第一篇：在啟動(dòng)沾益縣“六五”普法農(nóng)村法制宣傳文藝節(jié)目演出前的講話

在啟動(dòng)沾益縣“六五”普法農(nóng)村法制宣傳

文藝節(jié)目演出前的講話

白水鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親們：

今天，由縣委普法辦、縣司法局主辦的沾益縣“六五”普法農(nóng)村法制宣傳文藝節(jié)目在這里演出。為我們廣大群眾送來(lái)了歡樂(lè)，也送來(lái)了法律知識(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向白水鎮(zhèn)的廣大干部群眾表示親切的慰問(wèn)，向所有關(guān)心、支持和積極參與普法依法治理工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在過(guò)去的五年里，我縣的“五五”普法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)、紀(jì)委的監(jiān)督下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、各單位的共同努力和廣大群眾的共同參與下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)發(fā)展改革大局，服務(wù)民生，以“法律六進(jìn)”為載體，廣泛深入地開(kāi)展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)基層依法治理，圓滿完成了規(guī)劃確定的任務(wù)，取得了明顯成效，被評(píng)為全國(guó)“五五”普法先進(jìn)縣，受到中共中央宣傳部、司法部的表彰?！拔逦濉逼辗ǖ拈_(kāi)展，為維護(hù)沾益社會(huì)和諧穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安和諧沾益”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，深化改革和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造了良好的法制氛圍。

回顧過(guò)去，我們因取得的成績(jī)感到無(wú)比自豪，展望未來(lái)，我們對(duì)“十二五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。2011年，是實(shí)施 “六五”普法的開(kāi)局之年，是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，開(kāi)展普法依法治理，創(chuàng)建“法治縣”的關(guān)鍵之年，在農(nóng)村以法制文藝演出這一群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)進(jìn)行法制宣傳教育，把突出法制宣傳教育的實(shí)效性與趣味性有機(jī)結(jié)合，不僅能調(diào)動(dòng)群眾的學(xué)法、用法積極性，更對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和守法意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的法制文化氛圍，深化法制宣傳教育，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，將起到積極的推動(dòng)作用。這不僅是貫徹中央明確的把農(nóng)民作為“六五”普法重點(diǎn)的一個(gè)實(shí)際步驟，也是依法解決農(nóng)村目前存在的一些影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素的客觀需要，更是一次送法下鄉(xiāng)，努力提高廣大人民群眾學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的有效途徑。對(duì)我縣啟動(dòng)“六五”普法工作具有重要的意義。它不僅體現(xiàn)了“以人為本”的精神，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活，更通過(guò)生動(dòng)的文藝節(jié)目體現(xiàn)法治精神，使法律知識(shí)淺顯易懂、深入人心，是我縣開(kāi)展法制宣傳教育的一次有益嘗試，也是深化農(nóng)村“六五”普法工作的重要舉措。我們希望通過(guò)這次演出活動(dòng)，在白水鎮(zhèn)進(jìn)一步掀起學(xué)法、守法、用法的新熱潮。

最后，祝白水鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮！

祝白水鎮(zhèn)人民安康美滿，日子一年更比一年好！

第二篇：六五普法啟動(dòng)講話材料

樹(shù)立法治理念 弘揚(yáng)法治精神 為南京科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境

楊 衛(wèi) 澤

今天，市委、市政府召開(kāi)全市“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省法制宣傳教育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市“五五”普法工作，表彰先進(jìn)，樹(shù)立榜樣，對(duì)“六五”普法進(jìn)行動(dòng)員部署，意義重大。剛才，繆蒂生廳長(zhǎng)受中宣部、司法部委托，向我市頒發(fā)了全國(guó)“五五”普法先進(jìn)城市獎(jiǎng)牌，這是對(duì)我市普法工作和“法治南京”建設(shè)的極大鼓舞和有力鞭策。志偉同志對(duì)我市“六五”普法工作進(jìn)行了具體部署，珠寶同志宣讀了表彰決定，三位代表作了交流發(fā)言，聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、適應(yīng)新形勢(shì)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感深入持久開(kāi)展普法工作

法制宣傳教育是“法治南京”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，歷屆市委、市政府始終高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施了五個(gè)普法“五年規(guī)劃”，取得了顯著成效，尤其是“五五”普法以來(lái)，全市法制宣傳教育工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力宣傳依法治國(guó)基本方略及憲法和國(guó)家的基本法律，收到了良好的效果，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯提升”。一是法制宣傳教育服務(wù)大局的作用明顯提升。圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保障和改善民生等，開(kāi)展系列專項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。二是全民法治觀念和法律意識(shí)明顯提升。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范效應(yīng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全民普法工作深入推進(jìn)。三是普法教育特色化和影響力明顯提升。打造出“法律人在行動(dòng)”、“大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員”等特色品牌，南京普法知曉率達(dá)90%以上。四是全社會(huì)法治化管理水平明顯提升。區(qū)縣級(jí)民主法治村、社區(qū)建成率達(dá)92.3%，全社會(huì)依法辦事的氛圍逐步形成。今年5月，我市被評(píng)為全國(guó)“五五”普法先進(jìn)城市，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”，成績(jī)得來(lái)不易。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以問(wèn)候，向積極支持參與“法治南京”建設(shè)的社會(huì)各界表示感謝！

黨中央對(duì)做好新形勢(shì)下的普法工作高度重視，胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。省委羅志軍書(shū)記、李學(xué)勇省長(zhǎng)也專門(mén)就全省法制宣傳教育工作提出要求，這為我們做好新時(shí)期普法工作指明了方向。前不久，市委、市政府根據(jù)中央和省“六五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合南京實(shí)際，制定了全市“六五”普法規(guī)劃，市人大常委會(huì)也相應(yīng)作出決議。各區(qū)縣、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)抓好規(guī)劃組織實(shí)施。

“六五”普法時(shí)期，是南京向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)的突破期，是我市深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，也是推進(jìn)法制宣傳教育、建設(shè)“法治南京”的關(guān)鍵期。法制宣傳教育的地位更加突顯，任務(wù)更加繁重。我們要深刻把握當(dāng)前的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳工作的新責(zé)任、新使命，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)南京普法工作新局面。

開(kāi)展普法工作、推進(jìn)依法治理，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀需要。現(xiàn)代化是一個(gè)由傳統(tǒng)人治社會(huì)到現(xiàn)代法治社會(huì)多層面、全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)進(jìn)步變遷過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，既包括了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，也包括了以民主法制為標(biāo)志的法治現(xiàn)代化?！笆濉睍r(shí)期，南京要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步和人民安居樂(lè)業(yè)，都離不開(kāi)良好的法治環(huán)境。開(kāi)展普法工作，推進(jìn)依法治理，建設(shè)“法治南京”，既是實(shí)現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的重要保障，也是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。必須把普法工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步形成“事事有法可依，人人知法守法，各方依法辦事”的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)在全省“兩個(gè)率先”中帶好頭，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

開(kāi)展普法工作、推進(jìn)依法治理，是提升城市文明和市民素質(zhì)的有效途徑。法治進(jìn)步是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，法治社會(huì)是人民夢(mèng)寐以求的政治理想，法治程度是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)文明城市七大類指標(biāo)中，法制環(huán)境是重要指標(biāo)之一，直接體現(xiàn)了城市文明水平的高低。作為全國(guó)文明城市和2014青奧會(huì)舉辦城市，南京在法治環(huán)境的營(yíng)造和依法治理水平上，理應(yīng)瞄準(zhǔn)世界標(biāo)桿，理應(yīng)樹(shù)立更高追求，理應(yīng)走在全國(guó)城市前列。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷深化普法工作，大力倡導(dǎo)全民學(xué)法、用法、守法、護(hù)法，努力把法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)和法治精神，形成全社會(huì)共同的法治自覺(jué)。

開(kāi)展普法工作、推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一目標(biāo)的基礎(chǔ)工程。社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。南京是全省政治中心，南京和諧穩(wěn)定，全省才能和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)出城市系統(tǒng)的復(fù)雜性與社會(huì)變動(dòng)的深層性雙重因素，歷史遺留問(wèn)題與社會(huì)新生矛盾雙重壓力，建設(shè)文明城市與辦好青奧盛會(huì)雙重考驗(yàn)，發(fā)展出實(shí)績(jī)與群眾得實(shí)惠雙重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)等“四個(gè)交織并存”。要實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一的目標(biāo)，必須深入持久地開(kāi)展普法工作，推進(jìn)依法治理，提高各級(jí)政府和部門(mén)運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問(wèn)題的能力，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法理性的方式表達(dá)利益訴求，最大限度地減少不和諧因素，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

二、立足新起點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神不斷提升“法治南京”建設(shè)整體水平

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是“六五”普法規(guī)劃全面啟動(dòng)之年，全市上下要把思想統(tǒng)一到中央和省里關(guān)于法制宣傳教育工作的最新要求上來(lái)，迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起普法宣傳新熱潮，以深化法治建設(shè)確?！笆濉蹦繕?biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期普法工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“法治南京”建設(shè)為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育，廣泛傳播法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，牢固樹(shù)立法治理念，不斷豐富法治文化，全面推進(jìn)法治實(shí)踐，為我市在全省“兩個(gè)率先”中帶好頭、轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定“三個(gè)第一”，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯實(shí)法治基礎(chǔ)。目標(biāo)要求是：做到“三個(gè)全國(guó)領(lǐng)先”，即在法制宣傳實(shí)效上全國(guó)領(lǐng)先，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村法制宣傳教育普及率分別不低于95%和90%，在全社會(huì)形成全民學(xué)法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)尚。在普法品牌創(chuàng)建上全國(guó)領(lǐng)先，積極探索創(chuàng)新一批在全國(guó)、全省叫得響的工作品牌和有重大影響的典型經(jīng)驗(yàn)。在城市法治化整體水平上全國(guó)領(lǐng)先，充分展示南京法治文明良好形象，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)普法先進(jìn)城市“五連冠”。

按照這個(gè)總體思路和目標(biāo)要求，全力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階，要突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”：

一是加強(qiáng)宣傳，為普及法律意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步弘揚(yáng)法治精神。建設(shè)法治社會(huì)，必須以公民法律意識(shí)的生成為前提和基礎(chǔ)。開(kāi)展普法工作，要把深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為首要任務(wù)。要充分發(fā)揮法制宣傳教育凝聚全市人民意志的作用，使全體市民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)、民主法制意識(shí)，不斷增強(qiáng)全市人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，創(chuàng)造新方法，著力打造特色品牌，不斷豐富普法工作內(nèi)容和形式，使法制宣傳教育更具時(shí)代特點(diǎn)。要多用群眾身邊的人和事以法釋惑，多用生動(dòng)具體的案例議案講法，多用通俗易懂的群眾語(yǔ)言普及法律，多用務(wù)實(shí)高效的法律服務(wù)為群眾排憂解難，使廣大干部群眾在生動(dòng)的法治實(shí)踐中增強(qiáng)法治觀念和法律素質(zhì)。要把法制宣傳教育與光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育結(jié)合起來(lái)，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到人民政權(quán)來(lái)之不易、發(fā)展成果來(lái)之不易、生活改善來(lái)之不易。要把普及法律知識(shí)與樹(shù)立法治信仰結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力形成人人自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的法治文明環(huán)境。

二是圍繞大局，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快南京科學(xué)發(fā)展?fàn)I造法治氛圍。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，聚焦“四個(gè)第一”，走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展”之路，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市工作的中心任務(wù)。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，要緊緊圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等方面，研究解決面臨的體制機(jī)制障礙問(wèn)題，進(jìn)一步制定、完善和宣傳促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的地方法規(guī)和政府規(guī)章，尤其要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“1+8”政策體系的宣傳宣講，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、提升企業(yè)信心、激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中，要依法加大對(duì)創(chuàng)新的保護(hù)力度，大力宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，進(jìn)而鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入、加快科技成果轉(zhuǎn)化，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新支撐。在提升城市承載力上，大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等法律法規(guī)，以最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和“三高兩低”企業(yè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高度融合。在提升城市國(guó)際化上，要積極接軌國(guó)際規(guī)則，廣泛宣傳國(guó)際通行的市場(chǎng)法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)能力，引導(dǎo)市場(chǎng)主體運(yùn)用法律手段解決國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全。

三是突出核心，為保障改善民生，維護(hù)群眾合法權(quán)益筑牢法治基礎(chǔ)。隨著黨委政府對(duì)保障民生重視程度的不斷提高，民生立法的速度越來(lái)越快，涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣。但在實(shí)施的過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，一方面是由于群眾對(duì)相關(guān)法律的了解和熟悉程度不夠，另一方面是有關(guān)部門(mén)依法行政、依法辦事的意識(shí)、能力和水平不高?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃把深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務(wù)，把以人為本、服務(wù)群眾作為普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。要始終堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生、保障民生貫穿于法制宣傳教育的全過(guò)程，深入開(kāi)展法治惠民辦實(shí)事工程，把法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極組織律師、法律服務(wù)工作者、普法宣傳員走進(jìn)基層、深入群眾，圍繞收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、教育公平、社會(huì)救助等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環(huán)境保護(hù)等群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，積極為廣大群眾提供法律服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員要堅(jiān)持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，有效保障人民群眾的合法權(quán)益，讓人民群眾切實(shí)感受到法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義。

四是把握關(guān)鍵，為創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法治保障。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，作為實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作，貫穿于加強(qiáng)源頭治理、深化綜合治理、推動(dòng)共同治理、抓好長(zhǎng)效治理的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。要把社會(huì)管理各項(xiàng)工作納入法制化軌道，依法規(guī)范各種社會(huì)行為、調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系、化解各種矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。要深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī)，使社會(huì)成員牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺(jué)依法表達(dá)訴求，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要圍繞提高基層民主管理水平，大力加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理者依法管理、民主管理的意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾依法有序參與公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我完善。要把法制宣傳教育融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制建設(shè)、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、大信訪格局構(gòu)建、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，融入“一委一居一站一辦”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理模式推廣工作，融入法治城市、法治區(qū)縣、法治鎮(zhèn)街、民主法治村（社區(qū)）和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)管理水平不斷提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷鞏固。

三、形成新合力，以良好的氛圍確?！傲濉逼辗üぷ鞲咝в行蛲七M(jìn)

深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)普法先進(jìn)城市“五連冠”，事關(guān)南京科學(xué)發(fā)展大局。各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)，全力以赴抓好落實(shí)。

建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各區(qū)縣、各部門(mén)要把開(kāi)展“六五”普法工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要充分發(fā)揮各級(jí)法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的職能作用，及時(shí)細(xì)化普法工作具體舉措，認(rèn)真組織普法宣傳教育活動(dòng)，確保“六五”普法有序推進(jìn)。

建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)法制宣傳教育考核指標(biāo)研究，適時(shí)出臺(tái)我市“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。要把普法工作開(kāi)展情況納入“法治南京”和“平安南京”創(chuàng)建考核內(nèi)容，不斷總結(jié)提高、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做出顯著成績(jī)的給予表彰。

建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的“大普法”工作格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。

深入持久開(kāi)展普法工作，推動(dòng)依法治理，建設(shè)“法治南京”，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)把法制宣傳教育工作做得更加扎實(shí)有效，努力開(kāi)創(chuàng)我市普法工作新局面，為南京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境而努力奮斗！

劉志偉同志的講話

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)大會(huì)，貫徹中央和省法制宣傳教育工作會(huì)議精神，對(duì)全市“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)“六五”普法工作任務(wù)進(jìn)行部署落實(shí)，努力推進(jìn)我市法制宣傳教育工作深入開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)全市在“兩個(gè)率先”中帶好頭和“三個(gè)爭(zhēng)第一”目標(biāo)營(yíng)造良好法治環(huán)境。下面，我就全市“五五”普法總結(jié)和“六五”普法規(guī)劃實(shí)施，先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，再請(qǐng)楊書(shū)記作重要講話。

一、全市“五五”普法工作扎實(shí)開(kāi)展、成效顯著

“五五”普法活動(dòng)以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和依法治國(guó)方略，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義法治城市目標(biāo)，充分發(fā)揮全國(guó)普法聯(lián)系點(diǎn)“排頭兵”、“試驗(yàn)田”作用，精心部署、強(qiáng)力實(shí)施、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了“五五”普法依法治理的各項(xiàng)任務(wù)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，全市公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步增強(qiáng)，城市法治化管理水平顯著提升。在今年5月召開(kāi)的第七次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議上,南京市被評(píng)為全國(guó)“五五”普法先進(jìn)城市，這是繼南京市被評(píng)為全國(guó)“二五”、“三五”、“四五”普法先進(jìn)城市后，再次獲此殊榮，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”目標(biāo)?！拔逦濉逼辗ㄖ饕幸韵鹿ぷ髋c成效：

（一）以憲法為核心的基本法律法規(guī)全面普及。大力開(kāi)展以憲法為核心的基本法律法規(guī)的宣傳教育，與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。五年來(lái)，全市共印發(fā)普法宣傳資料、法制宣傳讀本、法律法規(guī)手冊(cè)等280萬(wàn)余冊(cè)，法制宣傳畫(huà)及掛圖60萬(wàn)余張，保證了普法內(nèi)容的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)采取報(bào)告會(huì)、講座、咨詢、競(jìng)賽等多種形式，及時(shí)組織宣傳物權(quán)法、勞動(dòng)合同法等新頒布的法律法規(guī)。全市還以“法律人在行動(dòng)”、“18法律廣場(chǎng)”為依托，積極開(kāi)設(shè)“法律學(xué)堂”、“法治講堂”、“法律夜市”，廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。在每年的“12.4”法制宣傳月期間，全市統(tǒng)一行動(dòng)，圍繞宣傳月主題，大張旗鼓地開(kāi)展法制文藝演出、法制圖片展覽、法制廣場(chǎng)咨詢等一系列宣傳教育活動(dòng)；通過(guò)電視講話、報(bào)刊專題、公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，在全市營(yíng)造濃厚氛圍，得到了廣大市民群眾的強(qiáng)烈呼應(yīng)。五年來(lái)，全市有500萬(wàn)人次接受了法律咨詢和幫助，南京的普法知曉率達(dá)90%以上。

（二）以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的法制教育全面深化。市相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年、農(nóng)民以及農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見(jiàn)，全市1200名市管領(lǐng)導(dǎo)干部、3.5萬(wàn)名公務(wù)員、70萬(wàn)名青少年、30萬(wàn)名企業(yè)管理人員接受了法律知識(shí)培訓(xùn)和考核。堅(jiān)持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、公務(wù)員法律知識(shí)考核等制度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法制宣傳教育，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，95%的大中型企業(yè)建立了法律顧問(wèn)制度。堅(jiān)持把青少年作為法制教育重點(diǎn)群體，深入組織開(kāi)展青少年法律知識(shí)電視大賽、“小手拉大手，全家文明走”等多項(xiàng)活動(dòng)，積極營(yíng)造青少年法制教育氛圍。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面開(kāi)展“大學(xué)生村官”擔(dān)任法制教育宣傳員工作，全市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣溧水縣新農(nóng)村建設(shè)普法模式。大力開(kāi)展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)，向農(nóng)村地區(qū)捐贈(zèng)法律書(shū)籍60萬(wàn)冊(cè)，實(shí)現(xiàn)村村都有法律圖書(shū)角。

（三）法制宣傳服務(wù)發(fā)展大局的作用全面增強(qiáng)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳教育，不斷優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作，積極搭建“企業(yè)法制宣傳、法律服務(wù)互動(dòng)”平臺(tái)，建立信息共享機(jī)制，出具風(fēng)險(xiǎn)提示和法律建議，有效防范和化解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、法律援助等與民生相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，加快健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，全市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到99.4%。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍存在的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制等影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)針對(duì)性法制宣傳教育，引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，有序信訪，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

（四）法治文化建設(shè)的水平和層次全面提升。積極實(shí)施法治文化建設(shè)法制宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，五年來(lái)，全市建成40多個(gè)不同品位和風(fēng)格的“法治文化街區(qū)”、“法治文化道路”、“法治文化廣場(chǎng)”、“法治文化公園”，將法律知識(shí)通俗化、法律規(guī)范直觀化、法律歷史形象化。同時(shí)，積極打造樓宇廣告、電子大屏、手機(jī)短信等法治傳播新平臺(tái)。此外，還在消防大隊(duì)、市戒毒所等重點(diǎn)場(chǎng)所建立“市民法制教育基地”。結(jié)合群眾日常生活需要，制作并免費(fèi)發(fā)放“小強(qiáng)進(jìn)城記”法制漫畫(huà)撲克牌、寧寧學(xué)法書(shū)簽、農(nóng)民法制年畫(huà)等20余萬(wàn)份（套）。注重挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，將法治元素植入傳統(tǒng)文化之中，全市組建67個(gè)法治文藝團(tuán)體和法治文化創(chuàng)作隊(duì)伍，積極開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)；將法律故事、法律格言、法律知識(shí)，以書(shū)法、攝影、剪紙、連環(huán)畫(huà)等藝術(shù)化的方式進(jìn)行表現(xiàn)，讓人們?cè)趯徝乐懈惺芊傻难眨蛔⒅噩F(xiàn)代電子傳媒的宣傳優(yōu)勢(shì)，建立了“南京普法網(wǎng)”、“遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”等160個(gè)網(wǎng)絡(luò)普法陣地，創(chuàng)作法制動(dòng)漫作品120多部，在公交、地鐵移動(dòng)電視上播放，還在全省率先開(kāi)展法制動(dòng)漫進(jìn)樓宇活動(dòng)；充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體作用，全市新聞媒體開(kāi)辦（聯(lián)辦）法制專題欄（節(jié)）目140多個(gè)，刊播法制新聞、專題等近4.5萬(wàn)篇（次）。六合區(qū)的四合法制農(nóng)民畫(huà)、秦淮區(qū)的法治皮影戲等，成為南京普法教育的新亮點(diǎn)。

（五）法治惠民實(shí)踐活動(dòng)全面推進(jìn)。堅(jiān)持以“走進(jìn)民眾、貼近民生、關(guān)注民情、解決民憂”為主線，深入開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)，讓人民群眾在參與法治實(shí)踐中受到教育、得到實(shí)惠。2006年，我市在全省率先部署開(kāi)展“法治建設(shè)十件實(shí)事”活動(dòng)，五年來(lái)，在依法保障食品藥品安全、規(guī)范教育收費(fèi)、解決“執(zhí)行難”問(wèn)題、完善民工維權(quán)機(jī)制等民生法治方面，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，全省法治江蘇建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，重點(diǎn)推廣了我市“法治南京建設(shè)辦實(shí)事”的經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展法治合格區(qū)縣、合格街鎮(zhèn)，民主法治村、法治社區(qū)和法治單位等創(chuàng)建工作，全市區(qū)縣級(jí)民主法治村、社區(qū)建成率達(dá)到92.3%，“四民主、兩公開(kāi)”進(jìn)一步落實(shí)，“社區(qū)論壇”、“小區(qū)民主懇談會(huì)”、“村（居）議事園”等眾多民主自治形式應(yīng)運(yùn)而生，基層民主法治建設(shè)得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持法治南京建設(shè)與平安南京建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，建立健全“大服務(wù)”、“大防控”、“大調(diào)解”等工作機(jī)制，南京“治安環(huán)境指標(biāo)”連續(xù)多年位居全國(guó)前列，被評(píng)為全國(guó)“社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”，促進(jìn)了城市競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市的普法工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作的重要性、必要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足；一些部門(mén)法制宣傳教育的手段缺乏創(chuàng)新，工作思路還不夠清晰；普法工作發(fā)展還不平衡，一些工作在基層落實(shí)不夠到位；少數(shù)群體法律觀念淡薄、法制意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)安全和穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。這些都必須引起我們的高度重視，在謀劃、實(shí)施“六五”普法工作時(shí)認(rèn)真研究解決。

二、充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展法制宣傳教育的重要性和必要性

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在連續(xù)25年不間斷開(kāi)展法制宣傳教育并且取得顯著成就的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，對(duì)于保障我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，具有十分重要的意義。

（一）深入開(kāi)展法制宣傳教育，是推進(jìn)“兩個(gè)率先”的迫切需要。法治環(huán)境日益成為重要的投資發(fā)展環(huán)境，法治水平日益成為城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)法制宣傳教育，貫穿于法治建設(shè)始終，推動(dòng)著城市環(huán)境進(jìn)步，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要而深遠(yuǎn)的影響。南京正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，“六五”普法的五年，正是南京奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)爭(zhēng)第一”目標(biāo)、在全省“兩個(gè)率先”中帶好頭的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)法制宣傳教育和法治城市建設(shè)，目標(biāo)更明確，任務(wù)更繁重。通過(guò)深化法制宣傳教育，為科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供最堅(jiān)強(qiáng)的法律保障，為改革創(chuàng)新舉措的深入推進(jìn)構(gòu)建最完備的制度保證，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造最濃厚的法治氛圍，從而在法治軌道上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）深入開(kāi)展法制宣傳教育，是建設(shè)人民幸福城市的的重要途徑。法律是整個(gè)社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)器的核心，民主法治是和諧社會(huì)的基本特征之一。建設(shè)人民幸福城市，關(guān)鍵是要調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，充分彰顯公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)法制宣傳教育，才能不斷提升各級(jí)各部門(mén)的依法執(zhí)政能力，深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，更加自覺(jué)地運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，解決好民生問(wèn)題；才能不斷提高廣大人民群眾的法制觀念，做到在法律框架內(nèi)、采取理性合法的方法，更好地反映問(wèn)題、解決訴求；才能不斷增強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法司法人員的法律素養(yǎng)，打牢公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，依法維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好人民群眾的合法權(quán)益。

（三）深入開(kāi)展法制宣傳教育，是加快法治城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。去年4月，市委作出了開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定，要求在更高層次上實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平的法治城市，切實(shí)走出一條符合時(shí)代要求、具有城市特點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的法治建設(shè)道路。建設(shè)法治城市，關(guān)鍵在于法律的有效實(shí)施，加強(qiáng)法制宣傳教育對(duì)于建設(shè)法治城市具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。我市連續(xù)四次獲得全國(guó)普法和依法治理先進(jìn)城市稱號(hào)，客觀上反映了我市法治建設(shè)的扎實(shí)基礎(chǔ)和積極影響，要繼續(xù)保持榮譽(yù)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在法治城市建設(shè)上率先領(lǐng)先，就必須始終注重和不斷加強(qiáng)法制宣傳教育這一基礎(chǔ)性工作，努力在提高全民法律素質(zhì)上走在最前列。

三、確保“六五”普法規(guī)劃全面啟動(dòng)、深入實(shí)施、扎實(shí)高效

最近，市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，即“六五”普法規(guī)劃，市人大常委會(huì)也相應(yīng)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃明確了“十二五”時(shí)期我市法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

“六五”普法的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和法治南京建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把法制宣傳教育與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路緊密結(jié)合，與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合，與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為我市在“兩個(gè)率先”中帶好頭，在全省爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定“三個(gè)第一”營(yíng)造良好法治環(huán)境。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面提高”，即：執(zhí)政方式更加適應(yīng)法治城市建設(shè)的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力全面提高；公民素質(zhì)更加適應(yīng)城市文明進(jìn)步的要求，全市公民的法律素養(yǎng)全面提高；法治文化產(chǎn)品更加適應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，法治文化建設(shè)的層次全面提高；法治實(shí)踐更加適應(yīng)城市建設(shè)管理發(fā)展的要求，全社會(huì)法治化管理水平全面提高。做到“三個(gè)奮力爭(zhēng)先”：要在普法宣傳教育實(shí)效上奮力爭(zhēng)先，確保繼續(xù)獲得全國(guó)普法先進(jìn)城市稱號(hào)；要在特色品牌建樹(shù)上奮力爭(zhēng)先，創(chuàng)造出一批在全國(guó)、全省有重大影響的典型經(jīng)驗(yàn)和工作品牌；要在法治城市建設(shè)成果上奮力爭(zhēng)先，城市法治化整體水平走在全國(guó)全省前列，通過(guò)青奧會(huì)舞臺(tái)充分展示法治城市形象。

完成“六五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，要抓住工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)，做到“六個(gè)突出”：

（一）突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳。《憲法》是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍。要深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，使廣大群眾進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的決心和信心。要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念真正深入人心。

（二）突出抓好促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展法律法規(guī)的宣傳教育。一是緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。二是學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。三是學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的法律法規(guī)，把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，把法制宣傳教育的過(guò)程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程。充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，注重運(yùn)用法律保障群眾切身利益。大力開(kāi)展反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。四是大力開(kāi)展提高公民法律素養(yǎng)和青奧相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，全面提升公民的文明素質(zhì)，深入開(kāi)展“法治與青奧同行”行動(dòng)，為成功舉辦2014年青奧會(huì)和構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。

（三）突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，培養(yǎng)良好的法治思維習(xí)慣，不斷提高依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的能力。要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法，著力增強(qiáng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一觀念，不斷提高依法行政、公正司法、依法履職的能力。二要根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹(shù)立愛(ài)國(guó)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。三要把法制培訓(xùn)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理等情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事能力。四要加大對(duì)農(nóng)民法制宣傳教育的力度，深化農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法意識(shí)，提高他們依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。五要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育，進(jìn)一步引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員樹(shù)立法律意識(shí)和法治觀念，不斷提升依法融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的能力。

（四）突出抓好法治文化建設(shè)。社會(huì)主義法治文化建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)主義法治進(jìn)程的內(nèi)在動(dòng)力。一要注重培育城市法治精神，大力傳播正義、公平、民主、自由、秩序、和諧、安全等價(jià)值要素和人文精神，讓全市公民學(xué)習(xí)法律、信仰法治、遵守法律、履行法定義務(wù)、依法維護(hù)權(quán)利。二要注重法治文化理論研究，通過(guò)建立法治文化研究基地、繁榮法治文化市場(chǎng)、培養(yǎng)一批法治文化代言人等手段，實(shí)施法治文化傳播工程。三要注重法治文化陣地建設(shè)，通過(guò)因地制宜設(shè)置一批與環(huán)境相協(xié)調(diào)、與生態(tài)相融合的法治文化景觀以及依托圖書(shū)館、博物館、文化館等現(xiàn)有場(chǎng)所，實(shí)施法治文化實(shí)體工程。要注重開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，通過(guò)舉辦法治文化節(jié)，開(kāi)展法治評(píng)選、倡導(dǎo)群眾創(chuàng)作法治作品等活動(dòng)，實(shí)施法治文化普惠工程。

（五）突出抓好法制宣傳教育工作創(chuàng)新。各區(qū)縣各部門(mén)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓法治就是抓生產(chǎn)力的觀念，樹(shù)立抓法制宣傳教育就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的觀念，使法制宣傳工作始終符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。注重運(yùn)用各種有效手段和方法開(kāi)展法律宣傳教育，努力提高普法效果。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體在普法中的作用，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、數(shù)字出版物等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育。要善于利用案例開(kāi)展法制宣傳教育，選擇一些重大典型案例，以案說(shuō)法、以案釋法，警示違法后果，增強(qiáng)法制宣傳教育的說(shuō)服力。要善于采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展法制宣傳教育，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝作品創(chuàng)作匯演、法制攝影圖片展、法律故事會(huì)等，吸引群眾廣泛參與，讓群眾看得懂、學(xué)得會(huì)、記得住、用得上，使法制宣傳教育的互動(dòng)性更強(qiáng)、實(shí)際效果更好。

（六）突出抓好法制宣傳教育與法治實(shí)踐的融合。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治南京建設(shè)中的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)各層次各領(lǐng)域的法治實(shí)踐活動(dòng)。要突出抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的宣傳教育，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。大力宣傳市委《關(guān)于開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》和《江蘇省法制宣傳教育條例》，努力營(yíng)造全民參與法制教育和法治實(shí)踐的氛圍。要大力推動(dòng)全市法治城市、法治區(qū)縣、法治街道的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全完善制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。要深入開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“民主法治單位”創(chuàng)建和“誠(chéng)信守法企業(yè)”評(píng)選等活動(dòng)，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)向非公領(lǐng)域延伸發(fā)展。要繼續(xù)以“法律人在行動(dòng)”、“18法律廣場(chǎng)”等普法品牌為載體，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位主題活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到各類法治實(shí)踐中去。

法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們按照中央和省委、市委的要求，同心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人民幸福城市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣六五普法啟動(dòng)大會(huì)上的講話

在全縣基層依法治理暨 “六五”普法啟動(dòng)大會(huì)上的講話

蔣丙生

（2011年12月26日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣基層依法治理暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省法制宣傳教育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣“五五”普法工作，對(duì)“六五”進(jìn)行動(dòng)員部署，意義重大。會(huì)前，縣委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了普法工作情況匯報(bào)，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)進(jìn)行了安排部署。剛才，陵俐同志對(duì)我縣“六五”普法工作進(jìn)行了具體部署，義寶同志宣讀了表彰決定。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)“六五”普法的重大意義 法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大任務(wù)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，法律實(shí)施的任務(wù)更加凸顯，人民群眾的法治需求日趨增強(qiáng)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，努力推動(dòng)我縣法制宣傳教育工作再上新臺(tái)階。

深入開(kāi)展“六五”普法，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的重要保障。“十二五”時(shí)期是我縣加快建設(shè)“三個(gè)大縣”、實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力躋身全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期，是貫徹落實(shí)市委李億龍書(shū)記“建設(shè)新型能源基地、推進(jìn)股田制改革和縣城新城拓展”的攻堅(jiān)時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種深層次矛盾不斷凸顯的敏感時(shí)期。法制宣傳教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將更加突出。我們要深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和全社會(huì)法治化管理水平，使廣大干部和公務(wù)員

更加善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事；使各類市場(chǎng)主體進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；使全體公民進(jìn)一步掌握法律知識(shí)，依法反映合理訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益，依法參與國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活，為保障和促進(jìn)我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

深入開(kāi)展“六五”普法，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來(lái)，黨中央在深入分析我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略決策。10月13日，省委常委會(huì)議專題研究部署了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作，并下發(fā)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》。這既是在新形勢(shì)下就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署，也對(duì)法制宣傳教育工作提出了更新更高的要求。我縣社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后，社會(huì)管理相對(duì)薄弱，這就更需要我們按照中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求，認(rèn)

真研究新形勢(shì)下法制宣傳教育服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新課題，大力宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)，善于通過(guò)法律調(diào)節(jié)規(guī)范社會(huì)關(guān)系和行為，從治領(lǐng)域探索提高社會(huì)管理水平的方法和途徑，切實(shí)把社會(huì)管理納入法制化軌道，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供有力的法治保障。

深入開(kāi)展“六五”普法，是維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。今后五年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，對(duì)我們集中精神搞建設(shè)、加快崛起趕超，至關(guān)重要。當(dāng)前，全縣社會(huì)大局總體平穩(wěn)，但是引發(fā)不穩(wěn)定的因素仍然大量存在。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的企業(yè)改制、涉企環(huán)保、勞資糾紛問(wèn)題；重大項(xiàng)目建設(shè)中的土地征用、拆遷補(bǔ)償、移民安臵問(wèn)題；社會(huì)治安中黃、賭、毒問(wèn)題；部分群眾信訪不信法、“逢死必鬧”問(wèn)題，以及特殊群體和信訪重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控等問(wèn)題還比較突出。在當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，就必須深入持久開(kāi)展普法工作，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，教育引導(dǎo)廣大群眾依法

維權(quán)、依法表達(dá)利益訴求，著力提高各級(jí)政府和部門(mén)運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾的能力，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法司法人員法律素養(yǎng)、捍衛(wèi)社會(huì)公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

深入開(kāi)展“六五”普法，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力抓手。資本的逐利性決定了資本總是“嫌貧愛(ài)富”的，對(duì)環(huán)境的選擇也是這樣，資本總是往環(huán)境的“洼地”流動(dòng)。當(dāng)前，我們要跨越發(fā)展、后發(fā)趕超，離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境，而法治環(huán)境就是最關(guān)鍵的軟環(huán)境。特別是在信息化、全球化背景下，我們要贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須通過(guò)法治建設(shè)來(lái)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。世界銀行的研究表明，法治程度可決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)57%的無(wú)形資本價(jià)值。可見(jiàn)，法治環(huán)境已成為一個(gè)地方的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，深入開(kāi)展“六五”普法，推進(jìn)“法治會(huì)同”建設(shè)，就是抓發(fā)展的軟環(huán)境，就是抓會(huì)同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、扎實(shí)推進(jìn)“法治會(huì)同”建設(shè)進(jìn)程 會(huì)上下發(fā)的我縣“六五”普法《規(guī)劃》，對(duì)“六

五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)和各單位要結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)普法工作和“法治會(huì)同”建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

1、要圍繞中心工作開(kāi)展法制宣傳教育。開(kāi)展法制宣傳教育的根本目的是要促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。要把宣傳教育與工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮法制宣傳教育服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。一是要緊扣保增長(zhǎng)開(kāi)展宣傳教育。服務(wù)發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務(wù)。在開(kāi)展法制宣傳教育過(guò)程中，必須圍繞科學(xué)發(fā)展主題，深入開(kāi)展法制宣傳教育，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力。要積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。要通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)公共管理和服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。二是要緊扣保民生開(kāi)展宣

傳教育。黨中央提出“科學(xué)發(fā)展、以人為本”，就是要把保障和改善民生擺在突出的位臵，其落腳點(diǎn)就是要解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題的不斷重視，民生立法越來(lái)越快，涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，但在具體實(shí)施中還存在不少問(wèn)題。一方面是由于群眾對(duì)相關(guān)法律了解和熟悉不夠，另一方面是有關(guān)部門(mén)依法行政、依法辦事的意識(shí)、能力和水平不高。“六五”普法規(guī)劃要把深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務(wù)，重點(diǎn)圍繞收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、教育公平、社會(huì)救助等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極為廣大群眾提供法律服務(wù)，讓群眾善于運(yùn)用法律的武器保護(hù)自身權(quán)益，使各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)按法律的要求滿足群眾需求，確保實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三是要緊扣保穩(wěn)定開(kāi)展宣傳教育。法治觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

中存在的矛盾和問(wèn)題，深入宣傳房屋征收、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解、信訪條例等法律法規(guī)，使社會(huì)成員牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺(jué)地依法按程序維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、要圍繞重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展法制宣傳教育。法制宣傳只有突出重點(diǎn)對(duì)象，把握重點(diǎn)領(lǐng)域，才能在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、預(yù)防性作用。在把一切有接受能力的公民作為普法對(duì)象的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的普法教育。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的觀念，恪守依法行政、依法決策、依法領(lǐng)導(dǎo)的法治信條。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)向來(lái)“以吏為師”，官德官風(fēng)如何，民德民風(fēng)就會(huì)怎樣，國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)是全社會(huì)法制建設(shè)的“帶頭大哥”，手握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部不但要講政治，更要講法治。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，帶頭學(xué)法用法守法，模范遵法守法護(hù)

法。對(duì)于公務(wù)員，要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力，確保國(guó)家法律正確實(shí)施。對(duì)于青少年，要著力培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，要大力培養(yǎng)誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力。對(duì)于農(nóng)民，“五五”普法首次把農(nóng)民作為普法重點(diǎn)對(duì)象具有深遠(yuǎn)意義，要把提高廣大農(nóng)民包括法律素質(zhì)在內(nèi)的綜合素質(zhì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)首要和基礎(chǔ)性的工作，加強(qiáng)農(nóng)民的普法教育，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力。同時(shí)，要認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，努力消除普法工作的“盲區(qū)”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴(kuò)大到各個(gè)層面、各類群體，形成多方位、全覆蓋的法制宣傳教育工作態(tài)勢(shì)。

3、要圍繞法治實(shí)踐開(kāi)展法制宣傳教育。離開(kāi)

法治實(shí)踐的法律就是一紙空文?；鶎訉?shí)踐是最生動(dòng)的法制宣傳教育，也是檢驗(yàn)普法教育效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位普法工作做得怎么樣，不是看開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文件，主要是要看這個(gè)地方和單位的矛盾糾紛是不是得到及時(shí)化解，社會(huì)治安狀況是不是好轉(zhuǎn)，要看干部依法辦事的能力是不是提高，行政部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的依法行政、公正司法水平是不是提高。一是要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)主題活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與到法治實(shí)踐中來(lái)，做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)。二是要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)依法治縣。開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理宣傳教育，把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，不斷提高社會(huì)法治化管理水平。三是要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)司法公正。進(jìn)一步健全體制機(jī)制、完善制度、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量的考核評(píng)議，不斷提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。四是要

結(jié)合實(shí)際推進(jìn)基層治理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層依法治理，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，特別是要針對(duì)廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，確?；鶎悠桨埠椭C。

三、努力開(kāi)創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

法制宣傳教育工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各地各部門(mén)要按照 “六五”普法規(guī)劃，各司其職，合力推進(jìn)，全力以赴抓好落實(shí)，形成共同推進(jìn)法制宣傳教育工作的強(qiáng)大合力。

要建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把開(kāi)展“六五”普法工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要充分發(fā)揮法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的職能作用，及時(shí)細(xì)化普法工作具體舉措，認(rèn)真組織普法宣傳教育活動(dòng)，確?！傲濉逼辗ㄓ行蛲七M(jìn)。

要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)法制宣傳教育考核指標(biāo)研究，適時(shí)出臺(tái)我縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)

評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。要把普法工作開(kāi)展情況納入“法治會(huì)同”和“平安會(huì)同”創(chuàng)建考核內(nèi)容，不斷總結(jié)提高、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做出顯著成績(jī)的給予表彰。

要建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的“大普法”工作格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。

同志們，深入持久開(kāi)展普法工作，推動(dòng)依法治理，建設(shè)“法治會(huì)同”，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)把法制宣傳教育工作做得更加扎實(shí)有效，努力開(kāi)創(chuàng)我縣普法工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、生態(tài)、和諧會(huì)同創(chuàng)造良好的法治環(huán)境而努力奮斗！

第四篇：在全縣六五普法啟動(dòng)大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“五五”普法工作，對(duì)“六五”進(jìn)行動(dòng)員部署，意義重大。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)“六五”普法的重大意義

法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大任務(wù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，法律實(shí)施的任務(wù)更加凸顯，人民群眾的法治需求日趨增強(qiáng)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。全鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法制宣傳教育工作再上新臺(tái)階。

深入開(kāi)展“六五”普法，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的重要保障。“十二五”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與 轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，是貫徹落實(shí)黨中央“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種深層次矛盾不斷凸顯的敏感時(shí)期。法制宣傳教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將更加突出。我們要深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和全社會(huì)法治化管理水平，使廣大干部和公務(wù)員更加善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事；使各類市場(chǎng)主體進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；使全鎮(zhèn)群眾進(jìn)一步掌握法律知識(shí)，依法反映合理訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益，依法參與國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活，為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

深入開(kāi)展“六五”普法，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來(lái)，黨中央在深入分析我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略決策。這既是在新形勢(shì)下就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署，也對(duì)法制宣傳教育工作提出了更新更高的要求。我鎮(zhèn)社 會(huì)建設(shè)與發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這就更需要我們按照中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下法制宣傳教育服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新課題，大力宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)，善于通過(guò)法律調(diào)節(jié)規(guī)范社會(huì)關(guān)系和行為，從治領(lǐng)域探索提高社會(huì)管理水平的方法和途徑，切實(shí)把社會(huì)管理納入法制化軌道，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供有力的法治保障。

深入開(kāi)展“六五”普法，是維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。今后五年是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，對(duì)我們集中精神搞建設(shè)、加快崛起趕超，至關(guān)重要。當(dāng)前，全鎮(zhèn)社會(huì)大局總體平穩(wěn)，但是引發(fā)不穩(wěn)定的因素仍然大量存在。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的企業(yè)改制、涉企環(huán)保、勞資糾紛問(wèn)題；重大項(xiàng)目建設(shè)中的土地征用、拆遷補(bǔ)償、移民安置問(wèn)題；社會(huì)治安中黃、賭、毒問(wèn)題；部分群眾信訪不信法問(wèn)題，以及特殊群體和信訪重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控等問(wèn)題還比較突出。在當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵期，群眾的利益訴求如得不到妥善處理，必然影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，就必須深入持久開(kāi)展普法工作，扎實(shí)推進(jìn)依法 治理，教育引導(dǎo)廣大群眾依法維權(quán)、依法表達(dá)利益訴求，著力提高各級(jí)部門(mén)運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾的能力，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法司法人員法律素養(yǎng)、捍衛(wèi)社會(huì)公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從而在根本上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

深入開(kāi)展“六五”普法，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力抓手。資本的逐利性決定了資本總是“嫌貧愛(ài)富”的，對(duì)環(huán)境的選擇也是這樣，資本總是往環(huán)境的“洼地”流動(dòng)。當(dāng)前，我們要跨越發(fā)展、后發(fā)趕超，離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境，而法治環(huán)境就是最關(guān)鍵的軟環(huán)境。特別是在信息化、全球化背景下，我們要贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須通過(guò)法治建設(shè)來(lái)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。世界銀行的研究表明，法治程度可決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)57%的無(wú)形資本價(jià)值。可見(jiàn)，法治環(huán)境已成為一個(gè)地方的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，深入開(kāi)展“六五”普法，推進(jìn)“法治會(huì)同”建設(shè)，就是抓發(fā)展的軟環(huán)境，就是抓會(huì)同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、扎實(shí)推進(jìn)“法治東六”建設(shè)進(jìn)程

會(huì)上下發(fā)的我鎮(zhèn)“六五”普法《規(guī)劃》，對(duì)“六五” 普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，全鎮(zhèn)各部門(mén)和各單位要結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)普法工作和“法治東六”建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

1、要圍繞中心工作開(kāi)展法制宣傳教育。開(kāi)展法制宣傳教育的根本目的是要促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。要把宣傳教育與工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮法制宣傳教育服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。一是要緊扣保增長(zhǎng)開(kāi)展宣傳教育。服務(wù)發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務(wù)。在開(kāi)展法制宣傳教育過(guò)程中，必須圍繞科學(xué)發(fā)展主題，深入開(kāi)展法制宣傳教育，充分發(fā)揮法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，增強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力。要積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。要通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)公共管理和服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。二是要緊扣保民生開(kāi)展宣傳教育。黨中央提出 “科學(xué)發(fā)展、以人為本”，就是要把保障和改善民生擺在突出的位置，其落腳點(diǎn)就是要解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題的不斷重視，民生立法越來(lái)越快，涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，但在具體實(shí)施中還存在不少問(wèn)題。一方面是由于群眾對(duì)相關(guān)法律了解和熟悉不夠，另一方面是有關(guān)部門(mén)依法行政、依法辦事的意識(shí)、能力和水平不高?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃要把深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務(wù)，重點(diǎn)圍繞收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、教育公平、社會(huì)救助等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、食品安全、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極為廣大群眾提供法律服務(wù)，讓群眾善于運(yùn)用法律的武器保護(hù)自身權(quán)益，使各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)按法律的要求滿足群眾需求，確保實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三是要緊扣保穩(wěn)定開(kāi)展宣傳教育。法治觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，深入宣傳房屋征收、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解、信訪條例等法律法規(guī)，使社會(huì)成員牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺(jué)地依法按程序維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、要圍繞重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展法制宣傳教育。法制宣傳只有突出重點(diǎn)對(duì)象，把握重點(diǎn)領(lǐng)域，才能在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、預(yù)防性作用。在把一切有接受能力的公民作為普法對(duì)象的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的普法教育。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的觀念，恪守依法行政、依法決策、依法領(lǐng)導(dǎo)的法治信條。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)向來(lái)“以吏為師”，官德官風(fēng)如何，民德民風(fēng)就會(huì)怎樣，國(guó)家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)是全社會(huì)法制建設(shè)的帶頭人，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要講政治，更要講法治。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，帶頭學(xué)法用法守法，模范遵法守法護(hù)法。對(duì)于公務(wù)員，要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提 高依法行使公共權(quán)力的能力，確保國(guó)家法律正確實(shí)施。對(duì)于青少年，要著力培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，要大力培養(yǎng)誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力。對(duì)于農(nóng)民，要把提高廣大農(nóng)民包括法律素質(zhì)在內(nèi)的綜合素質(zhì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)首要和基礎(chǔ)性的工作，加強(qiáng)農(nóng)民的普法教育，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力。同時(shí)，要認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及生活困難人員等群體的法制宣傳教育，努力消除普法工作的“盲區(qū)”和“死角”，真正把法制宣傳教育擴(kuò)大到各個(gè)層面、各類群體，形成多方位、全覆蓋的法制宣傳教育工作態(tài)勢(shì)。

3、要圍繞法治實(shí)踐開(kāi)展法制宣傳教育。離開(kāi)法治實(shí)踐的法律就是一紙空文?；鶎訉?shí)踐是最生動(dòng)的法制宣傳教育，也是檢驗(yàn)普法教育效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位普法工作做得怎么樣，不是看開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文件，主要是要看這個(gè)地方和單位的矛盾 糾紛是不是得到及時(shí)化解，社會(huì)治安狀況是不是好轉(zhuǎn)，要看干部依法辦事的能力是不是提高。一是要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)主題活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與到法治實(shí)踐中來(lái)，做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)。二是要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理宣傳教育，把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，不斷提高全鎮(zhèn)社會(huì)法治化管理水平。特別是要針對(duì)廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，確?；鶎悠桨埠椭C。

三、努力開(kāi)創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

法制宣傳教育工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各個(gè)部門(mén)要按照 “六五”普法規(guī)劃，各司其職，合力推進(jìn)，全力以赴抓好落實(shí)，形成共同推進(jìn)法制宣傳教育工作的強(qiáng)大合力。

要建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要充分發(fā)揮法制宣傳教育機(jī)構(gòu)的職能作用，及時(shí) 細(xì)化普法工作具體舉措，認(rèn)真組織普法宣傳教育活動(dòng)，確?！傲濉逼辗ㄓ行蛲七M(jìn)。

要建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，構(gòu)建鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全鎮(zhèn)群眾共同參與的“大普法”工作格局，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量，不斷拓寬普法工作覆蓋面。要加強(qiáng)專兼結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)法制宣傳教育人才資源庫(kù)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用，大力支持法律志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。

同志們，深入持久開(kāi)展普法工作，推動(dòng)依法治理，建設(shè)“法治東六”，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)把法制宣傳教育工作做得更加扎實(shí)有效，努力開(kāi)創(chuàng)我縣普法工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、生態(tài)、和諧會(huì)同創(chuàng)造良好的法治環(huán)境而努力奮斗！

第五篇：在“六五”普法啟動(dòng)宣傳暨12.4法制宣傳文藝晚會(huì)上的講話

在“六五”普法啟動(dòng)宣傳

暨“12.4”法制宣傳文藝晚會(huì)上的講話

（2011年12月4日）

同志們：

今年是第十一個(gè)全國(guó)法制宣傳日，也是“六五”普法啟動(dòng)實(shí)施年。10月份，市委、市政府召開(kāi)了全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行了全面部署。

長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視普法工作，始終把法制宣傳教育作為貫徹依法治國(guó)基本方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，全市廣泛開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃進(jìn)一步提升了工作目標(biāo)要求，要通過(guò)法制宣傳教育，實(shí)現(xiàn)公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平得到明顯提高。這也對(duì)我們開(kāi)展法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。

一要不斷增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感、使命感?！傲濉逼辗〞r(shí)期是我市深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)法制宣傳教育、建設(shè)法治南安的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，深入開(kāi)展法制宣傳教育；全市廣大群眾要

1積極參與各項(xiàng)普法活動(dòng)，共同推進(jìn)我市的法制宣傳教育工作，為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二要突出法制宣傳教育工作重點(diǎn)。要強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，尤其要把青少年作為法制宣傳教育的重中之重，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局，青少年學(xué)生要自覺(jué)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪。要注重法治文化建設(shè)，把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念熔鑄于我們廣大干部群眾頭腦之中。大力加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)、與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提升普法的實(shí)效性。著力推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造人人自覺(jué)學(xué)法用法守法的濃厚社會(huì)氛圍。

三要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育工作。要用通俗易懂的語(yǔ)言、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及法律知識(shí)，使法律知識(shí)和法制觀念在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中深入人心。通過(guò)創(chuàng)作法制文藝節(jié)目，舉辦法制文藝演出等形式，把枯燥的法律條文與生動(dòng)的文化藝術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓群眾在文化活動(dòng)中獲取法律知識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)。

法制宣傳教育是一項(xiàng)利國(guó)利民的崇高事業(yè)，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市大局，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)，為構(gòu)建和諧南安、建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，作出新的更大的貢獻(xiàn)。2