第一篇:暫住人口管理?xiàng)l列
四川省暫住人口治安管理?xiàng)l例
【頒布單位】 四川省人大常委員
【頒布日期】 1996122
【實(shí)施日期】 19970301
【章名】 第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)暫住人口的治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公 民的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的暫住人口治安管理工作適用本條例。本條例所稱暫住人口,是指離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其 他地區(qū)居住的人員。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織 協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行暫住人口管理工作。
公安機(jī)關(guān)是暫住人口治安管理的主管機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)和計(jì)劃生育、工 商、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門在暫住人口管理工作中,應(yīng)各 司其職、互相配合。
第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住人口治安管理。
接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單位應(yīng)建立健全暫住人口治安管 理制度,落實(shí)管理責(zé)任。
第五條 暫住人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
暫住人口應(yīng)遵守法律、法規(guī)和暫住地的有關(guān)規(guī)定,服從暫住地的治安 管理。
【章名】 第二章 登 記
第六條 公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暫住人口的治安管理工作。
公安派出所可根據(jù)暫住人口治安管理的需要設(shè)立暫住人口登記站(點(diǎn)),負(fù)責(zé)暫住人口登記、發(fā)放暫住證和日常治安管理工作。
第七條 暫住人員擬在城市市區(qū)暫住五日以上或在到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫住七日 以上的,應(yīng)在到達(dá)城市市區(qū)暫住地五日內(nèi)或在到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫住地七日內(nèi),持 居民身份證或其他有效證件向暫住地的公安派出所或暫住人口登記站(點(diǎn))申報(bào)辦理暫住登記:
(一)暫住在居民家中的,由戶主或暫住人員持戶主的戶口簿申報(bào);
(二)租賃房屋暫住的,由房屋出租人和暫住人員持出租房屋治安管 理許可證及房屋租賃合同申報(bào);
(三)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位或工地、工棚、工場、店鋪、水上船舶等工作場所的,由單位或雇主登記造冊(cè)統(tǒng)一申報(bào);
(四)暫住在宗教場所的,由宗教場所登記造冊(cè)統(tǒng)一申報(bào);
(五)暫住在旅館的,按旅館業(yè)治安管理規(guī)定申報(bào)登記;
(六)繼承、購買或自建房屋居住的,由本人持房屋產(chǎn)權(quán)證或其他有 關(guān)證明材料申報(bào)登記。
第八條 監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外出或保外就醫(yī)人員應(yīng)持批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的證明,在到達(dá)暫住地后24小時(shí)內(nèi)向公安派出所申報(bào)暫住登記。
第九條 擬在暫住地居住一月 以上年滿十六周歲的下列人員,在申 報(bào)暫住登記的同時(shí),應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位雇用的人員;
(二)從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的人員;
(三)從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的人員;
(四)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人員。
(五)其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。
第十條 探親、訪友、寄養(yǎng)、寄讀、就醫(yī)、就學(xué)等暫住人員,以及全 民所有制的建筑、石油、科研調(diào)查、地質(zhì)勘探、測繪等流動(dòng)單位的正式職 工暫住一個(gè)月以上的,只需申報(bào)暫住登記,可不辦理暫住證。
第十一條 暫住人員在暫住地變動(dòng)住址的,應(yīng)到公安派出所或暫住人 口登記站(點(diǎn))辦理變更手續(xù)。
暫住人員在暫住地死亡的,由接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單 位、個(gè)人向暫住地的公安派出所報(bào)告。
第十二條 公安派出所或暫住人口登記站(點(diǎn))在暫住人口治安管理 工作中應(yīng)文明管理、熱情服務(wù)、方便群眾。辦理暫住登記的應(yīng)隨到隨辦,發(fā)放暫住證的,應(yīng)在查驗(yàn)申報(bào)人證件后七日內(nèi)辦理。
公安派出所在暫住人口登記站(點(diǎn))在辦理暫住手續(xù)時(shí),應(yīng)檢驗(yàn)已婚 育齡婦女的計(jì)劃生育證明,并將有關(guān)情況通報(bào)暫住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
第十三條 暫住證一人一證,有效期為一年。期滿后需要繼續(xù)暫住的,應(yīng)辦理延期手續(xù)。暫住證遺失、損壞的、應(yīng)及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。
第十四條 私房、單位房屋或房管部門自管公房出租給暫住人口居住 的,房屋出租人應(yīng)事先持房屋產(chǎn)權(quán)或其他合法證明,向房屋所在地公安派 出所申報(bào)領(lǐng)取出租房屋治安管理許可證,并按規(guī)定申報(bào)年檢。
房屋出租和承租人應(yīng)遵守租賃房屋治安管理的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 領(lǐng)取暫住證的人員應(yīng)當(dāng)繳納暫住人口治安管理費(fèi)。
房屋出租人申領(lǐng)出租房屋治安許可證,應(yīng)當(dāng)繳納出租房屋治安管理費(fèi)。
收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法由省公安廳制定,經(jīng)省財(cái)政、物價(jià) 部門批準(zhǔn)。
第十六條 暫住人口中的外國人、華僑、港澳臺(tái)居民,依照我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。
【章名】 第三章 管 理
第十七條 公安機(jī)關(guān)在暫住人口治安管理中,要履行下列職責(zé):
(一)組織和指導(dǎo)暫住人口登記和頒發(fā)暫住證工作,對(duì)暫住人口登記 管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核;
(二)指導(dǎo)、檢查督促暫住人口登記站(點(diǎn))和接納暫住人員住宿或 雇用暫住人員的單位落實(shí)治安管理措施;
(三)向暫住人口進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育,保護(hù)暫住人員的人身 財(cái)產(chǎn)安全和其他合法利益;
(四)調(diào)解處理治安糾紛、查處涉及暫住人口的違法犯罪案件;
(五)負(fù)責(zé)暫住人口統(tǒng)計(jì)。
第十八條 暫住人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)依照本條例規(guī)定申報(bào)暫住登記和申領(lǐng)暫住證;
(二)公安機(jī)關(guān)依法查驗(yàn)暫住證時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示,不得拒絕;
(三)依照本條例規(guī)定辦理暫住變更、注銷手續(xù);
(四)不得使用假暫住證或借用他人的暫住證。
第十九條 單位或個(gè)人不得雇用無合法身份證明的暫住人員。
第二十條 雇用暫住人員的單位應(yīng)與公安機(jī)關(guān)簽定暫住人口管理責(zé)任 書,確定暫住人口管理員,落實(shí)治安防范措施,協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住人 口管理。
第二十一條 出租房屋給暫住人員及其他接納暫住人員住宿的單位或 個(gè)人,發(fā)現(xiàn)暫住人員違法犯罪的應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得縱容包庇。
第二十二條 對(duì)侵犯暫住人員人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為,公安 機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依法查處。
第二十三條 暫住證是暫住人員在暫住地合法居住的證明,除公安機(jī) 關(guān)依法可以收繳或扣押外,其他任何單位或個(gè)人不得非法收繳或扣押。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣暫住證。
【章名】 第四章 處 罰
第二十四條 違反本條例規(guī)定,暫住人員不申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)暫住 證的,由公安機(jī)關(guān)限期補(bǔ)登補(bǔ)辦;拒不補(bǔ)登補(bǔ)辦的,可處50元下罰款。第二十五條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,或處100 0元以下罰款:
(一)違反本條例規(guī)定,單位或業(yè)主不統(tǒng)一申報(bào)暫住人員登記或不申 領(lǐng)暫住證的;
(二)違反本條例規(guī)定,單位、個(gè)人雇用無合法身份證明的暫住人員 的;
(三)房屋出租人不申領(lǐng)出租房屋治安管理許可證的。
第二十六條 偽造、買賣暫住證的,由公安機(jī)關(guān)依法沒收違法所得和 非法物品,并給予警告或處500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法所 得3倍以下或3000元以下罰款。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改暫住證的,由公安 機(jī)關(guān)給予警告,可并處200元以下罰款。
第二十七條 非法收繳或扣押暫住證的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)主管負(fù)責(zé)人或 直接責(zé)任人可并處1000元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)暫住人員違法犯罪不 報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或處1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊 銷出租房屋治安管理許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 暫住人口治安管理工作人員在辦理登記和日常管理中,拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守的,由 所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十條 依照本條例處罰所得罰沒款的管理按《中華人民共和國行 政法》的規(guī)定辦理。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例給予的行政處罰不服的,可依法申 請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
【章名】 第五章 附 則
第三十二條 暫住證、出租房屋治安管理許可證由省公安廳統(tǒng)一印制。
第三十三條 本條例適用中的具體問題由省公安廳解釋。
第三十四條 本條例自一九九七年三月一日起施行。
第二篇:暫住人口管理
暫住人口管理
第二十四條 擬在院內(nèi)暫住10日以上的非濰坊市區(qū)戶口的經(jīng)商、務(wù)工人員,應(yīng)在來院3日內(nèi)持居民身份證或者其他有效身份證件(育齡人員還應(yīng)攜帶原居住地計(jì)劃生育部門出具的流動(dòng)人口婚育證明)到屬地公安派出所申報(bào)暫住登記;暫住1個(gè)月以上、年滿16周歲的經(jīng)商、務(wù)工人員,在申報(bào)暫住登記的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證,并憑暫住證到福利院安全辦辦理《臨時(shí)出入證》或出入卡。在離開院內(nèi)暫住地時(shí),應(yīng)辦理注銷登記手續(xù),交回我院發(fā)放的證件。
第二十五條 在院內(nèi)接納、留宿和聘用暫住人員的科室和個(gè)人,應(yīng)對(duì)相關(guān)暫住人員在院內(nèi)的安全管理負(fù)責(zé),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)治安、消防等安全措施,防止發(fā)生安全事故和治安、刑事案件。
第二十六條 院內(nèi)暫住人員必須遵守法律、法規(guī)和福利院的有關(guān)規(guī)定,遵守社會(huì)公德,服從福利院有關(guān)部門的管理。對(duì)因違法、違紀(jì)被解聘、辭退、開除的人員,一般不得重新錄用;被勒令離院的人員,必須遷出福利院。任何科室和個(gè)人不得擅自容留無關(guān)人員滯住院內(nèi)。第二十七條 任何科室和個(gè)人不得將福利院房屋出租給無暫住證、身份證的外來人員居住或經(jīng)營。
第二十八條 院內(nèi)各服務(wù)樓、職工宿舍和住戶不得容留無身份證件的人員住宿。第二十九條 院內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,必須經(jīng)福利院主管部門批準(zhǔn)、備案。第三十條 各類培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)員的管理,及時(shí)反映和解決學(xué)員中存在的安全隱患和問題,積極做好安全防范和安全管理工作。
第三篇:暫住人口管理工作總結(jié)
新居民管理工作總結(jié)
xxxx年XX派出所在開發(fā)區(qū)公安分局及開發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把新居民作為人口管理的重點(diǎn)放在首要位臵。我所自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,重點(diǎn)突出人性化管理理念,進(jìn)一步規(guī)范管理行為,優(yōu)化新居民服務(wù),現(xiàn)將新居民管理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)新居民服務(wù)工作,積極促進(jìn)新居民管理的有序化。要突出服務(wù)新居民管理,就要積極探索租賃房屋管理的新辦法、新模式,要求新居民協(xié)管員對(duì)新居民中的高危人群落腳和活動(dòng)的出租房、場所、建筑工地、中小旅館等開展經(jīng)常性的走訪,做好新居民信息采集社會(huì)化工作模式,利用社會(huì)力量采集新居民及出租房屋信息,要強(qiáng)化工作責(zé)任心,提高基礎(chǔ)信息采集準(zhǔn)確率,確保采集信息真實(shí)有效,完善“以房管人”工作模式,著力提高“人戶一致”率,強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)政策措施,進(jìn)一步提高服務(wù)管理工作水平。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育,提高新居民的法制意識(shí)。我們?cè)诠芾碇型怀鲆匀藶楸?,與相關(guān)部門共同組織開展新居民法制宣傳活動(dòng),通過普法、送法活動(dòng),強(qiáng)化新居民法制意識(shí),真正使新居民學(xué)法、懂法、用法,以增強(qiáng)他們的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí),防微杜漸。發(fā)揮協(xié)管員作用,結(jié)合定點(diǎn)清查,切實(shí)強(qiáng)化治安管理基礎(chǔ)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,配合公安部門及時(shí)打擊隱藏在新居民中的流竄作案及違法犯罪行為,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、依靠社會(huì)資源,提高管理社會(huì)化的水平。今年我們的思路是依靠社會(huì)資源,提高管理社會(huì)化的水平,明確責(zé)任區(qū)民警為責(zé)任區(qū)新居民管理第一責(zé)任人的前提下,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),抓好五個(gè)管理制度:責(zé)任區(qū)民警的考核和責(zé)任倒查制度;協(xié)管員工作的考核和抽查制度;考核結(jié)果與民警、協(xié)管員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤制度;嚴(yán)格函調(diào)和上網(wǎng)比對(duì)制度;完善內(nèi)部信息雙向互動(dòng)制度。同時(shí),為有效提升居住證發(fā)放工作,年初對(duì)新居民協(xié)管員進(jìn)行了片區(qū)的重新劃分,實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人的方法。每名協(xié)管
員要經(jīng)常深入所屬片區(qū)的企業(yè)、新居民聚集地開展調(diào)查摸底工作,對(duì)出租房屋、新居民人口進(jìn)行全面核實(shí),了解新居民結(jié)構(gòu)情況,掌握符合居住證申領(lǐng)條件的新居民底數(shù),做到底數(shù)清、情況明。
四、與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變警務(wù)理念,完善服務(wù)規(guī)范化的機(jī)制。我們著力通過規(guī)范化的服務(wù)為新居民在我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)、居住、生活提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境,進(jìn)一步樹立為新居民服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化新居民合法權(quán)益的保護(hù)。
1、牢牢把握居住證發(fā)放這個(gè)龍頭,以居住證申領(lǐng)和發(fā)放工作為抓手,進(jìn)一步改善新居民結(jié)構(gòu),優(yōu)化新居民人力資源,實(shí)現(xiàn)新居民年齡輕、學(xué)歷高、技能精、居住長、表現(xiàn)好的結(jié)構(gòu)要求,努力實(shí)現(xiàn)人力資源“有保障、可控制、能提升”。想方設(shè)法留住高學(xué)歷、高技能人才和一線技術(shù)熟練工,為我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
2、在日常管理中我們實(shí)行分層次管理,對(duì)重點(diǎn)出租戶或重點(diǎn)對(duì)象采取有重點(diǎn)的、針對(duì)性比較強(qiáng)的個(gè)別選擇性清查,使管理工作真正做到“底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控”,從而有效地預(yù)防和打擊違法犯罪;對(duì)表現(xiàn)較好的出租戶、承租戶則減少檢查次數(shù),取消漫無目的的清查。在清查時(shí)間上,盡量利用清晨、中午、傍晚時(shí)段,可以最大限度地爭取房東和新居民的支持與配合,提高同違法犯罪作斗爭的積極性。對(duì)侵害新居民合法權(quán)益的治安、刑事案件,要及時(shí)立案查破,依法處理,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,要用真情換真心,提高他們對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任度,從被動(dòng)應(yīng)付辦證引導(dǎo)到主動(dòng)參與到管理工作中來。
五、嚴(yán)密新居民申報(bào)登記,提升基層基礎(chǔ)工作水平。
我們通過出租房屋“地毯式”排摸、企業(yè)集中辦理、協(xié)管員上門服務(wù)等多種形式,消除信息采集盲點(diǎn),有效提升居住證發(fā)放數(shù)量。在申領(lǐng)居住證工作中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,把好新居民基本信息采集關(guān)、材料收集關(guān)、資格審核關(guān),確保居住證發(fā)放質(zhì)量。
在出租房屋的備案工作中,我們做好新居民信息系統(tǒng)的維護(hù),做到人來登記,住址變動(dòng)要及時(shí)作為工作重點(diǎn)來管理,采取“邊清查,邊登記,邊檢查,邊延期,邊整改”的工作方法,逐個(gè)單位逐戶逐人進(jìn)行清理,今
年本所共組織清查xx余次。
截止xxxx年x月xx日,我所共登記新居民xxxxx人,登記率100%,其中男性xxxxx人,女性xxxx人。居住一個(gè)月以下有xxx人,一個(gè)月以上至一年的有xxxxx人,一年以上的有xxxx人。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日我所應(yīng)發(fā)居住證的為xxxx人,實(shí)發(fā)居住證xxxxx人,發(fā)證率達(dá)100%。在我轄區(qū)的新居民中以省外人員居多,其中尤以四川、安徽、河南居多,本省的有xxxx人,省外的有xxxxx人,港澳臺(tái)的有xx人(系臺(tái)灣),國外的有xxx人(系美國、韓國)。外來人員居住旅店的有xxx人,居住在單位內(nèi)部的有xxxx人,居住在工地現(xiàn)場的有xxx人,租賃房屋的有xxxxx人。在新居民中務(wù)工的有xxxxx人,務(wù)農(nóng)x人,經(jīng)商xxx人,借讀培訓(xùn)xxx人,探親訪友xx人,投靠親友xxx人,(其中外來人員攜帶兒童為xxxx人,婚嫁來本地的外來婦女xx人),無暫住人口攜帶兒童溺水死亡人數(shù)。
今年我轄區(qū)有出租房屋xxxx戶(其中私房出租戶xxxx戶),已全部簽訂治安責(zé)任書,發(fā)證率和戶牌率達(dá)100%。建筑施工場所xx家,現(xiàn)在新居民登記站x個(gè),專、兼管民警x人,新居民專管員xx人,暫住人口協(xié)管員xx人。通過信息比對(duì)查獲違法犯罪人員x人,查獲網(wǎng)上逃犯x人,協(xié)助查獲各類違法犯罪分子x人,從暫住人口中列管重點(diǎn)人口x人,建立治安耳目xx人,破獲刑事案件xx起,查處治安案件xx起。
xx派出所
xxxx年x月xx日
第四篇:甘肅省暫住人口管理暫行辦法
【發(fā)布單位】82601 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1997-07-30 【生效日期】1996-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
甘肅省暫住人口管理暫行辦法
(1995年9月23日省八屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過根據(jù)1997年7月30日省八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省暫住人口管理暫行辦法〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強(qiáng)暫住人口管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障暫住人員的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國戶口登記條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱暫住人口是指:
(一)省外公民來本省行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員;
(二)本省公民離開常住戶口所在地到省內(nèi)其他縣、市暫住的人員;
(三)本省各縣、市公民離開常住戶口所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到本縣、市人民政府所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或到由本縣、市人民政府決定納入管理地區(qū)暫住的人員。
第三條 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照政策指導(dǎo)和總量調(diào)控的要求,加強(qiáng)對(duì)暫住人口管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)計(jì)委、公安、勞動(dòng)、工商行政管理、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、房地產(chǎn)管理等部門,共同做好暫住人員的教育管理和服務(wù)保障工作。
第四條 第四條 公安機(jī)關(guān)是暫住人口登記管理的主管機(jī)關(guān),公安派出所負(fù)責(zé)暫住人口的登記、發(fā)證、檢查等管理工作。
暫住人口的登記管理按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰用工,誰負(fù)責(zé);誰用工,誰負(fù)責(zé);誰帶隊(duì),誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行暫住登記的申領(lǐng)《暫住證》制度。
第五條 第五條 暫住人員的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
暫住人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章,服從管理,自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
第二章 登記與領(lǐng)證
第六條 第六條 暫住人在暫住地暫住三十日以下的,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地后七日內(nèi)向公安派出所或由縣、市公安機(jī)關(guān)授權(quán)的戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)暫住登記;暫住三十日以上且年滿十六周歲以上的,在申報(bào)暫住登記時(shí),還須申領(lǐng)《暫住證》。
第七條 第七條 探親、訪友、就醫(yī)、旅游、寄讀、寄養(yǎng)、出差等暫住人員按照規(guī)定申報(bào)暫住登記或者旅客登記,不申領(lǐng)《暫住證》。暫住人要求辦理《暫住證》的,也可以辦理。
第八條 第八條 申領(lǐng)《暫住證》,須持暫住人居民身份證或其他有效身份證明,已婚育齡婦女還須持《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》。
第九條 第九條 申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》,按以下規(guī)定辦理:
(一)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及外地派駐辦事機(jī)構(gòu)的暫住人,由所在單位保衛(wèi)、人事部門負(fù)責(zé)申辦;
(二)暫住在施工現(xiàn)場、個(gè)體經(jīng)營場所、集貿(mào)市場的暫住人,由用工單位負(fù)責(zé)人、業(yè)主或暫住人負(fù)責(zé)申辦;
(三)暫住在居民家中的暫住人,由暫住人或戶主負(fù)責(zé)申辦;
(四)暫住在出租房屋的暫住人,由房主持戶口簿、租賃合同及有關(guān)證件,與暫住人共同負(fù)責(zé)申辦;
(五)暫住在賓館、飯店、招待所的暫住人,按旅館業(yè)管理的規(guī)定,履行旅客登記,其中包房居住超過三十日的,由所在賓館、飯店、招待所治安保衛(wèi)部門或負(fù)責(zé)人統(tǒng)一申辦;
(六)正在服刑、勞教的人員,因故獲準(zhǔn)暫住的,應(yīng)由本人持管教機(jī)關(guān)的證明,在到達(dá)暫住地二十四小時(shí)內(nèi)申報(bào)登記。
第十條 第十條 從事勞務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的暫住人員,在申領(lǐng)《暫住證》時(shí),應(yīng)繳納暫住人口登記管理費(fèi)。暫住人口管理費(fèi)由公安機(jī)關(guān)在辦理暫住登記時(shí)收取。收費(fèi)辦法由省人民政府規(guī)定。
第十一條 第十一條 《暫住證》是暫住人員在暫住地市、縣范圍內(nèi)居住的有效身份證明。有效期限為一至十二個(gè)月。有效期滿需要繼續(xù)留住的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申領(lǐng)《暫住證》
《暫住證》遺失或損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān),辦理補(bǔ)領(lǐng)或換領(lǐng)手續(xù)。暫住人在市、縣范圍內(nèi)變動(dòng)暫住登記項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理登記變更手續(xù)。
補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)《暫住證》或變更登記項(xiàng)目不得再收暫住人口登記管理費(fèi)。
第三章 管理與服務(wù)
第十二條 第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)居住在本單位、本地區(qū)暫住人員進(jìn)行城市生活常識(shí)和遵紀(jì)守法教育,做好管理和服務(wù)工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要協(xié)助公安派出所做好暫住人員登記、領(lǐng)證和其他管理的宣傳教育工作。
第十三條 第十三條 單位或公民向暫住人員出租房屋,由出租人向公安派出所簽訂治安任保證書,并與暫住人簽訂租賃合同。發(fā)現(xiàn)暫住人有違法犯罪活動(dòng)或有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
任何單位或個(gè)人不得向無有效證件的人出租房屋。
第十四條 第十四條 暫住人在暫住地從事勞務(wù)活動(dòng),必須持有暫住地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《暫住證》,到暫住地勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)辦理《外來人員就業(yè)證》。用工需求量大的單位應(yīng)當(dāng)建立勞務(wù)用工基地,按計(jì)劃、有組織地招用外地務(wù)工人員。
任何單位或個(gè)人不得招用未進(jìn)行暫住登記或無《暫住證》的人員從事勞務(wù)活動(dòng)。
第十五條 第十五條 暫住人在暫住地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),必須持有《暫住證》和經(jīng)營場地合法證明及其他有關(guān)證件,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照,并進(jìn)行稅務(wù)登記。
任何單位或個(gè)人不得向未進(jìn)行暫住登記或無《暫住證》的人員承包、租賃或提供使用營業(yè)門店、攤點(diǎn)、柜臺(tái)、場地等生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十六條 第十六條 暫住人員或者留住、雇用暫住人員的單位或個(gè)人辦理《暫住證》、《外來人員就業(yè)證》、工商營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照,手續(xù)齊全的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)辦理,不得故意拖延。
第十七條 第十七條 暫住人員的人身、財(cái)產(chǎn)以及其他合法權(quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)控告或申訴,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,不得推諉。
第十八條 第十八條 雇用暫住人員的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)為務(wù)工人員提供必要的工作、生活、衛(wèi)生條件,做好安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治,以及計(jì)劃生育工作,依法保障他們獲得勞動(dòng)報(bào)酬和休息的權(quán)利。
第十九條 第十九條 暫住人員在勞動(dòng)過程中發(fā)生傷亡事故的,用人單位和醫(yī)療部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,用人單位按照有關(guān)規(guī)定,做好撫恤工作。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十條 第二十條 執(zhí)行本辦法,有下列情形之一的暫住人員,由有關(guān)部門或者所在單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)檢舉、揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)有功的;
(二)協(xié)助司法機(jī)關(guān)破獲案件的;
(三)對(duì)暫住地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的。
第二十一條 第二十一條 不按規(guī)定申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》的,對(duì)直接責(zé)任人或者暫住人處五十元以下罰款,并補(bǔ)辦登記手續(xù),或者責(zé)令暫住人限期離開暫住地。
第二十二條 第二十二條 騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)旎蛘呤褂眠^期《暫住證》的,收繳《暫住證》,處五百元以下罰款,行為人有非法所得的,除沒收非法所得外,處以非法所得一至三倍的罰款。
第二十三條 第二十三條 留住、雇用未進(jìn)行暫住登記或者無《暫住證》人員的單位或者個(gè)人,除對(duì)暫住人按本辦法第二十一條進(jìn)行處罰外,對(duì)單位或者用工人按每留住或雇用一人罰款五十元進(jìn)行處罰;對(duì)單位法定代表人或直接責(zé)任人處二百元以上一千元以下罰款。
向未進(jìn)行暫住登記或者無《暫住證》的人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條 第二十四條 違反本辦法規(guī)定出租房屋的,依照《 租賃房屋治安管理規(guī)定》處罰。
第二十五條 第二十五條 留住、雇用暫住人員的單位或者個(gè)人,或者向暫住人員提供經(jīng)營場所的單位或個(gè)人,對(duì)暫住人員的違法犯罪行為隱瞞不報(bào)的,或?yàn)闀鹤∪藛T提供違法犯罪條件的,對(duì)單位或者個(gè)人處五千元以下罰款;對(duì)單位法定代表人處一千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 第二十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法的行為作出行政處罰決定及執(zhí)行的程序,依照《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 第二十七條 被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的處罰決定不服的,按《 行政復(fù)議條例》和《 行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第二十八條 第二十八條 暫住人口登記管理工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得向暫住人員亂收費(fèi)。對(duì)于敲詐勒索、侵犯暫住人員合法權(quán)益的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 第二十九條 本省民族區(qū)域自治地方可以根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定和本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定適合民族自治地方管理暫住人口的辦法。民族自治地方管理暫住人口辦法在未制定或?qū)嵤┲?,?zhí)行本辦法。
第三十條 第三十條 本辦法自一九九六年一月一日起施行。
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第五篇:校內(nèi)暫住人口管理規(guī)定
校內(nèi)暫住人口管理規(guī)定
為進(jìn)一步強(qiáng)化我院暫住人口的管理,維護(hù)校園秩序,保
障教學(xué)、科研.生活的有序運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)合我院實(shí)際情
況,特作如下規(guī)定:
一、管理對(duì)象及范圍。凡居住在院內(nèi),戶口不屬于機(jī)關(guān)分戶的人員均屬于暫住人員,即:各建筑施工單位人員,以及家聘保姆,居留在院內(nèi)的教工親友(含小孩),均屬于管理對(duì)象。暫住人口分:長期居?。ê齻€(gè)月以上),短期居?。ㄈ齻€(gè)月以內(nèi))。
二、建立登記辦證制度。凡在院內(nèi)的暫住人員,必須在指定日期內(nèi),攜帶身份證、外出務(wù)工證(或證明)、已婚計(jì)劃生育證以及一寸照片三張到保衛(wèi)處辦理登記
手續(xù),同時(shí)交納《安慶師院出入證》工本費(fèi)伍元、治安保證金伍拾元。長期暫住人員應(yīng)于次年初更換出入證。
三、建立和完善門衛(wèi)登記制度。在我院的暫住人員必須持自己的出入證進(jìn)出校園,出入證嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借他人或冒名頂替,證件若遺失應(yīng)及時(shí)到保衛(wèi)處登記申明作廢,并重新辦理出入證。
四、暫住人員自覺遵紀(jì)守法和遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得侵害我院集體和個(gè)人的利益,嚴(yán)禁賭博、酗酒和打架斗毆,禁止在自己的住處或工棚內(nèi)留宿他人,更不得男女非法同居,若確實(shí)需要留宿的,經(jīng)保衛(wèi)部門同意方可。
五、建立健全誰用工誰負(fù)責(zé)的校園治安責(zé)任制。用人單位和用人戶在用工時(shí),必須與保衛(wèi)部門簽定《用工治安責(zé)任書》,保證自己所用人員在院內(nèi)不發(fā)生問題,同時(shí)加強(qiáng)自身的防火防盜等工作。
六、暫住人員及施工單位在離校時(shí),應(yīng)及時(shí)到保衛(wèi)處交回出入證。對(duì)在校期間無違紀(jì)人員退還其治安保證金,對(duì)所帶的物品必須有用工單位和用人戶的證明,經(jīng)門衛(wèi)檢查后方可離校。
七、保衛(wèi)處要充分發(fā)揮檢查、監(jiān)督和維護(hù)校園治安的職能作用,按章辦事,文明執(zhí)法,經(jīng)常上門檢查,了解暫住人員的情況。對(duì)不按規(guī)定辦理出入證的人員視情況處以50元以內(nèi)的罰款。并責(zé)令其立即補(bǔ)辦出入證。對(duì)拒絕檢查或以暴力手段威脅保衛(wèi)人員執(zhí)行公務(wù)的,除對(duì)肇事者嚴(yán)肅處理,直至追究法律責(zé)任外,還要對(duì)用工單位的負(fù)責(zé)人和用人戶給予相應(yīng)的處罰。