第一篇：新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記辦法

新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記辦法

?新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記

辦法》的通知 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門:現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記辦法》的通知

各 縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門:

現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年七月十八日

新鄉(xiāng)市暫住人口服務(wù)管理和租賃房屋登記辦法

第一章 總 則

第一條為加強暫住人口管理,規(guī)范房屋租賃行為,進一步理順流動人口管理體制和工作機制,保護流動人口的合法權(quán)益,維護社會治安和社會管理秩序, 根據(jù)《治安管理處罰法》、《河南省暫住人口管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家、省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱暫 住人口,是指離開常住戶口所在地的市、縣(市),擬在其他地區(qū)居住3日以上的流動人口。

寄養(yǎng)寄讀、探親訪友、出差、就醫(yī)、旅游的人員不適用本 辦法。

在本市暫住的港澳臺、外籍人員的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱租賃房屋是指旅館業(yè)以外以營利為目的,公民私有 和單位所有,出租用于他人居住的房屋。

第四條暫住人口和房屋出租人應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,服從管理,自覺維護社會治安和社會管理秩 序。對暫住人口和房屋出租人違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,任何公民都有勸阻和舉報的權(quán)利。

第五條暫住人口和房屋出租人的合法權(quán)益受法律保護, 任何單位和個人不得侵犯。

第二章 管理機制

第六條對流動人口堅持“公平對待,搞好服務(wù),合理引導(dǎo),完善管理”的工作方針和“誰主管誰負責,誰用工誰負責,誰留宿誰負責”的工作原則,實行 屬地管理。

第七條各級政府應(yīng)當按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的要求,落實人員和經(jīng)費保障,建立健全“兩級政府,即市、縣(市、區(qū))兩級政府負責抓;三級管理,即市、縣(市、區(qū))、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理;四級網(wǎng)絡(luò),即市、縣(市、區(qū))、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)四級流動人口管理機構(gòu)”的流動人口服務(wù)和管理機制,實現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門實施、社會參與、綜合治理的工作格局。

第八條市、縣(市、區(qū))設(shè)立流動 人口服務(wù)和管理機構(gòu),辦公室設(shè)在當?shù)毓矙C關(guān),負責本地暫住人口租賃房屋登記、服務(wù)和管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促和考核,推動流動人口社會化 管理和信息化建設(shè)工作。

第九條市、縣(市)人民政府按照“分級管理、分級負擔”的原則,將流動人口日常管理和科技建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算, 由公安部門統(tǒng)籌安排。

第十條街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當設(shè)立流動人口服務(wù)和管理中心,公安派出所、勞動保障事務(wù)所、計生辦、城管科、工商所、稅務(wù) 所、司法所、房管部門、綜治辦等為中心成員單位,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))行政負責人兼任中心主任,分管社會治安綜合治理的副職與公安派出所長兼任副主任,負 責對社區(qū)(村)流動人口服務(wù)和管理站(以下簡稱流管站)以及企事業(yè)單位、住宅小區(qū)流動人口服務(wù)和管理點進行指導(dǎo)、檢查、考核,協(xié)調(diào)駐轄區(qū)相關(guān)單位為流動人 口提供就業(yè)、救助、服務(wù)等事項。

第十一條流管站由社區(qū)居委會(村委會)主任任站長,公安派出所社區(qū)(駐村)民警任副站長,成員由治保委員、勞 動保障工作站工作人員、計生委員、民政專干等組成,負責協(xié)調(diào)辦理租賃房屋登記備案、暫住人口登記、計劃生育管理、糾紛調(diào)解;根據(jù)職能部門授權(quán)提供其他便民 服務(wù)和組織動員流動人口參與轄區(qū)各類公益事業(yè)活動;協(xié)調(diào)駐轄區(qū)相關(guān)單位為流動人口提供就業(yè)、救助、服務(wù)等事項。

(一)社區(qū)流管站按照每500 名暫住人口配備1人的標準配備專職協(xié)管員。專職協(xié)管員優(yōu)先從本市持再就業(yè)優(yōu)惠證的“4050”人員和零就業(yè)家庭成員中聘用,具體招聘、考核、管理辦法由市公安局會同勞動和社會保障局另行制定。市區(qū)聘用專職協(xié)管員所需經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政共 同承擔,各縣(市)聘用專職協(xié)管員所需經(jīng)費由縣(市)財政承擔。

(二)村流管站工作由村委會相關(guān)工作人員兼任,根據(jù)本地實際情況,可指定專人 具體負責,工作經(jīng)費由縣(市、區(qū))、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級統(tǒng)籌解決。

(三)企事業(yè)單位住宅物業(yè)、住宅小區(qū)設(shè)立流動人口服務(wù)和管理點,由 所在單位或物業(yè)管理公司指定人員負責協(xié)調(diào)本單位、小區(qū)內(nèi)的暫住人口、租賃房屋登記備案工作,隨時掌握單位、小區(qū)內(nèi)人口異動情況。

第十二條市、縣(市、區(qū))流動人口服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員單位應(yīng)當充分發(fā)揮職能作用,切實履行各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,全面提升流動人口管理工作科技化、信息化水平, 共同做好流動人口的服務(wù)和管理工作。

第三章 暫住登記

第十三條暫住人口擬在暫住地居住3日以上30日以內(nèi)的,應(yīng)當在到達暫住地3日內(nèi)到社區(qū)(村)流管站或公安派出所辦理暫住登記。

暫住 人口擬在暫住地暫住30日以上的,應(yīng)當在到達暫住地7日內(nèi)到公安派出所申領(lǐng)暫住證。未滿16周歲的暫住人口和已滿16周歲在我市就學(xué)的大中專學(xué)生不申領(lǐng)暫 住證,但應(yīng)當按照本辦法規(guī)定辦理暫住登記。

第十四條辦理暫住登記和申領(lǐng)暫住證的,應(yīng)當出示暫住人員的居民身份證或臨時居民身份證,攜帶近期免 冠照片2張,按下列規(guī)定確定辦理責任人,并由責任人與公安派出所簽訂治安管理責任書:

(一)個體工商戶雇用暫住人員的,由業(yè)主負責辦理;

(二)單位招用暫住人員的,由用人單位辦理;

(三)外來成建制的務(wù)工單位、外地派駐的辦事機構(gòu),應(yīng)編制實有暫住人口名冊,由單位負責辦理;

(四)暫住在機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的,由單位負責辦理;

(五)暫住在居民家中的,由戶主或本人持戶主的戶口薄辦理;

(六)租賃房屋居住的暫住人口,由房屋出租人辦理,辦理時應(yīng)當出具房產(chǎn)管理部門的租賃登記備案證明;

(七)其他暫住人員,由本人辦理。

第十五條暫住證為一人一證,根據(jù)暫住人的申請,確定暫住時限,有效期最長為一年。有效期滿后需繼續(xù)暫住的,應(yīng)當在有效期滿前10日內(nèi)在當?shù)毓才沙鏊k 理換證手續(xù);變動暫住地址的,應(yīng)當自變動暫住地址之日起7日內(nèi)到變動后的暫住地辦理暫住登記變更手續(xù);暫住人口離開暫住地,應(yīng)到發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù);暫 住證丟失,應(yīng)及時到發(fā)證機關(guān)辦理補領(lǐng)手續(xù)。

第十六條辦理暫住登記,不得收取費用。辦理暫住證,按照國家、省規(guī)定交納工本費,不得收取其他費 用。

第十七條暫住證由公安機關(guān)統(tǒng)一制作,任何單位和個人不得偽造、變造、買賣暫住證。除公安機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個人不得扣押公民 的暫住證和其它身份證件。

第四章 房屋租賃登記

第十八條租賃房屋實行登記備案制度。簽訂、變更、終止租賃合同的,當事人應(yīng)當向房屋所在地房產(chǎn)管理部門登記備案。

第十九條公民、法人或其他組織將其依法 所有、委托代管房屋出租給暫住人員的,出租人應(yīng)當持以下證明材料到房產(chǎn)管理部門辦理登記備案,并在登記備案后到社區(qū)(村)流管站或公安派出所辦理暫住登記 或依照本辦法規(guī)定申領(lǐng)暫住證:

(一)房屋所有權(quán)證明或其他合法證明;

(二)當事人的居民身份證、戶口薄或單位介紹信;

(三)出租委托代管房屋的,應(yīng)當提交委托代管人授權(quán)出租的證明,當事人委

托辦理登記備案手續(xù)的,應(yīng)當提交授權(quán)委托書;

(四)出租共有房屋, 應(yīng)當同時提交其他共有人同意出租的書面證明。

第二十條出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、出入口和通道等,應(yīng)當符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面 的安全條件,不得危及人身安全。違法建筑、權(quán)屬有爭議房屋、不符合安全標準的房屋及其他依法不得出租的房屋,不得出租。

第二十一條房地產(chǎn)中介服務(wù)機 構(gòu)提供房屋租賃經(jīng)紀服務(wù)的,應(yīng)當告知房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù),并按月將本機構(gòu)受理的房屋出租人姓名、房屋所在地的具體情況報告房產(chǎn)管理部門和 所在地的社區(qū)(村)流管站。

第二十二條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當配合房產(chǎn)管理部門和公安機關(guān)做好租賃房屋管理工作,并按月將本企業(yè)管理 服務(wù)范圍內(nèi)獲悉的租賃房屋的有關(guān)情況報告房產(chǎn)管理部門和所在地社區(qū)(村)流管站。

發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當及時勸阻并報相關(guān)職能部門。

第五章 服務(wù)與管理

第二十三條公安、勞動和社會保障、房產(chǎn)管理等與流動人口服務(wù)管理密切相關(guān)的部門,應(yīng)當規(guī)范流動人口生產(chǎn)、生活、居住、就業(yè)、子女教育、計劃生 育、衛(wèi)生等管理工作,并為流動人口提供工作、生活便利及服務(wù)。

第二十四條已辦理暫住證的暫住人口,在正當?shù)慕?jīng)營活動和社會活動中依法需辦理各 種證照和其他有關(guān)手續(xù)時,工商、稅務(wù)、勞動和社會保障等有關(guān)單位和部門應(yīng)當提供方便,及時審核辦理。

第二十五條教育部門應(yīng)當保證暫住學(xué)齡兒童 接受九年制義務(wù)教育。

第二十六條按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則,將暫住人口醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育服務(wù)和管理納入經(jīng)常性工作范圍,在傳染病防 治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育等方面提供與本市常住人口同等的免費服務(wù),按國家政策享有同等的優(yōu)惠待遇。

第二十七條對符合救助條件的 城市生活無著的流浪乞討人員實施救助管理。公安、城管等行政機關(guān)應(yīng)當將發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員勸導(dǎo)或護送到救助站(點)實施救助;對帶傷、病的流浪乞討人員按 照就近的原則交衛(wèi)生和防疫部門采取必要的治療措施,由民政部門實施醫(yī)療救助。

第二十八條勞動保障部門應(yīng)當加強宣傳,引導(dǎo)流動人口參加職業(yè)技能 培訓(xùn),規(guī)范中介服務(wù),提高就業(yè)率;加大勞動保障監(jiān)察力度,及時受理、處理流動就業(yè)人員的舉報投訴;依法查處拖欠、克扣流動人口工資行為;嚴肅查處強迫超 時、超強度勞動和違章作業(yè)、違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定、使用童工等違法行為。

第二十九條建立完善信息交流制度。房產(chǎn)管理部門辦理 房屋租賃登記備案證明后,應(yīng)及時將有關(guān)情況通報給公安、工商、稅務(wù)等部門;工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門在辦理暫住戶口登記及暫住證時,應(yīng)當查驗 房產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的,應(yīng)將有關(guān)情

況及時通報給房產(chǎn)管理部門。

第三十條公安機關(guān)作為暫 住人口租賃房屋治安管理的主管部門,其公安派出所應(yīng)當指導(dǎo)社區(qū)(村)和企事業(yè)單位、住宅小區(qū)流動人口服務(wù)和管理站(點)開展工作,并適時組織清理清查。

第三十一條社區(qū)(村)流管站應(yīng)當每月對本地暫住人口租賃房屋情況調(diào)查兩遍以上,掌握房屋出租和人員流動的動態(tài)情況,動員暫住人口登記辦證,做到“人來登 記、人走注銷”,并將清查情況向公安派出所報告,第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當深入開展戶籍管理制度改革,牽頭組織有關(guān)部門探索解決流動人口在城市 的落戶問題。

第三十三條暫住人口用工單位和個體工商戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)遵守暫住人口管理的各項法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全暫住人 口用工管理制度;

(二)與所在地公安派出所簽訂治安管理責任書;

(三)與所在地計生部門簽訂計劃生育管理責任書;

(四)按期向勞動就業(yè)管理部門申報用工情況;

(五)依法簽訂勞動合同,提供安全生產(chǎn)和勞動保護條件;

(六)不得雇用無合法有效身 份證件的暫住人員;

(七)及時向登記機關(guān)提供暫住人口變動情況;(八)對生產(chǎn)、經(jīng)營等用工場所按規(guī)定進行安全檢查,確保消防設(shè)備設(shè)施、出入口 和通道等符合消防安全要求;

(九)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索須及時報告公安機關(guān)。

第三十四條房屋出租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)按規(guī)定到所在地房產(chǎn)管理部門辦理出租房屋登記備案手續(xù),并與當?shù)毓才沙鏊炗喼伟补芾碡熑螘?

(二)不得向無合法有效身份證件的流動 人員出租房屋;

(三)建立承租人登記制度,協(xié)助有關(guān)行政管理部門和社區(qū)(村)流管站采集承租人和暫住人員身份證件種類及號碼、基本情況等資 料,承租人變更應(yīng)當及時報告登記機關(guān);

(四)在承租人入住或離開3日內(nèi)向當?shù)亓鞴苷緢蟾?發(fā)現(xiàn)承租人員懷孕或年度內(nèi)生育的,應(yīng)當于當天向流管 站報告;

(五)告之并督促暫住人員在入住7日內(nèi)到房屋所在地公安派出所申領(lǐng)暫住證;

(六)按規(guī)劃用途使用房屋,不得擅自改變房屋 使用性質(zhì);

(七)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)或者其他相關(guān)行政主管部門報告;

(八)對出租屋進行安全 檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患;

(九)在規(guī)定期限內(nèi)到房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)依法申報、交納房屋租賃相關(guān)稅費。

第三十五條 暫住人口和房屋承租人應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)按規(guī)定辦理暫住登記和申領(lǐng)暫住證;(二)不得利用出租屋非法生產(chǎn)、加工、儲存及經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險物品;

(三)不得利用出租房屋從事違法犯罪活動;

(四)按規(guī)定向暫住地流管站交驗婚育證明,已婚育齡人員應(yīng)當自覺接受 暫住地計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo);

(五)提供真實有效證件,如實填報有關(guān)材料,配合依法實施的管理工作。

第六章 法律責任

第三十六條用工單位、房屋出租人、暫住人員有下列行為的,按照《治安管理處罰法》和《暫住證申領(lǐng)辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)不按規(guī)定辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證,經(jīng)公安機關(guān)通知拒不改正的;

(二)偽造、變造或者買賣暫住證的。

第三十七條房屋出租人 有下列行為的,按照《治安管理處罰法》和《消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)將房屋出租給無身份證件的人居住,或者不按規(guī)定登記承租人姓 名、身份證件的;

(二)明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關(guān)報告的;(三)出租的房屋違反消防安全規(guī)定,占用防火間距,或有重 大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的;

(四)以營利為目的,為賭博提供條件的;

(五)在公安機關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時,為違法犯罪行為者通風(fēng)報信的。

第三十八條各級行政機關(guān)工作人員或流管站工作人員在暫住人口租賃房屋管理工作中,徇私舞弊、濫用職 權(quán)、玩忽職守、索賄受賄或者侵犯暫住人員或房屋出租人合法權(quán)益的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條流管站專職協(xié) 管員在協(xié)助管理過程中,有違法違紀行為,侵犯暫住人員和房屋出租人合法權(quán)益的,由公安、社會勞動和保障部門按照招聘專職協(xié)管員的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第四十條本辦法應(yīng)用中的具體問題由市綜治委流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

第四十一條本辦法自2008年8月1日起 施行。主題詞:行政事務(wù)人口管理房屋登記通知

第二篇：租賃房屋、暫住人口管理工作職責

1.認真貫徹落實租賃房屋、暫住人口的政策、規(guī)定，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.負責制訂方案、落實責任,指導(dǎo)單位、村居搞好租賃房屋、暫住人口的排査、建檔和管理工作，監(jiān)查基層工作開展情況。

3.協(xié)調(diào)基層工作中出現(xiàn)的問題，解決工作難點.

4.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。

第三篇：規(guī)范出租房屋登記強化暫住人口管理通知

關(guān)于進一步規(guī)范出租房屋登記加強暫住人口管理的通知為落實社會治安綜合治理的各項措施，進一步規(guī)范管區(qū)出租房屋登記和暫住人口管理工作，推進“以房管人”工作的順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認識做好規(guī)范出租房屋登記和暫住人口管理工作的重要意義。出租房屋登記和暫住人口管理是維護管區(qū)社會穩(wěn)定的一項重要基礎(chǔ)性工作。及時全面掌握出租房屋的底數(shù)和暫住人口情況，對于防范和打擊不法分子利用出租房屋進行的各類違法犯罪活動、保護公民的合法權(quán)益、維護社會治安秩序都具有十分重要的意義。各社區(qū)、部門要從維護管區(qū)穩(wěn)定的高度，切實提高認識，認真做好出租房屋登記和暫住人口管理工作。積極宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》和《暫住人口管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，在繁華街道、居民區(qū)、房屋中介機構(gòu)等場所張貼有關(guān)出租房屋登記和暫住人口管理的通告，使這項工作做到家喻戶曉、人人皆知。

二、各司其職，各負其責。此次“規(guī)范出租房屋登記、加強暫住人口管理”工作，實行“綜治登記房屋、公安管理人口”的“以房管人”管理辦法。管區(qū)綜治辦的主要職責是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對出租房屋的登記工作，督導(dǎo)各社區(qū)開展工作，對有關(guān)部門、社區(qū)的工作情況進行檢查考核。公安派出所負責組織暫住人口的登記管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和打擊處理出租房屋內(nèi)治安隱患和違法犯罪行為。各社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)出租房屋的登記，具體由綜治辦行使管理職能。公安派出所負責轄區(qū)內(nèi)出租房屋中暫住人口的登記和管理，與房主簽訂《治安責任書》。各社區(qū)綜治工委具體負責本社區(qū)的出租房屋登記和暫住人口管理工作，社區(qū)綜治工委副主任（即社區(qū)居委會主任）負責出租房屋信息的登記，社區(qū)綜治工委主任（即社區(qū)民警）負責暫住人口的登記和管理。社區(qū)綜治工委副主任要及時將出租房屋信息提供給社區(qū)綜治工委主任，并協(xié)助其做好暫住人口登記和管理工作。

三、落實各項工作措施，實行分類管理。社區(qū)綜治工委要及時掌握出租房屋和暫住人員的信息，認真填寫《出租房屋暫住登記表》。社區(qū)綜治工委副主任組織居委會干部、社區(qū)助理、居民小組長、群防群治人員等力量，逐樓逐院、逐層逐戶摸清本社區(qū)出租房屋的情況，填寫《出租房屋暫住登記表》中房屋和房主的項目。要動員房主在和房屋承租人簽訂租賃合同后，主動登記或變更房屋的出租信息。社區(qū)綜治工委主任組織人員填寫《出租房屋暫住登記表》中租住人員的信息，并依據(jù)對暫住人口掌握的詳實程度實行動態(tài)分類管理，即對配合登記、信息填報完整的列為A類，對只掌握姓名、性別等部分信息的列為B類，對拒絕登記、逃避登記的列為C類。要對B類、C類人員要加大工作力度，爭取摸清情況，轉(zhuǎn)變?yōu)锳類。在房屋租賃合同到期后，要上門調(diào)查房屋是否繼續(xù)出租，以及時掌握新的租住人員信息。

四、密切配合，齊抓共管，建立長效機制。公安派出所、社區(qū)要按照出租房屋登記和暫住人口管理的分工，明確工作任務(wù)，認真履行職責。工作中既要各負其責，充分發(fā)揮職能作用，又要密切配合，相互支持，共同抓好工作落實。各社區(qū)要對登記表進行匯總，建立出租房屋和暫住人口臺帳，實行微機化管理，每月集中時間進行信息錄入。所用的《出租房屋暫住登記表》與公安派出所目前使用的表格相統(tǒng)一，實現(xiàn)信息資源共享、共同管理的目的。管區(qū)綜治委定期召開會議研究分析工作情況，及時解決各種問題，消除漏洞和死角。派出所要安排不少于三名協(xié)警員，專門負責協(xié)助各社區(qū)綜治工委進行出租房屋登記和暫住人口管理工作。要充分調(diào)動房屋中介機構(gòu)的積極性，使其能及時提供有效的出租房屋信息。要建立責任追究機制，在房屋或人員信息未登記或登記信息失實的出租房屋內(nèi)，發(fā)生嚴重刑事案件、賣淫嫖娼、販賣淫穢盜版光盤等違法犯罪行為的，要追究有關(guān)人員的責任。要建立健全長效管理機制，真正規(guī)范管區(qū)出租房屋登記和暫住人口管理工作，及時全面掌握管區(qū)暫住人口情況、出租房屋信息，有力打擊犯罪，維護社會治安秩序。>>>>規(guī)范出租房屋登記強化暫住人口管理通知責任編輯：飛雪

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第四篇：暫住人口管理

暫住人口管理

第二十四條 擬在院內(nèi)暫住10日以上的非濰坊市區(qū)戶口的經(jīng)商、務(wù)工人員，應(yīng)在來院3日內(nèi)持居民身份證或者其他有效身份證件（育齡人員還應(yīng)攜帶原居住地計劃生育部門出具的流動人口婚育證明）到屬地公安派出所申報暫住登記；暫住1個月以上、年滿16周歲的經(jīng)商、務(wù)工人員，在申報暫住登記的同時，還應(yīng)當申領(lǐng)暫住證，并憑暫住證到福利院安全辦辦理《臨時出入證》或出入卡。在離開院內(nèi)暫住地時，應(yīng)辦理注銷登記手續(xù)，交回我院發(fā)放的證件。

第二十五條 在院內(nèi)接納、留宿和聘用暫住人員的科室和個人，應(yīng)對相關(guān)暫住人員在院內(nèi)的安全管理負責，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定落實治安、消防等安全措施，防止發(fā)生安全事故和治安、刑事案件。

第二十六條 院內(nèi)暫住人員必須遵守法律、法規(guī)和福利院的有關(guān)規(guī)定，遵守社會公德，服從福利院有關(guān)部門的管理。對因違法、違紀被解聘、辭退、開除的人員，一般不得重新錄用；被勒令離院的人員，必須遷出福利院。任何科室和個人不得擅自容留無關(guān)人員滯住院內(nèi)。第二十七條 任何科室和個人不得將福利院房屋出租給無暫住證、身份證的外來人員居住或經(jīng)營。

第二十八條 院內(nèi)各服務(wù)樓、職工宿舍和住戶不得容留無身份證件的人員住宿。第二十九條 院內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，必須經(jīng)福利院主管部門批準、備案。第三十條 各類培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班應(yīng)指定專人負責學(xué)員的管理，及時反映和解決學(xué)員中存在的安全隱患和問題，積極做好安全防范和安全管理工作。

第五篇：廈門市暫住人口登記管理規(guī)定(2002修正)

【發(fā)布單位】廈門市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-03-29 【生效日期】2002-03-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廈門市暫住人口登記管理規(guī)定（2002修正）

（1998年8月4日廈門市第十一屆人大常委會第6次會議通過，2002年3月29日廈門市第十一屆人大常委會第42次會議修正）

第一條第一條 為加強暫住人口登記管理，保障暫住人員的合法權(quán)益，維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定，促進廈門市經(jīng)濟發(fā)展，遵循《 中華人民共和國戶口登記條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定所稱暫住人口是指沒有本市常住戶口，到本市行政區(qū)域內(nèi)居住的中華人民共和國公民。

港澳臺同胞、僑胞在本市的暫住管理，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條第三條 公安機關(guān)是暫住人口登記管理的主管機關(guān)，履行下列職責：

（一）辦理暫住人口的暫住登記，發(fā)放、變更、收繳、注銷暫住證；

（二）定期核對、查驗暫住人員的登記情況和有關(guān)證件，對暫住人員進行法制宣傳教育；

（三）建立健全暫住人口的各項管理制度，建立本轄區(qū)內(nèi)暫住人口檔案，定期進行暫住人口統(tǒng)計，完善對本轄區(qū)內(nèi)暫住人口的管理。

勞動、工商、民政、計劃生育等部門按照各自職責做好暫住人口管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)做好暫住人口管理工作。

第四條第四條 公安派出所根據(jù)需要設(shè)立暫住人口管理站，聘用戶口協(xié)管員。

暫住人口管理站和戶口協(xié)管員接受公安派出所的委托，協(xié)助做好暫住人口的登記、發(fā)證和日常管理工作。

公安機關(guān)應(yīng)加強對暫住人口管理站的管理和對戶口協(xié)管員的培訓(xùn)。

第五條第五條 公安機關(guān)和暫住人口管理站在履行暫住人口管理職責時，應(yīng)堅持公開、便民、高效、文明的管理原則。

公安機關(guān)和暫住人口管理站工作人員在暫住人口登記管理工作中，應(yīng)當遵紀守法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，秉公辦事，自覺接受監(jiān)督。

第六條第六條 暫住人員應(yīng)遵守法律、法規(guī)和廈門市的有關(guān)規(guī)定，遵守廈門市市民文明公約。

暫住人員的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得歧視暫住人員。暫住人員合法權(quán)益受到侵害時，有關(guān)部門應(yīng)及時依法處理。

第七條第七條 擬在本市暫住7日以上的暫住人員，應(yīng)在到達暫住地后7日內(nèi)申報暫住登記。

擬在本市暫住1個月以上年滿16周歲的暫住人員，應(yīng)于到達暫住地后1個月內(nèi)辦理暫住證。

探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)、出差等暫住人員，按照規(guī)定申報暫住人口登記或者旅客登記，不申辦暫住證。

第八條第八條 正在勞動改造、勞動教養(yǎng)或少年管教的人員，獲準回家暫住的，應(yīng)在到達暫住地24小時內(nèi)，由本人持監(jiān)管機關(guān)的證明，向所在地公安派出所申報登記。

第九條第九條 住宿在旅館的暫住人員的登記管理，按旅館業(yè)治安管理規(guī)定辦理。

第十條第十條 申報暫住登記或辦理暫住證，按照下列規(guī)定到暫住地公安派出所或暫住人口管理站申報辦理：

㈠單位招用暫住人員并提供住宿的,由招用單位申報辦理；

㈡?zhèn)€人招用暫住人員并提供住宿的，由雇主申報辦理；

㈢暫住人員租房居住的，由房屋出租人申報辦理；

㈣暫住人員留住在居（村）民家中的，由戶主申報辦理；

㈤其他暫住人員，由本人申報辦理。

前款第（一）、（二）、（三）、（四）項所列暫住人員，應(yīng)配合招用單位、雇主、出租人或戶主履行暫住登記和暫住證申報義務(wù)。

第十一條第十一條 申報暫住登記，應(yīng)交驗暫住人員身份證或其他有效身份證明。

需辦理暫住證的，還應(yīng)提交暫住人員近期標準照片3張。屬育齡人員的，須交驗常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計劃生育部門出具的婚育節(jié)育證明或廈門市外來人員婚育節(jié)育審檢證。

第十二條第十二條 對申報暫住登記或辦理暫住證的，公安派出所應(yīng)認真審核，符合本規(guī)定的，應(yīng)當立即予以辦理，并發(fā)給暫住登記憑證或暫住證；不符合本規(guī)定的，不予辦理并說明理由。

暫住登記憑證和暫住證由市公安機關(guān)統(tǒng)一印制。

第十三條第十三條 暫住證實行一人一證，有效期限最長為1年。期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當在期滿前辦理延期或換領(lǐng)手續(xù)。

第十四條第十四條 暫住人員在本市范圍內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)當向變更后暫住地公安派出所或暫住人口管理站辦理暫住證變更登記手續(xù)。原暫住證有效期未滿的，變更登記后可繼續(xù)使用。

第十五條第十五條 為暫住人員提供住宿的單位、個人發(fā)現(xiàn)暫住人員死亡，應(yīng)立即向暫住地公安派出所報告，暫住地公安派出所應(yīng)注銷死者暫住登記，并及時通知其常住戶口所在地的公安機關(guān)。

第十六條第十六條 暫住證是暫住人員在本市合法居住的有效證明，不得偽造、變造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

暫住人員應(yīng)當隨身攜帶和妥善保管暫住證，以備查驗。暫住證遺失或殘缺不能辨認的，應(yīng)及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，受理機關(guān)應(yīng)當立即補發(fā)。

第十七條第十七條 公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù)可依法查驗暫住證，對有違法或犯罪嫌疑的暫住人員可扣留暫住證。扣留暫住證應(yīng)當開具扣留憑證。扣留暫住證的理由消除后，應(yīng)及時退還暫住證。

其他單位和個人不得扣押暫住證。

第十八條第十八條 房屋出租人不得將房屋出租給無身份證或無其他有效身份證明的暫住人員，發(fā)現(xiàn)暫住人員有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)及時報告公安機關(guān)。

房屋出租人委托他人管理出租房屋的，被委托人應(yīng)履行前款規(guī)定的義務(wù)。

第十九條第十九條 為暫住人員提供住宿的單位和個人應(yīng)接受公安機關(guān)的指導(dǎo)、檢查、督促，居住暫住人員20人以上的單位或個人，須建立暫住人員管理制度，并指定人員負責暫住人員管理工作。

第二十條第二十條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，拒不改正的，對申報義務(wù)人給予以下處罰：

㈠不申報暫住登記的，按未報人數(shù)每人處以50元罰款;

㈡不辦理暫住證的，按未報人數(shù)每人處以100?元罰款。

根據(jù)前款規(guī)定對單位進行處罰時，并可對單位負責人處以200元以上1000元以下罰款。

暫住人員違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)處以50元以上100元以下罰款，對申報義務(wù)人不予處罰。

第二十一條第二十一條 以欺騙手段取得暫住證的，由公安機關(guān)收繳暫住證，并按所辦暫住證的數(shù)量，每份處以200元罰款。

第二十二條第二十二條 偽造、變造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓暫住證的，由公安機關(guān)收繳暫住證,處以500元以下罰款或者警告，行為人有非法所得的，除沒收非法所得外，處以非法所得1至3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

明知是偽造、變造的暫住證而使用的，由公安機關(guān)予以收繳，并處以100元以上300元以下罰款。

第二十三條第二十三條 違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定非法扣押暫住證的，由公安機關(guān)處以50元以上300元以下罰款。

第二十四條第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十五條第二十五條 公安機關(guān)和暫住人口管理站工作人員在暫住人口登記管理工作中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄、侵犯暫住人員合法權(quán)益的，依法給予行政處分或處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條第二十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責解釋。

第二十七條第二十七條 本規(guī)定自1998年10月1日起施行。廈門市人民政府1994年7月9日發(fā)布的《廈門市暫住人口登記管理規(guī)定》同時廢止。

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