第一篇:做外帳資料
會計(jì)做賬需要拿的資料
一.新公司:
1.銀行投資款單。
2.所有的注冊登記費(fèi).銀行開戶費(fèi),詢證費(fèi)等。
3.發(fā)票!餐費(fèi)、過路過橋費(fèi)、加油費(fèi)、停車費(fèi)、車費(fèi)等(收據(jù)不可以做賬)。
4.房租水電管理費(fèi)(房租一定要是發(fā)票)。
5.每月基本戶 和納稅戶 發(fā)生需要提供銀行對賬單跟回單。
6.每月的收入發(fā)票。
7.每月的成本發(fā)票(有收入必定要有成本)。
8.未開發(fā)票的業(yè)務(wù)切記,不要走銀行基本賬戶。
9.公司人員名單以及身份證號碼(做工資表和報(bào)個(gè)人所得稅)
二.老公司:
1.拿去年全年的賬本。(小規(guī)模:總分類張、三欄明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬。一般納稅人:總分類張、三欄明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、應(yīng)交稅金明細(xì)賬、進(jìn)銷存明細(xì)賬)
2.每月的費(fèi)用發(fā)票。
3.房租水電管理費(fèi)(房租一定是發(fā)票)
4.每月基本戶和納稅戶發(fā)生需要提供銀行對賬單跟回單。
5.每月的收入發(fā)票。
6.每月的成本發(fā)票(有收入必定要有成本)
7.未開發(fā)票的業(yè)務(wù)切記,不要走基本銀行賬戶。
8.公司人員名單以及身份證號碼(做工資表和報(bào)個(gè)人所得稅)。
第二篇:外帳成本怎么做(范文模版)
外帳成本怎么做
每年的計(jì)提壞帳準(zhǔn)備
金額都是=年應(yīng)收帳款*壞帳準(zhǔn)備提取率,多了要沖回,少了要補(bǔ)提
例如第一年計(jì)提壞帳準(zhǔn)備5000元,如第二年實(shí)際發(fā)生壞帳6000元
第二年末計(jì)提壞帳準(zhǔn)備時(shí):預(yù)計(jì)發(fā)生壞帳5000元,則應(yīng)計(jì)提壞帳準(zhǔn)備5000+1000元。
如果第一年計(jì)提還帳準(zhǔn)備5000元,第二年實(shí)際發(fā)生壞帳4000元,則第二年末計(jì)提壞帳準(zhǔn)備時(shí),若預(yù)計(jì)發(fā)生壞帳5000元,則應(yīng)計(jì)提壞帳5000-1000=4000元。你的分錄是正確的。
發(fā)生壞帳時(shí)分錄:
借:壞帳準(zhǔn)備
貸:應(yīng)收帳款
1.未發(fā)生壞帳應(yīng)轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失
借:壞帳準(zhǔn)備 2000
貸:資產(chǎn)減值損失2000
2.如果下年沒有應(yīng)收或遇付等需要記提壞帳準(zhǔn)備的款項(xiàng)則和第一一樣將資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回5000
3.已確認(rèn)壞帳并轉(zhuǎn)銷了應(yīng)收款項(xiàng),則應(yīng)將應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)回
借:應(yīng)收帳款
貸:壞帳準(zhǔn)備
借:銀行存款
貸:應(yīng)收帳款
也可以按照實(shí)際收回的金額,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。
會計(jì)做帳是要從實(shí)際出發(fā),入帳的金額不是憑空設(shè)想,一筆業(yè)務(wù)該收入的要收,該支付的要支付,這方面是不可有水分之說的。
你說了半天,我弄不懂是什么行業(yè),可能是房地產(chǎn)企業(yè)。
短期借款科目記載的是從銀行發(fā)生的不足一年的借款業(yè)務(wù),至于是民間借款可在其他應(yīng)付款科目入帳,其他應(yīng)收款業(yè)務(wù)指應(yīng)收帳款以外發(fā)生的,對于各科目發(fā)生額要隨時(shí)清理,該收回銷帳的要進(jìn)行帳務(wù)處理,比如說預(yù)付帳款就不要入“其他應(yīng)收款”科目,直接建立“預(yù)付帳款”科目,收到發(fā)票后消帳。開支要盡量取得正規(guī)發(fā)票,開支類科目分類要合理,按會計(jì)制度建帳,準(zhǔn)確進(jìn)行成本核算。我和你相離太遠(yuǎn),是近距離我是愿意幫忙的。
好了,你到本地請一個(gè)老會計(jì)在行的幫忙解決,只要虛心地學(xué),沒有什么問題解決不了。我分析你在業(yè)務(wù)上有些生疏,還沒有掌握會計(jì)業(yè)務(wù)的訣竅。
第三篇:一般納稅人做賬流程以及注意事項(xiàng)(外帳)
一般納稅人做賬流程以及注意事項(xiàng)(外帳)
(2014-11-06 20:13:32)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽: 分類: 稅務(wù)
財(cái)經(jīng) 做賬 一般納稅人 外帳處理
一、1.資料最好是按照發(fā)票的時(shí)間排列,特別是銀行的明細(xì),先對好銀行明細(xì),按照銀行順序先后順序排列(一出錯(cuò)對一下銀行余額馬上就可以查出),2.如果按照銀行-材料-收入-費(fèi)用的順序入賬的話,費(fèi)用單最好把一部分的費(fèi)用插在中間入賬
二、做賬分錄:
一)銀行分錄:錄完資料之后要在明細(xì)賬那里查余額是否和銀行對賬的余額是一致的
1.收到A公司貨款
借:銀行存款--工商行
貸:應(yīng)收賬款--A公司(設(shè)了應(yīng)收賬款就不再設(shè)預(yù)收,應(yīng)收的負(fù)數(shù)就是預(yù)收)2.支付B公司貨款
借:應(yīng)付賬款--B公司
貸:銀行存款--工商行 3.付銀行手續(xù)費(fèi)
借:財(cái)務(wù)費(fèi)用-銀行手續(xù)費(fèi)
貸:銀行存款--工商行 4.銀行結(jié)息(5.60元)
-利息
-5.60
貸:銀行存款--工商行
5.60 5.購買理財(cái)產(chǎn)品
借:交易性金融資產(chǎn)--理財(cái)(舊的會計(jì)制度就是:短期投資)
貸:銀行存款--工商行 二)購進(jìn)材料分錄: 1.購進(jìn)材料
借:原材料---配件
應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額(如果當(dāng)月未抵扣則入:其他應(yīng)收款-待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:應(yīng)付賬款--B公司 三)銷售收入分錄: 1.銷售收入
借:應(yīng)收賬款--A公司
貸:主營業(yè)務(wù)收入-
應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-銷項(xiàng)稅額 四)費(fèi)用及其他分錄: 1.支付運(yùn)費(fèi)
借:銷售費(fèi)用--運(yùn)輸費(fèi)
應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額
貸:應(yīng)付賬款/現(xiàn)金 2.付餐費(fèi).電話費(fèi).油費(fèi).路橋費(fèi)等
借:管理費(fèi)用--**
貸:庫存現(xiàn)金
支付工資
借:應(yīng)付工資
貸:現(xiàn)金
其他應(yīng)收款--社保(個(gè)人部分)
應(yīng)交稅費(fèi)--個(gè)稅 4.支付租金、水電
借:制造費(fèi)用--租金/水電
(銷售費(fèi)用--租金/水電)
貸:現(xiàn)金/應(yīng)付賬款 5.支付地稅稅金
借:應(yīng)交稅費(fèi)--城建稅
--教育費(fèi)附加(其他應(yīng)交款--教育費(fèi)附加)
--地方教育費(fèi)附加(其他應(yīng)交款--地方教育費(fèi)附加)
--堤圍費(fèi)(其他應(yīng)交款--堤圍費(fèi))
--印花稅
貸:銀行存款 6.支付個(gè)稅
借:應(yīng)交稅費(fèi)--個(gè)稅
貸:銀行存款 7.支付上月增值稅
借:應(yīng)交稅費(fèi)--未交增值稅
貸:銀行存款 8.支付上季度企業(yè)所得稅
借:應(yīng)交稅費(fèi)--企業(yè)所得稅
貸:銀行存款
五)每月計(jì)提工資,固定資產(chǎn)折舊,地稅稅金;轉(zhuǎn)出待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額.不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額.未交增值稅;每個(gè)季度計(jì)提企業(yè)所得稅 1.計(jì)提工資
借:生產(chǎn)成本--直接人工(產(chǎn)銷)
制造費(fèi)用--工資(產(chǎn)銷)
銷售費(fèi)用--工資(銷售)
管理費(fèi)用--工資
貸:應(yīng)付工資 2.計(jì)提地稅稅金
借:主營業(yè)務(wù)稅金及附加
管理費(fèi)用--印花稅
管理費(fèi)用--堤圍費(fèi)
貸:應(yīng)交稅費(fèi)--城建稅
--教育費(fèi)附加(其他應(yīng)交款--教育費(fèi)附加)
--地方教育費(fèi)附加(其他應(yīng)交款--地方教育費(fèi)附加)
--堤圍費(fèi)(其他應(yīng)交款--堤圍費(fèi))
--印花稅 3.轉(zhuǎn)出待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額
借:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額
貸:其他應(yīng)收款-待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額 4.轉(zhuǎn)出不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額
借:管理費(fèi)用
貸:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出 5.轉(zhuǎn)出本月未交增值稅
借:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-轉(zhuǎn)出未交增值稅
貸:應(yīng)交稅費(fèi)-未交增值稅 6.計(jì)提企業(yè)所得稅(每個(gè)季度計(jì)提一次)借:所得稅
貸:應(yīng)交稅費(fèi)--企業(yè)所得稅(符合小型微利企業(yè)的,利潤總額低于10萬按照10%征收,10-30萬按20%征收,不符合小型微利企業(yè)則按25%征收)備注:查賬征收的企業(yè)所得稅=當(dāng)期利潤總額*所得稅稅率=本年累計(jì)的利潤總額*所得稅稅率-已預(yù)繳的所得稅稅額
六)每月記得結(jié)轉(zhuǎn)制造費(fèi)用,不然資產(chǎn)負(fù)債表不平(商業(yè)則沒有)借:生產(chǎn)成本--制造費(fèi)用
貸:制造費(fèi)用--七)結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本
借:庫存商品
貸:生產(chǎn)成本--直接人工
生產(chǎn)成本--直接材料(材料的比率不宜過高,低于收入85%)
生產(chǎn)成本--制造費(fèi)用 八)結(jié)轉(zhuǎn)庫存商品
借:主營業(yè)務(wù)成本
貸:庫存商品 九)結(jié)轉(zhuǎn)損益(系統(tǒng)自動結(jié)轉(zhuǎn))
每年年末要結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤,也可以對沖應(yīng)稅稅費(fèi)--應(yīng)交增值稅下的三級科目 1.每月入完帳要看一下現(xiàn)金的明細(xì),中間以及余額都不可以出現(xiàn)負(fù)數(shù),銀行的余額要對上銀行單的余額;銷售稅額,進(jìn)項(xiàng)稅額,進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出額.未交增值的本期以及本年累計(jì)數(shù)都要對上增值稅主表的本期以及本年累計(jì)數(shù);
2.利潤表銷售收入的本期金額和本年累計(jì)金額要對上增值稅主表的本期.本年累計(jì)金額
3.資產(chǎn)負(fù)債表的凈值等于固定資產(chǎn)帳套上的凈值 4.數(shù)量金額總賬那里查看一下庫存是否有負(fù)數(shù) 5.遇到定額發(fā)票不知道入什么明細(xì)的時(shí)候主要看發(fā)票章 6.遇到沐足,KTV等這些發(fā)票盡量少入賬
7.記得看一下發(fā)票的日期,一般跨的發(fā)票過久就不要入賬了,還有不要把下個(gè)月的發(fā)票放到當(dāng)月入
8.年底的時(shí)候記得幫企業(yè)算一下稅負(fù),如果要調(diào)整的話提前2-3個(gè)月跟企業(yè)溝通好
9.做賬時(shí)留意一下企業(yè)的庫存,如果庫存大的話則少做費(fèi)用,多結(jié)出庫存
第四篇:做資料一般流程
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招標(biāo)文件、合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工圖、施工圖預(yù)算書、竣工圖、結(jié)算書、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、會議備忘錄、與業(yè)主洽商好的材料價(jià)格、產(chǎn)品資料檢測報(bào)告等。
以上資料均需相關(guān)單位簽字蓋章的原件。
工程竣工結(jié)算資料要求
一、竣工結(jié)算資料要求:竣工資料應(yīng)為已備案完畢的完整資料,結(jié)算資料提交后無特殊情況不得補(bǔ)充資料;施工單位對所提供的竣工結(jié)算資料真實(shí)性、完整性及有效性應(yīng)作出書面承諾并對此負(fù)責(zé)。
二、竣工結(jié)算資料報(bào)送套數(shù):提供完整的竣工結(jié)算資料一式二套(其中竣工結(jié)算書一式三套)。
三、竣工結(jié)算資料內(nèi)容:
1、施工合同及附件、協(xié)議書
2、補(bǔ)充協(xié)議(若有)
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文檔-------
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3、中標(biāo)(中選)通知書
4、施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)
5、建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表
6、圖紙會審紀(jì)要(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
7、開、竣工報(bào)告及工期延期聯(lián)系單(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
8、竣工驗(yàn)收記錄(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
9、招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單及電子盤、招標(biāo)答疑紀(jì)要、招標(biāo)補(bǔ)遺
10、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)及電子盤
11、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)
12、承包人編制的結(jié)算書及電子盤(蓋承包人公章和造價(jià)編制人員資格章,并由建設(shè)單位簽字同意送審,共叁套)
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13、地勘報(bào)告
14、施工圖及電子盤(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)
15、承包方、發(fā)包方、監(jiān)理方按規(guī)定簽字認(rèn)可的竣工圖紙(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)
16、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案(簽字蓋章齊全且清楚)
17、原始地貌標(biāo)高抄測記錄
18、材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)核價(jià)單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章齊全且清楚)
19、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚、附件完備)
20、現(xiàn)場簽證單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚,附件完備)
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21、甲供材料(設(shè)備)收貨驗(yàn)收簽收單
22、隱蔽工程驗(yàn)收記錄(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
23、吊裝工程記錄、安裝工程調(diào)試記錄、調(diào)試報(bào)告(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
24、與工程結(jié)算有關(guān)的“發(fā)包方通知、指令、會議紀(jì)要、往來函件、工程洽商記錄等”
25、建設(shè)單位付款情況表(附進(jìn)度支付審核報(bào)表封面)
26、各標(biāo)段、各專業(yè)施工單位涉及交叉的施工范圍確認(rèn)文件
27、結(jié)算資料報(bào)送承諾書
28、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等資料
29、移交資料簽收表(一式三份)
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四、資料組卷裝訂要求:
1、組卷要求:第三條中的1—8項(xiàng)裝訂為一卷,第9、10、11、12項(xiàng)分別裝訂為一卷,13—14項(xiàng)裝訂為一卷,15、16項(xiàng)分別裝訂為一卷,17—21裝訂為一卷,22—27項(xiàng)裝訂為一卷,29項(xiàng)單頁。依據(jù)資料的多少可適當(dāng)增減分卷數(shù)。
2、裝訂要求:所有組卷均應(yīng)左側(cè)膠裝,采用A4幅面并附卷內(nèi)目錄,第一卷內(nèi)附分卷總目錄。
五、其它要求:
1、電子文檔中結(jié)算書應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式。
2、每項(xiàng)工程的結(jié)算書分兩部分編制:第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分,包括圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等;第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費(fèi)用為依據(jù)編制部分。新組價(jià)的清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目必須提供單價(jià)分析表。
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3、竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位確認(rèn)的圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更和工程洽商記錄等,其費(fèi)用在結(jié)算時(shí)發(fā)包人有權(quán)不予考慮。
4、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認(rèn)價(jià)單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。
5、甲供材料收貨驗(yàn)收簽收單上有施工單位、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認(rèn)。
6、對于送審資料為復(fù)印件部分,建設(shè)單位基建管理部門均應(yīng)蓋章,作為加強(qiáng)資料有效性的依據(jù)。
7、結(jié)算書電子文檔應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式
工程結(jié)算要抓好四大環(huán)節(jié)
環(huán)節(jié)之一:核對與編制好結(jié)算資料基礎(chǔ)。
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任何一個(gè)工程項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料依為依據(jù)。因此在審核時(shí),首先要對相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),而具體施工中的動態(tài)進(jìn)展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。一言蔽之,沒有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算,而沒有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會得出不準(zhǔn)確的結(jié)諭,達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。
環(huán)節(jié)之二:工程量是審核的關(guān)鍵。
工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體。運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:一是施工企業(yè)為加大費(fèi)用,有意增加工程量和夸大工程的施工難度;二是有些變更了的項(xiàng)目仍按原定項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)算;三是多方施工的工程項(xiàng)--------------------------精品
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目,有時(shí)會出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算
上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生。對于多報(bào)的工程量要扣除,否則就直接損害了業(yè)主的利益。同時(shí)對于漏報(bào)的工程量,在反復(fù)核實(shí)后,本著實(shí)事求是將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去,避免承包商的利益受到損失。
環(huán)節(jié)之三:定額單價(jià)的審核不可忽視。
在一般情況下,工程的定額單價(jià)都有具體規(guī)定,編制工程結(jié)算時(shí)只要參照定額單價(jià)的明細(xì)子目直接就可以套用。然而在實(shí)際操作中,定額單價(jià)套用往往出現(xiàn)差錯(cuò)。究其原因,一是人為地提高或降低規(guī)格。二是錯(cuò)將定額中包含的工作內(nèi)容分離多估冒報(bào)或少估漏報(bào)。三是在核算時(shí)不按規(guī)定的定額單價(jià)換算。四是補(bǔ)充的定額單價(jià)缺乏依據(jù),也沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進(jìn)入結(jié)算等等。上述情況會直接影響工程造價(jià),因此在審核時(shí)不能因定額單價(jià)的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。
環(huán)節(jié)之四:其他費(fèi)用的審核堅(jiān)持合情合理。
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其他費(fèi)用,由于計(jì)算方法不同于工程量和定額單價(jià)的套用,故在審核中要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對待。其他費(fèi)用大體有四類:一是施工中發(fā)生的費(fèi)用;一是政策性規(guī)定的費(fèi)用;一是市場波動產(chǎn)生的材料價(jià)差費(fèi)用;一是實(shí)行激勵機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用。對于施工中發(fā)生的費(fèi)用,如腳手架使用,材料超距離運(yùn)輸,大型機(jī)械使用,高層建筑增加費(fèi),遠(yuǎn)距離工程增加費(fèi)等,在審核時(shí)首先要對項(xiàng)目本身實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行核實(shí),其次對計(jì)算中所采用的系數(shù)進(jìn)行核對,做到實(shí)事求是盡量避免差錯(cuò)。對于政策性規(guī)定的費(fèi)用,審核時(shí)要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)。有些工程在施工期跨越兩個(gè)以上文件。在計(jì)費(fèi)上就要按文件確定的時(shí)間界線分段計(jì)算,不同性質(zhì)、不同等級的企業(yè)要按規(guī)定核定,調(diào)減系數(shù)和調(diào)減基數(shù),在審核稅金時(shí),除審查是否執(zhí)行正常稅率外,重點(diǎn)要審核某些已含稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算。對于因市場波動而引起的材料價(jià)差費(fèi)用,審核重點(diǎn)是看補(bǔ)差方式是否合情合理。目前在實(shí)際操作中,往往采取三種補(bǔ)差方式,一是按合同訂的單價(jià)補(bǔ)差;二是按各地市發(fā)布的市場價(jià)格信息補(bǔ)差;三是按施工單位提交的質(zhì)保書和發(fā)票,加權(quán)平均價(jià)補(bǔ)差。無論采用哪種補(bǔ)差方式,只要雙方接受即可。對于實(shí)行激勵機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用,如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、超工費(fèi)等就要以合同、協(xié)議為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
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工程結(jié)算審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其成因簡析
一、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問題。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少,不能對建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況,采用多計(jì)工程量,高套定額,編制假預(yù)算和假結(jié)算,重復(fù)計(jì)算工程量等手段,高估工程造價(jià)。
(二)審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問題。
1、承包工程合同簽定不規(guī)范,工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn),建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫,尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià),存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口,目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆,使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用,建設(shè)單位失去了對施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督,容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí),給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。
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2、建設(shè)單位不正常的舉動,增加審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,降低基建成本,提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎,因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大,說明自己工作中存在的問題越多,甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減,而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外,建設(shè)單位打著“降低工程成本,節(jié)約建設(shè)資金”的旗號,肢解工程項(xiàng)目,將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工,除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi),增加工程成本外,有的還指定基建材料,指定材料供貨商,甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動,都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。
3、材料成本難以確定?,F(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范,價(jià)格混亂。材料材質(zhì)相同,價(jià)格不同;產(chǎn)地不同,價(jià)格不同;渠道不同,價(jià)格不同。市場價(jià)格差異懸殊,我們在審計(jì)過程中感覺到材料實(shí)際價(jià)格無法核實(shí),成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票,也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨,況且回扣與折扣普遍,幅度不同,更增加其難度。
4、監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審--------------------------精品
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計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平,實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì),更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測手段,因而審計(jì)所依賴的工程實(shí)施過程抽樣檢測資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過程的真實(shí)情況,或填寫不規(guī)范,或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄,或事后補(bǔ)做虛假記錄,或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志,等等。所有這些,說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收,監(jiān)理存在“走過場”的現(xiàn)象。如我們在裝飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn),居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題,墻面、頂棚抹灰層脫落,通體磚顏色深淺不一造成地面花,地縫大,地不平等現(xiàn)象。究其原因,除了施工單位偷工減料,沒有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工,建設(shè)單位忽視對裝飾工程的質(zhì)量管理外,監(jiān)理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患,又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。
二、問題的成因簡析
(一)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不深,不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)活動并規(guī)范合同行為,甚至出現(xiàn)受個(gè)人利益驅(qū)動,致使建設(shè)單位的招投標(biāo)工作暗箱操作,利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)--------------------------精品
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人員或監(jiān)理人員對《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2003》、2003年《中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》等工程計(jì)價(jià)的相關(guān)知識學(xué)習(xí)、理解不夠,與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)概念相混淆,不能完全按照國家規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。
(二)很多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員,在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事,往往不對竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場勘察,甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià),以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”,進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。
(三)施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料,從而使審計(jì)工作周期拉長、風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識或工程技術(shù)人員職業(yè)道德
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第五篇:做資料一般流程
招標(biāo)文件、合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工圖、施工圖預(yù)算書、竣工圖、結(jié)算書、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、會議備忘錄、與業(yè)主洽商好的材料價(jià)格、產(chǎn)品資料檢測報(bào)告等。
以上資料均需相關(guān)單位簽字蓋章的原件。
工程竣工結(jié)算資料要求
一、竣工結(jié)算資料要求:竣工資料應(yīng)為已備案完畢的完整資料,結(jié)算資料提交后無特殊情況不得補(bǔ)充資料;施工單位對所提供的竣工結(jié)算資料真實(shí)性、完整性及有效性應(yīng)作出書面承諾并對此負(fù)責(zé)。
二、竣工結(jié)算資料報(bào)送套數(shù):提供完整的竣工結(jié)算資料一式二套(其中竣工結(jié)算書一式三套)。
三、竣工結(jié)算資料內(nèi)容:
1、施工合同及附件、協(xié)議書
2、補(bǔ)充協(xié)議(若有)
3、中標(biāo)(中選)通知書
4、施工企業(yè)規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)
5、建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表
6、圖紙會審紀(jì)要(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
7、開、竣工報(bào)告及工期延期聯(lián)系單(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
8、竣工驗(yàn)收記錄(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
9、招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單及電子盤、招標(biāo)答疑紀(jì)要、招標(biāo)補(bǔ)遺
10、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)及電子盤
11、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)
12、承包人編制的結(jié)算書及電子盤(蓋承包人公章和造價(jià)編制人員資格章,并由建設(shè)單位簽字同意送審,共叁套)
13、地勘報(bào)告
14、施工圖及電子盤(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)
15、承包方、發(fā)包方、監(jiān)理方按規(guī)定簽字認(rèn)可的竣工圖紙(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)
16、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案(簽字蓋章齊全且清楚)
17、原始地貌標(biāo)高抄測記錄
18、材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)核價(jià)單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章齊全且清楚)
19、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚、附件完備)
20、現(xiàn)場簽證單(需有連續(xù)編號,簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚,附件完備)
21、甲供材料(設(shè)備)收貨驗(yàn)收簽收單
22、隱蔽工程驗(yàn)收記錄(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
23、吊裝工程記錄、安裝工程調(diào)試記錄、調(diào)試報(bào)告(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
24、與工程結(jié)算有關(guān)的“發(fā)包方通知、指令、會議紀(jì)要、往來函件、工程洽商記錄等”
25、建設(shè)單位付款情況表(附進(jìn)度支付審核報(bào)表封面)
26、各標(biāo)段、各專業(yè)施工單位涉及交叉的施工范圍確認(rèn)文件
27、結(jié)算資料報(bào)送承諾書
28、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等資料
29、移交資料簽收表(一式三份)
四、資料組卷裝訂要求:
1、組卷要求:第三條中的1—8項(xiàng)裝訂為一卷,第9、10、11、12項(xiàng)分別裝訂為一卷,13—14項(xiàng)裝訂為一卷,15、16項(xiàng)分別裝訂為一卷,17—21裝訂為一卷,22—27項(xiàng)裝訂為一卷,29項(xiàng)單頁。依據(jù)資料的多少可適當(dāng)增減分卷數(shù)。
2、裝訂要求:所有組卷均應(yīng)左側(cè)膠裝,采用A4幅面并附卷內(nèi)目錄,第一卷內(nèi)附分卷總目錄。
五、其它要求:
1、電子文檔中結(jié)算書應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式。
2、每項(xiàng)工程的結(jié)算書分兩部分編制:第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分,包括圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等;第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費(fèi)用為依據(jù)編制部分。新組價(jià)的清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目必須提供單價(jià)分析表。
3、竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位確認(rèn)的圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更和工程洽商記錄等,其費(fèi)用在結(jié)算時(shí)發(fā)包人有權(quán)不予考慮。
4、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認(rèn)價(jià)單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。
5、甲供材料收貨驗(yàn)收簽收單上有施工單位、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認(rèn)。
6、對于送審資料為復(fù)印件部分,建設(shè)單位基建管理部門均應(yīng)蓋章,作為加強(qiáng)資料有效性的依據(jù)。
7、結(jié)算書電子文檔應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式
工程結(jié)算要抓好四大環(huán)節(jié)
環(huán)節(jié)之一:核對與編制好結(jié)算資料基礎(chǔ)。
任何一個(gè)工程項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料依為依據(jù)。因此在審核時(shí),首先要對相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),而具體施工中的動態(tài)進(jìn)展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。一言蔽之,沒有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算,而沒有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會得出不準(zhǔn)確的結(jié)諭,達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。
環(huán)節(jié)之二:工程量是審核的關(guān)鍵。
工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體。運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:一是施工企業(yè)為加大費(fèi)用,有意增加工程量和夸大工程的施工難度;二是有些變更了的項(xiàng)目仍按原定項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)算;三是多方施工的工程項(xiàng)目,有時(shí)會出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算
上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生。對于多報(bào)的工程量要扣除,否則就直接損害了業(yè)主的利益。同時(shí)對于漏報(bào)的工程量,在反復(fù)核實(shí)后,本著實(shí)事求是將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去,避免承包商的利益受到損失。
環(huán)節(jié)之三:定額單價(jià)的審核不可忽視。
在一般情況下,工程的定額單價(jià)都有具體規(guī)定,編制工程結(jié)算時(shí)只要參照定額單價(jià)的明細(xì)子目直接就可以套用。然而在實(shí)際操作中,定額單價(jià)套用往往出現(xiàn)差錯(cuò)。究其原因,一是人為地提高或降低規(guī)格。二是錯(cuò)將定額中包含的工作內(nèi)容分離多估冒報(bào)或少估漏報(bào)。三是在核算時(shí)不按規(guī)定的定額單價(jià)換算。四是補(bǔ)充的定額單價(jià)缺乏依據(jù),也沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進(jìn)入結(jié)算等等。上述情況會直接影響工程造價(jià),因此在審核時(shí)不能因定額單價(jià)的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。
環(huán)節(jié)之四:其他費(fèi)用的審核堅(jiān)持合情合理。
其他費(fèi)用,由于計(jì)算方法不同于工程量和定額單價(jià)的套用,故在審核中要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對待。其他費(fèi)用大體有四類:一是施工中發(fā)生的費(fèi)用;一是政策性規(guī)定的費(fèi)用;一是市場波動產(chǎn)生的材料價(jià)差費(fèi)用;一是實(shí)行激勵機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用。對于施工中發(fā)生的費(fèi)用,如腳手架使用,材料超距離運(yùn)輸,大型機(jī)械使用,高層建筑增加費(fèi),遠(yuǎn)距離工程增加費(fèi)等,在審核時(shí)首先要對項(xiàng)目本身實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行核實(shí),其次對計(jì)算中所采用的系數(shù)進(jìn)行核對,做到實(shí)事求是盡量避免差錯(cuò)。對于政策性規(guī)定的費(fèi)用,審核時(shí)要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)。有些工程在施工期跨越兩個(gè)以上文件。在計(jì)費(fèi)上就要按文件確定的時(shí)間界線分段計(jì)算,不同性質(zhì)、不同等級的企業(yè)要按規(guī)定核定,調(diào)減系數(shù)和調(diào)減基數(shù),在審核稅金時(shí),除審查是否執(zhí)行正常稅率外,重點(diǎn)要審核某些已含稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算。對于因市場波動而引起的材料價(jià)差費(fèi)用,審核重點(diǎn)是看補(bǔ)差方式是否合情合理。目前在實(shí)際操作中,往往采取三種補(bǔ)差方式,一是按合同訂的單價(jià)補(bǔ)差;二是按各地市發(fā)布的市場價(jià)格信息補(bǔ)差;三是按施工單位提交的質(zhì)保書和發(fā)票,加權(quán)平均價(jià)補(bǔ)差。無論采用哪種補(bǔ)差方式,只要雙方接受即可。對于實(shí)行激勵機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用,如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、超工費(fèi)等就要以合同、協(xié)議為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
工程結(jié)算審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其成因簡析
一、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問題。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少,不能對建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況,采用多計(jì)工程量,高套定額,編制假預(yù)算和假結(jié)算,重復(fù)計(jì)算工程量等手段,高估工程造價(jià)。
(二)審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問題。
1、承包工程合同簽定不規(guī)范,工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn),建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫,尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià),存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口,目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆,使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用,建設(shè)單位失去了對施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督,容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí),給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。
2、建設(shè)單位不正常的舉動,增加審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,降低基建成本,提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎,因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大,說明自己工作中存在的問題越多,甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減,而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外,建設(shè)單位打著“降低工程成本,節(jié)約建設(shè)資金”的旗號,肢解工程項(xiàng)目,將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工,除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi),增加工程成本外,有的還指定基建材料,指定材料供貨商,甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動,都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。
3、材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范,價(jià)格混亂。材料材質(zhì)相同,價(jià)格不同;產(chǎn)地不同,價(jià)格不同;渠道不同,價(jià)格不同。市場價(jià)格差異懸殊,我們在審計(jì)過程中感覺到材料實(shí)際價(jià)格無法核實(shí),成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票,也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨,況且回扣與折扣普遍,幅度不同,更增加其難度。
4、監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平,實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì),更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測手段,因而審計(jì)所依賴的工程實(shí)施過程抽樣檢測資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過程的真實(shí)情況,或填寫不規(guī)范,或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄,或事后補(bǔ)做虛假記錄,或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志,等等。所有這些,說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收,監(jiān)理存在“走過場”的現(xiàn)象。如我們在裝飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn),居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題,墻面、頂棚抹灰層脫落,通體磚顏色深淺不一造成地面花,地縫大,地不平等現(xiàn)象。究其原因,除了施工單位偷工減料,沒有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工,建設(shè)單位忽視對裝飾工程的質(zhì)量管理外,監(jiān)理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患,又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。
二、問題的成因簡析
(一)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不深,不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)活動并規(guī)范合同行為,甚至出現(xiàn)受個(gè)人利益驅(qū)動,致使建設(shè)單位的招投標(biāo)工作暗箱操作,利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2003》、2003年《中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》等工程計(jì)價(jià)的相關(guān)知識學(xué)習(xí)、理解不夠,與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)概念相混淆,不能完全按照國家規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。
(二)很多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員,在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事,往往不對竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場勘察,甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià),以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”,進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。
(三)施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料,從而使審計(jì)工作周期拉長、風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識或工程技術(shù)人員職業(yè)道德