第一篇：在園區(qū)科技創(chuàng)新能力普查工作會議上的講話

在園區(qū)科技創(chuàng)新能力普查工作會議上的講話

蔣亞軍

2010年7月27日

同志們：

今天，我們在這里召開園區(qū)科技創(chuàng)新能力普查工作會議，主要目的是研究部署園區(qū)科技創(chuàng)新能力普查工作。具體的情況將由相關(guān)負責同志為大家介紹。這里，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識科技創(chuàng)新能力普查的重要意義

這次科技創(chuàng)新能力普查，是第一次覆蓋園區(qū)所有企業(yè)、平臺和機構(gòu)的綜合性調(diào)查，也是一項重要的區(qū)情調(diào)查，無論對管委會，還是對園區(qū)企業(yè)、平臺和服務機構(gòu)，都具有十分重要的意義。

第一，開展科技創(chuàng)新能力普查，是建立園區(qū)科技項目動態(tài)管理機制、提高管委會科技服務水平的重要基礎。管委會開展這次科技創(chuàng)新能力普查，就是要摸清各企業(yè)、平臺和機構(gòu)在科技創(chuàng)新方面的“家底”，我們將在這個基礎上建立園區(qū)科技數(shù)據(jù)信息動態(tài)管理系統(tǒng)，對各入園單位的科技創(chuàng)新情況進行實時更新和分類跟蹤。這個系統(tǒng)的第一個好處是能夠針對大家在科技項目申報、專項資金申請、企業(yè)和平臺認定、產(chǎn)學研合作等方面的實際需要，提供及時、周到、個性化的服務；第二個好處是能夠全面及時反映園區(qū)企業(yè)、平臺和機構(gòu)的科技項目最新情況，今后大家申報松山湖科技發(fā)展專項資金 1

和各種科技項目，就能節(jié)省大量時間精力，事半功倍。

第二，開展科技創(chuàng)新能力普查，是管委會進行園區(qū)發(fā)展重大決策、科學編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要依據(jù)。開展科技創(chuàng)新能力普查，將有助于管委會全面準確地掌握園區(qū)科技發(fā)展情況，及時做出科學決策并提出有針對性的指導意見，科學制定并及時調(diào)整園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)扶持政策，為“十一五”規(guī)劃的總結(jié)評估和“十二五”規(guī)劃的研究制訂，打下良好的基礎?？偠灾?，這次普查的成果將成為管委會下來一系列決策、規(guī)劃、政策的重要依據(jù)，最終將惠及園區(qū)廣大企業(yè)、平臺和服務機構(gòu)。

第三，開展科技創(chuàng)新能力普查，將有利于園區(qū)廣大企業(yè)、平臺和服務機構(gòu)獲得更多的政策扶持、更多的管理提升和更多的合作機會。首先是有利于企業(yè)獲得政府各級各類科技項目支持，全面享受園區(qū)優(yōu)惠扶持政策。通過這次普查，管委會就能對園區(qū)范圍內(nèi)符合申報條件的科技項目及時介入，積極促成申報成功，使扶持資金盡早落實到位，對還欠一點火候的項目拉上一把，加強輔導，使之能夠盡早通過、獲得支持。其次是有利于企業(yè)、平臺和服務機構(gòu)提升科研管理水平，大家通過這次普查，對自己的科研資源、項目和團隊進行全面系統(tǒng)的梳理，在調(diào)整優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、研發(fā)團隊結(jié)構(gòu)和品牌戰(zhàn)略方面多練“內(nèi)功”，不斷提高技術(shù)競爭力和品牌競爭力。再者就是有利于園區(qū)產(chǎn)學研三方融為一體、相互促進、共同發(fā)展。通過這次普查，管委會就能全面及時地掌握園區(qū)各單位的產(chǎn)學研合作需求，第一時間為項目合作對接牽線搭橋，讓園區(qū)企業(yè)把

身邊的公共平臺、服務機構(gòu)和他們背后龐大的科技資源用好用足。這樣一來，園區(qū)產(chǎn)、學、研各方都會從中受益。

二、把握要求，扎實推進科技創(chuàng)新能力普查工作

這次科技創(chuàng)新能力普查具有全面性、系統(tǒng)性、綜合性的特點。因此，我希望大家要把握住“全面、準確、客觀、真實”這四點核心要求。具體地說：

全面，就是要把握事物整體，明確普查范圍。園區(qū)企業(yè)、平臺和機構(gòu)在科技創(chuàng)新方面的幾乎全部信息，在這次普查中都有所涉及，這相當于做一次“全身CT掃描”。大家要把自己單位的科技創(chuàng)新情況全面反映到普查數(shù)據(jù)信息當中，避免遺漏。你們都參與了，情況都反映全了，管委會的政府服務和東莞市產(chǎn)業(yè)支援中心的產(chǎn)業(yè)診斷服務才能做得更加周到。

準確，就是要適應形勢變化，突出普查重點。這些年，園區(qū)企業(yè)、平臺和服務機構(gòu)發(fā)展很快，各種變更也很頻繁。管委會掌握的不少信息都已經(jīng)過時。因此，在這次普查中，各職能部門要多深入各企業(yè)、平臺和機構(gòu)，協(xié)助大家把目前的實際情況搞清楚、搞準確，特別是要抓住科技項目和科技服務需求這兩個重點。在這里要特別強調(diào)，這次普查收集上來的數(shù)據(jù)，將直接與各級科技項目申報系統(tǒng)和松山湖科技發(fā)展專項資金申報聯(lián)網(wǎng)。大家把數(shù)據(jù)報準了，就能及時得到管委會的輔導和服務，及時得到應有的財政扶持。這關(guān)系到大家的切身利益，請務必留意。

客觀，就是要防止主觀干預，嚴格普查規(guī)范。這次普查工作必

須杜絕人為的漏報、錯報、虛報。能否做到這一點，起決定作用的是大家的主觀意識。也許大家會有各種擔憂和疑慮，比如會不會導致自己的商業(yè)機密和技術(shù)秘密泄露，會不會有政府職能部門“順藤摸瓜”來找麻煩，等等。在這里，我代表管委會明確告訴大家，這次普查不是執(zhí)法行動，而是為了更好地促進企業(yè)發(fā)展，它與政府的監(jiān)管和執(zhí)法完全是兩回事。收集上來的數(shù)據(jù)信息只用于為科技服務提供參考。負責普查的職能部門將對相關(guān)數(shù)據(jù)信息嚴格保密。因此，希望大家打消主觀疑慮，把客觀的信息體現(xiàn)到普查成果當中。

真實，就是要反映本來面貌，確保普查質(zhì)量。真實是普查數(shù)據(jù)的生命。園區(qū)各企業(yè)、平臺和機構(gòu)在普查中，一定要堅持實事求是原則，確保數(shù)據(jù)真實，確保普查質(zhì)量，為政府優(yōu)質(zhì)服務、科學決策和企業(yè)自身發(fā)展提供有力的統(tǒng)計保障。

三、精心組織，努力確保普查工作順利開展

園區(qū)科技創(chuàng)新能力普查是關(guān)系松山湖科技產(chǎn)業(yè)進步和企業(yè)自身發(fā)展的一件大事。與會各單位要統(tǒng)一認識、高度重視，全力配合、積極行動，精心組織、統(tǒng)籌安排，保質(zhì)、保量、按時完成普查工作。這里，我提幾點要求：

第一，要加強組織領導。園區(qū)各企業(yè)、平臺和機構(gòu)要高度重視這次普查工作，要確定本單位普查工作的負責人和填報數(shù)據(jù)的統(tǒng)計人員，做到認識到位、人員到位、責任到位。

第二，要強化協(xié)調(diào)配合。各職能部門和東莞市產(chǎn)業(yè)支援中心要積極協(xié)助園區(qū)企業(yè)、平臺和機構(gòu)搞好普查，及時提供指導；各企業(yè)、平臺和機構(gòu)要配合管委會和產(chǎn)業(yè)支援中心做好工作，有問題及時溝通解決。部門之間、政企之間要通力協(xié)作，共同把普查工作做好。

第三，要加強宣傳動員。職能部門和各企業(yè)、平臺、機構(gòu)要面向園區(qū)廣大科技人員和管理人員做好宣傳解釋工作，重點宣傳科技創(chuàng)新能力普查的意義和要求，為普查工作的順利實施營造良好氛圍。

同志們，園區(qū)科技創(chuàng)新能力普查工作從今天開始全面啟動了。希望各企業(yè)、平臺、機構(gòu)按照今天會議的要求和部署，迅速行動起來，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，扎實工作，確保普查工作圓滿完成，為推進園區(qū)更好更快發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話（范文）

在全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

今天召開全市科技工作會議，主要是傳達江澤民總書記視察廣東重要講話精神和省、湛江市科技創(chuàng)新座談會精神，總結(jié)我市科技創(chuàng)新工作情況，部署下一階段的科技工作。等一下胡書記還要作重要講話，在此，我先講三點意見。

一、我市技術(shù)創(chuàng)新工作的基本情況

年月，省委、省政府作出《關(guān)于依靠科技進步

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》粵發(fā)［］號；年月，黨中央、國務院作出《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中發(fā)［］號。作為貫徹落實粵發(fā)［］號文的大動作、大舉措，湛江市編制并實施了《科技興湛計劃》，制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國務院〈關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化〉的實施意見》湛發(fā)［］號，對如何促進技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了具體部署。我市亦相繼出臺并實施了《科技興廉計劃》，通過實施《科技興廉計劃》，有力地推進了我市科技工作的進步。

一各級領導的科技意識有了很大的提高。通過學xxx省和湛江市的有關(guān)文件精神，貫徹落實上級關(guān)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布署，使我市各級領導的科技意識有了較大的提高，充分認識到依靠科技進步，加快廉江經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性，把科技工作擺上黨委、政府工作的重要議事日程，第一把手抓第一生產(chǎn)力，形成講科技、抓科技的良好氛圍，從過去掛在口頭上的重視轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵嵲谛袆由系闹匾?，推動科技進步的人才機制、投入機制、創(chuàng)新創(chuàng)制、成果轉(zhuǎn)化機制和評估機制逐步建立和完善。

二初步構(gòu)建了多元化的科技投入機制。一是政府逐年增加科技投入。年，我市財政科技總投入萬元，占財政總支出％，比年增加個百分點。由于財政困難等原因，雖未能按有關(guān)要求投入，但經(jīng)市長辦公會議決定把科技投入列入財政預算，這是一個可喜的開端。二是積極爭取上級科技部門支持。去年湛江市科委支持我市科技資金萬元。三是企業(yè)增加科技投入。初步形成了政府引導投入，企業(yè)主體投入，銀行信貸投入，科技人員知識產(chǎn)權(quán)投入，外資、民資、社會資金共同投入的多渠道、全方位風險投資體系。

三培育了一批新的經(jīng)濟增長點。啟動《科技興廉計劃》首批項目，開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育了一好范文版權(quán)所有批新的經(jīng)濟增長點，科技對經(jīng)濟增長的推動作用日益增強。去年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品增加值萬元，年增長％；科技對經(jīng)濟貢獻率為％，比年增長個百分點。

四加快了民營科技企業(yè)的發(fā)展步伐。采取各種優(yōu)惠政策，在貸款、稅收等方面給予大力支持，積極發(fā)展民營科技企業(yè)。從目前情況看，我市民營科技企業(yè)承擔的項目實施得比較好，如安泰生物制品有限公司發(fā)展的“救護善”、廉江市迪吉節(jié)能設備有限公司研究開發(fā)的路燈節(jié)能設備、所羅門的自動水龍頭等，市場前景和效益都很好。去年，我市民營科技企業(yè)已認定家，其中省級家，列入省以上重點推廣產(chǎn)品個。

五推動農(nóng)業(yè)科技進步取得明顯效果。一是大力推廣良種良法，優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引進了一大批名、優(yōu)、特、稀、新品種，通過示范點的示范作用，引導農(nóng)民根據(jù)不同的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。二是大力發(fā)展和推廣海水養(yǎng)殖技術(shù)。建立對蝦、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等海水養(yǎng)殖示范基地、示范點，較好地解決了種苗、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治等海水養(yǎng)殖中的關(guān)鍵技術(shù)問題，促進了我市海水養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。三是大力支持龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。我市重點扶持了陳蝦集團有限公司、安泰公司等一批以海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的龍頭企業(yè)。

《科技興廉計劃》的實施，對我市技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展起了很大的推動作用，成效是突出的。但我們也應清醒地看到，我市的技術(shù)創(chuàng)新仍存在不少問題：、作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)創(chuàng)新體系尚未形成，創(chuàng)新動力不足。首先是一些企業(yè)領導人缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念仍停留在要投入、要政策、鋪新攤子、建新項目、走外延擴大再生產(chǎn)的老路子，而不是依靠技術(shù)進步走內(nèi)涵發(fā)展的道路?！犊萍寂d廉計劃》對企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占當年銷售收入的比例有明文規(guī)定，即一般企業(yè)不得少于％，大中型企業(yè)不得少于％，高新技術(shù)企業(yè)要達到－％，但仍有許多企業(yè)未達到這一要求。其次是企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換不力，使企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力，熱衷于引進“短平快”項目，不在創(chuàng)新研究與開發(fā)上花心思，而在資金投入上喜歡用于擴大生產(chǎn)規(guī)模、購置機器設備而忽視新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)投入；一些老企業(yè)雖有科研機構(gòu)，但長期沒有研究和創(chuàng)新，產(chǎn)品一貫制。再次是企業(yè)職工整體素質(zhì)偏低，技術(shù)人才缺乏，使得技術(shù)創(chuàng)新人力資源基礎薄弱。企業(yè)中雙高高職稱、高學位人才，特別是學科帶頭人、頂尖人才有如鳳毛麟角。有的企業(yè)，中級職稱的人才廖廖無幾。、政府引導技術(shù)創(chuàng)新的投入不足。技術(shù)創(chuàng)新的投入主體固然是企業(yè)，但政府的投入引導也不可忽視。這里面有財政困難的原因，也有一些領導科技意識不強的原因。我們的領導跑部門要資金是對的，但較少跑

第三篇：在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

同志們：

剛才，XX書記作了工作報告，全面總結(jié)了過去一年全市科技創(chuàng)新工作，提出了今年工作意見，XX局長通報了2021年全市科技工作完成情況，XX縣政府、XX國家農(nóng)業(yè)科技園、XX日化公司負責人分別作了交流發(fā)言。請大家按照工作要求，結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視短板，增強發(fā)展科技創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感

2021年，在市委市政府的正確領導下，全市科技系統(tǒng)發(fā)揚銳意進取的優(yōu)良作風，圍繞各項目標任務，創(chuàng)新工作方法，加強科技管理和科技創(chuàng)新服務，各項工作取得了顯著成績，凸顯了不少亮點。一是科技創(chuàng)新實力不斷增強。2021年，全社會研發(fā)投入增長27.95％，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增速、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額、產(chǎn)業(yè)增加值、備案科技型中小企業(yè)數(shù)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。一批省級以上的各類科技中心、眾創(chuàng)空間、科技孵化器先后掛牌運行。二是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我市太豐冶煉公司“鋅電解典型重金屬污染物源頭削減關(guān)鍵共性技術(shù)與大型成套設備”獲國家科技進步二等獎，高性能錳合新金材料開發(fā)應用等4項技術(shù)研究成果獲XX省科技進步二等獎。全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎勵5項，其中XX縣周生堂公司創(chuàng)新項目首次闖入全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，實現(xiàn)全國大賽入圍“零突破”。三是創(chuàng)建國家高新區(qū)來勢喜人。2021年XX高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)工作已全面完成戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報審、現(xiàn)場考察點提質(zhì)改造和科技部領導專家預考察等工作，受到了各級領導專家的高度肯定。XX高新區(qū)在全省高新區(qū)考核中排名從23名上升到12名，高新技術(shù)產(chǎn)值增速、企業(yè)數(shù)量增長率、規(guī)模工業(yè)單位能耗降低達標率、主要污染物排放達標率等4項指標排名全省第一。四是科技創(chuàng)新工作得到上級部門的認可。2021年省科技廳將鄉(xiāng)村振興幫扶村放在XX市，首屆XX省科技活動周重大示范活動“科技XX行”在我市XX舉辦，XX縣科技創(chuàng)新工作排在全省二類地區(qū)縣市前列，繼續(xù)獲省政府真抓實干獎勵。這些成績的取得，是全市科技系統(tǒng)干部職工自我加壓、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各縣市、市直相關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表市人民政府向同志們的辛勤付出表示衷心的感謝！

成就屬于過去，未來任重道遠。按照全省高質(zhì)量發(fā)展目標，對照科技創(chuàng)新相關(guān)考核指標以及與省內(nèi)兄弟市相比，我們應該清醒認識到我市的科技創(chuàng)新工作還有不少短板亟待彌補?？v向來看存在整體創(chuàng)新能力不強，缺乏高端科技人才、科技領軍型企業(yè)和國家級研發(fā)平臺等問題；橫向?qū)Ρ瓤萍纪度肟偭俊⒀邪l(fā)經(jīng)費強度與兄弟市仍有一定差距。這些短板都需要在今后的工作更加努力作為，進一步增強夙興夜寐、只爭朝夕的緊迫意識；進一步強化事不避難、義不逃責的使命擔當；進一步拿出越不好干、越要干好的工作干勁，加快強弱項、補短板、揚優(yōu)勢，努力實現(xiàn)后發(fā)趕超。

二、對標對表重點工作任務要求，推動2022年科技創(chuàng)新工作邁上新臺階

最近，全國、全省科技工作會議先后召開，對今年的科創(chuàng)新工作進行了安排部署，我市要對標國、省工作要求，認真抓好貫徹落實。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務已經(jīng)明確指出：“要著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”。XX副省長在剛剛結(jié)束的全省科技創(chuàng)新工作會上強調(diào)，具有核心競爭力的科技高地建設的高度決定著國家重要先進制造業(yè)高地建設的高度，也檢驗著內(nèi)陸改革開放高地開放的程度，科技創(chuàng)新高地已成為實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的關(guān)鍵。同時，前不久結(jié)束的市十二次黨代會、市“兩會”、市委經(jīng)濟工作會議對科技創(chuàng)新工作提出了新目標、新任務，在下發(fā)的《關(guān)于落實市十二次黨代會重點工作分工意見》《政府工作報告重點任務分解》中進一步明確了科技創(chuàng)新的具體工作要求。我們要貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設“五個XX”，進一步理清科技創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，加大推動力度。

（一）突出抓好頂層設計推動后發(fā)趕超。

做好2022年的工作，要有規(guī)劃、有方向、有進步。一要做好規(guī)劃引領。市委市政府明確要求制定科技創(chuàng)新三年行動計劃，這是我市落實“十四五”規(guī)劃的重大舉措，更是抓好科技創(chuàng)新工作的綱領性文件，必須盡早出臺、加快實施。要按照每年“明確一個行動計劃主題、實施一批科技重點項目、取得一批科技創(chuàng)新成果”的思路，組織專班工作力量，高標準繪制好科技創(chuàng)新三年行動計劃的路線圖、施工表和任務單，促進科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應用，推動創(chuàng)新型XX建設邁出新的步伐。二要錨定目標方向。聚焦生態(tài)文化旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流“四個千億產(chǎn)業(yè)”，突出十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設，大力支持XX高新區(qū)創(chuàng)建國家火炬微智能電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地、XX縣創(chuàng)建國家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，XX市、XX縣、XX縣等地創(chuàng)建省級以上文化與科技融合示范基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，產(chǎn)值年均增速達到30％以上。三要堅持結(jié)果導向。對標對表省委高質(zhì)量發(fā)展評估、省政府真抓實干督導激勵、市委五個文明績效考核、市政府目標管理等關(guān)于科技創(chuàng)新工作目標任務，進一步落實落細工作方案，以更高站位、更高標準、更實舉措，做到規(guī)定動作步步到位、自選動作豐富多彩、特色動作亮點紛呈，力爭我市更多科技項目、更多科技成果獲得國、省支持獎勵，在全省年終考核中實現(xiàn)同類地區(qū)升級進位。

（二）突出抓好科技創(chuàng)新服務“三區(qū)兩地”和“五個XX”。

全市科技部門要圍繞打造“三區(qū)兩地”，建設“五個XX”做好科技支撐服務工作。一要利用省科技廳幫扶XX市的契機，積極爭取省廳支持。加強和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設，孕育凝練一批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)納入國、省項目“籠子”，培養(yǎng)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、惠農(nóng)民的科技隊伍，推廣轉(zhuǎn)化一批風險低、收益好、見效快的科技成果，助推我市打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。二要依靠科技創(chuàng)新提升人民生活水平。以保障改善民生、構(gòu)建綠色和諧發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為切入點，圍繞開展礦產(chǎn)資源高效利用與環(huán)境高水平保護推進綠色技術(shù)創(chuàng)新；圍繞完善科技支撐安全，加快信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合；圍繞提升全民科學素質(zhì)，組織開展科技活動周、科普進校園、科技三下鄉(xiāng)等一系列專題科普行動和群眾性互動科普活動，運用科技力量為我市打造“三區(qū)兩地”提供強有力的科技支撐。三要抓好科研投入推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。政府工作報告今年的目標中明確提出“加大科技投入，嚴格落實研發(fā)投入優(yōu)惠政策，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度增長12％以上”。這是我市落實打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地重要措施，各縣市政府要從講發(fā)展的高度，切實增強責任感，確保財政科技投入按比例增加?？萍疾块T要鼓勵市內(nèi)企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)自主建立自己的實驗室、研究室，加大科研投入，支持企業(yè)內(nèi)部建立永久性、日?；?、制度化、組織化的研發(fā)機構(gòu)。市、縣市科技、財政、稅務、工信等部門要認真研究新政策，加快出臺配套政策并落到實處，如企業(yè)研發(fā)費用加計扣除從75％提升到100％等。要做好企業(yè)政策宣傳工作，通過財政投入＋企業(yè)投入，撬動社會資本投向科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，不斷提升全社會科研經(jīng)費的投入水平，推動經(jīng)濟快速增長，為建設現(xiàn)代化新XX貢獻科技力量。

（三）突出抓好平臺建設推動科技進步。

科技創(chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化，最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)，需要各種創(chuàng)新要素的協(xié)同集聚、各類載體平臺的融合互促。一是要加快科技研發(fā)平臺建設。要通過設立國家級研發(fā)中心XX分中心等方式，深化與中南大學、XX大學、XX農(nóng)業(yè)大學、XX中醫(yī)藥科技大學、XX農(nóng)科院、XX大學等高校和科研院所的產(chǎn)學研合作。堅持用好現(xiàn)有平臺和創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)并重，積極引導重點企業(yè)與科研院所、高等院校，共同建設技術(shù)研究院、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)機構(gòu)，共同承擔重大科技項目，培育更多高端要素在XX落地生根、開花結(jié)果。二要加快科技支撐平臺建設。近年來，我們下大力氣創(chuàng)建了XX高新區(qū)、XX高新區(qū)、XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和龍山省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，這些都是結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和實際創(chuàng)建的，都是區(qū)域創(chuàng)新的源頭。相關(guān)單位要持續(xù)加大管理支持，堅決杜絕“一建了之”，想辦法讓園區(qū)把吸引人才、承載項目、成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵作用充分發(fā)揮出來，達到“創(chuàng)建一個、帶動一片”的目的。力爭“十四五”期間XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，XX縣爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市，XX市創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣市，保靖縣創(chuàng)建省級高新區(qū)。三是加快合作共享平臺建設。要依托XXXX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，促進與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶的科技合作，以重大項目為紐帶，加強科技人才、科技成果和科技金融等創(chuàng)新要素的匯集，確保完成新增省級以上創(chuàng)新平臺5家以上的目標。

（四）突出抓好主體培育推動科技創(chuàng)新。

抓好科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)新主體的培育是關(guān)鍵。一要抓好科技創(chuàng)新企業(yè)市場培育。把創(chuàng)新型企業(yè)市場培育作為科技創(chuàng)新“牛鼻子”工作來抓，通過招商引資和本地培育兩條途徑，加快發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。縣市區(qū)要設立科技型企業(yè)培育專項經(jīng)費，建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)3年梯度培育機制，引導、幫助企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提升核心競爭能力。要持續(xù)完善和落實好現(xiàn)有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，強化資金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力。二要推進科技創(chuàng)新體制機制改革。推進揭榜掛帥等管理改革，堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的科技創(chuàng)新評價導向，引導和激勵科技工作者在生產(chǎn)一線出成績。深化科研經(jīng)費管理改革，減輕科研人員負擔，推行經(jīng)費包干制，進一步提高科研項目間接費用比例，賦予科技人員更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三要建立有效的引導激勵機制。近年來，中央、省、市先后出臺了一系列支持企業(yè)研發(fā)的激勵措施，比如，國家層面的“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除”、省級層面的“研發(fā)財政獎補”，市級層面設立“科技專項”等政策，都是實實在在的真金白銀。各相關(guān)職能部門要持續(xù)完善和落實好現(xiàn)有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，要素向科技創(chuàng)新領域傾斜，讓政策落地，激發(fā)科技創(chuàng)新主體動力和活力，確保完成2022年新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到10％以上的目標。

（五）突出抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。

XX高新區(qū)啟動創(chuàng)建國家高新區(qū)工作以來，市科技局、XX高新區(qū)管委會為創(chuàng)建工作做了大量的工作，也取得了一定的進展，值得肯定。雖然因為疫情等原因創(chuàng)建工作受到了一定的影響，但是市科技局、XX高新區(qū)管委會及相關(guān)部門仍然要將創(chuàng)建工作作為2022年工作的第一目標。一要加大銜接力度。緊盯科技部工作動向以及疫情防控要求，加強對上聯(lián)系，隨時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，一旦疫情形勢緩解，確保第一時間做好跟進。二要強化臨戰(zhàn)意識。圍繞以升促建工作要求，進一步細化調(diào)研工作方案，完善各項迎檢工作，精心打磨迎檢環(huán)節(jié)，確保以升促建現(xiàn)場工作順利完成。三要形成工作合力。創(chuàng)建工作涉及多個部門，各相關(guān)部門要積極做好配合、與上級主管部門做好銜接，形成創(chuàng)建合力，確保創(chuàng)建工作的各項任務、各個步驟順利推進。

三、強化措施，壓實責任，確保各項工作落到實處

（一）科學統(tǒng)籌，整合力量。

2022年是去年換屆后的第一年，縣市政府分管領導基本上都是生面孔，新上任的同志要加強學習，盡快熟悉科技政策，盡快適應工作崗位，盡快研究部署全盤工作?？h市科工信局的領導們要科學統(tǒng)籌好科技和工信兩部分的力量整合，機構(gòu)改革以來，我市縣市的科技和工信都合為了一家，雖然是合為一家，但大部分都是一個分管科技的副局長管科技，管工信的照樣管工信，沒有形成合力。其實科技和工信很多指標體系都是一樣的，很多科技創(chuàng)新企業(yè)同時也是規(guī)上企業(yè)。我們對規(guī)上企業(yè)的要求是應統(tǒng)盡統(tǒng)，對科技創(chuàng)新企業(yè)的要求也是應納盡納，科技和工信合二為一不僅僅是“1＋1＝2”那么簡單。我們現(xiàn)在各縣市工作還有很大的潛力可挖，僅依靠一個副局長帶著股室的幾個同志是不可能抓好科技工作的，這就要求我們新上任的分管副縣市長、局長們科學分工安排，統(tǒng)籌整合力量，充分發(fā)揮基層的積極性，力爭發(fā)揮“1＋1》2”的效果。抓住戰(zhàn)略重點，才能牽一發(fā)而動全身；找準主攻方向，才能一子落而滿盤活，希望同志們新年新氣象，在新的崗位展現(xiàn)新作為。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。

科技創(chuàng)新工作不僅僅是科技局一家的事，還需要財政、發(fā)改、工信、稅務多個部門的配合，只有發(fā)揮部門聯(lián)動作用，才能取得更大成績?？萍疾块T要牢固樹立“既是社會事業(yè)部門、更是經(jīng)濟發(fā)展部門”的責任意識，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好綜合協(xié)調(diào)，有效集成社會創(chuàng)新要素，構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新價值鏈條，在科技創(chuàng)新中推動融通發(fā)展，進一步提升科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和支持。各級政府、相關(guān)部門負責同志要增強創(chuàng)新意識，真懂科技、真抓科技，做推進科技創(chuàng)新的帶頭人和行家里手。切實為科技創(chuàng)新掃除障礙、打通渠道、提供支持，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的土壤。

（三）強化管理，認真履職。

科技系統(tǒng)要持續(xù)加強管理和作風建設，認真細致履職，注重防范和化解風險。一要履行好廉政建設主體責任。完善科技項目、資金的監(jiān)督管理制度，把廉政工作與日常工作同部署、同推進、同考核，進一步建立健全規(guī)范行政權(quán)力運行機制，扎實推進信息公開、政務公開，打造“陽光科技”。二要履行好安全生產(chǎn)主體責任。時刻崩緊安全生產(chǎn)這根玄，全面落實好“一崗雙責”，進一步強化平安建設、維護穩(wěn)定和消防工作措施，加大安全隱患排查整治，嚴防發(fā)生重大責任事故，確保全市科技系統(tǒng)安全生產(chǎn)“零死角、零隱患、零事故”。三要履行好信訪維穩(wěn)主體責任。做好信訪問題的排查，積極化解矛盾，處早處小，把積案及時化解好。做好涉及科技創(chuàng)新工作的輿情監(jiān)測，及時處理，不讓輿情成為熱點，形成大輿情，不讓輿情事件釀成群體性事件。

2022年是本屆政府的開局之年，希望同志們按照市委、市政府的決策部署，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作勁頭，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，推動我市科技創(chuàng)新工作邁上新的臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻！

第四篇：在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

在2022年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

同志們：

剛才，XX書記作了工作報告，全面總結(jié)了過去一年全市科技創(chuàng)新工作，提出了今年工作意見，XX局長通報了2021年全市科技工作完成情況，XX縣政府、XX國家農(nóng)業(yè)科技園、XX日化公司負責人分別作了交流發(fā)言。請大家按照工作要求，結(jié)合實際抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視短板，增強發(fā)展科技創(chuàng)新工作的責任感和緊迫感

2021年，在市委市政府的正確領導下，全市科技系統(tǒng)發(fā)揚銳意進取的優(yōu)良作風，圍繞各項目標任務，創(chuàng)新工作方法，加強科技管理和科技創(chuàng)新服務，各項工作取得了顯著成績，凸顯了不少亮點。一是科技創(chuàng)新實力不斷增強。2021年，全社會研發(fā)投入增長27.95％，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增速、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額、產(chǎn)業(yè)增加值、備案科技型中小企業(yè)數(shù)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。一批省級以上的各類科技中心、眾創(chuàng)空間、科技孵化器先后掛牌運行。二是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我市太豐冶煉公司“鋅電解典型重金屬污染物源頭削減關(guān)鍵共性技術(shù)與大型成套設備”獲國家科技進步二等獎，高性能錳合新金材料開發(fā)應用等4項技術(shù)研究成果獲XX省科技進步二等獎。全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎勵5項，其中XX縣周生堂公司創(chuàng)新項目首次闖入全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，實現(xiàn)全國大賽入圍“零突破”。三是創(chuàng)建國家高新區(qū)來勢喜人。2021年

XX高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)工作已全面完成戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報審、現(xiàn)場考察點提質(zhì)改造和科技部領導專家預考察等工作，受到了各級領導專家的高度肯定。XX高新區(qū)在全省高新區(qū)考核中排名從23名上升到12名，高新技術(shù)產(chǎn)值增速、企業(yè)數(shù)量增長率、規(guī)模工業(yè)單位能耗降低達標率、主要污染物排放達標率等4項指標排名全省第一。四是科技創(chuàng)新工作得到上級部門的認可。2021年省科技廳將鄉(xiāng)村振興幫扶村放在XX市，首屆XX省科技活動周重大示范活動“科技XX行”在我市XX舉辦，XX縣科技創(chuàng)新工作排在全省二類地區(qū)縣市前列，繼續(xù)獲省政府真抓實干獎勵。這些成績的取得，是全市科技系統(tǒng)干部職工自我加壓、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各縣市、市直相關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表市人民政府向同志們的辛勤付出表示衷心的感謝！

成就屬于過去，未來任重道遠。按照全省高質(zhì)量發(fā)展目標，對照科技創(chuàng)新相關(guān)考核指標以及與省內(nèi)兄弟市相比，我們應該清醒認識到我市的科技創(chuàng)新工作還有不少短板亟待彌補。縱向來看存在整體創(chuàng)新能力不強，缺乏高端科技人才、科技領軍型企業(yè)和國家級研發(fā)平臺等問題；橫向?qū)Ρ瓤萍纪度肟偭俊⒀邪l(fā)經(jīng)費強度與兄弟市仍有一定差距。這些短板都需要在今后的工作更加努力作為，進一步增強夙興夜寐、只爭朝夕的緊迫意識；進一步強化事不避難、義不逃責的使命擔當；進一步拿出越不好干、越要干好的工作干勁，加快強弱項、補短板、揚優(yōu)勢，努力實現(xiàn)后發(fā)趕超。

二、對標對表重點工作任務要求，推動2022年科技創(chuàng)

新工作邁上新臺階

最近，全國、全省科技工作會議先后召開，對今年的科創(chuàng)新工作進行了安排部署，我市要對標國、省工作要求，認真抓好貫徹落實。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務已經(jīng)明確指出：“要著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”。XX副省長在剛剛結(jié)束的全省科技創(chuàng)新工作會上強調(diào)，具有核心競爭力的科技高地建設的高度決定著國家重要先進制造業(yè)高地建設的高度，也檢驗著內(nèi)陸改革開放高地開放的程度，科技創(chuàng)新高地已成為實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務的關(guān)鍵。同時，前不久結(jié)束的市十二次黨代會、市“兩會”、市委經(jīng)濟工作會議對科技創(chuàng)新工作提出了新目標、新任務，在下發(fā)的《關(guān)于落實市十二次黨代會重點工作分工意見》《政府工作報告重點任務分解》中進一步明確了科技創(chuàng)新的具體工作要求。我們要貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設“五個XX”，進一步理清科技創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，加大推動力度。

（一）突出抓好頂層設計推動后發(fā)趕超。

做好2022年的工作，要有規(guī)劃、有方向、有進步。一要做好規(guī)劃引領。市委市政府明確要求制定科技創(chuàng)新三年行動計劃，這是我市落實“十四五”規(guī)劃的重大舉措，更是抓好科技創(chuàng)新工作的綱領性文件，必須盡早出臺、加快實施。要按照每年“明確一個行動計劃主題、實施一批科技重點項目、取得一批科技創(chuàng)新成果”的思路，組織專班工作力量，高標準繪制好科技創(chuàng)新三

年行動計劃的路線圖、施工表和任務單，促進科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應用，推動創(chuàng)新型XX建設邁出新的步伐。二要錨定目標方向。聚焦生態(tài)文化旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流“四個千億產(chǎn)業(yè)”，突出十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設，大力支持XX高新區(qū)創(chuàng)建國家火炬微智能電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地、XX縣創(chuàng)建國家鋁錳鋅釩深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，XX市、XX縣、XX縣等地創(chuàng)建省級以上文化與科技融合示范基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，產(chǎn)值年均增速達到30％以上。三要堅持結(jié)果導向。對標對表省委高質(zhì)量發(fā)展評估、省政府真抓實干督導激勵、市委五個文明績效考核、市政府目標管理等關(guān)于科技創(chuàng)新工作目標任務，進一步落實落細工作方案，以更高站位、更高標準、更實舉措，做到規(guī)定動作步步到位、自選動作豐富多彩、特色動作亮點紛呈，力爭我市更多科技項目、更多科技成果獲得國、省支持獎勵，在全省年終考核中實現(xiàn)同類地區(qū)升級進位。

（二）突出抓好科技創(chuàng)新服務“三區(qū)兩地”和“五個XX”。

全市科技部門要圍繞打造“三區(qū)兩地”，建設“五個XX”做好科技支撐服務工作。一要利用省科技廳幫扶XX市的契機，積極爭取省廳支持。加強和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設，孕育凝練一批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)納入國、省項目“籠子”，培養(yǎng)打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、惠農(nóng)民的科技隊伍，推廣轉(zhuǎn)化一批風險低、收益好、見效快的科技成果，助推我市打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。二要依靠科技創(chuàng)新提升人民生活水平。以保障改善民生、構(gòu)

建綠色和諧發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為切入點，圍繞開展礦產(chǎn)資源高效利用與環(huán)境高水平保護推進綠色技術(shù)創(chuàng)新；圍繞完善科技支撐安全，加快信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合；圍繞提升全民科學素質(zhì)，組織開展科技活動周、科普進校園、科技三下鄉(xiāng)等一系列專題科普行動和群眾性互動科普活動，運用科技力量為我市打造“三區(qū)兩地”提供強有力的科技支撐。三要抓好科研投入推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。政府工作報告今年的目標中明確提出“加大科技投入，嚴格落實研發(fā)投入優(yōu)惠政策，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度增長12％以上”。這是我市落實打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地重要措施，各縣市政府要從講發(fā)展的高度，切實增強責任感，確保財政科技投入按比例增加?？萍疾块T要鼓勵市內(nèi)企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)自主建立自己的實驗室、研究室，加大科研投入，支持企業(yè)內(nèi)部建立永久性、日常化、制度化、組織化的研發(fā)機構(gòu)。市、縣市科技、財政、稅務、工信等部門要認真研究新政策，加快出臺配套政策并落到實處，如企業(yè)研發(fā)費用加計扣除從75％提升到100％等。要做好企業(yè)政策宣傳工作，通過財政投入＋企業(yè)投入，撬動社會資本投向科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，不斷提升全社會科研經(jīng)費的投入水平，推動經(jīng)濟快速增長，為建設現(xiàn)代化新XX貢獻科技力量。

（三）突出抓好平臺建設推動科技進步。

科技創(chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化，最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)，需要各種創(chuàng)新要素的協(xié)同集聚、各類載體平臺的融合互促。一是要加快科技研發(fā)平臺建設。要通過設立國家級研

發(fā)中心XX分中心等方式，深化與中南大學、XX大學、XX農(nóng)業(yè)大學、XX中醫(yī)藥科技大學、XX農(nóng)科院、XX大學等高校和科研院所的產(chǎn)學研合作。堅持用好現(xiàn)有平臺和創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)并重，積極引導重點企業(yè)與科研院所、高等院校，共同建設技術(shù)研究院、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)機構(gòu)，共同承擔重大科技項目，培育更多高端要素在XX落地生根、開花結(jié)果。二要加快科技支撐平臺建設。近年來，我們下大力氣創(chuàng)建了XX高新區(qū)、XX高新區(qū)、XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和龍山省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，這些都是結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和實際創(chuàng)建的，都是區(qū)域創(chuàng)新的源頭。相關(guān)單位要持續(xù)加大管理支持，堅決杜絕“一建了之”，想辦法讓園區(qū)把吸引人才、承載項目、成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵作用充分發(fā)揮出來，達到“創(chuàng)建一個、帶動一片”的目的。力爭“十四五”期間XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，XX縣爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市，XX市創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣市，保靖縣創(chuàng)建省級高新區(qū)。三是加快合作共享平臺建設。要依托XXXX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，促進與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶的科技合作，以重大項目為紐帶，加強科技人才、科技成果和科技金融等創(chuàng)新要素的匯集，確保完成新增省級以上創(chuàng)新平臺5家以上的目標。

（四）突出抓好主體培育推動科技創(chuàng)新。

抓好科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)新主體的培育是關(guān)鍵。一要抓好科技創(chuàng)新企業(yè)市場培育。把創(chuàng)新型企業(yè)市場培育作為科技創(chuàng)新“牛鼻子”工作來抓，通過招商引資和本地培育兩條途徑，加快發(fā)展壯大創(chuàng)新

型企業(yè)集群。縣市區(qū)要設立科技型企業(yè)培育專項經(jīng)費，建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)3年梯度培育機制，引導、幫助企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提升核心競爭能力。要持續(xù)完善和落實好現(xiàn)有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，強化資金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力。二要推進科技創(chuàng)新體制機制改革。推進揭榜掛帥等管理改革，堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的科技創(chuàng)新評價導向，引導和激勵科技工作者在生產(chǎn)一線出成績。深化科研經(jīng)費管理改革，減輕科研人員負擔，推行經(jīng)費包干制，進一步提高科研項目間接費用比例，賦予科技人員更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三要建立有效的引導激勵機制。近年來，中央、省、市先后出臺了一系列支持企業(yè)研發(fā)的激勵措施，比如，國家層面的“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除”、省級層面的“研發(fā)財政獎補”，市級層面設立“科技專項”等政策，都是實實在在的真金白銀。各相關(guān)職能部門要持續(xù)完善和落實好現(xiàn)有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，要素向科技創(chuàng)新領域傾斜，讓政策落地，激發(fā)科技創(chuàng)新主體動力和活力，確保完成2022年新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到10％以上的目標。

（五）突出抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。

XX高新區(qū)啟動創(chuàng)建國家高新區(qū)工作以來，市科技局、XX高新區(qū)管委會為創(chuàng)建工作做了大量的工作，也取得了一定的進展，值得肯定。雖然因為疫情等原因創(chuàng)建工作受到了一定的影響，但是市科

技局、XX高新區(qū)管委會及相關(guān)部門仍然要將創(chuàng)建工作作為2022年工作的第一目標。一要加大銜接力度。緊盯科技部工作動向以及疫情防控要求，加強對上聯(lián)系，隨時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，一旦疫情形勢緩解，確保第一時間做好跟進。二要強化臨戰(zhàn)意識。圍繞以升促建工作要求，進一步細化調(diào)研工作方案，完善各項迎檢工作，精心打磨迎檢環(huán)節(jié)，確保以升促建現(xiàn)場工作順利完成。三要形成工作合力。創(chuàng)建工作涉及多個部門，各相關(guān)部門要積極做好配合、與上級主管部門做好銜接，形成創(chuàng)建合力，確保創(chuàng)建工作的各項任務、各個步驟順利推進。

三、強化措施，壓實責任，確保各項工作落到實處

（一）科學統(tǒng)籌，整合力量。

2022年是去年換屆后的第一年，縣市政府分管領導基本上都是生面孔，新上任的同志要加強學習，盡快熟悉科技政策，盡快適應工作崗位，盡快研究部署全盤工作?？h市科工信局的領導們要科學統(tǒng)籌好科技和工信兩部分的力量整合，機構(gòu)改革以來，我市縣市的科技和工信都合為了一家，雖然是合為一家，但大部分都是一個分管科技的副局長管科技，管工信的照樣管工信，沒有形成合力。其實科技和工信很多指標體系都是一樣的，很多科技創(chuàng)新企業(yè)同時也是規(guī)上企業(yè)。我們對規(guī)上企業(yè)的要求是應統(tǒng)盡統(tǒng)，對科技創(chuàng)新企業(yè)的要求也是應納盡納，科技和工信合二為一不僅僅是“1＋1＝2”那么簡單。我們現(xiàn)在各縣市工作還有很大的潛力可挖，僅依靠一個副局長帶著股室的幾個同志是不可能抓好科技工作的，這就要求我們新上任的分管

副縣市長、局長們科學分工安排，統(tǒng)籌整合力量，充分發(fā)揮基層的積極性，力爭發(fā)揮“1＋1》2”的效果。抓住戰(zhàn)略重點，才能牽一發(fā)而動全身；找準主攻方向，才能一子落而滿盤活，希望同志們新年新氣象，在新的崗位展現(xiàn)新作為。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。

科技創(chuàng)新工作不僅僅是科技局一家的事，還需要財政、發(fā)改、工信、稅務多個部門的配合，只有發(fā)揮部門聯(lián)動作用，才能取得更大成績?？萍疾块T要牢固樹立“既是社會事業(yè)部門、更是經(jīng)濟發(fā)展部門”的責任意識，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好綜合協(xié)調(diào)，有效集成社會創(chuàng)新要素，構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)調(diào)發(fā)展的科技創(chuàng)新價值鏈條，在科技創(chuàng)新中推動融通發(fā)展，進一步提升科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和支持。各級政府、相關(guān)部門負責同志要增強創(chuàng)新意識，真懂科技、真抓科技，做推進科技創(chuàng)新的帶頭人和行家里手。切實為科技創(chuàng)新掃除障礙、打通渠道、提供支持，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的土壤。

（三）強化管理，認真履職。

科技系統(tǒng)要持續(xù)加強管理和作風建設，認真細致履職，注重防范和化解風險。一要履行好廉政建設主體責任。完善科技項目、資金的監(jiān)督管理制度，把廉政工作與日常工作同部署、同推進、同考核，進一步建立健全規(guī)范行政權(quán)力運行機制，扎實推進信息公開、政務公開，打造“陽光科技”。二要履行好安全生產(chǎn)主體責任。時刻崩緊安全生產(chǎn)這根玄，全面落實好“一崗雙責”，進一步強化平安建設、維護穩(wěn)定和消防工作措施，加大安全隱患排查整治，嚴防發(fā)生重大責任事故，確保全市科技系統(tǒng)安全生產(chǎn)“零

死角、零隱患、零事故”。三要履行好信訪維穩(wěn)主體責任。做好信訪問題的排查，積極化解矛盾，處早處小，把積案及時化解好。做好涉及科技創(chuàng)新工作的輿情監(jiān)測，及時處理，不讓輿情成為熱點，形成大輿情，不讓輿情事件釀成群體性事件。

2022年是本屆政府的開局之年，希望同志們按照市委、市政府的決策部署，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作勁頭，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，推動我市科技創(chuàng)新工作邁上新的臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻！

在XX市干部作風建設會上的講話（摘要）

一、強信心擔使命，團結(jié)帶領XX人民克服疫情影響，圓滿完成全年各項任務目標，放眼當下，就是想盡一切辦法，付出一切努力，團結(jié)帶領XX人民盡快克服疫情影響，圓滿完成全年各項任務目標，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

（一）必須堅定XX自信。

習近平總書記講，只要有信心，黃土變成金。沒有“救世主”，XX發(fā)展只能靠我們自己。人活一口氣，我們XX人就是要爭這口氣，XX行、XX人行、XX干部行。必須進一步弘揚“抗疫精神”，時刻保持一股不服輸?shù)木珰馍?，緊追猛趕、奮起超越，用扎實的作風、實在的成績重塑受損形象，這既是現(xiàn)實發(fā)展的需要，更是XX未來發(fā)展的需要。我們有這樣的自信，我們也有這樣的底氣。經(jīng)過了疫情的錘煉，我們的干部作風更加頑強，精神更加抖擻。

XX的群眾相信黨、支持政府，積極干事創(chuàng)業(yè)向上沖、向前趕的精氣神很足，有這樣敢打必勝的干部隊伍，有這樣頑強勇敢的XX人民，就是我們戰(zhàn)勝疫情、實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的最大自信。只要我們堅定信心、堅持不懈一步一個腳印地抓下去，就一定能在今后的經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展中無懼風雨、戰(zhàn)無不勝。

（二）必須弘揚XX正氣。

風氣必勝么都重要，一個地方（單位）風氣向上向好、向善向美，工作一定是向上向好的；一個地方（單位）如果風氣不好，工作肯定做不好。要樹立向上向好，向善向美的正氣，只有大環(huán)境正氣盎然，大家才會擔當盡責，如果大環(huán)境松松垮垮，大家很快就會推諉扯皮，變成一盤散沙，貽誤事業(yè)。要堅持以上率下，正風氣、聚正氣。要精誠團結(jié)，XX的發(fā)展離不開全市上下的團結(jié)一致，奮發(fā)作為。要開展好黨史學習教育和“團結(jié)就是力量”專題學習教育，真正把團結(jié)的意識融入思想深處，落實到行動中，工作中相互支持、相互幫助、相互補臺。要有大局意識，觸及靈魂、深刻反思，自覺置身XX發(fā)展大局，想事情、定決策、抓落實。

（三）必須加快XX速度。

我們受疫情沖擊很大，對XX來說，發(fā)展就是要更快、更好、更高質(zhì)量，但好也好、高也好，快才是根本。要快速調(diào)整工作狀態(tài)，雙進雙產(chǎn)、城市建設、旅發(fā)大會、生態(tài)環(huán)保、“千斤糧萬元錢”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項工作要快速有序展開，干工作抓落實必須高效率、快速度，慢不得也拖不得，要咬牙堅持快落實、往前沖。各項優(yōu)勢經(jīng)濟指標要快速趕上來，要拿出開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的勁頭，嚴格做到“六個不過”，虎口奪食、唯快唯實，定了就干、雷厲風行，把各項工作抓起來，把失去的時間搶回來，把造成的損失補回來。

（四）必須強化XX擔當。

擔當作為是黨性、是情懷、是品格。干部有多大擔當，XX就有多大發(fā)展。在其位謀其政，大家要對自己的崗位、對職責、對群眾有強烈的責任感、使命感。凡事要領導帶頭。從市委常委會做起，從各級領導干部做起，嚴格落實包聯(lián)責任，勇挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，分離往前干、往前趕，一切工作的好壞，要用實際成效來體現(xiàn)，靠人民群眾的感受來檢驗，讓歷史去評判。凡事要清醒堅定。干任何工作，頭腦都必須保持清醒堅定。面對工作面臨的形勢、承擔的任務、需要達到的水平和實現(xiàn)的目標，有清醒認識和深刻把握，做到目標明確、任務清晰、心中有數(shù)。當前各項工作時間緊、要求高、壓力大，越是這樣越要保持清醒堅定，區(qū)分輕重緩急，彈好鋼琴，有力有序有效推進，不能眉毛胡子一把抓。凡事要積極主動。要大抓落實、大干實事，要大力弘揚“分內(nèi)的事認真干、交叉的事主動干、額外的事愉快干”風氣，該牽頭的要敢于牽頭、主動牽頭、一牽到底；該配合的要積極配合、善于配合、全力配合。任務明確以后，就要“二話不說，干了再說”，而且要結(jié)合實際進一步把部署細化實化，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，一項一項去推進，一件一件抓落實，確保取得實實在在的效果。

二、高標準抓落實，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”不是喊口號喊出來的，而是靠狠抓落實抓出來的，是一步一個腳印，靠擔當和汗水堆積出來的，靠擔當責任、敢做作為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干出來的。

（一）要以“人家100分是滿分，我們100分才是及格分”工作標準抓落實。

今年注定是一個不平凡的一年，疫情讓我們受了創(chuàng)傷，很多工作需要補課、補考，每前進一步都要付出比別人更為艱辛的努力。我們沒有降低標準、降低要求的理由和借口，為了XX的發(fā)展，為了XX的明天，我們沒有退路。全市各級領導干部必須立大格局、樹進取心、施非常策、興落實風，拉高工作標尺，以最高標準狠抓落實，各項正向指標都要全力“保五爭三拼第一”。順風順水能輕松而過，逆流而上就要付出更大努力。全市上下必須牢固樹立干一流，爭第一，扛紅旗的爭先意識，讓走在前、做在先成為常態(tài)，成為習慣。我們要爭取增長速度的第一、發(fā)展質(zhì)量的第一。市里是這樣，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也是一樣，發(fā)展基礎不一、工作性質(zhì)不同，要爭取落實工作到位率、精準率、完成率、優(yōu)秀率的第一。

（二）要以“馬上就辦、辦就辦好”的工作效率抓落實。

重任在肩、時不我待，要堅持“說了就算，定了就干”“馬上就辦、辦就辦好”，不拖、不等、不推，以快制勝。一要增強高效落實的意識。當前，疫情防控、復工復產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定等等大事多、難事多、急事多，而且是一

環(huán)扣一環(huán)，每一環(huán)都關(guān)系全局大局，影響上下左右。全市上下必須充分認清形勢，用于攻堅克難、奮勇爭先、高效落實。二要錘煉高效落實的作風。堅持今日是今日畢，堅持“二話不說、干了再說”，堅決落實邢臺市《關(guān)于進一步強化擔當改進作風大抓落實的20條措施》要求，激情工作、高效落實，做到一般的事情不過夜、復雜的事情不過周、疑難的事情不過旬；文件批閱不過夜、人民來信批辦不過夜、一般事項回復不過夜。堅決防止把“易事”拖成“難事”、把“簡單事”拖成“繁雜事”，對不主動干、遲干、不干，工作在全邢臺市落后，造成被動的要嚴肅追責問責。三要創(chuàng)新高效落實的辦法。千招萬招，不落實就是沒招；千能力萬能力，不落實就是沒能力。要堅定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌。面對任務要求、面對困難阻力，要敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐，敢為人先，敢超敢上，只要是認準的事，只要是大賬、長遠賬算得過來的事，就要放手一搏，虎口奪食。對外地好的經(jīng)驗做法，要敢于拿來主義，復制過來試一試。

（三）要以“深嚴細實、一抓到底”的工作作風抓落實。

“千里之堤，毀于蟻穴”“針尖大的窟窿能打斗大的風”。抓落實干工作在任何時候都要精細、精準、精確。一要深嚴細實。要盯住每一項任務，落實好每一項措施，認真研究、反復研判，把可能的環(huán)節(jié)和問題考慮得細致一點，能想到都想到，確保細之又細、實之又實，萬無一失；堅決杜絕大而化之、大呼隆地抓工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要建立工作項目化落實臺賬，對承擔的各項任務目標逐一細化，列出時間表、畫出路線圖，按圖落實、按表要賬，過程落實、過程問效，盯緊每一天，干好每個月，以天保月，以月保季，以季保年，確保完成全年目標任務。二要一抓到底。沒

有任何工作可以一蹴而就，也沒有任何人可以坐享其成。工作抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不一抓到底，必然會落空。抓落實，目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，要落實落實再落實，不達目標不罷休，不出成效不收兵，堅決防止虎頭蛇尾。三要居安思危。一定要堅持“不出事、再出彩”“防為主、防為上”，堅持“查隱患、除隱患”，把底線意識貫穿工作始終，注意事前預防，努力把矛盾隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

三、明責任嚴紀律，為實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅強保障

推進高質(zhì)量趕超發(fā)展，完善的責任制和嚴明的紀律要求是保障。必須緊緊盯住“提神、提標、提質(zhì)、提速、提效”，持續(xù)強化“風氣、觀念、作風、標準、責任、規(guī)矩”意識，真正把“人人有責任、事事有人管”落到實處，全力以赴抓攻堅、抓突破、抓落實、抓見效，務求各項工作實現(xiàn)新突破。

（一）堅持政令暢通、令行禁止。

政令暢通、令行禁止是講整治的基本要求，是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。這絕對不是一句空話，要體現(xiàn)在實實在在的行動上。要明確三條紀律：第一條，交必辦

。就是對上級的各項決策部署，必須堅決服從，堅定不遲疑、全面不選擇、認真不敷衍地抓好貫徹落實，確保不打折扣、不偏方向、不走過場。要敢于動真碰硬、敢于得罪人，只要大家守住“五條紅線”和“一條底線”，凡事出于公心，一心一意為百姓干事，市委就會旗幟鮮明地為大家鼓勁撐腰，我作為市委書記第一個為大家擔當擔責。第二條，辦必果。就是要把上級要求不折不扣落實到位，取得實實在在的效果，絕不是開會了、安排了、布置了就算落實了，決不能把說了當做了，把做了當做好了，要盯著要結(jié)果、看成效。決不允許只安排任務分解，不監(jiān)督、不檢查、不要賬、不落實，這就是典型的花拳繡腿、形式主義。第三條，果必復。就是要有“閉環(huán)思維”，做事做人要靠譜，什么是靠譜？就是“凡事有交代，件件有著落，事事有回音”。

（二）堅持嚴明責任、傳導壓力。

每一項工作都要精準化推進，丁是丁卯是卯，以嚴格的責任制推動“提神、提標、提質(zhì)、提速、提效”，以嚴明的紀律規(guī)矩，傳導壓力，倒逼落實。個市級領導要以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干，對重要工作要親自部署，重大事項親自推動，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，落實情況親自督查，做到處處當表率、事事做標桿。每項工作都要明確“工作目標任務、牽頭市領導和責任部門、完成時限、完成標準、獎懲處置”五個要件，做到“事事有人管、人人有責任”，要實行紅黑榜制度，每個單位設立一個公示榜，工作落實精準到位的上紅榜，不落實不認真不負責的上黑榜。

（三）堅持實績論英雄、獎懲分明。

“賞罰不明、百事不成；賞罰若明，四方可行”。一是獎懲分明、賞罰有度。要全力做好換屆工作，嚴肅換屆紀律。堅持以“實績論英雄”，把疫情防控大戰(zhàn)大考中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部提起來，用起來。要注重全過程考核，堅持不聽“大合唱”聽“獨唱”，不算“大概賬”算“精細賬”，不搞“花架子”注重“實打?qū)崱?，不僅要“期末考”還要“單元測試”，各項成績不但要在內(nèi)部排名，還要在電視臺、XX發(fā)布等媒體平臺公開曝光，不能干多干少一個樣、干好干壞一個樣。二是建立明確的工作落實責任體系和監(jiān)督責任體系，根據(jù)責任分工，壓實工作責任。對在重點工作、重大項目中作出突出貢獻的，要加大表揚力度，給予精神和物質(zhì)獎勵；對完不成任務、出現(xiàn)問題造成工作被動的，嚴肅問責，絕不袒護。三是嚴格督導問責。要做到有功論功、有過追過，把獎章掛在具體人“胸前”，把獎金發(fā)到具體人“手里”，把板子打到具體人“身上”。

“天行健，君子以自強不息”。前進的道路也許充滿坎坷，但沒有比腳更遠的路，沒有比人更高的山，只要我們堅定信心、信念，勠力同心、銳意進取，在任何困難和挫折面前都不放棄、不退縮、不止步，帶著感情、帶著責任、帶著使命，一步一個腳印，扎扎實實地干下去，就一定能夠團結(jié)帶領XX人民克服疫情影響，實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

第五篇：在2020年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

在2020年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

認清形勢搶抓機遇全力推動全市科技創(chuàng)新取得新突破

——在2020年全市科技創(chuàng)新工作會議上的講話

同志們：

這次全市科技創(chuàng)新工作會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實市委九屆八次全會、市“兩會”和全省科技工作會議精神，總結(jié)2019年全市科技創(chuàng)新工作，分析創(chuàng)新發(fā)展形勢，研究部署2020年工作任務，進一步認清形勢、搶抓機遇，努力推動全市科技創(chuàng)新取得新突破，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供科技支撐。剛才，云洲同志作了工作報告，全面總結(jié)了2019年全市科技創(chuàng)新工作，提出了2020年工作意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、狠抓工作落實，2019年全市科技創(chuàng)新工作卓有成效

2019年，全市科技創(chuàng)新工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞云南省打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略和全市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，積極深化科技體制改革，大力培育科技創(chuàng)新主體，不斷加強科技創(chuàng)新平臺建設，著力強化科技人才培養(yǎng)，加大重大科技項目攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化運用，科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進一步增強，創(chuàng)新型x建設取得積極進展。

（一）科技體制改革不斷深化。

習近平總書記在關(guān)于科技工作的會議上特別指出，如果把科技創(chuàng)新作為我國發(fā)展新的重要引擎，那么改革就是點燃這個引擎不可缺少的點火器?？萍俭w制改革的目的，就是要通過對科技工作中的分配制度、激勵制度和評價制度改革，激發(fā)科技創(chuàng)新動力，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。2019年，全市各級各部門認真落實推進科技體制改革各項政策措施，研究制定了科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)管理辦法，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，市科技、財政、人力資源和社會保障等行業(yè)管理部門分別出臺賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)的一系列配套措施，在科技項目和經(jīng)費管理、科研人員兼職兼薪、成果轉(zhuǎn)化和收益分配等方面加大授權(quán)力度，賦予科研機構(gòu)和人員更大的自主權(quán)，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。市農(nóng)科院出臺政策鼓勵各科研項目組與企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶合作或自主研發(fā)科技成果，加快科技成果轉(zhuǎn)化，在全省第一家將x個科技成果轉(zhuǎn)化收益x萬元中的x萬元用于獎勵科研人員，極大地鼓舞了科技人員投身科研工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，2019年市農(nóng)科院在雜交玉米新品種、優(yōu)質(zhì)水稻新品種、小麥新品種等成果轉(zhuǎn)化方面取得重要進展。

（二）創(chuàng)新主體培育成效顯著。

不斷完善創(chuàng)新機制、培植創(chuàng)新文化、優(yōu)化創(chuàng)新政策，堅持不懈推進創(chuàng)新主體培育，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。建立市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫，共有x戶企業(yè)進入省和市級培育庫。全年新增認定國家高新技術(shù)企業(yè)x家，累計達到x家。x家企業(yè)獲得國家級科技型中小企業(yè)認定；新增省級科技型中小企業(yè)x家，累計達到x家。全市國家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入x億元，投入科技研發(fā)經(jīng)費x億元，開發(fā)新產(chǎn)品新工藝新技術(shù)及制定標準65個（項），擁有自主知識產(chǎn)權(quán)x項。認真落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新各項政策，全市獲得高新技術(shù)企業(yè)減免稅x萬元，享受研發(fā)費用稅前加計扣除的抵扣稅額x萬元，充分調(diào)動了企業(yè)科技研發(fā)投入積極性，切實發(fā)揮了企業(yè)科技研發(fā)投入的主體地位。2018年，完成全社會研發(fā)經(jīng)費投入x萬元，比上年增長x%，排全省第x位；投入強度x%，排全省第x位。

（三）科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)取得積極成果。

第一批x名市級兩類人才通過三年培養(yǎng)考核評審，市人民政府分別授予x人x市科技領軍人才、x人x市學術(shù)技術(shù)帶頭人、x人x市技術(shù)創(chuàng)新人才稱號，并給予科技領軍人才每人x萬元、學術(shù)技術(shù)帶頭人才每人x萬元、技術(shù)創(chuàng)新人才每人x萬元共計x萬元的一次性獎勵，進一步營造了尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍，擴大了科技工作者在全社會的影響力，進一步激發(fā)了科技工作者創(chuàng)新爭先熱情。通過連續(xù)四年選拔培養(yǎng)，市級兩類人才培養(yǎng)達到x人，進入省級培養(yǎng)對象x人，推薦上報省中青年學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選x名、技術(shù)創(chuàng)新人才x名，全市科技創(chuàng)新型人才隊伍不斷壯大。

（四）科技支撐平臺建設取得實質(zhì)性效果。

圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)學研科技合作平臺建設，不斷提升科技臺平支撐科技研發(fā)能力。全年新建院士專家工作站x個，全市累計達到x個。一批國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化中心等創(chuàng)新平臺作用更加凸顯，產(chǎn)學研科技合作平臺已成為我市規(guī)模以上企業(yè)快速發(fā)展的重要支撐平臺。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)建工作順利推進，完成了申報創(chuàng)建掛號、名稱更名和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等工作。

（五）重點科技攻關(guān)取得積極進展。

全年共獲得國家和省級科技計劃項目支持x項，爭取轉(zhuǎn)移支付資金x萬元，增長x%。完成x個項目驗收及綜合評價，x個省級科技項目績效自評。x學院三七研究院與x苗鄉(xiāng)三七股份有限公司、中國中醫(yī)科學院中藥研究所合作，選育出高皂苷含量三七新品種“x”，獲品種登記證書，成為首個國家級高皂苷含量三七新品種，填補了國家級三七品種空白；發(fā)布了無公害三七標準（t/catvm003-2017《無公害三七藥材及飲片的農(nóng)藥殘留與重金屬及有害元素限量》），三七品種技術(shù)水平和指標達到國際先進和國內(nèi)領先水平，使我們在三七品種特別是無公害三七品種領域更具有話語權(quán)和影響力。云南江南錳業(yè)股份有限公司新建的國內(nèi)首條x萬噸/年流態(tài)化低溫還原錳生產(chǎn)線自投產(chǎn)以來，系統(tǒng)安全穩(wěn)定、設備運行正常，各項經(jīng)濟、技術(shù)指標均超設計要求，標志著我國自主研發(fā)的低溫流態(tài)化還原新技術(shù)成功應用于電解錳規(guī)模化生產(chǎn)，為我國低品位難選氧化錳礦的高效綜合利用提供了技術(shù)保障，也為其它低品位礦種的綜合利用開辟了新途徑。

（六）全民科學文化素質(zhì)進一步提高。

大力推動《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》實施，以科技活動周、全國科普日和科技“三下鄉(xiāng)”等活動為契機，全年共組織x個單位x名科技專家和科技工作者開展科技咨詢服務活動，舉辦各類科技培訓x期x萬人次，獲批省政府科普教育基地x個，全市省級科普教育基地達到x個，全部免費對公眾開放，全民科學素質(zhì)進一步提高。

這些成績的取得來之不易，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。一是高層次科技創(chuàng)新人才匱乏。吸引和留住人才的平臺和政策環(huán)境不能滿足發(fā)展需要，科研人員總量不足，高層次人才、領軍人才嚴重匱乏。全市獲得培育的省級科技創(chuàng)新人才僅x人，占全省x人的x%；省委聯(lián)系專家x市僅有x人，占全省x人的x，在國際國內(nèi)影響力大、創(chuàng)新能力強、對經(jīng)濟發(fā)展起關(guān)鍵作用的學術(shù)技術(shù)權(quán)威人才缺乏。二是創(chuàng)新主體嚴重不足。截止去年底，全市高新技術(shù)企業(yè)僅x戶，僅占全省x的x%；全市高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元，占全省高新技術(shù)企業(yè)銷售收入x億元的x%。目前我國最具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新環(huán)境氛圍最好的深圳市，2018年底擁有x萬戶高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達到x萬億元。當?shù)仡I導到地方調(diào)研最關(guān)心的問題可能不是gdp增速、財政收入增長等，首先要了解的是當?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)有多少、增加了多少。因為通過高新技術(shù)企業(yè)的增長，產(chǎn)值、稅收、財政收入等自然就有保障，更重要的是體現(xiàn)了一個地方發(fā)展的活力和動力。深圳市在前幾年就出臺了含金量很高、激勵作用很強的對高新技術(shù)企業(yè)的x條扶持政策，這些政策希望市、縣（市）各有關(guān)部門認真研究，制定幾條實實在在促進高新技術(shù)企業(yè)、中小型科創(chuàng)企業(yè)培育發(fā)展的政策措施，加快補齊這方面的短板。三是科研成果轉(zhuǎn)化率較低。促進科技創(chuàng)新發(fā)展，不僅僅在于研發(fā)，更在于科技成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化，能夠?qū)?jīng)濟社會發(fā)展起到真正的推動作用。一方面我市在農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統(tǒng)企業(yè)及特種行業(yè)等方面急需新技術(shù)，另一方面我們自己的科技創(chuàng)新成果以及引進的科技創(chuàng)新成果包括專利、知識產(chǎn)權(quán)等，對全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率都很不理想，很多科研成果被束之高閣，沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，與持續(xù)增加的科技創(chuàng)新引領發(fā)展需求形成鮮明對比。四是對科技創(chuàng)新工作的重要性認識不深、重視不夠。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，特別是縣（市）科技創(chuàng)新工作隊伍力量薄弱，不適應縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展需要，還沒有形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好格局。全市各級政府科技引導資金投入嚴重不足，全社會科技投入總量小，重大科技專項難以啟動實施?？萍颊呗鋵嶋y度大，科技與金融還沒有有效結(jié)合，企業(yè)和科研機構(gòu)創(chuàng)新能力整體較弱，各類創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新型企業(yè)總量不足，科研成果總量少、轉(zhuǎn)化率低。去年全市x投入強度達到x%，排全省第七位，比前一年進步了一位，但只占全省平均水平（x%）的x%、全國（x%）的x%，發(fā)展差距仍非常大。

二、準確把握科技創(chuàng)新形勢和任務，切實增強科技創(chuàng)新工作的責任感緊迫感

2019年我國人均gdp達到1萬美元，這是我國發(fā)展中的一個大事件，我們向邁進發(fā)達國家的夢想又前進了一步。按照現(xiàn)行國際標準，人均gdp達到2萬美元即進入發(fā)達國家行列。從1萬美元達到2萬美元，美國用了9年，英國用了12年，德國用了21年，日本用了6年，韓國用了12年，未來10年我國最重要的工作就是要把人均gdp從1萬美元提升到2萬美元，即真正進入發(fā)達國家行列。到那個時候，大家的生活水平將得到極大提高，可以獲得更輕松的生活，大家不用每天都在忙碌中生活，在加班加點當中度過。如果跨不過這個陷阱，將意味著我們很可能長期在中等收入?yún)^(qū)間徘徊，大家繼續(xù)天天加班，繼續(xù)做一些低端、辛苦的工作。

從經(jīng)濟學發(fā)展歷程來看，中等收入是人均收入在3895—12000美元區(qū)間，這個標準相對比較容易做到。通過改革開放40年特別是近幾年的發(fā)展，中國利用既有的技術(shù)和學習模仿，使人均gdp快速達到3895美元至12000美元之間，但要再往上走達到2萬美元，跳出中等收入這個陷阱就很難，關(guān)鍵就是要實現(xiàn)從模仿到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變和跨越，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，做價值鏈的高中高端，否則就可能像東南亞和拉美一些國家長期卡在中等收入這個地方，跳不出去。中國人有實現(xiàn)自己夢想、實現(xiàn)民族偉大復興的強烈愿望，如何實現(xiàn)，唯有通過創(chuàng)新，關(guān)鍵在科技。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命強勁推進的新格局，面對建設創(chuàng)新型國家和世界強國的新要求，面對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，對科技工作提出了更高的要求。站在地方發(fā)展的角度，就是要聚焦加快創(chuàng)建設新型x步伐，努力為x經(jīng)濟社會發(fā)展和全市科技事業(yè)進步做出更大的貢獻。因此，我們肩負的責任重大，使命光榮，每一個科技工作者都要感受到這份責任感和緊迫感。

一是要堅定信心，擔當作為。

x自然資源豐富，三七、辣椒、有色金屬等特色資源具有廣闊的發(fā)展空間。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，x科技工作已經(jīng)有一定基礎，特別是在生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及有色新材料領域具有特色和優(yōu)勢。盡管x整體科技實力與發(fā)達地區(qū)有較大差距，但我們不能妄自菲薄，更不能自甘落后，要堅定創(chuàng)新自信，志存高遠，有所作為，全面加強科技創(chuàng)新工作，力爭在重點科技領域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。

二是要需求牽引，重構(gòu)體系。

習近平總書記指出“要牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，把科技創(chuàng)新真正落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上”。市委、市政府著眼于全市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對全力創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加快建設實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，開展重大技術(shù)科技攻關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動發(fā)展提速提質(zhì)等工作作出部署，為全市科技工作明確了方向。新時代x科技工作要堅持需求牽引，聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)需求，著力實施重大科技項目，加快健全完善科技創(chuàng)新體系，高質(zhì)量支撐重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求，在補齊科技供給短板上取得新突破。

三是要瞄準前沿，打造高地。

要牢牢把握科技進步大方向，突出x特色和優(yōu)勢，圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)加快建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，開展重大技術(shù)科技攻關(guān)，以增強創(chuàng)新能力為突破口，加大支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，努力取得一流成果，打造一批新亮點和創(chuàng)新高地。

四是要科技入文，開放賦能。

習近平總書記考察云南時指出“云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放”?？萍假Y源匱乏，對內(nèi)對外開放不夠，是造成x經(jīng)濟科技發(fā)展滯后的重要原因。新時代x科技工作一定要把擴大對內(nèi)對外開放作為戰(zhàn)略措施，積極主動融入市內(nèi)外創(chuàng)新網(wǎng)絡。要認真做好“科技入文”這篇大文章，全力導入增量科技資源，深入推進與國內(nèi)知名高校、科研院所交流合作，匯聚高水平創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)、高端人才團隊，引入科技成果實現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)化。

五是要海納百川，廣聚英才。

“至天下之治者在人才”，“人才是第一資源”，科技創(chuàng)新尤其需要大批優(yōu)秀人才。x科技跨越發(fā)展迫切要求使x成為群英薈萃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。新時代x科技工作要牢牢把握集聚人才大舉措，完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進激勵機制。

三、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力做好全市科技創(chuàng)新工作

加快提升科技創(chuàng)新能力和水平，離不開良好的創(chuàng)新生態(tài)。推動科技發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，要以更大的決心，擔當作為的行動，詮釋增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的實際效果。

（一）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述。

習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，全市科技戰(zhàn)線要系統(tǒng)學習、深刻領會、準確把握其精神實質(zhì)，切實指導x科技創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記在十九大報告中系統(tǒng)闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，提出分兩步走建成社會主義現(xiàn)代化強國，再次從站略高度強調(diào)創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，指出要加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標提供強大支撐。在2018年7月13日召開的中央財經(jīng)委員會第二次會議上，習近平總書記強調(diào)，“必須切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障。”站在發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，深刻闡述提升科技創(chuàng)新能力的重要性、緊迫性，就提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力進一步提出要求、作出部署，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略注入新的思想動力。全市科技系統(tǒng)要深刻理解創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實抓好科技創(chuàng)新重要論述的學習貫徹，落地生根，推動發(fā)展。

（二）做好“十三五”規(guī)劃任務收官攻堅。

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務，是今年重中之重的工作。一是要全面開展全市“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃總結(jié)評估，查缺補漏，進一步落實規(guī)劃目標和任務。截止2019年底，“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的5個發(fā)展目標13項指標總體按進度計劃有序推進，但rd投入強度、全市高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值的比重、科技成果引進轉(zhuǎn)化數(shù)、公民具備基本科學素質(zhì)4項指標還未完成，一定要抓緊最后幾個月的時間，加大工作力度，采取強有力的措施，確保圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項指標。二是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市縣（市）聯(lián)動，進一步落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展責任，把財政科技支出列入市縣（市）預算保障重點，強化財政資金投入帶動，推動形成研發(fā)投入穩(wěn)步增長態(tài)勢。三是要研究完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制，依法依規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)準確，如實反映全市和各縣（市）科技創(chuàng)新水平。

（三）深化科技體制改革。

一是要以加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革科技項目立項和組織實施方式，改革科研績效評價機制，加強軟硬基礎設施建設，推進產(chǎn)學研用一體化，擴大科技領域?qū)ν忾_放等為抓手，堅決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制機制障礙，打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，把更多自主權(quán)給予科研單位和科研人員，把人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分激發(fā)出來。市科技局要發(fā)揮好牽頭推動作用，從全局角度去研究謀劃，相關(guān)部門要大力支持、共同努力、形成合力，對國家和省、市已出臺的項目管理、技術(shù)路線決策、預算調(diào)劑、成果轉(zhuǎn)化收益分配等方面的政策進行逐一梳理，明確責任，確保全面兌現(xiàn)。二是要健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導向機制和政府引導機制。發(fā)揮財政資金杠桿作用，促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。要建立完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制，堅持財政資金重點用于支持科技創(chuàng)新的政策導向，不斷提高各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)扶持資金用于支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)的比重，持續(xù)加大科技投入。當前一些創(chuàng)新企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)、中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中遇到的最大問題就是融資難的問題，尤其是疫情期間顯得尤為突出。按照金融機構(gòu)常規(guī)融資申請模式，很多科創(chuàng)型中小企業(yè)難以獲得銀行貸款支持，因為銀行要求有資產(chǎn)抵押，而科創(chuàng)企業(yè)很多是輕資產(chǎn)企業(yè)，沒有固定資產(chǎn)等作為貸款融資抵押，導致融資成本高，嚴重影響了企業(yè)科研投入積極性。金融機構(gòu)要研究支持科創(chuàng)企業(yè)融資貸款的特殊政策，切實降低企業(yè)融資本成本。同時，要探索建立政府技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化引導基金，市科技局要抓緊研究，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開發(fā)科技型金融產(chǎn)品，強化企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持。當前重點要圍繞實現(xiàn)2020年全市rd經(jīng)費投入強度達1.43%的目標，落實推進經(jīng)費投入的政策措施，建立健全經(jīng)費投入統(tǒng)計監(jiān)測體系和工作機制，嚴格實行季度定期報告，確保rd經(jīng)費投入取得實質(zhì)性突破。三是要積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會環(huán)境。創(chuàng)新不只是科技工作者的責任，更是全社會共同面對的時代課題?？萍紕?chuàng)新需要匯聚人人想創(chuàng)新、個個忙創(chuàng)造的社會合力。要廣泛開展科學普及活動，形成熱愛科學、崇尚科學的社會氛圍，讓科技工作成為富有吸引力的工作、成為孩子們尊崇向往的職業(yè)，不斷提高全民族科學素質(zhì)，為勇攀創(chuàng)新高峰、建設世界科技強國提供深厚社會基礎和不竭前進動力。

（四）全力申報創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

申報創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造國家級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展平臺，有效配置科技資源，引進國內(nèi)外專家團隊，推進科技成果轉(zhuǎn)化應用，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大任務，是推進創(chuàng)新型x建設的“牛鼻子”，是推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器。目前我省已申報成功的x個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共擁有高新技術(shù)企業(yè)x戶，占全省x戶的x%，充分說明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對吸引創(chuàng)新主體入園、激發(fā)創(chuàng)新活力起到了至關(guān)重要關(guān)鍵的作用。有了國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這個平臺和上級政策支持，下步推進企業(yè)入園、推動科技投資、加速科技成果轉(zhuǎn)化就有了基礎和支撐。因此，今年科技工作一個最重要的任務就是推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的申報創(chuàng)建。在省政府和省科技廳的大力支持下，已順利完成了申報創(chuàng)建掛號、園區(qū)更名、兩個規(guī)劃初稿編制等工作，為加快創(chuàng)建申報步伐奠定了基礎。市科技局要按照國家高新區(qū)申報流程做好組織督促工作，對照申報流程，對標對表跟進工作進度，及時溝通協(xié)調(diào)申報創(chuàng)建中的問題，確保高新區(qū)申報創(chuàng)建有序推進。各有關(guān)縣（市）和部門要形成共識，主動作為，積極參與，各司其職，共同發(fā)力，努力推動高新區(qū)創(chuàng)建工作在今年取得階段性成效。

（五）加大創(chuàng)新主體培育。

進一步加大高新技術(shù)企業(yè)、國家和省級科技型中小企業(yè)培育力度，建立市高新技術(shù)企業(yè)培育庫，提升一批企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的能力，2020年爭取新認定高新技術(shù)企業(yè)x家以上、國家和省級科技型中小企業(yè)20家以上，申報省級星創(chuàng)天地x個，推薦選派“三區(qū)人才”x名以上，讓產(chǎn)業(yè)鏈與科技鏈得到深度融合，增強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展后勁。落實好國家和省市對高新技術(shù)企業(yè)的資金獎勵政策，貫徹落實好國家對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的稅收、金融優(yōu)惠政策。加大項目資金支持力度，高新技術(shù)企業(yè)、國家和省級科技型中小企業(yè)申報各級科技項目時給予優(yōu)先支持。要認真研究和學習借鑒發(fā)達地區(qū)特別深圳對于支持高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持政策，抓緊研究制定出幾條管用的政策措施，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，營造良好的創(chuàng)新氛圍。

（六）精心籌備好“廳市科技會商”會議。

自2009年省科技廳實施廳市科技會商工作機制以來，全市上下抓住機遇，加強溝通對接協(xié)調(diào)，爭取實施了一大批具有示范帶動作用的重點科技項目，有力推進了我市科技工作開展。廳市科技會商有效促進了科技工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，在培育地方優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)以及龍頭企業(yè)，支撐地方經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。今年的廳市科技會商工作，要緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心謀劃包裝項目，加強與省科技廳匯報對接，積極創(chuàng)造條件，全力爭取今年廳市會商在x舉辦，力爭組織實施一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的科技項目，進一步增強x自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。

（七）扎實籌建辦好“科技入文”活動。

借助“科技入文”活動，為我市企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點領域與國內(nèi)外企業(yè)、高等院校和科技機構(gòu)合作建設聯(lián)合研發(fā)合作平臺提供服務，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化應用。充分利用國內(nèi)外兩種資源和兩個市場，加快對內(nèi)對外合作與交流步伐，進一步擴大科技合作，推進科技招商，主動服務和融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展。要結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)科技支撐和脫貧攻堅的需要，加大與省內(nèi)外科技合作力度，大力引進國內(nèi)外智力和科技成果、人才團隊入x，推動創(chuàng)新發(fā)展。抓緊構(gòu)建“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對內(nèi)對外開發(fā)創(chuàng)新機制，加大科技開放力度，加快科技成果轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散，推動形成深度融合的開發(fā)創(chuàng)新環(huán)境。積極吸引國內(nèi)外研究機構(gòu)、企業(yè)等在x設立研發(fā)機構(gòu)，培育發(fā)展院士專家工作站，增強創(chuàng)新能力。今年工作的一個重點任務就是要積極爭取省級搭建的鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心落地x，要主動加強與企業(yè)對接，加強向省級相關(guān)部門匯報，發(fā)揮x在鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造“鋁谷”中的優(yōu)勢和對重大科技支撐的迫切需求，全力爭取鋁加工技術(shù)創(chuàng)新中心落戶x。

（八）強化科技人才隊伍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設。

在中央財經(jīng)委員會第二次會議上，習近平總書記深刻闡明了科技人才的重要作用，為科技人才成長、科技隊伍建設指明了前進方向。要深刻理解人才是第一資源，堅定不移推動科技隊伍建設。第一，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。當前，我市創(chuàng)新人才隊伍雖然不斷壯大，但仍顯不足，特別是科技領軍人才匱乏。培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊伍，不斷激發(fā)科技工作者的創(chuàng)造力，是重要而緊迫的課題。第二，讓科技人才創(chuàng)造力競相迸發(fā)，需要弘揚科學精神、鼓舞奮斗豪情。要教育引導廣大科技工作者強化責任意識，形成良好精神面貌，牢固樹立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒有走過的路，在攻堅克難中追求卓越，必將創(chuàng)造出更多有價值的原創(chuàng)性成果。第三，讓科技人才創(chuàng)造力競相迸發(fā)，需要厚植創(chuàng)新的沃土。要加大人才投入，優(yōu)化人才政策，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好政策環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制。

（九）高度重視科技招商工作。

當前我市創(chuàng)新平臺少、創(chuàng)新資金匱乏、創(chuàng)新人才不足，最直接最有效的解決辦法就是直接通過科技招商的模式快速實現(xiàn)引資、引人、引智、引技。這也是市委x書記在專題研究全市科技工作和省科技廳董保同廳長到x調(diào)研時特別強調(diào)的重點工作。要緊緊圍繞“聚焦重點產(chǎn)業(yè)、突出重點園區(qū)、緊扣重大項目、實施精準招商”的思路，結(jié)合全市科技創(chuàng)新實際，聚焦四大重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應鏈、資金鏈和人才鏈，緊扣高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及其他科技企業(yè)、科研機構(gòu)就重大關(guān)鍵技術(shù)、急需的先進適用技術(shù)的現(xiàn)實需要，注重選好商、招大商，提高招商引資服務水平和招商成效。充分發(fā)揮科技入滇科技合作平臺作用，積極推進x與國內(nèi)外、省內(nèi)外高校、科研院所、院士專家的科技合作與交流，采取多項措施積極推進科技招商工作，對已簽訂科技招商合作的項目，優(yōu)先推薦國家、省級科技計劃項目爭取資金支持，同時做好科技稅收優(yōu)惠政策宣傳服務，使科技招商項目享受到稅收優(yōu)惠政策。多措并舉推動科研平臺、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、科技成果、科技人才落戶x，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

同志們，2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之年，新時代要有新氣象，新時代要有新作為。習近平總書記指出“抓科技創(chuàng)新，不能等待觀望，不可亦步亦趨，當有只爭朝夕的勁頭?！比锌萍脊ぷ饕粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導下，“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力強化科技創(chuàng)新供給，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新對x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的支撐作用，以昂揚的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績向全市人民交出一份合格的答卷。