第一篇:發(fā)改局2012年普法依法治市工作計(jì)劃[精選]
﹡﹡發(fā)改局2012年普法
依法治市工作計(jì)劃
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
2012年是全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年。今年我局普法依法治市工作的指導(dǎo)思想是:以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、省第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的總要求,全面貫徹全市“六五”普法規(guī)劃和2012年法治宣講工作要點(diǎn),突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)法的普及教育,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治市工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn),推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃落實(shí)
深入開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部法制宣傳,使全局干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,推動(dòng)觀念、職能、作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法守法,營(yíng)造濃厚的法制學(xué)習(xí)工作氛圍。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,注意增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效;建立健全法制宣傳教育工作監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)局年度普法計(jì)劃落實(shí)情況的督促檢查;建立普法工作交流制度,及時(shí)向市普法依法治市辦、上級(jí)發(fā)改部門報(bào)送我局普法工作計(jì)劃安排、工作總結(jié)等
信息;堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)我局“六五”普法工作上一個(gè)新臺(tái)階。
二、立足于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)和改善民生,深入法制宣傳教育
進(jìn)一步加大憲法宣傳力度。強(qiáng)化“以人為本”執(zhí)政理念的教育。準(zhǔn)確把握憲法精神,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法處理矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會(huì)的自覺(jué)性和能力。
深入開(kāi)展維護(hù)社會(huì)管理法制宣傳教育。以綜合治理為主導(dǎo),以基層維穩(wěn)為依托,以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法治進(jìn)單位”活動(dòng)為基礎(chǔ),把社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳教育工作切實(shí)落實(shí)在基層。
加強(qiáng)服務(wù)和改善民生法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力加強(qiáng)價(jià)格管理、價(jià)格收費(fèi)等法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念,加強(qiáng)針對(duì)弱勢(shì)群體的普法教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。
繼續(xù)組織好“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“云南省憲法宣傳周”、“12.4”制宣傳日等活動(dòng)。切實(shí)加大專業(yè)法和新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育力度。
三、立足于提高全局法治化管理水平,扎實(shí)推進(jìn)以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作
在以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為龍頭、“法治進(jìn)單位”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,使普法依法治市工作深入到全局各層面,整體推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。
一是以普法促行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制一把手負(fù)責(zé)制,推進(jìn)行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究制度建設(shè),并切實(shí)做好組織實(shí)施工作,使其成為促進(jìn)執(zhí)法水平提升的重要抓手;
二是做好規(guī)范性文件合法性審核工作,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)論證、合法性審查、審議決定、簽署公布的程序制定規(guī)范性文件。把緊執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范第一道關(guān)口。嚴(yán)格把關(guān),細(xì)致審核,保證執(zhí)法依據(jù)的合法有效;
三是注意掌控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)提醒防范。結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定本部門的執(zhí)法規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,抓緊完善重大決策聽(tīng)證、規(guī)范行政裁量權(quán)行使等一系列制度規(guī)范,增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);
四是抓緊構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。探索重大行政決策聽(tīng)證制度。在重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重要政府規(guī)章等方面試行聽(tīng)證制度,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),以普法促科學(xué)民主決策,使行政決策程序更加完善;
五是依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。繼續(xù)加大價(jià)格監(jiān)管力度。為了落實(shí)好國(guó)家價(jià)格調(diào)控目標(biāo),保證市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,抑制價(jià)格過(guò)快上漲,繼續(xù)對(duì)節(jié)假日、春耕等特殊時(shí)點(diǎn),重點(diǎn)組織開(kāi)展節(jié)日消費(fèi)品價(jià)格、涉農(nóng)價(jià)格和涉企價(jià)格專項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕百姓和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮好發(fā)改局的宏觀調(diào)控職能。
六是以普法促內(nèi)部工作制度完善,使行政運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高。
七是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作交流。逐步建立行政執(zhí)法工作交流機(jī)制,既要加強(qiáng)和省、曲靖市發(fā)改委之間的縱向交流,及時(shí)溝通執(zhí)法信息,又要加強(qiáng)執(zhí)法處室之間的橫向交流,相互參考、借鑒學(xué)習(xí)。
四、創(chuàng)新形式,大力開(kāi)展法制宣傳
創(chuàng)新工作理念, 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念,緊緊圍繞不同時(shí)期、不同階段宏觀調(diào)控的主要任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,堅(jiān)持跟蹤、收集、處理和反饋,面向社會(huì)積極開(kāi)展法制宣傳。大力開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,更好地服務(wù)全市工作大局;創(chuàng)新工作方式方法,在繼續(xù)運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富法制宣傳形式,注重運(yùn)用各種有效手段和方式開(kāi)展法制宣傳教育,健全法制宣傳學(xué)用結(jié)合,努力提高普法效果。充分調(diào)動(dòng)全局干部的積極性、創(chuàng)造性,不斷豐富普法依法治理內(nèi)容和形式,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)發(fā)展改革工作的實(shí)際。
五、立足于扎實(shí)推進(jìn)依法治理,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
切實(shí)加強(qiáng)普法依法治市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各科室、中心負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行在普法和依法治市工作中的職責(zé),齊抓共管,建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。為我局“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。繼續(xù)納入我局綜合目標(biāo)績(jī)效管理,進(jìn)一步規(guī)范依法治理目標(biāo)考核工作,建立起科學(xué)有效的監(jiān)督評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)保障法制宣傳工作到位,增強(qiáng)法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。
〇一二年五月五日二
第二篇:2007年普法依法治市工作計(jì)劃
文章標(biāo)題:2007年普法依法治市工作計(jì)劃
[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手,寫作無(wú)憂!]
2007年是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,我市普法依法治市工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì),緊密圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展依法治理工作,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平,保障全市“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,為全市全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
一、深化法制宣傳教育工作
1、全面組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。今年是“五五”普法組織實(shí)施階段的第一年,也是我市實(shí)施依法治市中期目標(biāo)的最后一年。全市各單位要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,制定工作要點(diǎn),細(xì)化工作內(nèi)容,進(jìn)行責(zé)任分工,落實(shí)具體措施,確?!拔逦濉逼辗A段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)督查措施,通報(bào)工作進(jìn)度,實(shí)施“過(guò)程考核”,切實(shí)抓好“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。下半年,市依法治市辦公室將結(jié)合依法治市中期目標(biāo)檢查,對(duì)全市各鎮(zhèn)各街道、各部門“五五”普法規(guī)劃制定和實(shí)施情況,進(jìn)行一次全面督促和檢查。
2、努力營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍。要緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律和上級(jí)關(guān)于民主法治建設(shè)的方針政策。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為“五五”普法的重要內(nèi)容,研究制定憲法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度教育,特別是加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則的宣傳,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序運(yùn)行。大力開(kāi)展以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育和反邪教警示教育,促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),在全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。
3、認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。要按照全市“五五”普法規(guī)劃的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和企業(yè)員工的法制宣傳教育。
⑴大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育制度化、規(guī)范化。要堅(jiān)持和不斷完善黨委(黨組)中心組集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)考試考核等制度建設(shè)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委中心組每年至少舉辦2次專題學(xué)法講座,領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間應(yīng)不少于40小時(shí)。黨校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃,在各主體班次中開(kāi)設(shè)法制課程。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的法制培訓(xùn),把公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)法律法規(guī)的情況,作為考核、晉升的重要依據(jù),并逐步形成制度。
⑵實(shí)施“為了明天”工程,加強(qiáng)對(duì)青少年的法律啟蒙和法律常識(shí)教育。要根據(jù)上級(jí)有關(guān)青少年法制教育會(huì)議精神,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,積極推廣學(xué)生主課堂法制滲透教育的做法,重點(diǎn)加強(qiáng)遵紀(jì)守法和法律素養(yǎng)的培育。要采取有力措施,切實(shí)推進(jìn)青少年法制教育工作計(jì)劃、教材、課時(shí)和師資“四落實(shí)”。要加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)閑散青少年、失學(xué)輟學(xué)青少年群體的教育、管理和服務(wù)。綜治、教育部門要抓好法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)和日常管理工作,進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在學(xué)校法制教育中的作用。
⑶加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育工作。要結(jié)合企業(yè)管理工作需要開(kāi)展各種法制培訓(xùn),著重培養(yǎng)和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育的途徑和方式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,根據(jù)企業(yè)的自身?xiàng)l件,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、講座、研討會(huì)、交流會(huì)等為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑。各相關(guān)職能部門要根據(jù)職能分工,在職責(zé)范圍內(nèi)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,努力提高非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
⑷廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)。要切實(shí)把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年,依法治市辦公室將聯(lián)合市委組織部、民政局、司法局等要對(duì)去年換屆選舉產(chǎn)生的農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行脫產(chǎn)輪訓(xùn)一遍,切實(shí)提高農(nóng)村干部的法律意識(shí)和依法辦事水平。要加大對(duì)農(nóng)民工法制教育和法律服務(wù)工作力度,結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織律師、基層法律服務(wù)工作人員和法律志愿者,向農(nóng)民工宣傳相關(guān)法律法規(guī),為他們提供無(wú)償?shù)姆勺稍儭⒈憬莸姆煞?wù)和法律援助。公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、工會(huì)、用工單位以及有關(guān)部門,要在農(nóng)民工集中居住地、工
作場(chǎng)所以及主要活動(dòng)場(chǎng)所有計(jì)劃地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民工的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)??傊?,要通過(guò)抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,促進(jìn)全體公民法制宣傳教育的進(jìn)一步深化。
4、重點(diǎn)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要按照上級(jí)有關(guān)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的要求,以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容,繼續(xù)深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),突出抓好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。在開(kāi)展“法律六進(jìn)”的過(guò)程中,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合各自實(shí)際制定具體的實(shí)施計(jì)劃,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,明確職責(zé)、量化標(biāo)準(zhǔn),把責(zé)任落實(shí)到部門、單位、人員,確?!胺闪M(jìn)”活動(dòng)能夠扎實(shí)有效地進(jìn)行。要注意把“法律六進(jìn)”活動(dòng)與法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào)配合,整合力量,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作局面。要突出抓好“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范學(xué)?!?、“學(xué)法用法示范企業(yè)”和“學(xué)法用法示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng),分批定期、限期實(shí)施,確保到“五五”普法結(jié)束時(shí),全面實(shí)現(xiàn)上級(jí)提出的目標(biāo)要求。
二、全面實(shí)施地方依法治理
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與、全方位推進(jìn)”的普法依法治理工作體制。要繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)黨委在普法依法治理工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要通過(guò)人大、政協(xié)視察、檢查活動(dòng),組織代表、委員審議普法依法治理工作,發(fā)揮好監(jiān)督作用,促進(jìn)普法依法治市工作落到實(shí)處。四月份,市依法治市辦公室將配合市政協(xié)社會(huì)法制室組織對(duì)各鎮(zhèn)各單位“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)的實(shí)施情況進(jìn)行視察。要切實(shí)保障普法依法治理工作所需經(jīng)費(fèi),落實(shí)到位,保證工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督普法依法治理工作的職能,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同完成好今年普法依法治市各項(xiàng)任務(wù)。年中,要積極籌劃依法治市中期目標(biāo)檢查驗(yàn)收方案及新一輪依法治市工作思路,在年底對(duì)全市依法治市中期目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,為明年啟動(dòng)新一輪依法治市工作做好準(zhǔn)備。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)“法治城市”建設(shè)。要深入開(kāi)展法治城市和法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建活動(dòng),努力提高社會(huì)法治化管理水平,促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制度體系建設(shè),把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作逐步納入標(biāo)準(zhǔn)化、法制化軌道。深入開(kāi)展城市道路交通整治,強(qiáng)化城市衛(wèi)生管理,抓好市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)城市管理的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,培育和完善繁榮、健康、有序的文化市場(chǎng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)的法律保護(hù),形成吸引人才、高效配置人才資源、保障各類專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)展的法治環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)保法制建設(shè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)。加強(qiáng)教育法制建設(shè),保障教育事業(yè)健康發(fā)展。完善社會(huì)保障和就業(yè)制度,健全和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等基本社會(huì)保障體系。依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要完善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系,依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高,促進(jìn)社會(huì)和諧。
3、大力推進(jìn)“平安XX”建設(shè)。要鞏固和擴(kuò)大“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)的成果,努力把平安建設(shè)工作推向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平。要深入開(kāi)展形式多樣的單位、基層平安創(chuàng)建活動(dòng),形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、立體運(yùn)作的格局。要繼續(xù)將平安建設(shè)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸,積極探索非公企業(yè)參與平安建設(shè)的新途徑、新辦法。要深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡和暴力犯罪、盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪等違法犯罪活動(dòng)。要積極構(gòu)建鎮(zhèn)、村(居)、調(diào)解小組、調(diào)解員四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作,依法調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)事故防范,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)依法治理
1、健全完善政府運(yùn)作機(jī)制。要按照市政府今后五年工作的目標(biāo)要求,加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新,提高依法行政能力。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。健全決策督查反饋機(jī)制,定期對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。深化行政審批制度改革,依法行使審批權(quán)限,規(guī)范行政審批行為。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi),建立健全重大事項(xiàng)和問(wèn)題的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)等制度。認(rèn)真研究制定政府信息公開(kāi)辦法,編制政府部門政務(wù)公開(kāi)目錄。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高政府網(wǎng)站的質(zhì)量,探索建立政府新聞發(fā)布制度。拓寬社情民意表達(dá)渠道,健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度,加大對(duì)行政自由裁量權(quán)、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的監(jiān)督力度。加大商業(yè)賄賂治理力度,大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
2、推行和完善行政執(zhí)法制度體系。要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)推廣和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,全面推進(jìn)依法行政。要繼續(xù)探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制,把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治型政府的目標(biāo)。
3、加大公正司法力度。要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,使司法人員牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。要進(jìn)一步規(guī)范司法行為,加強(qiáng)司法監(jiān)督,健全完善司法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和司法賠償制,增強(qiáng)司法工作的透明度和公信度。審判機(jī)關(guān)要全面實(shí)施《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,不斷推進(jìn)訴訟制度、司法管理制度和司法工作運(yùn)行機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)司法為民措施,積極探索符合法律規(guī)定、惠民便民利民的司法工作方式方法,健全完善民事訴訟調(diào)解機(jī)制、執(zhí)行和解工作機(jī)制和行政審判協(xié)調(diào)處理機(jī)制,增強(qiáng)有效化解矛盾糾紛的能力和水平。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步深化檢察改革的三年實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步推動(dòng)完善法律監(jiān)督體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。
四、深入推進(jìn)基層依法治理
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深入開(kāi)展以“四民主、兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的依法治村(居)工作。繼續(xù)以“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加強(qiáng)普法教育,提高基層干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念;規(guī)范制度建設(shè),促進(jìn)基層組織管理的民主化、規(guī)范化;開(kāi)展綜合治理,切實(shí)維護(hù)基層正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)已開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的“民主法治村(居)”,要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),使其真正發(fā)揮示范作用。在抓好鞏固提高的基礎(chǔ)上,要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)確定具體數(shù)量的村(居)開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),確保今年內(nèi)全市達(dá)到上級(jí)關(guān)于開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、深入開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步完善城市社區(qū)居民自治,保障居民依法直接行使民主權(quán)利,管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè),提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和依法管理的水平。要按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主議事決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、社區(qū)法律服務(wù)體系健全、社區(qū)基層社會(huì)安定穩(wěn)定、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”十條標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步健全完善以社區(qū)法律服務(wù)體系、矛盾糾紛排查調(diào)處、社區(qū)綜合治理、社區(qū)教育為重點(diǎn)的工作機(jī)制,依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利,增強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)方面的作用,推進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。年底前市依法治市辦公室要對(duì)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況組織檢查,適時(shí)總結(jié)交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
3、深入推進(jìn)企事業(yè)依法治理。各主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)要組織和引導(dǎo)學(xué)校、廠礦、企業(yè)、院所等企事業(yè)單位開(kāi)展依法治理活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)管理規(guī)范化、法制化,促進(jìn)企事業(yè)單位工作法治化。各企事業(yè)單位要自覺(jué)遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),完善依法管理(依法經(jīng)營(yíng))制度,推進(jìn)企事業(yè)依法建制、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理,依法處理經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)企事業(yè)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。國(guó)有企業(yè)、較大型外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)要按照國(guó)家法律法規(guī)和建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,依法規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)行為,建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,及時(shí)調(diào)解處理勞動(dòng)糾紛,保障職工的合法權(quán)益。各級(jí)普法依法治理辦要加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)系,認(rèn)真評(píng)估依法治理聯(lián)系單位開(kāi)展企事業(yè)依法治理的工作情況,對(duì)工作開(kāi)展力度大的企事業(yè)繼續(xù)做好經(jīng)驗(yàn)推廣,對(duì)工作進(jìn)展不大、效果不佳的企事業(yè)要進(jìn)行指導(dǎo)、督促。要認(rèn)真總結(jié)推廣非公有制企業(yè)普法依法治理的成功經(jīng)驗(yàn),以典型引路為載體,促進(jìn)企事業(yè)依法治理工作深入開(kāi)展。
五、努力探索普法依法治理新路子
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。當(dāng)前的普法依法治理工作存在著許多新情況、新問(wèn)題,各級(jí)各部門要深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)研,集思廣益,認(rèn)真總結(jié)本地本部門普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),研究探索普法依法治理工作的基本規(guī)律、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和工作成效,提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。根據(jù)上級(jí)的工作部署,市依法治市辦將結(jié)合實(shí)際和根據(jù)工作需要,組織幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題分解到具體單位,各地各相關(guān)部門要按照承擔(dān)的課題任務(wù),組織專人深入調(diào)查研究,推出一批優(yōu)秀調(diào)研材料。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)專職法制宣傳教育工作人員的配備和培訓(xùn),不斷提高其政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重兼職隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大普法聯(lián)絡(luò)員、信息員和普法講師團(tuán)隊(duì)伍,鼓勵(lì)法律職業(yè)者和法律院校(系)的教師、學(xué)生,以及離退休的各類執(zhí)法、司法人員加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍,形成全社會(huì)共同參與支持普法和依法治理工作的新格局。
3、加強(qiáng)考核監(jiān)督。要研究和制定全面客觀、操作性強(qiáng)、重點(diǎn)突出的普法依法治理工作考核評(píng)估辦法,對(duì)全市各鎮(zhèn)各街道和市直各部門依法治理工作進(jìn)行考核評(píng)估。市依法治市辦公室要對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行定期督查、巡回檢查和隨機(jī)抽查,并把檢查情況和依法治理工作完成情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)工作中配合意識(shí)不強(qiáng)、工作不落實(shí)的成員單位進(jìn)行督促,必要時(shí)可以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、不斷創(chuàng)新普法宣傳形式。要適應(yīng)新形勢(shì)、研究新問(wèn)題、探索新方法,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育工作針對(duì)性和有效性,努力提高法制宣傳教育的效果。在原有載體的基礎(chǔ)上,要以貼近群眾、滿足群眾需求為目標(biāo),積極探索普法宣傳教育的新形式、新方法。市依法治市辦將牽頭聯(lián)系有關(guān)部門,籌劃建立普法廣場(chǎng)(或法制公園)和普法網(wǎng)站,通過(guò)開(kāi)展普法茶座、普法長(zhǎng)廊、以案釋法等形式,使人民群眾在潛移默化中學(xué)到法律知識(shí)。各地、各部門、各單位要高度重視互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育工作,充分運(yùn)用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)資源,整合法制宣傳教育信息內(nèi)容,在各種局域網(wǎng)、政府網(wǎng)、門戶網(wǎng)、媒體網(wǎng)上開(kāi)辦法制宣傳教育子網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、頻道、版塊、欄目等,從而形成規(guī)模效應(yīng),更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用。各地、各有關(guān)部門在“科技、衛(wèi)生、法律”三下鄉(xiāng)活動(dòng)、“綜治宣傳月”、“3·8”婦女維權(quán)周、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)周”等宣傳活動(dòng)中,要?jiǎng)?chuàng)新普法觀念、普法機(jī)制和普法形式。在“12·4”全國(guó)法制宣傳日期間,要繼續(xù)舉辦系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步豐富活動(dòng)形式,在全社會(huì)形成崇尚法治、維護(hù)法律尊嚴(yán)的良好氛圍。
《2007年普法依法治市工作計(jì)劃》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2007年普法依法治市工作計(jì)劃。
第三篇:市發(fā)改局工作計(jì)劃
市發(fā)改局工作計(jì)劃
xxxx年,市發(fā)改局將按照市委建設(shè)“實(shí)力龍口”、“幸福龍口”的總體工作要求,堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念,牢牢把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮好部門職能作用,全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
以國(guó)家、省以及我市《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展意見(jiàn)》、《引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》等相關(guān)文件為指導(dǎo),全面開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作。xxxx年,力爭(zhēng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入120億元,增長(zhǎng)30%;投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投入25億元,增長(zhǎng)40%,確保在煙臺(tái)的轉(zhuǎn)調(diào)考核和我市六大產(chǎn)業(yè)考核中取得良好成績(jī)。
一是努力培強(qiáng)做大我市現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),從我市現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)上求突破。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有大企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極鼓勵(lì)南山、叢林、道恩、龍礦龍福油頁(yè)巖等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億、十億元甚至過(guò)百億元、綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先位次的大企業(yè)、稅源型企業(yè)上項(xiàng)目、增投入,推進(jìn)企業(yè)規(guī)模膨脹,帶動(dòng)一批中小高成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,做大全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。
二是開(kāi)拓新領(lǐng)域,探索新項(xiàng)目,在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)上求突破。要提升境界、提高眼光,圍繞國(guó)家、省和煙臺(tái)市確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加大培育力度,想辦法、出題目,在新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、海洋技術(shù)開(kāi)發(fā)及新能源汽車等空白薄弱產(chǎn)業(yè)下氣力、爭(zhēng)主動(dòng),取得新突破。
三是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,借助外力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。圍繞行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加大產(chǎn)業(yè)招商力度,探索合作新模式,每年篩選包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作項(xiàng)目,面向世界重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展專題招商推介活動(dòng)。加強(qiáng)與中海油、大唐國(guó)際、韓國(guó)SK、中石化等國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系,引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù)和人才,更好的利用外部創(chuàng)新資源,開(kāi)發(fā)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新品牌。
四是用好專項(xiàng)資金,注重科學(xué)運(yùn)作,在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。以《龍口市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》為抓手,堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)政策和資金支持鼓勵(lì)企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,并有效協(xié)調(diào)各級(jí)各部門,合力解決好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批、用地、建設(shè)、環(huán)保等環(huán)節(jié)的實(shí)際問(wèn)題。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在申報(bào)各類專項(xiàng)資金支持、申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、申報(bào)省級(jí)以上技術(shù)中心時(shí)優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在稅費(fèi)減免、金融支持等方面為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)服好務(wù)。
二、加快培育企業(yè)上市龍口板塊
按照“主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、感動(dòng)服務(wù)”的理念和“高標(biāo)要求、高點(diǎn)定位、高效推進(jìn)”的工作要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,開(kāi)辟上市工作的“綠色通道”,積極推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。xxxx年,確保2戶企業(yè)上市成功,爭(zhēng)取4戶企業(yè)完成上報(bào)材料。
一是全力推進(jìn)現(xiàn)有擬上市公司的上市工作。目前,我市擁有擬上市公司8家,xxxx年,繼續(xù)關(guān)注中際電工、道恩高分子上市審核進(jìn)展情況,力爭(zhēng)早日發(fā)行上市;加快威龍葡萄酒、旭鑫機(jī)械上市步伐,力爭(zhēng)一季度完成輔導(dǎo)驗(yàn)收并上報(bào)上市材料;積極推進(jìn)福爾科技、恒通運(yùn)輸上市進(jìn)程,爭(zhēng)取明年完成輔導(dǎo)并上報(bào)上市材料;積極推進(jìn)聯(lián)合化學(xué)、恒源生物上市的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成股改并進(jìn)入上市輔導(dǎo)。
二是大力培植上市后備資源企業(yè)。積極引導(dǎo)叢林集團(tuán)、大川活塞、大洋食品、美之良相冊(cè)等企業(yè)的境內(nèi)上市工作,幫助企業(yè)做好前期上市調(diào)研和上市規(guī)劃、確定上市方案、選擇中介機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)我市各個(gè)部門等工作,爭(zhēng)取企業(yè)早日進(jìn)入上市程序;同時(shí)有選擇性的做好阿波羅、金正機(jī)械、南山呢絨精紡等企業(yè)的境外上市工作。
三是做好已上市企業(yè)的再融資工作。截至目前,我市有南山鋁業(yè)再融資近100億元,興民鋼圈非公開(kāi)發(fā)行7000萬(wàn)股已獲批,計(jì)劃募集資金10億元,有望年內(nèi)發(fā)行。充分利用這些典型事例,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織觀摩學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家授課等形式,加大宣傳力度,鼓勵(lì)我市已上市企業(yè)進(jìn)行資本市場(chǎng)再融資。
三、全力推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
根據(jù)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,結(jié)合煙臺(tái)市即將出臺(tái)的《全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,積極推進(jìn)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),確保在煙臺(tái)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)考核中取得較好成績(jī)。
一是做好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)扶持資金的爭(zhēng)取工作。積極篩選儲(chǔ)備一批重點(diǎn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,建立全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),努力形成儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán),為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷積蓄力量、提供持續(xù)動(dòng)力。同時(shí)加強(qiáng)與省、市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)辦公室溝通對(duì)接,及時(shí)提報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)支持的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取我市有更多事項(xiàng)列入省、市項(xiàng)目支持的大盤子,最大限度獲取政策傾斜和上級(jí)支持。
二是加快對(duì)接落實(shí)相關(guān)政策。充分利用好省、市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的扶持政策,尤其是對(duì)我市列入規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容和項(xiàng)目,加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,積極爭(zhēng)取傾斜和支持,努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。深入研究我市實(shí)際情況,配合上級(jí)主管部門搞好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和匯總工作,全力解決藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題,做好煙臺(tái)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)考核相關(guān)
工作,加快推動(dòng)全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐。
三是加快推進(jìn)人工島群建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人工島整體項(xiàng)目的土地利用、設(shè)施配套、建筑建造等的有效控制,扎實(shí)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成。啟動(dòng)相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施施工前的準(zhǔn)備工作。著手進(jìn)行建設(shè)區(qū)內(nèi)橋梁、道路、供水等相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施施工前的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備工作,并適時(shí)開(kāi)工建設(shè)部分道路。著手啟動(dòng)招商程序,制定招商引資活動(dòng)方案,有針對(duì)性地建立招商引資數(shù)據(jù)庫(kù),儲(chǔ)備招商項(xiàng)目,為后續(xù)項(xiàng)目引進(jìn)做好準(zhǔn)備。年內(nèi)完成投資40億元,完成圍堰工程約50公里,完成堤岸防護(hù)工程20公里以上,完成填海總工程量1億方;完成護(hù)坡防護(hù)及海上拋石等作業(yè),確保全部圍堰工程完工。
四、確保固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的考核、調(diào)度和管理,積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。xxxx年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)是419億元,確保增長(zhǎng)率超過(guò)煙臺(tái)市二個(gè)百分點(diǎn)以上。
一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)度管理。切實(shí)加強(qiáng)全市固定資產(chǎn)的調(diào)度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)總投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和管理,安排機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)、深入一線,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題,想方設(shè)法幫助企業(yè)解決困難,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。及時(shí)調(diào)度列入煙臺(tái)3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況,確保完成投資計(jì)劃。
二是建立上下配套聯(lián)動(dòng)的投資調(diào)度管理機(jī)制。對(duì)我市納入煙臺(tái)調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行月調(diào)度、季分析、半年督察等有效措施,有效保證項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保圓滿完成我市確定的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。在進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的調(diào)度和管理工作的同時(shí),規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
三是圍繞投資工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究。把調(diào)查研究作為準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)宏觀調(diào)控預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性,切實(shí)提高調(diào)查深度和研究水平,提出深入地分析和有針對(duì)性的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五、爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金有新突破
通過(guò)組織重點(diǎn)企業(yè)參加重慶、西安、上海等項(xiàng)目洽談會(huì)、推介會(huì)和貿(mào)易會(huì)等形式,積極開(kāi)展節(jié)會(huì)招商,通過(guò)加大對(duì)我市的港口、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等宣傳力度,努力促進(jìn)國(guó)內(nèi)資金引進(jìn)工作有新的突破。xxxx年工作目標(biāo)是引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金80億元,增幅20%。
一是加強(qiáng)內(nèi)資考核。根據(jù)全市崗位目標(biāo)考核意見(jiàn),起草全市實(shí)際利用內(nèi)資工作考核辦法。在實(shí)際工作中,做到強(qiáng)化工作調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)“月報(bào)表、月調(diào)度”制度,隨時(shí)掌握內(nèi)資工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài),加快推進(jìn)在談、在建項(xiàng)目的進(jìn)度,確保完成內(nèi)資任務(wù)目標(biāo)。
二是拓寬招商渠道。充分利用我市支柱產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),積極牽頭組織籌備“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“喀交會(huì)”、“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)北京招商會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),重點(diǎn)組織南山集團(tuán)、威龍集團(tuán)、旭鑫機(jī)械等骨干企業(yè)參會(huì),進(jìn)一步拓寬招商引資的渠道,大力引進(jìn)“綠色資金”、“環(huán)保資金”、“技術(shù)資金”。
三是加強(qiáng)“三個(gè)引進(jìn)”。將“三個(gè)引進(jìn)”作為內(nèi)資工作重點(diǎn),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型企業(yè)、上市公司及知名企業(yè),大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略。
六、全面加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理
按照市委、市政府的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,建章立制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理調(diào)控。積極抓好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,保證重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。做好省和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選提報(bào)工作,使我市更多項(xiàng)目能擠進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子中,爭(zhēng)取得到上級(jí)更大的支持。
一是建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理調(diào)控。針對(duì)我市實(shí)際情況,結(jié)合《煙臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》,建立健全我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作規(guī)章制度。調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性,做好扶持政策和資金的爭(zhēng)取工作。同時(shí),做好“銀企對(duì)接”工作,將信貸投放重點(diǎn)向重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域傾斜。
二是重點(diǎn)搞好省和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、提報(bào)、調(diào)度及考核工作。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)篩選投資額大、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用大、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目。同時(shí)做好對(duì)上爭(zhēng)請(qǐng)工作。將有“必要性、先進(jìn)性、可行性”的項(xiàng)目向上級(jí)部門反映,獲得上級(jí)政策資金支持。下步繼續(xù)把南山西海岸人工島等項(xiàng)目作為重中之重,爭(zhēng)取明年納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中。另外,做好項(xiàng)目的月報(bào)、季報(bào)、全面考核工作和調(diào)度工作,確保年終考核工作圓滿完成。
三是提前介入,做好煙臺(tái)科學(xué)發(fā)展觀摩備選項(xiàng)目的篩選調(diào)度工作。首先,完善煙臺(tái)科學(xué)發(fā)展觀摩備選項(xiàng)目庫(kù)。重點(diǎn)篩選一批投資額大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的高、精、尖項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫(kù)中。其次,加強(qiáng)對(duì)備選項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)作配合,加快辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),落實(shí)完善建設(shè)條件。并督促項(xiàng)目單位如期開(kāi)工,確保觀摩時(shí)的工程形象。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行“動(dòng)態(tài)”管理。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看。
七、全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,發(fā)揮好牽頭引領(lǐng)作用,積極穩(wěn)妥地做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)工作,鞏固三年醫(yī)改成果,確保完成任務(wù)目標(biāo)。一是在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和一體化管理的村衛(wèi)生室全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深入開(kāi)展;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);鞏固完善基本醫(yī)療保障制度;努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
八、全力搞好對(duì)上爭(zhēng)取對(duì)下服務(wù)
進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新工作方法,圍繞濱海新區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水利、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等方面,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的策劃包裝、篩選論證,全力搞好對(duì)上政策性資金爭(zhēng)取,力爭(zhēng)xxxx年完成對(duì)上爭(zhēng)取資金3000萬(wàn)元以上。
圍繞企業(yè)發(fā)展,積極在技術(shù)改造、項(xiàng)目政策資金爭(zhēng)取、進(jìn)口設(shè)備免稅等方面搞好服務(wù),篩選提報(bào)中央投資工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目、自主創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備項(xiàng)目以及國(guó)家可能出臺(tái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目,為企業(yè)發(fā)展提供資金和政策支持。
九、積極加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
我們將按照市委、市政府的工作要求,按照建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的要求,加大高、精、尖項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度,積極為企業(yè)發(fā)展和招商引資提供好的項(xiàng)目,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是建立滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行“動(dòng)態(tài)”管理。適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充、完善,確保項(xiàng)目庫(kù)“有特色、不過(guò)時(shí)、不斷檔”。同時(shí),對(duì)擬進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)中的項(xiàng)目要擇優(yōu)錄用,尤其要進(jìn)一步加大“高、精、尖”項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度,有重點(diǎn)地培育和發(fā)展電子信息、船舶修造、生物制藥等具有發(fā)展前景的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
二是建立健全靈活的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推介機(jī)制。對(duì)符合我市發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和有市場(chǎng)前景的儲(chǔ)備項(xiàng)目,通過(guò)經(jīng)貿(mào)洽談、對(duì)外招商等各種形式,積極促其與央企、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和高??蒲性核仍缛者_(dá)成投資合作意向,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁。
十、積極協(xié)調(diào)壓煤村莊搬遷補(bǔ)償
為加快我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有效釋放煤炭資源,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),我們積極做好各方協(xié)調(diào)工作,做好上訪群眾的安撫工作,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)賠償問(wèn)題,有力促進(jìn)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。首先建立健全規(guī)章制度,不斷細(xì)化工作程序,理順工作關(guān)系,杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生,將矛盾化解在基層,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)有序、權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、協(xié)調(diào)有力、執(zhí)行順暢、配合密切壓遷補(bǔ)償工作體系。其次執(zhí)行內(nèi)部工作問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步明確工作職責(zé)。通過(guò)推行問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
二是正確處理矛盾,確保整體工作有序推進(jìn)。一方面繼續(xù)推進(jìn)斑裂房工作。盡快完成剩余村莊的補(bǔ)償協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、丈量確認(rèn)工作。認(rèn)真做好補(bǔ)償款項(xiàng)的發(fā)放、房屋維修跟蹤落實(shí)、村企群眾穩(wěn)定等后續(xù)工作。另一方面有序開(kāi)展壓煤村莊搬遷工作。北皂前村新農(nóng)村建設(shè)工作正在進(jìn)行,督促龍礦集團(tuán)根據(jù)已簽訂的框架協(xié)議盡快介入。北皂前村、梁家、小孫家壓煤資源較好,積極協(xié)調(diào)龍礦集團(tuán)將煤礦承擔(dān)補(bǔ)助資金比例由60%提高到65%,并提高部分作為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用,撥付搬遷村所在街區(qū)或村。對(duì)搬遷辦法存有異議部分壓煤村群眾,下步要積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門成立專門工作班子,盡快實(shí)施梁家、小孫家的搬遷。
十一、充分發(fā)揮好參謀作用
圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)我市實(shí)際情況和“六大產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn),在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí),積極研究節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等低碳、生態(tài)、環(huán)保、集約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培植;深入研究探討在加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度等方面的有效措施,研究加快縣域經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體辦法,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
第四篇:普法依法治市交流材料
堅(jiān)持不懈齊抓共管
打造“法制宣傳月”宣傳品牌
寶雞市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(2011年8月11日)
我們寶雞轄3區(qū)9縣和1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),面積1.81萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?73萬(wàn)。針對(duì)社會(huì)上存在的信訪不信法、有法不依法、重依法維權(quán)輕履行義務(wù)等問(wèn)題,我們從1995年起,將每年的4月份定為“法制宣傳月”。十七年來(lái),特別是“五五”普法依法治理工作啟動(dòng)以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中省部署要求,緊緊圍繞全市工作大局,以“三個(gè)進(jìn)一步、三個(gè)提高”為目標(biāo),以“一學(xué)三講”為主題,以“法律六進(jìn)”為載體,以“法治城市、法治縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,立足創(chuàng)新,注重實(shí)效,著力打造“法制宣傳月”品牌,普法依法治理工作取得了顯著成效,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為“打造關(guān)天副中心,建設(shè)和諧新寶雞”營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。我們的主要做法是:
一是健全機(jī)制,為打造宣傳月品牌提供保障?!皩彿ǘ榷冀塘?,則天下治也”。我們堅(jiān)持把開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng)作為普及法律、構(gòu)建和諧的重要措施,建立完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施和部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)
1共同參與”的體制機(jī)制,市委、市政府堅(jiān)持定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署普法依法治理工作;市人大、市政協(xié)每年組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行視察調(diào)研;市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)普法依法治市工作進(jìn)行研究部署,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。目前,全市各級(jí)普法機(jī)構(gòu)健全,人員充實(shí),經(jīng)費(fèi)到位,共有普法依法治理機(jī)構(gòu)4199個(gè),專兼職工作人員2.3萬(wàn)多人;普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并建立了增長(zhǎng)機(jī)制,市本級(jí)人均普法經(jīng)費(fèi)從“四五”普法期間的0.1元,提高到現(xiàn)在的0.5元;縣區(qū)人均普法經(jīng)費(fèi)從“四五”時(shí)的0.2元,提高到1元。據(jù)統(tǒng)計(jì),“五五”普法期間,全市投入普法經(jīng)費(fèi)近千萬(wàn)元。
二是注重創(chuàng)新,及時(shí)把握法制宣傳教育的主動(dòng)權(quán)。我們把創(chuàng)新作為推動(dòng)法制宣傳教育強(qiáng)勁動(dòng)力,不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新,積極探索法制宣傳教育圍繞中心、服務(wù)大局的新路子。在近年來(lái)開(kāi)展的國(guó)家森林城市、文明城市創(chuàng)建中,我們廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)主題宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾有序參與依法治市實(shí)踐活動(dòng),既強(qiáng)化了市民的法律意識(shí)和守法習(xí)慣,又為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。針對(duì)新興媒體不斷出現(xiàn)的新形勢(shì),我們積極探索利用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、短信、手機(jī)報(bào)等新興信息傳播載體,開(kāi)展法制宣傳教育的方式方法,搶占法制宣傳的制高點(diǎn),先后形成了“社會(huì)與法”、“法治縱橫”、“法治追蹤”等品牌節(jié)目,有力地增強(qiáng)了法制宣傳教育的吸引力、實(shí)效性。
三是深化創(chuàng)建,不斷把宣傳教育活動(dòng)引向深入。2009年初,我市被確定為全省法治城市創(chuàng)建試點(diǎn)市。我們以此為契機(jī),以宣傳月活動(dòng)為抓手,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)縱深開(kāi)展。在縣區(qū)扎實(shí)開(kāi)展法治縣區(qū)、法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),在部門和企業(yè)部署開(kāi)展學(xué)法用法示范單位、依法辦事示范單位、誠(chéng)信守法示范企業(yè)等活動(dòng),在政法系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng),在全市大力推廣隴縣“一村一法官”、金臺(tái)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員“一人一村”法制宣傳經(jīng)驗(yàn)。全市1762個(gè)村、162個(gè)社區(qū)建立法制宣傳欄、法律圖書角等陣地設(shè)施1924處,培養(yǎng)法律明白人、治安中心戶長(zhǎng)6000多人,及時(shí)解決了廣大農(nóng)民、市民生產(chǎn)生活中遇到的法律問(wèn)題,對(duì)化解矛盾、保障民生、促進(jìn)和諧發(fā)揮了積極作用。
四是嚴(yán)格考核,強(qiáng)力推進(jìn)宣傳任務(wù)的高效落實(shí)?!翱贾粐?yán),舉之不顯”。我們堅(jiān)持把法制宣傳月活動(dòng)列入依法治市工作考核的重要內(nèi)容,把普法依法治市工作納入全市目責(zé)考核。每年4月份都要由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)推動(dòng)。市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)總結(jié)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展情況,推廣典型,表彰先進(jìn),強(qiáng)力推動(dòng)宣傳月活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的高效落實(shí)。同時(shí),我們把制度建設(shè)作為打造法制宣傳月品牌、推動(dòng)
普法依法治理工作的重中之重,在每年的普法依法治理工作要點(diǎn)中著重安排。先后制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試制度,建立完善了黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度和黨政干部任前法律知識(shí)考試制度,并對(duì)制度落實(shí)情況嚴(yán)格檢查考核。近年來(lái),我市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加法律知識(shí)考試參考率、合格率均為100%;縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)以下公務(wù)員參考率均在98%以上;舉辦法制報(bào)告和講座2597場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)105萬(wàn)人(次)。實(shí)踐證明,“法不獨(dú)立,得其人則存”。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用產(chǎn)生了良好效應(yīng)。
經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng),我市普法依法治市水平顯著提高。主要體現(xiàn)在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上:一是實(shí)現(xiàn)了由法制宣傳廣度向入腦入心深度的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了法制教育普及化,200多部法律法規(guī)得到廣泛宣傳,300多萬(wàn)普法對(duì)象接受了多種形式的法制宣傳教育,社會(huì)主義法治理念、法治精神和法治文化得到廣泛弘揚(yáng)。二是實(shí)現(xiàn)了由公民依法維權(quán)向自覺(jué)履行法律義務(wù)的轉(zhuǎn)變。法制則庶人守重。近年來(lái),我們?cè)跂|仁堡、戴家灣拆遷改造中,積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、依法表達(dá)訴求,征地拆遷中的矛盾糾紛通過(guò)法律途徑得到了有效化解,既加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,又促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是實(shí)現(xiàn)了由群眾受教育向現(xiàn)身說(shuō)法的轉(zhuǎn)變。在民主法治村、社區(qū)、誠(chéng)信守法示范企業(yè)創(chuàng)建中,群眾參與率達(dá)到83%。渭濱區(qū)
70多歲的老人仵鐸,自繪法律宣傳漫畫、自制展板200多塊,義務(wù)宣傳法律40多年,感染和帶動(dòng)了一大批熱心群眾參與法制宣傳、法治創(chuàng)建,相繼涌現(xiàn)了陳倉(cāng)區(qū)劉連生、振華駕校侯敬成等義務(wù)宣傳法律的先進(jìn)典型。四是實(shí)現(xiàn)了由法治環(huán)境優(yōu)化向社會(huì)環(huán)境優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。全市社會(huì)治安滿意率及平安建設(shè)知曉率逐年上升,2010年分別達(dá)到92.65%和80.04%,位居全省前列,涉法涉訴、新生上訪、進(jìn)京上訪同比逐年下降,先后榮獲全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)市等稱號(hào)。
總之,近年來(lái),通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳月活動(dòng),我市普法依法治市工作取得了良好效果。但與新形勢(shì)新任務(wù)和省委、省政府的要求相比、與兄弟市相比,還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。我們將以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),發(fā)揚(yáng)成績(jī),查找差距,再添措施,狠抓落實(shí),努力把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個(gè)新的水平,為建設(shè)西部強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)。
第五篇:縣發(fā)改局2020年依法治縣工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃
縣發(fā)改局2020年依法治縣工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃
縣發(fā)改局高度重視依法治縣工作,將依法治縣工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保完成依法治縣任務(wù)?,F(xiàn)將縣發(fā)改局2020年依法治縣工作情況總結(jié)如下:
一、貫徹實(shí)施依法治縣工作情況
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核制度。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念,模范遵守憲法和法律法規(guī),自覺(jué)堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦事,提高依法行政能力。定期組織價(jià)格執(zhí)法人員尤其是一線執(zhí)法人員參加省發(fā)改委組織的各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,提高法制業(yè)務(wù)水平。定期組織對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和投資政策等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高貫徹執(zhí)行新法律法規(guī)的業(yè)務(wù)能力。(二)嚴(yán)格依法行政。
縣發(fā)改局專門聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),定期對(duì)本單位工作人員進(jìn)行法律培訓(xùn),涉及重大項(xiàng)目和工作決策時(shí),注重征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗,落實(shí)雙人執(zhí)法制度,依法依規(guī)辦理群眾信訪舉報(bào),并不斷規(guī)范案件卷宗。(三)加強(qiáng)普法宣傳。
明確1名宣傳信息工作人員,及時(shí)總結(jié)報(bào)送相關(guān)新聞信息。張貼體現(xiàn)本單位部門特點(diǎn)的法治宣傳標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造依法治縣工作氛圍。在疫情防控期間,縣發(fā)改局糧食和物資儲(chǔ)備部門切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴做好全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
一是強(qiáng)化投資項(xiàng)目監(jiān)管。
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,提高監(jiān)管效能,保障公民、法人和各級(jí)組織的合法權(quán)益不受侵害,確保依法行政和公正司法,自覺(jué)接受社會(huì)大眾對(duì)發(fā)改局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。依法依規(guī)把好項(xiàng)目前期管理、招投標(biāo)核準(zhǔn)、工程變更等幾個(gè)重要關(guān)口。二是強(qiáng)化成品油安全檢查。
縣發(fā)改局先后開(kāi)展了對(duì)xx加油站、xx加油站現(xiàn)場(chǎng)檢查安全檢查,重點(diǎn)檢查了加油站消防安全的管理、消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、站房設(shè)備管理、油庫(kù)管理、防爆防火管理、防火、防汛檢查及隱患整改等。在這次檢查中,我們特別對(duì)油庫(kù)區(qū)防火、防靜電、防汛是否到位;蓋沙是否及時(shí)疏松、重點(diǎn)設(shè)備的防護(hù)、卸油的操作、加油區(qū)域進(jìn)出車輛和人員的管理是否規(guī)范;計(jì)量員進(jìn)行操作時(shí)是否存在發(fā)生油品跑、冒、滴、漏現(xiàn)象以及加油員的操作是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行了詳細(xì)的檢查,力求做到不漏查少查的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的把安全工作做得扎扎實(shí)實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”檢查成品油企業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或一般隱患2處,立卷5宗。目前,存在隱患的企業(yè)已全部完成整改。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能專項(xiàng)檢查。
2020年,市下達(dá)縣全年重點(diǎn)耗能企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)6家。從檢查情況來(lái)看,其中包括1家火電企業(yè):xx發(fā)電有限公司;2家陶瓷企業(yè):xx陶瓷實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司、xx陶瓷科技發(fā)展股份有限公司;1家制藥企業(yè):xx藥業(yè)有限公司;1家化學(xué)材料:xx市xx科技有限公司;1家水泥企業(yè):xx水泥有限公司。6家重點(diǎn)耗能企業(yè)各項(xiàng)節(jié)能工作均達(dá)到了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《xx省節(jié)約能源條例》的標(biāo)準(zhǔn),完成上級(jí)下達(dá)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。(五)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
依托“信用xx”和“信用xx”開(kāi)展公共信用信息歸集和共享工作,提高公共信用信息歸集的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)效性。按照“雙公示”等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引,加強(qiáng)各行業(yè)部門對(duì)國(guó)家和省確定的各重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息的記錄,推動(dòng)信用信息電子化、標(biāo)準(zhǔn)化記錄存儲(chǔ)和行業(yè)記錄全覆蓋。全縣共歸集雙公示數(shù)據(jù)xxx條(行政許可xx條,行政處罰xx條)。推動(dòng)城市信用狀況排名提檔進(jìn)位。每月定期開(kāi)展城市信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警,加大失信主體治理工作力度,加強(qiáng)守信主體正面宣傳報(bào)道,助推xx市城市信用監(jiān)測(cè)狀況排名提檔進(jìn)位。(六)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,建立健全“權(quán)責(zé)清單”有關(guān)制度。
1.深化價(jià)格機(jī)制改革,落實(shí)價(jià)格政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、確??h價(jià)格基本穩(wěn)定(執(zhí)行部門:價(jià)格管理股;執(zhí)法依據(jù)文件:省物價(jià)局,省發(fā)改委和《xx市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》。今年疫情期間出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施。
一是階段性降低城鎮(zhèn)管道天然氣價(jià)格。
出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整xx縣城區(qū)管道燃?xì)夥蔷用裼脷怃N售價(jià)格的通知》,從2020年2月l日至6月30日期間,城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)天然氣購(gòu)銷差價(jià)要在2019年全年實(shí)際平均購(gòu)銷差價(jià)的基礎(chǔ)上下調(diào)10%,且把降價(jià)空間全部讓利終端用戶。該項(xiàng)舉措預(yù)計(jì)減免管道天然氣總額約1.5萬(wàn)元,惠及市場(chǎng)主體0.0044萬(wàn)戶。二是階段性降低個(gè)體工商戶的用水價(jià)格。
出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)階段性降低用水價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》,xx縣城區(qū)供水區(qū)域的個(gè)體工商戶基本水價(jià)由2.45元/立方米下調(diào)為2.2元/立方米;xx鎮(zhèn)城區(qū)供水區(qū)域的個(gè)體工商戶基本水價(jià)由2.1元/立方米下調(diào)為1.89元/立方米;其他鎮(zhèn)自來(lái)水供水區(qū)域的個(gè)體工商戶基本水價(jià)由現(xiàn)行的價(jià)格下調(diào)10%。以上的水價(jià)不含污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。xx縣城區(qū)和xx鎮(zhèn)城區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,適當(dāng)下調(diào)這一期間當(dāng)?shù)胤蔷用裼盟畠r(jià)格和特種行業(yè)用水價(jià)格。2020年上半年,受疫情影響,不能足額繳納用水費(fèi)用的個(gè)體工商戶實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策。該項(xiàng)舉措預(yù)計(jì)減免水費(fèi)約13.8萬(wàn)元,惠及市場(chǎng)主體0.56萬(wàn)戶。2.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。執(zhí)行部門:價(jià)格認(rèn)證中心;執(zhí)法依據(jù)文件:國(guó)家發(fā)改委《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》。價(jià)格認(rèn)定工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)展和改革局的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》和《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》的要求,協(xié)助公安部門參與刑事價(jià)格認(rèn)定220宗,標(biāo)的價(jià)值約為458.56萬(wàn)元。
3.深化職能轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。執(zhí)行部門:投資股;執(zhí)法依據(jù)文件:《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》第四、九、十一條)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)制,切實(shí)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1-12月,投資股共受理審批政府投資項(xiàng)目264項(xiàng),總投資28.2億元,受理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案136項(xiàng),總投資70.82億元。
(七)發(fā)揮人大和政協(xié)監(jiān)督職能作用。
自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,定期聽(tīng)取人大和政協(xié)對(duì)發(fā)改及價(jià)格工作的建議和意見(jiàn),并認(rèn)真辦理和處理,及時(shí)回復(fù),做到“件件有回音,事事有著落”,按時(shí)按量辦結(jié)。(八)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的作用。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮好中心組領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,用中心組學(xué)習(xí)行動(dòng)推動(dòng)全局的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。
要求局機(jī)關(guān)和下屬各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的文件精神,并緊密結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,對(duì)嚴(yán)守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定等方面進(jìn)行了細(xì)化,突出了抓落實(shí)的針對(duì)性和可操作性,為推動(dòng)單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了有力保障。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)與開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)、服務(wù)承諾制結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,使機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)較以前有了明顯的好轉(zhuǎn)。二、存在的問(wèn)題
縣發(fā)改局依法治理工作雖然取得了較好工作成效,依法行政能力建設(shè)逐步提高,但仍然存在一些問(wèn)題和不足:一線執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法調(diào)查取證能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,價(jià)格信訪投訴日益增多,承受壓力較大。
三、明年工作設(shè)想
縣發(fā)改局繼續(xù)按照依法治縣的要求,進(jìn)一步明確目標(biāo),加快xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展,具體措施如下:
(一)加強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視依法行政工作,充分熟悉依法行政的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的中心環(huán)節(jié),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門相互配合,逐項(xiàng)落實(shí)的工作機(jī)制。工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)依法治理的需要。(二)大力宣傳,積極營(yíng)造與建設(shè)法治機(jī)關(guān)相適應(yīng)的良好氛圍。
采取切實(shí)有效的措施做好宣傳工作,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)“七五”普法的宣傳工作。充分利用法制專欄,舉辦法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、典型案例分析等多種形式及時(shí)反映全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)的實(shí)際行動(dòng)。(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
要采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn),作為公務(wù)員考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政,依法辦事的能力明顯增強(qiáng)。(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
認(rèn)真開(kāi)展行政職權(quán)分解工作,明確每項(xiàng)職權(quán)的類別、名稱、法定依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu),各執(zhí)法崗位分別具體到人,對(duì)執(zhí)法程序作出具體明確的規(guī)定。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目辦理工作的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整理,對(duì)辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限作出系統(tǒng)的歸納整理和說(shuō)明,繪制業(yè)務(wù)辦理的流程圖,為方便企業(yè)和項(xiàng)目單位查詢,所有業(yè)務(wù)流程都在xx省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站上公示欄公布。