第一篇：赴江蘇、上海、陜西、云南等地考察報(bào)告

赴江蘇、上海、陜西、云南等地考察報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展，2012年5月7日至13日，我市組織黨政考察團(tuán)赴江蘇、上海、陜西、云南等地進(jìn)行了為期7天的考察學(xué)習(xí)。通過這次考察，我們近距離、多角度地領(lǐng)略了江蘇、上海、陜西、云南等地的魅力，學(xué)習(xí)了他們在招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城市建設(shè)等方面好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)、收獲很大，既看到外地迅猛發(fā)展的勢頭，學(xué)到加快發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又感受到時(shí)不我待的發(fā)展壓力，看到自身存在的差距和不足，觸動很大，感受很深，受益很多。

一、考察感受

這次學(xué)習(xí)考察的江蘇、上海、陜西、云南等地，既有長江三角洲的發(fā)達(dá)城市，又有陜滇等地的著名旅游城市，部分地區(qū)高點(diǎn)定位，發(fā)展迅速，展現(xiàn)了雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；部分地區(qū)立足資源，開發(fā)旅游，展現(xiàn)了旅游文化的獨(dú)特魅力，他們的發(fā)展成就碩果累累，尤其是江寧區(qū)和昆山市的發(fā)展模式值得我們深入學(xué)習(xí)借鑒。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展迅速。所考察地區(qū)江寧區(qū)和昆山市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，已發(fā)展成為全國知名，省內(nèi)有位次的強(qiáng)市區(qū)，成為區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭羊。2011年江寧區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值759億元，是2007年的2.2倍；完成地方財(cái)政總收入216億元，實(shí)現(xiàn)四年翻番，地方財(cái)政收入突破百億，達(dá)115億元，連續(xù)三年位列全省區(qū)縣第五位。昆山市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2432.3億元，比上年增 1

長15.8%，全口徑財(cái)政收入602.2億元，其中地方財(cái)政收入200.2億元，分別比上年增長25.3%、22.7%。我市2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395億元，年均增長13%，財(cái)政總收入52億元，比上年增加19.7%，地方財(cái)政收入21.7億元，年均增長22.3%。目前，我市的地方財(cái)政收入與2002年的昆山市（19.04億元）、2005年的江寧區(qū)（21.99億元）相近，而昆山市在短短的10年間增長了10倍，江寧區(qū)在7年間增長了5倍，我們不禁思索，是什么造就了昆山模式、江寧模式，他們的成功也為我們今后的加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，指明了方向。

二是園區(qū)建設(shè)層次高。所考察地區(qū)江寧區(qū)和昆山市都在建設(shè)高水平開發(fā)園區(qū)，靠園區(qū)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)，而且園區(qū)內(nèi)都是投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自1992年創(chuàng)建以來共引進(jìn)42個國家和地區(qū)的1800多個項(xiàng)目，其中千萬美元以上項(xiàng)目500多個，45家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)區(qū)投資；累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同外資90億美元，到位外資60億美元，主要包括電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)與電力自動化產(chǎn)業(yè)等。昆山開發(fā)區(qū)自1984年創(chuàng)建以來，共引進(jìn)45個國家和地區(qū)的1800多個項(xiàng)目，投資總額超過300億美元，注冊外資超180億美元，形成電子信息、光電顯示、精密機(jī)械、裝備制造、民生輕工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

三是工作理念氣魄強(qiáng)。所考察的發(fā)達(dá)地區(qū)思想解放、觀念常新、敢闖敢干，與周邊地區(qū)比著干、拼著跑、賽著沖、瞄準(zhǔn)省內(nèi)

有位次、區(qū)域爭先進(jìn)的目標(biāo)，制定了符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)解放思想、加快發(fā)展的排頭兵。昆山市堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，和諧昆山”的發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，走出了一條以改革開放為時(shí)代特征、以“三創(chuàng)”精神為強(qiáng)大動力、以全面小康為顯著標(biāo)志、以人民幸福為不懈追求的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的“昆山之路”，率先達(dá)到江蘇全面小康社會水平，成為江蘇科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，敢拼敢闖。江寧、昆山等地在短短幾十年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展奇跡，思想解放、改革創(chuàng)新就是奇跡產(chǎn)生的源泉。他們的思想解放和改革創(chuàng)新覆蓋在發(fā)展的各個層面和角落。無論是招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是在發(fā)展理念、人才引進(jìn)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面上，都體現(xiàn)了敢想敢干、敢拼敢闖的風(fēng)格，體現(xiàn)了勇于第一個吃螃蟹的探索精神。昆山打造的國際領(lǐng)先的小核酸產(chǎn)業(yè)基地，探索實(shí)施了“政產(chǎn)學(xué)研資”的合作模式，經(jīng)歷了“從無到有、從小到大”的發(fā)展歷程，最終打造成為高新區(qū)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的新亮點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持園區(qū)主導(dǎo)，重抓招商引資。這次我們考察的江寧、昆山等地，都有強(qiáng)烈的工業(yè)興市意識，無論是啟動民間資本，還是開展招商引資，重點(diǎn)都放在興辦工業(yè)上，以此帶動相關(guān)行業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，他們以規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)化園區(qū)對工業(yè)發(fā)展的拉動效應(yīng)，在園區(qū)內(nèi)普遍形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在園區(qū)的設(shè)計(jì)上，突出規(guī)劃先行，集約化利用，同時(shí)，緊緊抓住了招商引資這個“牛鼻子”，把招商引資作為工作的中心，拿出最多的時(shí)間、最強(qiáng)的力量抓招商。

（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級，自主創(chuàng)新。所考察江寧、昆山等地，目前推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要特征是自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)業(yè)。通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵自主創(chuàng)新。加快培植光電、太陽能、新材料、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)生根、產(chǎn)品創(chuàng)牌整體推進(jìn)的格局，抓住大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這兩個重點(diǎn)，以增量投入帶動存量調(diào)整，做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)。

（四）重視人才引進(jìn)，以人為本。所考察江寧、昆山等地在產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)引人、產(chǎn)業(yè)留人、產(chǎn)業(yè)育人，著力打造人才特區(qū)，積極培育研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才，加大人才培養(yǎng)力度，營造良好的人才環(huán)境等方面都有非常明確的思路、非常創(chuàng)新的舉措、非常顯著的效果。在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，由花大精力舉辦招聘會吸引人才轉(zhuǎn)變到自己辦學(xué)培養(yǎng)人才；為吸引更多高層次人才，昆山還計(jì)劃組織北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等名牌院校在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研究生分院，幫助其培養(yǎng)高層次人才。

三、幾點(diǎn)啟示

第一，必須不斷解放思想，以更加超前的理念謀劃發(fā)展。解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的法寶，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律。這些地區(qū)之所以能夠取得經(jīng)濟(jì)上的騰飛，就是因?yàn)樗麄冇懈覟槿讼鹊膭?chuàng)新意識，敢于突破條條框框，敢于突破制約和束縛抓

發(fā)展。盡管這幾年我們一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，但思想解放程度仍然不高。在今后的工作中，我們要立足工作實(shí)際，把解放思想放在首位，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善發(fā)展理念和工作思路。針對財(cái)政工作，我們更要繼續(xù)解放思想，以改革和創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用，努力走出一條符合88建設(shè)的財(cái)政體制框架的發(fā)展之路。

第二，必須全面走出去，以更有效的辦法推進(jìn)招商引資。當(dāng)前全國各地都在招商引資，資本總額有限、市場份額有限，各地的招商政策、環(huán)境逐漸趨同。面對僧多粥少的形勢，這時(shí)候誰的辦法好，誰的手段高，誰招的商就多，誰的發(fā)展就快。因此，要繼續(xù)把招商引資作為第一要事，進(jìn)一步完善招商引資的新辦法、新舉措，比效果、比質(zhì)量、比速度；要摒棄“坐在家里等客商、指望上級送客商”的觀念，積極走出去，超前謀劃，高點(diǎn)定位抓招商，把時(shí)間和精力投入到外出招商上來。

第三，必須突出產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，以科技支持加快工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。這些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，單純的依靠傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在競爭激烈的市場需求，要想脫穎而出，必須依靠技術(shù)革新。要堅(jiān)持一般項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓財(cái)稅貢獻(xiàn)大、科技含量高的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)加快88工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)，要牢固樹立技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的理念，要充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，全力打造企業(yè)科研孵化器，積極引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

第四，必須打造人才“核動力”，全力做好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。

我們要借鑒昆山等地的經(jīng)驗(yàn)，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，尤其要注重由“外引”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庖焙汀白耘唷毕嘟Y(jié)合，充分發(fā)揮我市民辦職業(yè)教育的優(yōu)勢，積極與全國知名高等院校聯(lián)合，制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，探索建立遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)，加快高層次人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的高精尖人才和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才落戶，把88打造成人才聚集洼地。

第二篇：赴江蘇等地考察報(bào)告

關(guān)于赴江蘇等地學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展以及辦公廳（室）工作等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，州政府辦公廳組織學(xué)習(xí)考察組于10月19日至11月6日，赴江蘇省南京市、揚(yáng)州市、無錫市、蘇州市、南通市和上海市、浙江省杭州市學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)的情況報(bào)告如下：

一、兩省一市六地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

兩省一市六地，處于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、競爭力最強(qiáng)、發(fā)展活力最足的長三角地區(qū)。近年來，他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身實(shí)際不斷尋求創(chuàng)新突破，經(jīng)濟(jì)和社會在較高平臺上始終保持了快速健康發(fā)展的好勢頭。主要特點(diǎn)為：

一是經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展成就大。從經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入看，南京市、蘇州、揚(yáng)州、無錫、南通、杭州和上海市均已達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國家水平，提前進(jìn)入全面小康社會。蘇州的經(jīng)濟(jì)總量占到整個江蘇的四分之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國各大城市第五位，2009年，全市實(shí)現(xiàn)GDP7740.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長11.5%，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入745.2億元，增長11.4%?？偭亢驮隽课痪尤∈孜弧o錫是中華民族工商業(yè)和中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，2009年全市實(shí)現(xiàn)GDP4992億元，增長11.6%，按常住人口計(jì)算人均GDP超過1.1萬美元，全市財(cái)政總收入1061.99億元，增長16.8%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入415.91億元，增長13.8%。從百姓收入看，無錫市農(nóng)民人均純收入12403元，增長10.0%，城鎮(zhèn)居民人居可支配收入25027元，增長10.2%。在收

市建設(shè)起點(diǎn)之高、標(biāo)準(zhǔn)之高、檔次之高，也令大家贊嘆不已。蘇州環(huán)古城保護(hù)工程投資達(dá)47億元，成為展示城市風(fēng)貌的一道靚麗風(fēng)景線。無錫蠡湖整治投入30億元，使昔日的臭水湖變成了水清景美的新景觀。我們所到之處，無不為鮮花綠地，“花園城市”、“園林城市”而贊嘆。蘇州、揚(yáng)州、杭州市的城市建設(shè)既具有江南水鄉(xiāng)特色和豐厚歷史文化底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代化城市氣息，達(dá)到了人與自然、歷史與現(xiàn)代、保護(hù)與開發(fā)的高度融合、和諧發(fā)展。

五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌好、群眾生活好。他們以建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主題，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)空間布局一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障一體化、城鄉(xiāng)社會發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化的目標(biāo)。六地城市化率都在50%以上，城鄉(xiāng)收入差距在不斷縮小，蘇州建立了覆蓋城鄉(xiāng)的以低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償為主體的“五道保障”，提出了建設(shè)“個個都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環(huán)境，天天都有好心情，人人都有好身體”的“幸福”工程。全面實(shí)行城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理、城鄉(xiāng)一體污水集中處理、城鄉(xiāng)一體飲水工程，農(nóng)村生活面貌大為改善。

這次學(xué)習(xí)考察，大家感受最深的就是：六地的干部群眾思想活、觀念新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛、實(shí)力強(qiáng)；城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高、手筆大。他們超前的發(fā)展理念、創(chuàng)新的工作思路、與國際接軌的現(xiàn)代化思維模式，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，主要有五個方面：

（一）始終堅(jiān)持解放思想，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)。兩省一市六地之所以創(chuàng)造了一個個令人矚目的發(fā)展奇跡，最關(guān)鍵的因素就是

思想解放，觀念常新。在他們高速發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)快車”上，承載的是敢為天下先的創(chuàng)新膽識。1985年昆山市率先圈出土地自費(fèi)創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1992年被列為國家級開發(fā)區(qū)，成為全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。在工作思路上，他們措施多、辦法活，響亮地提出“不講不能辦，只講怎么辦”，“只為成功想辦法，不為失敗找理由”。在發(fā)展定位上，他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野和宏大氣魄，瞄準(zhǔn)國際一流的水準(zhǔn)來確定自己的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。

（二）始終堅(jiān)持借力發(fā)展，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。改革開放以來江、浙、滬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，在很大程度上就是一部積極接受上海輻射實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的歷史。他們始終如一的在探索和尋求自己在“大上?！苯?jīng)濟(jì)圈中的定位，加快接軌上海經(jīng)濟(jì)圈的步伐。上世紀(jì)八十年代，他們瞄準(zhǔn)上海的人才、技術(shù)、物資資源，把上海大量的技術(shù)人才以“星期日工程師”的形式請過來搞橫向協(xié)作，搞聯(lián)營，推動了與上海的第一波經(jīng)濟(jì)合作浪潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速成長壯大。九十年代浦東開發(fā)開放以后，六地?zé)o一例外地提出了接軌上海的發(fā)展戰(zhàn)略，與上海相呼應(yīng)，與浦東相配套，推動“一區(qū)兩沿”（工業(yè)園區(qū)和沿路、沿江）開發(fā)。特別是利用上海這個國際大都市的平臺，招商引資，承接項(xiàng)目，推銷產(chǎn)品，外向型經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。昆山市依托東鄰上海的優(yōu)勢，大力開展招商引資，完成了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)型，成為長江三角洲都市經(jīng)濟(jì)圈中的一個耀眼亮點(diǎn)。蘇州高新區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢，主動服務(wù)上海、融入上海，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2006年當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目163個，利用外資近10億美元，新增內(nèi)資注冊資本80億元。嘉善歷史上是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，6

式、園林化綠色生態(tài)城市。他們突出“完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、增加城市亮點(diǎn)”，全面加快城市國際化、現(xiàn)代化步伐，近年來投巨資，先后實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)工程以及體育中心、圖書館、國際會展中心等公共配套項(xiàng)目建設(shè)，城市的承載力不斷提升。以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程，整個城市靚麗多姿、景致美不勝收。

二、政府辦公廳（室）工作的主要做法

這次學(xué)習(xí)考察，既開闊了眼界，又加強(qiáng)了辦公廳（室）之間的交流，感受到了兩省一市六地政府辦公廳（室）工作的一些好做法。

（一）“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平高，工作樞紐、參謀助手、橋梁紐帶作用得到有效發(fā)揮。辦公廳（室）作為省（市）政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，有著十分特殊、不可替代的重要作用。他們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省（市）委、?。ㄊ校┱畱?zhàn)略部署、中心工作和重大決策，認(rèn)真做好政務(wù)接待、會務(wù)服務(wù)、公文流轉(zhuǎn)、文字綜合、信息報(bào)送、督辦落實(shí)、信訪處理、應(yīng)急管理和后勤保障等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮辦公廳為省（市）政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的參謀助手作用和全?。ㄊ校┱?wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的橋梁樞紐作用。他們團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，身在兵位為帥謀，服務(wù)中心創(chuàng)一流，在政治意識、大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識等方面積極建言獻(xiàn)策，確保了?。ㄊ校┱顣惩ǎ_保了省政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）擁有一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，干部選拔任用制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各辦公廳（室）高度重視隊(duì)伍建

設(shè),編制人員充足,分工精細(xì)明確,如:各秘書處分工細(xì)、力量雄厚。研究室、應(yīng)急管理、電子政務(wù)等機(jī)構(gòu)規(guī)格高，人員編制多。經(jīng)過多年努力，各辦公廳（室）較好地完成了廳管干部的競聘上崗和年輕干部選調(diào)、交流等工作，切實(shí)把一批思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的年輕干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為各辦公廳（室）工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織人才保證，使各廳（室）人員知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，形成了較為合理的人員結(jié)構(gòu)，既有利于發(fā)揮工作閱歷豐富的中年以上同志的中堅(jiān)作用，也有利于發(fā)揮年輕同志精力充沛、干勁十足的優(yōu)勢，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神得到弘揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣日益濃厚。

（三）廣泛形成了愛崗敬業(yè)，恪盡職守，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。面對新形勢、新任務(wù)，各辦公廳（室）建立了較規(guī)范的工作規(guī)章制度，促進(jìn)了辦公廳機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。在辦公廳（室）內(nèi)大力倡導(dǎo)忠于職守、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，厚積博學(xué)，持之以恒地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。辦公廳（室）全體同志以 “干一行、愛一行、鉆一行”的螺絲釘精神，一切以工作為重，一切以事業(yè)為重，踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上“忠于職守、勤勉盡責(zé)”，不斷增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，激發(fā)對事業(yè)強(qiáng)烈追求的熱情和激情，自覺忠誠于黨的事業(yè)，樂于為做好“三服務(wù)”工作奉獻(xiàn)自己的全部智慧和力量，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績，涌現(xiàn)出了許多感人事例，充分體現(xiàn)了辦公廳同志能吃苦、能打硬仗的可貴品格。

（四）全面推行無紙化協(xié)同辦公，形成新型政府管理模式，電子政務(wù)作用發(fā)揮明顯。為了降低行政成本，規(guī)范行政行為，增

托，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶。三是做“強(qiáng)”的文章。著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力。研究制訂鼓勵科技發(fā)展的政策措施，加大企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建力度，力爭在我州建成一批科研基地和研究中心。有條件的縣市開發(fā)區(qū)要積極建立一處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器或科技創(chuàng)新基地，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的科技支撐。

（四）必須自覺為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展出主意，想辦法。緊緊抓住中央新疆工作座談會精神和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史性機(jī)遇，圍繞建設(shè)全疆或全國重要的能源基地和煤化工基地，大力發(fā)展煤化工、水電煤電、礦業(yè)開發(fā)和傳統(tǒng)工業(yè)。充分利用伊犁沿邊開放的地緣優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以霍爾果斯、都拉塔兩個口岸和霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化中心服務(wù)功能，加大選商引資力度，在吸引一批企業(yè)、資金、項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)重大突破，逐步做大人流、物流、資金流，使外向型經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作，對接縣市要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、體制機(jī)制、科技人才、信息資源、交通網(wǎng)絡(luò)對接方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。按照“平等互利，政府推動，市場引導(dǎo)，企業(yè)主體，對口聯(lián)姻”的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極主動地在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才、社會事業(yè)等方面開展實(shí)質(zhì)性的合作。

（五）必須發(fā)揮參謀助手作用，把握全局性，增強(qiáng)主動性。一要在圍繞州黨委、政府的中心工作當(dāng)好參謀助手上狠下功夫。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,圍繞

加快發(fā)展和長治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發(fā)揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務(wù)參謀“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。二要把綜合協(xié)調(diào)作為發(fā)揮辦公廳整體功能的基礎(chǔ)性工作,不斷改進(jìn)協(xié)調(diào)方法,加大協(xié)調(diào)力度。不論辦文、辦會、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協(xié)調(diào)貫穿其中，使協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。三是大力弘揚(yáng)苦練內(nèi)功，悉心鉆研業(yè)務(wù)，把握工作內(nèi)在規(guī)律，積極探索開創(chuàng)工作新局面的有效途徑；廣泛閱讀有助于提高自身政治素質(zhì)、理論水平、文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的各類書籍，持之以恒地學(xué)理論、學(xué)歷史、學(xué)業(yè)務(wù)，拓寬視野，創(chuàng)新思維，增長才干，勇敢面對工作中遇到的各種新挑戰(zhàn)。做到鉆研業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，正確掌握相關(guān)政策規(guī)定，把各項(xiàng)政策弄懂弄透，做到熟記于心，運(yùn)用自如；積極了解認(rèn)知新事物，掌握新理論，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力。

（六）必須加快電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展。按照國家、自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一管理機(jī)制”的要求，充分利用政府辦公廳現(xiàn)有機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)和交換設(shè)備，構(gòu)建一個先進(jìn)、開放、安全、訪問便捷的州直統(tǒng)一電子政務(wù)核心平臺。建設(shè)形成“上下一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)”的全州電子政務(wù)專網(wǎng)平臺和信息安全體系。實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)資源的可互連、可訪問、可交換、可共享、可整合、可管理的建設(shè)目標(biāo)。逐步實(shí)現(xiàn)州直縣（市）、口岸和州直各部門跨部門、跨行業(yè)信息資源共享和OA協(xié)同辦公，徹底消除信息孤島，節(jié)約人力物力，杜絕重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確保州直電子政務(wù)健康有序發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)對

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第三篇：赴山西、陜西、北京等地考察報(bào)告考察報(bào)告

關(guān)于赴陜西、重慶、山西、北京、天津等地

考察城鎮(zhèn)化建設(shè)的請示

師市領(lǐng)導(dǎo)：

2011年，師市城鎮(zhèn)化建設(shè)將進(jìn)入快速推進(jìn)的時(shí)期，師內(nèi)各團(tuán)場城鎮(zhèn)總規(guī)修編以及住房建設(shè)工作正在全面展開，為借鑒內(nèi)地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)師市城鎮(zhèn)化進(jìn)程和住房建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)工作的需要，現(xiàn)申請由孫副師長帶隊(duì)，赴陜西西安參加住房建設(shè)博覽會，赴重慶恒大調(diào)研開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、山西省考察小城鎮(zhèn)建設(shè)、北京市對接芳新設(shè)市總體規(guī)劃編制有關(guān)工作以及五家渠國家級濕地公園、天津參觀大港新區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)本次考察時(shí)間15天左右?？疾烊藛T：

師市領(lǐng)導(dǎo)1人

師市副秘書長1人

建設(shè)局2人

規(guī)劃局2人

青湖生態(tài)公司2人

城投公司2人

以上合計(jì)共10人，妥否，請領(lǐng)導(dǎo)批示。

師市建設(shè)局

二〇一一年四月二十五日

第四篇：上海等地考察報(bào)告

關(guān)于上海、福州等地大學(xué)城配套設(shè)施項(xiàng)目

和擬合作公司項(xiàng)目的考察報(bào)告

2005年12月9日------12月14日，在鄭東新區(qū)管委會主任助理蘇西剛先生的帶領(lǐng)下，河南省鄭東投資有限公司董事長劉偉軍先生、總經(jīng)理武增凡先生和項(xiàng)目部經(jīng)理等一行4人對上海、杭州、福州的大學(xué)城配套服務(wù)設(shè)施情況進(jìn)行了實(shí)地考察。同時(shí)，為加快龍子湖高校園區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目的盡快開發(fā)建設(shè)，也對有意向合作的香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司在福州、寧德和霞浦等地開發(fā)建設(shè)的商業(yè)、住宅項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，并對雙方的初步合作意向進(jìn)行了深入交談。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、上海、杭州和福州大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目考察情況

1、上海松江大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目

上海松江大學(xué)城位于松江區(qū)佘山度假區(qū)，2000年開始進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，主要有上海外國語大學(xué)、對外貿(mào)易學(xué)院、華東政法學(xué)院、東華大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、立信大學(xué)和視覺藝術(shù)學(xué)院等7所大學(xué)，總面積達(dá)4600畝，規(guī)劃總建筑面積114萬平方米，其中教學(xué)區(qū)建筑面積62萬平方米，生活區(qū)建筑面積46萬平方米，另有6.5萬平方米的共享教學(xué)資源區(qū)，全部建成后在校生規(guī)模為4萬人，總投資25億元人民幣。大學(xué)城建設(shè)實(shí)行所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)分離的新機(jī)制，松江區(qū)提供土地，東方明珠股份有限公司等社會企業(yè)組成投資主體出資建設(shè)，擁有大學(xué)城資源的所有權(quán)，而入駐高校則享有充分的資源使用權(quán)。資源共享是松江大學(xué)城的一個顯著特點(diǎn)。教學(xué)資源共享區(qū)內(nèi)建有體育活動中心、學(xué)術(shù)交流中心和影劇院。為了充分體現(xiàn)松江大學(xué) 1

城資源共享的特點(diǎn)，在教學(xué)區(qū)和生活區(qū)之間建設(shè)長２．５公里的學(xué)生步行街，串起沿線的餐廳、劇場、郵局、書店和體育設(shè)施等，堪稱“中華學(xué)生第一街”。從實(shí)地考察情況看，該大學(xué)城學(xué)校相當(dāng)集中，已建成的服務(wù)配套設(shè)施房產(chǎn)基本為兩層和三層，建筑風(fēng)格各異，體現(xiàn)出深厚文化和休閑內(nèi)涵；步行街的主要功能區(qū)有自選型大型風(fēng)味美食中心、中型超市、娛樂城、書店、網(wǎng)絡(luò)賓館、專賣店、精品店等，其中自選型大型風(fēng)味美食中心可謂生意火爆；多條公共交通線、高校專車和一條軌道9號線暢通大學(xué)城。同時(shí)，在地鐵站口附近，正在投資18億元建設(shè)占地150畝、建筑面積28萬平方米的西班牙假日廣場。該大型休閑廣場集大賣場、百貨公司、美食中心、精品店、專賣店、娛樂城、展示廳、遠(yuǎn)程教育城、影視城等諸多功能于一體的特大型項(xiàng)目，是目前中國最大的銷品茂。廣場有96套商鋪，每套面積200平方米左右，得房率90％，各種業(yè)態(tài)功能俱備，上下三層同一業(yè)主使用，適合大型餐飲、休閑購物娛樂等商業(yè)旗艦進(jìn)駐。在距離北2公里范圍內(nèi)，有一座易初蓮花綜合性超市坐落其內(nèi)。

該大學(xué)城的服務(wù)配套設(shè)施整體市場定位、建筑風(fēng)格、規(guī)劃設(shè)計(jì)和商業(yè)功能等對公司借鑒意義重大。

2、杭州下沙大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目

杭州下沙大學(xué)城規(guī)劃面積10.91平方公里，總投資86億元，總建筑面積480萬平方米，主要有杭州商學(xué)院、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、浙江工程學(xué)院和中國計(jì)量學(xué)院等15所高校。從實(shí)地考察情況看，該區(qū)域高校相對集中，除一家集金融、商貿(mào)、會展、休閑、購物、娛樂等多功能于一體的綜合性購物中心------福雷德廣場正在建設(shè)外，尚未發(fā)現(xiàn)規(guī)模性商業(yè)項(xiàng)目。

福雷德廣場由澳大利亞弗雷德投資發(fā)展有限公司在中國全資注冊的福雷德置業(yè)發(fā)展有限公司獨(dú)家投資、開發(fā)、經(jīng)營，總投資4.5億元，占地55200平方米（含地下停車庫53870平方米），預(yù)計(jì)建筑面積190000平方米。整個項(xiàng)目由國際購物廣場、廣場公寓、精裝修酒店公寓三大業(yè)態(tài)組成，集超級購物廣場、精品百貨館、中西休閑餐飲廣場、時(shí)尚運(yùn)動數(shù)碼城和音像娛樂游藝世界等一體。其周圍的大學(xué)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及日漸成熟的商業(yè)項(xiàng)目，為購物廣場奠定了旺盛人氣；在景觀設(shè)計(jì)上，其充分考慮綠化地帶與地塊的交融，四周不設(shè)圍墻，使景觀通透，一覽無余；為使區(qū)內(nèi)景觀動靜結(jié)合，還設(shè)計(jì)了2000平方米游泳池、2500平方米沉降式噴水小廣場，4.5米×12米水幕玻璃墻配以智能燈光，體現(xiàn)景觀的動感和變化；其交通便捷，校1、328、525、假日16線公交車和未來地鐵1號線、快速公交1號線均通達(dá)項(xiàng)目地；其招商采取包括統(tǒng)一商戶結(jié)算、統(tǒng)一營銷服務(wù)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)支持服務(wù)、統(tǒng)一培訓(xùn)服務(wù)、統(tǒng)一賣場規(guī)劃服務(wù)、統(tǒng)一行政事務(wù)管理服務(wù)和統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)等在內(nèi)的統(tǒng)一服務(wù)。廣場公寓由4棟高層住宅公寓組成，戶型多樣，從71.02平方米---164.09平方米不等，主要戶型以134平米左右為主。小戶型精裝修酒店公寓，適合商務(wù)人士和大學(xué)生居住。

3、福州倉山大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目

福州倉山大學(xué)城位于倉山區(qū)，是福州20余所大中專院校集中地。學(xué)生總量在8萬人以上。福州倉山大學(xué)城位于成熟城區(qū)，交通便利，地理位置優(yōu)越，周遍分布多種商業(yè)業(yè)態(tài)。目前，以首山路為主軸，緊靠上三路，緊臨福建師大，對接南二環(huán)，正在建設(shè)總面積28萬平方米的由福州濱海房地產(chǎn)有限公司投資開發(fā)的濱海-嘉年華街區(qū)MALL項(xiàng)目。其集住宅、購物、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體。其中，學(xué)生街3萬平方米，67間商鋪20—60平方米不等；其分四個街區(qū)，主要為青春數(shù)字街區(qū)、文化音樂街區(qū)、休閑娛樂街區(qū)和服裝精品一條街，并配套有374套高級學(xué)生公寓，900間青春炫動空間。該商業(yè)在學(xué)生街項(xiàng)目上提出有“永不落幕的青春秀場”“時(shí)尚動感的消費(fèi)磁場”“24小時(shí)炫舞臺”“美食工場”和“悠游玩樂任天堂”等營銷概念。該項(xiàng)目全區(qū)規(guī)劃有38000平方米園林景觀。目前，該商業(yè)配套銷售情況良好。

二、香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)項(xiàng)目考察及擬合作洽談

1、香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)項(xiàng)目

目前，香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司在福州、寧德（中國紅建材市場）、霞浦（好萬佳大市場等）、重慶和鄭州等地建設(shè)或開發(fā)有住宅、商業(yè)和道路等項(xiàng)目工程。其在1991年前后開始逐步涉入建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。在房地產(chǎn)樓盤方面，其已開發(fā)建筑面積達(dá)30萬平方米，并自行開發(fā)，自行銷售。商鋪銷售從4000元/平方米------20000元/平方米不等。

該公司在房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營方面已具備一定實(shí)力，且對高校服務(wù)配套建設(shè)和運(yùn)營具有一定了解，合作意向表達(dá)強(qiáng)烈。

2、香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司擬合作洽談意見

原則同意進(jìn)行合資經(jīng)營，成立中外合資項(xiàng)目公司。我方以評估土地的價(jià)格出資，香港鑫潤公司以現(xiàn)金出資，按照規(guī)范性公司化運(yùn)作經(jīng)營。香港鑫潤公司主要關(guān)注的問題是土地產(chǎn)權(quán)問題（含評估價(jià)格的合理性）和出資股權(quán)比例問題，希望降低土地產(chǎn)權(quán)不確定和股權(quán)比例經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性，保證投資商最大化利益。香港鑫潤公司明確表示進(jìn)行控股和經(jīng)營，并同意在此

基礎(chǔ)上，簽訂合資意向書；在雙方進(jìn)行充分洽談后，按照程序，成立合資公司，進(jìn)行龍子湖商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，保證2006年9月1日前第一期高校服務(wù)配套設(shè)施投入使用。香港鑫潤公司承諾在回鄭后，積極進(jìn)行深入洽談，早日合資經(jīng)營，啟動項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)。

河南省鄭東投資有限公司2005年12月16日

第五篇：關(guān)于赴上海等地招商引資的考察報(bào)告

關(guān)于赴上海等地招商引資的考察報(bào)告

6月16日至20日，由XX縣委副書記、縣長李軍帶隊(duì)，副縣長潘遠(yuǎn)忠、宣傳部長朱超雄以及縣城北擴(kuò)指揮部、工業(yè)集中區(qū)、商務(wù)局、經(jīng)信局、張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、旅游局等單位負(fù)責(zé)同志組團(tuán)參加了湖南省人民政府在上海舉辦的“2014湖南（上海）投資貿(mào)易洽談周（以下簡稱“滬洽周”），在上海、臺州、杭州等地開展了專題招商。

一、招商考察活動的基本情況

1.簽約了一批大項(xiàng)目，招商引資成果顯著。6月16日，2014年張家界(上海)旅游·投資推介會暨重大項(xiàng)目簽約儀式在XX市XX區(qū)華亭賓館舉行。有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、XX市政府“滬洽周”代表團(tuán)全體成員、上海電視臺等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、市重大招商項(xiàng)目簽約雙方參與，共計(jì)200多人。我縣成功邀請了上海溇澧商會、丹陽超群(上海)有限公司、上海億豐集團(tuán)、春秋旅行社、浙江臺州新明集團(tuán)、杭州悅誠集團(tuán)等6家單位參會，簽約項(xiàng)目3個，簽約金額38.01億元，重點(diǎn)推介了縣城新區(qū)、張家界大峽谷國際旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下發(fā)招商資料200多份。其中XX縣蔣家坪新區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資方是江蘇通用路橋有限公司，總投資30 億元人民幣。項(xiàng)目一期建設(shè)常張高速與慈利大道之間的內(nèi)環(huán)路，項(xiàng)目二期建設(shè)慈利大道；張家界農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易中心項(xiàng)目，總投資3.51億元人民幣，項(xiàng)目選址零陽鎮(zhèn)永安村，建筑面積達(dá)12萬平方米，建成后將成為武陵山地區(qū)以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)型物流中心、加工中心、批發(fā)中心；慈利二九一步步高商業(yè)廣場項(xiàng)目投資方是湖南二九一實(shí)業(yè)有限公司，擬投資4.5億元，選址公安局、工商銀行及環(huán)衛(wèi)處地塊，占地面積為10876平方米。

2.結(jié)識了一批工商界朋友，招商引資勢頭強(qiáng)勁。在上海，李軍縣長一行分別與上海溇澧商會長柴波驕、豫榮金屬材料有限公司董事長張紅敏、茶博士家全國連鎖機(jī)構(gòu)董事長陳啟揚(yáng)、億豐集團(tuán)常務(wù)副總裁張鳳良、丹陽超群(上海)有限公司董事長吳杰森及總經(jīng)理?xiàng)钴姟⒋呵锛瘓F(tuán)副總裁（上海春秋國旅總經(jīng)理）肖潛輝、浙江臺州新明投資有限公司總經(jīng)理張為敏、杭州水利水電勘探設(shè)計(jì)院董事長尉高洋等舉行了會晤，考察了上海豫榮金屬材料有限公司、上海億豐集團(tuán)、丹陽超群(上海)有限公司、杭州水利水電勘探設(shè)計(jì)院等。每到一處，李軍縣長都詳細(xì)地介紹了我縣獨(dú)特的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，較好地宣傳推介了慈利，并意向性地洽談一批項(xiàng)目：在上海溇澧商會，達(dá)成了組織更多老鄉(xiāng)回慈利投資興業(yè)的意向；在上海億豐集團(tuán)達(dá)成了考察、投資興建專業(yè)市場項(xiàng)目意向；在茶博士家達(dá)成了投資興建旅游服務(wù)中心項(xiàng)目意向；在丹陽超群(上海)有限公司達(dá)成在蔣家坪新區(qū)投資醫(yī)院項(xiàng)目及在張家界大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)石雕博物館項(xiàng)目的初步意向；在臺州新明集團(tuán)達(dá)成了來我縣考察、投資建設(shè)專業(yè)市場的意向；在杭州水利水電勘探設(shè)計(jì)院達(dá)成了做好我縣澧水半島項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃的共識。李軍縣長希望上述企業(yè)堅(jiān)定來慈投資信心并承諾XX縣委、縣政府將一如既往地做好服務(wù)工作。

3.參加了湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有亮點(diǎn)。6月18日上午湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會在上海萬豪虹橋大酒店3號廳萬豪殿舉行，參會人員有省、市領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣簽約人員。我縣重點(diǎn)推介了電子、碳酸鈣加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，分發(fā)工業(yè)招商資料50多份，成功與蘇州博海電子有限公司簽約。該項(xiàng)目擬在我縣工業(yè)集中區(qū)投資3000萬元,生產(chǎn)各類薄膜開關(guān)和薄膜面板產(chǎn)品。

二、關(guān)于本次招商活動的幾點(diǎn)體會

招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效舉措和必由之路。結(jié)合這次招商考察活動，對如何搞好招商引資工作有以下幾點(diǎn)體會：

1、要解放思想，增強(qiáng)招商意識，奮力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。一是招商引資是慈利建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、推動加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我縣招商引資年均增幅達(dá) 20%以上，對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)22%以上。按照我縣“十二五”規(guī)劃，要建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)大跨越大發(fā)展，資金從哪里來？雖然我們通過近幾年的努力，我縣的投資環(huán)境明顯改善，以省級工業(yè)集中區(qū)、縣城新區(qū)、大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件設(shè)施達(dá)到較為先進(jìn)水平，招商引資政策日益完善，硬件加政策使我們手中有“金剛砂輪”般的利器，但是我們不能不看到，這個利器轉(zhuǎn)速還不夠快，威力仍不夠大，沒用充分發(fā)揮它的作用。要讓我們的“縣之利器”運(yùn)轉(zhuǎn)起來，充分發(fā)揮它的作用，動力在哪里？為主要靠招商引資、靠投資拉動，實(shí)現(xiàn)大投入大發(fā)展大跨越。本次招商活動了解到：上海XX區(qū)大力招商引資，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，近幾年陸續(xù)建成使用的越洋廣場、東海廣場、嘉里中心、1788國際中心和腳下的會德豐國際廣場形成五星鼎足之勢，是上海最繁華、租金最貴的商業(yè)商務(wù)新地標(biāo)，是上海現(xiàn)代cbd的金五星，全區(qū)50幢重點(diǎn)樓宇合計(jì)貢獻(xiàn)稅收120多億元，很值得我們學(xué)習(xí)。二是招商引資是打造多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。目前，我縣總體上進(jìn)入了工業(yè)化中后期階段，怎么推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級？最重要的舉措通過大力招商引資，全面提升一產(chǎn)，壯大二產(chǎn)，加速三產(chǎn)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)布局。本次招商活動我們了解到吉林長白山地區(qū)，前期基礎(chǔ)比張家界差，但是通過近幾年的招商引資，引進(jìn)了大連萬達(dá)集團(tuán)、香港恒豐集團(tuán)、新和成國際控股集團(tuán)、卡森國際控股有限公司??一大批重量級的大企業(yè)相繼落戶長白山，3年合同引資408億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資130多億元，實(shí)施100多個重點(diǎn)項(xiàng)目。招商引資真正成為助推長白山經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要引擎。這一點(diǎn)是值得我們很好地反思和借鑒的。

2、要自我加壓，強(qiáng)化招商措施，迅速掀起招商引資新高潮。加強(qiáng)招商引資，加快項(xiàng)目突破，事關(guān)慈利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和未來，必須精心組織，全面推進(jìn)，確保取得實(shí)效。一是要突出工作重點(diǎn)。要緊扣建設(shè)溫泉之鄉(xiāng)、杜仲之鄉(xiāng)、大理石之鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、省級工業(yè)集中區(qū)、張家界后花園的產(chǎn)業(yè)開發(fā)主題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，不斷發(fā)展壯大礦產(chǎn)建材、旅游商品加工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)；要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體思路，充分利用好工業(yè)園區(qū)、張家界大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣城建設(shè)區(qū)塊“三大引擎”作為推動產(chǎn)業(yè)集聚、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展的主要載體和投資促進(jìn)的重要主體，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)承載能力；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投資領(lǐng)域，謀劃、包裝、儲備一批投資上億元的重大項(xiàng)目，完善重大投資項(xiàng)目庫。深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展動向，抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、國主體功能區(qū)、張家界國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)等重大機(jī)遇，加強(qiáng)與上級部門的溝通對接，爭取申報(bào)一批重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是在方法要上不斷創(chuàng)新。圍繞提高招商引資實(shí)效，突出抓好駐地招商、以商招商和園區(qū)招商。依托駐外商會、12個招商職能機(jī)構(gòu)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)招引行業(yè)龍頭企業(yè)和投資超10億元的重大項(xiàng)目。注重發(fā)揮外資企業(yè)、本土重點(diǎn)企業(yè)的作用，招引關(guān)聯(lián)企業(yè)、新上投資項(xiàng)目，在以商招商上取得重大成果。三是在資源上要搞好統(tǒng)籌?？h委、縣政府要通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、投資需求市場化對接、生產(chǎn)要素差異化配置和優(yōu)惠政策傾斜支持，推動產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。通過整合不同區(qū)域資源，實(shí)行整體招商，既能集中有限資源推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，又可以避免相互殺價(jià)，在利益分享的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益最大化。四是在制度上要強(qiáng)化保障。要嚴(yán)格實(shí)行招商引資“一把手”工程。抓領(lǐng)導(dǎo)、層層抓，帶頭開展招商引資活動，帶頭聯(lián)系洽談項(xiàng)目，帶頭為項(xiàng)目落地搞好服務(wù)；要實(shí)行項(xiàng)目倒逼機(jī)制。招商引資工作不僅要量化到人，而且具體項(xiàng)目要責(zé)任到人，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般同志，要層層實(shí)行責(zé)任制，并認(rèn)真督察落實(shí)。簽約的項(xiàng)目要一個一個地登記在案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

三、下步打算

1、鞏固和擴(kuò)大這次招商考察活動的成果。招商引資是手段，落實(shí)項(xiàng)目是關(guān)鍵。要建立健全項(xiàng)目聯(lián)系人制度。一是對于已簽約的4個項(xiàng)目，要制定跟進(jìn)服務(wù)一覽表，明確責(zé)任人，由項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行對接抓推動，抓落實(shí)。二是這次招商考察活動中走訪的每個重點(diǎn)企業(yè)都要有專人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，邀請他們早日來慈利考察。上海億豐集團(tuán)由北擴(kuò)指揮部對接；茶博士家由商務(wù)局和三官司鄉(xiāng)政府對接；丹陽超群(上海)有限公司由衛(wèi)生局和大峽谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對接；臺州新明集團(tuán)由商務(wù)局對接。

2、要加快承接長三角、珠三角沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程。我縣在外成功創(chuàng)業(yè)人士較多，回鄉(xiāng)投資興業(yè)意愿強(qiáng)烈，這對XX縣來說是一個難得的機(jī)遇，要著力分析梳理長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域，鎖定有轉(zhuǎn)移意向的重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)與長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域?qū)勇?lián)系，積極組織小分隊(duì)“走出去”上門招商，全力引進(jìn)一批電子信息、專業(yè)市場、商貿(mào)、物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其上下游配套產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和龍頭項(xiàng)目，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選擇性引進(jìn)一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

3、充分整合利用招商資源。一是抓緊對駐廣州張家界商會和上海溇澧商會的對接協(xié)調(diào)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，要充分利用慈利在外人員的資源開展招商活動，使招商信息搜集渠道更廣、手段更新、效果更好。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和功能規(guī)劃，讓項(xiàng)目在最合適的地方落戶，避免惡性競爭。二是建立招商引資信息互通、資源共享、工作互動的機(jī)制和制度，通過聯(lián)席會議等形式，充分整合縣商務(wù)局、經(jīng)信局、旅游局、園區(qū)管委會、外辦（僑聯(lián)）、臺辦、工商聯(lián)、工商局（個私協(xié)會等）、婦聯(lián)、共青團(tuán)（青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會等）等招商資源。

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