第一篇：近年來我國月餅生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

近年來我國月餅生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

中國人對(duì)于月餅，有著一份特殊感情，每當(dāng)中、秋月圓時(shí)，一家人相聚而坐，餐桌上總少不了幾塊月餅這一最具民族特色、最有佳節(jié)情調(diào)的食品。盡管近年來國門大開，西風(fēng)東漸，人們的飲食風(fēng)俗和習(xí)慣發(fā)生了很大變化，但過中秋沒有月餅，是萬萬不能的。月餅屬于我國烘焙業(yè)的國粹，其中積淀著中華民族幾千年的文明傳統(tǒng)，要想讓它徹底退出歷史舞臺(tái)，消失于百姓心中，幾乎是不可能的。正像過春節(jié)要吃餃子、中秋節(jié)則必食月餅。

最近幾年，廣大月餅生產(chǎn)廠家努力探索、求變出新，使月餅生產(chǎn)呈現(xiàn)出千姿百態(tài)的繁榮景象，為這一傳統(tǒng)食品注入了生機(jī)，增添了活力，涂抹上濃郁的時(shí)代色彩。歸納起來，其主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是廣式月講盡得風(fēng)流。

廣式月餅很早就名傳九州，它的制作工藝、造型、選料、風(fēng)味等可以說均屬最佳，是月餅宗族的“大哥大”。尤其是其皮薄餡飽，風(fēng)味純正而多樣，做工精細(xì)，造型美觀、質(zhì)量穩(wěn)定的獨(dú)有風(fēng)采，頗受消費(fèi)者喜愛。甚而形成了地不分南北，人不分老幼，舉國上下皆食廣式月餅的潮流。二是北方月餅不甘居后。

優(yōu)質(zhì)的北方月不乏上乘品種，如北京的宮餅、天津的提漿月餅、內(nèi)蒙喇嘛廟的提漿月餅、哈爾濱老鼎豐的川酥月餅、蜜制百果月餅等產(chǎn)品，但過去在制作上與“廣式月餅”相比，它們普遍存在著比較粗糙的缺點(diǎn)。近幾年，北方各地的月餅質(zhì)量均有了明顯提高，特別是在選料方面有很大的改進(jìn)，開始使用專用面粉、專用添加劑等。前些年比較落后的西北地區(qū)的月餅制作技術(shù)也有了很大提高，正在迎頭趕上全國月餅生產(chǎn)的先進(jìn)水平。

三是月餅生產(chǎn)技術(shù)南北交融，軟皮、軟餡受歡迎。

絕大多數(shù)廣式月餅為軟皮軟餡，特別適合兒童和老年人食用。北方由于受原輔料限制和氣候的影響，大部分月餅為硬皮、硬餡，入口酥脆、疏松、爽白、利口、但較為干硬。近年來，北方各地將廣式月餅的軟皮、軟餡及調(diào)味技術(shù)融會(huì)貫通，生產(chǎn)出了具有北方特色的軟皮、軟餡月餅。如北京生產(chǎn)的軟皮椒鹽果料月餅和奶油果料月餅，綿軟細(xì)膩、甜咸相宜、果香濃郁。其他地區(qū)生產(chǎn)的蓮蓉類廣式月餅、紅、白、豆沙、豆蓉、椰蓉、棗泥、山檀等月餅，均為軟皮軟餡。

四是南陳北調(diào)，口味多樣化。

月餅的風(fēng)味主要體現(xiàn)在餡料上。除廣式月餅的蓮蓉餡在各地月餅中的使用比例大幅度增加外，又出現(xiàn)了多種新口味。如以葡萄干、果脯、蜜餞、鮮水果、美國腰果、夏威夷果為主的水果風(fēng)味；以醬牛肉、燒雞、火腿、叉燒肉、肥豬肉為主的肉香風(fēng)味；以蓮蓉、椰蓉、桂花、玫瑰為主的清香風(fēng)味；以豆沙、豆蓉為主的豆香風(fēng)味；完全用植物原料或牛肉的清真風(fēng)味；以核桃仁、松籽仁、瓜子仁、杏仁、芝麻仁、橄欖仁為主的籽仁風(fēng)味等等。如著名的“五仁月餅”在全國各地制作亦比較普遍。其中，以“蓉餡”為代表的廣式月餅風(fēng)味更受人們的喜愛。

五是餡料選料營養(yǎng)化、保健化。

近年來，隨著綠色保健食品的廣泛興起，各種營養(yǎng)保健月餅也隨之應(yīng)運(yùn)而生。如使用木糖醇的無糖月餅及低糖月餅，使用魚片、蝦仁、鮮貝、銀耳、木耳、鮑魚、山珍的高蛋白月餅；使用構(gòu)把子、桂圓、山藥、西洋參、太子參的保健功能月餅；還有使用燕窩、甲負(fù)、蝎子、螞蟻等高級(jí)營養(yǎng)保健珍品為主料的月餅。營養(yǎng)保健月餅是對(duì)傳統(tǒng)月餅的創(chuàng)新和發(fā)展，也是今后月餅的發(fā)展方向之一。

第二篇：近年來我國男性秘書職業(yè)現(xiàn)狀初探

近年來我國男性秘書職業(yè)現(xiàn)狀初探

來源：多智網(wǎng)校 2009年10月23日 【多智網(wǎng)校:職業(yè)考試在線輔導(dǎo)第一門戶】 視頻課程 模擬考場(chǎng)

題記：秘書，在我國是政府機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位普遍設(shè)置的一種行政職位；在世界乃是最廣泛的社會(huì)職位之一，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著不可缺少的作用。近年來，秘書學(xué)已成為高等和中等?？圃盒ＴO(shè)置的專業(yè)之一，也是普遍開設(shè)的一門重要基礎(chǔ)課程。目前勞動(dòng)保障部有一項(xiàng)關(guān)于秘書的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考試，共分為四個(gè)等級(jí)，分別為國家職業(yè)資格五級(jí)（原初級(jí)）、國家職業(yè)資格四級(jí)（原中級(jí)）、國家職業(yè)資格三級(jí)（原高級(jí)）和國家職業(yè)資格二級(jí)，這一舉措推進(jìn)了秘書行業(yè)的定位，為秘書人員的就業(yè)有了保障機(jī)制。

說及秘書，大眾會(huì)與女人、女性聯(lián)系起來，社會(huì)上流傳的“女秘書”，“小秘”；其實(shí)不然，男性秘書以前就存在并發(fā)揮著不可抹的歷史功勞，現(xiàn)在不少高校都已開設(shè)文秘專業(yè)，有不少男生也開始報(bào)名，畢業(yè)后紛紛走上秘書崗位。因此如何正確認(rèn)識(shí)男性秘書在社會(huì)上的形象，了解他們的職業(yè)生存狀態(tài)成了我創(chuàng)作本文的動(dòng)機(jī)；秘書作用指向服務(wù)對(duì)象和服務(wù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容是時(shí)代性和階級(jí)性的有機(jī)統(tǒng)一。在努力推進(jìn)民主與法制建設(shè)的今天，認(rèn)清秘書概念和現(xiàn)象，對(duì)各系統(tǒng)或行業(yè)為主體的秘書隊(duì)伍有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因?yàn)樗w現(xiàn)了秘書為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為社會(huì)為人民服務(wù)的一致性，秘書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)社會(huì)對(duì)公眾負(fù)責(zé)的一致性。這有利于清除權(quán)本位、官本位的封建殘余意識(shí)、推進(jìn)民主建設(shè)；有利于增強(qiáng)秘書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任和義務(wù)方面的自覺性；有利于反腐糾

風(fēng)、勤政倡廉。本文就近年來我國男性從事秘書職業(yè)現(xiàn)狀的探討進(jìn)行分析和總結(jié)。

第一、男性秘書的起源。

1、男秘書很早就在歷朝代出現(xiàn)。男秘書很早就出現(xiàn)。在古代，宮中秘藏之書，就是皇宮里秘密珍藏的圖書，而管理秘藏圖書的官府，名之為“秘書監(jiān)”，主管官員為“秘書令”；我國古代歷史上也有稱副職“秘書丞”，分管官員叫“秘書郎”，歷朝沿襲至清代，幾千年歷史有許多相當(dāng)于現(xiàn)代秘書的職位，但它們都不叫秘書而被稱為史官、御史、尚書、掌書記，或中書舍人翰林學(xué)士等多由男人擔(dān)任；但當(dāng)是時(shí)：叫秘書不叫秘書，不叫秘書的卻是秘書；直到清末或辛亥革命前后，秘書概念才是名實(shí)相符。

2、男秘書的演化；在現(xiàn)代，秘書也叫輔臣，是國家領(lǐng)導(dǎo)人身邊參與機(jī)要政務(wù)掌管機(jī)密文件和印璽，掌管宮廷內(nèi)務(wù)的文職大臣，后來沿用至今的國家主管政府事務(wù)的部長(zhǎng)或常務(wù)副部長(zhǎng)。秘書還屬行政職位，在現(xiàn)代中國秘書一直被當(dāng)作一種行政職位，秘書人員被看作行政人員的一部分，而且是核心的一部分。秘書也已成為社會(huì)職業(yè)，在大、中、小國營企事業(yè)單位則是辦公室主任和秘書，成為管理和處理日常行政事務(wù)的重要人員，成為行政首長(zhǎng)的得力助手。我國規(guī)定：政府秘書均屬國家公務(wù)員，秘書長(zhǎng)屬政務(wù)類公務(wù)員，一般公務(wù)員則屬事務(wù)類公務(wù)員。

3、男秘書職業(yè)的初步分析。近年來，根據(jù)專家學(xué)者調(diào)查分析和社會(huì)的共同認(rèn)知，以上職業(yè)的秘書男性從業(yè)狀況是很樂觀的，所以說，男性在現(xiàn)代社會(huì)上的地位是越來越高，越來越受青睞的?！赌忻貢咔闻貢禍亍纷髡咛岬剑骸艾F(xiàn)代老板更重實(shí)惠，從許多方面的原因看來，時(shí)下男秘書正在變得搶手?！睋?jù)《黑龍江晨報(bào)》報(bào)道隨著社會(huì)的發(fā)展，秘書人才市場(chǎng)女秘書一統(tǒng)天下的局面已被打破，男秘書正悄然走俏。黑龍江大學(xué)是該省唯一一所開設(shè)文秘專業(yè)的正規(guī)院校。據(jù)介紹，近兩年文秘專業(yè)的畢業(yè)生從需求上看，男生分配趨勢(shì)好于女生，男秘書的市場(chǎng)行情越來越被看好。僅就今年分配情況看，招聘文秘的企業(yè)在人才供需會(huì)上招兵買馬，而且都是優(yōu)先考慮男生。

面對(duì)男秘書悄然走俏的人才市場(chǎng)，社會(huì)學(xué)家李原教授如是說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與以往比較更加成熟現(xiàn)實(shí)。男秘書與女秘書相比，從生理機(jī)能上更能承擔(dān)連續(xù)性工作，他們不僅可以代替老板處理身邊事，更可以放心地派到外地代表老板洽談生意。加之男秘書家里分心事較少，企業(yè)更多地從效益角度考慮使男秘書成了搶手的重要原因。

第二，男秘書職業(yè)現(xiàn)狀的分析。

1、從男女秘書的性別職業(yè)特征來分析男秘書的優(yōu)越性?，F(xiàn)代秘書女性化對(duì)男秘書的考驗(yàn)。我國就歷史狀況來說，男性秘書仍占大多數(shù)；近二十年，女性秘書有明顯的增加的趨勢(shì)，可是，從世界范圍來看，女性秘書在人數(shù)上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這是由女性的心理素質(zhì)決定的，許多心理學(xué)家研究表明：大多數(shù)女性溫柔、體貼入微、善于管理、善于形象思維、樂于做程序性、重復(fù)性工作、適于做體力較輕而且技術(shù)要求規(guī)范、單純的工作。所以西方國家中，初級(jí)秘書女性達(dá)到90%，而高級(jí)秘書側(cè)重于調(diào)查研究，出謀劃策、側(cè)重于邏輯思維和高科技、工作富于變動(dòng)和挑戰(zhàn)性、因此男性占多數(shù)。這現(xiàn)象，我國也同西方存在某些共性。男人們?cè)趽駱I(yè)時(shí)，一直傾向于管理、策劃之類的工作，即便無職無權(quán)，也要相對(duì)獨(dú)立，不肯亦步亦趨地跟在老板后面看其臉色行事！久而久之，種種原因，秘書之職便責(zé)無旁貸地落在了女人身上。

從男女秘書的性別職業(yè)特征來分析，因?yàn)槊貢ぷ魇蔷C合性、服務(wù)性、程序性、保密性較強(qiáng)的職業(yè)，所以男女從事秘書職業(yè)的優(yōu)劣各有說法，專家也各執(zhí)其辭：女性具有溫和、順從細(xì)致、敏感、條理性強(qiáng)、偏重于感性認(rèn)識(shí)、善于形象思維等特征；而男性，多數(shù)剛強(qiáng)、果斷、粗獷、獨(dú)立性、冒險(xiǎn)性強(qiáng)，偏重于理性認(rèn)識(shí)善于邏輯思維。從能力方面：女性的忍耐力、復(fù)述力、自制力普遍高于男性，男性的計(jì)算力、概括力、分析力、爆發(fā)力普遍高于女性。另：女性適合從事簡(jiǎn)單的、重復(fù)性的、活動(dòng)范圍小、體力較輕的、程式性強(qiáng)的職業(yè)；多數(shù)男性適合從事復(fù)雜的、變化的活動(dòng)范圍較大的，體力較重的、富于創(chuàng)造性的工作。另外男性秘書對(duì)外聯(lián)絡(luò)，調(diào)查研究，文件擬稿，日程安排，參與決策等外向性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的工作更為適合。對(duì)秘書工作有專門研究的田金昌先生歸納總結(jié)過給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)秘書的注意事項(xiàng)，男性在秘書這個(gè)職位上不僅極具競(jìng)爭(zhēng)力，而且還有先天的優(yōu)勢(shì)：

謀事不傳事，“腦筋要多動(dòng)，嘴巴要少用”，這是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)秘書的第一要訣。勤于思考，把有用的、急需的信息情況和深思熟慮的想法、建議提供給領(lǐng)導(dǎo)，超前地、有效地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀?！白彀鸵儆谩保褪钦f領(lǐng)導(dǎo)秘書說話必須要保持謹(jǐn)慎，克服隨意性。女人能讓自己腦子不轉(zhuǎn)的比較多，但能讓自己嘴巴不出聲兒的很少見。所以，在這一項(xiàng)上，只要男人的智商正常，基本上就能勝出了。

抹事不激，作為主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書，職位雖然不高，但位置特殊，在協(xié)調(diào)前后任領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系以及主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員的關(guān)系中，起著非常重要的作用。

2、從《向男性秘書們致敬》想到的。在《向男性秘書們致敬》一文中有人說，變壞的男人往往是從招惹女人開始的。如果這個(gè)女人不是別人，偏偏又是自己的頂頭上司，事情會(huì)不會(huì)更糟？秉承“男女搭配，干活不累”的道理，女老板自然會(huì)找個(gè)男士做秘書（這可以理解）。這個(gè)在現(xiàn)代意義上的職業(yè)，由于大多數(shù)都由女性擔(dān)任的緣故，已經(jīng)逐漸變得女性化了。但是男秘書的固守，卻又把這一角色的性別中和了，使它不只是曖昧的代名詞。勇于去做男秘書的男人，是對(duì)自己的肯定，也是對(duì)“秘書”的拯救。但前提首先是，這個(gè)男秘書必須是一個(gè)自尊、自愛、自重的人。懂得自尊、自愛、自重的男秘書，他的稱呼不會(huì)被誰隨意篡改，也不會(huì)惹誰仇視。因?yàn)檫@樣的人身上有一種光芒，讓卑微者無地自容。只是現(xiàn)在的社會(huì)上，還有一些把做男秘書當(dāng)成是傍女老板的捷徑，人們稱他們?yōu)椤吧贍敗?，“少爺”們把好好的男秘書這一職業(yè)攪成了渾水，但這樣的男秘書們畢竟是少數(shù)，所以男性秘書要做好本職角色的確要備受考驗(yàn)。由此看來：男女秘書在不同的單位被使用還是各有優(yōu)劣。男性秘書要堅(jiān)持自己的職業(yè)的話首先要自尊、自愛、自重。

第三，正確認(rèn)識(shí)男性秘書的社會(huì)地位和權(quán)力。

1、在我國現(xiàn)代，男秘書擔(dān)當(dāng)高級(jí)職位。大多數(shù)男性秘書人員也可能擔(dān)任著某種領(lǐng)導(dǎo)職位比如秘書科長(zhǎng)、辦公室主任等，主管或分管秘書部門的工作，也有自己的下屬。這樣的秘書人員又得扮演部門領(lǐng)導(dǎo)的角色；他必須既要遵循整個(gè)組織的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，規(guī)劃自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，善于組織，指導(dǎo)自己的下屬去完成各自的任務(wù)。男性秘書經(jīng)常受到領(lǐng)導(dǎo)委派到外地、外單位調(diào)查情況、聯(lián)系工作，或是到下級(jí)單位傳達(dá)指示、聽取匯報(bào)。這時(shí)是兼具雙重身分，承擔(dān)著雙重角色，既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的秘書，又代表著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。這種角色要求秘書要忠實(shí)執(zhí)行上級(jí)的意圖，傳達(dá)上級(jí)的指示，不能添枝加葉，假傳“圣旨”說清楚哪些是上級(jí)的，哪些看法是自己的，不能混為一談。有一種現(xiàn)象值得注意：女性在中、初級(jí)秘書中占絕大多數(shù)，而高級(jí)秘書側(cè)多數(shù)為男性。這由于秘書工作的不同層次、不同內(nèi)容要求所決定的。據(jù)調(diào)查，在中國100萬名企業(yè)秘書中，男性的比例是相當(dāng)少的，這和機(jī)關(guān)秘書正好形成一個(gè)十分有趣的反差。也許，這是環(huán)境和性質(zhì)使然，國為相對(duì)于商界而言，政界的爾虞我詐需要野心，需要手段，而權(quán)利和女色很容易使男人犯錯(cuò)誤，也很容易壞事。出于可以上述的因素，在男性強(qiáng)權(quán)占主流的政界，人們當(dāng)然更愿意使用男性秘書。但在商界，情況卻恰恰相反，男人的野心，男人對(duì)金錢的追求，對(duì)老板的具有潛在威脅。權(quán)力一旦和金錢牽連，再偉大的圣人都難以把持自己的定力。因此，除非老板本身不信這種理念，或者老板有自己的獨(dú)特想法，或者這位男秘本質(zhì)

忠厚，才有可能被老板重用外，絕大多數(shù)老板還是愿意選擇女性秘書。原因很簡(jiǎn)單，相對(duì)于男性對(duì)權(quán)力和金錢的欲望，比較容易滿足，比較安分守己，比較能夠忍耐，比較愿意服從，另外，職業(yè)特性要求秘書比常人要加的謹(jǐn)慎、細(xì)致、周全。而在這些方面，女性天生的細(xì)膩比男性有太多的優(yōu)勢(shì)。特別是在待人接物方面女性的委婉溫和更容易令人產(chǎn)生好感，對(duì)化解商業(yè)交往中的矛盾或?qū)擂谓^對(duì)是大有裨益的。因此企業(yè)中女性秘書占絕大多數(shù)就成了順理成章的事實(shí)。很明顯，政界男性秘書多，與商界女性占優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象實(shí)屬有其原因。

2、對(duì)現(xiàn)代秘書不良現(xiàn)象的思考?，F(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)纏身，對(duì)于一些日常小事、家務(wù)瑣事根本無暇顧及。而越是這些小事越能體現(xiàn)一些秘書的“成事不足，敗事有余”。秘書給領(lǐng)導(dǎo)敗事的主要情況有兩種，一種是“假公濟(jì)私”，打著辦公事的旗號(hào)為領(lǐng)導(dǎo)辦私事，另一種是“假私濟(jì)私”，就是借給領(lǐng)導(dǎo)辦私事的時(shí)機(jī)辦自己的私事，謀個(gè)人的私利。一樣的職務(wù)、相似的發(fā)展軌跡、共同的誘惑、……湖南省政府兩名副秘書長(zhǎng)接連落馬，令人嗟嘆。來自2005年11月29日《法制周報(bào)》的報(bào)道說，湖南省政府前任副秘書長(zhǎng)唐見奎因涉嫌受賄144萬元，于2003年9月被判無期徒刑；僅過兩年，繼任者王道生也因受賄400萬元被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身?！懊貢L(zhǎng)落馬”現(xiàn)象因而受到了矚目。福建省福州市原市委常委兼秘書長(zhǎng)方長(zhǎng)明、廣東省揭陽市政府原副秘書長(zhǎng)賴振才、安徽省阜陽市委原秘書長(zhǎng)張華琪、四川省成都市政府原副秘書長(zhǎng)李大地、河南省焦作市委原副秘書長(zhǎng)李應(yīng)良、湖北省武漢市政府原秘書長(zhǎng)梁耀源……他們的罪行差不多都是受

賄、貪污、濫用職權(quán)，其中還有人領(lǐng)到了最重的刑罰——死刑，借領(lǐng)導(dǎo)之名，謀個(gè)人之利。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)的秘書無論男女，只能好事，不能敗事，否則就身陷囹圄的下場(chǎng)，這些領(lǐng)導(dǎo)秘書“翻船”的深刻教訓(xùn)，值得我們認(rèn)真借鑒和深思。

綜上所述，在秘書職業(yè)腐敗越來越透明的形勢(shì)下，男性秘書要做好領(lǐng)導(dǎo)和組織的工作，發(fā)揮作用，并且處混亂而獨(dú)凈，必然備受關(guān)注和影響，這樣才能得到社會(huì)公眾的好評(píng)和認(rèn)可。我作為秘書專業(yè)的一位男生，我深知社會(huì)呼吁的是一種文明與知禮的職業(yè)環(huán)境，我們從事秘書這一職業(yè)的優(yōu)勢(shì)和良好的國內(nèi)就業(yè)形勢(shì)，不是用來炫耀的，但同時(shí)也是光明正大、不卑不媚的；于是，現(xiàn)階段我們男性從事秘書職業(yè)仍然須認(rèn)清秘書現(xiàn)象，正確對(duì)待優(yōu)缺點(diǎn)，把握秘書規(guī)則，摸索出一個(gè)備受認(rèn)可的職業(yè)方向，我們的前景是樂觀的。

第三篇：近年來我國塑料模具的現(xiàn)狀和發(fā)展概況

模具工程技術(shù)基礎(chǔ)備課筆記近年來我國塑料模具的現(xiàn)狀和發(fā)展概況

近年來我國塑料模具的現(xiàn)狀和發(fā)展概況

塑料模具的發(fā)展是隨著塑料工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。近年來，人們對(duì)各種設(shè)備和用品輕量化要求越來越高，這就為塑料制品提供了更為廣闊的市場(chǎng)。塑料制品要發(fā)展，必然要求塑料模具隨之發(fā)展。汽車、家電、辦公用品、工業(yè)電器、建筑材料、電子通信等塑料制品主要用戶行業(yè)近年來都高位運(yùn)行，發(fā)展迅速，塑料模具也快速發(fā)展。2000年，我國（未包括港澳臺(tái)統(tǒng)計(jì)，下同）塑料模具產(chǎn)值約100億元，2004年已發(fā)展到212億元，4年平均增長(zhǎng)率為21%，高于模具行業(yè)總體發(fā)展速度近4個(gè)百分點(diǎn)。

塑料模具市場(chǎng)情況

我國塑料模具無論是在數(shù)量上，還是在質(zhì)量、技術(shù)和能力等方面都有了很大發(fā)展，但與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和世界先進(jìn)水平相比，差距仍很大。一些大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命的中高檔塑料模具每年仍大量進(jìn)口。在總量供不應(yīng)求的同時(shí)，一些低檔塑料模具已供過于求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；一些技術(shù)含量不太高的中檔塑料模具也有一些趨向于供過于求。

現(xiàn)將2004年我國塑料模具市場(chǎng)情況簡(jiǎn)介如下：

2004年，我國塑料模具總產(chǎn)值約212億元，其中出口約3億美元，約合25億元。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2004年我國共進(jìn)口塑料模具約8億美元，約合66億元。從上述數(shù)字可以得出，2004年我國塑料模具總需求約253億元，國產(chǎn)模具總供給約187億元，市場(chǎng)滿足率73.9%。進(jìn)口的塑料模具中，最多的是為汽車配套的各種飾件模具、為家電配套的各種塑殼模、為通信及辦公設(shè)備配套的各種注塑模具和為建材配套的擠塑模及為電子工業(yè)配套的各種塑封模等。出口的塑料模具以中低檔居多。由于我國塑料模具價(jià)格較低，在國際市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，進(jìn)一步擴(kuò)大出口的前景很好，2004年出口比2003年增長(zhǎng)50%就是一個(gè)很好的證明。從市場(chǎng)情況來看，塑料模具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高的大型、精密、長(zhǎng)壽命模具，并大力開發(fā)國際市場(chǎng)，發(fā)展出口模具。由于我國塑料工業(yè)的快速發(fā)展，特別是工程塑料的高速發(fā)展，我國塑料模具的發(fā)展速度仍將繼續(xù)高于模具工業(yè)的整體發(fā)展速度。近年內(nèi)，年增長(zhǎng)率仍將保持20%左右的水平。

近年來，港資、臺(tái)資、外資企業(yè)在我國發(fā)展迅速，這些企業(yè)中大量的自產(chǎn)自用的-1-

塑料模具無確切的統(tǒng)計(jì)資料，因此未能計(jì)入上述的數(shù)字之中。

塑料模具水平及發(fā)展趨向

近年來，我國塑料模具水平已有較大提高。大型塑料模具已能生產(chǎn)單套重量達(dá)50t以上的注塑模，精密塑料模的精度已可達(dá)到3μm，制件精度為0.5μm的小模數(shù)齒輪模具及達(dá)到高光學(xué)要求的車燈模具等也已能生產(chǎn)，多腔塑料模已能生產(chǎn)一模7800腔的塑封模，高速模具方面已能生產(chǎn)4m/min以上擠出速度的高速塑料異型材擠出模及主型材雙腔共擠、雙色共擠、軟硬共擠、后共擠、再生料共擠出和低發(fā)泡鋼塑共擠等各種模具。在生產(chǎn)手段上，模具企業(yè)設(shè)備數(shù)控化率已有較大提高，CAD/CAE/CAM技術(shù)的應(yīng)用面已大為擴(kuò)大，高速加工及RP/RT等先進(jìn)技術(shù)的采用已越來越多。模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率及模具商品化率都已有較大幅度的提高，熱流道模具的比例也有較大提高。三資企業(yè)蓬勃發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了塑料模具設(shè)計(jì)制造水平及企業(yè)管理水平的提高。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在塑料模具的開發(fā)、結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理等方面已顯示出了一些新的趨向，現(xiàn)綜合如下：

（1）模具的質(zhì)量、周期、價(jià)格、服務(wù)四要素中，已有越來越多的用戶將周期放在首位，要求模具盡快交貨，這已成為一種趨勢(shì)。為滿足用戶的這一要求，各方面的工作必須跟上。

（2）大力提高開發(fā)能力，將開發(fā)工作盡量往前推，直至介入到模具用戶的產(chǎn)品開發(fā)中去，甚至在尚無明確的用戶對(duì)象之前進(jìn)行開發(fā)（這需要在有較大把握和敢冒一定風(fēng)險(xiǎn)的情況下進(jìn)行），變被動(dòng)為主動(dòng)。目前，電視機(jī)和顯示器外殼、空調(diào)器外殼、摩托車塑件等已經(jīng)采用這種方法，手機(jī)和電話機(jī)模具開發(fā)也已開始嘗試。這種做法打破了長(zhǎng)期以來模具廠只能等有了合同，才能根據(jù)用戶要求進(jìn)行模具設(shè)計(jì)的被動(dòng)局面。事實(shí)證明，這種做法不但使模具廠變被動(dòng)為主動(dòng)，而且對(duì)開發(fā)業(yè)務(wù)和縮短模具生產(chǎn)周期也十分有利，受到用戶的歡迎。青島海爾模具公司等企業(yè)的“你給我一個(gè)概念，我還你一個(gè)產(chǎn)品”的一站式服務(wù)模式及太倉求精模塑公司和浙江陶氏模具集團(tuán)有限公司等企業(yè)主動(dòng)開發(fā)的辦法已被越來越多企業(yè)所接受，這可能也是今后發(fā)展的一種趨向。

（3）隨著模具企業(yè)設(shè)計(jì)和加工水平的提高，過去以鉗工為核心，大量依靠技藝的現(xiàn)象已有了很大變化。在某種意義上說：“模具是一種工藝品”的概念已逐漸被

“模具是一種高新技術(shù)工業(yè)產(chǎn)品”所替代，模具“上下模單配成套”的概念正在被“只裝不配”的概念所替代。模具正從長(zhǎng)期以來主要依靠技藝而變?yōu)榻窈笾饕揽考夹g(shù)。這不但是一種生產(chǎn)手段的改變，也是一種生產(chǎn)方式的改變，更是一種觀念的改變。這一趨向使得模具標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，模具精度越來越高，生產(chǎn)周期越來越短，鉗工比例越來越低，最終促使整個(gè)模具工業(yè)水平不斷提高，正在被社會(huì)所接受。我國模具行業(yè)，目前已有4個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，近百個(gè)省市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。與此趨向相適應(yīng)，生產(chǎn)模具的主要骨干力量從技藝型人才逐漸變?yōu)榧夹g(shù)型人才是十分必要的。當(dāng)然，目前及相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，技藝型人才仍是十分重要的，因?yàn)槟＞弋吘闺y以完全擺脫對(duì)技藝的依靠。

（4）模具企業(yè)及其模具生產(chǎn)正在向信息化方面迅速發(fā)展，這也是一種趨向。21世紀(jì)，信息越來越多，信息技術(shù)越來越先進(jìn)發(fā)達(dá)，信息已與人們的生產(chǎn)和生活休戚相關(guān)。在目前的信息社會(huì)中，高水平的模具，現(xiàn)代模具企業(yè)，單單只是CAD/CAM的應(yīng)用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前許多企業(yè)已經(jīng)采用的CAE、PDM、CAPP、KBE、KBS、RE、CIMS、ERP等技術(shù)及其他許多先進(jìn)制造技術(shù)和虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等都是信息化的表現(xiàn)。向信息化方向發(fā)展這一趨向已被行業(yè)所共認(rèn)。

（5）隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，模具必然會(huì)向著更廣泛的領(lǐng)域和更高水平發(fā)展?，F(xiàn)在，能把握機(jī)遇，開拓市場(chǎng)，不斷發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的模具企業(yè)和能生產(chǎn)高技術(shù)含量模具的企業(yè)日子普遍好過，任務(wù)忙不過來，利潤(rùn)水平和職工收入都很好，日子紅紅火火。因此，模具企業(yè)應(yīng)把握這個(gè)趨向，使自己生產(chǎn)的模具向高水平發(fā)展，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和整體實(shí)力及進(jìn)入國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（6）世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國家的模具正加速向我國轉(zhuǎn)移，其表現(xiàn)形式：一是遷廠，二是投資，三是采購。這一趨向雖然并非近幾年才有，但近幾年更加明顯。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。

存在的主要問題

我國塑料模具行業(yè)與其發(fā)展需要和國外先進(jìn)水平相比，主要存在6個(gè)方面的問題。

（1）發(fā)展不平衡，產(chǎn)品總體水平較低。雖然個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)品已達(dá)到相當(dāng)高的水平，個(gè)別企業(yè)的部分產(chǎn)品已達(dá)到或接近國際水平，但總體來看，模具的精度、型腔表面粗糙度、生產(chǎn)周期、壽命等指標(biāo)與國外先進(jìn)水平相比尚有較大差距。包括

生產(chǎn)方式和企業(yè)管理在內(nèi)的總體水平與國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比尚有10年以上的差距。

（2）工藝裝備落后，組織協(xié)調(diào)能力差。雖然部分企業(yè)經(jīng)過近幾年的技術(shù)改造，工藝裝備水平已比較先進(jìn)，有些三資企業(yè)的裝備水平也并不落后于國外，但大部分企業(yè)工藝裝備仍比較落后。更主要的是我們的企業(yè)組織協(xié)調(diào)能力差，難以整合或調(diào)動(dòng)社會(huì)資源為我所用，從而就難以承接比較大的項(xiàng)目。

（3）大多數(shù)企業(yè)開發(fā)能力弱。一方面是技術(shù)人員比例低、水平不夠高，另一方面是科研開發(fā)投入少，更重要的是觀念落后，對(duì)開發(fā)不夠重視。模具企業(yè)不但要重視模具開發(fā)，而且要重視產(chǎn)品開發(fā)。

（4）管理落后更甚于技術(shù)落后。技術(shù)落后往往容易看到，管理落后有時(shí)卻難以意識(shí)到。國內(nèi)外模具企業(yè)管理上的差距十分明顯，管理的差距所帶來的問題往往比技術(shù)上的差距更為嚴(yán)重。同一個(gè)企業(yè)，設(shè)備不變，人員不變，管理一變，立竿見影，這樣的例子并不少見。

（5）供需矛盾一時(shí)還難以解決。2004年，國產(chǎn)塑料模具國內(nèi)市場(chǎng)滿足率不足74%，其中大型、精密、長(zhǎng)壽命模具滿足率還要低，估計(jì)不足60%。同時(shí)，工業(yè)發(fā)達(dá)國家的模具正在加速向我國轉(zhuǎn)移，國際采購越來越多，國際市場(chǎng)前景很好。市場(chǎng)需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展一時(shí)還難以跟上，供不應(yīng)求的局面還將持續(xù)一段時(shí)間。

（6）體制和人才問題的解決尚待時(shí)日。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，特別是像模具這樣依賴于特殊用戶，需單件生產(chǎn)的行業(yè)，國有和集體所有制原來的體制和經(jīng)營機(jī)制已越來越顯得不適應(yīng)。人才的數(shù)量和素質(zhì)水平也跟不上行業(yè)的快速發(fā)展。雖然各地都在努力解決這兩個(gè)問題，但要得到較好解決尚待時(shí)日。展望未來，由于國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境良好，國內(nèi)塑料模具各主要用戶行業(yè)仍將以較快速度發(fā)展，塑料模具也必將持續(xù)高速發(fā)展。目前存在的主要問題通過國內(nèi)外交流與合作。全行業(yè)的共同努力和各方面的支持，不久的將來，定會(huì)得到較好的解決。

發(fā)展展望

在信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的今天，我們既要看到成績(jī)，又要重視落后，要抓住機(jī)遇，采取措施，在經(jīng)濟(jì)全球化趨向日漸加速的情況下，盡快提高塑料模具的水平，把自己帶入到國際市場(chǎng)中去，促進(jìn)我國整個(gè)模具行業(yè)的快速發(fā)展。

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，塑料新材料及多樣化成型方式今后必然會(huì)不斷發(fā)展，因此對(duì)模具的要求也一定會(huì)越來越高。為了滿足市場(chǎng)的需要，未來的塑料模具無論是品種、結(jié)構(gòu)、性能還是加工技術(shù)都必將會(huì)有較快發(fā)展，而且這種發(fā)展必須跟上時(shí)代發(fā)展步伐。展望未來，下列幾方面發(fā)展趨勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)在行業(yè)中得到較快應(yīng)用和推廣。當(dāng)然，這是需要開拓、創(chuàng)新和做出艱苦努力的。

1)超大型、超精密、長(zhǎng)壽命、高效模具將得到發(fā)展。

2)多樣材質(zhì)、多種顏色、多層多腔、多種成型方法一體化的模具將得到發(fā)展。

3)各種快速經(jīng)濟(jì)模具，特別是與快速成型技術(shù)相結(jié)合的RP/RT技術(shù)將得到快速發(fā)展。

4)模具設(shè)計(jì)、加工及各種管理將向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展，CAD/CAM/CAE/CAPP及PDM等將向智能化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

5)更加高速、更加高精度、更加智能化的各種模具加工設(shè)備將進(jìn)一步得到發(fā)展和推廣應(yīng)用。

6)更高性能及滿足特殊用途的各種模具新材料將會(huì)不斷發(fā)展，隨之而來的也會(huì)產(chǎn)生一種特殊的和更為先進(jìn)的加工方法。

7)各種模具型腔表面處理技術(shù)、涂覆、修補(bǔ)、研磨和拋光等新工藝也會(huì)不斷得到發(fā)展。

8)逆向工程、并行工程、復(fù)合加工乃至虛擬技術(shù)將得到發(fā)展。

9)熱流道技術(shù)將會(huì)迅速發(fā)展，氣輔和其他注射成型工藝及模具也將會(huì)有所發(fā)展。

10)模具標(biāo)準(zhǔn)化程度將不斷提高?！笆晃濉逼陂g，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，廣大模具企業(yè)將進(jìn)一步深化改革，下功夫搞好科技進(jìn)步與創(chuàng)新，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，將速度效益型的增長(zhǎng)模式逐步轉(zhuǎn)變到質(zhì)量和水平效益型的軌道上來，模具工業(yè)必將得到更好的發(fā)展。

第四篇：淺談我國近年來貨幣政策

淺談我國近年來貨幣政策

姓名：陳晨學(xué)號(hào)：2009442531班級(jí)：09會(huì)計(jì)本科5班

2008年上半年我國實(shí)行“從緊的貨幣政策”。原因如下：1.由于外貿(mào)順差和儲(chǔ)蓄的較快增長(zhǎng)，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)偏快，產(chǎn)生了流動(dòng)性過剩的可能性。為了應(yīng)對(duì)每年4000億—5000億美元的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)帶來的基礎(chǔ)貨幣投放過多，必須實(shí)行從緊的貨幣政策。2.由于儲(chǔ)蓄率過高，導(dǎo)致投資高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快。3.從目前來看，08年物價(jià)上漲主要還是屬于一種外部輸入的成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲，但如果貨幣增長(zhǎng)速度過快，就可能導(dǎo)致總需求膨脹。為了防止價(jià)格上漲演變?yōu)槿娴耐ㄘ浥蛎?，也必須?shí)行從緊的貨幣政策。通貨膨脹說到底是一種貨幣現(xiàn)象，控制貨幣的增長(zhǎng)速率，都會(huì)起到抑制通貨膨脹的作用。4.次貸危機(jī)使美國及全球經(jīng)濟(jì)面臨一定的衰退壓力，近期我國部分地區(qū)又發(fā)生了雨雪冰凍等災(zāi)情。防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，也就是要防止在外匯儲(chǔ)備大規(guī)模增長(zhǎng)的背景下貨幣增長(zhǎng)速度過快。

2008年下半年隨著金融危機(jī)演變一場(chǎng)罕見的經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始對(duì)我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，由于世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退以及由于高利率和國際壓力等造成人民幣大幅升值，使得出口規(guī)模的大幅減少； CPI在六月見頂后出現(xiàn)了逐漸回落的走勢(shì)，通脹形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，加上中國股市一蹶不振連創(chuàng)新低，GDP也開始下滑，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再次被提上中央日程，所以央行為了貫徹中央保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，一改前期緊縮的貨幣政策為靈活的貨幣政策并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在寬松的貨幣政策。具體如下：1.調(diào)減公開市場(chǎng)對(duì)沖力度，引導(dǎo)中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適當(dāng)下行，保證流動(dòng)性供應(yīng)。2.連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，增加市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量，擴(kuò)大投資與消費(fèi)。3.2008年10月27日還實(shí)施 首套住房貸款利率7折優(yōu)惠；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。4.取消了對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束。5.堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)災(zāi)區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。6.促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易：一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競(jìng)爭(zhēng)力的手段；

2009年中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，我國堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，2009年率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹適度寬松的貨幣政策，保持銀行體系流動(dòng)性充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度?？傮w上，適度寬松的貨幣政策得到了有效傳導(dǎo)，對(duì)擴(kuò)張總需求、支持經(jīng)濟(jì)回升、遏制年初的通貨緊縮預(yù)期發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。同時(shí)，中國人

民銀行十分重視信貸平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，前瞻、靈活地調(diào)整政策重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。經(jīng)過努力，三、四季度信貸增長(zhǎng)比上半年有所放緩，節(jié)奏更趨平穩(wěn)，有利于防范和化解可能影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

2010年適度寬松的貨幣政策。在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，加大對(duì)通脹預(yù)期的管理力度，適度回收流動(dòng)性。同時(shí)要妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理。2010年，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好。消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善、對(duì)外貿(mào)易快速恢復(fù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，居民收入穩(wěn)定增加，但價(jià)格上漲壓力較大。2010年，中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。（1）從抑制通脹角度出發(fā)，貨幣政策應(yīng)由側(cè)重于“寬松”轉(zhuǎn)向“適度”。處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，逐步引導(dǎo)貨幣條件從反危機(jī)狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。（2）信貸政策應(yīng)更加注意支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.（3）面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，更要注意防范金融風(fēng)險(xiǎn)（4）繼續(xù)完善人民幣匯率的形成機(jī)制，加大外匯市場(chǎng)的波動(dòng)幅度，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在匯率決定過程中的作用，使人民幣匯率能夠在合理的均衡水平上保持基本穩(wěn)定。深入推進(jìn)金融改革，改進(jìn)外匯管理，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。2011年穩(wěn)健的貨幣政策（偏向緊縮型），防止流動(dòng)性過熱。原因主要為通脹壓力持續(xù)，穩(wěn)定物價(jià)依舊為重點(diǎn)；實(shí)際貨幣投放量過大引起物價(jià)上漲；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多寬松的政策引發(fā)人民幣大量增值和熱錢流入。因而2011年一是著力提高貨幣政策的針對(duì)性和靈活性，進(jìn)一步鞏固國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新形勢(shì)新情況，及時(shí)調(diào)整貨幣政策力度。按照“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的原則，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的支持，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，實(shí)施更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)金融支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。積極改進(jìn)和完善涉農(nóng)金融服務(wù)。加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的信貸政策指導(dǎo)。面對(duì)外部金融危機(jī)造成的影響,和國內(nèi)情況的現(xiàn)狀，我國的貨幣政策要更靈活,更有針對(duì)性。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是我們面臨的首要任務(wù)。為了進(jìn)一步穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ),自2009年以來，我國貨幣政策為保證信貸投放適度增長(zhǎng),靈活運(yùn)用政策工具,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性調(diào)整,引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一是堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策,運(yùn)用市場(chǎng)工具動(dòng)態(tài)微調(diào)貸款結(jié)構(gòu)。二是積極引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)信貸投放進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。信貸投放要向有效推動(dòng)民間投資和消費(fèi)增長(zhǎng)傾斜,加大對(duì)節(jié)能減排、“三農(nóng)”、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持,堅(jiān)決限制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)中劣質(zhì)企業(yè)貸款;引導(dǎo)信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),使信貸投放向有效推動(dòng)民間投資和消費(fèi)增長(zhǎng)傾斜,防止貸新還舊累積不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：我國個(gè)人所得稅現(xiàn)狀分析

我國個(gè)人所得稅現(xiàn)狀及對(duì)策分析

一、目前我國征收個(gè)人所得稅的現(xiàn)狀

征收個(gè)人所得稅是世界各國的通行做法，它已成為世界上大多數(shù)國家，尤其是發(fā)達(dá)國家稅制結(jié)構(gòu)中最為重要的稅種。我國個(gè)人所得稅是適應(yīng)改革開放形勢(shì)的需要，于1980年9月開征的，至今已有32年了。經(jīng)過多年來的不懈努力，該稅征收管理得到不斷改進(jìn)，對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)不斷加強(qiáng)。從收入規(guī)模上看，個(gè)人所得稅已成為中國第四大稅種，個(gè)人所得稅占中國稅收的比重也不斷提升，在一些省市，個(gè)人所得稅收入已經(jīng)成為除營業(yè)稅收入之外的第二大地方收入。它調(diào)節(jié)收入分配的職能和組織稅收收入的職能都得到越來越充分的體現(xiàn)，在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的積極作用越來越被社會(huì)所認(rèn)同。但是，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化與稅制建設(shè)滯后、稅收征管乏力等諸多因素的影響，我國個(gè)人所得稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)分配、組織收入的功能仍然遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮。

個(gè)人所得稅既是政府取得財(cái)政收入的重要方式，也是調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入差距的手段，還是人才競(jìng)爭(zhēng)的因素之一，因此稅負(fù)高低至關(guān)重要。而稅率是影響稅負(fù)的最主要因素。我國征收個(gè)人所得稅在設(shè)計(jì)稅率時(shí)是以調(diào)節(jié)個(gè)人收入為主，同時(shí)兼顧組織財(cái)政收入，并根據(jù)我國的國情，采取了分類（項(xiàng)）稅制模式，各類所得的適用稅率也有所不同，有的實(shí)行累進(jìn)稅率，有的實(shí)行比例稅率，最高稅率分別為45%（工資、薪金所得）、40%（勞務(wù)報(bào)酬所得）、35%（個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得等所得）和20%（利息、股息等所得），因而稅率形式較為復(fù)雜，稅負(fù)差別較大。

二、目前我國個(gè)人所得稅征管中存在的主要問題

（一）個(gè)人所得稅占稅收總額比重過低

我國的個(gè)人所得稅在過去的二十多年中增加了近百萬倍，1980年只征收了18萬元，現(xiàn)在接近1500億元，現(xiàn)在它占了全部稅收的7%.和美國等發(fā)達(dá)國家比起來這個(gè)比例還很小，比如美國近年來聯(lián)邦總收入，包括個(gè)人和企業(yè)所得稅、流轉(zhuǎn)稅以及社會(huì)保險(xiǎn)和退休金中，個(gè)人所得稅約占50%，其中企業(yè)所得稅僅為個(gè)人所得稅的大約五分之一。而在我國，企業(yè)所得稅超過個(gè)人所得稅的一倍還多。北歐的一些國家個(gè)人所得稅還更高。這些數(shù)據(jù)說明雖然我國的個(gè)人所得稅有了很大增長(zhǎng)，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有征夠。反過來講，其他各種稅收則大大征過了頭，或者說，政府在其他方面多征了許多稅，導(dǎo)致個(gè)人收入的減少，因此個(gè)人所得稅也相應(yīng)地減少了。

（二）個(gè)人所得稅征管制度不健全

目前我國的稅收征管制度不健全，征管手段落后，難以體現(xiàn)出較高的征管水平。個(gè)人所得稅是所有稅種中納稅人數(shù)量最多的一個(gè)稅種，征管工作量相當(dāng)大，必須有一套嚴(yán)密的征管制度來保證。而我國目前實(shí)行的代扣代繳和自行申報(bào)兩種征收方法，其申報(bào)、審核、扣繳制度等都不健全，征管手段落后，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平也不高，在一定程度上也影響到了稅款的征收。由于受目前征管體制的局限，征管信息傳遞并不準(zhǔn)確，而且時(shí)效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞，甚至同一級(jí)稅務(wù)部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會(huì)受阻。同一納稅人在不同地區(qū)，不同時(shí)間內(nèi)取得的各項(xiàng)收入，在納稅人不主動(dòng)申報(bào)的情況下，稅務(wù)

部門根本無法統(tǒng)計(jì)匯總，讓其納稅，在征管手段比較落后的地區(qū)甚至出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。

（三）稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小

我國當(dāng)前的個(gè)人所得稅并不能起到多少控制貧富差距的作用。按理說，掌握社會(huì)較多財(cái)富的人，應(yīng)為個(gè)人所得稅的主力納稅人。而我國的現(xiàn)狀是：處于中間的、收入來源主要依靠工資薪金的階層繳納的個(gè)人所得稅占全部個(gè)人所得稅收入的46.4%；應(yīng)作為個(gè)人所得稅繳納主要群體的上層階層（包括在改革開放中發(fā)家致富的民營老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其實(shí)的富人群體），繳納的個(gè)人所得稅只占個(gè)人所得稅收入總額的5%左右。雖然有累進(jìn)制所得稅，但是對(duì)真正高收入的人，征稅征不到他們。目前的所得稅累進(jìn)制，主要適用于工資，而高收入人們的主要收入來源并非工資，而是其他所得，特別是資本所得，按照現(xiàn)行的征收辦法，很難保證這部分收入會(huì)納稅，尤其是即使他們逃了稅，他們也沒有法律責(zé)任。

三、個(gè)人所得稅征管存在問題的成因

（一）現(xiàn)行稅制模式難以體現(xiàn)公平合理

法制的公平合理能激發(fā)人們對(duì)法的遵崇，提高公民依法納稅的積極性。而我國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅在稅制設(shè)置上的某些方面缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性和合理性，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入的要求。世界各國的個(gè)人所得稅稅制模式一般可分為三類：分類所得稅制、綜合所得稅制、混合所得稅制?，F(xiàn)階段我國公民的納稅意識(shí)相對(duì)來講還比較低，稅收征管手段較落后。所以，現(xiàn)階段我國個(gè)人所得稅的征

收采用的是分類稅制。分類稅制，是將個(gè)人的全部所得按應(yīng)稅項(xiàng)目分類，對(duì)各項(xiàng)所得分項(xiàng)課征所得稅。其特點(diǎn)是對(duì)不同性質(zhì)的所得設(shè)計(jì)不同的稅率和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)確定適用稅率，分項(xiàng)計(jì)算稅款和進(jìn)行征收的辦法。這種模式，廣泛采用源泉課征，雖然可以控制稅源，減少匯算清繳的麻煩，節(jié)省征收成本，但不能體現(xiàn)公平原則，不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)個(gè)人高收入的作用。所以，這種稅制模式不能全面衡量納稅人的真實(shí)納稅能力，也不利于拓寬稅基，容易導(dǎo)致稅負(fù)不公，征稅成本加大，征管困難和效率低下，很難體現(xiàn)公平合理。

（二）對(duì)涉稅違法犯罪行為處罰力度不足

我國現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對(duì)偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)只注重稅款的查補(bǔ)而輕于處罰，致使許多人認(rèn)為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法案件，罰款僅占查補(bǔ)稅款的10%左右。另一方面，在稅收?qǐng)?zhí)法過程中，由于沒有規(guī)定處罰的下限，稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過大，因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些違法者得到庇護(hù)時(shí)有發(fā)生。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃個(gè)稅的動(dòng)機(jī)。

四、解決個(gè)人所得稅征管問題的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）選擇合理的稅制模式

根據(jù)我國的實(shí)際情況，考慮適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，我們應(yīng)摒棄單純的分類征收模式，確立以綜合征收為主，適當(dāng)分類征收的稅制模式。分項(xiàng)稅制模式，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏公平，征管效率低下，不利于個(gè)人所得稅的職能作用的發(fā)展。而以綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合制真正立足于我國的國情有利于體現(xiàn)量能納稅的原則，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)個(gè)人收入、防止兩極分化的目標(biāo)。

（二）合理的設(shè)計(jì)稅率結(jié)構(gòu)和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

我國個(gè)人所得稅目前的稅率結(jié)構(gòu)有悖公平，容易使得納稅人產(chǎn)生偷逃稅款的動(dòng)機(jī)。其次，考慮通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和人們生活水平提高等因素適當(dāng)提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和增加扣除項(xiàng)目。我們可以允許各省、自治區(qū)、直轄市級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況，相應(yīng)確定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局備案，這樣做既可以更好地符合實(shí)際狀況，也有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平。

（三）擴(kuò)大納稅人知情權(quán)，增強(qiáng)納稅意識(shí)

法律是關(guān)于權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定，權(quán)利義務(wù)是對(duì)稱的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，履行納稅義務(wù)與否，并不影響對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的享有。既然能享受權(quán)利又不履行納稅義務(wù)，必然使“納稅光榮”只剩下空洞的口號(hào)，喪失了法律公平、正義之本。在稅法宣傳上更多的是宣揚(yáng)納稅人的義務(wù)而淡漠納稅人的權(quán)利，弱化了納稅意識(shí)。政府職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與納稅人的納稅行為密切相關(guān)，政府部門使用納稅人提供的資金，納稅人享有監(jiān)督政府部門工作和接受政府部門服務(wù)的權(quán)利，納稅人的監(jiān)督能有效防止諸多重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)，也是遏制腐敗的一劑良方。

（四）加大對(duì)偷漏個(gè)人所得稅行為的查處、打擊力度

搞好個(gè)人所得稅的征收管理，對(duì)偷漏稅行為查處、打擊得力是關(guān)鍵之一。針對(duì)現(xiàn)階段我國對(duì)個(gè)人所得偷漏稅行為查處打擊不力的現(xiàn)狀，通

過立法，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一些特殊的權(quán)力，增強(qiáng)執(zhí)法的力度。同時(shí)，對(duì)一些偷漏稅構(gòu)成犯罪的納稅人，不能以罰代法，必須依法追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

（五）加強(qiáng)稅收源泉控制，防止稅款流失

在我國目前普遍存在個(gè)人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下，完善我國的個(gè)人所得稅，加強(qiáng)稅收征管，首先要加強(qiáng)稅源控制。使公民的每項(xiàng)收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之下，使每個(gè)公民的收入納稅情況都一目了然，進(jìn)而可堵塞稅收漏洞，防止稅款流失。

綜上所述，隨著我國加入WTO和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，我國個(gè)人所得稅的征收管理將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。在個(gè)人所得稅占稅收收入的比重日益提高的情況下，加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管已顯得尤其重要。