第一篇：X縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見(jiàn)（試行）

第一條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育與懲處、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與實(shí)現(xiàn)勤政廉政相結(jié)合的原則。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”：嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。

第二條在縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行以下制度：

（一）辦事公開(kāi)制度?？h直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及下屬各單位可公開(kāi)的事項(xiàng)必須公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。要按照各自的職責(zé)范圍，制定并公示辦事程序流程圖，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律及承辦部門、承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦事代理服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要設(shè)立全程辦事代理服務(wù)窗口。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍辦理的所有事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口全程代理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)全程代理受理點(diǎn)，由駐村干部擔(dān)任全程辦事代理員，將辦理事項(xiàng)交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口辦理。需部門辦理的事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口負(fù)責(zé)交由縣行政審批服務(wù)中心或部門辦事窗口辦理。

（三）縣直機(jī)關(guān)“窗口式”集中辦理制度?？h直機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心，實(shí)行“窗口式”集中辦理，接受縣審批改革辦公室監(jiān)督。凡進(jìn)“中心”辦理的審批事項(xiàng)，各單位不得另行受理；目前進(jìn)入“中心”辦理暫不具備條件的審批事項(xiàng)，應(yīng)在本單位實(shí)行“窗口式”集中辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦事代理服務(wù)窗口的送交事項(xiàng)，由“中心”全程代理，辦結(jié)后返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口。

（四）首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度。首位接受詢問(wèn)的工作人員，必須向管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象告知經(jīng)辦科室、人員或相關(guān)聯(lián)系電話。承辦人應(yīng)一次性向管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象告知辦事程序和需要提交的全部材料。對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象所申辦的事項(xiàng)，法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確，或情況比較特殊的，承辦人應(yīng)在第一時(shí)間請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)，并把是否受理的結(jié)果告知管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象。

五ＡＢ崗工作制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公無(wú)雙休日制度。窗口單位辦理審批、審核、發(fā)證、報(bào)名等手續(xù)的崗位，應(yīng)落實(shí)Ａ崗、Ｂ崗承辦人，Ａ崗承辦人因故不在崗時(shí)，Ｂ崗承辦人自動(dòng)頂崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在雙休日安排人員輪流值班在政務(wù)公開(kāi)欄中公示值班領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員名單和相關(guān)聯(lián)系電話。

（六）辦事時(shí)限制度。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時(shí)限并可以提前的提前執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定辦事時(shí)限的，其辦事時(shí)限由職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，監(jiān)督部門、上級(jí)部門和服務(wù)對(duì)象代表共同參與確定并予以公布嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象申辦的事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的應(yīng)立即辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)書(shū)面告知辦事時(shí)限；不予辦理的，應(yīng)說(shuō)明理由。

（七）否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?。管理相?duì)人或服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)，承辦人員不予受理、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)明確告知管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象，并登記備案。承辦人對(duì)不予辦理的重大事項(xiàng)或疑難問(wèn)題，應(yīng)呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自決定不辦。

第三條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)法律、法規(guī)、政策和縣委縣政府的決策部署執(zhí)行不力、消極抵觸或拒不執(zhí)行；行政越權(quán)，擅自增加或變相增加審批、管理事項(xiàng)，擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合規(guī)定條件的行政審批申請(qǐng)予以批準(zhǔn)；行政不作為，對(duì)該管理的事項(xiàng)不管理，對(duì)該處理的事項(xiàng)不處理，經(jīng)查實(shí)，由主管機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依紀(jì)依法給予黨政紀(jì)處分。

第四條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員辦事效率低下，違反辦事時(shí)限制度，經(jīng)查實(shí)，一個(gè)年度違反一次的，實(shí)行通報(bào)批評(píng)；違反二次的，實(shí)行誡勉或離崗培訓(xùn)；違反三次的，當(dāng)年考核定為不稱職。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予相應(yīng)處理直至辭退。機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員因未能一次性告知管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦事所需要提交的材料，使其無(wú)效往返，被投訴查實(shí)的，一律參加離崗培訓(xùn)，視其情節(jié)給予相應(yīng)處理直至辭退。

第五條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)中接受管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，實(shí)行通報(bào)批評(píng)，給予相應(yīng)處理；收受管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、禮品、禮券、支付憑證，不論金額多少，一律給予黨政紀(jì)處分；向管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象索要的，加重處分。

第六條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員服務(wù)態(tài)度冷漠、生硬、蠻橫，對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ)，或未能履行首問(wèn)責(zé)任，被投訴查實(shí)，一次的予以通報(bào)批評(píng)，二次的實(shí)行離崗培訓(xùn)，并視情節(jié)給予相應(yīng)處理直至辭退。

第七條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員工作日午餐飲酒，上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天，一律予以通報(bào)批評(píng)；違犯二次以上的，實(shí)行離崗培訓(xùn)，并視情節(jié)給予降級(jí)、降職直至辭退。

第八條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員違反上述第四條至第七條規(guī)定的，科室負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任，對(duì)本科室、本單位效能低下問(wèn)題失察、管理不力、整改不到位的，視情節(jié)輕重，分別給予科室負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)、告誡、誡勉、調(diào)離、降職、責(zé)令辭職、免職等處理。造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職。觸犯黨政紀(jì)的，追究黨政紀(jì)責(zé)任?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的機(jī)關(guān)部門的效能建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，若分管的單位出現(xiàn)嚴(yán)重效能問(wèn)題，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出深刻檢查。

第九條縣委、縣政府建立縣行政效能監(jiān)察中心，負(fù)責(zé)受理縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴，開(kāi)展監(jiān)督檢查?？h行政效能監(jiān)察中心與縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心合署辦公?？h行政效能監(jiān)察中心應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“有訴必理、有理必果”的原則，對(duì)效能投訴及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，要及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)，并按干部管理權(quán)限予以處理。

第十條對(duì)縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作人員效能問(wèn)題的處理、處分，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)、公平公正?？h直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)涉及本單位、本人的處理、處分不服的，可按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提出申訴。

本意見(jiàn)自２００３年９月１日起實(shí)施，適用于縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其工作人員。上級(jí)直屬在永單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行有關(guān)單位及其上級(jí)部門已實(shí)施的更為嚴(yán)格的處理、處分規(guī)定按原規(guī)定執(zhí)行。本意見(jiàn)由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：X縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察若干意見(jiàn)（試行）

第一條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育與懲處、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與實(shí)現(xiàn)勤政廉政相結(jié)合的原則。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”：嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。第二條在縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)

行以下制度：

（一）辦事公開(kāi)制度?？h直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及下屬各單位可公開(kāi)的事項(xiàng)必須公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。要按照各自的職責(zé)范圍，制定并公示辦事程序流程圖，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律及承辦部門、承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦事代理服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要設(shè)立全程辦事代理服務(wù)窗口。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍辦理的所有事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口全程代理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)全程代理受理點(diǎn)，由駐村干部擔(dān)任全程辦事代理員，將辦理事項(xiàng)交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口辦理。需部門辦理的事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口負(fù)責(zé)交由縣行政審批服務(wù)中心或部門辦事窗口辦理。

（三）縣直機(jī)關(guān)“窗口式”集中辦理制度?？h直機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心，實(shí)行“窗口式”集中辦理，接受縣審批改革辦公室監(jiān)督。凡進(jìn)“中心”辦理的審批事項(xiàng)，各單位不得另行受理；目前進(jìn)入“中心”辦理暫不具備條件的審批事項(xiàng)，應(yīng)在本單位實(shí)行“窗口式”集中辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦事代理服務(wù)窗口的送交事項(xiàng)，由“中心”全程代理，辦結(jié)后返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口。

（四）首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度。首位接受詢問(wèn)的工作人員，必須向管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象告知經(jīng)辦科室、人員或相關(guān)聯(lián)系電話。承辦人應(yīng)一次性向管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象告知辦事程序和需要提交的全部材料。對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象所申辦的事項(xiàng)，法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確，或情況比較特殊的，承辦人應(yīng)在第一時(shí)間請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)，并把是否受理的結(jié)果告知管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象。

五ＡＢ崗工作制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公無(wú)雙休日制度。窗口單位辦理審批、審核、發(fā)證、報(bào)名等手續(xù)的崗位，應(yīng)落實(shí)Ａ崗、Ｂ崗承辦人，Ａ崗承辦人因故不在崗時(shí)，Ｂ崗承辦人自動(dòng)頂崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在雙休日安排人員輪流值班在政務(wù)公開(kāi)欄中公示值班領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員名單和相關(guān)聯(lián)系電話。

（六）辦事時(shí)限制度。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時(shí)限并可以提前的提前執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定辦事時(shí)限的，其辦事時(shí)限由職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，監(jiān)督部門、上級(jí)部門和服務(wù)對(duì)象代表共同參與確定并予以公布嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象申辦的事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的應(yīng)立即辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)書(shū)面告知辦事時(shí)限；不予辦理的，應(yīng)說(shuō)明理由。

（七）否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取９芾硐鄬?duì)人或服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)，承辦人員不予受理、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)明確告知管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象，并登記備案。承辦人對(duì)不予辦理的重大事項(xiàng)或疑難問(wèn)題，應(yīng)呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自決定不辦。

第三條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)法律、法規(guī)、政策和縣委縣政府的決策部署執(zhí)行不力、消極抵觸或拒不執(zhí)行；行政越權(quán)，擅自增加或變相增加審批、管理事項(xiàng)，擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合規(guī)定條件的行政審批申請(qǐng)予以批準(zhǔn)；行政不作為，對(duì)該管理的事項(xiàng)不管理，對(duì)該處理的事項(xiàng)不處理，經(jīng)查實(shí)，由主管機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依紀(jì)依法給予黨政紀(jì)處分。

第四條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員辦事效率低下，違反辦事時(shí)限制度，經(jīng)查實(shí)，一個(gè)違反一次的，實(shí)行通報(bào)批評(píng)；違反二次的，實(shí)行誡勉或離崗培訓(xùn)；違反三次的，當(dāng)年考核定為不稱職。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予相應(yīng)處理直至辭退。機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員因未能一次性告知管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦事所需要提交的材料，使其無(wú)效往返，被投訴查實(shí)的，一律參加離崗培訓(xùn)，視其情節(jié)給予相應(yīng)處理直至辭退。

第五條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)中接受管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，實(shí)行通報(bào)批評(píng)，給予相應(yīng)處理；收受管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、禮品、禮券、支付憑證，不論金額多少，一律給予黨政紀(jì)處分；向管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象索要的，加重處分。

第六條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員服務(wù)態(tài)度冷漠、生硬、蠻橫，對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ)，或未能履行首問(wèn)責(zé)任，被投訴查實(shí)，一次的予以通報(bào)批評(píng)，二次的實(shí)行離崗培訓(xùn)，并視情節(jié)給予相應(yīng)處理直至辭退。

第七條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員工作日午餐飲酒，上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天，一律予以通報(bào)批評(píng)；違犯二次以上的，實(shí)行離崗培訓(xùn)，并視情節(jié)給予降級(jí)、降職直至辭退。

第八條縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員違反上述第四條至第七條規(guī)定的，科室負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任，對(duì)本科室、本單位效能低

第三篇：機(jī)關(guān)效能監(jiān)察目錄

機(jī)關(guān)效能監(jiān)察目錄

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

二、投訴受理┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

三、自辦案件┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

四、明查暗訪┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

五、參與百千百評(píng)議活動(dòng)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

六、電腦軟件清理┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

七、調(diào)查處理通報(bào)┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察心得體會(huì)[模版]

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，是市委市政府提出的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察，是促進(jìn)效能建設(shè)不斷完善的重要途徑和有力措施。

勤學(xué)習(xí)、善理解，讓理解認(rèn)識(shí)為效能監(jiān)察打開(kāi)用武之門。加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，首要任務(wù)就是要學(xué)習(xí)和理解，就是要讓廣大干部的思想通了、認(rèn)識(shí)到位了才行。特別是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要在效能監(jiān)察中起領(lǐng)頭雁的作用，我們肩負(fù)的不僅僅是懲治違反黨紀(jì)、政紀(jì)的人和事，更重要是既要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)又要有辦法讓廣大干部真正理解上級(jí)要求，要用各種思維方式，多種宣傳手段，讓廣大干部實(shí)實(shí)在在地了解中央、省、市的真正意圖，通過(guò)抓好監(jiān)察使廣大干部自覺(jué)融入到效能建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中，從而為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)出好策、服好務(wù)。不能就事論事，甚至思想過(guò)左就效能抓效能，或者為了應(yīng)付上級(jí)檢查，抓住一兩個(gè)違反紀(jì)律的典型進(jìn)行通報(bào)就草草了事。r/>轉(zhuǎn)觀念、輕形式，突重點(diǎn)，讓效能監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增光添彩。在我們欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)，一定要解放思想，實(shí)事求是，尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要少一些形式上的應(yīng)付、檢查、通報(bào)，整改等。要多調(diào)查、多研究，研究科學(xué)有效的考核辦法。把績(jī)效考核、效能評(píng)價(jià)與公務(wù)員考核等方法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要突出工作重點(diǎn)，多做一些為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境所設(shè)的服務(wù)通道的高效暢通工作。既要多設(shè)服務(wù)通道，又要經(jīng)常檢查通道內(nèi)容是否科學(xué)、通暢，是否有“中梗阻”、“小鬼難纏”等現(xiàn)象，要看看哪些環(huán)節(jié)還不是最優(yōu)的，看看哪些環(huán)節(jié)還需要?jiǎng)?chuàng)新。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們的少數(shù)紀(jì)檢干部思想不解放，觀念不更新，形式主義嚴(yán)重，沒(méi)有把主要精力放在具體內(nèi)容和主要任務(wù)上，而www.是放在一些文字材料的表面應(yīng)付和不痛不癢的日?，嵤律希雎粤藢?duì)整個(gè)發(fā)展環(huán)境的宏觀規(guī)劃，對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。沒(méi)有真正做到想政府所想，急企業(yè)、群眾所急。試想，這是得不償失的。幾年來(lái)，為什么這些做法的成效甚微，發(fā)展環(huán)境沒(méi)有大的改觀，原因應(yīng)該不用分析了。

強(qiáng)制度、立規(guī)范、重思考，讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。加強(qiáng)效能監(jiān)察就是為了使效能建設(shè)不斷適應(yīng)形勢(shì)的需要，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，就是對(duì)我們每個(gè)國(guó)家公務(wù)人員工作職責(zé)的要求。時(shí)代變了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，我們的職責(zé)制度也要跟著變，我們的服務(wù)水平也要跟著提高，而不能一成不變，否則，將會(huì)被歷史淘汰。因此，一是要完善制度，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，又要分地區(qū)有所差別。但不能因地區(qū)差異而各行其事。二要堅(jiān)持創(chuàng)新理念。首先，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)工作意見(jiàn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹執(zhí)行的本身就是創(chuàng)新的表現(xiàn)。其次，結(jié)合本地實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住主要矛盾，決不忽略關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不能眉毛胡子一把抓，要不拘小節(jié)，抓大事，謀大項(xiàng)目。當(dāng)前的效能建設(shè)抓得太細(xì)了，太多了，太繁瑣了。它束縛了干部創(chuàng)新思維能力的開(kāi)發(fā)。效能監(jiān)察的重點(diǎn)要放在抓服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)設(shè)備、服務(wù)水平上。人的精力是有限的，要把有限的精力和良好的設(shè)施用在抓大事，謀大項(xiàng)目的發(fā)展上。要?jiǎng)?chuàng)造和爭(zhēng)取良好的政策環(huán)境，和諧的生活氛圍。再次，政府應(yīng)出臺(tái)創(chuàng)新成果的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，要鼓勵(lì)干部勤思考、多動(dòng)腦，敢說(shuō)話，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事。

第五篇：機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年實(shí)施方案

通扎食藥監(jiān)黨 [2008]14號(hào)

關(guān)于呈報(bào)《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開(kāi)展“機(jī)

關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案》的報(bào)告

旗“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活

動(dòng)實(shí)施方案》呈報(bào)，請(qǐng)閱示。

此報(bào)告

附件：《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”

活動(dòng)實(shí)施方案》一份。

二00八年五月八日

主題詞：政務(wù)工作“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)方案報(bào)告抄送：旗委辦，人大辦，政府辦，政協(xié)辦，組織部考核辦，宣傳

部，機(jī)關(guān)工委，通遼市藥監(jiān)局。通遼市食品藥品監(jiān)管局扎旗分局辦公室2008年5月8日印發(fā)

扎旗食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展“機(jī)關(guān)

效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案

為不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為，提高機(jī)關(guān)行政效能，根據(jù)旗紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和旗委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以“提質(zhì)增效”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段，以贏得人民群眾滿意，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，為全旗經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、方法步驟。

此次活動(dòng)共分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、建章立制、整改提高、考核總結(jié)四個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月20日—5月20日）。本階段主要任務(wù)是：局機(jī)關(guān)召開(kāi)“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署；結(jié)合自身實(shí)際研究制定本局開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大、中紀(jì)委二次全會(huì)和旗第十屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議

及旗紀(jì)委十屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)和工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。

通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，為全面推動(dòng)“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二階段：建章立制階段（5月21日—6月30日）。本階段主要任務(wù)是：建立健全效能建設(shè)工作機(jī)制，形成規(guī)章制度匯編，并做到制度上墻，承諾公開(kāi)。一是建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善公示、聽(tīng)證等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；四是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制等公開(kāi)辦事制度和規(guī)定；五是建立和完善效能投訴制、超時(shí)默許制、責(zé)任追究制等過(guò)錯(cuò)追究制度和規(guī)定；六是建立績(jī)效考核制，既包括制定機(jī)關(guān)部門的績(jī)效評(píng)議工作方案，也包括干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法。

第三階段：整改提高階段（7月1日—11月15日）。本階段的主要任務(wù)是：切實(shí)抓好規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

第一，解決“質(zhì)量不高”問(wèn)題。針對(duì)審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、辦事難等問(wèn)題，采取綜合措施加以解決。

第二，解決“效率低下”問(wèn)題。針對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、暗箱操作等問(wèn)題，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。

第三，解決“行為不規(guī)范”問(wèn)題。針對(duì)職責(zé)不清、公信力低等問(wèn)題，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，推進(jìn)依法依規(guī)辦事。

第四，解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散以及做表面文章等問(wèn)題，制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，狠抓工作落實(shí)。

第五，解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在的思想保守滯后、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第四階段：考核總結(jié)階段（11月16日—12月20日）。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，把績(jī)效考核與年終考核結(jié)合起來(lái)，將五個(gè)方面問(wèn)題的查糾和制度建設(shè)情況及單位的個(gè)性目標(biāo)作為主要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

三、效能監(jiān)察方式方法。

一是適時(shí)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查；二是有計(jì)劃地組織行政效能評(píng)估、評(píng)議；三是認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾對(duì)行政效能問(wèn)題的投訴；四是利用新聞媒體及聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、開(kāi)通效能監(jiān)察熱線等形式加強(qiáng)對(duì)行政效能情況的監(jiān)督。

四、有關(guān)要求。

局全體干部職工都要積極參加到該項(xiàng)活動(dòng)之中?？剖邑?fù)責(zé)人對(duì)本科室制定的工作目標(biāo)，主要任務(wù)及目標(biāo)值要認(rèn)真負(fù)責(zé)加以落實(shí)，努力完成。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：徐忠奎

成員：于學(xué)林蕭峰李永生