第一篇：盤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)旱地綜合治理的實(shí)踐與體會

盤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)旱地綜合治理的實(shí)踐與體會

吳顯龍

〔內(nèi)容摘要〕 盤縣在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目中，大膽探索，積極實(shí)踐，扎實(shí)開展了以提、攔、蓄（水）結(jié)合，溝、路、池配套的旱地綜合治理，取得了明顯成績和效益。

〔關(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)旱地綜合治理

〔作者簡介〕 市農(nóng)發(fā)辦主任

雞場坪鄉(xiāng)是盤縣北部的一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)土地總面積168585畝，其中旱耕地90855畝、水田9252畝。旱地作物是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)支柱。長期以來由于春季干旱缺雨，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，工程性缺水嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大影響，特別是受水利設(shè)施不配套的影響，一些高效作物未得到推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的缺失成了制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。為了解決這一問題，盤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦從綜合利用水資源入手，采取雨水蓄積措施、引水措施和提灌措施相結(jié)合，最大限度地開發(fā)利用山區(qū)農(nóng)業(yè)資源，特別是將水資源的開發(fā)利用作為突破旱耕地開發(fā)治理的重要內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施，探索了一條以旱耕地綜合治理措施為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)路子。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源

盤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦根據(jù)地形地貌、水源特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際需要，因地制宜布置項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。一是新建提灌站，把低位水源提升到高處，通過200方的高位水池用管道分水到調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池再分水到田間水池，只要用水隨時(shí)都可提可灌；二是對沒有水源保證的旱地，通過新建攔山溝、匯流溝和集雨溝，把雨季形成的徑流引入水池，供枯雨期灌溉使用。水池的建設(shè)根據(jù)地形地勢而定，地勢較高的地方建成調(diào)節(jié)分水池，用管道引至田間水池。為了提高水位，分水池以半埋式或全裸式建設(shè)，田間蓄水池實(shí)行全埋式建設(shè)；為防止泥渣進(jìn)入水池，在溝池連接處設(shè)過濾池、沉沙池；為了節(jié)約土地、方便管理和耕作行走，實(shí)行溝路建設(shè)相結(jié)合，把地面形成的積水引入溝內(nèi)，再進(jìn)入蓄水池；三是對一些較高位置的地塊采用集雨坪把地面水引入水池進(jìn)行灌溉，對住戶周圍的地塊采取用管道把屋檐集水引入水池進(jìn)行灌溉；四是因地制宜建設(shè)田間機(jī)耕路和人行便道，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共新建四條機(jī)耕路，15條人行便道，為了方便群眾的生產(chǎn)生活，機(jī)耕路與村寨和干道相連接，在村寨部分地段進(jìn)行硬化處理，機(jī)耕路全部按設(shè)計(jì)要求建設(shè)，路肩用水泥沙漿塊石框邊，路基插石墊層，路面鋪碎石，做到農(nóng)機(jī)車輛晴雨可通。人行便道采用石板平鋪，水泥沙漿溝縫，美觀大方，經(jīng)久耐用。2007年共在在項(xiàng)目區(qū)的新村和坪子村新建一座裝機(jī)容量22千瓦的提灌站一座、單池容積50立方米以上的蓄水池42口、單池容積30立方米的小水窖101口；PVC管道安裝16342米；新建匯流溝1460.7米、攔山溝4181.6米、集雨溝10242.8米；新建機(jī)耕路4262.3米、便道路10595.4米、人行橋3座。項(xiàng)目區(qū)開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)4期502人次，完成優(yōu)質(zhì)玉米推廣示范2000畝、大蒜示范種植55.8畝、花生示范種植151畝。

二、工程投資效益明顯

完成上述工程建設(shè)，累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金285.35萬元，工程投資效益明顯。

根據(jù)盤縣農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)計(jì)，雞場坪旱地綜合治理工程共新增旱地節(jié)灌面積5515畝，平均每畝投入財(cái)政資金517.4元。預(yù)計(jì)可新增糧食生產(chǎn)能力104.77萬公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值141.68萬元，新增農(nóng)民人均純收入115元。新增機(jī)耕道和人行道路服務(wù)面積7000畝，每畝可減少勞動(dòng)力投入2-3個(gè)，為農(nóng)用物資運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)具的使用提供了便利，在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、減少經(jīng)濟(jì)損失方面起了較大作用。通過排洪溝、攔山溝和匯流溝等工程措施，項(xiàng)目區(qū)耕地水土流失得到有效控制，水資源得到合理開發(fā)和利用,基本實(shí)現(xiàn)土不下山,水不亂流、耕作方便、增產(chǎn)增收的治理目標(biāo)。

三、存在的問題和不足

目前，旱地的開發(fā)治理在我市尚屬起步階段，由于山區(qū)地形地貌復(fù)雜、資源分布不均和資金有限，工程建設(shè)還存在不少問題。一是投資不足，項(xiàng)目配套組裝不完善，坡耕地尚缺土地平整和培肥措施；二是田間水池控制灌面過大，有的保證不了實(shí)際灌溉需要，如部分以積蓄雨水為主的小水池，由于沒有補(bǔ)充水源，保

證不了30畝以上的農(nóng)作物灌溉；三是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上，種植的主要還是糧食作物，水利設(shè)施不能充分發(fā)揮出效益，有的水池沒有得到充分利用；四是工程管護(hù)存在一定的難度，如提灌站的運(yùn)行管理費(fèi)用較高，雨季有半年用不上，使用一方水要合0.6元以上。

四、幾點(diǎn)體會

通過對雞場坪旱地綜合治理的開發(fā)實(shí)踐，我認(rèn)為搞好旱地的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要把握好以下幾點(diǎn)：一是要找準(zhǔn)影響山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素。六盤水市大多數(shù)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)主要存在季節(jié)性干旱、工程性缺水、耕地坡度大、水沖沙壓、低洼漬澇、土壤養(yǎng)分不平衡、土壤理化性狀不良以及農(nóng)業(yè)科技水平低等問題，只有找準(zhǔn)這些限制因素及其內(nèi)在聯(lián)系的因果關(guān)系，才能提出有效的治理措施；二是合理確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目設(shè)置既要有利于當(dāng)前生產(chǎn)，也要有利于保證農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。要在突出加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，強(qiáng)化土地平整、土壤培肥和田間道路建設(shè)，配套實(shí)施先進(jìn)的農(nóng)藝耕作技術(shù)，加強(qiáng)山區(qū)水土保持林建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為“旱不缺水，土不下山，水不亂流，道路通暢，耕作方便，增產(chǎn)增收”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是突出效益優(yōu)先。以實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主要目標(biāo)，搞好山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃布局。根據(jù)山區(qū)不同區(qū)域氣候特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境，依托各地形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，或以優(yōu)質(zhì)糧食、或以無公害蔬菜、或以特色果品、或以其它經(jīng)濟(jì)作物種植基地的規(guī)劃為基礎(chǔ)，建設(shè)與之相配套的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理建設(shè)項(xiàng)目。按“小流域”、“小區(qū)域”或“坡面”為單元，對相對連片的耕地進(jìn)行全面規(guī)劃治理，使土地治理規(guī)劃與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃結(jié)合起來。四是突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目核心區(qū)的建設(shè)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思路，把項(xiàng)目核心區(qū)內(nèi)的村寨按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的內(nèi)涵，拓展開發(fā)路子。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富；通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)施建設(shè)，把田間道路、村寨道路和農(nóng)村沼氣建設(shè)結(jié)合起來，改善村容村貌，促進(jìn)村寨文明建設(shè)。

五、對今后實(shí)施旱地綜合治理的建議

1、增加投入，提高單位面積投資標(biāo)準(zhǔn)，建議每畝財(cái)政投資提高到1000元以上。在確定投資標(biāo)準(zhǔn)上，以工程量為主，以面積為參考，確保效益的真實(shí)性。

2、尊重客觀實(shí)際，因地制宜組裝建設(shè)項(xiàng)目，使工程措施和生物措施有機(jī)結(jié)合，增加農(nóng)業(yè)科技和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的投入，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)水利工程設(shè)施的利用率。

3、合理確定山區(qū)開發(fā)規(guī)模。山區(qū)土地比較分散難以形成大規(guī)模開發(fā)，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，總規(guī)模3000畝以上、單個(gè)開發(fā)面500畝以上的連片旱地或坡地即可立項(xiàng)開發(fā)。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

**鎮(zhèn)召開20**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治

理項(xiàng)目規(guī)劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目規(guī)劃工作會議于**鎮(zhèn)府召開。**市水利工程監(jiān)理設(shè)計(jì)院、**縣農(nóng)業(yè)局等領(lǐng)導(dǎo)成員，**鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員、各村支部書記、施工方項(xiàng)目經(jīng)理等參加了會議。

會議中，**鎮(zhèn)黨委書記***強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的進(jìn)度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農(nóng)民耕作灌溉。施工過程中，要與當(dāng)?shù)卮逦腿罕姕贤āf(xié)調(diào)好工作，取得群眾配合，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作順利推進(jìn)，保質(zhì)保量、如期圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

據(jù)了解，這次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程涉及**、**、**、**等*個(gè)村委，總投資達(dá)**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實(shí)現(xiàn)澇能排、旱能灌，有利于機(jī)械化耕種，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。隨著項(xiàng)目的建設(shè)完善，將極大地改善**鎮(zhèn)水利環(huán)境和耕作條件，為**鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(定義與分類)

目錄 1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)..........................................1

1.1定義.................................................................................1 1.2任務(wù).................................................................................1 1.3項(xiàng)目.................................................................................2

1.3.1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則...........................2 1.3.2項(xiàng)目管理............................................................................2

1.4投入.................................................................................4 1.5土地治理項(xiàng)目.................................................................4

1.5.1中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目.............................................................5 1.5.2生態(tài)綜合治理項(xiàng)目.............................................................5 1.5.3中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目..............................................5

1.6產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目..............................................................7

1.6.1產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目管理和資金安排的原則...........................7 1.6.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的分類設(shè)置和扶持對象...........................8 1.6.3扶持方式............................................................................9 1.6.4立項(xiàng)條件..........................................................................10 1.6.5項(xiàng)目管理的基本程序.......................................................11

總目錄

1.3項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：包括‘土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目’。

1、土地治理 項(xiàng)目 包括：穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 項(xiàng)目 包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。1.3.1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則

1、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

2、規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；

3、依靠科技，注重效益；

4、公平競爭，擇優(yōu)立項(xiàng)。1.3.2項(xiàng)目管理

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)。

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)?；⒅贫然?。

2、各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，正文

制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上，建立土地治理項(xiàng)目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫。

3、存入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書的要求。項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括：（1）土地治理項(xiàng)目 開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源（含農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃），效益預(yù)測。（2）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目 建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財(cái)務(wù)評價(jià)。項(xiàng)目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察合格，可存入項(xiàng)目庫，擬扶持項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。

4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制?？尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容包括：（1）土地治理項(xiàng)目 1）項(xiàng)目背景，包括自然、社會、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀； 2）水土資源評價(jià)； 3）項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性； 4）治理范圍、地點(diǎn)、規(guī)模； 5）工程量及主要工程、農(nóng)藝措施； 6）項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖； 7）投資估算及籌資方案； 8）經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃及自正文

愿開發(fā)證明材料； 9）綜合效益評價(jià)； 10）組織實(shí)施和運(yùn)行管理。（2）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目 項(xiàng)目背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財(cái)務(wù)評價(jià)，環(huán)境影響評價(jià)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià)，項(xiàng)目組織與管理。

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位一般應(yīng)在上申報(bào)下的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。（1）扶持對象：符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。（2）扶持方式：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式，以貸款貼息為主。1.4投入 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，實(shí)行與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。1.5土地治理項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目的主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全。土地治理項(xiàng)目建設(shè)以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。項(xiàng)目的扶持對象主要是農(nóng)民。其主要特點(diǎn)是，按區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，按項(xiàng)目進(jìn)

正文

行管理，實(shí)行山水田林路綜合治理，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

土地治理項(xiàng)目具體可以分為三類： 1.5.1中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目

以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，著重建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地等； 1.5.2生態(tài)綜合治理項(xiàng)目

以保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，著重改良草場、開展小流域治理和土地沙化治理等；

1.5.3中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目

著重結(jié)合中低產(chǎn)田改造，為不低于5萬畝、不超過30萬畝的灌溉面積提供水利灌排保障，直接改善項(xiàng)目區(qū)的水利灌溉條件。

土地治理項(xiàng)目資金來源為中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套、農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資（含以物折資）投勞。

用于土地治理項(xiàng)目的中央財(cái)政資金全部無償投入。

財(cái)政部依據(jù)各地財(cái)力狀況分別確定各省地方財(cái)政資金與中央財(cái)政資金的配套比例。

農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資（含以物折資）投勞，嚴(yán)格按照‘農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制’和‘誰受益、誰負(fù)擔(dān)’的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)‘一事一議’范疇，實(shí)行專項(xiàng)管理。

土地治理項(xiàng)目管理分為四個(gè)階段：

1、前期工作階段

主要是按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定編制開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，進(jìn)行

正文

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，編制項(xiàng)目前期建議書，建立項(xiàng)目庫，按照規(guī)定編報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施方案，由相關(guān)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行評估審定。

2、申報(bào)批復(fù)階段

主要包括下達(dá)投資指標(biāo)、編報(bào)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、審批項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃三個(gè)步驟。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”）下達(dá)中央財(cái)政投資指標(biāo)和土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)通知，省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)據(jù)以編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。

省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案。

3、項(xiàng)目實(shí)施階段

該階段項(xiàng)目實(shí)施管理工作與項(xiàng)目資金管理工作同步進(jìn)行，具體程序嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)資金和項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。其中：

（1）土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購，實(shí)行公開招標(biāo)。

（2）主要單項(xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。（3）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。

（4）土地治理項(xiàng)目資金實(shí)行‘專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ谩?，財(cái)政資金實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制。

4、驗(yàn)收管護(hù)階段

主要包括項(xiàng)目驗(yàn)收和工程管護(hù)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)

正文

指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況，工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一般由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。國家農(nóng)發(fā)辦對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收每3年進(jìn)行一次考評。

土地治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)。（管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。）1.6產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的主要任務(wù)是通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體的扶持，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。從1994年開始，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中切出一塊資金，專門用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。

1.6.1產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目管理和資金安排的原則

1、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃

以國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為指導(dǎo)，突出地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，按“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心布局；

2、規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

以‘龍頭企業(yè)+農(nóng)戶’、‘龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶’等組織形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，促進(jìn)連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；

3、依靠科技，注重效益

以科技為支撐，加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效

正文

益的有機(jī)統(tǒng)一；

4、公平競爭，擇優(yōu)立項(xiàng)

以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照‘公開、公平、公正’的要求，完善競爭立項(xiàng)等市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選項(xiàng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目質(zhì)量；

5、效益優(yōu)先，兼顧公平

以各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)為依據(jù)，優(yōu)化資源配置，適當(dāng)提高沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政資金比例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，同時(shí)，保證其它地區(qū)必要的投入力度，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；

6、突出重點(diǎn)，兼顧一般

以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，突出扶持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，按照扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的要求，突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，兼顧對農(nóng)民增收致富帶動(dòng)作用較大的中小龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；

7、集中投入，不留缺口

以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，嚴(yán)格選項(xiàng)，寧缺勿濫，同時(shí)，科學(xué)確定項(xiàng)目投入規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，保證項(xiàng)目需要，建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)；

8、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競爭

以創(chuàng)新投入和管理機(jī)制為切入點(diǎn)，建立健全績效考核體系，完善獎(jiǎng)懲政策，打破基數(shù)，克服平均主義，不斷提高資金使用效率。1.6.2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的分類設(shè)置和扶持對象

1、項(xiàng)目分類設(shè)置（1）種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目

正文

主要扶持建設(shè)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等。（2）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目

主要扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高糧油、果蔬、畜禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品加工能力。

（3）流通設(shè)施項(xiàng)目

主要扶持建設(shè)儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等市場流通設(shè)施。

2、扶持對象

重點(diǎn)扶持國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)），同時(shí)適當(dāng)扶持正在成長上升、確能帶動(dòng)農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。1.6.3扶持方式

現(xiàn)行的扶持方式有三種：

1、有償無償相結(jié)合

原則上對具有一定規(guī)模和條件、資金需求量適中、經(jīng)濟(jì)效益較好、能夠按期歸還財(cái)政有償資金的項(xiàng)目單位，采取有償無償相結(jié)合的扶持方式。這是目前中央財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的主要方式。

2、投資參股經(jīng)營

原則上對投資規(guī)模較大、企業(yè)基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資金需求量大、愿意國有資本參股的項(xiàng)目單位，采取投資參經(jīng)營的扶持方式；這種扶持方式從2004年開始起步，已取得明顯成效。

3、貸款貼息

對融資能力較強(qiáng)、能夠從金融機(jī)構(gòu)取得一定規(guī)模的固定資產(chǎn)貸款、符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目立項(xiàng)要求的項(xiàng)目單位，一般采取貸款貼息

正文

的扶持方式。1.6.4立項(xiàng)條件

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的三種扶持方式，都應(yīng)具備下列基本條件：

1、項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)；

2、資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應(yīng)有保障；

3、開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實(shí)可行；

4、技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；

5、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量多，加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上；

6、項(xiàng)目建設(shè)用地符合規(guī)劃、合理節(jié)約、手續(xù)齊備；

7、低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求；

8、投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；

9、預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，財(cái)政有償資金還款有保障。

2、項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件

1、具有獨(dú)立的法人資格，了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策和要求，愿意為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收服務(wù)；

2、經(jīng)營期在兩年以上并連續(xù)兩年盈利，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；

3、近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于65%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；

4、財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會保

正文

險(xiǎn)金；

5、建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金安全、有效運(yùn)行；

6、通過‘龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶’等組織形式，與農(nóng)戶建立了科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

7、具有較強(qiáng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識、環(huán)保意識，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，在穩(wěn)定和平抑市場物價(jià)、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序等方面，為國家分憂，為消費(fèi)者減負(fù)，社會形象良好。

3、項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件

1、法人代表的社會形象和誠信。有偷稅漏稅或者違反社會治安等不良記錄的，實(shí)行‘一票否決’；

2、法人代表的知識結(jié)構(gòu)、能力等綜合素質(zhì)。不僅自身具備完成項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理相適應(yīng)的能力，而且應(yīng)有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。1.6.5項(xiàng)目管理的基本程序

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的三種扶持方式，項(xiàng)目管理程序基本相同，但也各有側(cè)重，大致梳理如下：

1、有償無償相結(jié)合的扶持方式

1、國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→

2、項(xiàng)目單位通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級申報(bào)至省級農(nóng)發(fā)辦→

3、省級農(nóng)發(fā)辦建項(xiàng)目庫，進(jìn)行初步篩選→

4、國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知、指導(dǎo)性投資控制指標(biāo)→

5、省級農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，組織對一般項(xiàng)目評審→

6、國家農(nóng)發(fā)辦組織對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評審，下達(dá)立項(xiàng)通知和正式投資指標(biāo)→

正文

7、編制初步設(shè)計(jì)，并由省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定→

8、省級農(nóng)發(fā)辦編報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和一般項(xiàng)目備案材料→

9、國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，提出一般項(xiàng)目備案意見→

10、項(xiàng)目實(shí)施→

11、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收、驗(yàn)收考評。

2、投資參股經(jīng)營方式

1、國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→

2、項(xiàng)目單位通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦，逐級申報(bào)至省級農(nóng)發(fā)辦→

3、省級農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行初步篩選→

4、國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)申報(bào)項(xiàng)目通知→

5、省級農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)→

6、國家農(nóng)發(fā)辦組織評審，并委托社會中介機(jī)構(gòu)對評審可行的項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評估→

7、國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)審定意見→

8、國家農(nóng)發(fā)辦與省級農(nóng)發(fā)辦簽訂委托監(jiān)管協(xié)議→

9、國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)參股資金→

10、省級農(nóng)發(fā)辦授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營→

11、資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)獨(dú)立實(shí)施資本運(yùn)營。

3、貸款貼息方式

1、國家農(nóng)發(fā)辦發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)通知→

2、項(xiàng)目單位取得貸款（或取得銀行同意）后，通過當(dāng)?shù)刎?cái)政（農(nóng)發(fā)）部門，逐級申報(bào)至省級財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門→

3、省級財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門進(jìn)行審查、核實(shí)，對符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，正文

填列《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目審核匯總表》報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦→

4、國家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行審定，并下達(dá)立項(xiàng)通知→

5、項(xiàng)目實(shí)施→

6、原則上一年后，憑立項(xiàng)通知、借款合同、借款憑證等，按要求實(shí)行縣級報(bào)賬。正文

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

縣地處中原腹地，總面積871平方公里，耕地面積102萬畝，總?cè)丝?2萬人。隨著國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的逐年調(diào)整，縣強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位，突出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主旋律?？h的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體安排，群策群力，扎實(shí)工作，圓滿完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項(xiàng)工作。

按照省市制定的工作臺帳，我們超前安排，充分發(fā)動(dòng)，精心組織，大員上陣，工程建設(shè)緊張有序，各項(xiàng)工作有條不紊，目前共完成開發(fā)資金520萬元，興利工程新打機(jī)井120眼，修復(fù)舊井40眼，配套潛水泵160臺，井架160臺，上水管160根，埋設(shè)地埋管道12公里，安裝變壓器10臺，架設(shè)高壓線公里，埋設(shè)地埋電纜40公里；除澇工程疏浚溝渠16條28公里，新建橋涵62座，維修橋52座。整修農(nóng)用道路38條55公里，新修沙石道路公里。購聯(lián)合收割機(jī)2臺。建農(nóng)田林網(wǎng)50個(gè)，植樹7萬株。積極開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)五期。通過開發(fā)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善，生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，項(xiàng)目區(qū)面貌尉為改觀。我們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。

縣委縣政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作給予了高度重視，始終把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，立項(xiàng)伊始，就及時(shí)調(diào)整了縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組成員，縣長任組長，縣委常委、縣政府副縣長任副組長，縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，他們多次召開會議，親臨項(xiàng)目區(qū)，分工負(fù)責(zé)，把項(xiàng)目區(qū)視為自己的責(zé)任區(qū)，工程不竣工，督導(dǎo)不休止。市開發(fā)辦更是在主任的帶領(lǐng)下，定

期不定期地深入項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)實(shí)地，促進(jìn)度，抓質(zhì)量，把階段檢查與平時(shí)督查相結(jié)合，提出了許多建設(shè)性意見，促進(jìn)了我縣開發(fā)工作順利有序的開展。

二、精心勘測，科學(xué)規(guī)劃。

在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形象的原則，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。我縣度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)涉及望田鎮(zhèn)和南塢鄉(xiāng)的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個(gè)行政村，總開發(fā)面積1萬畝，2月14—16日即，我們首先組織農(nóng)、林、水、電業(yè)等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地進(jìn)行了全面的勘測規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，我們精心編報(bào)了《縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報(bào)告》。5月1日—10日，我們再次組織人員對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了二次勘測規(guī)劃，隨后編報(bào)了《縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施計(jì)劃》。在多次勘測規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們對度工程進(jìn)行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點(diǎn)完成了

清障工作；10月中下旬，即麥播結(jié)束后，進(jìn)行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作，為高標(biāo)準(zhǔn)施工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。

群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們繼10月22日市政府流動(dòng)觀摩會議后，于10月26日又組織兩個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)行政村組干部、鄉(xiāng)直工作區(qū)區(qū)委書記、分管農(nóng)口副職及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長150多人，到開發(fā)工作行動(dòng)早，質(zhì)量高的縣市學(xué)習(xí)觀摩，當(dāng)日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農(nóng)業(yè)局石東生局長等參加的全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)動(dòng)員會，10月30日—31日，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)望田鎮(zhèn)、南塢鄉(xiāng)又分別召開了鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村支部書記及項(xiàng)目村組以上干部參加的動(dòng)員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動(dòng)員會，進(jìn)一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動(dòng)員，干群群情激昂，士氣高漲，決心以縣鄉(xiāng)觀摩會和動(dòng)員會為契機(jī)，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，力爭一流。全縣上下形成了議開發(fā)、思開發(fā)、爭開發(fā)的氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了比、學(xué)、趕、超、爭的勢頭。在建設(shè)工地上，紅旗招展，車水馬龍，機(jī)聲隆隆，人聲鼎沸，大型機(jī)械前邊挖溝，接著推土機(jī)輾扎推平，隨后人工清溝、清邊做細(xì)活，整個(gè)建設(shè)工地形成了你追我趕，熱火朝天的勞動(dòng)場面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日出勞動(dòng)力2500多人，挖溝機(jī)40多臺，推土機(jī)14臺，旋耕耙10臺，打井機(jī)械5臺，建橋隊(duì)4個(gè)，項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)出一派轟轟烈烈，“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新景象。

四、精細(xì)組織，落實(shí)責(zé)任。

繼市政府流動(dòng)觀摩會、縣鄉(xiāng)農(nóng)開動(dòng)員會后，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群進(jìn)一步提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，迅速掀起了度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)的新高潮。在舉行土方工程的大會戰(zhàn)中，我們采取了以下幾項(xiàng)措施：一是全員上陣。任務(wù)下

達(dá)后，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別做了大量的工作，進(jìn)行了認(rèn)真的宣傳發(fā)動(dòng)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個(gè)行政村全員上陣，日出動(dòng)勞動(dòng)力2500人，動(dòng)用各種機(jī)械近70臺，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)大會戰(zhàn)。二是任務(wù)層層分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，把任務(wù)層層分解到工作區(qū)，工作區(qū)又把任務(wù)分解到行政村，工作區(qū)區(qū)委書記、村支部書記是工作任務(wù)的責(zé)任人。三是組織得力。由于今年參戰(zhàn)的行政村多，同時(shí)，排水溝渠、道路較復(fù)雜，為保證建設(shè)質(zhì)量，在放好施工線的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分工，分工后各行政村都先做出了30米的樣板段，以此為尺度，全面鋪開；為了便于指揮，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指揮部都建在了施工現(xiàn)場，各個(gè)工作區(qū)也在自己的工區(qū)建立分指揮部，以方便指揮區(qū)內(nèi)幾個(gè)行政村的工作安排和人員調(diào)度。同時(shí)，總指揮部和分指揮部都立火做飯，提供茶水，以此保障必要的勞動(dòng)條件和保證足夠的勞動(dòng)時(shí)間。為了及時(shí)掌握各區(qū)進(jìn)度，每天晚上6點(diǎn)召開各區(qū)、各行政村

負(fù)責(zé)人碰頭會，及時(shí)了解各區(qū)各村工程進(jìn)度和工作完成情況及存在問題，同時(shí)安排部署第二天的工作任務(wù)。四是成立組織，責(zé)任到人。為了便于開展工作，在總指揮部下設(shè)五個(gè)工作組。工程規(guī)劃組：主要負(fù)責(zé)新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點(diǎn)定位；后勤保障組：主要負(fù)責(zé)總指揮部、分指揮部的搭建及建設(shè)工地所必須的各種物質(zhì)、設(shè)備；宣傳報(bào)導(dǎo)組：主要是利用指揮部的廣播及宣傳車，廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策，利用簡報(bào)等形式編報(bào)各區(qū)各行政村的工程進(jìn)度情況，報(bào)導(dǎo)施工現(xiàn)場先進(jìn)人物和事跡；施工保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)處理在施工現(xiàn)場阻撓施工的事件，解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題，主要由鄉(xiāng)派出所和司法所人員組成；質(zhì)量驗(yàn)收組：主要查驗(yàn)各工作區(qū)，各行政村所建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)收工。由于各個(gè)工作組分工又合作，密切配合，各項(xiàng)工作開展得轟轟烈烈，有條不紊。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)功在當(dāng)代，利在千秋，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)唱響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)的主旋律，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策吹遍了千家萬戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改善了農(nóng)業(yè)基本條件，項(xiàng)目區(qū)舊貌換新顏，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增強(qiáng)了干群的凝聚力、戰(zhàn)斗力，項(xiàng)目區(qū)群眾為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)而謳歌。的農(nóng)業(yè)在發(fā)展，的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在縣農(nóng)業(yè)中的地位越來越突出，貢獻(xiàn)越來越大，在今后的開發(fā)道路上，我們要進(jìn)一步開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

***2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

***高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況匯報(bào)

***2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)***0.5萬畝高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，今年3月份獲得上級批復(fù)，市農(nóng)發(fā)辦完成了項(xiàng)目公示、項(xiàng)目工程招投標(biāo)、工程中標(biāo)通知公告、與施工單位、監(jiān)理簽定施工和監(jiān)理合同等一系列項(xiàng)目前期工作，道路、渠道、滴灌系統(tǒng)工程于4月30日開工建設(shè)，計(jì)劃11月中旬完成全部建設(shè)任務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)總投資675萬元，其中：中央財(cái)政資金450萬元，地方財(cái)政配套資金180萬元（地方配套資金中自治區(qū)配套144萬元、地區(qū)配套18萬元、縣級配套18萬元）、項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金（投工投勞）45萬元。

項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：實(shí)施加壓滴灌2860畝（其中自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)975畝）、滴灌改造1478畝，架設(shè)高低壓線路250米、維修斗渠1.6公里、新建斗渠0.4公里；修建柏油路2公里、改造砂石路2.39公里，改良土壤2860畝；補(bǔ)植防護(hù)林146畝；科技培訓(xùn)1000人次，購置儀器設(shè)備6臺，推廣測土配方施肥4000畝、推廣滴灌肥2000畝。

項(xiàng)目建設(shè)主要做法：一高標(biāo)準(zhǔn)平整土地，去埂還田，有利于推廣機(jī)械化作業(yè)。二大力推廣自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。三實(shí)施大面積測土配方施肥技術(shù)，推廣使用液

態(tài)滴灌肥料和生物防治病蟲害技術(shù)。四加大科技培訓(xùn)力度，推廣先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。五高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)柏油路和機(jī)耕路，方便人民的生產(chǎn)生活。

項(xiàng)目建成后的目標(biāo)效益：

社會效益：項(xiàng)目實(shí)施后先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境將起到導(dǎo)向、示范和輻射帶動(dòng)的作用。

經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目區(qū)有耕地4484畝，在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施滴灌技術(shù)保證滴灌用水，再加上實(shí)用技術(shù)的推廣與應(yīng)用，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年，每年可新增棉花產(chǎn)量12.6萬公斤，新增玉米11.38萬公斤。項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)新增總產(chǎn)值104.12萬元。

生態(tài)效益：項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年作物需水量146.38萬立方米，較現(xiàn)狀年滴灌需水量減少48.94萬立方米。農(nóng)田林網(wǎng)化的建設(shè)，改變了生態(tài)環(huán)境，抗御了風(fēng)沙災(zāi)害，控制了水土流失，為農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

***農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2014.6.5