第一篇:工作計(jì)劃評(píng)估管理辦法
佳佳樂(lè)木業(yè)集團(tuán)有限公司計(jì)劃管理工作體系
公司員工月度工作考核管理辦法
一、目的為了確保公司運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成,并通過(guò)對(duì)計(jì)劃目標(biāo)的分解、執(zhí)行和完成情況來(lái)考量各部門(mén)和部門(mén)員工的工作的計(jì)劃性和時(shí)效性,及時(shí)找準(zhǔn)和糾正存在的問(wèn)題和不足,以達(dá)成各自目標(biāo)任務(wù)為目的,特制定本考核管理辦法。
二、適用范圍
1、本管理辦法適用于我公司所有人員。(各施工人員除外,包括新進(jìn)人員)
2、本管理辦法規(guī)定了以上人員在進(jìn)行日常管理工作后必須進(jìn)行必要的工作情況記錄、總結(jié)和目標(biāo)計(jì)劃的制定。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
1、成立武漢公司目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長(zhǎng):歐陽(yáng)濤
副組長(zhǎng):李煒
成員:周仁春夏建軍肖林森項(xiàng)興張雷生華 李桂萍
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):于每月最后一天進(jìn)行上月工作總結(jié)評(píng)估,主要針對(duì)公司點(diǎn)與面的工作指標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),同時(shí),確定次月度工作目標(biāo)及分解推進(jìn),達(dá)成目標(biāo)一致(該目標(biāo)必須務(wù)實(shí),必須能予以執(zhí)行落地);
小組成員職責(zé):結(jié)合公司審核后的部門(mén)工作目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,并做好工作事項(xiàng)的分析及引導(dǎo)與解釋。對(duì)各部門(mén)和部門(mén)員工的月度目標(biāo)任務(wù)分解后的執(zhí)行情況進(jìn)行收集匯總及分析評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行及時(shí)的糾正和指導(dǎo)。每周批閱所屬部門(mén)成員的周工作計(jì)劃和總結(jié),對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以意見(jiàn)指導(dǎo)。
四、周、月度工作計(jì)劃的編制與內(nèi)容
(一)、編制
1、個(gè)人的周、月度工作計(jì)劃:
(1)一般員工和基層管理人員的周、月度工作計(jì)劃由個(gè)人根據(jù)部門(mén)總目標(biāo)計(jì)劃編制,所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人審定后予以執(zhí)行;
(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人計(jì)劃內(nèi)容由公司分管總經(jīng)理審定,會(huì)同總經(jīng)理月度工作計(jì)劃于每月26日下班前將次月工作計(jì)劃提交至公司審閱,公司接收各管理成員月度計(jì)劃表后將于每月27日會(huì)同各計(jì)劃當(dāng)事人就計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行溝通達(dá)成一致意見(jiàn)后匯總相應(yīng)內(nèi)容于28日上午報(bào)董事長(zhǎng)最終審核,原則上不遲于29日前將最終確定的月度計(jì)劃內(nèi)容反饋至各相關(guān)人。
(3)各部門(mén)管理成員接收最終確定都的月度工作計(jì)劃后,于每月30日前擬定出次月的1-7日內(nèi)的具體工作推進(jìn)計(jì)劃工作進(jìn)度表。
(4)計(jì)劃傳遞內(nèi)容原則上實(shí)用電子文件,電子文件傳送郵箱為:360334664@qq.com或傳真件至公司前臺(tái)文員處。
2、各部門(mén)工作計(jì)劃:由該部門(mén)第一負(fù)責(zé)人編制,公司分管總經(jīng)理審定后報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn),人力資源部負(fù)責(zé)匯總和公示;
3、特殊情況的處理:因責(zé)任人不能及時(shí)履行本人職責(zé)時(shí),由其直接上級(jí)安排人員代理。
(二)、內(nèi)容
1、為便于工作計(jì)劃的統(tǒng)一管理,提高工作效率,所有月度工作計(jì)劃采用統(tǒng)一的格式。工作內(nèi)容從點(diǎn)月面兩個(gè)核心層來(lái)進(jìn)行工作計(jì)劃內(nèi)容的擬定,具體包括:點(diǎn)(面)型工作計(jì)劃內(nèi)容、工作時(shí)間截點(diǎn)、工作月度權(quán)重和問(wèn)題反饋(求助),領(lǐng)導(dǎo)審閱意見(jiàn)等。
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2、考慮到工作計(jì)劃的表格設(shè)計(jì)限制,月度計(jì)劃表內(nèi)容主要為工作提綱,具體實(shí)施計(jì)劃與步驟主要以階段性推進(jìn)計(jì)劃表為基準(zhǔn)予以實(shí)施。
五、月度目標(biāo)完成情況的考核
(一)考核內(nèi)容:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)人員目標(biāo)任務(wù)分解后的計(jì)劃、實(shí)施和實(shí)際完成情況等進(jìn)行考核。
2、月、周工作計(jì)劃的考核結(jié)果,作為與個(gè)人每月績(jī)效工資掛鉤的依據(jù)之一。
(二)考核程序:先自查自評(píng)(權(quán)重30%),再由領(lǐng)導(dǎo)小組考核和核準(zhǔn)(70%)。
1、個(gè)人工作計(jì)劃的考核
(1)一般員工由部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)施考核,領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn);
(2)部門(mén)負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理由公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同考核評(píng)估,領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn);
(3)人力資源部將于每月5日前將上月度各管理層月度考核結(jié)果予以公布。
說(shuō)明:公司于每月最后一天作為公司月度經(jīng)營(yíng)總結(jié)會(huì)議日,會(huì)上公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員將集中對(duì)公司各管理成員月度工作進(jìn)行評(píng)估評(píng)分,評(píng)估內(nèi)容重點(diǎn)依據(jù)各成員月度工作內(nèi)容為指標(biāo),完成各指標(biāo)結(jié)果的效率及質(zhì)量作為分值高低的依據(jù)。
(三)考核對(duì)象:基于公司對(duì)計(jì)劃管理工作處于試行中,目前考核對(duì)象主要為公司經(jīng)理級(jí)以上管理成員。待該項(xiàng)工作較為成熟后再進(jìn)行全員普及。
(四)考核結(jié)果兌現(xiàn):結(jié)果兌現(xiàn)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人落實(shí)。
六、關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)說(shuō)明:
1、26日:每月26日屬各計(jì)劃成員提交工作計(jì)劃日,不得延遲。
2、27日:每月27日屬公司與各計(jì)劃成員商榷計(jì)劃內(nèi)容共識(shí)日。
3、28日:每月28日屬公司審閱核準(zhǔn)各計(jì)劃成員計(jì)劃內(nèi)容的確定日。
4、29日:每月29日屬各計(jì)劃成員對(duì)確定后的工作計(jì)劃進(jìn)行分解日。
5、30日:每月30日屬公司召開(kāi)月度工作總結(jié)日。
七、其 它
1、所呈報(bào)資料使用統(tǒng)一的電子表格,部門(mén)的月工作計(jì)劃和月工作計(jì)劃完成考核表可使用打印文本。
2、人力資源部負(fù)責(zé)部門(mén)月工作計(jì)劃的跟蹤、落實(shí)與督促。
3、本辦法自下文之日起試行。
4、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
八、附件
《佳佳樂(lè)員工月度工作目標(biāo)計(jì)劃表》
《佳佳樂(lè)員工月度工作總結(jié)評(píng)估表》
第二篇:公司員工工作計(jì)劃評(píng)估管理辦法
佳佳樂(lè)木業(yè)集團(tuán)有限公司計(jì)劃管理工作體系
公司月、周、日工作計(jì)劃的管理與考評(píng)辦法
根據(jù)公司的管理需求,公司各部門(mén)及各級(jí)員工應(yīng)對(duì)每月、周、日的工作計(jì)劃及其完成情況進(jìn)行自報(bào)、自查,以進(jìn)一步提高工作效率,確保公司整體工作計(jì)劃的完成,考量部門(mén)和員工個(gè)人的工作績(jī)效。具體要求如下:
一、工作計(jì)劃的編制與內(nèi)容
(一)、編制
1、個(gè)人的工作計(jì)劃。由個(gè)人編制,直接上級(jí)進(jìn)行審定。
(1)一般員工由所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人審定;
(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人由公司分管指定有權(quán)人(總監(jiān)或副總審定),并報(bào)總經(jīng)理備案??偨?jīng)理可視情況批 示(未接到批示意見(jiàn)前按原審定意見(jiàn)辦);總經(jīng)辦負(fù)責(zé)匯總和公示;
(3)分管副總或總監(jiān)由總經(jīng)理審定,報(bào)董事長(zhǎng)備案。董事長(zhǎng)有不同意見(jiàn)可批示給總經(jīng)理。
2、各部門(mén)工作計(jì)劃。由本部負(fù)責(zé)人組織編制,公司分管副總或總監(jiān)審核或?qū)彾?,總?jīng)理批準(zhǔn),總經(jīng)辦負(fù)責(zé)匯總;
3、特殊情況的處理。因責(zé)任人不能及時(shí)履行本人職責(zé)時(shí),由其直接上級(jí)安排人員代理。
(二)、內(nèi)容
1、考慮到工作計(jì)劃的客觀彈性,操作方式為:
本周的工作計(jì)劃原則上是必須完成的內(nèi)容,上周及以前未完成的計(jì)劃必須在本周計(jì)劃中體現(xiàn)。
2、部門(mén)月、周的每項(xiàng)計(jì)劃要求明確經(jīng)辦人,以減少計(jì)劃的重復(fù)羅列和便于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、每項(xiàng)計(jì)劃要求有可行的措施和目標(biāo)進(jìn)度。
4、要求明確工作成果(交付件)的形式。如文案、報(bào)表、活動(dòng)、信息等。
二、工作計(jì)劃完成情況的考核
(一)考核內(nèi)容:完成計(jì)劃工作內(nèi)容、按照要求執(zhí)行計(jì)劃管理要求、(二)程序:先自查自評(píng),再由相關(guān)人員考核和核準(zhǔn)。
1、個(gè)人工作計(jì)劃的考核
(1)一般員工由部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)施考核,公司分管副總或總監(jiān)核準(zhǔn);
(2)部門(mén)負(fù)責(zé)人由公司分管副總或總監(jiān)考核,總經(jīng)理核準(zhǔn);
(3)分管副總或總監(jiān)直接由總經(jīng)理考核。
2、部門(mén)計(jì)劃完成情況。由公司人力資源部及戰(zhàn)略決策管理中心實(shí)施組織評(píng)估考核,董事長(zhǎng)核準(zhǔn)。
(三)考核的兌現(xiàn)
1、月、周工作計(jì)劃的考核結(jié)果,作為與個(gè)人每月績(jī)效工資掛鉤的依據(jù)之一。
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2、當(dāng)月工資兌現(xiàn)方法為:當(dāng)月考核得分x工資基數(shù)/1003、日考核總分值為120分權(quán)重為30%(以月度24天為日考核標(biāo)準(zhǔn),每天評(píng)分為5分);周考核總分值為100分權(quán)重為40%(一個(gè)月作四周制,每周分值為25分);月考核總分值為80分權(quán)重為30%。
4、當(dāng)月工作最終考核評(píng)估得分與工資對(duì)應(yīng)比例,最高不要超過(guò)實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的50%,特殊情況下,做書(shū)面說(shuō)明經(jīng)上級(jí)審核確認(rèn)后方可超標(biāo)執(zhí)行。(特殊情況為違反公司制度或規(guī)定,正常公司重大損失或不良結(jié)果的工作行為)
三、時(shí)間要求
(一)、個(gè)人工作計(jì)劃與考核
1、月計(jì)劃。每月最后一個(gè)工作日下班前將下月的工作計(jì)劃表和本月工作計(jì)劃完成情況表呈報(bào)給直接上級(jí);對(duì)各級(jí)成員的工作計(jì)劃完成情況考核,在每次月的5日前完成,轉(zhuǎn)人力資源部門(mén)匯總審核于次月的8日前發(fā)布考核結(jié)果。
2、周計(jì)劃。各級(jí)成員于每周六上午下班前將下周的工作計(jì)劃表和本周工作計(jì)劃完成情況表呈報(bào)給直接上級(jí),審定后于下午下班前將有異議的內(nèi)容反饋至當(dāng)事人,無(wú)異議的直接予以執(zhí)行,各部門(mén)負(fù)責(zé)人以本部門(mén)為單位集中匯總本部門(mén)所有工作表單于每周六下午下班前報(bào)人力資源部集中核審匯總上報(bào)董事長(zhǎng)批閱后公布執(zhí)行。(保密事項(xiàng)除外)
3、日計(jì)劃。每天下午下班前將個(gè)人的當(dāng)日工作總結(jié)內(nèi)容及次日的工作計(jì)劃報(bào)直接主管,各級(jí)主管在次日上班30分中內(nèi)將審核確定后的日工作計(jì)劃內(nèi)容,報(bào)人力資源資源部備案,作為月、周工作計(jì)劃考核的依據(jù)。(詳見(jiàn)附表四)
(二)、部門(mén)工作計(jì)劃
各部門(mén)負(fù)責(zé)人所制定的工作計(jì)劃包含部門(mén)整體內(nèi)容,不單獨(dú)進(jìn)行個(gè)人工作內(nèi)容分解了,具體時(shí)間同上。
四、其 它
1、所呈報(bào)資料使用統(tǒng)一的電子表格,部門(mén)的月工作計(jì)劃和月工作計(jì)劃完成考核表可使用打印文本。
2、人力資源部負(fù)責(zé)部門(mén)月、周、日工作計(jì)劃的跟蹤、落實(shí)與督促。
3、本辦法自下文之日起試行。
4、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋計(jì)劃的編制事宜。
五、附件
1、《佳佳樂(lè)員工日工作計(jì)劃及工作評(píng)估表》
2、《佳佳樂(lè)員工周工作計(jì)劃及工作評(píng)估表》
3、《佳佳樂(lè)員工月度工作計(jì)劃及工作評(píng)估表》
第三篇:國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
第一條 為適應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見(jiàn)>的通知》(國(guó)辦發(fā)[XX]102號(hào)),根據(jù)國(guó)家及某某關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合某某地國(guó)有資產(chǎn)行政管理的具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本某地各類(lèi)占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)。
第三條 占有單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;
(二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;
(三)合并、分立、清算;
(四)除上某公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng);
(五)除上某公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣(mài);
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;
(八)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第四條 占有單位有下列行為之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)經(jīng)某地人民政府及其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn);
(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。
第五條 占有單位有其他經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)事人認(rèn)為需要的,可以進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估。
第六條 占有單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn):
(二)非國(guó)有單位置換資產(chǎn);
(三)受非國(guó)有單位以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù)。
第七條 占有單位有本規(guī)定所列評(píng)估事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。占有單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
第九條 經(jīng)某地政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,由某地財(cái)政局負(fù)責(zé)核準(zhǔn);某地級(jí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)由某地政府確定。
(一)某地政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)包括:
1.某地政府批準(zhǔn)成立授權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán);
2.國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造;
3.國(guó)有企業(yè)整體轉(zhuǎn)制破產(chǎn)項(xiàng)目和債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目;
4.某地級(jí)國(guó)有資產(chǎn)用于境外或外埠投資的項(xiàng)目,與中央、某級(jí)單位合資或合作,并且占控股地位的項(xiàng)目;
5.某地政府批準(zhǔn)實(shí)施的其它重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
(二)占有單位在評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)駐之前5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向某地財(cái)政局書(shū)面報(bào)告有關(guān)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況;某地財(cái)政局認(rèn)為必要時(shí),可對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查。
(三)核準(zhǔn)工作按以下程序進(jìn)行:
1.占有單位應(yīng)于收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后5日內(nèi)上報(bào)其主管部門(mén)初審;
(1)授權(quán)單位、總公司(集團(tuán)公司)所屬企業(yè)報(bào)授權(quán)單位、總公司(集團(tuán)公司)初審;
(2)各委、辦、局所屬企事業(yè)單位報(bào)各委、辦、局初審。
2.經(jīng)有關(guān)部門(mén)初審?fù)夂?,占有單位最遲應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前兩個(gè)月向某地財(cái)政局提出核準(zhǔn)申請(qǐng);
3.某地財(cái)政局收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,對(duì)符合要求的,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的審核,下達(dá)核準(zhǔn)文件;不符合要求的,予以退回。某地財(cái)政局認(rèn)為必要時(shí)可組織有關(guān)專(zhuān)家參與審核。
(四)占有單位提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)向某地財(cái)政局報(bào)送下列文件:
1.有關(guān)部門(mén)審查同意轉(zhuǎn)報(bào)某地財(cái)政局予以核準(zhǔn)的文件;
2.資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表;
3.與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;
4.資產(chǎn)重組方案或改制方案、發(fā)起人協(xié)議等其他材料;
5.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估細(xì)表及其軟盤(pán));
6.資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的承諾函。
(五)某地財(cái)政局主要從以下方面予以審核:
1.進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為是否合法并經(jīng)批準(zhǔn);
2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備評(píng)估資質(zhì);
3.主要評(píng)估人員是否具備執(zhí)業(yè)資格;
4.評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估報(bào)告的有效期是否明示;
5.評(píng)估所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策是否適當(dāng);
6.評(píng)估委托方是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性作出承諾;
7.評(píng)估過(guò)程、步驟是否符合規(guī)定要求;
8.其他。
第十條 除本辦法第九條規(guī)定的核準(zhǔn)項(xiàng)目以外,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制。
本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案,是指占有單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后,在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生前將評(píng)估項(xiàng)目的有關(guān)情況專(zhuān)題向某地財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)單位(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)單位)、總公司(集團(tuán)公司)、主管委、辦、局報(bào)告并由后者受理的行為。
(一)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作的管理。授權(quán)單位、總公司(集團(tuán)公司)及其子公司,各委、辦、局直屬企事業(yè)單位及無(wú)上級(jí)主管企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由某地財(cái)政局負(fù)責(zé)。授權(quán)單位、總公司(集團(tuán)公司)子公司以下企業(yè),各委、辦、局直屬企事業(yè)單位以下的企事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案工作,由授權(quán)單位、總公司(集團(tuán)公司)、各委、辦、局負(fù)責(zé)。評(píng)估項(xiàng)目涉及多個(gè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體的,按國(guó)有股最大股東的資產(chǎn)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù);持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。
(二)辦理備案手續(xù)需報(bào)送以下文件材料:
1.占有單位填報(bào)的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》;
2.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表可以軟盤(pán)方式報(bào));
3.其它材料。
(三)辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
1.占有單位收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后,對(duì)評(píng)估報(bào)告無(wú)異議的,應(yīng)將備案材料逐級(jí)報(bào)送某地財(cái)政局或授權(quán)單位等部門(mén);
2.某地財(cái)政局或授權(quán)單位收到占有單位報(bào)送的備案材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對(duì)材料不齊全的,待占有單位或評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。
(四)評(píng)估項(xiàng)目備案后,需對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的,占有單位應(yīng)自調(diào)整之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)重新辦理備案手續(xù),原備案表由備案機(jī)關(guān)收回。
第十一條 某地財(cái)政局下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)某地財(cái)政局及授權(quán)單位備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第十二條 占有單位發(fā)生依法應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為作價(jià)參考依據(jù);實(shí)際交易價(jià)格與評(píng)估結(jié)果相差10%(含)以上的,占有單位應(yīng)就其差異原因向某地財(cái)政局做出書(shū)面說(shuō)明。
第十三條 建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)告制度,按要求將核準(zhǔn)和備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目逐項(xiàng)登記建立檔案,授權(quán)單位應(yīng)于每年6月30日及終了15個(gè)工作日內(nèi)將其受理的評(píng)估備案項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)某地財(cái)政局,由財(cái)政局統(tǒng)一匯總,定期上報(bào)某地政府和某財(cái)政局。
第十四條 某地財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查,確保核準(zhǔn)項(xiàng)目、備案項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為和國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為的合法性。
第十五條 占有單位違反本辦法,向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊并導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,由某地財(cái)政局根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第三十一條的規(guī)定上報(bào)某財(cái)政局核準(zhǔn)后予以處罰。
第十六條 占有單位違反本辦法,有下列情況之一的,由某地財(cái)政局上報(bào)某財(cái)政局核準(zhǔn)后責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng):
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;
(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未辦理;
(三)聘請(qǐng)不符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)。
占有單位有前款第(三)項(xiàng)情形的,某地財(cái)政局可以宣布原評(píng)估結(jié)果無(wú)效。
第十七條 某地財(cái)政局對(duì)占有單位在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可以建議其上級(jí)單位或所在單位給予行政處分。
第十八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中有違法違規(guī)行為的,依照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理。
第十九條 某地財(cái)政局、授權(quán)單位、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,由某地人民政府或所在單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第四篇:鑒定評(píng)估管理辦法
文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范文化藝術(shù)品鑒定鑒定評(píng)估活動(dòng),維護(hù)鑒定評(píng)估各方當(dāng)事人合法利益,維持文化產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)的正常交易秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照本所交易規(guī)則及相關(guān)管理辦法,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“文化藝術(shù)品”范圍包括書(shū)法、繪畫(huà)、雕塑、陶瓷、金屬器物、珠寶玉器及其他文化藝術(shù)品。
本辦法所稱“鑒定評(píng)估”是指經(jīng)本所認(rèn)可的具備文化藝術(shù)品鑒定和評(píng)估資質(zhì)的服務(wù)會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱“鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員”)通過(guò)藝術(shù)鑒定、科技檢測(cè)、價(jià)值估值、司法公證等程序,對(duì)委托人提交的文化藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評(píng)估的活動(dòng)。
第三條 鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),并遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信、自律的結(jié)合的原則開(kāi)展鑒定評(píng)估活動(dòng)。
第四條 本管理辦法適用于:藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會(huì)員、鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員。
第二章委托受理
第五條 在藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會(huì)員(以下合稱“委托人”)提出申請(qǐng)掛牌交易前,本所認(rèn)為需要對(duì)其持有藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評(píng)估的,委托人需向本所認(rèn)可的鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員提請(qǐng)鑒定評(píng)估,對(duì)不按上述規(guī)定申請(qǐng)鑒定評(píng)估的掛牌交易項(xiàng)目,本所保留不予受理掛牌交易的權(quán)利。
第六條 委托人申請(qǐng)文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估前,應(yīng)向本所提供以下材料:
1.委托人是機(jī)構(gòu)或其他法人組織的,委托鑒定評(píng)估文化藝術(shù)品時(shí)應(yīng)提交有效注冊(cè)登記文件、法定代表人身份證明或合法的授權(quán)證明文件;
2.委托人是自然人的,委托鑒定評(píng)估文化藝術(shù)品時(shí)應(yīng)提供委托人身份證明文件;
3.該文化藝術(shù)品的所有權(quán)證明或依法享有對(duì)該件文化藝術(shù)品處分權(quán)的證明材料;
4.以書(shū)面形式對(duì)該文化藝術(shù)品存在的瑕疵(物理和權(quán)屬等方面)予以充分披露與說(shuō)明,5.以書(shū)面形式對(duì)所提供的鑒定資料的真實(shí)性、完整性作出保證。
第七條 委托人原則上以自愿協(xié)商的方式同本所認(rèn)可鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員達(dá)成鑒定評(píng)估委托意向,簽署《委托鑒定評(píng)估合同書(shū)》。但當(dāng)該項(xiàng)文化藝術(shù)品價(jià)值或性質(zhì)特殊,本所認(rèn)為需指定鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員對(duì)其進(jìn)行鑒定評(píng)估的,委托人需在指定的鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員中進(jìn)行挑選,達(dá)成委托意向,簽署《委托鑒定評(píng)估合同書(shū)》。
第八條 鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員遇到下列情形時(shí),不得代理鑒定評(píng)估事項(xiàng):
1.與委托方委托鑒定評(píng)估的文化藝術(shù)品涉及權(quán)屬上的利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定評(píng)估的。
2.已參加過(guò)該文化藝術(shù)產(chǎn)品的鑒定評(píng)估工作或在過(guò)程中提供專(zhuān)家意見(jiàn)的。
第九條 《委托鑒定評(píng)估合同書(shū)》應(yīng)載明以下事項(xiàng):
1.委托人、鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員的姓名或單位名稱、住所、聯(lián)系方式;
2.送交鑒定評(píng)估藝術(shù)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量;
3.送交鑒定評(píng)估藝術(shù)品的照片(包括部分特寫(xiě)照片);
4.送交鑒定評(píng)估藝術(shù)品的來(lái)源和瑕疵;
5.交付及返還藝術(shù)品的時(shí)間、方式及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);
6.出具鑒定評(píng)估結(jié)論的期限;
7.違約責(zé)任;
8.雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十條 委托人按約定時(shí)間攜帶文化藝術(shù)資產(chǎn)及相關(guān)資料到鑒定評(píng)估會(huì)員所在地,在本所見(jiàn)證下,完成交接手續(xù)。
第十一條 委托雙方在鑒定評(píng)估協(xié)議中約定委托費(fèi)用,由本所代為收取統(tǒng)一結(jié)算。
第三章 鑒定評(píng)估
第十二條 鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)估值準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定開(kāi)展鑒定估值。
第十三條 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)會(huì)員受理委托后,應(yīng)制定本機(jī)構(gòu)中具有資格的鑒定評(píng)估師進(jìn)行鑒定評(píng)估。委托方有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以在鑒定該評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的鑒定評(píng)估師進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第十四條 鑒定評(píng)估主要包括如下程序:
1.藝術(shù)鑒定。即專(zhuān)家會(huì)診,提出鑒定結(jié)論;
2.科技檢測(cè)鑒定。即運(yùn)用科技檢測(cè)手段檢測(cè),并提出檢測(cè)結(jié)論;
3.防偽處理。對(duì)出具正式鑒定結(jié)論的藝術(shù)品進(jìn)行防偽處理。
4.市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估。
5.司法公證。由公證處按法律規(guī)定,對(duì)藝術(shù)鑒定、科技檢測(cè)、防偽處理的三個(gè)程序進(jìn)行司法公證,并由公證處簽署公證書(shū)。
6.出具鑒定評(píng)估結(jié)論,結(jié)論須由三名(含)以上鑒定該評(píng)估師共同簽署文化藝術(shù)資產(chǎn)鑒定結(jié)論或意見(jiàn)。
第十五條 鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)載明的事項(xiàng):
1.文化藝術(shù)品的年代及依據(jù);
2.文化藝術(shù)品的真?zhèn)渭耙罁?jù);
3.文化藝術(shù)品的品質(zhì)及說(shuō)明;
4.文化藝術(shù)品的瑕疵及說(shuō)明;
5.文化藝術(shù)品的市場(chǎng)價(jià)值及依據(jù);
6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十六條 鑒定評(píng)估結(jié)論應(yīng)由三名(含)以上文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估師簽名,如機(jī)構(gòu)鑒定,須機(jī)構(gòu)法人蓋章。
第十七條 對(duì)鑒定結(jié)論有不同意見(jiàn)的鑒定評(píng)估師,應(yīng)在鑒定評(píng)估結(jié)論中注明自己觀點(diǎn),并簽名確認(rèn)。
第十八條 委托鑒定評(píng)估事項(xiàng)完成后,鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)及鑒定評(píng)估師應(yīng)將鑒定評(píng)估文書(shū)及在鑒定評(píng)估過(guò)程中形成的由保存價(jià)值的文字、圖標(biāo)、聲像等資料整理成卷,歸檔保管。
第十九條 鑒定評(píng)估結(jié)論一式三份,一份由鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員存檔,一份交委托人,一份由本所審核備案。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 本所將對(duì)鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員所出具鑒定評(píng)估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,簽署意見(jiàn)。
第二十一條 出現(xiàn)下列情形之一的,本所將指定另一鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員重新鑒定評(píng)估:
1.該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評(píng)估后,鑒定意見(jiàn)認(rèn)為該文化藝術(shù)品在相關(guān)領(lǐng)域具有
唯一性的;
2.該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評(píng)估后,估價(jià)在1000萬(wàn)元人民幣以上的;
3.文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估報(bào)告中,各鑒定評(píng)估師師出具的鑒定評(píng)估意見(jiàn)分歧較大的;
4.委托人對(duì)鑒定評(píng)估報(bào)告中所載結(jié)論有較大質(zhì)疑的。
第二十二條 本所將對(duì)重新指定的鑒定評(píng)估服務(wù)會(huì)員所出具的鑒定評(píng)估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,簽署意見(jiàn)。
第二十三條 文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估結(jié)論經(jīng)復(fù)核后,該文化藝術(shù)品的掛牌交易價(jià)格將按照鑒定評(píng)估結(jié)論進(jìn)行取定。
第二十四條 未經(jīng)委托人同意,鑒定評(píng)估服務(wù)員會(huì)員及本所相關(guān)知情人員不得向第三人透露從委托人處所獲得的商業(yè)信息及商業(yè)秘密。
第五章 附則
第二十五條 本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于本文化產(chǎn)權(quán)交易所。
第二十六條 本辦法自2012年月日起實(shí)施。
第五篇:國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第91號(hào) 頒布時(shí)間:1991-11-16發(fā)文單位:國(guó)務(wù)院
現(xiàn)發(fā)布《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
總 理
李 鵬
一九九一年十一月十六日
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法 第一章 總
則
第一條 為了正確體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值量,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,除法律、法規(guī)加有規(guī)定外,適用本辦法。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng);
(三)與外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人開(kāi)辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(四)企業(yè)清算;
(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第四條 占有單位有下列情形之一,當(dāng)事人認(rèn)為需要的,可以進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保;
(二)企業(yè)租賃;
(三)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第五條 全國(guó)或者特定行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,由國(guó)務(wù)院決定。
第六條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第七條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則,依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)定和估算。第二章 組織管理
第八條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限,由國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估組織工作,按照占有單位的隸屬關(guān)系,由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)不直接從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。第九條 持有國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)頌發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)報(bào)導(dǎo)、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)認(rèn)可的臨時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)),可以授受占有單位的委托,從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
前款所列資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)制定。第十條 占有單位委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)估,實(shí)行有償服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)制定。第三章 評(píng)估程序
第十二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)立項(xiàng);
(二)資產(chǎn)清查;
(三)評(píng)定估算;
(四)驗(yàn)證確認(rèn)。
第十三條 依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的占有單位,經(jīng)其主管部門(mén)審查同意后,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)提交資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū),并附財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門(mén)可以審批資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)。
第十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的決定,通知申請(qǐng)單位及其主管部門(mén)。第十五條 國(guó)務(wù)院決定對(duì)全國(guó)或者特定行業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的,視為已經(jīng)準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)。
第十六條 申請(qǐng)單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)通知書(shū)后,可以委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資產(chǎn)。
第十七條 受占有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上,核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符,經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí),據(jù)以作出鑒定。
第十八條 受占有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,對(duì)委托單位被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,并向委托單位提出資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)。委托單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門(mén)審查;主管部門(mén)審查同意后,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門(mén)可以確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
第十九條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報(bào)送的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書(shū)之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗(yàn)證、協(xié)商,確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,并下達(dá)確認(rèn)通知書(shū)。
第二十條 占有單位對(duì)確認(rèn)通知書(shū)有異議的,可以自收到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定,并下達(dá)裁定通知書(shū)。第二十一條 占有單位收到確認(rèn)通知書(shū)或者裁定通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。第四章 評(píng) 估 方 法
第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)重估價(jià)值,根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估方法評(píng)定。第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估方法包括:
(一)收益現(xiàn)值法;
(二)重置成本法;
(三)現(xiàn)行市價(jià)法;
(四)清算價(jià)格法;
(五)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)規(guī)定的其他評(píng)估方法。第二十四條 用收益現(xiàn)值法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率,計(jì)算出資產(chǎn)的現(xiàn)值,并以此評(píng)定重估價(jià)值。
第二十五條 用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)在全新情況下的重置成本,減去按重置成本計(jì)算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素,評(píng)定重估價(jià)值,或者根據(jù)資產(chǎn)的使用期限,考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十六條 用現(xiàn)行市價(jià)法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)參照相同或者類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十七條用清算價(jià)格法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)清算時(shí)其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價(jià)值,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十八條對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫(kù)存商品、低值易耗品等進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格、考慮購(gòu)置費(fèi)用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素,評(píng)定重估價(jià)值。
第二十九條對(duì)有價(jià)證券的評(píng)估,參照市場(chǎng)價(jià)格評(píng)定重估價(jià)格的,評(píng)定重估價(jià)值。第三十條對(duì)占有單位的無(wú)形資產(chǎn),區(qū)別下列情況評(píng)定重估價(jià)值:
(一)外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)購(gòu)入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力;
(二)自創(chuàng)或者自身?yè)碛械臒o(wú)形資產(chǎn),根據(jù)其形成時(shí)所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)肯有的獲利能力;
(三)自創(chuàng)或者自身?yè)碛械奈磫为?dú)計(jì)算成本的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力。
第五章 法 律 責(zé) 任
第三十一條 占有單位違反本辦法的規(guī)定,提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊,致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處下列處罰:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)限期改正,并可以處以相當(dāng)于評(píng)估費(fèi)用以下的罰款;
(三)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款。
第三十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守,致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予下列處罰:
(一)警告;
(二)停業(yè)整頓;
(三)吊銷(xiāo)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。
第三十三條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)工作人員違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利,或者玩忽職守,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)可以按照干部管理權(quán)限,給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款。
違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利,由有查處權(quán)的部門(mén)依法追繳其非法所得。第三十五條 違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 境外國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估,不適用本辦法。
第三十七條 有關(guān)國(guó)有自然資源有償使用、開(kāi)采的評(píng)估辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。第三十八條 本辦法由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法的施行細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)制定。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
濟(jì)南市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法
《濟(jì)南市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2001年6月7日市政府常務(wù)會(huì)第24次會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)
發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長(zhǎng) 謝玉堂
2001年6月18日
第一條 為了保證國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)和配置中的保值增值,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估適用本辦法。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)設(shè)立股份有限公司、有限責(zé)任公司、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等;
(二)股份有限公司在境內(nèi)、境外上市及發(fā)行各種股票;
(三)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券;
(四)企業(yè)兼并、出售、租賃、破產(chǎn)清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán);
(五)資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、拍賣(mài)、出售、重組、轉(zhuǎn)讓、出資參股、出租;
(六)事業(yè)單位、各黨派、社會(huì)團(tuán)體占有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)檢資產(chǎn)。
(七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
第四條 國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估由具有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,由占有單位自主選擇。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第五條 資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性的原則,由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值。
第六條資產(chǎn)評(píng)估按下列程序進(jìn)行:
(一)申報(bào)立項(xiàng);
(二)資產(chǎn)清查;
(二)評(píng)定估算:
(四)合規(guī)性審核確認(rèn)。
第七條 占有單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),應(yīng)填寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū),經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)立項(xiàng);單列企業(yè)及無(wú)上級(jí)主管部門(mén)單位,可直接到市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)。
占有單位申報(bào)立項(xiàng)需提交以下材料:
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的有效批準(zhǔn)文件;
(二)國(guó)有資產(chǎn)占有單位的企(事)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有單位的近期負(fù)債登記表;
(四)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(復(fù)印件);
(五)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)表;
(六)提交待評(píng)估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明和技術(shù)鑒定證書(shū);
(七)審核需要的其他材料。
第八條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)審核完畢,并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的決定,書(shū)面通知申報(bào)單位及其主管部門(mén)。
第九條 申報(bào)單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)通知書(shū)后,自主選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),委托其進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并與 之簽訂資產(chǎn)評(píng)估協(xié)議,協(xié)議報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十條 委托評(píng)估協(xié)議生效后,受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查核實(shí)。在全面清查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依法對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算。
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)束后,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的期限向委托單位提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表。
第十一條 委托單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表,經(jīng)其主管部門(mén)簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行合規(guī)性審核。
第十二條 市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)之日起四十五日內(nèi)完成合規(guī)性審核、經(jīng)審核驗(yàn)證無(wú)誤的,下達(dá)確認(rèn)通知書(shū);經(jīng)審核、驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估不符合要求的,視情況做出修改、重評(píng)或不予確認(rèn)的決定。
第十三條 申請(qǐng)單位對(duì)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核意見(jiàn)有異議的,可以自收到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
第十四條 經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的底價(jià)或作價(jià)依據(jù)。自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。在有效期內(nèi),資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化時(shí),由占有單位委托原評(píng)估機(jī)構(gòu)按原評(píng)估方法做相應(yīng)調(diào)整,并報(bào)送市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十五條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位收到審核意見(jiàn)通知書(shū)或者裁定通知書(shū)后,待產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為成立后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十六條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位在資產(chǎn)評(píng)估中弄虛作假,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,其單位法定代表人及直接責(zé)任人員,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中,與占有單位惡意串通或違規(guī)操作,出具虛假或有重大遺漏問(wèn)題的評(píng)估報(bào)告的,予以暫停執(zhí)業(yè),并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)處以違法所得收入五倍以下的罰款,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)直接責(zé)任人員的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū);造成國(guó)有資產(chǎn)流失,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,由市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,由所在機(jī)關(guān)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令
第12號(hào)
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第31次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融
二OO五年八月二十五日
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法。
第三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,分別由其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案;經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。
地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工,由地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。
第五條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度,完善資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理,做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二章 資產(chǎn)評(píng)估
第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;
(二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;
(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;
(四)非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng);
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;
(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);
(九)資產(chǎn)涉訟;
(十)收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn);
(十一)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;
(十二)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;
(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)經(jīng)各級(jí)人民政府或其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn);
(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無(wú)償劃轉(zhuǎn)。
第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的,應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)記錄;
(二)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;
(三)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng);
(四)與企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(五)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。
第三章 核準(zhǔn)與備案
第十二條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng):
(一)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況;
(二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;
(三)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況;
(四)選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)情況;
(五)資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第十四條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審,經(jīng)初審?fù)夂?,自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng);
(二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,對(duì)符合核準(zhǔn)要求的,及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家審核,在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn);對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的,予以退回。
第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;
(二)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表(附件1);
(三)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;
(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;
(五)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(包括評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);
(六)與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;
(七)資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(八)其他有關(guān)材料。
第十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì);
(三)評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;
(四)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(六)評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng);
(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評(píng)估過(guò)程是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定;
(九)參與審核的專(zhuān)家是否達(dá)成一致意見(jiàn)。
第十七條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后,將備案材料逐級(jí)報(bào)送給國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè),自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)提出備案申請(qǐng);
(二)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后,對(duì)材料齊全的,在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時(shí)可組織有關(guān)專(zhuān)家參與備案評(píng)審。
第十八條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料:
(一)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份(附件2);
(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);
(三)與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件;
(四)其他有關(guān)材料。
第十九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以備案:
(一)資產(chǎn)評(píng)估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì),評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;
(三)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(四)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾;
(六)評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。
第二十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。
第二十二條 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù);當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況,定期或者不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
第二十四條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性;
(二)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性;
(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格;
(五)資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異;
(六)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異;
(七)評(píng)估工作底稿;
(八)評(píng)估依據(jù)的合理性;
(九)評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實(shí)際情況的差異;
(十)其他有關(guān)情況。
第二十五條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第五章 罰則
第二十七條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效:
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;
(二)聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng);
(三)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;
(四)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。
第二十八條 企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門(mén),建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查工作不予配合的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第三十一條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第三十二條 境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第三十三條 政企尚未分開(kāi)單位所屬企事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。