。職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動(dòng)、從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從傳統(tǒng)的以升學(xué)為導(dǎo)向向以就業(yè)為導(dǎo)向的根本性轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育改革發(fā)展取得了歷史性成就，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，辦學(xué)水平和質(zhì)量顯著提升。三是高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，邁入大眾化教育階段。河南省委、省政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和全省人民的強(qiáng)烈愿望，高度重視高等教育的發(fā)展，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，加大投入，推進(jìn)高等教育快速健康發(fā)展。改革開放前，河南高等教育薄弱，1978年，全省僅有高等學(xué)校24所，在校生2.73萬人。目前，全省普通高校發(fā)展到107所，高等教育總規(guī)模達(dá)到227.96萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到22.02%，實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的跨越。四是民辦教育快速發(fā)展，多元化的辦學(xué)體制基本形成。2009年，全省各級(jí)各類民辦學(xué)校發(fā)展到7034所，在校生270.52萬人。中外合作辦學(xué)在校大學(xué)生超過6萬人。五是教師的待遇和社會(huì)地位顯著提高，教師素質(zhì)整體提升。教師素質(zhì)不斷提高，教師隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果。六是以政府投入為主、多元籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制逐步完善，極大地改善了辦學(xué)條件。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把教育擺在公共財(cái)政體系的突出位置，不斷加大教育投入，地方政府教育撥款、生均教育事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)支出逐年增長。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全教會(huì)精神、實(shí)施教育規(guī)劃綱要，首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。全省教育系統(tǒng)廣大干部、師生要認(rèn)真學(xué)習(xí)全國教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要精神。提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。統(tǒng)一思想，堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。抓住關(guān)鍵，落實(shí)教育各個(gè)發(fā)展的任務(wù)要求。更新觀念，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律。凝聚合力，明確發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。

結(jié)合河南人口大省，受教育人口多的實(shí)際，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要精神，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了堅(jiān)持“四個(gè)重在”，落實(shí)四大任務(wù)的基本工作思路。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，努力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高基礎(chǔ)教育普及水平；大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)技

第四篇：2014-10-21昌邑市文山中學(xué)到我?？疾?/a>

昌邑市文山中學(xué)到我?？疾?/p>

10月21日下午，昌邑文山中學(xué)教育考察團(tuán)一行14人到鳳城高中考察交流工作。

盧校長在辦公樓二樓會(huì)議室會(huì)見客人，并舉行座談會(huì)。座談會(huì)后，文山中學(xué)的老師分頭聽課，進(jìn)行教育教學(xué)交流活動(dòng)。

座談會(huì)上，盧校長向客人介紹了我校的發(fā)展歷程和近幾年來我校的教育教學(xué)改革情況。聽了盧校長的介紹，客人對(duì)我校教職工愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的精神大加贊賞，對(duì)我校自力更生、克服困難、滾動(dòng)發(fā)展的歷史和取得的驕人成績給予了高度評(píng)價(jià)。

校委會(huì)委員、高三年級(jí)主任李傳成參加了座談會(huì)。

第五篇：中國社會(huì)科學(xué)院李景源教授應(yīng)邀到我校講學(xué)

中國社會(huì)科學(xué)院李景源教授應(yīng)邀到我校講學(xué)

本站記者陳卓一報(bào)道

10月31日下午，中國社會(huì)科學(xué)院李景源教授應(yīng)我校哲學(xué)與公共管理學(xué)院之邀在金明校區(qū)行政樓二樓報(bào)告廳作了一場題為“社會(huì)主義核心價(jià)值體系與中國道路”的報(bào)告。報(bào)告會(huì)由該院教授呂世榮主持。

李景源圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的原因、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容以及如何推進(jìn)其發(fā)展等方面展開論述。他認(rèn)為從國家、民族角度提出的社會(huì)主義核心價(jià)值體系涉及到我國的發(fā)展理念和發(fā)展方向等問題，并將對(duì)我國的發(fā)展道路產(chǎn)生重大的影響。針對(duì)西方國家所質(zhì)疑的中國崩潰論、中國威脅論、中國發(fā)展前景不確定論，李教授指出改革開放三十年來，我國的價(jià)值觀不斷向國際注入非西方化的理念，這對(duì)歐美國家的價(jià)值觀、國際經(jīng)濟(jì)金融秩序提出新的秩序和結(jié)構(gòu)改革。李景源表示中國的價(jià)值觀念日益成為國外政要關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也隨著國家地位的變化而呈現(xiàn)出不同的意義。隨后，他簡單介紹了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，并結(jié)合四項(xiàng)基本原則和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)闡述了堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的正確性。李景源認(rèn)為價(jià)值觀就是歷史觀，并強(qiáng)調(diào)把握歷史觀對(duì)推進(jìn)中國社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有的重大意義。最后，呂世榮引導(dǎo)大家深入思考社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中國道路的關(guān)系，價(jià)值觀和歷史觀的關(guān)系等問題。

李景源，1968年畢業(yè)于中國人民大學(xué)哲學(xué)系，從1992年起享受政府特殊津貼，1994年被評(píng)為中國社會(huì)科學(xué)院有突出貢獻(xiàn)中青年專家稱號(hào)?，F(xiàn)任《哲學(xué)研究》主編，《中國哲學(xué)年鑒》主編，中國社會(huì)科學(xué)院職稱評(píng)定委員會(huì)評(píng)委，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師。主要從事馬克思主義哲學(xué)和馬克思主義中國化研究，核心論著包括《史前認(rèn)識(shí)研究》、《馬克思主義哲學(xué)與現(xiàn)時(shí)代》（主編）、《認(rèn)識(shí)發(fā)生論》（合著）、《毛澤東方法論導(dǎo)論》（主編）等。