第一篇：北京市第一次水務(wù)普查工作報告提綱

北京市第一次水務(wù)普查工作報告提綱

（供參考）

一、普查總體情況

普查工作過程總體概述；普查工作范圍狀況（縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量范圍；普查對象范圍及數(shù)量等）；普查工作完成程度及取得成果、成效情況等。

二、主要工作情況

全面提煉總結(jié)普查各個階段的主要工作，重點突出工作特點、創(chuàng)新思路方法和成績突出方面等。

（一）組織協(xié)調(diào)工作

各級水務(wù)普查領(lǐng)導小組及辦公室組建情況，普查工作人員落實情況；政府及相關(guān)部門領(lǐng)導重視情況；普查領(lǐng)導小組各部門協(xié)調(diào)分工及責任制落實情況；普查相關(guān)工作制度建立情況；普查工作推動會議召開情況，普查行政推動發(fā)文情況。

（二）方案細化制定

普查方案及技術(shù)規(guī)定的細化落實情況；各階段工作目標及任務(wù)安排；新增普查任務(wù)及其方案、技術(shù)規(guī)定制定情況。

（三）人員選聘與培訓

對象清查、普查數(shù)據(jù)采集和錄入階段各級普查員和普查指導員的選聘人員及結(jié)構(gòu)情況；各級普查機構(gòu)在不同階段普查培訓工作開展情況；普查培訓工作效果總體情況。

（四）督導檢查

各級普查機構(gòu)普查監(jiān)督檢查、技術(shù)指導等機制、制度建立情況；針對前期準備、清查登記、填表上報等階段任務(wù)，監(jiān)督檢查、技術(shù)指導工作開展情況。

（五）宣傳動員

宣傳動員方案、工作計劃的制定情況；重大宣傳活動開展情況；各級普查機構(gòu)在宣傳上作法及特點；印刷和制作的各類宣傳品，包括種類和數(shù)量情況，取得的成效等；宣傳簡報、新聞報道等發(fā)布數(shù)量情況。

（六）經(jīng)費落實使用

普查經(jīng)費預算編制、實際落實到位情況。普查經(jīng)費落實過程中采取的措施和辦法；普查資金使用監(jiān)管和審計工作情況，資金使用不合規(guī)現(xiàn)象及處理情況。

（七）臺賬建設(shè)工作

臺賬建設(shè)數(shù)量，組織實施方式，采取的具體實施辦法，數(shù)據(jù)核查審定情況等。

（八）對象清查工作

清查工作方案制定情況。清查工作開展方式，清查入戶調(diào)查工作的組織情況。清查結(jié)果及清查確定的普查對象數(shù)量。清查工作核查的情況，核查的方法及結(jié)果。

（九）全面普查工作

普查工作方案的制定情況。普查工作開展方式，普查表

入戶填報工作的組織情況。普查表發(fā)放和回收情況及確定的普查對象數(shù)量情況。普查表數(shù)據(jù)錄入階段的方案及實施過程。全面普查階段取得的成果。

（十）空間數(shù)據(jù)采集標繪

普查對象的空間數(shù)據(jù)采集標繪情況。包括工作組織實施、開展情況、標繪成果等。

（十一）質(zhì)量控制

清查階段與普查階段質(zhì)量控制工作。核查的結(jié)果與成效。市級、國家組織的普查數(shù)據(jù)核查提出的問題整改情況。

（十二）保密工作

各級普查機構(gòu)保密工作開展情況，包括保密管理辦法的施行情況，保密機房的運行管理情況，保密數(shù)據(jù)的存儲、管理和處置情況等。

（十三）數(shù)據(jù)庫建設(shè)及檔案管理

各級普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況，包括數(shù)據(jù)庫方式、數(shù)據(jù)量等。普查檔案管理的辦法、制度建設(shè)情況。普查檔案管理的形式、分類?，F(xiàn)階段普查文件、表冊、資料、音像、實物等的歸檔情況。

（十四）成果開發(fā)與應(yīng)用

本區(qū)縣（專項）結(jié)合區(qū)域社會經(jīng)濟和水務(wù)發(fā)展的要求，利用本次普查成果，開展的水務(wù)普查成果的開發(fā)與應(yīng)用的情況。

三、普查成果

全面介紹本次普查工作取得的各類成果。

四、主要經(jīng)驗

全面總結(jié)普查工作在組織實施方面的經(jīng)驗和做法。

五、問題與建議

（一）存在問題

簡要評述本次水務(wù)普查在組織實施方面存在的問題和不足之處。

（二）工作建議

對本次水務(wù)普查后續(xù)相關(guān)工作的建議和打算；對開展下一次水務(wù)普查工作的建議。

附表：水務(wù)普查工作基本情況統(tǒng)計表

第二篇：景縣第一次水利普查工作報告

景縣第一次水利普查工作報告

景縣水利普查工作自今年元月以來，在上級水利普查領(lǐng)導機構(gòu)的指導下，在縣人民政府的高度重視和支持下以及全縣水利普查工作者的努力工作，縣水務(wù)局按時、按要求完成了水利普查各階段工作任務(wù)，為下一步順利推進我縣水利普查工作，全面完成普查任務(wù)打下良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2011年水利普查的工作情況總結(jié)如下：

一、工作基礎(chǔ)條件

1、組建機構(gòu)情況

去年12月，建立“景縣水利普查工作領(lǐng)導小組及辦公室”，縣人民政府主管農(nóng)水副縣長任組長，縣長助理為副組長，政府辦、水務(wù)局、統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導為成員。水利普查辦公室設(shè)在水務(wù)局，主任由副局長劉蘭生同志擔任。

2、工作人員和辦公條件

水利普查辦公室專職人員4人，兼職人員5人,水利普查指導員48名，水利普查員848名。有獨立辦公室3間，占地60?，已配置辦公設(shè)備有：計算機3臺、打印機1臺、傳真電話1部、照相機1臺、手持GPS1部、錄像機1臺、辦公桌椅6張、檔案資料柜3個等辦公設(shè)施。

3、普查隊伍狀況

根據(jù)《水利普查實施方案》要求及本縣實際情況，縣水普辦依據(jù)“水利普查指導員、水利普查員選聘條件”，共選聘水利普查指導員 48 名，水利普查員848名。水利普查指導員主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或熟悉水利工作的同志擔任，水利普查員均由村支書或村委會主任擔任。

4、水利普查經(jīng)費落實情況

景縣水利普查工作經(jīng)費總預算45.979萬元，現(xiàn)已到位10萬元。

二、清查階段工作情況

1、培訓工作

5月份，在清查表發(fā)放過程中，分別對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48名普查指導員和848名普查員進行了專項培訓，主要采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面對面、表對表等多種形式并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況開展了系統(tǒng)培訓，并由曾參加過省級師資培訓的縣水利普查辦公室各專項普查負責人擔任授課人員。

2、清查登記工作（1）清查成果

自3月開始，我們對我縣8848個對象進行了清查登記，其中包括：水閘工程14處、堤防工程2處、規(guī)模以上農(nóng)村供水工程11處、居民生活用水戶典型調(diào)查對象100戶、灌區(qū)調(diào)查對象167處、規(guī)?；B(yǎng)殖場調(diào)查對象2處、公共供水企業(yè)調(diào)查對象1個、工業(yè)企業(yè)調(diào)查對象55戶、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查對象54戶、河湖取水口3個、規(guī)模以上地下水水源地1個、治理保護河流6段、單位26個、規(guī)模以上機電井8406眼。

（2）數(shù)據(jù)錄入處理 我縣清查登記及數(shù)據(jù)處理工作在市水利普查辦公室的指導下，通過全體水利普查工作人員的辛勤努力，于6月底前完成普查對象清查表的填寫、清查數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)在線錄入、匯總及縣級審查工作，并將最終結(jié)果上報市水普辦。

三、普查階段工作情況

7月初，局里抽調(diào)專項工作人員參加了省水土保持專項培訓，對我縣四個區(qū)域進行了實地走訪勘測，按時按要求完成了工作調(diào)查單元的水蝕調(diào)查和水蝕調(diào)查表的填報。

9月中旬，按照省水利廳關(guān)于舉辦第二期水利普查培訓的通知要求，局里抽調(diào)兩名水利普查人員到北戴河進行了14天的培訓，省級培訓后緊接著參加市級培訓，省、市兩級的培訓為縣局下一階段的水利普查工作做了全面部署，也使我們接下來的工作思路更加清晰，工作重點更加突出，工作安排更加具體。

10月，局里按照省、市兩級的培訓要求，及時對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查指導員和水利普查員進行了系統(tǒng)培訓，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查指導員和水利普查員的積極配合下按時完成了普查登記工作。（普查草表的填寫）

11月，局里安排專項人員對普查登記的數(shù)據(jù)進行審核、校驗、錄入，同時抽調(diào)部分人員對河湖取水口、引水閘、農(nóng)村供水工程（水廠）、規(guī)模以上地下水源地等進行實地GPS定位，在定位過程中局領(lǐng)導嚴格要求普查員認真測量，務(wù)必確保普查數(shù)據(jù)的真實性、準確性、有效性。

四、臺賬建設(shè)情況

6月以來，局里陸續(xù)收回自水利普查工作開展以來發(fā)放的臺賬表，對各單位每月的用水量進行仔細的審核、錄入，目前，各單位、各灌區(qū)按要求已完成下半年臺賬表數(shù)據(jù)的填報。

第三篇：水務(wù)提綱

1、什么是城市水務(wù)？ 水務(wù)市場的主體？

城市水務(wù)是城市轄區(qū)內(nèi)防洪、水資源、水源、供水、排水、污水處理及水回用等所有與水有關(guān)事務(wù)的統(tǒng)稱。

水務(wù)市場的主體：國有水務(wù)企業(yè)、民營企業(yè)和上市公司

（水務(wù)的涵義是城市化地區(qū)涉及水的一切事務(wù)）

2、什么是城市水務(wù)工程？

課件版本：主要指城市化地區(qū)的水資源、河道、堤防、涵閘、泵站、排水管網(wǎng)、給水系統(tǒng)、水處理、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀等涉及水工程以及相關(guān)的非工程技術(shù)。

課本版本：城市為實現(xiàn)水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護而進行的防洪、水源規(guī)劃與建設(shè)、輸水、供水、用水、排水、防治污染、污水處理回用以至調(diào)水等工程活動的總稱。

3、什么是城市水務(wù)一體化？（第2,3點為網(wǎng)上補充的，可用可不用）

1）從行業(yè)上看：指城市供水、城市排水和水利三大行業(yè)既相對獨立，又互為依存，形成一體化的水務(wù)系統(tǒng)。2）從資源配置看：指水資源一體化配置和水資產(chǎn)一體化整合 3）從體制上看：指水資源管理一體化和水資產(chǎn)管理一體化

4、城市水務(wù)一體化的運行機制（簡答題時可只答第1點，問答題時后面兩點才加）

1）我國水務(wù)一體化機制主要經(jīng)歷了萌芽探索、快速發(fā)展和鞏固與深化三個階段，主要有公共財政支付機制、多元化的水務(wù)投入機制、市場運作機制、水價形成機制、協(xié)調(diào)磋商機制、公眾參與機制。

2）目前，全國成立的水務(wù)局及由水利局承擔實施水務(wù)統(tǒng)一管理的縣級以上行政區(qū)達1360個，全國組建各級水務(wù)局981個，省級水務(wù)局3個為北京市，上海是和海南??；副省級水務(wù)局6個，為深圳、武漢、西安、哈爾濱、大連和成都；地級水務(wù)局121個，縣級水務(wù)局851個。

3）在實施水務(wù)統(tǒng)一管理單位中，管理職能中100%包含水資源管理職能、96%包含城市防洪職能、63%包含供水管理職能、37%包含排水管理職能，80%包含城市節(jié)水管理職能，28%包括污水處理管理職能。

5、水務(wù)管理機構(gòu)的主要管理任務(wù)（可能出簡答題）

1）制定法規(guī)。

2）水安全保障工程管理。

3）水資源的配置管理。4）供水工程管理。

5）水環(huán)境改善與排水工程管理。

6）水生態(tài)維護和建設(shè)工程管理。

7）水經(jīng)濟建設(shè)管理。

8）水文化建設(shè)管理。

6、城市水務(wù)管理到底管理什么

1）城市水務(wù)管理的主要有水資源管理和城市水務(wù)行業(yè)市場運行監(jiān)管兩方面，包括：

①水資源的配置管理、②水環(huán)境的監(jiān)管、③資產(chǎn)的管理、④行業(yè)的監(jiān)管和行業(yè)的指導、2）再者根據(jù)城市水務(wù)管理的定義：城市水務(wù)管理是對行政轄區(qū)范圍內(nèi)防洪、水源、供水、用水、排水、污水處理與回用及水土保持、河道整治、雨洪利用等所有涉水事務(wù)和活動進行控制、引導、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，使之納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

7、城市水務(wù)管理的基本原則

1）水資源統(tǒng)一管理的原則

2）精簡、統(tǒng)一、效能的原則

3）政、事、企分開的原則

4）權(quán)責一致的原則

5）依法治水、依法行政的原則

6）行業(yè)管理為主的原則 7）生活和生態(tài)環(huán)境用水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧其他用水的原則 8）堅持開源節(jié)流保護并重，節(jié)流優(yōu)先治污為本的原則。

8、水務(wù)市場的運營模式及運營主體

一、作業(yè)外包

1）定義：指政府或政府性公司以簽定外包合同方式，將某些作業(yè)性、輔助性工作委托給外部企業(yè)或個人去承擔和完成，以期達到集中資源和專注核心業(yè)務(wù)的目的。

2）特征：作業(yè)外包模式適合于簡單的輔助性工作或事務(wù)，這些工作既有一定的專業(yè)性，又便于成果檢查，而且可以通過公開競爭的方式進行作業(yè)外包委托，使政府方獲得更優(yōu)的合同條件；合同期通常在5 年以下。對在營項目還可以采用管理競爭的方式讓現(xiàn)有的公共機構(gòu)與民營機構(gòu)開展競爭。

3）實例：自來水公司呼叫中心服務(wù)外包、水費帳單寄發(fā)外包，自來水公司管道維修外包，水務(wù)監(jiān)管部門對污水處理水質(zhì)指標定期檢測的外包，供排水工程的代建管理等。

二、委托運營模式

1）定義：指擁有水務(wù)設(shè)施所有權(quán)的政府部門通過簽定委托運營合同，將設(shè)施的運營和維護工作交給民營機構(gòu)完成；民營機構(gòu)對設(shè)施的日常運營負責，但不承擔資本性投資和風險。通常政府部門向民營機構(gòu)支付服務(wù)成本和委托管理報酬。

2）特征：適合于物理外圍及責任邊界比較容易劃分，同時其運營管理需要專業(yè)化隊伍和經(jīng)驗的水務(wù)設(shè)施，譬如污水處理廠；政府并不急于套現(xiàn)設(shè)施投資，而著眼于提高設(shè)施運營管理和服務(wù)的質(zhì)量；或者沒有足夠?qū)I(yè)化隊伍。

3）實例： 西朗污水處理廠委托運營、深圳草埔污水處理應(yīng)急工程委托運營等。

三、建設(shè)-回購模式

1）定義：指民營機構(gòu)與政府方簽約后，設(shè)立項目公司以階段性業(yè)主身份負責某項基礎(chǔ)設(shè)施的融資、建設(shè)，并在完工后即交付給政府，從而享有在一定期限內(nèi)分次收回回購款（包含設(shè)施建設(shè)成本及融資回報）的權(quán)利。

2）特征：適合于缺乏收入補償機制的設(shè)施，譬如污水管網(wǎng)的建設(shè)投資；對建設(shè)財力薄弱的地方政府或融資能力強的承包商都具有很大的吸引力；但容易蛻變?yōu)檎搨谫Y的工具。2006 年1 月建設(shè)部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)文，禁止政府投資項目采用帶資承包方式進行建設(shè)可能對BT 模式造成一定的負面影響。

3）實例：上海國際汽車城污水管網(wǎng)BT 項目、杭州蕭山錢塘污水處理廠BT 項目等。

四、移交-運營-移交模式

1）定義：指政府部門將擁有的水務(wù)設(shè)施移交給民營機構(gòu)運營，通常民營機構(gòu)需要支付一筆轉(zhuǎn)讓款，以獲得一定期限內(nèi)運營管理該設(shè)施的收費權(quán)，民營機構(gòu)通過收費收回投資、獲得回報；期滿后再將設(shè)施無償移交給政府方。

2）特征：適合于有收費補償機制的存量設(shè)施，政府部門希望通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓套現(xiàn)。

3）實例：包括常州城北污水處理廠TOT、合肥王小郢污水處理廠TOT、長沙第一污水處理廠TOT 等。

五、建設(shè)-移交-運營模式

1）定義：指民營機構(gòu)為水務(wù)設(shè)施融資并負責建設(shè)，完工后即將設(shè)施所有權(quán)移交給政府方；隨后政府方再授予該民營機構(gòu)經(jīng)營該設(shè)施的長期合同，使其通過向用戶收費，收回投資并獲得合理回報。

2）特征：適合于有收費權(quán)的新建設(shè)施，譬如水廠、污水處理廠等終端處理設(shè)施，政府希望在運營期內(nèi)保持對設(shè)施的所有權(quán)控制。

3）實例：如上海金山紫石污水處理廠等。

六、建設(shè)-運營-移交或建設(shè)-擁有-運營-移交模式

1）定義：指在政府授予的特許權(quán)下，民營機構(gòu)為水務(wù)設(shè)施項目進行融資，并負責建設(shè)、擁有和經(jīng)營這些設(shè)施，在一定期限內(nèi)有權(quán)向用戶或特定部門收取費用；待特許期滿，民營機構(gòu)將該設(shè)施及其所有權(quán)移交（通常無償）給政府方。

2）特征：適合于有收費機制的新建設(shè)施，譬如水廠、污水處理廠等終端處理設(shè)施，是最為常見的公私合 2 營的投融資模

式。政府對BOT 項目有特許協(xié)議下的監(jiān)管權(quán)利和戰(zhàn)略上的最終控制。

3）實例：成都自來水六廠BOT、南京仙林污水處理廠BOT、南昌青山湖污水處理廠BOT等。

七、擴建-運營-移交模式

1）定義：指政府部門將既有的水務(wù)設(shè)施移交給民營機構(gòu)，由后者負責既有設(shè)施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設(shè)及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設(shè)施無償移交給政府部門。

2）特征：適合于需要擴建/改建的水務(wù)設(shè)施，解決了政府缺乏擴建工程資金的問題，同時又將原有設(shè)施的運營管理結(jié)合起來。若設(shè)計得好，可以是一種非常貼近項目實際情況的投融資模式。

3）實例：珠海香洲水質(zhì)凈化廠一期TOT 轉(zhuǎn)讓及二期擴建BOT 項目、惠州市梅湖水質(zhì)凈化中心一、二期工程TOT&BOT 等。

八、建設(shè)-擁有-運營模式

1）定義：指民營機構(gòu)在政府授予的特許權(quán)下投資建設(shè)水務(wù)設(shè)施，擁有該設(shè)施的所有權(quán)并負責其經(jīng)營，除非因嚴重違規(guī)等原因被政府收回特許經(jīng)營權(quán)，否則民營機構(gòu)將一直擁有并經(jīng)營該設(shè)施。當然，獲得特許權(quán)的同時意味著必須接受政府在運營質(zhì)量和定價等方面的監(jiān)管。

2）特征：適合于收益不高，需要給投資人提供更多財務(wù)激勵的新建項目；與此同時，要求政府對這些設(shè)施的運營服務(wù)質(zhì)量易于監(jiān)管，且監(jiān)管成本合理、穩(wěn)妥可靠。

3）實例：該模式在國內(nèi)固廢類項目使用較多，如常熟垃圾焚燒項目BOO，國內(nèi)的水務(wù)項目較少采用這種模式。9、3號文件的內(nèi)容，提出了什么，為何要重視它？（李斌上課很重視這份文件，問答題的可能性很大）1）提出“三條紅線”目標，實施“四項制度”。

①“三條紅線”：一是確立水資源開發(fā)利用控制紅線，二是確立用水效率控制紅線，三是確立水功能區(qū)限制納污紅線，②“四項制度”：一是用水總量控制。二是用水效率控制制度。三是水功能區(qū)限制納污制度。四是水資源管理責任和考核制度。

2）重要性：

①實行最嚴格水資源管理制度，是適應(yīng)我國水資源條件的客觀要求、解決我國復雜水資源問題的必然選擇，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實抉擇；

②從我國的基本國情、水情出發(fā)：人多水少、水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，在經(jīng)濟社會的發(fā)展進程中，全球氣候變化，水資源分布不均的態(tài)勢進一步加劇，加上用水浪費嚴重，供需矛盾日益凸顯，水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益凸顯，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

③面對日益嚴峻的水資源形勢，迫切需要從戰(zhàn)略全局的高度分析問題，研究對策，切實采取有效措施，促進水資源合理開發(fā)、高效利用和有效保護，將水資源開發(fā)利用控制在水資源和水環(huán)境承載能力范圍內(nèi)，確保以水資源的可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟社會長期平衡較快發(fā)展。

10、水務(wù)市場新的發(fā)展格局（十二五后）-----（若是簡答題，每個點的展開部分不要）

十二五后水務(wù)市場的格局變化整體上貫穿了水工藝過程：“取水水源(淡水、海水資源)---給水處理---送水管網(wǎng)布局---用水用戶（居民、農(nóng)業(yè)、工業(yè)）----污水處理----再生水回用”，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 1）海水淡化興起

在沿海大規(guī)模建設(shè)海水淡化工程，有效增加水資源總量、改善水資源結(jié)構(gòu)、提高水資源安全保障率。2）新建管網(wǎng)

使污水不會因為管網(wǎng)配套不到位無法及時輸送到處理廠，影響污水處理率和污水處理廠的折舊成本。3）改造管網(wǎng)

現(xiàn)有污水管網(wǎng)中，超過使用年限的管網(wǎng)達到20%左右，保守估計目前更新替代需求在目前管網(wǎng)總量的30%以上。即大約有11萬公里的管網(wǎng)需要改造。

4）上游給排水管道生產(chǎn)直接受益

提高污水處理設(shè)施負荷率，關(guān)鍵是完善污水管網(wǎng)建設(shè)。污水管網(wǎng)增長空間巨大，上游的給排水管道生產(chǎn)將直接受益。

5）中游縣鎮(zhèn)污水處理廠/再生水廠建設(shè)、污水處理廠升級改造

十二五期間污水處理廠的建設(shè)將集中在縣鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)范圍觸及污水處理能力較弱的縣城的污水處理設(shè)施建設(shè)商將獲得穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長來源。6）污水處理廠改造

現(xiàn)有執(zhí)行二級排放標準的污水處理廠在十二五期間要提高到一級B標準，部分地區(qū)需要提高至一級A或更嚴格的標準。

7）污泥處理提上日程

更加重視污泥處理安全，要求10萬噸/日規(guī)模以上的污水處理廠都應(yīng)該進行污泥無害化處理。8）再生水廠的建設(shè)

我國再生水利用空間仍廣闊，目前只是剛剛開始，發(fā)展再生水回用技術(shù)，2015年，全國污水處理廠再生水回用率要達到10%。

11、社會、自然水循環(huán)的典型特征

1）自然水循環(huán)的特征：①人工特征明顯，下墊面水文調(diào)節(jié)能力弱，產(chǎn)匯流歷時短，地表產(chǎn)流系數(shù)大、地下水補給能力差；②主要的服務(wù)工程是給水排水兼環(huán)保工程

2）社會水循環(huán)的特征：①過程為區(qū)域水循環(huán)過程，供水主體源自區(qū)外或過境水；②用水高度集中,供水保證率和水質(zhì)要求高；③污廢水集中排放，污染負荷大；④自然水生態(tài)人工化，水生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱；⑤主要的服務(wù)工程是水利工程兼環(huán)保工程

12、城市規(guī)劃編制的層次

1）區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃； 2）城市總體規(guī)劃 3）總體規(guī)劃 4）分區(qū)規(guī)劃 5）城市詳細規(guī)劃 6）控制性詳細規(guī)劃 7）修建性詳細規(guī)劃

13、幾個較重要的規(guī)劃（控制性、修建性）

（一）控制性詳細規(guī)劃：

概念：以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，細分地塊并規(guī)定其使用性質(zhì)、各項控制指標和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃的控制功能，指導修建性詳細規(guī)劃的編制。主要內(nèi)容：

1）確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)的用地面積和用地界線

2）確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態(tài)、交通、配套設(shè)施及其他控制要求 3）確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高

4）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線 5）制定相應(yīng)的土地使用及建筑管理規(guī)定

（二）修建性詳細規(guī)劃

概念：修建性詳細規(guī)劃是在當前或近期擬開發(fā)建設(shè)地段，以滿足修建需要為目的進行的規(guī)劃設(shè)計，包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設(shè)計、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設(shè)計等。主要內(nèi)容：

1）建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟論證

2）建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面

3）道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計 4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計 5）工程管線規(guī)劃設(shè)計 6）豎向規(guī)劃設(shè)計 7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益

14、規(guī)劃所實施的管理（什么制度）1）編制管理

①全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制。②省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：省、自治區(qū)人民政府組織編制。③城市總體規(guī)劃：城市人民政府（含直轄市）組織編制

④控制性詳細規(guī)劃：城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。

⑤重要地塊的修建性詳細規(guī)劃：城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制。2）審批管理

①全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。②省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：由省、自治區(qū)人民政府報國務(wù)院審批。③城市總體規(guī)劃：

A、直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。

B、省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

C、其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

④省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議

⑤控制性詳細規(guī)劃：經(jīng)本級人民政府批準后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

⑥城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。3）實施管理 ①行政管理

A、以實施城市規(guī)劃為目標行駛行政權(quán)力的過程和形式

B、城市人民政府及其規(guī)劃行政主管部門按照法定城市規(guī)劃和相關(guān)法律規(guī)范，采用法制的、社會的、經(jīng)濟的、行政的和科學的管理方法，對城市的各項用地和建設(shè)活動進行統(tǒng)一的安排和控制，引導和調(diào)整城市的各項建設(shè)事業(yè)有計劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城市規(guī)劃的目標得以實現(xiàn)。②規(guī)劃許可制度：規(guī)劃實施管理的核心和基本制度。

“一書兩證”： 建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

15、給水工程在總體規(guī)劃階段內(nèi)容

1）預測城市用水量，并進行水資源與城市用水量之間的供需平衡分析； 2）選擇城市給水水源并提出相應(yīng)的給水系統(tǒng)布局框架； 3）確定給水樞紐工程的位置和用地；

4）提出水資源保護以及開源節(jié)流的要求和措施。

16、排水工程在總體規(guī)劃階段內(nèi)容

1)劃定城市排水范圍 2)預測城市排水量 3)確定排水體制 4)進行排水系統(tǒng)布局 5)原則確定處理后污水污泥出路和處理程度 6)確定排水樞紐工程的位置、建設(shè)規(guī)模和用地

17、給水工程規(guī)劃中第一部分用水量、第二部分用水量以及兩者的區(qū)別

1）第一部分用水量：指的是規(guī)劃期內(nèi)由城市給水工程統(tǒng)一供給的居民生活用水、工業(yè)用水、公共設(shè)施用水和其他用水水量總和。

2）第二部分用水量：指的是城市給水工程統(tǒng)一供給以外的所有用水水量的總和。包括工業(yè)和公共設(shè)施自備水源供給用水、河湖環(huán)境用水和航道用水、農(nóng)業(yè)灌溉和養(yǎng)殖及畜牧業(yè)用水、農(nóng)村居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水等。

3）兩者的區(qū)別（答案不是很確定）：

①第一部分用水量在總規(guī)、分規(guī)、控規(guī)階段的預測按綜合指標法、不同性質(zhì)用地指標法、綜合生活用水量指標法；

②城市第一部分用水量為城市最高日用水量除以日變化系數(shù)再乘上供水天數(shù)

③第二部分用水量中自備水資源供水的工礦業(yè)和公共設(shè)備的用水量應(yīng)納入城市用水量中，由城市給水工程進行統(tǒng)一規(guī)劃；河湖環(huán)境用水和航道用水、農(nóng)業(yè)灌溉和養(yǎng)殖及畜牧業(yè)用水、農(nóng)村居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水等水量應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的相應(yīng)規(guī)劃納入城市用水量中。

18、排水工程規(guī)劃中的污水排放系數(shù)定義

在一定的計量時間（年）內(nèi)的污水排放量與用水量（平均日）的比值。

19、什么是城市再生水？什么是城市再生水處理？

1）再生水

經(jīng)過城市污水再生處理系統(tǒng)充分可靠的凈化處理、滿足特定用水途徑的水質(zhì)標準或水質(zhì)要求的凈化處理水。

2）城市再生水處理

系指城市污水按照一定的水質(zhì)標準或水質(zhì)要求、采取相應(yīng)的技術(shù)方法進行凈化處理并使其恢復特定使用功能及安全性的過程。

主要包含水質(zhì)的再生、水量的回收和病原體的有效控制。?

（概念）20、什么是水資源平衡定義

指城市所能提供的符合水質(zhì)要求的水量和城市年用水總量之間的平衡。

21、什么是城市規(guī)劃區(qū)、建成區(qū)

城市建成區(qū)：經(jīng)過了系統(tǒng)的城市規(guī)劃，配套設(shè)施比較齊全的城市區(qū)域。

城市規(guī)劃區(qū)：包括城市市區(qū)，近郊區(qū)，行政區(qū)域內(nèi)舊城建設(shè)發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。具體范圍在總體規(guī)劃中劃定。

22、城規(guī)中主要用地、用地代碼

1）居住用地– R 2）公共服務(wù)設(shè)施用地– C 3）工業(yè)用地– M 4）倉儲用地–W 5）對外交通用地–T 6）道路廣場用地–S 7）市政公用設(shè)施用地–U 8）公共綠地–G 9）特殊用地–D 10）水域與其他用地-E 11）一類居住用地–R1

– 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地 12）二類居住用地–R2 – 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地。

13）三類居住用地–R3

– 市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地。14）四類居住用地–R4 – 以簡陋住宅為主的用地。15）居住用地細分小類

RX1: 住宅用地 RX2: 公共服務(wù)設(shè)施用地 RX3: 道路用地 RX4: 綠地 16）一類工業(yè)用地– M1

– 對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染

– 如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地 17）二類工業(yè)用地– M2

– 對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染 – 如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地 18）三類工業(yè)用地–M3

– 對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴重干擾和污染

– 如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機械制造工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地 19）市政公用設(shè)施用地–U

– 供應(yīng)設(shè)施 交通設(shè)施 郵電設(shè)施 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 20）供應(yīng)設(shè)施用地–U1

– U11：供水用地（獨立地段的水廠及其附屬構(gòu)筑物用地，包括泵房和調(diào)壓站等）– U12：供電用地 – U13：供燃氣用地

– U14：供熱用地

21）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地– U4 – U41：雨水、污水處理用地

? 雨水、污水泵站、排漬站、處理廠，地面專用排水管廊等 ? 不包括排水河渠用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)– U42：糞便垃圾處理用地

23、豎向規(guī)劃表示方法？地塊雨水排放方式？

一、城市用地豎向規(guī)劃

1）定義：城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)(或地段)，為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造，確定坡度、控制高程和平衡土石方等而進行的規(guī)劃設(shè)計。2）豎向設(shè)施的表示方法

①高程箭頭法

高程箭頭法是用設(shè)計標高點和箭頭來表示地面控制點的標高、坡向及雨水流向；表示出建筑物、構(gòu)筑物的室內(nèi)外地坪標高，以及道路中心線、明溝的控制點和坡向并標明變坡點之間的距離；必要時可繪制示意斷面圖。

②設(shè)計等高線法

設(shè)計等高線法是指用等高線表示設(shè)計地面、道路、廣場、停車場和綠地等的地形設(shè)計情況。一般用于平坦場地或室外場地要求較高的情況。設(shè)計等高線法表達地面設(shè)計標高清楚明了，能較完整表達任何一塊設(shè)計用地的高程情況。

二、地塊雨水排除的基本方式 1）自然排水方式

適用條件：①降雨量較小的氣候條件；②滲水性強的土壤地區(qū)；③雨水難以排入管溝的局部小面積地段。2）明溝排水方式

適用條件：①設(shè)計平面有適于明溝排水的地面坡度；

②場地邊緣地段，或多塵易堵、雨水夾帶大量泥沙和石子的場地； ?????③埋設(shè)下水管道不經(jīng)濟的巖石地段；

?????④沒有設(shè)置雨、污水管道系統(tǒng)的郊區(qū)或待開發(fā)區(qū)域。3）暗管排水方式 適用條件：

①地塊面積較大、地形平坦，不適于采用明溝排水者； ②采用雨水管道系統(tǒng)與城市管道系統(tǒng)相適應(yīng)者；

③建筑物和構(gòu)筑物比較集中、交通線路復雜或地下工程管線密集的場地； ④大部分建筑屋面采用內(nèi)排水的； ⑤地塊地下水位較高的；

⑥地塊環(huán)境美化或建設(shè)項目對環(huán)境潔凈要求較高的。4）混合排水方式（暗管與明溝相結(jié)合的排水方式。）

24、再生水的水源、用途、分類、水源要求

1）再生水水源：再生水水源應(yīng)取自建筑的生活排水和其他可以利用的水源。①生活污水和截留雨水； ②城市污水處理廠出水； ③處理達標的工業(yè)排水。2）再生水水源水質(zhì)要求：

①應(yīng)符合現(xiàn)行水質(zhì)標準要求：

《污水排入城市下道水質(zhì)標準》、《生物處理構(gòu)筑物進水中有害物質(zhì)允許濃度》、《污水綜合排放標準》 ②嚴禁將放射性廢水作為再生水水源。③嚴禁將醫(yī)院污水作為再生水水源。

④以生活污水為主，盡量減少工業(yè)廢水所占比重。

⑤使用再生水的工業(yè)用戶，其排水如對再生水水源水質(zhì)有較大影響，不宜再作為再生水水源 3）再生水用途

①農(nóng)業(yè)用水：農(nóng)田灌溉、造林育苗、畜牧牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖

②工業(yè)用水：冷卻用水、鍋爐用水、洗滌用水、生產(chǎn)過程中的工藝和產(chǎn)品用水、除垢用水。

③市政雜用：沖廁、街道清掃、車輛清洗、空調(diào)用水、園林綠化用水、消防用水、建筑施工用水。④景觀環(huán)境用水：娛樂類景觀用水、觀賞性景觀用水、濕地生態(tài)環(huán)境用水。

⑤地下水回灌：宜優(yōu)先選擇用水量大、水質(zhì)要求相對不高、技術(shù)可行、綜合成本低、經(jīng)濟和社會效益顯著的用水途徑。

25、污泥的最終去路、處置方式

污泥處理原則：減量化、穩(wěn)定化、無害化 污泥處置原則：資源化

污泥處置方式：農(nóng)業(yè)肥料、沼氣、燃料；填埋；填充洼地、焚燒

26、水廠、污水廠的綠化帶和衛(wèi)生防護距離的要求

1）給水廠：廠區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置寬度不少于10米的綠化地帶。

2）污水廠：①在有條件的情況下，污水處理廠周邊衛(wèi)生防護距離宜不小于50米。

②若條件不允許，則應(yīng)當在采取衛(wèi)生防護措施的同時，設(shè)置不少于20米的綠化隔離帶。

第四篇：北京市第一次全國經(jīng)濟普查課題研究報告

《北京市第一次全國經(jīng)濟普查課題研究報告匯編》

目錄

北京構(gòu)建“和諧社會”進程的分析研究

北京在京津冀區(qū)域發(fā)展中的功能定位與作用研究 北京經(jīng)濟國際競爭力的變動與提升研究

北京發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀與前景分析

北京經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、問題與對策研究

北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源優(yōu)化配置的研究

北京市外資經(jīng)濟與內(nèi)資經(jīng)濟比較及其影響研究 外商投資對北京經(jīng)濟的影響

北京民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀、問題和對策

北京市人力資源、就業(yè)和社會保障現(xiàn)狀與對策研究 北京居民晝夜24小時流動規(guī)律及其影響研究

“十一五”期間北京能源供需展望

“十一五”期間北京水資源供需前景分析

科技進步對北京經(jīng)濟全面發(fā)展引領(lǐng)能力的分析 北京市工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)投入(R&D)績效研究 北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與增長潛力分析

北京現(xiàn)代咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究

北京市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與效益研究

基本單位信息庫標準化研究

北京市就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究

北京市就業(yè)結(jié)構(gòu)的國際比較

從經(jīng)普數(shù)據(jù)分析北京工業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)

北京市能源利用狀況分析

北京市科技人力資源狀況研究

從經(jīng)普數(shù)據(jù)分析北京工業(yè)科技活動情況

北京工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力分析與研究

從經(jīng)普數(shù)據(jù)分析北京工業(yè)結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整狀況

北京市建筑業(yè)發(fā)展狀況與評價分析

北京建筑業(yè)改革與發(fā)展的對策建議

北京市批發(fā)和零售業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展分析

北京市商業(yè)區(qū)域分布研究

北京市商業(yè)所有制結(jié)構(gòu)狀況及調(diào)整對策研究

北京市吸收外商投資產(chǎn)業(yè)分布研究

北京流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

北京商業(yè)流通現(xiàn)代化發(fā)展狀況分析

北京物流業(yè)發(fā)展狀況研究

北京市餐飲業(yè)及生活服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析

發(fā)揮首都優(yōu)勢 加快金融業(yè)發(fā)展

北京市“總部經(jīng)濟”發(fā)展分析

北京市房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀及未來走勢

北京市房地產(chǎn)物業(yè)管理和中介(經(jīng)紀人)服務(wù)業(yè)基本狀況及其前景 北京市服務(wù)業(yè)基本狀況分析

北京市旅游發(fā)展與產(chǎn)業(yè)競爭力報告

東城區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展狀況研究

西城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

“王”字型經(jīng)濟磁場發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究

宣武區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中的功能定位及發(fā)展方向

朝陽區(qū)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系分析研究

豐臺區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

從經(jīng)濟普查看石景山區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)情況及調(diào)整方向 海淀區(qū)從業(yè)人員的開發(fā)和利用

門頭溝區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況及對策研究

房山區(qū)非公經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟中的作用分析研究

從經(jīng)濟普查結(jié)果看今后密云縣經(jīng)濟工作突破點

第五篇：水務(wù)分公司工作報告

創(chuàng)新積聚新能量 著眼未來新起航

——2017年水務(wù)分公司工作報告

2017年，在集團公司、公司戰(zhàn)略引領(lǐng)下，在公司各級領(lǐng)導的殷切期望下，打造出了水務(wù)分公司。我們的目標是以公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機遇為依托，以水務(wù)工程建設(shè)和水環(huán)境治理為戰(zhàn)略發(fā)展方向，全力打造集團公司水務(wù)專業(yè)品牌及專業(yè)核心競爭力，最終實現(xiàn)對標社會優(yōu)質(zhì)水務(wù)品牌企業(yè)的專業(yè)分公司。自1月1日分公司正式成立以來，全體干部職工以高度的責任感、使命感，積極研究分析形勢，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推進分公司整合工作，確保水務(wù)分公司快速步入正常運營軌道，為推進長期戰(zhàn)略發(fā)展成功邁出了艱難的第一步。

現(xiàn)我將全年工作總結(jié)如下：

第一部分 2017年工作回顧

20167年，是分公司收獲豐碩成果的一年，分公司在公司轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方針中，搶抓公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機遇，發(fā)展水務(wù)專業(yè)優(yōu)勢，在公司的正確領(lǐng)導下，面對經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型、行業(yè)大變革帶來的多維沖擊，分公司深入貫徹落實公司“兩會”和董事長系列重要講話精神，搶抓機遇、直面挑戰(zhàn)，凝心聚力、務(wù)實拼搏，保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

盤點 2017年工作，主要呈現(xiàn)以下亮點：

一、經(jīng)營指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長，專業(yè)化道路發(fā)展取得可喜成績

2017年，分公司累計完成市場簽約50億元，同比增長102%；其中利用自身能力投標項目108個，中標項目99個。主要是 萬元； 萬元； 元。這些都為分公司下一步專業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的市場基礎(chǔ)。

分公司全年實現(xiàn)產(chǎn)值189086萬元，完成產(chǎn)值877676萬元。全年分公司共計上交管理費565677萬元。分公司整體經(jīng)營狀況呈良性發(fā)展態(tài)勢。

二、水務(wù)專業(yè)優(yōu)勢凸顯，在建工程亮點頻現(xiàn)

分公司目前有1個項目部，其中在建項目部0個，運行項目部4個，尾工項目0個。全年在建項目涌現(xiàn)出一批亮點，黑龍江項目部于12月9日在業(yè)主開展的“創(chuàng)樣板”工程勞動競賽中成為唯一獲得“樣板工程”評比創(chuàng)優(yōu)的單位。白水項目部于1月13日提前實現(xiàn)供水目標，獲得了業(yè)主賀信嘉獎和當?shù)卣母叨瓤隙?。清江項目部收到三峽水電開發(fā)有限公司官地水力發(fā)電廠發(fā)來表揚信，對主動承擔多項非合同內(nèi)的“急、難、雜、重”任務(wù)表示感謝，對項目部全體職工在工程建設(shè)過程中充分發(fā)揚克服困難，顧全大局，服務(wù)工程的精神提出了表揚。

三、加快分公司融合，直面困難與挑戰(zhàn)

（一）“不折騰、不觀望、樹信心”

分公司成立之初，有些項目部發(fā)現(xiàn)經(jīng)營狀況堪憂，部分干部思想不在狀態(tài)，有些職工思想波動大。為加快融合，分公司將過渡期干部職工群眾的思想工作作為為首要任務(wù)來抓。一方面通過座談會、調(diào)研等各種交流方式，對癥下藥，疏通思想頑癥，引導干部職工正確理解分公司整合戰(zhàn)略意圖，樹立發(fā)展信心。另一方面通過思想工作，把職工切身利益與分公司發(fā)展聯(lián)系起來，賦予干部職工對分公司發(fā)展的工作責任感與使命感。截止目前，分公司已全額補發(fā)了部分項目部欠發(fā)的職工工資，根據(jù)項目部的績效發(fā)放了一定的年終績效獎金，通過以上舉措，加強了團結(jié)，統(tǒng)一了思想，樹立了信心，鼓舞了干勁，分公司整體凝聚力得到增強。

（二）“直面問題，顧全大局，勇于擔當”

項目部與項目部發(fā)展極不平衡，有些項目部生產(chǎn)經(jīng)營管理能力薄弱，遺留問題多。如溪洛渡、向家壩等尾工項目產(chǎn)值規(guī)模小、利潤低、風險大；完工項目（）遺留經(jīng)濟問題較多，完工清理和竣工資料問題較為突出，經(jīng)營結(jié)算滯后，導致資金壓力增大的同時，占用了分公司資源且影響整體效益；河南天池供水項目小，產(chǎn)值低，施工隊伍沒有誠信，導致產(chǎn)值完成較少，資源占用較大。

面對上述困難，分公司領(lǐng)導班子一切從大局出發(fā)，直面問題，勇于擔當，積極研究解決問題。一是針對水廠項目，分公司先后調(diào)集專業(yè)技術(shù)、物資、商務(wù)等專業(yè)人員前往現(xiàn)場，幫助項目竣工資料整理，對上對下核算工作，務(wù)必對工程量進行徹底清理，理清外部所有負債，全力推進各項遺留問題得到解決；二是深入各尾工項目調(diào)研，對尾工預期后期虧損的項目，果斷決策，引入“退出”機制，推進清算尾款結(jié)算工作。三是將水廠運行項目轉(zhuǎn)為自營，將部分項目部富余作業(yè)人員調(diào)配至新崗位，有效降低分公司整體運營成本。四是從大局出發(fā)，勇于擔當，積極處理原分公司遺留的債務(wù)問題，截止目前，分公司已支付前期已確認無異議的債務(wù)問題676余萬元。

分公司高度重視尾工項目的收尾和清算工作，截止12月底完成了供水項目、水廠項目竣工資料的提交工作，達到了完成當年資料及時提交的好成績。內(nèi)蒙古項目部完成了全部的尾工清算和審計工作，經(jīng)過努力外部審計審減金額不到總金額的1%，能結(jié)回尾款998余萬元。同時分公司組建后抽調(diào)精干的技術(shù)、商務(wù)、物資人員到水廠項目進行竣工資料的完善整理和提交工作，目前已成功的將配水設(shè)施的竣工資料提交給業(yè)主，近期將要求把剩余所有竣工資料提交給業(yè)主并通過審查，同時對工程量進行徹底清理，理清外部所有負債，爭取盡快拋掉包袱，輕裝前進。

（三）積極探索和逐步構(gòu)建促進分公司發(fā)展的管理體系

為實現(xiàn)對水務(wù)工程分公司在建項目科學、高效、統(tǒng)一、規(guī)范化的管理。分公司在結(jié)合原分公司、三分公司現(xiàn)行管理制度，及公司生產(chǎn)經(jīng)營部、集采中心等有關(guān)部門現(xiàn)管理制度和工作流程等要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合水務(wù)工程分公司戰(zhàn)略發(fā)展要求，通過管理模式創(chuàng)新，堅持最好的管理就是最適合自己、最有效、最便于執(zhí)行的“動態(tài)”管理理念，努力使水務(wù)工程分公司的整體管理與公司發(fā)展戰(zhàn)略、自身發(fā)展要求相統(tǒng)一?，F(xiàn)階段，分公司陸續(xù)推出了一系列經(jīng)營、物資、財務(wù)管理辦法，確保了分公司統(tǒng)一的管理，有效堵塞了管理漏洞問題。

針對后期發(fā)展，分公司還將結(jié)合總部建設(shè)，逐步完善分公司各項管理制度，不斷探索適合分公司發(fā)展需求的管理模式，使自分公司管理與公司戰(zhàn)略發(fā)展要求相統(tǒng)一。主動適應(yīng)國家、能建、集團、公司的戰(zhàn)略發(fā)展要求，直接對接公司管理，建立分公司統(tǒng)一的資源調(diào)配平臺，通過有效整合和優(yōu)化配置，將分公司整合范圍的資金、人力資源、設(shè)備資源、優(yōu)秀勞務(wù)組織等資源，統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)揮最大效能；將職工薪酬與分公司業(yè)績、項目部績效、部門績效、個人績效緊密鉤掛。進一步梳理優(yōu)化部門職能，強化計劃管理，強力推動重難點工作落實。統(tǒng)一管理分公司的戰(zhàn)略決策工作、市場開發(fā)工作、集中采購工作、項目風險管控工作，推動分公司走上良性快速發(fā)展通道。

各位同志，過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績來之不易。這是在公司的正確領(lǐng)導下，是咱們水務(wù)工程分公司全體干部職工上下同心同德、拼搏進取的結(jié)果，凝聚著全體干部職工的智慧和汗水。在此，我代表分公司黨委、分公司，向你們，并通過你們，向全體干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時還應(yīng)看到，市場的殘酷性、集團之間同業(yè)的競爭性導致我們獨立走向市場帶來了更大挑戰(zhàn)，公司要求的制度化規(guī)范化的管理，我們?nèi)杂泻艽蟛罹嗪筒蛔?，分公司走上可持續(xù)化發(fā)展道路還有很多問題需要我們抓緊解決：

總結(jié)分析目前面對的狀況，主要存在的問題有以下幾點。一是分公司現(xiàn)有項目部較多且分散，管理跨度大（跨越六個省份），給分公司管理工作提出了更高的要求；

二、目前分公司有些專業(yè)管理人員比較匱乏，管理人員素質(zhì)參差不齊，部分管理人員必須盡快提高管理水平和自身素質(zhì)，否則已不能勝任后期的崗位工作需要。有些項目部遺留問題較多，尤其以竣工資料的完結(jié)問題以及外部結(jié)算問題較為突出。

三、是有部分干部職工思想進取意識淡薄，制度意識淡薄，部分職工不守規(guī)矩，執(zhí)行力還有待提高。

四、是市場惡劣競爭，新簽約項目利潤空間大幅縮水，傳統(tǒng)流域市場基本已無新開的大型在建工程，PPP項目落地的不確定性都給我們帶來很大的經(jīng)營風險。

這些都需要我們?nèi)w干部職工積極去思考，群策群力，勇于擔當?shù)娜ソ鉀Q面對。

第二部分 2017年工作安排

一、2017年主要工作目標： 1.確保全年產(chǎn)值萬元，力爭萬元； 2.確保市場開發(fā)億元；

3.確保質(zhì)量安全環(huán)保責任事故“三零”指標； 4.爭創(chuàng)公司最佳文明單位。

二、2017年主要工作規(guī)劃

（一）緊跟公司戰(zhàn)略部署，明確目標任務(wù)，全力打造水務(wù)核心競爭力，加強EPC施工總承包能力建設(shè)

積極轉(zhuǎn)變項目實施模式和優(yōu)化管控模式，適應(yīng)新角色，釋放創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。由傳統(tǒng)的項目管理逐步向真正意義上的EPC施工總承包模式轉(zhuǎn)變，打造水務(wù)專業(yè)核心競爭力?？偨Y(jié)和學習公司已成熟的PPP項目的成功經(jīng)驗，要向公司學習、向現(xiàn)有業(yè)主學習，針對ＰＰＰ項目“一套班子，兩塊牌子的建設(shè)運營模式”，不斷創(chuàng)新管理，當好業(yè)主，也要當好承包商。

氫能項目的二期工程由公司組建總承包項目部，我們由承包商變成了二業(yè)主，城鄉(xiāng)供水項目的實施更讓我們直接跨越到了業(yè)主的身份。分公司目前已在各個項目部進行全體動員，讓大家都向各自的業(yè)主學習管理經(jīng)驗，及時寫出經(jīng)驗總結(jié)，主要總結(jié)業(yè)主如何去管理設(shè)計、監(jiān)理和承包商，學習如何利用制度化的工具和經(jīng)濟手段去督促各承包人實現(xiàn)良好的履約。在集團公司各單位紛紛進入水務(wù)及環(huán)境治理領(lǐng)域的背景下，在對水務(wù)專業(yè)設(shè)計能力把控上要求越來越高的前提下，我們的思路是要把專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)化施工管理優(yōu)勢作為我們的核心競爭力，打造能抗風險、能有前瞻性的施工總承包管理團隊。

（二）探索并盡快形成架子隊的實施能力

按照公司的指導思想，專業(yè)分公司必須按照“以內(nèi)為主、立足自營、不轉(zhuǎn)分包、做專做精、培養(yǎng)專業(yè)核心競爭力”思路，以市場化模式參與公司項目相關(guān)專業(yè)任務(wù)實施，承擔具體的操作責任，培養(yǎng)核心作業(yè)層，起到骨干、平衡、制衡和引領(lǐng)分包商的作用，這是分公司未來發(fā)展的重要方向之一。

目前分公司點多面廣、人員較多，擁有一批一線施工操作人員，采用架子隊管理模式，能夠充分利用勞動力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。2018年，分公司也將緊跟公司的戰(zhàn)略引領(lǐng)，積極探索架子隊組成的架構(gòu)、實施模式、薪酬制度和管理方式，只要公司提供給了我們良好的生存土壤，我們就有能力有信心讓“架子隊”茁壯的成長。（這是2018年分公司的大事，架子隊一旦建立成功，形成良性運營態(tài)勢，這對于分公司和全體技能型職工來說都是一件好事，可以避免一旦無事或施工任務(wù)不飽滿的情況下我們的職工就無崗可上的情況發(fā)生）

（三）積極探索適應(yīng)分公司發(fā)展 “總部”模式

一是統(tǒng)一管理，加強分公司總部建設(shè)，打造水務(wù)公司統(tǒng)一管理平臺。加強制度文化建設(shè)，在分公司范圍推行統(tǒng)一的管理制度，使各項管理工作逐步走向規(guī)范化，適應(yīng)新的發(fā)展要求。包括財務(wù)管理體系及管理辦法、商務(wù)管理體系及管理辦法、風險控制管理體系及管理辦法、黨務(wù)管理體系及管理辦法、人事管理體系及管理辦法等。

要著力抓好制度的落實，把握好三個“度”： ● 尺度：項目管理者的決策在執(zhí)行的過程當中，標準漸漸降低，甚至完全走樣，越到后面離原定的標準越遠。● 速度：工作的計劃在執(zhí)行過程當中，經(jīng)常延誤，有些工作甚至不了了之，嚴重影響了計劃的執(zhí)行速度?！?力度：制定的一些規(guī)章制度在執(zhí)行過程中，力度越來越小，許多工作做的虎頭蛇尾，沒有成效。

二是以公司項目責任書為目標，細化項目考核激勵機制。建立健全“多項目管理”模式下，對在建項目責任制管理體系，通過目標管理，適當放權(quán)、利益考核兌現(xiàn)，充分調(diào)動在建項目人員的創(chuàng)造熱情。

三是堅持分公司“案例法月經(jīng)濟活動分析會”傳統(tǒng)，堅持以成本控制為核心，通過月成本分析會，及時發(fā)現(xiàn)在建項目存在的問題，建立預警機制，并及時采取有力措施，確保在建項目良性運行，促進整體效益提升。

（四）跨越資源管理障礙，加強分公司內(nèi)部資源的合理調(diào)配，提升資源效能。

一是努力突破現(xiàn)階段人才資源不足的“瓶頸”。分公司核心競爭力的第一要素就是“人才”，人才的不足已成為制約分公司發(fā)展的關(guān)鍵。一方面要以項目作為分公司PPP高端新興業(yè)務(wù)教育、培養(yǎng)和輸出人才的基地，積極鼓勵青年職工轉(zhuǎn)變觀念，進入角色。注重充分發(fā)揮青年職工的自主性和創(chuàng)造性，提高綜合素質(zhì)。加強其專業(yè)技能的學習與實踐操作，使其盡快成長成熟，獨當一面。以楊房溝等水廠運營為平臺，吸收消化部分有著豐富經(jīng)驗的專業(yè)水泵運行及修理等技術(shù)工人，鍛煉培養(yǎng)水廠運營管理人員，今后可復制水廠運營管理輸出。另一方面要根據(jù)各在建項目實際人力需求情況配置人員，及時打翻組織的障礙。積極探索推行“能上能下”的用人機制，推行末位淘汰制。對分公司整合后的富余人員，在公司范圍內(nèi)進行合理分流或轉(zhuǎn)崗，確保職工上崗，保證穩(wěn)定（指有責任心、有執(zhí)行力、服從安排的職工）。對整合后的緊缺人才，在加強自身培養(yǎng)同時，通過外部快速引進。以突破分公司現(xiàn)階段人才資源不足的“瓶頸”。

二是整合后分公司設(shè)備、物資資源進行清理，根據(jù)各在建項目的需求，統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)揮存量設(shè)備、物資的最大效益。如部分尾工項目、完工項目庫存物資、設(shè)備等資源，分公司機電物資部要統(tǒng)一調(diào)配，把項目富余物資、閑置設(shè)備，調(diào)配到能發(fā)揮價值的項目上去。以減少分公司的整體成本，通過管理增加資源的效益。三是要從源頭把控，對市場要有所選擇，評估投入資源回報率、承擔風險回報率，對于回報率低的項目謹慎選擇。分公司的發(fā)展要規(guī)避“資源投入大、回報低”項目，只有這樣分公司才可能步入快速良性發(fā)展軌道。

四是抓大放小，扶強不扶弱。主動適應(yīng)市場的變化，經(jīng)營環(huán)境的影響。加快推進金沙江片區(qū)散小弱項目關(guān)門工作（），尾工項目（）完工清理工作，認真梳理遺留經(jīng)濟問題，要有不破不立的勇氣和擔當，盡早封口收官，避免浪費大量人力資源和持續(xù)惡化成本。

（五）公司內(nèi)部、外部雙箭齊發(fā)，以優(yōu)質(zhì)項目支撐分公司發(fā)展

分公司在市場開發(fā)上傳統(tǒng)高新“兩手抓”，縱觀今年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與高新產(chǎn)業(yè)6:4的市場份額比例，分公司一是以高新為主，傳統(tǒng)為輔。通過全力搶抓PPP項目，努力做好前期管理策劃，減少項目實施過程中可能發(fā)生的問題。在搶抓機遇的同時，決不放棄一個獲取傳統(tǒng)大項目的機會。二是做好標前策劃，節(jié)約成本、減少不必要開支。標前策劃尤其是PPP項目的標前策劃，結(jié)合分公司的實施能力、成本控制能力和管理水平，以“邊設(shè)計、邊施工、邊報批”的運作模式，爭取更大的利潤空間。三是依靠集團公司、公司，立足自身，提升核心競爭力。

分公司按照公司要求，對內(nèi)以市場化模式參與公司項目相關(guān)專業(yè)任務(wù)實施，承擔具體的操作責任，培養(yǎng)核心作業(yè)層。對外要力保原傳統(tǒng)流域地區(qū)陣地不流失，繼續(xù)強力推進水電工地水務(wù)施工品牌，確保有一個穩(wěn)定的現(xiàn)金流來源。同時積極創(chuàng)新推進新興業(yè)務(wù)的建設(shè)，北京的水投公司希望同我公司在當?shù)毓餐艹闪⒁患摇八畡?wù)建設(shè)公司”，針對河南17個縣市的水務(wù)和水利項目利用這家水務(wù)建設(shè)公司的平臺去承接建設(shè)，目前集團公司已原則上同意該“水務(wù)建設(shè)公司”的組建，分公司認為這是將水務(wù)專業(yè)業(yè)務(wù)屬地化的一個良好的契機，如果能夠成功，這也是將水務(wù)專業(yè)做強做大形成基地化的可復制的拓展模式。分公司在常德市跟蹤的50萬噸的PPP水廠項目目前也在順利跟進中，如能中標將使我們的施工業(yè)績及能力一舉提升到全國最先進的水平。

（六）加強安質(zhì)環(huán)工作的管理

公司在全年工作會上指出，安全基礎(chǔ)不牢，企業(yè)地動山搖。安全一旦出問題，影響的就是公司大局。要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，切 實落實“一崗雙責”、“黨政同責”，落實集團關(guān)于安質(zhì)環(huán)管理“十 一條意見”和“六個到位”，進一步健全管理體系，加強資源配，狠抓制度執(zhí)行，嚴肅責任追究。進一步加強現(xiàn)場安質(zhì)環(huán)工作，推進安全標準化建設(shè)，從源頭預防和杜絕責任事故。

在以項目創(chuàng)形象的同時，分公司要將安全生產(chǎn)視作企業(yè)發(fā)展命脈。2018年，在保質(zhì)保量完成施工進度的同時，項目部堅持每天“三工”活動，定期開展安全整改檢查，及時消除安全隱患，確保項目生產(chǎn)安全和員工生命安全。各項目部也要創(chuàng)新安質(zhì)環(huán)檢查和培訓手段，務(wù)必將安全質(zhì)量工作落到實處。

（七）加快分公司人才培養(yǎng)

分公司總部和項目部要加強人才交流活動，促進分公司人力資源的正常流動，把有進取心、有責任感的年輕人放在能成長能擔當?shù)膷徫簧先?，切實將合適的人，在合適的時間放到合適的崗位上。項目經(jīng)理和各部門負責人，務(wù)必站在分公司長遠發(fā)展的角度上去考慮人才培養(yǎng)計劃，利用人才去打造分公司的核心競爭力。

（八）提升規(guī)矩意識，加強執(zhí)行力建設(shè)

講規(guī)矩必須要講執(zhí)行。分公司將執(zhí)行力比作悅木之源，再好的戰(zhàn)略、再好的目標、再好的制度，沒有落實執(zhí)行，都是空談。各級干部職工要切實強化規(guī)矩意識，提高執(zhí)行力，樹立“嚴、細、實”的工作作風，做到精益求精、不折不扣。要做到干部帶頭，爭做表率，務(wù)實作為，誠信守信，傳播正能量，全面提升分公司整體執(zhí)行力。

分公司全面實施責任制度。在各項目部實施項目經(jīng)理負責制，梳理分公司和項目部之間的關(guān)系，確立項目部在項目實施過程中所處的地位，張弛有度的對項目經(jīng)理收放權(quán)利，及時有效約束違規(guī)行為的發(fā)生。

要重點提拔和表彰一批執(zhí)行力強的優(yōu)秀骨干干部職工，大張旗鼓地鼓勵執(zhí)行，倡導執(zhí)行，讓強執(zhí)行的干部職工在企業(yè)里風生水起，有待遇、有位子、有榮譽。

同志們，“大鵬之動，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力”！2018年，我們又站在一個新的歷史關(guān)口，使命在召喚，責任在前方，在公司強有力領(lǐng)導下，在新規(guī)新政的支持下，讓我們以一往無前的氣概、舍我其誰的擔當，擼起袖子加油干，同心同德、勵精圖治、迎難而上，全力打造我們的核心競爭力，確保2018年分公司經(jīng)營目標務(wù)期必成。

謝謝大家！！