第一篇:機關效能監(jiān)察目錄
機關效能監(jiān)察目錄
一、機構(gòu)設置┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
二、投訴受理┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
三、自辦案件┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
四、明查暗訪┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
五、參與百千百評議活動┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
六、電腦軟件清理┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
七、調(diào)查處理通報┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
第二篇:關于加強機關效能監(jiān)察心得體會[模版]
加強機關效能建設,打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,是市委市政府提出的一項重要工作。加強效能監(jiān)察,是促進效能建設不斷完善的重要途徑和有力措施。
勤學習、善理解,讓理解認識為效能監(jiān)察打開用武之門。加強效能監(jiān)察,強化機關效能建設,打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,首要任務就是要學習和理解,就是要讓廣大干部的思想通了、認識到位了才行。特別是我們紀檢監(jiān)察干部要在效能監(jiān)察中起領頭雁的作用,我們肩負的不僅僅是懲治違反黨紀、政紀的人和事,更重要是既要善于學習領會上級精神實質(zhì),同時又要有辦法讓廣大干部真正理解上級要求,要用各種思維方式,多種宣傳手段,讓廣大干部實實在在地了解中央、省、市的真正意圖,通過抓好監(jiān)察使廣大干部自覺融入到效能建設的各項工作任務當中,從而為地方經(jīng)濟建設出好策、服好務。不能就事論事,甚至思想過左就效能抓效能,或者為了應付上級檢查,抓住一兩個違反紀律的典型進行通報就草草了事。r/>轉(zhuǎn)觀念、輕形式,突重點,讓效能監(jiān)察為經(jīng)濟發(fā)展增光添彩。在我們欠發(fā)達的中部地區(qū),一定要解放思想,實事求是,尤其是黨政領導干部,我們的紀檢監(jiān)察干部,要少一些形式上的應付、檢查、通報,整改等。要多調(diào)查、多研究,研究科學有效的考核辦法。把績效考核、效能評價與公務員考核等方法有機地結(jié)合起來。要突出工作重點,多做一些為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境所設的服務通道的高效暢通工作。既要多設服務通道,又要經(jīng)常檢查通道內(nèi)容是否科學、通暢,是否有“中梗阻”、“小鬼難纏”等現(xiàn)象,要看看哪些環(huán)節(jié)還不是最優(yōu)的,看看哪些環(huán)節(jié)還需要創(chuàng)新。在現(xiàn)實生活中,我們的少數(shù)紀檢干部思想不解放,觀念不更新,形式主義嚴重,沒有把主要精力放在具體內(nèi)容和主要任務上,而www.是放在一些文字材料的表面應付和不痛不癢的日常瑣事上,忽略了對整個發(fā)展環(huán)境的宏觀規(guī)劃,對重大項目的跟蹤服務。沒有真正做到想政府所想,急企業(yè)、群眾所急。試想,這是得不償失的。幾年來,為什么這些做法的成效甚微,發(fā)展環(huán)境沒有大的改觀,原因應該不用分析了。
強制度、立規(guī)范、重思考,讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。加強效能監(jiān)察就是為了使效能建設不斷適應形勢的需要,機關效能建設的要求,就是對我們每個國家公務人員工作職責的要求。時代變了,經(jīng)濟發(fā)展了,我們的職責制度也要跟著變,我們的服務水平也要跟著提高,而不能一成不變,否則,將會被歷史淘汰。因此,一是要完善制度,統(tǒng)一工作標準,又要分地區(qū)有所差別。但不能因地區(qū)差異而各行其事。二要堅持創(chuàng)新理念。首先,要認真領會上級文件精神,認真貫徹執(zhí)行上級工作意見,認真領會并貫徹執(zhí)行的本身就是創(chuàng)新的表現(xiàn)。其次,結(jié)合本地實際,揚長避短,抓住主要矛盾,決不忽略關鍵環(huán)節(jié)。不能眉毛胡子一把抓,要不拘小節(jié),抓大事,謀大項目。當前的效能建設抓得太細了,太多了,太繁瑣了。它束縛了干部創(chuàng)新思維能力的開發(fā)。效能監(jiān)察的重點要放在抓服務理念、服務態(tài)度、服務設備、服務水平上。人的精力是有限的,要把有限的精力和良好的設施用在抓大事,謀大項目的發(fā)展上。要創(chuàng)造和爭取良好的政策環(huán)境,和諧的生活氛圍。再次,政府應出臺創(chuàng)新成果的有關獎勵政策,要鼓勵干部勤思考、多動腦,敢說話,說實話,辦實事。
第三篇:機關效能監(jiān)察年實施方案
通扎食藥監(jiān)黨 [2008]14號
關于呈報《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開展“機
關效能監(jiān)察年”活動實施方案》的報告
旗“機關效能監(jiān)察年”活動領導小組:
現(xiàn)將《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開展“機關效能監(jiān)察年”活
動實施方案》呈報,請閱示。
此報告
附件:《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開展“機關效能監(jiān)察年”
活動實施方案》一份。
二00八年五月八日
主題詞:政務工作“機關效能監(jiān)察年”活動方案報告抄送:旗委辦,人大辦,政府辦,政協(xié)辦,組織部考核辦,宣傳
部,機關工委,通遼市藥監(jiān)局。通遼市食品藥品監(jiān)管局扎旗分局辦公室2008年5月8日印發(fā)
扎旗食品藥品監(jiān)督管理局開展“機關
效能監(jiān)察年”活動實施方案
為不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,改進機關工作作風,規(guī)范機關干部行為,提高機關行政效能,根據(jù)旗紀委關于開展“機關效能監(jiān)察年”活動實施方案的通知要求,結(jié)合我局實際,制定如下開展“機關效能監(jiān)察年”活動實施方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,認真貫徹落實中紀委二次全會和旗委十屆四次全委(擴大)會議精神,以“提質(zhì)增效”為主要內(nèi)容,以加強制度建設、嚴格考核獎懲為手段,以贏得人民群眾滿意,促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,規(guī)范機關行為,切實解決機關效能方面存在的突出問題,為全旗經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、方法步驟。
此次活動共分為學習動員、建章立制、整改提高、考核總結(jié)四個階段。
第一階段:學習動員階段(4月20日—5月20日)。本階段主要任務是:局機關召開“機關效能監(jiān)察年”活動動員會議,對開展“機關效能監(jiān)察年”活動進行安排部署;結(jié)合自身實際研究制定本局開展“機關效能監(jiān)察年”活動實施方案,成立活動領導小組,組織干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習黨的十七大、中紀委二次全會和旗第十屆四次全委擴大會議
及旗紀委十屆三次全委擴大會議精神以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中中華人民共和國行政處罰法》、《公務員法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)和工作制度、工作紀律等有關制度規(guī)定。
通過學習動員,進一步統(tǒng)一思想,明確開展機關效能監(jiān)察的總體要求、方法步驟和工作重點,充分認識加強機關效能監(jiān)察工作的重要性和必要性,進一步增強機關干部的廉政意識、效率意識和服務意識,為全面推動“機關效能監(jiān)察年”活動打下堅實的思想基礎。
第二階段:建章立制階段(5月21日—6月30日)。本階段主要任務是:建立健全效能建設工作機制,形成規(guī)章制度匯編,并做到制度上墻,承諾公開。一是建立和完善崗位責任制、AB崗工作制等機關管理方面的制度和規(guī)定;二是建立和完善首問責任制、服務承諾制、一次性告知制等機關服務方面的制度和規(guī)定;三是建立和完善公示、聽證等科學民主決策的規(guī)則和程序;四是建立和完善政務公開制、限時辦結(jié)制、否定報備制等公開辦事制度和規(guī)定;五是建立和完善效能投訴制、超時默許制、責任追究制等過錯追究制度和規(guī)定;六是建立績效考核制,既包括制定機關部門的績效評議工作方案,也包括干部個人的績效考核辦法。
第三階段:整改提高階段(7月1日—11月15日)。本階段的主要任務是:切實抓好規(guī)章制度的貫徹落實,結(jié)合實際,認真查找規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題。
第一,解決“質(zhì)量不高”問題。針對審批事項多、環(huán)節(jié)多、辦事難等問題,采取綜合措施加以解決。
第二,解決“效率低下”問題。針對敷衍塞責、推諉扯皮、暗箱操作等問題,嚴明職責權限,增強權力運行透明度。
第三,解決“行為不規(guī)范”問題。針對職責不清、公信力低等問題,規(guī)范機關行為,推進依法依規(guī)辦事。
第四,解決“作風不實”問題。針對機關干部隊伍中存在的庸、懶、散以及做表面文章等問題,制定切合實際的限制性規(guī)定和措施,狠抓工作落實。
第五,解決“素質(zhì)不高”問題。針對目前干部隊伍中存在的思想保守滯后、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題,加強學習培訓。
第四階段:考核總結(jié)階段(11月16日—12月20日)。制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,把績效考核與年終考核結(jié)合起來,將五個方面問題的查糾和制度建設情況及單位的個性目標作為主要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
三、效能監(jiān)察方式方法。
一是適時對監(jiān)察對象的行政效能情況實施監(jiān)督檢查;二是有計劃地組織行政效能評估、評議;三是認真受理和調(diào)查處理群眾對行政效能問題的投訴;四是利用新聞媒體及聘請義務監(jiān)督員、開通效能監(jiān)察熱線等形式加強對行政效能情況的監(jiān)督。
四、有關要求。
局全體干部職工都要積極參加到該項活動之中??剖邑撠熑藢Ρ究剖抑贫ǖ墓ぷ髂繕?,主要任務及目標值要認真負責加以落實,努力完成。
五、組織領導。
為加強“機關效能監(jiān)察年”活動的領導,局機關成立領導小組。
組長:徐忠奎
成員:于學林蕭峰李永生
第四篇:機關效能監(jiān)察工作八項制度
機關效能監(jiān)察工作八項制度
一、首問負責制
凡是來事務局辦事或來電話的人員,第一接收詢問或接待的工作人員即為首問負責人。首問負責人必須按照首問負責制的要求認真履行職責。對來人所辦或詢問的事項屬于本人職責范圍內(nèi)的,應當按機關效能監(jiān)察的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行“限時辦結(jié)制”、“首問負責制”和辦事“一次性告知制”,積極為機關工作人員、離退休人員等提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。所辦或詢問的事項不屬于本人職責范圍但屬于本部或機關職責范圍的,首問負責人應依照辦事人要求做好記錄進行轉(zhuǎn)達或轉(zhuǎn)達材料。來人詢問和所辦的事項不屬于本部門、本機關職責范圍內(nèi)的,首問責任人也要熱情接待,告知應找哪個部門,請給予幫助。二、一次性告知制
事務局工作人員對管理和服務對象的首次辦事請求,應一次性告知所辦事項的辦理程序、辦理依據(jù)、應具備的全部條件和注意事項;對手續(xù)齊全符合條件規(guī)定的應馬上就辦,不能馬上辦的,應說明原因,并限時辦理;對符合規(guī)定但手續(xù)不全的,應一次告知所缺的全部手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù),并可先行辦理再補手 續(xù);對不符合條件無法辦理的,應告知其原因及依據(jù)。
三、限時辦結(jié)制
事務局工作人員在辦理各類事項中,凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時限要求的,必須在時限要求內(nèi)辦結(jié);凡沒有時限要求的,應本著簡捷快辦的原則,經(jīng)過科學預算后,自行確定合理的時限,并予以公開,嚴格執(zhí)行。
四、否定報備制
事務局工作人員認為管理和服務對象的辦事請求違反法律和政策規(guī)定,堅決不予辦理的,就將問題寫成書面材料報有關領導或分管領導備案,并向服務對象做好解釋工作。
五、效能考評制
事務局工作人員應結(jié)合自己各自的工作實際,建立科學、可操作性的考評制度,將效能考評與干部職工作考核、全程服務工作法與崗位目標責任制度考核、全程服務工作法與崗位目標責任制考核相結(jié)合,作為業(yè)績評定、獎勵、懲處和選拔推薦任用的重要部分。
六、失職追究制
事務局各工作人員應結(jié)合自己的工作特點,參照濱城區(qū)行政過錯責任追究辦法,明確失職責任的追究范圍、程序及應負和應承擔的責任,便于失職行為及時發(fā)現(xiàn)和合理追究查處。
七、崗位目標責任制
為深入貫徹落實中共濱城區(qū)委、濱城區(qū)人民政府《關于深入 推進“轉(zhuǎn)作風,提效能”活動的實施意見》(濱區(qū)發(fā)[2012]2號)文件精神,進一步加強工作人員隊伍建設,適應機關效能監(jiān)察工作的需要,制定濱事管發(fā)[2012]2號文件,將其責任分解,落實到工作人員,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
八、服務承諾制
按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步增強服務意識,提高工作效率,結(jié)合事務局工作實際,制定具體的服務承諾;實行全天候服務工作;方便干部職工的生活;加強對物業(yè)公司的管理;加大對大廈保衛(wèi)工作力度;加強督查督辦。舉報電話:3336532。
第五篇:X縣機關效能監(jiān)察若干意見(試行)
第一條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能監(jiān)察以“三個代表”重要思想為指導,堅持教育與懲處、監(jiān)督檢查與改進工作、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法與實現(xiàn)勤政廉政相結(jié)合的原則。實行黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾積極參與的領導體制和工作機制。嚴格落實“四條禁令”:嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻。第二條在縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關嚴格實
行以下制度:
(一)辦事公開制度??h直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及下屬各單位可公開的事項必須公開,接受群眾監(jiān)督。要按照各自的職責范圍,制定并公示辦事程序流程圖,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限、辦事紀律及承辦部門、承辦人員、負責人姓名等內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦事代理服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要設立全程辦事代理服務窗口。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍辦理的所有事項納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口全程代理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立村級全程代理受理點,由駐村干部擔任全程辦事代理員,將辦理事項交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口辦理。需部門辦理的事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口負責交由縣行政審批服務中心或部門辦事窗口辦理。
(三)縣直機關“窗口式”集中辦理制度??h直機關審批事項應進入縣行政審批服務中心,實行“窗口式”集中辦理,接受縣審批改革辦公室監(jiān)督。凡進“中心”辦理的審批事項,各單位不得另行受理;目前進入“中心”辦理暫不具備條件的審批事項,應在本單位實行“窗口式”集中辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦事代理服務窗口的送交事項,由“中心”全程代理,辦結(jié)后返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口。
(四)首問負責制和一次性告知制度。首位接受詢問的工作人員,必須向管理相對人或服務對象告知經(jīng)辦科室、人員或相關聯(lián)系電話。承辦人應一次性向管理相對人或服務對象告知辦事程序和需要提交的全部材料。對管理相對人或服務對象所申辦的事項,法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確,或情況比較特殊的,承辦人應在第一時間請示部門領導,并把是否受理的結(jié)果告知管理相對人或服務對象。
五AB崗工作制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公無雙休日制度。窗口單位辦理審批、審核、發(fā)證、報名等手續(xù)的崗位,應落實A崗、B崗承辦人,A崗承辦人因故不在崗時,B崗承辦人自動頂崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在雙休日安排人員輪流值班在政務公開欄中公示值班領導及其工作人員名單和相關聯(lián)系電話。
(六)辦事時限制度。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時限并可以提前的提前執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的,其辦事時限由職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,監(jiān)督部門、上級部門和服務對象代表共同參與確定并予以公布嚴格執(zhí)行。對管理相對人或服務對象申辦的事項能當場辦理的應立即辦理;不能當場辦理的,應書面告知辦事時限;不予辦理的,應說明理由。
(七)否決事項報告?zhèn)浒钢贫?。管理相對人或服務對象到機關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦理有關事項,承辦人員不予受理、核準的事項,應明確告知管理相對人或服務對象,并登記備案。承辦人對不予辦理的重大事項或疑難問題,應呈報分管領導審批,不得擅自決定不辦。
第三條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及其工作人員對法律、法規(guī)、政策和縣委縣政府的決策部署執(zhí)行不力、消極抵觸或拒不執(zhí)行;行政越權,擅自增加或變相增加審批、管理事項,擅自提高或降低收費標準,對不符合規(guī)定條件的行政審批申請予以批準;行政不作為,對該管理的事項不管理,對該處理的事項不處理,經(jīng)查實,由主管機關或者紀檢監(jiān)察機關責令改正,對該單位給予通報批評,對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依紀依法給予黨政紀處分。
第四條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員辦事效率低下,違反辦事時限制度,經(jīng)查實,一個違反一次的,實行通報批評;違反二次的,實行誡勉或離崗培訓;違反三次的,當年考核定為不稱職。情節(jié)嚴重、影響惡劣的,給予相應處理直至辭退。機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員因未能一次性告知管理相對人或服務對象前來辦事所需要提交的材料,使其無效往返,被投訴查實的,一律參加離崗培訓,視其情節(jié)給予相應處理直至辭退。
第五條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員在執(zhí)行公務中接受管理相對人或服務對象的宴請,實行通報批評,給予相應處理;收受管理相對人或服務對象的現(xiàn)金、禮品、禮券、支付憑證,不論金額多少,一律給予黨政紀處分;向管理相對人或服務對象索要的,加重處分。
第六條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員服務態(tài)度冷漠、生硬、蠻橫,對管理相對人或服務對象使用禁忌用語,或未能履行首問責任,被投訴查實,一次的予以通報批評,二次的實行離崗培訓,并視情節(jié)給予相應處理直至辭退。
第七條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員工作日午餐飲酒,上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天,一律予以通報批評;違犯二次以上的,實行離崗培訓,并視情節(jié)給予降級、降職直至辭退。
第八條縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員違反上述第四條至第七條規(guī)定的,科室負責人、單位分管領導和主要領導負連帶責任,對本科室、本單位效能低