第一篇:暫住人口管理工作總結
新居民管理工作總結
xxxx年XX派出所在開發(fā)區(qū)公安分局及開發(fā)區(qū)的正確領導下,始終把新居民作為人口管理的重點放在首要位臵。我所自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,重點突出人性化管理理念,進一步規(guī)范管理行為,優(yōu)化新居民服務,現(xiàn)將新居民管理工作總結如下:
一、加強新居民服務工作,積極促進新居民管理的有序化。要突出服務新居民管理,就要積極探索租賃房屋管理的新辦法、新模式,要求新居民協(xié)管員對新居民中的高危人群落腳和活動的出租房、場所、建筑工地、中小旅館等開展經(jīng)常性的走訪,做好新居民信息采集社會化工作模式,利用社會力量采集新居民及出租房屋信息,要強化工作責任心,提高基礎信息采集準確率,確保采集信息真實有效,完善“以房管人”工作模式,著力提高“人戶一致”率,強化部門協(xié)作機制,落實相關政策措施,進一步提高服務管理工作水平。
二、強化法制宣傳教育,提高新居民的法制意識。我們在管理中突出以人為本,與相關部門共同組織開展新居民法制宣傳活動,通過普法、送法活動,強化新居民法制意識,真正使新居民學法、懂法、用法,以增強他們的法制觀念和自我保護意識,防微杜漸。發(fā)揮協(xié)管員作用,結合定點清查,切實強化治安管理基礎工作,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,配合公安部門及時打擊隱藏在新居民中的流竄作案及違法犯罪行為,努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、依靠社會資源,提高管理社會化的水平。今年我們的思路是依靠社會資源,提高管理社會化的水平,明確責任區(qū)民警為責任區(qū)新居民管理第一責任人的前提下,加強協(xié)管員隊伍建設,抓好五個管理制度:責任區(qū)民警的考核和責任倒查制度;協(xié)管員工作的考核和抽查制度;考核結果與民警、協(xié)管員的經(jīng)濟收入掛鉤制度;嚴格函調和上網(wǎng)比對制度;完善內(nèi)部信息雙向互動制度。同時,為有效提升居住證發(fā)放工作,年初對新居民協(xié)管員進行了片區(qū)的重新劃分,實行劃片包干、責任到人的方法。每名協(xié)管
員要經(jīng)常深入所屬片區(qū)的企業(yè)、新居民聚集地開展調查摸底工作,對出租房屋、新居民人口進行全面核實,了解新居民結構情況,掌握符合居住證申領條件的新居民底數(shù),做到底數(shù)清、情況明。
四、與時俱進,轉變警務理念,完善服務規(guī)范化的機制。我們著力通過規(guī)范化的服務為新居民在我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)、居住、生活提供優(yōu)質環(huán)境,進一步樹立為新居民服務的意識,強化新居民合法權益的保護。
1、牢牢把握居住證發(fā)放這個龍頭,以居住證申領和發(fā)放工作為抓手,進一步改善新居民結構,優(yōu)化新居民人力資源,實現(xiàn)新居民年齡輕、學歷高、技能精、居住長、表現(xiàn)好的結構要求,努力實現(xiàn)人力資源“有保障、可控制、能提升”。想方設法留住高學歷、高技能人才和一線技術熟練工,為我街道經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
2、在日常管理中我們實行分層次管理,對重點出租戶或重點對象采取有重點的、針對性比較強的個別選擇性清查,使管理工作真正做到“底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控”,從而有效地預防和打擊違法犯罪;對表現(xiàn)較好的出租戶、承租戶則減少檢查次數(shù),取消漫無目的的清查。在清查時間上,盡量利用清晨、中午、傍晚時段,可以最大限度地爭取房東和新居民的支持與配合,提高同違法犯罪作斗爭的積極性。對侵害新居民合法權益的治安、刑事案件,要及時立案查破,依法處理,切實維護其合法權益,要用真情換真心,提高他們對公安機關的信任度,從被動應付辦證引導到主動參與到管理工作中來。
五、嚴密新居民申報登記,提升基層基礎工作水平。
我們通過出租房屋“地毯式”排摸、企業(yè)集中辦理、協(xié)管員上門服務等多種形式,消除信息采集盲點,有效提升居住證發(fā)放數(shù)量。在申領居住證工作中,我們堅持實事求是的原則,把好新居民基本信息采集關、材料收集關、資格審核關,確保居住證發(fā)放質量。
在出租房屋的備案工作中,我們做好新居民信息系統(tǒng)的維護,做到人來登記,住址變動要及時作為工作重點來管理,采取“邊清查,邊登記,邊檢查,邊延期,邊整改”的工作方法,逐個單位逐戶逐人進行清理,今
年本所共組織清查xx余次。
截止xxxx年x月xx日,我所共登記新居民xxxxx人,登記率100%,其中男性xxxxx人,女性xxxx人。居住一個月以下有xxx人,一個月以上至一年的有xxxxx人,一年以上的有xxxx人。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日我所應發(fā)居住證的為xxxx人,實發(fā)居住證xxxxx人,發(fā)證率達100%。在我轄區(qū)的新居民中以省外人員居多,其中尤以四川、安徽、河南居多,本省的有xxxx人,省外的有xxxxx人,港澳臺的有xx人(系臺灣),國外的有xxx人(系美國、韓國)。外來人員居住旅店的有xxx人,居住在單位內(nèi)部的有xxxx人,居住在工地現(xiàn)場的有xxx人,租賃房屋的有xxxxx人。在新居民中務工的有xxxxx人,務農(nóng)x人,經(jīng)商xxx人,借讀培訓xxx人,探親訪友xx人,投靠親友xxx人,(其中外來人員攜帶兒童為xxxx人,婚嫁來本地的外來婦女xx人),無暫住人口攜帶兒童溺水死亡人數(shù)。
今年我轄區(qū)有出租房屋xxxx戶(其中私房出租戶xxxx戶),已全部簽訂治安責任書,發(fā)證率和戶牌率達100%。建筑施工場所xx家,現(xiàn)在新居民登記站x個,專、兼管民警x人,新居民專管員xx人,暫住人口協(xié)管員xx人。通過信息比對查獲違法犯罪人員x人,查獲網(wǎng)上逃犯x人,協(xié)助查獲各類違法犯罪分子x人,從暫住人口中列管重點人口x人,建立治安耳目xx人,破獲刑事案件xx起,查處治安案件xx起。
xx派出所
xxxx年x月xx日
第二篇:暫住人口管理
暫住人口管理
第二十四條 擬在院內(nèi)暫住10日以上的非濰坊市區(qū)戶口的經(jīng)商、務工人員,應在來院3日內(nèi)持居民身份證或者其他有效身份證件(育齡人員還應攜帶原居住地計劃生育部門出具的流動人口婚育證明)到屬地公安派出所申報暫住登記;暫住1個月以上、年滿16周歲的經(jīng)商、務工人員,在申報暫住登記的同時,還應當申領暫住證,并憑暫住證到福利院安全辦辦理《臨時出入證》或出入卡。在離開院內(nèi)暫住地時,應辦理注銷登記手續(xù),交回我院發(fā)放的證件。
第二十五條 在院內(nèi)接納、留宿和聘用暫住人員的科室和個人,應對相關暫住人員在院內(nèi)的安全管理負責,應按照有關規(guī)定落實治安、消防等安全措施,防止發(fā)生安全事故和治安、刑事案件。
第二十六條 院內(nèi)暫住人員必須遵守法律、法規(guī)和福利院的有關規(guī)定,遵守社會公德,服從福利院有關部門的管理。對因違法、違紀被解聘、辭退、開除的人員,一般不得重新錄用;被勒令離院的人員,必須遷出福利院。任何科室和個人不得擅自容留無關人員滯住院內(nèi)。第二十七條 任何科室和個人不得將福利院房屋出租給無暫住證、身份證的外來人員居住或經(jīng)營。
第二十八條 院內(nèi)各服務樓、職工宿舍和住戶不得容留無身份證件的人員住宿。第二十九條 院內(nèi)舉辦各類培訓班和學習班,必須經(jīng)福利院主管部門批準、備案。第三十條 各類培訓班和學習班應指定專人負責學員的管理,及時反映和解決學員中存在的安全隱患和問題,積極做好安全防范和安全管理工作。
第三篇:甘肅省暫住人口管理暫行辦法
【發(fā)布單位】82601 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1997-07-30 【生效日期】1996-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
甘肅省暫住人口管理暫行辦法
(1995年9月23日省八屆人大常委會第十七次會議通過根據(jù)1997年7月30日省八屆人大常委會第二十八次會議《關于修改〈甘肅省暫住人口管理暫行辦法〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強暫住人口管理,維護社會治安秩序,保障暫住人員的合法權益,根據(jù)《 中華人民共和國戶口登記條例》和國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱暫住人口是指:
(一)省外公民來本省行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員;
(二)本省公民離開常住戶口所在地到省內(nèi)其他縣、市暫住的人員;
(三)本省各縣、市公民離開常住戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到本縣、市人民政府所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或到由本縣、市人民政府決定納入管理地區(qū)暫住的人員。
第三條 第三條 各級人民政府應當按照政策指導和總量調控的要求,加強對暫住人口管理和服務工作的領導,協(xié)調計委、公安、勞動、工商行政管理、衛(wèi)生防疫、計劃生育、房地產(chǎn)管理等部門,共同做好暫住人員的教育管理和服務保障工作。
第四條 第四條 公安機關是暫住人口登記管理的主管機關,公安派出所負責暫住人口的登記、發(fā)證、檢查等管理工作。
暫住人口的登記管理按照“誰主管、誰負責;誰用工,誰負責;誰用工,誰負責;誰帶隊,誰負責”的原則,實行暫住登記的申領《暫住證》制度。
第五條 第五條 暫住人員的人身權利、財產(chǎn)權利,以及其他合法權益受法律保護。
暫住人員應當遵守國家和本省的各項法律、法規(guī)、規(guī)章,服從管理,自覺維護社會秩序。
第二章 登記與領證
第六條 第六條 暫住人在暫住地暫住三十日以下的,應當在到達暫住地后七日內(nèi)向公安派出所或由縣、市公安機關授權的戶口登記機關申報暫住登記;暫住三十日以上且年滿十六周歲以上的,在申報暫住登記時,還須申領《暫住證》。
第七條 第七條 探親、訪友、就醫(yī)、旅游、寄讀、寄養(yǎng)、出差等暫住人員按照規(guī)定申報暫住登記或者旅客登記,不申領《暫住證》。暫住人要求辦理《暫住證》的,也可以辦理。
第八條 第八條 申領《暫住證》,須持暫住人居民身份證或其他有效身份證明,已婚育齡婦女還須持《甘肅省流動人口計劃生育查驗證明》。
第九條 第九條 申報暫住登記或申領《暫住證》,按以下規(guī)定辦理:
(一)暫住在機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及外地派駐辦事機構的暫住人,由所在單位保衛(wèi)、人事部門負責申辦;
(二)暫住在施工現(xiàn)場、個體經(jīng)營場所、集貿(mào)市場的暫住人,由用工單位負責人、業(yè)主或暫住人負責申辦;
(三)暫住在居民家中的暫住人,由暫住人或戶主負責申辦;
(四)暫住在出租房屋的暫住人,由房主持戶口簿、租賃合同及有關證件,與暫住人共同負責申辦;
(五)暫住在賓館、飯店、招待所的暫住人,按旅館業(yè)管理的規(guī)定,履行旅客登記,其中包房居住超過三十日的,由所在賓館、飯店、招待所治安保衛(wèi)部門或負責人統(tǒng)一申辦;
(六)正在服刑、勞教的人員,因故獲準暫住的,應由本人持管教機關的證明,在到達暫住地二十四小時內(nèi)申報登記。
第十條 第十條 從事勞務和生產(chǎn)經(jīng)營活動的暫住人員,在申領《暫住證》時,應繳納暫住人口登記管理費。暫住人口管理費由公安機關在辦理暫住登記時收取。收費辦法由省人民政府規(guī)定。
第十一條 第十一條 《暫住證》是暫住人員在暫住地市、縣范圍內(nèi)居住的有效身份證明。有效期限為一至十二個月。有效期滿需要繼續(xù)留住的,應當在有效期滿前向原發(fā)證機關重新申領《暫住證》
《暫住證》遺失或損壞的,應當及時報告發(fā)證機關,辦理補領或換領手續(xù)。暫住人在市、縣范圍內(nèi)變動暫住登記項目時,應當辦理登記變更手續(xù)。
補領、換領《暫住證》或變更登記項目不得再收暫住人口登記管理費。
第三章 管理與服務
第十二條 第十二條 機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位應協(xié)助公安機關對居住在本單位、本地區(qū)暫住人員進行城市生活常識和遵紀守法教育,做好管理和服務工作。居民委員會、村民委員會要協(xié)助公安派出所做好暫住人員登記、領證和其他管理的宣傳教育工作。
第十三條 第十三條 單位或公民向暫住人員出租房屋,由出租人向公安派出所簽訂治安任保證書,并與暫住人簽訂租賃合同。發(fā)現(xiàn)暫住人有違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關。
任何單位或個人不得向無有效證件的人出租房屋。
第十四條 第十四條 暫住人在暫住地從事勞務活動,必須持有暫住地公安機關簽發(fā)的《暫住證》,到暫住地勞動行政機關辦理《外來人員就業(yè)證》。用工需求量大的單位應當建立勞務用工基地,按計劃、有組織地招用外地務工人員。
任何單位或個人不得招用未進行暫住登記或無《暫住證》的人員從事勞務活動。
第十五條 第十五條 暫住人在暫住地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須持有《暫住證》和經(jīng)營場地合法證明及其他有關證件,向工商行政管理機關申請辦理工商營業(yè)執(zhí)照,并進行稅務登記。
任何單位或個人不得向未進行暫住登記或無《暫住證》的人員承包、租賃或提供使用營業(yè)門店、攤點、柜臺、場地等生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十六條 第十六條 暫住人員或者留住、雇用暫住人員的單位或個人辦理《暫住證》、《外來人員就業(yè)證》、工商營業(yè)執(zhí)照等有關證照,手續(xù)齊全的,有關機關應當在規(guī)定期限內(nèi)及時辦理,不得故意拖延。
第十七條 第十七條 暫住人員的人身、財產(chǎn)以及其他合法權益受到侵害時,有權向有關機關控告或申訴,有關機關應當認真處理,不得推諉。
第十八條 第十八條 雇用暫住人員的單位或個人,應當為務工人員提供必要的工作、生活、衛(wèi)生條件,做好安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治,以及計劃生育工作,依法保障他們獲得勞動報酬和休息的權利。
第十九條 第十九條 暫住人員在勞動過程中發(fā)生傷亡事故的,用人單位和醫(yī)療部門應當及時組織救治,用人單位按照有關規(guī)定,做好撫恤工作。
第四章 獎勵與處罰
第二十條 第二十條 執(zhí)行本辦法,有下列情形之一的暫住人員,由有關部門或者所在單位給予表彰、獎勵:
(一)檢舉、揭發(fā)違法犯罪活動有功的;
(二)協(xié)助司法機關破獲案件的;
(三)對暫住地的經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的。
第二十一條 第二十一條 不按規(guī)定申報暫住登記或申領《暫住證》的,對直接責任人或者暫住人處五十元以下罰款,并補辦登記手續(xù),或者責令暫住人限期離開暫住地。
第二十二條 第二十二條 騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造或者使用過期《暫住證》的,收繳《暫住證》,處五百元以下罰款,行為人有非法所得的,除沒收非法所得外,處以非法所得一至三倍的罰款。
第二十三條 第二十三條 留住、雇用未進行暫住登記或者無《暫住證》人員的單位或者個人,除對暫住人按本辦法第二十一條進行處罰外,對單位或者用工人按每留住或雇用一人罰款五十元進行處罰;對單位法定代表人或直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。
向未進行暫住登記或者無《暫住證》的人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,依照前款規(guī)定進行處罰。
第二十四條 第二十四條 違反本辦法規(guī)定出租房屋的,依照《 租賃房屋治安管理規(guī)定》處罰。
第二十五條 第二十五條 留住、雇用暫住人員的單位或者個人,或者向暫住人員提供經(jīng)營場所的單位或個人,對暫住人員的違法犯罪行為隱瞞不報的,或為暫住人員提供違法犯罪條件的,對單位或者個人處五千元以下罰款;對單位法定代表人處一千元以下罰款。構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十六條 第二十六條 公安機關對違反本辦法的行為作出行政處罰決定及執(zhí)行的程序,依照《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 第二十七條 被處罰人對公安機關依照本辦法作出的處罰決定不服的,按《 行政復議條例》和《 行政訴訟法》的有關規(guī)定,申請復議或向人民法院提起訴訟。
第二十八條 第二十八條 暫住人口登記管理工作人員應當遵紀守法、秉公辦事、優(yōu)質服務,不得向暫住人員亂收費。對于敲詐勒索、侵犯暫住人員合法權益的,視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 第二十九條 本省民族區(qū)域自治地方可以根據(jù)國家有關法律規(guī)定和本辦法,結合本地實際情況,制定適合民族自治地方管理暫住人口的辦法。民族自治地方管理暫住人口辦法在未制定或實施之前,執(zhí)行本辦法。
第三十條 第三十條 本辦法自一九九六年一月一日起施行。
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第四篇:校內(nèi)暫住人口管理規(guī)定
校內(nèi)暫住人口管理規(guī)定
為進一步強化我院暫住人口的管理,維護校園秩序,保
障教學、科研.生活的有序運轉,結合我院實際情
況,特作如下規(guī)定:
一、管理對象及范圍。凡居住在院內(nèi),戶口不屬于機關分戶的人員均屬于暫住人員,即:各建筑施工單位人員,以及家聘保姆,居留在院內(nèi)的教工親友(含小孩),均屬于管理對象。暫住人口分:長期居?。ê齻€月以上),短期居?。ㄈ齻€月以內(nèi))。
二、建立登記辦證制度。凡在院內(nèi)的暫住人員,必須在指定日期內(nèi),攜帶身份證、外出務工證(或證明)、已婚計劃生育證以及一寸照片三張到保衛(wèi)處辦理登記
手續(xù),同時交納《安慶師院出入證》工本費伍元、治安保證金伍拾元。長期暫住人員應于次年初更換出入證。
三、建立和完善門衛(wèi)登記制度。在我院的暫住人員必須持自己的出入證進出校園,出入證嚴禁偽造、涂改、轉借他人或冒名頂替,證件若遺失應及時到保衛(wèi)處登記申明作廢,并重新辦理出入證。
四、暫住人員自覺遵紀守法和遵守學院的各項規(guī)章制度,不得侵害我院集體和個人的利益,嚴禁賭博、酗酒和打架斗毆,禁止在自己的住處或工棚內(nèi)留宿他人,更不得男女非法同居,若確實需要留宿的,經(jīng)保衛(wèi)部門同意方可。
五、建立健全誰用工誰負責的校園治安責任制。用人單位和用人戶在用工時,必須與保衛(wèi)部門簽定《用工治安責任書》,保證自己所用人員在院內(nèi)不發(fā)生問題,同時加強自身的防火防盜等工作。
六、暫住人員及施工單位在離校時,應及時到保衛(wèi)處交回出入證。對在校期間無違紀人員退還其治安保證金,對所帶的物品必須有用工單位和用人戶的證明,經(jīng)門衛(wèi)檢查后方可離校。
七、保衛(wèi)處要充分發(fā)揮檢查、監(jiān)督和維護校園治安的職能作用,按章辦事,文明執(zhí)法,經(jīng)常上門檢查,了解暫住人員的情況。對不按規(guī)定辦理出入證的人員視情況處以50元以內(nèi)的罰款。并責令其立即補辦出入證。對拒絕檢查或以暴力手段威脅保衛(wèi)人員執(zhí)行公務的,除對肇事者嚴肅處理,直至追究法律責任外,還要對用工單位的負責人和用人戶給予相應的處罰。
第五篇:甘肅省暫住人口管理規(guī)定
甘肅省暫住人口管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了加強暫住人口管理,維護社會治安秩序,保障暫住人員的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱暫住人口是指:
(一)省外公民來本省行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員;
(二)本省公民離開常住戶口所在地到省內(nèi)其他縣、市暫住的人員;
(三)本省各縣、市公民離開常住戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到本縣、市人民政府所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或到由本縣、市人民政府決定納入管理地區(qū)暫住的人員。
第三條
各級人民政府應當按照政策指導和總量調控的要求,加強對暫住人口管理和服務工作的領導,協(xié)調計委、公安、勞動、工商行政管理、衛(wèi)生防疫、計劃生育、房地產(chǎn)管理等部門,共同做好暫住人員的教育管理和服務保障工作。
第四條
公安機關是暫住人口登記管理的主管機關,公安派出所負責暫住人口的登記、發(fā)證、檢查等管理工作。
暫住人口的登記管理按照“誰主管,誰負責;誰用工,誰負責;誰留住,誰負責;誰帶隊,誰負責”的原則,實行暫住登記和申領《暫住證》制度。
第五條
暫住人員的人身權利、財產(chǎn)權利,以及其他合法權益受法律保護。
暫住人員應當遵守國家和本省的各項法律、法規(guī)、規(guī)章,服從管理,自覺維護社會秩序。
第二章
登記與領證
第六條
暫住人在暫住地暫住三十日以下的,應當在到達暫住地后七日內(nèi)向公安派出所或由縣、市公安機關授權的戶口登記機關申報暫住登記;暫住三十日以上且年滿十六周歲以上的,在申報暫住登記時,還須申領《暫住證》。
第七條
探親、訪友、就醫(yī)、旅游、寄讀、寄養(yǎng)、出差等暫住人員按照規(guī)定申報暫住登記或者旅客登記,不申領《暫住證》。暫住人要求辦理《暫住證》的,也可以辦理。
第八條
申領《暫住證》,須持暫住人居民身份證或其他有效身份證明;已婚育齡婦女還須持《甘肅省流動人口計劃生育查驗證明》。
第九條
申報暫住登記或申領《暫住證》,按以下規(guī)定辦理:
(一)暫住在機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及外地派駐辦事機構的暫住人,由所在單位保衛(wèi)、人事部門負責申辦;
(二)暫住在施工現(xiàn)場、個體經(jīng)營場所、集貿(mào)市場的暫住人,由用工單位負責人、業(yè)主或暫住人負責申辦;
(三)暫住在居民家中的暫住人,由暫住人或戶主負責申辦;
(四)暫住在出租房屋的暫住人,由房主持戶口簿、租賃合同及有關證件,與暫住人共同負責申辦;
(五)暫住在賓館、飯店、招待所的暫住人,按旅館業(yè)管理的規(guī)定,履行旅客登記,其中包房居住超過三十日的,由所在賓館、飯店、招待所治安保衛(wèi)部門或負責人統(tǒng)一申辦;
(六)正在服刑、勞教的人員,因故獲準暫住的,應由本人持管教機關的證明,在到達暫住地二十四小時內(nèi)申報登記。
第十條
從事勞務和生產(chǎn)經(jīng)營活動的暫住人員,在申領《暫住證》時,應繳納暫住人口登記管理費。暫住人口登記管理費由公安機關在辦理暫住登記時收取。收費辦法由省人民政府規(guī)定。
第十一條
《暫住證》是暫住人員在暫住地市、縣范圍內(nèi)居住的有效身份證明。有效期限為一至十二個月。有效期滿需要繼續(xù)留住的,應當在有效期滿前向原發(fā)證機關重新申領《暫住證》。
《暫住證》遺失或損壞的,應當及時報告發(fā)證機關,辦理補領或換領手續(xù)。暫住人在市、縣范圍內(nèi)變動暫住登記項目時,應當辦理登記變更手續(xù)。
補領、換領《暫住證》或變更登記項目不得再收暫住人口登記管理費。
第三章
管理與服務
第十二條
機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位應協(xié)助公安機關對居住在本單位、本地區(qū)暫住人員進行城市生活常識和遵紀守法教育,做好管理和服務工作。居民委員會、村民委員會要協(xié)助公安派出所做好暫住人員登記、領證和其它管理的宣傳教育工作。
第十三條
單位或公民向暫住人員出租房屋,由出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書,并與暫住人簽訂租賃合同,發(fā)現(xiàn)暫住人有違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關。
任何單位或個人不得向無有效證件的人出租房屋。
第十四條
暫住人在暫住地從事勞務活動,必須持有暫住地公安機關簽發(fā)的《暫住證》,到暫住地勞動行政機關辦理《外來人員就業(yè)證》。用工需求量大的單位應當建立勞務用工基地,按計劃、有組織地招用外地務工人員。
任何單位或個人不得招用未進行暫住登記或無《暫住證》的人員從事勞務活動。
第十五條
暫住人在暫住地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須持有《暫住證》和經(jīng)營場地合法證明及其他有關證件,向工商行政管理機關申請辦理工商營業(yè)執(zhí)照,并進行稅務登記。
任何單位或個人不得向未進行暫住登記或無《暫住證》的人員承包、租賃或提供使用營業(yè)門店、攤點、拒臺、場地等生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十六條
暫住人員或者留住、雇用暫住人員的單位或個人辦理《暫住證》、《外來人員就業(yè)證》、工商營業(yè)執(zhí)照等有關證照,手續(xù)齊全的,有關機關應當在規(guī)定期限內(nèi)及時辦理,不得故意拖延。
第十七條
暫住人員的人身、財產(chǎn)以及其他合法權益受到侵害時,有權向有關機關控告或申訴,有關機關應當認真處理,不得推諉。
第十八條
雇用暫住人員的單位或個人,應當為務工人員提供必要的工作、生活、衛(wèi)生條件,做好安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治,以及計劃生育工作,依法保障他們獲得勞動報酬和休息的權利。
第十九條
暫住人員在勞動過程中發(fā)生傷亡事故的,用人單位和醫(yī)療部門應當及時組織救治,用人單位按照有關規(guī)定,做好撫恤工作。
第四章
獎勵與處罰
第二十條
執(zhí)行本辦法,有下列情形之一的暫住人員,由有關部門或者所在單位給予表彰、獎勵:
(一)檢舉、揭發(fā)違法犯罪活動有功的;
(二)協(xié)助司法機關破獲案件的;
(三)對暫住地的經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的。
第二十一條
不按規(guī)定申報暫住登記或申領《暫住證》的,對直接責任人或者暫住人處五十元以下罰款,并補辦登記手續(xù),或者責令暫住人限期離開暫住地。
第二十二條
騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造或者使用過期《暫住證》的,收繳《暫住證》,處五百元以下罰款,行為人有非法所得的,除沒收非法所得外,處以非法所得一至三倍的罰款。
第二十三條
留住、雇用未進行暫住登記或者無《暫住證》人員的單位或者個人,除對暫住人按本辦法第二十一條進行處罰外,對單位或者用工人按每留住或雇用一人罰款五十元進行處罰;對單位法定代表人或直接責任人處二百元以上一千元以下罰款。
向未進行暫住登記或者無《暫住證》的人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,依照前款規(guī)定進行處罰。
第二十四條
違反本辦法規(guī)定出租房屋的,依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》處罰。
第二十五條
留住、雇用暫住人員的單位或者個人,或者向暫住人員提供經(jīng)營場所的單位或個人,對暫住人員的違法犯罪行為隱瞞不報的,或為暫住人員提供違法犯罪條件的,對單位或者個人處五千元以下罰款;對單位法定代表人處一千元以下罰款。構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十六條
公安機關對違反本辦法的行為作出行政處罰決定及執(zhí)行的程序,依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條
被處罰人對公安機關依照本辦法作出的處罰決定不服的,按《行政復議條例》和《行政訴訟法》的有關規(guī)定,申請復議或向人民法院提起訴訟。
第二十八條
暫住人口登記管理工作人員應當遵紀守法、秉公辦事、優(yōu)質服務,不得向暫住人員亂收費。對于敲許勒索、侵犯暫住人員合法權益的,視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章
附
則
第二十九條
本省民族區(qū)域自治地方可以根據(jù)國家有關法律規(guī)定和本辦法,結合本地實際情況,制定適合民族自治地方管理暫住人口的辦法。民族自治地方管理暫住人口辦法在未制定或實施之前,執(zhí)行本辦法。
第三十條
本辦法自___年___月___日起施行。
附:甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》的決定
(___年___月___日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)決定
甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議,審議了省人民政府提出的關于《甘肅省暫住人口管理暫行辦法修正案(草案)》的議案。會議決定將《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》第二十六條修改為:“公安機關對違反本辦法的行為作出行政處罰決定及執(zhí)行的程序,依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。”
本決定自公布之日起施行。